Η ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΑΓΟΡΑ ΤΗΛΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΩΝ Μάρτιος 25 1
Αδειοδότηση Το πλαίσιο αδειοδότησης που εισήχθηκε από την ΕΕΤΤ το 21, έχει οδηγήσει στην εισαγωγή νέων παρόχων στην Ελληνική Αγορά Τηλεπικοινωνιών, όπως αναδεικνύεται στα παρακάτω διαγράµµατα εξέλιξης του αριθµού Ειδικών Αδειών. Εξέλιξη αριθµού Ειδικών Αδειών 7 5 48 57 5 1 4 3 38 2 1 11 5 9 8 1999 2 21 22 23 24 New licences Total licences 2
Ειδικές Άδειες 9 8 7 5 4 3 2 1 8 4 3 3 Τέλος 1999 Τέλος 24 1 ΣΑΠ Wi-Fi GSM UMTS Tetra 3
Η Αγορά της Σταθερής Τηλεφωνίας Τα οφέλη της απελευθέρωσης στην αγορά της σταθερής τηλεφωνίας αντανακλώνται στην εµπιστοσύνη που δείχνουν οι καταναλωτές για τη διεκπεραίωση των κλήσεών τους µέσω Επιλογής Φορέα, στα αυξανόµενα µερίδια αγοράς των εναλλακτικών παρόχων σταθερής τηλεφωνίας και στην αυξανόµενη κίνηση ιασύνδεσης. Αριθµός Προεπιλεγµένων Γραµµών (χιλιάδες) 5 542 4 3 2 1 Τέλος 22 Ιούνιος 24 Μερίδια εναλλακτικών παρόχων, στην τηλεφωνική κίνηση 4% 3% 2% 1% 2,7% 31,% 28,5% 39,1% 23,% % Αστικ ές κλήσεις Υπεραστικ ές κλήσεις Κλήσεις προς κινητό ιεθνείς κλήσεις Σύνολο 21 22 23 24 (H1) 4
ιασύνδεση στη σταθερή τηλεφωνία (εκατοµµύρια λεπτά) 15. 12. 9.. 3. 12 1.158.312 91 2 21 22 23 24 14 12 1 8 4 2 Λεπτά κίνησης διασύνδεσης Συµφωνίες διασύνδεσης Παρά το γεγονός ότι έχει σηµειωθεί σηµαντική πρόοδος στην ανάπτυξη των ηλεκτρονικών επικοινωνιών στη χώρα µας, υπάρχουν ακόµα σηµαντικά βήµατα που πρέπει να ολοκληρωθούν. Ο ανταγωνισµός είναι κυρίως σε επίπεδο υπηρεσιών. Ο ανταγωνισµός σε επίπεδο υποδοµών έχει καθυστερήσει, παρά το γεγονός ότι το νοµοθετικό πλαίσιο είναι σε ισχύ Το πλαίσιο που επιτρέπει την αδεσµοποίηση του τοπικού βρόχου είναι σε ισχύ από το 21, µε την δηµοσίευση της Προσφοράς Αναφοράς Αδεσµοποίητης Πρόσβασης στον Τοπικό Βρόχο. Το νέο Εθνικό Σχέδιο Αριθµοδότησης (ΕΣΑ) ολοκληρώθηκε στις αρχές του 23, παρέχοντας τους απαραίτητους αριθµοδοτικούς πόρους για την κάλυψη των αναγκών, ενώ η ΕΕΤΤ έχει ήδη εκχωρήσει πάνω από. αριθµούς στους νεοεισερχόµενους παρόχους. Το κανονιστικό πλαίσιο αδειοδότησης διευκολύνει την είσοδο νέων παρόχων στην αγορά και ήδη, 12 εναλλακτικοί πάροχοι κατέχουν άδειες παροχής δηµόσιας φωνητικής τηλεφωνίας µέσω δικτύου που ελέγχουν και λειτουργούν οι ίδιοι. Άδειες Σταθερής Ασύρµατης Πρόσβασης (ΣΑΠ) έχουν ήδη χορηγηθεί και 8 πάροχοι έχουν εγκαταστήσει και εκµεταλλεύονται δίκτυα Σταθερής Ασύρµατης Πρόσβασης. Η Φορητότητα Αριθµών έχει ήδη εισαχθεί στη σταθερή και στην κινητή τηλεφωνία. 5
