Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α Της αριθ. 2/24-2-2015 Τακτικής συνεδρίασης του ηµοτικού Συµβουλίου Παρανεστίου. Στο Παρανέστι, στο ηµοτικό Κατάστηµα και στην αίθουσα συνεδριάσεων του ηµοτικού Συµβουλίου, σήµερα 24 η του µηνός Φεβρουαρίου του έτους 2015 ηµέρα Τρίτη και ώρα 17:00 συνήλθε σε δηµόσια Τακτική συνεδρίαση το ηµοτικό Συµβούλιο ήµου Παρανεστίου, ύστερα από την αριθ. 886/20-2-2015 έγγραφη πρόσκληση της Προέδρου Κουτεκίδου Μεταµόρφη, που δηµοσιεύτηκε και επιδόθηκε µε αποδεικτικό στους ηµοτικούς Συµβούλους σύµφωνα µε το άρθρο 67 του Ν.3852/2010, καθώς και στους Προέδρους των συµβουλίων Τοπικών Κοινοτήτων και στους Εκπρόσωπους Τοπικών Κοινοτήτων. Στην συνεδρίαση ήταν παρών η ήµαρχος Σωτηριάδου Αλεξάνδρα Μαρίνα,ο Προϊστάµενος της Οικονοµικής Υπηρεσίας Χατζηπαναγιώτου Κωνσταντίνος και ο Ειδικός γραµµατέας : Καλαϊτζόγλου Εµµανουήλ µε βαθµό Γ. ιαπιστώθηκε από την Πρόεδρο ότι υπάρχει νόµιµη απαρτία, δεδοµένου ότι στο σύνολο των 17 µελών παραβρέθηκαν 15 µέλη τα οποία είναι : ΠΑΡΟΝΤΕΣ 1 ΑΠΟΝΤΕΣ 1. Κουτεκίδου Μεταµόρφη 1. Καγιάογλου Νικόλαος 2. Γιανταµίδης Ιορδάνης 2. Ανδρούτσος Αθανάσιος 3. Βογιατζόγλου Αναστάσιος (Αν και κλήθηκαν νόµιµα) 4. Ορφανίδης Κων/νος 5. Ελευθεριάδης Χρήστος 6. Ανανιάδης Ιορδάνης 7. ίγκας Ιωάννης 8. Ματζαρίδης Νικόλαος 9. Μουστακίδης Γεώργιος 10. Τσακίρη Αθηνά 11. Κουκαριώτης Παναγιώτης 12. Κωνσταντινίδης Μιχαήλ 13. Καγιάογλου Νικόλαος 14. Μαζαράκης Γεώργιος 15. Παρλόγλου Μιχαήλ Πριν την έναρξη της συνεδρίασης αποχώρησαν από την αίθουσα οι ηµ. Σύµβουλοι Μουστακίδης Γεώργιος και Ορφανίδης Κων/νος. Κατά την συζήτηση του 2 ου έκτακτου θέµατος επανήλθε στην αίθουσα συνεδρίασης ο ήµ. Σύµβουλος Ορφανίδης Κων/νος. ΠΡΟΕ ΡΟΙ ΤΟΠΙΚΩΝ ΣΥΜΒΟΥΛΙΩΝ ΚΑΙ ΕΚΠΡΟΣΩΠΟΙ ΤΟΠΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ ΠΑΡΟΝΤΕΣ ΑΠΟΝΤΕΣ 1. Παναγιωτίδου Κατίνα (Πρ.Συµβουλίου Τ.Κ. Πλατανιάς) 1. Τσαγκαλίδης Λάζαρος(Πρ.Συµβουλίου Τ.Κ.Αδριανής 2. Χατζησαββίδης Γεώργιος(Εκπρ.Τ.Κ. Πλατανόβρυσης) 2. Βασιλειάδης Λάζαρος (Πρ.Συµβουλίου Τ.Κ.Παρανεστίου 3. Λαζαρίδης Ιωάννης(Εκπρ.Τ.Κ.Σίλλης) 3. Χαραλαµπίδης Χαράλαµπος (Πρ. Τ.Κ.Νικηφόρου 4. Αλωνίδης Ανθιµος(Εκπρ.Τ.Κ.Θόλου) 4. ηµητριάδης Γεώργιος (Εκπρ.Τ.Κ. Ανω Πυξαρίου) 5. Τσίνογλου Κων/νο(Εκπρ.Τ.Κ. Ψηλής Ράχης ) 6. Σιδηρόπουλος Χρυσόστοµος(Εκπρ.Τ.Κ. Πτελέας) (Αν και κλήθηκαν νόµιµα)
