Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΠΑΡΑΓΩΓΙΚΗΣ ΑΝΑΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗΣ, ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ & ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΠΑΡΑΓΩΓΙΚΗΣ ΑΝΑΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗΣ, ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ & ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ & ΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΚΟΙΝΟΤΙΚΩΝ ΠΟΡΩΝ ΦΕΚ : 1264/Β/2015 ΕΙ ΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΠΑΑ 2014-2020 Μονάδα Α Αθήνα, 09/06/2015 Αρ. Πρωτ. 2656 Ταχ. /νση: Λ. Αθηνών 58, 10441 (ΑΘΗΝΑ) Πληροφορίες: Ε. Τζουµάκα Τηλ: 210 5275 121. Fax: 210 5275 144 ΦΕΚ : 1264/Β/2015 E-mail: etzoumaka@mou.gr ΘΕΜΑ : ΕΚΧΩΡΗΣΗ ΑΡΜΟ ΙΟΤΗΤΩΝ ΤΗΣ ΕΙ ΙΚΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ ΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΤΗΣ ΕΛΛΑ ΟΣ (ΠΑΑ) 2014-2020 ΣΤΟΝ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟ ΕΛΛΗΝΙΚΩΝ ΓΕΩΡΓΙΚΩΝ ΑΣΦΑΛΙΣΕΩΝ (ΕΛΓΑ). Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΠΑΡΑΓΩΓΙΚΗΣ ΑΝΑΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗΣ, ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ & ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ Έχοντας υπόψη: 1. Τις διατάξεις: 1.1. Του άρθρου 90 του «Κώδικα Νοµοθεσίας για την Κυβέρνηση και Κυβερνητικά όργανα» που κυρώθηκε µε το πρώτο άρθρο του Π.. 63/2005 (ΦΕΚ 98/τΑ /22-4-2007). 1.2. Του Π.. 107/2014 (ΦΕΚ 174 Α ) «Οργανισµός του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 1.3. Toυ Π.. 24/2015 (ΦΕΚ 20/Α/27.1.2015) «Σύσταση και µετονοµασία Υπουργείων, µεταφορά της Γενικής Γραµµατείας Κοινωνικών Ασφαλίσεων». 1.4. Toυ Π.. 25/2015 (ΦΕΚ 21/Α/27.1.2015) «ιορισµός Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης, Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών». 1.5. Της υπ αριθ. Υ103/2015 (ΦΕΚ 309/Β/2.3.2015) απόφαση του πρωθυπουργού της Ελλάδας µε την οποία αναθέτονται αρµοδιότητες στον

2 Αναπληρωτή Υπουργό Παραγωγικής Ανασυγκρότησης Περιβάλλοντος και Ενέργειας κ. Ευάγγελο Αποστόλου του ηµητρίου. 1.6. Του ν. 3614/2007 (ΦΕΚ Α 267/2007) «ιαχείριση, έλεγχος και εφαρµογή αναπτυξιακών παρεµβάσεων για την προγραµµατική περίοδο 2007-2013», και ειδικότερα το άρθρο 36 παρ. 4 αυτού, όπως τροποποιήθηκε µε το άρθρο 1 παρ. 9 του ν. 4128/2013 (ΦΕΚ Α 51/2013) και ισχύει. 1.7. Της µε αριθ. Ε(2007) 6015/29-11-2007 Απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την έγκριση του «Προγράµµατος Αγροτικής Ανάπτυξης της Ελλάδας 2007-2013», όπως αυτή ισχύει κάθε φορά, καθώς και τις τροποποιήσεις του ΠΑΑ που δεν απαιτούν τροποποίηση της αριθ. Ε(2007) 6015/29.11.2007 απόφασης της Επιτροπής των Ε.