Κοινοτικού Συμβουλίου Κισσόνεργας, που έγινε την Πέμπτη, 23 Μαΐου 2013, στις 7:30μμ. στα γραφεία του Συμβουλίου. Παρόντες 1. κ. Γιώργος Στυλιανού Κοινοτάρχης / Πρόεδρος 2. κ. Σάββας Νικολάου Αναπληρωτής Κοινοτάρχης / Πρόεδρος 3. κ. Δημήτρης Ξενοφώντος Αιρετό Μέλος 4. κ. Χρυσόστομος Χριστοδούλου ««5. κ. Γιαννάκης Μωϋσέως ««6. κ. Γιώργος Ιωαννίδης ««7. κ. Χρίστος Πεγειώτης ««8. κ. Μάριος Κυριάκου ««9. κ. Νικόλας Αχιλλέως ««Απών 1. κ. Νικόλας Αχιλλέως Αιρετό Μέλος Αριθμός Πρακτικών 10/2013 Παρακαθήμενος κ. Γιάννης Κωμοδρόμος Γραμματέας Συμβουλίου / Πρακτικογράφος Οι πιο πάνω παρακαθήμενος δεν συμμετείχε στην παραγωγή οποιασδήποτε Διοικητικής Πράξης. ************************ 1. Νέο Φορολογικό Μοντέλο (αρ.φακ. ΣΒΚ 5/98/6-1) Μετά από εντολή του Συμβουλίου, ο Γραμματέας ετοίμασε πρόταση που αφορούσε τον τρόπο υπολογισμού των φορολογιών, πλην του φόρου ενοικίου για τον οποίο θα ληφθεί ξεχωριστή απόφαση από το ίδιο το Συμβούλιο. Στη συνέχεια ο Γραμματέας παρουσίασε και ανάλυσε την πρόταση η οποία επισυνάπτεται σαν παράρτημα (Α) στα παρόντα πρακτικά. Σελίδα 1
Διεξήχθη επί μακρόν συζήτηση για το θέμα και αποφασίστηκαν τα πιο κάτω: I. Να υπολογιστούν οι φορολογίες που θα επιβληθούν με βάση το φορολογικό μοντέλο που ετοίμασε ο Γραμματέας. II. III. IV. Να ετοιμαστεί ένα δεύτερο φορολογικό μοντέλο και να υπολογιστεί το ύψος των φορολογιών που θα πρέπει να επιβληθούν, ούτως ώστε να μπορεί το Συμβούλιο να καλύψει τις δόσεις των δανείων του (εισήγηση αιρετού μέλους Μάριου Κυριάκου). Ο Γραμματέας να προσκομίσει στοιχεία που να φαίνονται το ύψος των φορολογιών που επιβάλλουν οι γειτονικές κοινότητες. Να γίνει συνεδρία την ερχόμενη Πέμπτη 30/5/2013, για να ληφθεί τελική απόφαση για το θέμα. Πέραν των πιο πάνω, αποφασίστηκε όπως, μετά τη λήξη και της τελευταίας παράτασης είσπραξης των φορολογιών αλλά και του νερού, να εφαρμοστεί η πολιτική του Συμβουλίου αναφορικά με τις εισπράξεις. 2. Διαχείριση Κυβερνητικού Υδατικού Έργου Κισσόνεργας (αρ.φακ. ΣΒΚ 1/98/10) Έγινε ανάγνωση της επιστολής του Επάρχου, ημερομηνίας 18/11/2013, η οποία επισυνάπτεται στα πρακτικά σαν παράρτημα (Β) Με την επιστολή γίνεται εισήγηση να διαλυθούν κάποια Κ.Υ.Ε. και να αναληφθούν από τα αντίστοιχα Κοινοτικά Συμβούλια. Επειδή στον κατάλογο των υπό διάλυση Κυβερνητικών Υδατικών Έργων, περιλαμβάνεται και το Κ.Υ.Ε Κισσόνεργας, ζητείται η θέση του Συμβουλίου. Η ανάληψη του Κ.Υ.Ε. από το Συμβούλιο, είναι αίτημα που υποβάλλεται εδώ κι 15 περίπου χρόνια. Το Συμβούλιο χαιρετίζει την απόφαση για απόδοση του Κ.Υ.Ε. Κισσόνεργας στο Κοινοτικό Συμβούλιο. Σημειώνεται ότι δεν θα υπάρχει πρόβλημα στη διαχείριση του Κ.Υ.Ε. από μέρους του Συμβουλίου, αφού ουσιαστικά το Συμβούλιο διαχειρίζεται το Έργο από την δημιουργία του, χωρίς κανένα πρόβλημα. Σελίδα 2
