Κοινοτικού Συμβουλίου Κισσόνεργας, που έγινε την Παρασκευή 14 Ιανουαρίου 2016, στις 5:30μμ. στα γραφεία του Συμβουλίου. Παρόντες 1. κ. Γιώργος Στυλιανού Κοινοτάρχης / Πρόεδρος 2. κ. Σάββας Νικολάου Αναπληρωτής Κοινοτάρχης 3. κ. Νικόλας Αχιλλέως Αιρετό Μέλος 4. κ. Γιώργος Ιωαννίδης ««5. κ. Μάριος Κυριάκου ««6. κ. Χρυσόστομος Χριστοδούλου ««7. κ. Χρίστος Πεγειώτης ««8. κ. Δημήτρης Ξενοφώντος ««9. κ. Γιαννάκης Μωϋσέως ««Απόντες ------------------- Αριθμός Πρακτικών 1/2016 Παρακαθήμενος κ. Γιάννης Κωμοδρόμος Γραμματέας Συμβουλίου / Πρακτικογράφος Ο πιο πάνω παρακαθήμενος δεν συμμετείχε στην παραγωγή οποιασδήποτε Διοικητικής Πράξης. ************************ 1. Έγκριση Προηγούμενων Πρακτικών Εγκρίθηκαν τα πρακτικά 12/2015, 12 Α /2015 και 13 Α /2015. Το αιρετό μέλος κ. Γιώργος Ιωαννίδης, ζήτησε να καταγραφεί ότι στο 10 ο θέμα των πρακτικών με αριθμό 13 Α /2015, δεν υπερψήφισε την απόφαση για δημιουργία του ναυτικού πάρκου, αλλά διαφώνησε και την καταψήφισε. Σελίδα 1
2. Έγκριση Πληρωμών. (αρ.φακ. ΣΒΚ 14/2001/1) Εγκρίθηκαν οι πληρωμές, όπως αυτές επισυνάπτονται στα παρόντα πρακτικά, σαν παράρτημα (Α). 3. Προϋπολογισμός Συμβουλίου για το 2016 (αρ.φακ. ΣΒΚ 14/20002/1) Παρουσιάστηκε ενώπιον του Συμβουλίου, από τη Λογιστική Λειτουργό και έγινε αναλυτική ανάγνωση του προϋπολογισμού για το 2016, ο οποίος απεστάλη μαζί με τα πρακτικά 13/2015. Ο προϋπολογισμός δεν εγκρίθηκε και ζητήθηκε από την πλειοψηφία των μελών, να δοθεί χρόνος για να μελετηθεί. Ως εκ τούτου, ο προϋπολογισμός θα τεθεί σε επόμενη έκτακτη συνεδρία του Συμβουλίου. 4. Απαίτηση Σ.Α.ΠΑ. για Δωρεάν Παραχώρηση Στοιχείων και Δεδομένων της Υδατοπρομήθειας (αρ.φακ. ΣΒΚ 8/2008/1) Το Συμβούλιο ενημερώθηκε αναφορικά με την απαίτηση αυτή του ΣΑΠΑ. Επίσης ενημερώθηκε για την παράνομη και παράτυπη ενέργεια του ΣΑΠΑ, να εξασφαλίσει με τα στοιχεία υδατοπρομήθειας με δόλιο τρόπο, χρησιμοποιώντας δικό τους πρακτικό που δεν ανταποκρινόταν στην πραγματικότητα και που το ίδιο το Συμβούλιο δεν είχε ιδέα γι αυτό. Συγκεκριμένα σε σύσκεψη που έγινε την 1/7/2015, υπό την προεδρία της αναπληρώτριας γενικής διευθύντριας του ΣΑΠΑ, στην οποία δεν προσήλθε κανείς Πρόεδρος Συμβουλίου παρά μόνο δύο Γραμματείς, έγινε πρακτικό που δεν ανταποκρινόταν στην πραγματικότητα και το οποίο απεστάλη (χωρίς να είναι υπόψη του Συμβουλίου) στον προγραμματιστή, με σκοπό την εξασφάλιση των στοιχείων και μετρήσεων της υδατοπρομήθειας. Σαν παράρτημα (Β), επισυνάπτεται η επιστολή του Γραμματέα προς την αναπληρώτρια διευθύντρια του ΣΑΠΑ η οποία είναι αρκούντως διαφωτιστική. Σελίδα 2
