ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΗΜΟΣ ΛΑΜΙΕΩΝ Α Α Α όσ ασµα α ό το ρακτικό της 32 ης συνεδρίασης της Οικονοµικής Ε ιτρο ής. ΑΡΙΘΜ. ΑΠΟΦ. : 508 /2014 Θ Ε Μ Α : «ΕΞΕΤΑΣΗ ΠΡΟ ΙΚΑΣΤΙΚΩΝ ΠΡΟΣΦΥΓΩΝ ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 4 Ν.3886/2010 ΓΙΑ ΤΟ ΕΡΓΟ ΙΕΥΘΕΤΗΣΗ ΤΟΥ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΟΥ ΧΥΤΑ ΚΑΙ ΕΠΕΚΤΑΣΗ ΚΥΤΤΑΡΟΥ ΣΤΗ ΘΕΣΗ ΝΕΥΡΟΠΟΛΗ ΗΜΟΥ ΛΑΜΙΕΩΝ"». Σήµερα την 31η του µήνα Ιουλίου του έτους 2014, ηµέρα Πέµ τη και ώρα 12:30 η Οικονοµική Ε ιτρο ή συνήλθε σε τακτική συνεδρίαση στο ηµοτικό κατάστηµα Φλέµινγκ & Ερυθρού Σταυρού 8, ύστερα α ό την αριθµ. 58889-24/7/2014 ρόσκληση του Προέδρου, ου δηµοσιεύθηκε και ε ιδόθηκε µε α οδεικτικό στους ηµοτικούς Συµβούλους, σύµφωνα µε το άρθρο 75 του Ν. 3852/2010. Πριν α ό την έναρξη της συνεδρίασης ο Πρόεδρος δια ίστωσε ότι α ό τα εννέα (9) µέλη της Οικονοµικής Ε ιτρο ής: ΠΡΟΕ ΡΟΣ : ΣΩΤΗΡΙΟΣ ΚΟΥΤΣΟΒΕΛΗΣ Π Α Ρ Ο Ν Τ Ε Σ Α Π Ο Ν Τ Ε Σ 1) ΘΕΟ ΩΡΟΣ ΑΡΝΑΟΥΤΟΓΛΟΥ 1) ΙΩΑΝΝΗΣ ΣΤΑΘΟΠΟΥΛΟΣ 2) ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΚΑΒΒΑ ΙΑΣ 2) ΗΜΗΤΡΙΟΣ ΤΕΛΩΝΗΣ 3) ΜΑΡΙΑ ΡΑΦΤΟΠΟΥΛΟΥ Οι ο οίοι δεν ροσήλθαν 4) ΑΡΓΥΡΗΣ ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ αν και ροσκλήθηκαν νόµιµα 5) ΜΙΧΑΗΛ ΜΙΧΑΛΟΠΟΥΛΟΣ 6) ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ ΚΛΕΙΤΣΑΚΗΣ Στη συνεδρίαση αρευρίσκεται και ο Χιώτης Ιωάννης, υ άλληλος του ήµου για την τήρηση των ρακτικών. Αφού δια ιστώθηκε α αρτία καθώς α ό το σύνολο 9 µελών ήταν αρόντα 6 µέλη, ο ρόεδρος κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης και εισηγούµενος το 4ο θέµα της ηµερήσιας διάταξης, έθεσε υ όψη της Οικονοµικής Ε ιτρο ής τα εξής : Τίθεται υ όψη της Οικονοµικής Ε ιτρο ής τα αρακάτω : 1) Η µε αριθ. 419/2014 Α όφαση της Οικονοµικής Ε ιτρο ής του ήµου Λαµιέων µε τίτλο : ΕΞΕΤΑΣΗ ΤΩΝ ΕΝΣΤΑΣΕΩΝ 1 ου ΣΤΑ ΙΟΥ ΓΙΑ ΤΟ ΕΡΓΟ : «ΙΕΥΘΕΤΗΣΗ ΤΟΥ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΟΥ Χ.Υ.Τ.Α. ΚΑΙ ΕΠΕΚΤΑΣΗ ΚΥΤΤΑΡΟΥ ΣΤΗ ΘΕΣΗ «ΝΕΥΡΟΠΟΛΗ» ΗΜΟΥ ΛΑΜΙΕΩΝ» 2) Οι τρείς (3) Προδικαστικές Προσφυγές του Άρθρου 4 του Ν. 3886/2010 των αρακάτω συµµετεχόντων εταιρειών στο διαγωνισµό του αρα άνω έργου ου διεξήχθη την 29-4-2014,κατά της µε αριθ. 419/2014 Α όφασης Οικονοµικής Ε ιτρο ής του ήµου Λαµιέων (Εξέταση Ενστάσεων 1 ου Σταδίου του ιαγωνισµού) - «Υ ΡΟ ΥΝΑΜΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΤΕΧΝΙΚΗ ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ» (Αριθ. ρωτ. 57375/18-7-2014) - Κ/ΞΙΑ SICAP S.A. ΙΩΑΝΝΗΣ ΤΡΟΥΒΑΣ & ΣΙΑ Ο.Ε. (Αριθ. ρωτ. 57416/18-7-2014) - «ΑΣΦΑΛΤΙΚΗ ΛΑΤΟΜΙΚΗ Α.Ε.» (Αριθ. ρωτ. 57561/21-7-2014)