3. Επιστολή Κυπριακού Οργανισμού Αθλητισμού. (αρ.φακ. ΣΒΚ 31/20078/3) Έγινε ανάγνωση της επιστολής, ημερομηνίας 26/4/2013, η οποία επισυνάπτεται στα παρόντα πρακτικά σαν παράρτημα (Γ) Το Συμβούλιο ενέκρινε τη πληρωμή του ποσού των 450,00 που αποτελεί την συνεισφορά του Συμβουλίου για το δεύτερο τετράμηνο του 2012-2013. 4. Πληρωμές (αρ.φακ. ΣΒΚ 14/2001/1) Το Συμβούλιο ενέκρινε κατάλογο πληρωμών όπως αυτός επισυνάπτεται στα πρακτικά σαν παράρτημα (Δ). 5. Αίτημα Μαρίας Πολυβίου (αρ.φακ. ΣΒΚ 2/98/2-1) Η κ. Πολυβίου ζήτησε με επιστολή της να παραστεί σε συνεδρία του Συμβουλίου για να δώσει τη δική της θέση και εκδοχή αναφορικά με την έκδοση της άδειας περίφραξης της και ειδικά για την κατάσταση που επικρατεί στην περιοχή. Η κ. Πολυβίου ανέφερε ότι ο δρόμος είναι πολύ στενός μόλις οκτώ πόδια και υπάρχει μεγάλο πρόβλημα από τη διέλευση οχημάτων. που περνούν δίπλα από το υπνοδωμάτιο της οικίας της. Ο δρόμος αυτός συνέχισε η κ. Πολυβίου, δεν μπορεί να διαπλατυνθεί από απέναντι, γιατί υπάρχει ήδη άδεια περίφραξης η οποία δόθηκε πρόσφατα χωρίς να επιβληθούν οποιοιδήποτε όροι. Επίσης δεν μπορεί να γίνει διαπλάτυνση προς το δικό της τεμάχιο γιατί δεν υπάρχει χώρος για να παραχωρηθεί ρυμοτομία, δεδομένου του γεγονότος ότι το σπίτι της - κατόπιν χαλάρωσης - είναι κτισμένο σχεδόν πάνω στα σύνορα του τεμαχίου. Λόγω της στενότητας του ο δρόμος αυτός θα γίνει πεζόδρομος, μόλις γίνει δυνατή η διάνοιξη του δρόμου από την οδό Αγίου Κόνωνα. Σελίδα 3
Δεδομένων των πιο πάνω, η κ. Πολυβίου ζήτησε όπως μη παρεμβάλλονται εμπόδια στην έκδοση της άδειας περίφραξης που έχει υποβάλει. Ο πρόεδρος ανέφερε ότι έχει ήδη ζητηθεί από την πολεοδομία, να αποστείλει στο Συμβούλιο το προτεινόμενο οδικό δίκτυο της περιοχής. Στο σχέδιο φαίνεται να προτείνεται η λύση στην οποία αναφέρθηκε η. κ. Πολυβίου. Μετά την παραλαβή της επίσημης επιστολής, στην οποία θα φαίνεται το προτεινόμενο δίκτυο, το Συμβούλιο θα προσπαθήσει να έρθει σε επαφή με τους ιδιοκτήτες των επηρεαζομένων τεμαχίων, με σκοπό την εξασφάλιση οικειοθελούς παραχώρησης της απαιτούμενης γης, μέσα στα πλαίσια της καθορισμένης ρυμοτομίας, για να επιταχυνθεί - αν αυτό είναι δυνατό - η διαδικασία ανοίγματος του δρόμου,. 6. Συνάντηση με Μητροπολίτη Πάφου (αρ.φακ. ΣΒΚ 34/2012/1) Ο Πρόεδρος και το αιρετό μέλος κ. Γιώργος Ιωαννίδης ενημέρωσαν το Συμβούλιο, αναφορικά με τη συνάντηση που είχαν με τον Πανιερώτατο Μητροπολίτη Πάφου. Ο Πανιερώτατος, δεσμεύτηκε να απαντήσει τελεσίδικα στο Συμβούλιο, μέσα σε είκοσι μέρες, κατά πόσο θα εγκρίνει την ανταλλαγή των τριών οικοπέδων με το υπό διαμόρφωση χώρο στάθμευσης δίπλα από την εκκλησία Αγίου Κόνωνα. 7. Παραχώρηση Πασχαλινού Επιδόματος στο Προσωπικό (αρ.φακ. ΣΒΚ 20/1998/13) Ο Αναπληρωτής Κοινοτάρχης έθεσε το θέμα αυτό, λέγοντας ότι ενόψει της οικονομικής κρίσης, αποτελεί πρόκληση να παίρνει ως αμοιβή το προσωπικό πασχαλινό επίδομα. Ο Πρόεδρος ανάφερε ότι το επίδομα αυτό, συμπεριλαμβάνεται μέσα τη συλλογική σύμβαση που έχει υπογράψει το Συμβούλιο μαζί με την συντεχνία. Το Συμβούλιο δεν μπορεί από μόνο του να αφαιρέσει δικαιώματα και να αλλάξει όρους της συνομολογημένης συλλογικής σύμβασης. Αυτό πρέπει να αποτελέσει αντικείμενο διαπραγμάτευσης με τη συντεχνία. Σελίδα 4