Επίσης ενημερώθηκε για την σύσκεψη που έγινε στην Επαρχιακή Διοίκηση (κατόπιν παρακλήσεως του προέδρου του ΣΑΠΑ κ. Φαίδωνος προς την Έπαρχο) μεταξύ του Προέδρου και του Γραμματέα από μέρους του Συμβουλίου και της Επάρχου και υπηρεσιακών της παραγόντων. Στη σύσκεψη η Έπαρχος μετέφερε τη θέση του Προέδρου του Σ.Α.ΠΑ. κ. Φαίδωνος, ότι είναι υποχρέωση του Συμβουλίου, να παραχωρεί τα ζητούμενα στοιχεία. Στην κ. Έπαρχο ελέχθη ξεκάθαρα, ότι δεν υπάρχει καμία υποχρέωση, νομική ή άλλη, που να αναγκάζει το Συμβούλιο να παραχωρεί τα εν λόγω στοιχεία και ότι το Συμβούλιο θα αποφασίσει σε επίσημη συνεδρία του, στο πως θα χειριστεί το θέμα. Επίσης αναφέρθηκε ότι ο Πρόεδρος του ΣΑΠΑ κ. Φαίδωνας Φαίδωνος, αγνοεί παντελώς οποιοδήποτε αίτημα του Κοινοτικού Συμβουλίου σε ότι αφορά τον Σ.Α.ΠΑ. Πέραν τούτου, ο κ. Φαίδωνος αρνείται να αναγνωρίσει οποιαδήποτε συμφωνία έχει γίνει με το προηγούμενο Συμβούλιο του ΣΑΠΑ. Το Συμβούλιο έκρινε απαράδεκτη τη στάση του Προέδρου του Σ.Α.ΠΑ. και προ πάντων τη ενέργεια της αναπληρώτριας γενικής διευθύντριας του ΣΑΠΑ, Χριστίνας Γεωργιάδου, να εξασφαλίσει τα στοιχεία με δόλιο τρόπο. Σημείωσε δε ότι αυτού του είδους οι νοοτροπίες, οι οποίες ξεφεύγουν κατά πολύ από τα όρια της εξαλειφτούν. χρηστής διοίκησης, πρέπει να Μετά από συζήτηση που διεξήχθη αποφασίστηκε ομόφωνα να παραχωρηθούν τα στοιχεία προς τον ΣΑΠΑ δεδομένου ότι: 1. Θα πληρωθεί από τον ΣΑΠΑ προς το Συμβούλιο, το ποσό των 19792, για εργασίες που έχουν γίνει από το Συμβούλιο για τον Σ Α ΠΑ (που έχει συμφωνηθεί για την κατασκευή και τοποθέτηση αγωγών του ΣΑΠΑ στην οδό Γιάννη Ηροδότου). Σημειώνεται ότι το έργο έχει γίνει, οι αγωγοί έχουν τοποθετηθεί κανονικά και έχουν ήδη πληρωθεί από το Συμβούλιο. 2. Να πληρωθούν από τον ΣΑΠΑ, οι ζημιές που έγιναν στην υδατοπρομήθεια Κισσόνεργας κατά την εκτέλεση του Έργου, οι οποίες ανέρχονται στις 27.000. Επισυνάπτεται σαν παράρτημα (Γ) σχετική αλληλογραφία. Τονίζεται ότι πέραν της επιστολογραφίας, αποστέλλονταν έγκαιρα και αναλυτικά όλα τα έξοδα. Σχετικό παράδειγμα επισυνάπτεται σαν παράρτημα (Δ) στα παρόντα πρακτικά. Πέραν των πιο πάνω, για να δοθούν οι μετρήσεις και τα στοιχεία της υδατοπρομήθειας, θα πρέπει να καταβάλλεται τουλάχιστον το 50% του κόστους για την καταμέτρηση των Σελίδα 3
υδρομετρητών και επεξεργασία των στοιχείων μετρήσεων πριν την παράδοση των στοιχείων. Στα πιο πάνω δεν συμπεριλαμβάνεται το ποσό των 1,9 εκατομμυρίων ευρώ για το οποίο έχει ήδη κινηθεί αγωγή προς τον ΣΑΠΑ και αφορά αποκατάσταση ζημιών σε δρόμους κ.α. Τονίστηκε ότι η συνεργασία του Συμβουλίου είναι δεδομένη, νοουμένου ότι συνεργάζεται και ο Σ.Α.ΠΑ. 5. Φορολογία Πάμπου Αδάμου. (αρ.φακ. ΣΒΚ 5/8/6-1) Το Συμβούλιο αποφάσισε όπως λόγω της κατάστασης της υγείας του κ. Αδάμου, να μην επιβάλει την επιβάρυνση στο ποσό που έχει φορολογηθεί για το 2015, νοουμένου ότι θα πληρώσει μέχρι τις 31/3/2016. 