Η Πρόεδρος κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης και πρότεινε να συζητηθούν και να ληφθούν αποφάσεις για δύο (2) θέµατα εκτός ηµερήσιας διάταξης που είναι το εξής: 1. Έγκριση προγράµµατος τουριστικής προβολής του ήµου Παρανεστίου έτους 2015. 2. Έγκριση του προϋπολογισµού του ΝΠ Κοιν. Αλληλεγγύης Προσχολικής αγωγής & Παιδείας του ήµου Παρανεστίου έτους 2015 Τα ανωτέρω θέµατα κρίνονται κατεπείγοντα: Το 1 ο διότι η απόφασή µας πρέπει να αποσταλεί µέχρι 28-2-2015 στον ΕΟΤ-Γενική νση προβολής, του Υπουργείου Τουρισµού για έγκριση το δε 2 ο για την εύρυθµη λειτουργία του Ν.Π. του ήµου µας. Κατόπιν η πρόεδρος κάλεσε το συµβούλιο να αποφανθεί για το κατεπείγον των θεµάτων. Το συµβούλιο αφού άκουσε την εισήγηση της προέδρου και είδε τις διατάξεις της παραγράφου 7 του άρθρου 67 του Ν.3852/2010 αποφάνηκε για το κατεπείγον των (2) θεµάτων και αποφασίζει οµόφωνα την συζήτηση και την λήψη απόφασης για τα ανωτέρω θέµατα. 2
6ο Τακτικό ΘΕΜΑ: «Παραχώρηση ή µη βοσκοτόπου στον Παντελίδη Κων/νο στον οικισµό Πολυνερίου του ήµου Παρανεστίου» Αριθµ. Απόφασης 35/2015 Η Πρόεδρος εισηγούµενη το 6 ο τακτικό θέµα έθεσε υπόψη του.σ. την 1/2015 απόφαση του Τοπ. Συµβουλίου Παρανεστίου, η οποία έχει ως εξής: «O Πρόεδρος εισηγήθηκε το 1 ο θέµα της ηµερήσιας διάταξης αναφέροντας τα εξής: Ο Παντελίδης Κωνσταντίνος του Αβραάµ µε την µε αρ. πρωτ.505/02-02-2015 αίτησή του ζητά να του παραχωρηθεί βοσκότοπος, στην περιοχή Πολυνερίου, της Τοπικής Κοινότητας Παρανεστίου,όπου βρίσκονται οι σταυλικές του εγκαταστάσεις, για τα ερίφιά του. Συνεχίζοντας είπε ότι στην συγκεκριµένη περιοχή δεν υπάρχει διαθέσιµος βοσκότοπος, και ήδη υπάρχουν τρεις ακόµη κτηνοτρόφοι βοοειδών, και κάλεσε το συµβούλιο να αποφασίσει σχετικά. Το συµβούλιο αφού άκουσε την εισήγηση του προέδρου και ύστερα από διαλογική συζήτηση και αφού έλαβε υπόψη του τις διατάξεις του άρθρου 85 του Ν.3852/2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης & Αποκεντρωµένης ιοίκησης Πρόγραµµα Καλλικράτης» Α Π Ο Φ Α Σ Ι Ζ Ε Ι Ο Μ Ο Φ Ω Ν Α Την απόρριψη του αιτήµατος για τους λόγους που αναφέρονται στο σκεπτικό» Τον λόγο ζήτησε και πήρε ο Αντιδήµαρχος κ. Γιανταµίδης Ιορδάνης, ο οποίος είπε τα εξής: «Προς ενηµέρωση του Σώµατος σας λέω ότι η παραχώρηση στον κ. Παντελίδη έγινε επί ηµοτικής Αρχής του κ. Καγιάογλου. Όταν έγινε τότε η παραχώρηση στον κ. Παντελίδη, πάλι το Τοπικό Συµβούλιο πάλι γνωµοδότησε