Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α Της αριθ. 1/2014 τακτικής συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου Παρανεστίου. Στο Παρανέστι, στο Δημοτικό Κατάστημα και στην αίθουσα συνεδριάσεων του Δημοτικού Συμβουλίου, σήμερα 21 του μηνός Ιανουαρίου ημέρα Τρίτη και ώρα 15:00 συνήλθε σε δημόσια τακτική συνεδρίαση το Δημοτικό Συμβούλιο Δήμου Παρανεστίου, ύστερα από την αριθ. 354/16-01- 2014 έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου Στυλιανίδη Αναστασίου, που δημοσιεύτηκε και επιδόθηκε με αποδεικτικό στους Δημοτικούς Συμβούλους σύμφωνα με το άρθρο 67 του Ν.3852/2010, καθώς και στους Προέδρους των συμβουλίων Τοπικών Κοινοτήτων και στους Εκπρόσωπους Τοπικών Κοινοτήτων. Στην συνεδρίαση ήταν παρών ο Δήμαρχος Καγιάογλου Νικόλαος, ο Διευθυντής Διοικητικών και Οικονομικών Υπηρεσιών, η Προΐσταμένη του Τμήματος Οικονομικών Υπηρεσιών και ο Προΐστάμενος του Τμήματος Τεχνικών Υπηρεσιών και Περιβάλλοντος. Ειδική γραμματέας : Κοτζαγιαννίδου Δέσποινα υπάλληλος του Δήμου με βαθμό Δ. Διαπιστώθηκε από τον Πρόεδρο ότι υπάρχει νόμιμη απαρτία, δεδομένου ότι στο σύνολο των 21 μελών παραβρέθηκαν 14 μέλη τα οποία είναι : ΠΑΡΟΝΤΑ ΜΕΛΗ 1)Στυλιανίδης Αναστάσιος (Πρόεδρος), 2)Σωτηριάδου Αλεξάνδρα Μαρίνα, 3)Κωνσταντινίδης Μιχαήλ 4)Σαχινίδης Σταύρος, 5)Κουκαριώτης Παναγιώτης 6)Βασιλειάδης Γρηγόριος 7)Παπανικολάου Παπάγος 8)Χατζηπάντου Παναγιώτης, 9) Παρλόγλου Μιχαήλ 10)Κατικαρίδου Ελένη 11)Ορφανίδης Στυλιανός 12)Δίγκας Ιωάννης 13)Κουτεκίδου Μεταμόρφη 14)Γαβριήλογλου Γαβριήλ ΑΠΟΝΤΑ ΜΕΛΗ 1)Καλοσίδης Φίλιππος 2)Βογιατζόγλου Αναστάσιος 3)Πουρσανίδης Νεκτάριος, 4)Λαζαρίδης Νικόλαος, 5) Ματζαρίδης Νικόλαος, 6)Εφραιμίδης Γεώργιος 7)Χατζηπαναγιώτου Ευριπίδης ΠΡΟΕΔΡΟΙ ΤΟΠΙΚΩΝ ΣΥΜΒΟΥΛΙΩΝ ΚΑΙ ΕΚΠΡΟΣΩΠΟΙ ΤΟΠΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ ΠΑΡΟΝΤΕΣ : 1) Βαλασίδης Ευστράτιος (Πρ.συμβουλίου ΤΚ. Αδριανής) 2) Βραδέλης Ιωάννης (Πρ.συμβουλίου ΤΚ. Νικηφόρου) 3) Αλωνίδης Άνθιμος (Εκπρ.Τ.Κ. Θόλου) ΑΠΟΝΤΕΣ 1) Χατζηαναστασιάδης Μιχαήλ (Πρ.συμβουλίου Τ.Κ. Πλατανόβρυσης) 2) Κοττανίδης Χρυσόστομος (Πρ.συμβουλίου ΤΚ. Πλατανιάς) 3) Ταχτσίδης Νεόφυτος (Πρ.συμβουλίου ΤΚ. Πτελέας) 4) Παρχαρίδης Σωκράτης (Πρ.συμβουλίου ΤΚ. Ψηλής Ράχης) 5) Λαζαρίδης Ιωάννης (Εκπρ.Τ.Κ.Σίλλης) 6) Βασιλειάδης Λάζαρος (Πρ.συμβουλίου ΤΚ. Παρανεστίου) 7) Δημητριάδης Γεώργιος (Εκπρ.Τ.Κ. Άνω Πυξάρι) 1
Ο Πρόεδρος κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης για τα θέματα της ημερήσιας διάταξης και πρότεινε να συζητηθεί και να ληφθεί αποφάση για τρία (3) θέματα εκτός ημερήσιας διάταξης που είναι τα εξής: 1) Έγκριση Προγραμματικής Σύμβασης μεταξύ του Δήμου Δοξάτου και του Δήμου Παρανεστίου για την εκτέλεση του έργου με τίτλο «ΑΝΑΠΛΑΣΕΙΣ ΠΕΖΟΔΡΟΜΙΩΝ Τ.Κ.ΝΙΚΗΦΟΡΟΥ» κατά το άρθρο 100 του Ν.3852/2010. 2) Κατανομή ποσού 10.932,06 στις σχολικές μονάδες του Δήμου Παρανεστίου. 