6. Ύψος Αποζημίωσης σε Περίπτωση Πλεονάζοντος Προσωπικού (αρ.φακ. ΣΒΚ 20/2013/2) Προς ενημέρωση του Συμβουλίου έγινε ανάγνωση σχετικού καταλόγου ο οποίος επισυνάπτεται στα παρόντα πρακτικά σαν παράρτημα (Ε). 7. Πρόταση για Συμφωνία για Συντήρηση και Τοποθέτηση Στάσεων Λεωφορείου (αρ.φακ. ΣΒΚ 2/98/7) Έγινε ανάγνωση της πρότασης του κ. Μάκη Ευσταθίου, ημερομηνίας 8/1/2016, η οποία επισυνάπτεται στα πρακτικά σαν παράρτημα (Ζ). Επειδή κάποια μέλη είπαν ότι έχουν υπόψη τους και άλλα άτομα που ασχολούνται με το αντικείμενο, αποφασίστηκε όπως το θέμα συζητηθεί στην επόμενη συνεδρία για να δοθεί να δοθεί χρόνος για να προσκομίσουν και άλλες προτάσεις. Σελίδα 4
8. Καταγγελίες για Κακοδιαχείριση και Διασπάθιση Δημόσιου Χρήματος από το Προηγούμενο Κοινοτικό Συμβούλιο. (αρ.φακ. ΣΒΚ 14/98/6-1) Έγινε ανάγνωση της επιστολής / υπενθύμισης του Υπουργείου Εσωτερικών προς τον Γενικό Εισαγγελέα για γνωμάτευση, ημερομηνίας 30/10/2015 και της επιστολής του Υπουργείου Εσωτερικών προς τον Γενικό Ελεγκτή οι οποίες επισυνάπτονται στα παρόντα πρακτικά σαν παράρτημα (Η). 9. Επιστολή Επιτρόπου Διοικήσεως για παράπονο Πολίτη για Σκύλο (αρ.φακ. ΣΒΚ 31/98/11) Έγινε ανάγνωση της επιστολής, ημερομηνίας 7/12/2015, η οποία επισυνάπτεται στα παρόντα πρακτικά σαν παράρτημα (Θ). Το Θέμα έχει επιλυθεί εν τη γενέσει του και έχει απαντηθεί ήδη γραπτώς από την πρώτη ημέρα. Το θέμα δεν αφορούσε ουσιαστικά σκύλο, αλλά συμπεριφορά και ζημιά στην περιουσία της παραπονούμενης από μέρους της ιδιοκτήτριας του σκύλου, η οποία εγκατέλειψε την κοινότητα τρεις μέρες μετά το επεισόδιο. 10. Επιστολή Ελλάδας Αραβίδου και Περικλή Αραβίδη (αρ.φακ. ΣΒΚ 8/98/8-3) Έγινε ανάγνωση της επιστολής, ημερομηνίας 22/12/2015, η οποία επισυνάπτεται στα παρόντα πρακτικά σαν παράρτημα (Ι). Οι συντάκτες της επιστολής πληροφορούν το Συμβούλιο ότι δεν θα πληρώνουν τον Φόρο Κοιμητηρίου, ο οποίος είναι μόλις 20 τον χρόνο. Ζητούσαν όπως παραβιαστούν οι κανόνες που έχει θεσπίσει το Συμβούλιο και θαφτεί συγγενικό τους πρόσωπο, χωρίς να καταβληθεί το ποσό των 5000 που ορίζεται στην περίπτωση αυτή. Ζητούσαν αρχικά να καταβάλουν το ποσό των 850 που πληρώνουν οι κάτοικοι. Μετά προσπάθησαν να διαπραγματευτούν το ποσό. Τους τονίστηκε ότι δεν μπορεί να γίνει διαπραγμάτευση, γιατί υπάρχουν τακτοί και σαφείς κανόνες που διέπουν τη λειτουργία του κοιμητηρίου. Σελίδα 5