αρνητικά. Βέβαια έγινε η παραχώρηση αλλά δεν κάνατε καµιά αναφορά ως προς το θέµα του βοσκοτόπου. Το αφήσατε έτσι έωλο και αυτό πρέπει να το παραδεχθείτε. Εκεί γνωρίζετε ποια ήταν η πραγµατική κατάσταση στον Οικισµό Πολυνερίου, οι κτηνοτρόφοι που υπάρχουν, και είχαµε δύο νέες παραχωρήσεις στον κ. Παντελίδη και στον κ. Λαγάκη. Ο κ. Λαγάκης έκανε πιο µπροστά αίτηση για τον βοσκότοπο και του παραχωρήθηκε η περιοχή κάτω στο µνηµείο. Ως προς την αίτηση του Παντελίδη, υπάρχει µεγάλη αντίδραση το γνωρίζετε πολύ καλά των εκεί κτηνοτρόφων, ότι συνέχεια είναι το κοπάδι στις σταυλικές τους εγκαταστάσεις κλπ. και γνωµοδοτεί πάλι το Τοπικό Συµβούλιο, αποφασίζοντας οµόφωνα την απόρριψη του αιτήµατος.» Στη συνέχεια τον λόγο ζήτησε ο κτηνοτρόφος Παντελίδης Κωνσταντίνος ο οποίος είπε τα εξής: «Το 2011 ζήτησα το συγκεκριµένο µέρος και είπα στον κ. Γεωργιάδη, Τοπογράφο, που βρίσκεται σήµερα εδώ να κάνει όλες τις απαραίτητες διαδικασίες. Στείλαµε τα χαρτιά τα οποία τοιχοκολλήθηκαν για 3 µήνες, δεν πήραµε καµιά απάντηση από τον ήµο και βγήκε η άδεια. Πήγα στην ιεύθυνση Γεωργίας, τους είπα πως έχουν τα πράγµατα για να µην έχουµε κανένα µπέρδεµα µε τον ήµο, η οποία µου είπε ότι ο ήµος δεν έστειλε καµιά αρνητική απάντηση, µπορείς να χτίσεις ελεύθερα, και πήγα και ένα χαρτί στην Αστυνοµία ότι µπορώ να χτίσω.» 3
Οι κτηνοτρόφοι Λαγάκης Βασίλειος, Βουρνούκας και Μακρής ηµήτριος οι οποίοι έχουν τις σταυλικές τους εγκαταστάσεις στην ίδια περιοχή ανέφεραν «ότι αν δοθεί η παραχώρηση βοσκοτόπων, θα αντιµετωπίσουν σοβαρά και πολλαπλά προβλήµατα στις υφιστάµενες µονάδες τους» Ο ήµ. Σύµβουλος Παρλόγλου Μιχαήλ παίρνοντας τον λογο είπε: «Το µέρος στον κ. Παντελίδη του παρεχωρήθη µε µια νοµοθεσία που ισχύει από το 2012, είναι ο ν. 4061, το κράτος για να έχει έσοδα άρχισε και κάνει υπενοικιάσεις βοσκότοπων, κοινοχρήστων χώρων, άρα εµείς δεν είχαµε καµία γνώση και αυτό που αναρτήθηκε όπως είπατε κ. Γεωργιάδη ήρθε µόνο και µόνο για να µας πληροφορήσει ότι παρεχωρήθη στον κ. Παντελίδη η συγκεκριµένη έκταση, δεν περνά από το ηµοτικό Συµβούλιο δεν γνωµοδοτεί το ηµοτικό Συµβούλιο. Αυτό γινόταν µε το παλιό καθεστώς, όταν ένας κτηνοτρόφος ζητούσε µια κοινόχρηστη έκταση για σταυλικές εγκαταστάσεις, γνωµοδοτούσε ο ήµος, αν υπάρχουν δηλαδή αντιρρήσεις για κάποιους λόγους και ανάλογα, η Αγροτική ιεύθυνση της ράµας έδινε το οκ. Σε αυτές τις