3) Έγκριση μετακίνησης Δημάρχου στην Αθήνα στις 21-22 και 23-01-2014. 4) Έγκριση ΟΠΔ του Νομικού Προσώπου Κοινωνικής Αλληλεγγύης Προσχολικής Αγωγής και Παιδείας Δήμου Παρανεστίου Οικ. Έτους 2014. Το συμβούλιο αφού άκουσε την εισήγηση του Προέδρου και είδε τις διατάξεις της παραγράφου 7 του άρθρου 67 του Ν.3852/2010 αποφάνθηκε για το κατεπείγον των τριών πρώτων θεμάτων και αποφασίζει ομόφωνα την συζήτηση και την λήψη απόφασης για τα τρία πρώτα θέματα. Κατά την συζήτηση του 5 ου θέματος αποχώρησαν από την συνεδρίαση οι Δ.Σ. Βασιλειάδης Γρηγόριος και Κατικαρίδου Ελένη, διότι δεν τηρείται η τάξη στο Δημοτικό Συμβούλιο. 2
14 O ΤΑΚΤΙΚΟ ΘΕΜΑ: Έγκριση υποβολής πρότασης προς χρηματοδότηση στο Ε.Π. «ΨΗΦΙΑΚΗ ΣΥΓΚΛΙΣΗ», ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ 2: ΤΠΕ και Βελτίωση της Ποιότητας Ζωής», με τίτλο «Διαχείριση αιτημάτων καθημερινότητας του πολίτη». Αριθμ.Απόφασης 17/2014 Ο Πρόεδρος εισηγούμενος το 14 ο θέμα της ημερήσιας διάταξης ανέφερε στο σώμα τα εξής: Κατόπιν της σχετικής πρόσκλησης, του Υπουργείου Εσωτερικών Ενδιάμεσος Φορέας Διαχείρισης «ΕΦΔ Ε.Ε.Τ.Α.Α.» της «Ελληνικής Εταιρείας Τοπικής Ανάπτυξης και Αυτοδιοίκησης (Πρόσκληση με Α.Π.: 59/24-12-2013), για τους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης α βαθμού, για την υποβολή προτάσεων έργων (πράξεων), προκειμένου να ενταχθούν και χρηματοδοτηθούν στο πλαίσιο του ΑΞΟΝΑ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ 2: «ΤΠΕ και Βελτίωση της Ποιότητας Ζωής» του Επιχειρησιακού Προγράμματος «ΨΗΦΙΑΚΗ ΣΥΓΚΛΙΣΗ». Οι προτάσεις που θα υποβληθούν θα είναι επιλέξιμες στο πλαίσιο του Ειδικού Στόχου 2.1 «Βελτίωση της καθημερινής ζωής μέσω ΤΠΕ - Ισότιμη συμμετοχή των πολιτών στην Ψηφιακή Ελλάδα» (όπως περιγράφεται στο Ε.Π. Ψηφιακή Σύγκλιση), ο οποίος έχει ως στόχο την ισότιμη πρόσβαση όλων των πολιτών στις δυνατότητες των νέων τεχνολογιών και στη γνώση, στη διαθεσιμότητα ψηφιακών υπηρεσιών προς τους πολίτες καθώς και στην καταπολέμηση του ψηφιακού χάσματος σε όλες του τις εκφάνσεις (γεωγραφικές, ηλικιακές, άτομα με αναπηρία κλπ.). Κάθε προτεινόμενη πράξη δύναται να αφορά αποκλειστικά μόνο μία (1) πρόταση και ο προϋπολογισμός του έργου θα είναι μικρότερος ή ίσος των 61.500 ευρώ. Η υποβολή των προτάσεων είναι δυνατή από 27/12/2013 (ημερομηνία έναρξης υποβολής προτάσεων) έως την 31/01/2014. Η αξιολόγηση των προτάσεων θα είναι άμεση λόγω της άμεσης ανάγκης για επιτάχυνση των διαδικασιών ένταξης. Επειδή ο Δήμος μας είναι δικαιούχος φορέας, προτείνεται, η λήψη σχετικής απόφασης για την υποβολή πρότασης περί χρηματοδότησης στα πλαίσια του Επιχειρησιακού Προγράμματος «ΨΗΦΙΑΚΗ ΣΥΓΚΛΙΣΗ», ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ 2: «ΤΠΕ και Βελτίωση της Ποιότητας Ζωής», σύμφωνα με τους όρους της Α.Π.: 59/24-12-2013 σχετικής πρόσκλησης του «ΕΦΔ Ε.