Η ιεύθυνση Τεχνικών Έργων όµησης ικτύων & Ενέργειας, αφού µελέτησε και εξέτασε τις αρα άνω τρείς (3) Προδικαστικές Προσφυγές εισηγείται τα αρακάτω, κατά σειρά κατάθεσης των Προδικαστικών Προσφυγών στο Πρωτόκολλο του ήµου Λαµιέων : 1. Προδικαστική Προσφυγή της "Υ ΡΟ ΥΝΑΜΗ Α.Τ.Ε.Β.Ε" Α. Σχετικά µε την υ οβολή του Πρωτοτύ ου του ΜΕΕΠ (κατά της "Κ/Ξ Αφοι ΠΑΠΑIΩΑΝΝΟΥ ΑΕ-ΕΡΓΑΣΙΣ ΤΕΧΝΙΚΗ ΑΕ» και "ΑΣΦΑΛΤΙΚΗ ΛΑΤΟΜΙΚΗ Α.Ε."). Το Άρθρο 23 της ιακήρυξης µε τίτλο «ικαιολογητικά» ορίζει ότι «Κάθε Εργολη τική Ε ιχείρηση ου συµµετέχει στη δηµο ρασία, µεµονωµένα ή ως µέλος Κοινο ραξίας, οφείλει να α οδείξει ότι ληροί τις α αιτήσεις του άρθρου 21 και ότι διαθέτει τα ροσόντα του άρθρου 22, ροσκοµίζοντας σε ρωτότυ ο ή νοµίµως ε ικυρωµένο (κατά το άρθ. 11 του ν. 2690/99) αντίγραφο, τα αρακάτω δικαιολογητικά:». Εξ αυτού συνάγεται ότι όλα τα α αιτούµενα α ό την ιακήρυξη ικαιολογητικά ρέ ει να υ οβληθούν είτε σε ρωτότυ ο είτε σε ε ικυρωµένο αντίγραφο. Η ιακήρυξη σαφώς ζητά είτε το ρωτότυ ο είτε ε ικυρωµένο αντίγραφο των δικαιολογητικών µεταξύ των ο οίων και το τυχίο ΜΕΕΠ. Οι βαλλόµενες Κ/Ξ υ έβαλλαν ε ικυρωµένο αντίγραφο. Κατά την έναρξη του διαγωνισµού ε ισηµάνθηκε στους διαγωνιζόµενους η α αίτηση ε ίδειξης του ρωτοτύ ου των τυχίων. Οι υ όψιν εταιρείες ε έδειξαν το ρωτότυ ο τυχίο και ακολούθως η ε ιτρο ή διαγωνισµού µονόγραψε το φωτοαντίγραφο και ε έστρεψε το ρωτότυ ο. Άρα ορθά έγιναν δεκτές οι ροσβαλλόµενες εταιρείες και Α ορρί τεται κατά το µέρος αυτό η Προδικαστική Προσφυγή Β. Σχετικά µε την µη υ οβολής Βεβαίωσης ότι δεν έχουν κινηθεί οι διαδικασίες τώχευσης, εκκαθάρισης, αναγκαστικής διαχείρισης (κατά της "ΕΓΝΩΝ Α.Τ.Ε.", "ΑΣΦΑΛΤΙΚΗ ΛΑΤΟΜΙΚΗ Α.Ε.", "Κ/Ξ ΜΠΕΡΤΟΛΟΥΛΟΣ Α.Τ.Ε. κλ." και "ΜΕΣΟΓΕΙΟΣ κλ. Α.Ε."). Η α αίτηση αυτή (υ οβολής Βεβαίωσης ότι δεν έχουν κινηθεί σε βάρος του οι διαδικασίες τώχευσης, εκκαθάρισης, αναγκαστικής διαχείρισης) ροβλέ εται στο άρθ.22.1 της ιακήρυξης, όµως το άρθ.23.2 της ιακήρυξης ορίζει ότι 23.2 ικαιολογητικά ε αγγελµατικής και τεχνικής καταλληλότητας. Για την α όδειξη των ροσόντων του άρθρου 22 θα ροσκοµιστούν αντίστοιχα τα αρακάτω δικαιολογητικά: 23.2.1 Οι εργολη τικές ε ιχειρήσεις ου είναι εγγεγραµµένες στο Μ.Ε.Ε.Π. θα ροσκοµίσουν «Ενηµερότητα Πτυχίου»... Αρά κατά την ιακήρυξη αρκεί η Ενηµερότητα Πτυχίου και ΕΝ α αιτείται ρόσθετη Βεβαίωση ότι δεν έχουν κινηθεί σε βάρος του οι διαδικασίες τώχευσης, εκκαθάρισης, αναγκαστικής διαχείρισης. Άρα ορθά έγιναν δεκτές οι ροσβαλλόµενες εταιρείες και Α ορρί τεται κατά το µέρος αυτό η Προδικαστική Προσφυγή Οι ιο άνω α αντήσεις δόθηκαν και µε την 419/2014 (Α Α: 7ΗΜΜΩΛΚ-67Ρ) Α όφασης της Οικονοµικής Ε ιτρο ής του ήµου Λαµιέων. Κατό ιν των ανωτέρω Α ορρί τεται η Προδικαστική Προσφυγή της "Υ ΡΟ ΥΝΑΜΗ Α.Τ.Ε.Β.Ε" στο σύνολό της. 2. Προδικαστική Προσφυγή της «Κ/ΞΙΑ SICAP S.A. - ΙΩΑΝΝΗΣ ΤΡΟΥΒΑΣ & ΣΙΑ Ο.Ε.» Α. Παραβίαση ουσιώδη τύ ου της διαδικασίας (συνδροµή ρος την Ε ιτρο ή ιαγωνισµού α ό τον Πολιτικό Μηχανικό και Νοµικό κ. Βασ. Κωτσοβίνο) Το υ όψιν έργο αφορά την ε έκταση Χ.Υ.Τ.Α. του ήµου Λαµιέων ροϋ ολογισµού 9.200.000, ρόκειται δηλαδή για ε είγον έργο υψίστης εριβαλλοντικής και οικονοµικής σηµασίας. Προς
α οφυγή σφαλµάτων κατά την διαδικασία του υ όψιν διαγωνισµού η Οικονοµική Ε ιτρο ή, µετά α ό αίτηµα της /νσης Τεχν. Έργων, ανέθεσε στον έµ ειρο Πολιτικό Μηχανικό και Νοµικό κ. Βασ. Κωτσοβίνο, συγγραφέα του «Κώδικα ηµοσίων Έργων» (ISBN 978-960-93-4171-4) την τεχνική συνδροµή του ρος την Ε ιτρο ή ιαγωνισµού, ώστε να µην δηµιουργηθούν λάθη κατά την διενέργεια του ιαγωνισµού και συνε ώς καθυστερήσεις στο έργο. ΟΛΕΣ οι µέχρι τώρα α οφάσεις άρθηκαν οµόφωνα α ό τα αρµόδια όργανα και όχι α ό τον Τεχνικό Σύµβουλο και χωρίς την αρουσία του κατά την λήψη των α οφάσεων. Ε ισηµαίνεται ότι η Ε ιτρο ή ιαγωνισµού είναι 7µελής και συστήθηκε µετά α ό κλήρωση και ότι σ αυτήν συµµετέχουν και εκ ρόσω ος του Τεχν. Ε ιµελητηρίου Ελλάδος (ΤΕΕ) και εκ ρόσω ος των εργολη τών. Ε ισηµαίνεται ότι ΕΝ είναι αληθές ότι ο κ. Κωτσοβίνος αρίστατο κατά την λήψη της α όφασης α ό την Οικονοµική Ε ιτρο ή. Ο κ. Κωτσοβίνος αρίστατο, µαζί µε διάφορους εργολή τες, ικηγόρους, ηµοσιογράφους αλλά και Πολίτες, κατά την άτυ η ενηµέρωση ου έγινε ρος την Οικονοµική ε ιτρο ή ΠΡΙΝ αυτή συνεδριάσει για την λήψη της α όφασης. Εξάλλου στο υ όψιν στάδιο ο διαγωνισµός ΕΝ έχει αξιολογικά χαρακτηριστικά (αξιολόγηση, βαθµολογία, κλ ) αλλά α λά «νοµικές» α αιτήσεις και δικαιολογητικά. Έτσι η χρησιµο οίηση ενός έµ ειρου Τεχνικού Συµβούλου ου θα βοηθούσε την Ε ιτρο ή ιαγωνισµού στην α οφυγή