Τονίζεται ότι ο αποβιώσας, δεν είχε δηλωθεί ως κάτοικος (προφανώς επειδή η χώρα συνήθους διαμονής του δεν ήταν η Κύπρος), ούτε πλήρωνε τον προβλεπόμενο φόρο. Σε παρατήρηση που έγινε κατά την τότε επίσκεψη τους στα γραφεία του Συμβουλίου, ότι θα έπρεπε να είχε δηλωθεί και να πλήρωνε φόρο κοιμητηρίου, απάντησαν ότι δεν περίμεναν ότι θα πεθάνει στην Κύπρο. Το Συμβούλιο αποφάσισε όπως τονιστεί στον κύριο και στην κυρία Αραβίδου ότι σε περίπτωση που δεν πληρώσουν τον φόρο κοιμητηρίου που τους επιβλήθηκε, τότε (όπως ισχύει για κάθε ένα που αρνείται να πληρώσει τους επιβληθέντες φόρους και τέλη) θα οδηγηθούν ενώπιον της δικαιοσύνης. 11. Παραβατική Συμπεριφορά Αντώνη Αυγουστή Μέλους του Εργατικού Προσωπικού (αρ.φακ. ΣΒΚ 20/2009/1) Έγινε ανάγνωση της επιστολής Προέδρου προς τον κ. Αυγουστή, ημερομηνίας 14/12/2015, η οποία επισυνάπτεται στα παρόντα πρακτικά σαν παράρτημα (Κ) Επίσης έγινε ανάγνωση των επιστολών εκθέσεων του Γραμματέα προς τον κ. Αυγουστή, ημερομηνίας 30/12/2015, 4/1/2016 (για συμπεριφορά του κ. Αυγουστή στις 30/12/2015), 4/1/2016 (για συμπεριφορά του κ. Αυγουστή στις 31/12/2015) και 5/1/2015 (για συμπεριφορά του κ. Αυγουστή στις 5/1/2016), η οποίες επισυνάπτονται στα παρόντα πρακτικά σαν παράρτημα (Λ). Στη συνέχεια έγινε αναφορά στην απόφαση των πρακτικών με αριθμό 12/2015, ημερομηνίας 20/11/2015, θέμα 14, με την οποία εντέλλεται ο Γραμματέας και η Πολιτική Μηχανικός να φροντίζουν την σωστή λειτουργία και την πιστή εκτέλεση των καθηκόντων του προσωπικού. Επίσης έγινε αναφορά στην απόφαση των πρακτικών με αριθμό 13/2015, ημερομηνίας 10/12/2015, θέμα 13, με την οποία εντέλλεται ο Γραμματέας όπως σε περίπτωση παραβατικής συμπεριφοράς, να αποστέλλει προειδοποιητική επιστολή στον παραβάτη και μετά να θέτει το θέμα ενώπιον του Συμβουλίου. Ακολούθησε συζήτηση στην οποία ακούστηκαν πολλές απόψεις και θέσεις. Το αιρετό μέλος κ. Γιαννάκης Μωϋσέως, ζήτησε να γραφτεί η άποψη του όπως ο ίδιος την εξέφρασε: «Για να σταματήσει η παραβατική συμπεριφορά του Αντώνη Αυγουστή, θα πρέπει να του δώσουμε κίνητρα. Να τον κάνουμε επιστάτη και τότε θα διορθωθεί» Σελίδα 6
Ο αναπληρωτής κοινοτάρχης κ. Σάββας Νικολάου είπε ότι αμφιβάλλει αν αυτά που αναφέρονται στις επιστολές του Προέδρου και του Γραμματέα είναι αλήθεια. Απαντώντας ο Πρόεδρος, ανάφερε ότι τα πιο σοβαρά παραπτώματα από μέρους του κ. Αυγουστή έγιναν στην παρουσία της Συντεχνίας του, οπότε δεν τίθεται θέμα να μην είναι αλήθεια όσα αναφέρονται. Σε ότι αφορά τις επιστολές του Γραμματέα, στην μία ήταν ο ίδιος παρών. Πέραν των πιο πάνω ο Πρόεδρος είπε χαρακτηριστικά: «Αλλοίμονο κύριοι, αν δεν εμπιστευόμαστε τον Γραμματέα του οποίου εμείς έχουμε δώσει σαφείς εντολές και μάλιστα τις ανανεώσαμε πρόσφατα. Αν δεν εμπιστευόμαστε τον Γραμματέα, ο οποίος εκτελεί τα διατεταγμένα του καθήκοντα, τότε το όλο οικοδόμημα που λέγεται Συμβούλιο, θα καταρρεύσει. Αν δεν εμπιστευόμαστε