περιπτώσεις που έχουµε υπενοικίαση για 15 χρόνια, δηλαδή ο καθένας µπορεί, το λέει ρητά η νοµοθεσία, άµα πληροί κάποιες προϋποθέσεις, να φύγει από την Πελοπόννησο και να έρθει στο Παρανέστι. εν µπορεί να το απαγορεύσει κανένας, ούτε έννοµο συµφέρον να βάλει ούτε καµία άλλη δικαιολογία. Άρα το µέρος του παραχωρήθηκε Πρόεδρε καθ όλα νόµιµα και για αυτό έκανε και τις σταυλικές εγκαταστάσεις µε την άδεια λειτουργίας. Παρόλο που είναι πρόχειρες οι εγκαταστάσεις πληρούν κάποιες προϋποθέσεις. Στο δεύτερο θέµα, η παραχώρηση του βοσκότοπου είναι καθαρά θέµα ήµου. Αλλά όταν έκανε την αίτηση ο Κ. Παντελίδης, φηµολογούταν ότι θα πάω τα κατσίκια µου στο Παρανέστι και συγκεκριµένα στην περιοχή του Πολυνερίου, κανένας δεν µπορούσε να αντιδράσει γιατί έπρεπε πρώτα να γίνει όλη η διαδικασία. Εµείς από την στιγµή που δεν είχαµε την διαδικασία, δηλαδή της παραχώρησης, δεν αντιδράσαµε. Τώρα έρχεται και λέει, θέλω βοσκότοπο. Όντως οι συνάδελφοι του είπανε ότι δεν υπάρχει διαθέσιµος βοσκότοπος και ας λέει ο κ. Παντελίδης ότι δεν θα ενοχλήσω τα υπόλοιπα ζώα, διότι εκεί που πατάει το κατσίκι δεν υπάρχει πρόβληµα για την αγελάδα. Όχι ο βοσκότοπος κ. Παντελίδη είναι πολύ λίγος, παρόλα αυτά όµως και βάσει νοµοθεσίας και λόγω ότι είστε και ηµότης και Πολίτης αυτής της χώρας, πρέπει ο ήµος να σας δώσει τώρα βοσκότοπο δίπλα στις σταυλικές σας εγκαταστάσεις, γιατί µπορεί να πάει αύριο στον Εισαγγελέα και να πει, ότι ο ήµος δεν µου παραχωρεί βοσκότοπο. Εγώ προτείνω 500 µέτρα περιµετρικά από το σταύλο του, να βγάζει έξω τα κατσίκια του προς την κατεύθυνση που είναι αντίθετη (κάτω από την Εθνική οδό προς την Αγία Παρασκευή) από τις σταυλικές εγκαταστάσεις των κ. Μακρή, Λαγάκη και Βουρνούκα, µόνο για την περίοδο του τριµήνου εκέµβριο-ιανουάριο, Φεβρουάριο.» 4
Η Πρόεδρος ρώτησε τους τρεις κτηνοτρόφους τον κ. Μακρή, τον κ. Λαγάκη και τον κ. Βουρνούκα, αν η πρόταση του κ. Παρλόγλου τους εξυπηρετεί και αυτοί απάντησαν αρνητικά. Παίρνοντας τον λόγο η ήµαρχος ανέφερε τα εξής: «Επιτρέψτε µου αρχικά να κάνω µια τοποθέτηση που ίσως διευκολύνω τις σκέψεις των συµβούλων. Πριν όµως από αυτό, λόγω της παρουσίας των κτηνοτρόφων της περιοχής του Πολυνερίου, στη συνεδρίαση, για πολλοστή φορά να τους κάνω µια υπόδειξη. Μαζέψετε τα ζώα σας από την Εθνική οδό. Έχουµε ζήσει ένα κακό προηγούµενο στο ήµο, την απώλεια µιας ανθρώπινης ζωής και την πολύ µεγάλη ταλαιπωρία όσων έχουν εµπλακεί, είτε έφταιγαν είτε δεν έφταιγαν. Σας εφιστώ την προσοχή. εν έχετε δικαίωµα να αφήνετε τα ζώα σας χωρίς επιτήρηση και να παρατηρείται αυτό το χάλι, σας το λέω ειλικρινά σαν άνθρωπος πρώτα και µετά σαν ήµαρχος. Με την συµπεριφορά σας είστε επικίνδυνοι να προκαλέσετε ένα σοβαρό ατύχηµα. Καθηµερινά έχουµε το ίδιο πρόβληµα και τελειώνω µε αυτήν την παρένθεση. Οι θεσµοί λένε ότι ένα ηµοτικό Συµβούλιο, πριν πάρει µια απόφαση τέτοιου είδους, χρειάζεται την γνωµοδότηση του Τοπικού Συµβουλίου και είναι κανόνας και από την προηγούµενη ηµοτική Αρχή και από την τωρινή, ότι σεβόµαστε τις Αποφάσεις των Τοπικών Συµβουλίων. Θα σας πω λοιπόν το εξής για να δείτε που βρίσκεται κατά την δική µου άποψη, η αλήθεια σε αυτήν την ιστορία. Σε προηγούµενο ηµοτικό Συµβούλιο, για να καταρριφθεί ο µύθος που επικαλείστε κατά το δοκούν, στην προηγούµενη ηµοτική Αρχή, στην περιοχή του µνηµείου, στο Πολυνέρι, παραχωρήθηκε έκταση για βοσκή στον κ. Παρλόγλου Αναστάσιο, ο οποίος είναι δηµότης Θόλου και δεν µίλησε κανένας από εσάς, να διαµαρτυρηθεί γιατί δινόταν στην περιοχή του Πολυνερίου στον Παρλόγλου τον Τάσο που ήταν δηµότης Θόλου, βοσκότοπος. εν σας πείραζε, ήτανε φίλος. Έρχεστε στην συνέχεια και στην περιοχή εκείνη ενώ υπάρχει ήδη, τώρα µιλάω από πλευράς ήµου για να δούµε που είναι η αλήθεια και ποιος φταίει για αυτό το παράδοξο που έχει συµβεί, να έχει µπει ένας άνθρωπος σ' όλη αυτήν διαδικασία, να έχει ξοδέψει χρήµατα, και τώρα να του λέµε, ότι δεν µπορείς. Στην προηγούµενη δηµοτική αρχή πάλι, το 2014 όπως είπε ο κ. Λαγάκης του γίνετε παραχώρηση έκτασης. Εγώ θα πω ότι ο κ. Λαγάκης δεν γνώριζε τίποτε για την υπόθεση του κ. Παντελίδη. Θα υποθέσω, αν και δεν το πιστεύω και θα πάρω ως δεδοµένο ότι έκανε το 2014 την αίτησή του και βρέθηκε χώρος για τον κ. Λαγάκη και καλά έκανε και βρέθηκε ο χώρος. για τον κ. Λαγάκη. Ο ήµος Παρανεστίου όµως, το 2012 είχε µία αίτηση του κ. Παντελίδη για παραχώρηση, στην οποία σκόπιµα, µη σκόπιµα δεν ξέρω, δεν αποφάσισε, µε αποτέλεσµα στην συνέχεια να πάει το θέµα στο ασαρχείο και να πάρει την έκταση από το ασαρχείο. Όµως ο ήµος το γνώριζε. εν βγήκε τότε κανένας να πει, µην προχωράς κ. Παντελίδη, ή ξέρεις κ. Λαγάκη εµείς σου παραχωρούµε βοσκότοπο εκεί αλλά να ξέρεις ότι έρχεται και ο Παντελίδης ο οποίος έχει πάρει παραχώρηση και ο οποίος έχει κάνει αίτηµα