νοµικών λαθών ΕΝ αραβιάζει κανένα τύ ο της διαδικασίας. Η χρησιµο οίηση του ανωτέρω Τεχνικού Συµβούλου θα κριθεί ΟΧΙ α ό τον ισχυριζόµενο τρό ο ρόσληψη (αδιαφάνεια, κλ ) αλλά κατά όσον υ οστήριξε σηµαντικά την Ε ιτρο ή ιαγωνισµού ώστε να έχουµε έναν διαγωνισµό χωρίς νοµικές ή άλλες ληµµέλειες, δεδοµένης και της ολυ λοκότητας του υ όψιν διαγωνισµού.. ΕΝ υιοθετήθηκε α ό την Οικονοµική Ε ιτρο ή καµµία εισήγηση του Τεχνικού Συµβούλου αλλά η ΟΜΟΦΩΝΗ εισήγηση της 7µελούς Ε ιτρο ής ιαγωνισµού του Έργου ό ως σαφώς αναφέρεται στην αράγραφο 3 της 419/2014 (Α Α: 7ΗΜΜΩΛΚ-67Ρ) Α όφασης της Οικονοµικής Ε ιτρο ής του ήµου Λαµιέων. Ε αναλαµβάνουµε ότι κατά την λήψη της α όφασης της Οικονοµικής Ε ιτρο ής ήταν αρόντα µόνο τα ροβλε όµενα µέλη και είχε α οχωρήσει ο κ. Κωτσοβίνος µαζί µε τους λοι ούς τρίτους (εργολή τες, δικηγόρους, ολίτες, κλ ). Άρα ΕΝ υ ήρξε καµµία αραβίαση τύ ου της διαδικασίας ούτε υιοθετήθηκαν α οφάσεις τρίτων µη θεσµικών οργάνων, αλλά η 7µελής Ε ιτρο ή ιαγωνισµού και η Οικονοµική Ε ιτρο ή α οφάσισαν µόνοι χωρίς ε ηρεασµό και Α ορρί τεται κατά το µέρος αυτό η Προδικαστική Προσφυγή Β. Παραβίαση ουσιώδη τύ ου της διαδικασίας (α αρτία και ρόσκληση µελών της Ε ιτρο ής ιαγωνισµού) Στην 419/2014 (Α Α: 7ΗΜΜΩΛΚ-67Ρ) Α όφαση της Οικονοµικής Ε ιτρο ής του ήµου Λαµιέων µνηµονεύονται αναλυτικά τα αρόντα και α όντα µέλη τα ο οία δεν ροσήλθαν αν και ροσκλήθηκαν νόµιµα και εµ ρόθεσµα. Τα α οδεικτικά είναι στην διάθεσή σας. Στην 419/2014 (Α Α: 7ΗΜΜΩΛΚ-67Ρ) Α όφαση της Οικονοµικής Ε ιτρο ής του ήµου Λαµιέων υ ήρχε και α αρτία και νόµιµη κλήτευση όλων των µελών (τακτικών και ανα ληρωµατικών). Άρα Α ορρί τεται κατά το µέρος αυτό η Προδικαστική Προσφυγή Γ. Παραβίαση ουσιώδη τύ ου της διαδικασίας (ιδιότητα των αρασταθέντων µελών Οικον. Ε ιτρο ής και τύ ος ψηφοφορίας) Η συγκρότηση της Οικονοµικής Ε ιτρο ής γίνεται βάσει του άρθ.74 του Ν.3852/2010 (Καλλικράτης) ου είναι ήδη αναρτηµένη στην ιστοσελίδα του ήµου και δεν α αιτείται εραιτέρω αναγραφή. Ό ως ροκύ τει α ό α λή ανάγνωση των ρακτικών η ψηφοφορία είναι φανερή. Άρα Α ορρί τεται κατά το µέρος αυτό η Προδικαστική Προσφυγή