Η Αγορά Κινητής Τηλεφωνίας Η αγορά της κινητής τηλεφωνίας βρίσκεται σε διαρκή ανοδική πορεία. Η διείσδυση κινητής τηλεφωνίας στον πληθυσµό είναι 85% (περισσότεροι από 9,3 εκατοµµύρια ενεργοί συνδροµητές καταγράφονται στο τέλος του 24) 12% ιείσδυση κινητής τηλεφωνίας στον πληθυσµό (%) 1% 8% % 4% 2% % 12/1998 12/1999 12/2 12/21 12/22 12/23 12/24 Συνολικ ός αριθµός συνδροµητών Αριθµός ενεργών συνδροµητών
Συνολικός αριθµός συνδροµητών (συµβολαίου - καρτοκινητής) 12 1 8 4 2 12/1998 12/1999 12/2 12/21 12/22 12/23 12/24 Καρτοκινητής Συµβολαίου Κατά τη διάρκεια του 24 παρέχονταν εµπορικά στους Έλληνες καταναλωτές υπηρεσίες 3 ης Γενιάς από παρόχους που έχουν την άδεια για την παροχή τέτοιων υπηρεσιών, µέσω των δικτύων 3 ης Γενιάς (Cosmote, TIM, Vodafone). Το κυριότερο εµπόδιο για την αγορά της κινητής τηλεφωνίας εντοπίζεται στα υψηλά τέλη τερµατισµού σε κινητά δίκτυα που έχει συνεπακόλουθη επίδραση τόσο στον τελικό καταναλωτή, όσο και στον ανταγωνισµό. Η ΕΕΤΤ έχει αναδείξει τη µείωση των τελών τερµατισµού σε κινητά δίκτυα σ έναν από τους πρωταρχικούς της στόχους. Η ΕΕΤΤ εργαζόµενη µεθοδικά προς την κατεύθυνση αυτή και µέσα στο πλαίσιο που της παρέχει το υφιστάµενο νοµοθετικό πλαίσιο, έχει παρέµβει για τη µείωση των τελών τερµατισµού στα σηµερινά επίπεδα (14,5 ή 15 Ευρωλεπτά/λεπτό). 7
Τέλη τερµατισµού προς κινητό (eurocents / λεπτό) 22 2 18 1 14 12 14,7 14,8 17,52 1 8 4 2 UK FI IE AT EU-15 EL (1/24) LU DE DK FR ES NL BE EL (8/24) IT PT Μείωση των τελών τερµατισµού προς κινητό µεταξύ Αυγ. 22 και Οκτ. 24 (κλήση 1 λεπτού) 4% 35% 3% 25% 37% 35% 31% 2% 22% 15% 1% 5% % Cosmote TIM Vodafone Q-Telecom 8
ιαδίκτυο Παρατηρείται σταθερή αύξηση των συνδέσεων ιαδικτύου και από τον καταχωρηµένο αριθµό ονοµάτων δικτυακών τόπων µε κατάληξη [.gr]. 8 Συνδέσεις στο ιαδίκτυο (χιλιάδες) 7 744 5 4 3 2 1 4 11 17 313 1998 1999 2 21 22 23 24 (H1) 431 3 9
Ονόµατα ικτυακών Τόπων µε κατάληξη [.gr] (χιλιάδες) 1 8 79 87 4 2 52 33 1 7 1998 1999 2 21 22 23 24 1
Ευρυζωνικές Υπηρεσίες Η διείσδυση των ευρυζωνικών υπηρεσιών στη χώρα µας παραµένει σε χαµηλά επίπεδα, παρά τις αυξητικές τάσεις που παρουσιάζει, ιδιαίτερα το Β εξάµηνο του 24. Η ΕΕΤΤ παρακολουθεί στενά τη διείσδυση της ευρυζωνικότητας στη χώρα µας και έχει ήδη προχωρήσει σε παρεµβάσεις τόσο κανονιστικού όσο και ελεγκτικού χαρακτήρα. Στην κατεύθυνση αυτή και επιθυµώντας να βοηθήσει την ανάπτυξη των αγορών του LLU και ADSL, η ΕΕΤΤ το καλοκαίρι του 24, οργάνωσε µε τη συγκατάθεση των ενδιαφεροµένων µερών, 2 οµάδες εργασίας για τη µελέτη και πρακτική αντιµετώπιση των προβληµάτων που παρατηρούνται στις αγορές αυτές. Ευρυζωνικές Γραµµές (χιλιάδες) 5 ιείσδυση,47% 4 3 2 1 ιείσδυση,2% ιείσδυση,9% ιείσδυση,23% /22 12/22 /23 12/23 /24 12/24 11