στο ήµο το οποίο όµως εµείς δεν απαντήσαµε, και τι σηµαίνει ότι δεν απαντήσαµε ως ήµος, ο νόµος λέει ότι όταν ο ήµος δεν αρνείται, θεωρείται ότι δέχεται. Άρα ο κ. Παντελίδης έχει ένα δίκιο το οποίο πρέπει να του το αναγνωρίσετε, µε την έννοια ότι δεν του αρνήθηκε κανείς. Αν τώρα ο κ. Παντελίδης είπε αυτό που λέτε, που εγώ δεν το γνωρίζω, ότι εγώ θα 5
τα έχω σταυλίσιµα και δεν θα τα βγάζω έξω, τότε είναι δικό του λάθος. και είναι λάθος του να το αναιρεί αν έτσι συµβαίνει. Λέω λοιπόν, τον µύθο, είµαι από εδώ, άρα παίρνω βοσκότοπο και ο Θολιώτης ή ο κτηνοτρόφος της Σίλλης δεν µπορεί να πάρει, δεν θα το λέτε κατά το δοκούν, τουλάχιστον από δω και πέρα. ιότι σε λίγους µήνες κ. Βουρνούκα που είσαι δηµότης εδώ θα πάς επάνω στην περιοχή της Σίλλης. εν θα τα λέτε όπως σας βολεύει λοιπόν. Υπάρχει µια ευθύνη κατά την άποψη µου στον ήµο, ο οποίος αποσιώπησε και δεν αποθάρρυνε τον κ. Παντελίδη να µπει σε όλη αυτήν την διαδικασία των εξόδων Ο ήµος έχει την ηθική ευθύνη γιατί δεν προστάτεψε τον υποψήφιο επενδυτή και ο κ. Παντελίδης υφίσταται τώρα µια άνιση µεταχείριση.» Ακολούθησε διαλογική συζήτηση, ανταλλαγή απόψεων και η πρόεδρος κάλεσε το.σ να αποφασίσει σχετικά. Το.Σ., αφού άκουσαν την Πρόεδρο, είδε τις διατάξεις του.κ.κ. (N.3463/2006), του Ν.3852/2010, την 1/2015 απόφαση του Τοπ. Συµβουλίου Παρανεστίου. Α π ο φ α σ ί ζ ε ι κ α τ ά Π λ ε ι ο ψ η φ ί α Εγκρίνει την αριθ. 1/2015 απόφαση του Τοπ. Συµβουλίου Παρανεστίου µε την οποία: Απορρίπτει το αίτηµα του κτηνοτρόφου Παντελίδη.Κων/νου του Αβραάµ για την παραχώρηση βοσκότοπου στην περιοχή Πολυνερίου της Τ.Κ. Παρανεστίου λόγω µη υπάρξης διαθέσιµης έκτασης» Μειοψηφούντων των ήµ. Συµβούλων: Παρλόγλου Μιχαήλ ο οποίος πρότεινε νεκρό τρίµηνο του χειµώνα εκέµβριο- Ιανουάριο- Φεβρουάριο, να έχει παραχωρηµένη την έκταση κάτω από την Εθνική οδό, η οποία δεν προκαλεί προβλήµατα στους συγκεκριµένους κτηνοτρόφους.» «το και των ήµ. Συµβούλων,Ορφανίδη Κων/νου, Ανανιάδη Ιορδάνη και Τσακίρη Αθηνάς, οι οποίοι συµφωνούν µε την πρόταση του κ. Παρλόγλου Την ενέργεια που πρέπει να γίνει στην συνέχεια αναθέτει στην δήµαρχο Παρανεστίου. Η απόφαση αυτή πήρε α/α 35/2015 Στη συνέχεια υπογράφεται το παρόν πρακτικό ως εξής: H ΠΡΟΕ ΡΟΣ ΤΟ ΗΜΟΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΑ ΜΕΛΗ Υπογραφή Απόσπασµα Πρακτικών Υπογραφές O Ειδικός Γραµµατέας Καλαϊτζόγλου Εµµανουήλ 6