. Περί α οκλεισµού της "Κ/Ξ Αφοι ΠΑΠΑIΩΑΝΝΟΥ ΑΕ-ΕΡΓΑΣΙΣ ΤΕΧΝΙΚΗ ΑΕ» (αφορά τα ρόσθετα δικαιολογητικά του νέου στελέχους της ΕΡΓΑΣΙΣ ΤΕΧΝΙΚΗ ΑΕ κου Ι.Φλέγκα και καταγραφή των ικαιολογητικών). Σύµφωνα µε την ΥΑ 15//2013 (ΥΑ 15/οικ/15658 ΦΕΚ Β 2300 2013): Τρο. YA 2005 «Έκδοση Ενηµερότητας Πτυχίου..» άρθ.3 αρ.3 «3. Σε ερί τωση ου η Ε ιτρο ή Μ.Ε.ΕΠ. µε α όφαση της, µετά α ό αίτηση της εργολη τικής ε ιχείρησης, εγκρίνει την είσοδο στελεχών στην εργολη τική ε ιχείρηση, σύµφωνα µε το άρθρο 92 αρ. 4 της Κωδικο οίησης της Νοµοθεσίας Κατασκευής ηµοσίων Έργων ό ως κυρώθηκε µε το Ν. 3669/2008, η εργολη τική ε ιχείρηση οφείλει εντός τριάντα (30) ηµερών α ό τη λήψη της α όφασης να υ οβάλει στην υ ηρεσία τήρησης του Μ.Ε.ΕΠ. τα δικαιολογητικά ου ορίζονται στις αρ. 3 και 7.ίν. του στοιχείου Β. του άρθρου 2 της αρούσας, ήτοι: - Πιστο οιητικά, χορηγούµενα α ό τα αρµόδια ε ιµελητήρια και φορείς (TEE, ΓΕΩΣΕΕ, ΕΕΣΕΜ), α ό τα ο οία α οδεικνύεται ότι τα νεοεισερχόµενα στελέχη Μ.Ε.Κ. δεν έχουν δια ράξει βαρύ ε αγγελµατικό αρά τωµα και - Ασφαλιστική ενηµερότητα ΤΣΜΕ Ε των νεοεισερχόµενων στελεχών της ου έχουν υ οχρέωση ασφάλισης στο ΤΣΜΕ Ε. Στην ερί τωση αυτή, η υ ηρεσία τήρησης του Μ.Ε.ΕΠ. εκδίδει το συντοµότερο δυνατόν τρο οιητική Ε.Π. Μέχρι την έκδοση της τρο ο οιηµένης Ε.Π., η εργολη τική ε ιχείρηση κατά τις δηµο ρασίες ροσκοµίζει στις δηµο ρατούσες αρχές, ε ι ρόσθετα της Ε.Π., τα δικαιολογητικά αυτής της αραγράφου». Τα ιο άνω δικαιολογητικά (Βεβαίωση αρα τωµάτων του ΤΕΕ και ασφαλιστική ενηµερότητα ΤΣΜΕ Ε) για το νέο στέλεχος της ΕΡΓΑΣΙΣ ΤΕΧΝΙΚΗ ΑΕ, κου Ι.Φλέγκα, υ οβλήθηκαν µαζί µε τα λοι ά δικαιολογητικά α ό την Κ/Ξ και υ άρχουν στον φάκελο των δικαιολογητικών. Τα υ όψιν δικαιολογητικά φέρουν τις υ ογραφές όλων των µελών της 7µελούς ε ιτρο ής ιαγωνισµού. Σχετικά µε την ειδικότερη καταγραφή των υ όψιν δικαιολογητικών στον Πίνακα (σεντόνι) ( ου εισήχθη τυ ικά µε τον Ν.3263/2004) ου συντάσσει η Ε ιτρο ή ιαγωνισµού ε ισηµαίνονται τα εξής: Ο ίνακας συντάσσεται α ό την Ε ιτρο ή ιαγωνισµού σε στήλες µε βάσει τα κύρια δικαιολογητικά ου ροβλέ ει η ιακήρυξη και είναι γενικός ( χ. ΤΣΜΕ Ε, ΙΚΑ, Φορολογική, κλ ) και τυχόν ελλείψεις (αν δια ιστωθεί κατά την κατάθεση ότι υ άρχουν) σηµειώνονται στο εριθώριο του ίνακα. Ο ίνακας αυτός γίνεται για διευκόλυνση της Ε ιτρο ής ιαγωνισµού και ΕΝ είναι α οδεικτικό στοιχείο των δικαιολογητικών ου έχουν υ οβληθεί ούτε της ληρότητας τους (ασφαλιστική ΙΚΑ για όλα τα έργα ή για µέρος αυτών, οµοίως για φορολογική, κλ ) ή της εγκυρότητας τους ( χ. φορολογική ληγµένη, ελλι ή ΦΕΚ σύστασης, κλ ). Ο νοµοθέτης κυρίως ε αφίεται στην εµ ιστοσύνη της