Ε.Τ.Α.Α.». Με βάση τα παραπάνω προτείνουμε την υποβολή πρότασης του έργου με τίτλο: «Διαχείριση αιτημάτων καθημερινότητας του πολίτη», προϋπολογισμού 61.500,00. Αντικείμενο του διαγωνισμού αποτελεί η ανάπτυξη μιας ολοκληρωμένης διαδικτυακής εφαρμογής, μέσω της οποίας θα καταγράφονται τα αιτήματα των Πολιτών και στην συνέχεια αυτά θα διαχειρίζονται με απλό τρόπο από το προσωπικό του δήμου. Πρόκειται για μια ηλεκτρονική εφαρμογή μέσω της οποίας ο Πολίτης θα μπορεί να μεταφέρει στις Υπηρεσίες του Δήμου, άμεσα και στοχευόμενα στο ανάλογο τμήμα, το αίτημά του, τυχόν πρόβλημαta, καταγγελίες κλπ. Το σύστημα αποτελείται από τα ακόλουθα τρία υποσυστήματα. Το πρώτο είναι το Περιβάλλον Εργασίας από όπου οι χρήστες αλληλεπιδρούν με την υπηρεσία, το δεύτερο είναι ο Μηχανισμός της Αυτόματης Ειδοποίησης των χρηστών και του δημότη και το τρίτο είναι το υποσύστημα ηλεκτρονικής υποβολής αιτήματος από τον δημότη. Ο διαγωνισμός περιλαμβάνει την προμήθεια υπηρεσιών που αφορούν: στην ανάλυση της δομής του Δήμου και την προσαρμογή του συστήματος στις ιδιαίτερες ανάγκες του, στην Ανάπτυξη, στον Έλεγχο και στην Ολοκλήρωση Εφαρμογών και Υποσυστημάτων του συστήματος, στην εκπαίδευση των χρηστών του Δήμου, 3
στην Πιλοτική Λειτουργία του Συστήματος. Ο κυριότερος σκοπός του συστήματος αυτού είναι να παρέχει απλή και αυτοματοποιημένη λειτουργία στις υπηρεσίες ενός Δήμου για την καταγραφή, παρακολούθηση και απάντηση των αιτημάτων που προέρχονται από τον δημότη. Το Πληροφοριακό Σύστημα θα λειτουργεί μέσω διαδικτύου (Internet) και με την χρήση του προγράμματος περιήγησης του λειτουργικού συστήματος (Browser) ώστε να είναι προσβάσιμο από οποιονδήποτε ηλεκτρονικό υπολογιστή, με σύνδεση στο διαδίκτυο και δεν θα απαιτεί την οποιαδήποτε εγκατάσταση στον χώρο του Δήμου ή οποιαδήποτε αγορά σε εξοπλισμό. Θα δίνεται παράλληλα η δυνατότητα στη διοίκηση του Δήμου να αξιολογεί τη λειτουργία του μηχανισμού αντιμετώπισης των αιτημάτων των. Επιπλέον, το σύστημα θα συγκεντρώνει, απεικονίζει και διαχειρίζεται πληροφορίες και δεδομένα του Δήμου που αφορούν τα αιτήματα με σκοπό να βελτιωθούν οι υπηρεσίες του Δήμου. Τελικός στόχος του έργου είναι η αύξηση της αποτελεσματικότητας του Δήμου σε καθημερινά προβλήματα, προς όφελος της αποδοτικής τοπικής διακυβέρνησης και της εξυπηρέτησης των πολιτών. Προσδοκώμενα Οφέλη Έργου Τα προσδοκώμενα οφέλη του έργου κρίνονται πολύ σημαντικά εφόσον θα εισάγει τις νέες τεχνολογίες σε τοπικό επίπεδο με αποτέλεσμα τη βελτίωση της επικοινωνίας και της ποιότητας της εξυπηρέτησης που λαμβάνει ο πολίτης από το Δήμο. Ειδικότερα, με την ολοκλήρωση του έργου ο Δήμος προσδοκά, μεταξύ άλλων, τα εξής οφέλη: Ηλεκτρονική συναλλαγή με τους πολίτες, οι οποίοι θα έχουν τη δυνατότητα για αυτόματη υποβολή αιτήματος σε 24ωρη βάση. Αμφίδρομη ηλεκτρονική