τον στρατηγό μας τότε θα χάσουμε τον πόλεμο» Ακούστηκαν απόψεις ότι ο κ. Αυγουστή εκτελεί κανονικά τα καθήκοντα του και ότι ο Γραμματέας δεν μπορεί να τον χειριστεί, αφού θα έπρεπε να έχει λάβει ο ίδιος μέτρα κατά του παραβάτη, αλλά δεν έχει κάνει τίποτε. Ο Πρόεδρος είπε ότι στην παρούσα περίπτωση, ο κ. Αυγουστή κατηγορείται σε ότι αφορά την συμπεριφορά του και για μη τήρηση των κανόνων. Δε κατηγορείται σε ότι αφορά το θέμα της εκτέλεσης ή μη των εργασιών που του ανατίθενται ή της απόδοσης του. Ο Πρόεδρος έδωσε το λόγο στο Γραμματέα, ο οποίος ξεκαθάρισε ότι βάσει του «Περί Κοινοτήτων Νόμου» και των Κανονισμών που εκπηγάζουν από αυτόν, ο ίδιος δεν έχει την αρμοδιότητα να επιβάλει οποιαδήποτε τιμωρία ή ποινή. Το μόνο που μπορεί να κάνει, είναι να δράσει μέσα στα πλαίσια των αποφάσεων του Συμβουλίου όπως αυτές αναφέρθηκαν πιο πάνω και αυτό έχει πράξει και τώρα. Επισήμανε ότι, εάν το Συμβούλιο δεν κάνει τους κατάλληλους χειρισμούς σε ότι αφορά το θέμα αυτό και δεν λάβει τα δέοντα μέτρα για την άρση οποιασδήποτε παραβατικής συμπεριφοράς έχει φέρει σε γνώση του Συμβουλίου, το φαινόμενο ενδεχόμενα θα επεκταθεί και σε άλλα μέλη του εργατικού προσωπικού και ο ίδιος δεν θα είναι σε θέση να ασκήσει οποιοδήποτε έλεγχο επί του εργατικού προσωπικού. Ακούστηκε επίσης η άποψη ότι θα πρέπει να αντιμετωπιστεί με επιείκεια ο κ. Αυγουστή, επειδή μέχρι στιγμής δεν έχει κάνει άλλα παραπτώματα. Αναφέρθηκε στο Συμβούλιο ότι αυτό δεν αληθεύει: Έχει καταδικαστεί από το Συμβούλιο τα τελευταία τρία χρόνια σε δύο περιπτώσεις: Σελίδα 7
1. Έχει επιβληθεί στον κ. Αυγουστή η ποινή της «Επίπληξης», για απρεπή συμπεριφορά και απειλές κατά της Πολιτικής Μηχανικού του Συμβουλίου, μέσα στα γραφεία του Συμβουλίου, στην παρουσία του γραφειακού προσωπικού στις 29/4/2013. 2. Έχει επιβληθεί στον κ. Αυγουστή η ποινή της «Επίπληξης», για συμπλοκή που είχε με συνάδελφό του μέσα στα γραφεία του Συμβουλίου, στην παρουσία του γραφειακού και εργατικού προσωπικού αλλά και πολιτών στις 22/3/2013. Επίσης ενώ ήταν σε διατεταγμένη αποστολή για κατάσβεση πυρκαγιάς, συνεπλάκη με δύο πολίτες στην παρουσία της αστυνομίας και του Γραμματέα. Υπήρξε μάλιστα καταγγελία από πολίτη στο Γραφείο του, η οποία τελικά αποσύρθηκε. Μετά από μακρά συζήτηση, το Συμβούλιο ομόφωνα κατέληξε στα πιο κάτω: Όλοι γνωρίζουμε τον ευέξαπτο, απότομο χαρακτήρα και το πρόβλημα συμπεριφοράς του κ. Αντώνη Αυγουστή, ο οποίος εύκολα βγαίνει εκτός εαυτού. Ζητήθηκε από τον Πρόεδρο και τον Γραμματέα να δώσουν στον κ. Αυγουστή χρόνο για να συμμορφωθεί. Επίσης αποφασίστηκε να κληθεί σε έκτακτη Συνεδρία του Συμβουλίου για να λογοδοτήσει. ΣΓ/ΓΚ Κισσόνεργα 18/1/2016 Σελίδα 8