Ε ιτρο ής ιαγωνισµού ( ου γίνεται λέον µε κλήρωση) και ΟΧΙ στην α όλυτη καταγραφή των δικαιολογητικών ου θα οδηγούσε σε χαώδη κατάσταση και αδυναµία ολοκλήρωσης ο οιουδή οτε διαγωνισµού. Ενδεικτικά οι εταιρίες έχουν ολλα λά ΦΕΚ (µε τρο ο οιήσεις καταστατικών, κλ, άρα ιθανώς 10-20 στήλες για ΦΕΚ), έχουν ολλα λά έργα (άρα ολλα λές ασφαλιστικές και φορολογικές ενηµερότητες για κάθε έργο, άρα ολλα λές αντίστοιχες στήλες), έχουν ολλα λά στελέχη (άρα ολλα λές Βεβαιώσεις ΤΕΕ και ΤΣΜΕ Ε, κλ ), κλ, κλ. Για Όλα τα α αιτούµενα δικαιολογητικά και έγγραφα ΕΝ είναι δυνατόν να υ άρχει µία ιδιαίτερη στήλη στον Πίνακα καταγραφής ου συνοδεύει το Πρακτικό του ιαγωνισµού (θα οδηγούσε σε ίνακες 200-400 στηλών, δηλαδή ίνακες ολλα λών σελίδων, µε αδυναµία αρακολούθησης και ε εξεργασίας).. Στους συνήθεις ίνακες καταγραφής ου συνοδεύουν το Πρακτικό της Ε ιτρο ής ιαγωνισµού αναφέρονται συνο τικά τα ικαιολογητικά. χ. υ άρχει στήλη Καταστατικό Εταιρίας µε την ένδειξη «Χ» ου όµως συνήθως εριλαµβάνει, µαζί και τις τρο ο οιήσεις µε ολλα λά ΦΕΚ ου, εάν έ ρε ε να υ άρχει λε τοµερής καταγραφή, θα έ ρε ε να αναφέρονται τουλάχιστον και οι αριθµοί των ΦΕΚ σε ολλα λές ανεξάρτητες στήλες. Οµοίως υ άρχει χ. στήλη ΤΣΜΕ Ε-ΟΑΕ ου εριλαµβάνει ολλές Βεβαιώσεις ου, εάν έ ρε ε να υ άρχει λε τοµερής καταγραφή, έ ρε ε να αναφέρονται µε αριθ. Πρωτοκόλλου σε ολλα λές στήλες, κλ. κλ. Άρα τα δικαιολογητικά καταγράφονται συνο τικά και έτσι χ. η Ασφαλιστική ενηµερότητα ΤΣΜΕ Ε του νεοεισερχόµενου Κου Ι.Φλέγκα εριέχεται µέσα στην στήλη «ΤΣΜΕ Ε-ΟΑΕ» του Πίνακα. Οµοίως για την Βεβαίωση αρα τωµάτων του ΤΕΕ του Κου Ι.Φλέγκα ου εριέχεται στην στήλη «ΤΕΕ-ΕΕΤΕΜ-ΣΑΤΕ».
Σε κάθε ερί τωση Α όδειξης των υ οβληθέντων στοιχείων και εγγράφων είναι η ύ αρξή τους στον φάκελο του διαγωνισµού και οι υ ογραφές (ό ως ροβλέ ει το άρθ.4.1.3 της ιακήρυξης) α ό το σύνολον των µελών της µε κλήρωση συσταθήσας 7µελούς Ε ιτρο ής ιαγωνισµού, στην ο οία συµµετέχουν και εκ ρόσω ος του ΤΕΕ και εκ ρόσω ος των Εργολη τών. Η Ε ιτρο ή ιαγωνισµού στο α ό 5/5/2014 Πρακτικό (σελίδα 5) της Βεβαιώνει την ληρότητα των ικαιολογητικών όλων των συµµετεχόντων, άρα και την ύ αρξη των άνω 2 α αιτήσεων για τον Κον Ι.