επαφή και αλληλεπίδραση με τον πολίτη. Περιορισμό των δαπανών μέσα από την απλοποίηση των γραφειοκρατικών μηχανισμών και υποστήριξη των διαδικασιών εξυπηρέτησης του πολίτη μέσω ΤΠΕ. Μείωση των επισκέψεων του κοινού στο Δήμο εφόσον οι πληροφορίες και οι υπηρεσίες θα είναι διαθέσιμες μέσω Διαδικτύου, Τηλεφώνου και Κινητού Τηλεφώνου. Ηλεκτρονική διαχείριση των αιτήσεων που τηρούνται από το Δήμο, με αποτέλεσμα την μείωση του χρόνου ανταπόκρισης για την επίλυση του αιτήματος. Αποτελεσματική λειτουργία των Υπηρεσιών του Δήμου Μεγαλύτερη εξυπηρέτηση του Πολίτη με περισσότερη ποιότητα. Πολλαπλές επιλογές στους Πολίτες καταχώρησης του αιτήματος και άμεσης ενημέρωσης για την επίλυση του. Απλούστερος τρόπος επικοινωνίας των πολιτών με τις υπηρεσίες του Δήμου Αποτελεσματικότερη λειτουργία των Δημοτικών Υπηρεσιών μέσω της άμεσης αξιολόγησης του προσωπικού για τις υπηρεσίες που παρέχει ο Δήμος στους Πολίτες και τελικώς καλύτερες υπηρεσίες προς τους Δημότες. Τελικός στόχος του έργου είναι η αύξηση της αποτελεσματικότητας του Δήμου σε καθημερινά προβλήματα, προς όφελος της αποδοτικής τοπικής διακυβέρνησης και της εξυπηρέτησης των πολιτών. Στόχος 1: Άμεση συμμετοχή των πολιτών και ταυτόχρονη ενημέρωση του Δήμου για θέματα καθημερινότητας τους. Στόχος 2: Η Υποβολή, Διαχείριση και Αντιμετώπιση αιτημάτων, Προβλημάτων και Υποδείξεων των πολιτών με γεωγραφική αναφορά. Στόχος 3: Η δημιουργία και παρουσίαση αναφορών και δεικτών μέτρησης της επίδοσης των Δημοτικών Υπηρεσιών σε ότι αφορά την αντιμετώπιση αιτημάτων των πολιτών και των Φορέων, στην αντιμετώπιση καθημερινών προβλημάτων, κρίσεων κλπ. Στόχος 4: Η ανάπτυξη μηχανισμών Ηλεκτρονικής Διαβούλευσης. Γι αυτό εισηγούμαι προς τα μέλη του Δ. Σ. την λήψη σχετικής απόφασης, ως έχει η Εισήγηση. 4
Ο Πρόεδρος κάλεσε το Δημοτικό Συμβούλιο να αποφασίσει σχετικά. Το Δημοτικό Συμβούλιο αφού άκουσε τον Προέδρο,είδε την εισήγηση, τις διατάξεις του 3852/2010, του Ν.6463/2006, την σχετική πρόσκληση του Υπουργείου Εσωτερικών και μετά από διαλογική συζήτηση και ανταλλαγή απόψεων, Α π ο φ α σ ί ζ ε ι ο μ ό φ ω ν α Εγκρίνει την μελέτη και την υποβολή πρότασης του έργου με τίτλο «Διαχείριση αιτημάτων καθημερινότητας του πολίτη», προΰπολογισμού 61.500,00 στα πλαίσια της υπ αριθμ. 59/24-12-2013 σχετικής πρόσκλησης του «ΕΦΔ Ε.Ε.Τ.Α.Α.» για υποβολή προτάσεων στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «ΨΗΦΙΑΚΗ ΣΥΓΚΛΙΣΗ» και ειδικότερα στον Άξονα Προτεραιότητας 2: «ΤΠΕ και Βελτίωση της Ποιότητας Ζωής». Την ενέργεια που πρέπει να γίνει στην συνέχεια αναθέτει στον δήμαρχο Παρανεστίου. Η απόφαση αυτή πήρε α/α 17/2014 Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΟ ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΑ ΜΕΛΗ Υπογραφή Απόσπασμα Πρακτικών Υπογραφές H Ειδική Γραμματέας Κοτζαγιαννίδου Δέσποινα 5