Στην πρόταση του προέδρου για εξέταση του θέματος μαζί με τη συντεχνία, δεν υπήρξε αρνητική άποψη, οπότε αποφασίστηκε να κληθεί η συντεχνία για συζήτηση. 8. Πειθαρχικά Παραπτώματα Προσωπικού. (αρ.φακ. ΣΒΚ 20/2003/6 & 20/2009/1) Παρουσιάστηκαν ενώπιον του Συμβουλίου, δύο περιπτώσεις πειθαρχικού παραπτώματος. I. Συμπλοκή και πάλη των εργατών Swarey Jacuba και Αντώνη Αυγουστή μέσα στα γραφεία του Συμβουλίου, την Παρασκευή 22/3/2013, στην παρουσία του γραφειακού προσωπικού και πολίτη. II. Απρεπής συμπεριφορά και απειλές Αντώνη Αυγουστή κατά της πολιτικής μηχανικού του Συμβουλίου την Δευτέρα 29/4/2013, στην παρουσία του γραφειακού και του εργατικού προσωπικού. Ζητήθηκαν από τα μέλη διευκρινήσεις και λεπτομέρειες για τις δύο πιο πάνω υποθέσεις, οι οποίες δόθηκαν από τον Πρόεδρο και τον Γραμματέα. Ο Πρόεδρος ανάφερε ότι τα δύο πιο πάνω επεισόδια, είναι σοβαρά πειθαρχικά παραπτώματα. Παρά το γεγονός αυτό και επειδή σκοπός δεν είναι η τιμωρία, αλλά η συμμόρφωση και η ομαλή λειτουργία του Συμβουλίου, πρότεινε στο Συμβούλιο όπως: I. Να μην προχωρήσει το Συμβούλιο σε έρευνα και εκδίκαση της υπόθεσης (για πρώτη και τελευταία φορά). II. III. IV. Να σταλεί γραπτή παρατήρηση στον Swarey Jacuba και Αντώνη Αυγουστή για το επεισόδιο που έγινε την Παρασκευή 22/3/2013. Να σταλεί γραπτή παρατήρηση στον Αντώνη Αυγουστή, για το επεισόδιο που έγινε την Δευτέρα 29/4/2013. Η δύο παρατηρήσεις σε ότι αφορούν τον Αντώνη Αυγουστή, να γίνουν με μία επιστολή. Η πρόταση του Προέδρου εγκρίθηκε κατά πλειοψηφία. Ο Αναπληρωτής Κοινοτάρχης, είπε ότι την ευθύνη για τα πιο πάνω παραπτώματα φέρει ο Γραμματέας, ο οποίος δεν προνόησε και δεν δημιούργησε τις συνθήκες ούτως ώστε να τα προλάβει. Τήρησε δε αποχή από την ψηφοφορία, λέγοντας ότι δεν μπορεί να πάρει απόφαση χωρίς να έχει όλα τα στοιχεία ενώπιον του. Σελίδα 5
Αποχή τήρησαν επίσης τα αιρετά μέλη Γιαννάκης Μωϋσέως και Δημήτρης Ξενοφώντος. Ο κ. Ξενοφώντος ανέφερε ότι τηρεί αποχή γιατί έχει στενή συγγενική σχέση με μέλος του εργατικού προσωπικού, που ναι μεν δεν εμπλέκεται στα πιο πάνω, αλλά δεν είναι δεοντολογικά σωστό να πάρει θέση. Ο Γραμματέας ανάφερε ότι μακάρι να υπήρχε η ευχέρεια να προλάβει τα γεγονότα, αλλά είναι αδύνατο να ελέγξεις ή να ξέρεις εκ των προτέρων τις σκέψεις και ενέργειες οπουδήποτε, ειδικά όταν οι παράγοντες είναι εξωγενείς και δεν έχουν να κάνουν με υπηρεσιακά θέματα. Τονίστηκε στον Γραμματέα από αιρετά μέλη, ότι σε περίπτωση που υπάρξει το παραμικρό επεισόδιο, ανυπακοή, μη τήρηση των διαδικασιών, μη ακριβής