Φλέγκα. Άρα τα δύο αυτά δικαιολογητικά, αµφισβητούµενα α ό 2 µόνο Εργολη τικές Ε ιχειρήσεις ου έχουν υ οβάλλει σχετικά αρόµοιες Προδικαστικές Προσφυγές (τυχαίο??) µε σκο ό την ακύρωση του διαγωνισµού και την ρόκληση βλαβών στο ήµο και στο Περιβάλλον, ΥΠΑΡΧΟΥΝ στο φάκελο του ιαγωνισµού και έχουν τις µονογραφές α ό όλα µέλη της 7µελούς Ε ιτρο ής ιαγωνισµού. Άρα Α ορρί τεται κατά το µέρος αυτό η Προδικαστική Προσφυγή. Κατό ιν των ανωτέρω Α ορρί τεται η Προδικαστική Προσφυγή της «Κ/ΞΙΑ SICAP S.A. - ΙΩΑΝΝΗΣ ΤΡΟΥΒΑΣ & ΣΙΑ Ο.Ε.» στο σύνολό της. 3. Προδικαστική Προσφυγή της "ΑΣΦΑΛΤΙΚΗ - ΛΑΤΟΜΙΚΗ Α.Ε." Α. Παραβίαση ουσιώδη τύ ου της διαδικασίας (συνδροµή ρος την Ε ιτρο ή ιαγωνισµού α ό τον Πολιτικό Μηχανικό και Νοµικό κ. Βασ. Κωτσοβίνο) Α αντήθηκε ιο άνω, κεφάλαιο 2.Α Α ορρί τεται κατά το µέρος αυτό η Προδικαστική Προσφυγή της "ΑΣΦΑΛΤΙΚΗ - ΛΑΤΟΜΙΚΗ Α.Ε." Β1. Περί α οκλεισµού της "Κ/Ξ Αφοι ΠΑΠΑIΩΑΝΝΟΥ ΑΕ-ΕΡΓΑΣΙΣ ΤΕΧΝΙΚΗ ΑΕ» (αφορά τα ρόσθετα δικαιολογητικά του νέου στελέχους της ΕΡΓΑΣΙΣ ΤΕΧΝΙΚΗ ΑΕ κου Ι.Φλέγκα και καταγραφή των ικαιολογητικών). Α αντήθηκε ιο άνω, κεφάλαιο 2. Α ορρί τεται κατά το µέρος αυτό η Προδικαστική Προσφυγή της "ΑΣΦΑΛΤΙΚΗ - ΛΑΤΟΜΙΚΗ Α.Ε." Β2. Περί α οκλεισµού της "Κ/Ξ Αφοι ΠΑΠΑIΩΑΝΝΟΥ ΑΕ-ΕΡΓΑΣΙΣ ΤΕΧΝΙΚΗ ΑΕ» (αφορά 1 ον µη νόµιµη σύσταση της Κ/Ξ και 2 ον αραβίαση οσοστών συµµετοχής της Κ/Ξ). Ό ως αναφέρουµε και στην 419/2014 (Α Α: 7ΗΜΜΩΛΚ-67Ρ) Α όφασης της Οικονοµικής Ε ιτρο ής του ήµου Λαµιέων 1 ον. Το ότι η Αφοι ΠΑΠΑIΩΑΝΝΟΥ ΑΕ κατέχει και άλλες κατηγορίες λην εκείνης της Υ ΡΑΥΛΙΚΩΝ (µε την ο οία συµµετέχει) δεν ασκεί ε ιρροή σε αράβαση των κατωτάτων ορίων εφόσον ΕΝ τα χρησιµο οιεί στις λοι ές κατηγορίες, τις ο οίες λοι ές κατηγορίες αναλαµβάνει η ΕΡΓΑΣΙΣ ΤΕΧΝΙΚΗ ΑΕ αυτοτελώς. Η Αφοι ΠΑΠΑIΩΑΝΝΟΥ ΑΕ, ου διαθέτει ΜΕΕΠ διαφόρων κατηγοριών, µ ορεί να κάνει χρήση ό οιας κατηγορίας ΜΕΕΠ ε ιθυµεί και τις λοι ές κατηγορίες να τις καλύψει µε κοινο ραξία µε έχοντα κατάλληλα ροσόντα. ΕΝ είχε υ οχρέωση να συµµετέχει αυτοτελών ( αρότι µ ορούσε). ΕΝ αραβιάζονται τα κατώτατα όρια. Α ορρί τεται κατά το µέρος αυτό η Προδικαστική Προσφυγή της "ΑΣΦΑΛΤΙΚΗ - ΛΑΤΟΜΙΚΗ Α.Ε." 2 ον. Η κοινο ραξία «Αφοι ΠΑΠΑIΩΑΝΝΟΥ ΑΕ-ΕΡΓΑΣΙΣ ΤΕΧΝΙΚΗ ΑΕ» είναι διακατηγοριακή κοινο ραξία της αρ.3 του άρθ.16 του Κ Ε (Ν.3669/2008). Στις κοινο ραξίες αυτές ΕΝ ροβλέ εται οσοστό συµµετοχής (ο κάθε ένας συµµετέχει µε όλη την δα άνη της κατηγορίας του). Άρα ΕΝ υ άρχει όριο του 25% Α ορρί τεται κατά το µέρος αυτό η Προδικαστική Προσφυγή της "ΑΣΦΑΛΤΙΚΗ - ΛΑΤΟΜΙΚΗ Α.Ε."