Κ. για την έγκριση του ΠΑΑ. 1.8. Την µε αριθ. πρωτ. 135073/03-02-2011 (ΦΕΚ Β/315/25-02-2011) Κοινή Υπουργική Απόφαση µε τίτλο «Αναδιάρθρωση, αρµοδιότητες και κατανοµή προσωπικού Ειδικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων για το Πρόγραµµα Αγροτικής Ανάπτυξης της Ελλάδας 2007-2013», όπως ισχύει κάθε φορά. 1.9. Της µε αριθ. 2049/20.04.11 (ΦΕΚ 1183/Β/09.06.2011) Απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίµων για την τροποποίηση και κωδικοποίηση του Συστήµατος ιαχείρισης και Έλεγχου του ΠΑΑ 2007-2013 όπως τροποποιήθηκε µε την αριθ. 2181/10.05.2013 (1147/Β/13.05.2013) όµοια απόφαση και ισχύει. 2. Το γεγονός ότι : 2.1. Πραγµατοποιήθηκε η 13 η προτεινόµενη τροποποίηση του ΠΑΑ 2007-2013, 14 η έκδοση η οποία και εγκρίθηκε µε την αριθ. C (2014) 9949/15.12.14 απόφαση της Ε.Ε. 2.2. Ο Οργανισµός Ελληνικών Γεωργικών Ασφαλίσεων (ΕΛΓΑ) έχει ορισθεί ως ο φορέας εφαρµογής του Μέτρου 126 του ΠΑΑ 2007-2013. 2.3. Από την έκδοση της παρούσας απόφασης δεν προκαλείται επιπλέον δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισµού. ΑΠΟΦΑΣΙΖΟΥΜΕ Άρθρο 1 Σκοπός Σκοπός της παρούσας είναι η εκχώρηση µέρους των αρµοδιοτήτων της Ειδικής Υπηρεσίας ιαχείρισης του ΠΑΑ 2014-2020 στον ΕΛΓΑ σύµφωνα µε το άρθρο 75 παράγραφος 2 του Καν. (ΕΚ) 1698/2005.

3 Άρθρο 2 Φορέας στον οποίο εκχωρούνται αρµοδιότητες της ΕΥ ΠΑΑ Ο Οργανισµός Ελληνικών Γεωργικών Ασφαλίσεων (ΕΛΓΑ) αναλαµβάνει µέρος των αρµοδιοτήτων της Ειδικής Υπηρεσίας ιαχείρισης του Προγράµµατος «Αγροτική Ανάπτυξη της Ελλάδας 2014-2020» (ΕΥ ΠΑΑ), σύµφωνα µε την παράγραφο 4 του άρθρου 36 του Ν.3614/2007 όπως τροποποιήθηκε µε το άρθρο 1 παρ. 9 του ν. 4128/2013 (ΦΕΚ Α 51/2013) και ισχύει, για το ακόλουθο Μέτρο του ΠΑΑ: Α/Α Μέτρο Προϋπολογισµός ηµόσιας απάνης σε 1. 126 «Αποκατάσταση του γεωργικού παραγωγικού δυναµικού, που έχει πληγεί από φυσικές καταστροφές και εισαγωγή των κατάλληλων δράσεων πρόληψης» 8. 002.491 Ο προϋπολογισµός ηµόσιας απάνης του ανωτέρω Μέτρου είναι ενδεικτικός και δύναται να αναµορφώνεται σύµφωνα µε τους κάθε φορά ισχύοντες χρηµατοδοτικούς πίνακες του ΠΑΑ και τη σύµφωνη γνώµη της ΕΥ ΠΑΑ. Άρθρο 3 Αρµοδιότητες που εκχωρούνται Ο ΕΛΓΑ, αναλαµβάνει στο πλαίσιο του ΠΑΑ για το Μέτρο του άρθρου 2 της παρούσας τις ακόλουθες αρµοδιότητες: 1. Εισηγείται την έκδοση του τυχόν απαιτούµενου θεσµικού πλαισίου που απαιτείται για την υλοποίηση του Μέτρου του άρθρου 2 της παρούσας. 2. Προβαίνει, όπου απαιτείται, στην αναγκαία εξειδίκευση του Μέτρου, που διαχειρίζεται, σύµφωνα µε τις κατευθύνσεις της ΕΥ ΠΑΑ. 3. Εκδίδει προσκλήσεις για την υποβολή αιτήσεων ενίσχυσης προς τους δυνητικούς δικαιούχους του Μέτρου του άρθρου 2 της παρούσας, σύµφωνα µε τους όρους και προϋποθέσεις του ΠΑΑ και του Συστήµατος ιαχείρισης και Ελέγχου. 4. Εξασφαλίζει την πλήρη και σαφή ενηµέρωση των δυνητικών δικαιούχων σχετικά µε τους όρους και τις προϋποθέσεις συµµετοχής τους για χρηµατοδότηση πράξεων