Number of ADSL Lines ('s) 5,8% of Main Lines 4 3 2 1,27% of Main Lines,4% of Main Lines,5% of Main Lines /23 9/23 12/23 3/24 /24 9/24 12/24 Σήµερα, η Πρόσβαση ADSL αποτελεί την επικρατέστερη µέθοδο παροχής ευρυζωνικής πρόσβασης σε δίκτυα και υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών στη χώρα µας. Παρόλα αυτά παρατηρείται υστέρηση στη διείσδυση της ευρυζωνικότητας στην Ελλάδα σε σύγκριση µε την Ευρώπη όπου η διείσδυση των γραµµών ADSL (ως ποσοστό των κυρίως τηλεφωνικών γραµµών) ανέρχεται στο 1%. Ειδικότερα, η διείσδυση της Αδεσµοποίητης Πρόσβασης στον Τοπικό Βρόχο (LLU) είναι σχετικά χαµηλή στη χώρα µας, γεγονός που παρατηρείται και στις υπόλοιπες χώρες της Ευρώπης. Στο Β εξάµηνο του 24 παρατηρείται αυξηµένο ενδιαφέρον από εναλλακτικούς παρόχους τόσο για την Πλήρη Αδεσµοποίητη όσο και για την Μεριζόµενη Πρόσβαση στον Τοπικό Βρόχο του ΟΤΕ. Μία αγορά που παρουσιάζει κινητικότητα στη χώρα µας είναι τα ασύρµατα τοπικά δίκτυα τεχνολογιών Wi-Fi. Η ΕΕΤΤ έχει ήδη καταγράψει τις απόψεις των εµπλεκοµένων φορέων σε µία σειρά σχετικών θεµάτων, ώστε να προχωρήσει σε αντίστοιχες παρεµβάσεις µόλις το επιτρέψει το νοµοθετικό πλαίσιο. Τα οφέλη από τον ανταγωνισµό Η ανάπτυξη του ανταγωνισµού έχει οδηγήσει στη µείωση των τιµών των παρεχοµένων τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών σε τελικούς χρήστες, όπως αντανακλάται στο είκτη Τιµών Καταναλωτή και ιδιαίτερα στη σταθερή µείωση του υποδείκτη τιµών καταναλωτή για τις Τηλεπικοινωνίες. 12
ΕΤΗΣΙΑ ΜΕΤΑΒΟΛΗ % ΜΕΣΟΥ ΕΙΚΤΗ ΤΙΜΩΝ ΚΑΤΑΝΑΛΩΤΗ (%) ΣΕ ΣΧΕΣΗ ΜΕ ΤΟΝ ΑΝΤΙΣΤΟΙΧΟ ΕΙΚΤΗ ΤΟΥ ΠΡΟΗΓΟΥΜΕΝΟΥ ΕΤΟΥΣ 4, 2,, 3,2 3,4 3, 3,5 -,8 2,9-2, -4, -4,2-4,3-4, -, -1,5-8, -1, -12, 2 / 1999 21 / 2 22 / 21 23 / 22 24 / 23 ΥΠΟ- ΕΙΚΤΗΣ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΩΝ ΓΕΝΙΚΟΣ ΕΙΚΤΗΣ ΤΙΜΩΝ 13
Καθολική Υπηρεσία Κατά τη διετία 24-25, η ΕΕΤΤ επικεντρώθηκε στον έλεγχο της παροχής Καθολικής Υπηρεσίας, διαπιστώνοντας το βαθµό στον οποίο ο Πάροχος Καθολικής Υπηρεσίας αλλά και οι άλλοι Πάροχοι συµµορφώνονται µε τις υποχρεώσεις που απορρέουν από τις σχετικές διατάξεις της κείµενης νοµοθεσίας. Σηµειώνεται ότι ο ΟΤΕ έχει ορισθεί «Πάροχος Καθολικής Υπηρεσίας» µέχρι το 25. Υψηλή προτεραιότητα έχει δοθεί στην ικανοποίηση των αναγκών για τα άτοµα µε ειδικές ανάγκες. 14