καταγραφή των εργασιών που ανατίθενται στο προσωπικό, να παρουσιάζεται ενώπιον του Συμβουλίου για λήψη μέτρων. Περαιτέρω κλήθηκε ο Γραμματέας όπως ασκεί καθημερινό αιφνίδιο έλεγχο στο εργατικό προσωπικό, να καταγράφει, οργανώνει, κατανέμει και ελέγχει τις εργασίες που θα εκτελούν οι εργάτες. Να ασκεί λεπτομερή έλεγχο του χρόνου που αναλώνει το εργατικό προσωπικό στην εκτέλεση των διαφόρων εργασιών. Ο Γραμματέας ανέφερε ότι είναι πρόθυμος να εκτελεί οποιοδήποτε καθήκον του ανατεθεί, αλλά έθεσε υπόψη του Συμβουλίου, ότι τον τελευταίο χρόνο το Συμβούλιο τον έχει επιφορτίσει πέραν των δικών του καθηκόντων σαν Γραμματέα και με διάφορα άλλα καθήκοντα συμπεριλαμβανομένου και του ρόλου του επιστάτη των εργατών. Παρά το γεγονός ότι είναι πρόθυμος και παρά το γεγονός ότι εθελοντικά προσέρχεται καθημερινά στις 7:00 το πρωί στο γραφείο και φεύγει μετά τις 15:00, και παρά το γεγονός ότι εργάζεται για την διεκπεραίωση των διαφόρων εργασιών του Συμβουλίου απογευματινές και βραδινές ώρες, δήλωσε ότι είναι αδύνατο να αντεπεξέλθει στο φόρτο εργασίας και μάλιστα με τον τρόπο και την ακρίβεια που επιθυμεί το Συμβούλιο. Κάτω από αυτά τα δεδομένα και τις συνθήκες, ζητήθηκε από το Γραμματέα να κάνει το καλύτερο δυνατό υπό τις περιστάσεις. Σελίδα 6
9. Θαλάσσιες Διευκολύνσεις (αρ.φακ. ΣΒΚ 13/99/1) Ο Πρόεδρος έθεσε προς συζήτηση το θέμα της χρησιμοποίησης από του επιχειρηματίες ξενοδόχους του μέρους της παραλίας που βρίσκεται μπροστά από τα ξενοδοχεία τους για τοποθέτηση ομπρελών κρεβατιών και άλλων θαλάσσιων διευκολύνσεων, χωρίς καμία προηγούμενη άδεια από το Συμβούλιο. Αφού το θέμα συζητήθηκε αποφασίστηκαν κατά πλειοψηφία τα πιο κάτω: I. Να ζητηθεί από τους ξενοδόχους η πληρωμή προς το Συμβούλιο ενός ποσού, έναντι για την χρησιμοποίηση της παραλίας. II. Σε περίπτωση που δεν συμφωνήσουν, τότε θα προκηρυχτούν προσφορές. III. Για τις περιοχές Cynthiana Beach Hotel και Queen s Bay Hotel, να ζητηθεί το ποσό των 5000,00. IV. Για την περιοχή του ξενοδοχείου Atlantica, να ζητηθεί το ποσό των 3500,00 Το αιρετό μέλος κ. Χρίστος Πεγειώτης, τήρησε αποχή. 10. Επιστολή Σωτήρη Λοΐζου (αρ.φακ. ΣΒΚ 3/2004/1) Έγινε ανάγνωση της επιστολής, ημερομηνίας 19/4/2013, η οποία επισυνάπτεται στα πρακτικά σαν παράρτημα (Ε). Αφού το θέμα συζητήθηκε, διατυπώθηκαν διάφορες προτάσεις και ανησυχίες όπως: Ποιος θα έχει την τελική ευθύνη καθαρισμού, σε περίπτωση διακοπής της συνεργασίας ή μη τήρησης των όρων που θα επιβάλει το Συμβούλιο. Ευσταθεί νομικά να δώσουμε άδεια ή να παραχωρήσουμε το χώρο; Ποιος θα υπογράψει το ενοικιαστήριο έγγραφο με τον ιδιοκτήτη; Το Συμβούλιο θα μπορεί να έχει λόγο στο ύψος των τελών που θα χρεώνει ο τυχόν διαχειριστής. Εν όψει των πιο πάνω, το θέμα θα συζητηθεί σε επόμενη συνεδρία, όταν υπάρξουν και ικανοποιητικές απαντήσεις στα ερωτήματα που τέθηκαν. ΓΚ/Κισσόνεργα 27/5/2013 Σελίδα 7