4 5. Συγκεντρώνει και ελέγχει την πληρότητα των προτάσεων που υποβάλλονται, και διατηρεί σχετικό αρχείο και καταχωρεί στο πληροφορικό σύστηµα. 6. Αξιολογεί τις προτάσεις που υποβάλλονται, εφαρµόζοντας τα κριτήρια επιλογής που ισχύουν για το Μέτρο του άρθρου 2 της παρούσας, διασφαλίζει ότι ο δικαιούχος είναι σε θέση να ικανοποιήσει τους όρους για την υλοποίηση της πράξης και εκδίδει αποφάσεις έγκρισης όπου αποτυπώνονται αναλυτικά οι όροι και οι προϋποθέσεις υλοποίησης των πράξεων. 7. Παρακολουθεί την πορεία εφαρµογής του Μέτρου του άρθρου 2 της παρούσας και ειδικότερα τη χρηµατοοικονοµική του πρόοδο, τους ποσοτικοποιηµένους δείκτες και τις προοπτικές εξέλιξής του. 8. Παρέχει στην ΕΥ ΠΑΑ την απαιτούµενη ενηµέρωση - πληροφόρηση στο πλαίσιο της δηµοσιότητας του ΠΑΑ για θέµατα που σχετίζονται µε το Μέτρο του άρθρου 2 της παρούσας. 9. Επεξεργάζεται τα κριτήρια επιλογής των πράξεων των Μέτρου του άρθρου 2 της παρούσας και εισηγείται σχετικά στην Ειδική Υπηρεσία Εφαρµογής ΠΑΑ Ανταγωνιστικότητα (ΕΥΕ ΠΑΑ Ανταγωνιστικότητα) και στην ΕΥ ΠΑΑ, για την οριστικοποίηση ή/και την τροποποίησή του. 10. Υποβάλλει στην ΕΥ ΠΑΑ την απαιτούµενη πληροφόρηση και στοιχεία για την εγγραφή στο Π Ε των προς χρηµατοδότηση πράξεων, καθώς και τις τροποποιήσεις του. 11. Προβαίνει στην ένταξη του Τεχνικού ελτίου της πράξης στο Πληροφοριακό Σύστηµα. 12. Μεριµνά για την έκδοση της απόφασης ένταξης-χρηµατοδότησης των πράξεων στον Άξονα 1 του ΠΑΑ, καθώς και για την έκδοση τροποποιήσεων της απόφασης ένταξης ή ανάκλησης αυτής. 13. Μεριµνά για τη συµµόρφωση των συγχρηµατοδοτούµενων πράξεων µε τους ισχύοντες κοινοτικούς και εθνικούς κανόνες καθ όλη την περίοδο υλοποίησής τους. Για το σκοπό αυτό: - προβαίνει σε διοικητικούς ελέγχους σύµφωνα µε τα προβλεπόµενα στον Καν.(ΕΚ) 65/2011 και τα οριζόµενα στο Σύστηµα ιαχείρισης και Ελέγχου - Πραγµατοποιεί επιτόπιες επαληθεύσεις όπως ορίζονται στο Σύστηµα ιαχείρισης και Ελέγχου - διενεργεί επιτόπιους ελέγχους δειγµατοληπτικά, σύµφωνα µε τα προβλεπόµενα στον Καν.(ΕΚ) 65/2011 όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει και το Σύστηµα ιαχείρισης και Ελέγχου και ειδικότερα: α) Εξακριβώνει την ορθή εφαρµογή των απαιτούµενων διοικητικών ελέγχων/επαληθεύσεων πριν από την ένταξη και κατά την υλοποίηση και

5 ολοκλήρωση πράξεων, την τήρηση των προβλεπόµενων διαδικασιών και ιδίως των εθνικών και κοινοτικών κανόνων που διέπουν την υλοποίηση και συγχρηµατοδότηση των πράξεων. β) Επιβεβαιώνει τα ανωτέρω µε επισκέψεις στον τόπο εκτέλεσης των πράξεων. 14. Κατανέµει τους επιτόπιους ελέγχους ετησίως βάσει ανάλυσης κινδύνου που παρουσιάζουν οι διάφορες δεσµεύσεις στο πλαίσιο του Μέτρου του Άρθρου 2 ανωτέρω και φυλάσσει αρχείο της µεθοδολογίας του δείγµατος. 15. Συντάσσει εκθέσεις ελέγχων και µεριµνά για την καταχώρηση των αποτελεσµάτων τους στο πληροφοριακό σύστηµα και την κοινοποίησή τους στην ΕΥ ΠΑΑ, στον Οργανισµό Πληρωµών, στο δικαιούχο και σε λοιπούς εµπλεκόµενους φορείς. 16. Μεριµνά για την έκδοση της Απόφασης ολοκλήρωσης της πράξης. 