Κατό ιν των ανωτέρω Α ορρί τεται η Προδικαστική Προσφυγή της «ΑΣΦΑΛΤΙΚΗ - ΛΑΤΟΜΙΚΗ Α- Ε.» στο σύνολό της. Μετά τα αρα άνω η Υ ηρεσία µας ροτείνει : Την Α όρριψη στο σύνολό τους των τριών (3) Προδικαστικών Προσφυγών του Άρθρου 4 του Ν. 3886/2010 του 1 ου Σταδίου ου υ οβλήθηκαν κατά της 419/2014 (Α Α: 7ΗΜΜΩΛΚ-67Ρ) Α όφασης της ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΤΟΥ ΗΜΟΥ ΛΑΜΙΕΩΝ για ε ιλογή αναδόχου της ράξης µε τίτλο : «ΙΕΥΘΕΤΗΣΗ ΤΟΥ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΟΥ Χ.Υ.Τ.Α. ΚΑΙ ΕΠΕΚΤΑΣΗ ΚΥΤΤΑΡΟΥ ΣΤΗ ΘΕΣΗ ΝΕΥΡΟΠΟΛΗ. ΛΑΜΙΕΩΝ», των αρακάτω εταιρειών : α). «Υ ΡΟ ΥΝΑΜΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΤΕΧΝΙΚΗ ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ» β). Κ/ΞΙΑ SICAP S.A. ΙΩΑΝΝΗΣ ΤΡΟΥΒΑΣ & ΣΙΑ Ο.Ε. γ). «ΑΣΦΑΛΤΙΚΗ ΛΑΤΟΜΙΚΗ Α.Ε.» για όλους τους λόγους ου αναφέρονται αρα άνω. Η Οικονοµική Ε ιτρο ή αφού άκουσε την εισήγηση του Προέδρου, Μετά α ό διαλογική συζήτηση Α ο φ α σ ί ζ ε ι κατά λειοψηφία: Α oρί τει στο σύνολό τους, τις τρις (3) Προδικαστικές Προσφυγές του Άρθρου 4 του Ν. 3886/2010 του 1 ου Σταδίου ου υ οβλήθηκαν κατά της 419/2014 (Α Α: 7ΗΜΜΩΛΚ-67Ρ) Α όφασης της ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΤΟΥ ΗΜΟΥ ΛΑΜΙΕΩΝ για ε ιλογή αναδόχου της ράξης µε τίτλο : «ΙΕΥΘΕΤΗΣΗ ΤΟΥ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΟΥ Χ.Υ.Τ.Α. ΚΑΙ ΕΠΕΚΤΑΣΗ ΚΥΤΤΑΡΟΥ ΣΤΗ ΘΕΣΗ ΝΕΥΡΟΠΟΛΗ. ΛΑΜΙΕΩΝ», των αρακάτω εταιρειών : α). «Υ ΡΟ ΥΝΑΜΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΤΕΧΝΙΚΗ ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ» β). Κ/ΞΙΑ SICAP S.A. ΙΩΑΝΝΗΣ ΤΡΟΥΒΑΣ & ΣΙΑ Ο.Ε. γ). «ΑΣΦΑΛΤΙΚΗ ΛΑΤΟΜΙΚΗ Α.Ε.» για όλους τους λόγους ου αναφέρονται αναλυτικά στο εισηγητικό µέρος της αρούσας. Κατά τη λήψη της ανωτέρω α όφασης αρνητική ψήφο έδωσαν τα µέλη της Ο.Ε. Θ. Αρναούτογλου και Α. Κλειτσάκης µε την αρατήρηση ότι: «εν θα υ άρξει σύγκληση του.σ. για την ε ικύρωση της α όφασης της Ο.Ε. και να συνεχιστεί η διαδικασία α ό τη νέα ηµοτική Αρχή». Για το θέµα αυτό συντάχθηκε το αρόν και υ ογράφεται : Ο ΠΡΟΕ ΡΟΣ ΚΟΥΤΣΟΒΕΛΗΣ ΣΩΤΗΡΙΟΣ ΤΑ ΜΕΛΗ ΘΕΟ ΩΡΟΣ ΑΡΝΑΟΥΤΟΓΛΟΥ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΚΑΒΒΑ ΙΑΣ ΜΑΡΙΑ ΡΑΦΤΟΠΟΥΛΟΥ ΑΡΓΥΡΗΣ ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ ΜΙΧΑΗΛ ΜΙΧΑΛΟΠΟΥΛΟΣ ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ ΚΛΕΙΤΣΑΚΗΣ Ακριβές α όσ ασµα ρακτικών Λαµία 31 Ιουλίου 2014 Ο ΠΡΟΕ ΡΟΣ ΣΩΤΗΡΙΟΣ ΚΟΥΤΣΟΒΕΛΗΣ