17. Έχει την ευθύνη για την ακρίβεια, την ποιότητα και πληρότητα των στοιχείων, που καταχωρεί στο Πληροφοριακό Σύστηµα. Άρθρο 4 Υποχρεώσεις του φορέα, στον οποίο εκχωρούνται αρµοδιότητες 1. Τηρεί τα προβλεπόµενα στο Σύστηµα ιαχείρισης και Ελέγχου του ΠΑΑ και το θεσµικό πλαίσιο που διέπει την εφαρµογή του Μέτρου του άρθρου 2 της παρούσας. 2. Συνεργάζονται µε την ΕΥΕ ΠΑΑ Ανταγωνιστικότητα και παρέχει σε αυτήν κάθε πληροφορία που ζητείται. 3. Παρέχει για το Μέτρο 126, την απαιτούµενη ενηµέρωση/στοιχεία/αναφορές στην ΕΥΕ ΠΑΑ - Ανταγωνιστικότητα, σχετικά µε: α) τις προσκλήσεις που εκδίδονται για την ένταξη πράξεων, β) τις αποφάσεις έγκρισης και τις αποφάσεις ένταξης χρηµατοδότησης πράξεων, γ) τη διατύπωση προβλέψεων σχετικά µε την πορεία υλοποίησής τους, δ) την επίτευξη του κανόνα ν+2 και την επίτευξη των σχετικών ποσοτικοποιηµένων δεικτών ε) την εξέλιξη του φυσικού και οικονοµικού αντικειµένου των πράξεων. 4. Παρέχει στον Οργανισµό Πληρωµών την αναγκαία πληροφόρηση σύµφωνα µε τα προβλεπόµενα στο Σύστηµα ιαχείρισης και Ελέγχου. 5. Έχουν την ευθύνη για την επίτευξη των ποσοτικοποιηµένων δεικτών του Μέτρου του Άρθρου 2 της παρούσας σύµφωνα µε τα οριζόµενα στο ΠΑΑ και τις κατευθύνσεις της ΕΥΕ ΠΑΑ - Ανταγωνιστικότητας.

6 6. Αποδέχεται όλους τους προβλεπόµενους από το Σύστηµα ιαχείρισης και Ελέγχου, ελέγχους και επιθεωρήσεις, που διενεργούνται απ όλα τα αρµόδια ελεγκτικά όργανα της Ελλάδας ή της Ευρωπαϊκής Ένωσης και παρέχουν σε αυτά όλα τα αναγκαία στοιχεία για την απρόσκοπτη διενέργεια αυτών. Αποδέχεται διοικητικούς και επιτόπιους ελέγχους από την ΕΥ ΠΑΑ και παρέχει σε αυτήν όλα τα αναγκαία στοιχεία προκειµένου να επιβεβαιωθεί ο κατά τα δέοντα τρόπος άσκησης των καθηκόντων που του έχουν ανατεθεί. 7. ιασφαλίζει ότι όλα τα δικαιολογητικά έγγραφα σχετικά µε τις δαπάνες και τους λογιστικούς ελέγχους των πράξεων που διαχειρίζεται, τηρούνται στη διάθεση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου, σύµφωνα µε όσα προβλέπονται στον Καν. (ΕΚ) 885/2006. Άρθρο 5 Υποχρεώσεις της Ειδικής Υπηρεσίας ιαχείρισης του Προγράµµατος Αγροτικής Ανάπτυξης της Ελλάδας 2014-2020 (ΕΥ ΠΑΑ) 1. Η ΕΥ ΠΑΑ, σε συνεργασία, όπου απαιτείται, µε την ΕΥΕ ΠΑΑ - Ανταγωνιστικότητα: Ενηµερώνει έγκαιρα τον ΕΛΓΑ για: α) θέµατα κοινοτικής νοµοθεσίας που σχετίζονται µε την εφαρµογή του Μέτρου του άρθρου 2 της παρούσας, β) τα αποτελέσµατα των αξιολογήσεων του ΠΑΑ που σχετίζονται µε το Μέτρο του άρθρου 2 της παρούσας, γ) το εφαρµοζόµενο Σύστηµα ιαχείρισης και Ελέγχου και κάθε τροποποίηση αυτού, δ) τα κριτήρια επιλογής και επιλεξιµότητας των πράξεων του Μέτρου του άρθρου 2 της παρούσας. Εποπτεύει τον ΕΛΓΑ ως προς την άσκηση των αρµοδιοτήτων του άρθρου 3 της παρούσας. Επίσης η ΕΥ ΠΑΑ έχει την τελική ευθύνη έναντι της Επιτροπής για τη διαχείριση του συνόλου του ΠΑΑ σύµφωνα µε τις απαιτήσεις του Συστήµατος ιαχείρισης και Ελέγχου και την αρχή της χρηστής δηµοσιονοµικής διαχείρισης. Παρέχει οδηγίες και κατευθύνσεις στον ΕΛΓΑ σχετικές µε θέµατα προγραµµατισµού, αξιολόγησης, παρακολούθησης και διαχείρισης του Μέτρου του άρθρου 2 της παρούσας.

7 Παρακολουθεί την ορθή και έγκαιρη ενηµέρωση του Πληροφοριακού Συστήµατος από τον ΕΛΓΑ µε τα απαραίτητα δεδοµένα υλοποίησης που απαιτούνται για τη χρηµατοοικονοµική διαχείριση, την παρακολούθηση, τις επαληθεύσεις, την αξιολόγηση, καθώς και τις λογιστικές εγγραφές για κάθε πράξη που διαχειρίζεται. Παρακολουθεί και συγκεντρώνει στοιχεία ως προς την εξέλιξη του φυσικού και οικονοµικού αντικειµένου των πράξεων του Μέτρου του Άρθρου 2 της παρούσας. 2. Η ΕΥ ΠΑΑ παρέχει οδηγίες και κατευθύνσεις στον ΕΛΓΑ όσον αφορά στη διεξαγωγή ελέγχων για το Μέτρο του άρθρου 2 της παρούσας, καθώς και για την προετοιµασία ελέγχων από ευρωπαϊκά ελεγκτικά όργανα. 3. Η ΕΥ ΠΑΑ διενεργεί ελέγχους στον ΕΛΓΑ. 4. Η ΕΥ ΠΑΑ έχει την ευθύνη για την υποβολή στην ΕΕ απαντήσεων στα σχετικά πορίσµατα ελέγχου της ΕΕ σε συνεργασία µε τον ΕΛΓΑ. 5. Η ΕΥ ΠΑΑ εξασφαλίζει ότι ο Οργανισµός Πληρωµών λαµβάνει όλες τις αναγκαίες πληροφορίες για τους ελέγχους που πραγµατοποιούνται στο πλαίσιο του Μέτρου του άρθρου 2 της παρούσας. 6. Η ΕΥ ΠΑΑ µεριµνά για την εγγραφή στο Π Ε των προς χρηµατοδότηση πράξεων του Μέτρου του άρθρου 2 της παρούσας και ενηµερώνει σχετικά τις Ενδιάµεσες ιαχειριστικές Αρχές. Άρθρο 6 Ειδικοί Όροι Μέρος των αρµοδιοτήτων του άρθρου 3 της παρούσας εκτελούνται από άλλον φορέα σύµφωνα µε τα οριζόµενα στο ΠΑΑ, το Σύστηµα ιαχείρισης και Ελέγχου του ΠΑΑ και την ΚΥΑ του συγκεκριµένου Μέτρου, όπως ισχύουν κάθε φορά. Η απόφαση αυτή να δηµοσιευθεί στην Εφηµερίδα της Κυβερνήσεως. Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΕΥΑΓΓΕΛΟΣ ΑΠΟΣΤΟΛΟΥ

8 ΠΙΝΑΚΑΣ ΑΠΟ ΕΚΤΩΝ Προς ενέργεια: 1. ΕΛΓΑ 2. ΟΠΕΚΕΠΕ, ιεύθυνση Αγροτικής Ανάπτυξης & Αλιείας Προς κοινοποίηση: 1. Υπουργείο Παραγωγικής Ανασυγκρότησης, Περιβάλλοντος και Ενέργειας: Υπουργός: Παναγιώτης Λαφαζάνης Αναπληρωτής Υπουργός Περιβάλλοντος: Γιάννης Τσιρώνης Αναπληρωτής Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης: Βαγγέλης Αποστόλου Υφυπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης: Παναγιώτης Σγουρίδης Γενικός Γραµµατέας Αγροτικής Πολιτικής & ιαχείρισης Κοινοτικών Πόρων Γενικός Γραµµατέας Πρόεδρος ΟΠΕΚΕΠΕ