ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΘΕΜΑ 7 Ο «Στρατηγική Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων του Ειδικού Σχεδίου Χωρικής Ανάπτυξης (ΕΣΧΑΔΑ) Ποσειδίου Καλάνδρας του Δήμου Κασσάνδρας.» Αριθμ. Συνεδρίασης 8Η/20-05-2015 Αριθμ. Απόφασης 112/2015 Στη Θεσσαλονίκη σήμερα 20 Μαΐου 2015, ημέρα Τετάρτη και ώρα 13:00 μ.μ. σστην αίθουσα συνεδριάσεων του Περιφερειακού Συμβουλίου Κεντρικής Μακεδονίας (Βασ. Όλγας 198, Θεσσαλονίκη), συνήλθαν σε τακτική συνεδρίαση τα μέλη του Περιφερειακού Συμβουλίου Κεντρικής Μακεδονίας, κατόπιν της με αρ. πρ. 220673(450)/14-05-2015 έγγραφης πρόσκλησης του Προέδρου του, κ. Αντώνιου Γυφτόπουλου, προς όλους τους Συμβούλους, η οποία επιδόθηκε νόμιμα, στις 14-05-2015, στον Περιφερειάρχη Κεντρικής Μακεδονίας, σε καθένα από τους Αντιπεριφερειάρχες καθώς και σε καθένα από τους Συμβούλους, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 167 του Ν.3852/2010, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. Από τα εβδομήντα ένα (71) μέλη του Περιφερειακού Συμβουλίου ήταν : ΠΑΡΟΝΤΕΣ ΑΠΟΝΤΕΣ 1. ΓΥΦΤΟΠΟΥΛΟΣ ΑΝΤΩΝΙΟΣ, ΠΡΟΕΔΡΟΣ 2. ΒΑΛΙΑΝΟΣ ΣΤΥΛΙΑΝΟΣ ΑΝΤΙΠΡΟΕΔΡΟΣ 3. ΧΕΙΜΩΝΑΣ ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ 4. ΑΒΡΑΜΙΔΗΣ ΓΑΒΡΙΗΛ 5. ΑΒΡΑΜΙΔΗΣ ΕΥΣΤΑΘΙΟΣ 6. ΑΓΑΠΗΤΟΣ ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ 7. ΑΓΓΕΛΟΥ ΑΡΙΣΤΕΙΔΗΣ 8. ΑΗΔΟΝΑ - ΑΘΑΝΑΣΙΑΔΟΥ ΑΘΗΝΑ 9. ΑΗΔΟΝΟΠΟΥΛΟΣ ΧΑΡΑΛΑΜΠΟΣ 10. ΑΝΔΡΙΤΣΟΣ ΙΩΑΝΝΗΣ 11. ΑΣΠΑΣΙΔΗΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ 12. ΒΑΣΙΛΕΙΑΔΗΣ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ 13. ΒΑΣΙΛΕΙΑΔΟΥ ΕΥΤΕΡΠΗ 14. ΒΕΡΓΙΔΗΣ ΑΝΔΡΕΑΣ 15. ΒΟΥΛΓΑΡΙΔΗΣ ΧΡΗΣΤΟΣ 16. ΓΑΚΗΣ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ 17. ΓΙΑΝΝΟΠΟΥΛΟΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ 18. ΓΙΟΥΤΙΚΑΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ 19. ΓΡΑΙΚΟΣ ΦΩΤΙΟΣ 20. ΖΑΧΑΡΗΣ ΗΛΙΑΣ 21. ΖΕΡΖΗΣ ΠΕΤΡΟΣ 1. ΑΝΑΤΟΛΙΤΗΣ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ 2. ΘΩΜΑΙΔΗΣ ΠΑΥΛΟΣ 3. ΙΩΑΝΝΙΔΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ 4. ΜΠΙΣΜΠΙΝΑ ΓΕΡΑΚΙΝΑ 5. ΜΠΟΛΑΡΗΣ ΜΑΡΚΟΣ 6. ΠΑΛΛΑΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ 7. ΤΖΟΒΑΣ ΑΠΟΣΤΟΛΟΣ 8. ΤΖΑΚΗ ΙΩΑΝΝΑ 9. ΤΖΗΡΙΤΗΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ 10. ΧΡΙΣΤΟΓΙΑΝΝΗΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ
22. ΖΙΩΓΑΣ ΙΩΑΝΝΗΣ 23. ΖΩΓΡΑΦΟΥ ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ 24. ΖΩΓΡΑΦΟΥ ΤΣΑΝΤΑΚΗ ΜΑΡΙΑ 25. ΘΑΝΟΣ ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΣ 26. ΘΕΟΔΩΡΟΠΟΥΛΟΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ 27. ΙΓΝΑΤΙΑΔΗΣ ΘΕΟΔΩΡΟΣ 28. ΚΑΓΙΑΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ 29. ΚΑΖΑΝΤΖΙΔΗΣ ΠΑΝΤΕΛΕΗΜΟΝΑΣ 30. ΚΑΛΑΙΤΖΗ ΚΑΛΛΙΟΠΗ 31. ΚΑΡΑΜΠΕΛΑ ΜΑΡΙΑ 32. ΚΑΡΑΤΖΙΟΥΛΑ ΝΙΚΗ 33. ΚΕΛΕΣΙΔΟΥ ΧΡΗΣΤΙΝΑ 34. ΚΟΥΗΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ 35. ΜΑΣΛΑΡΙΝΟΣ ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ 36. ΜΗΤΤΑΣ ΧΡΗΣΤΟΣ 37. ΜΟΥΡΝΟΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ 38. ΜΠΑΖΔΑΝΗΣ ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ 39. ΜΠΑΤΟΣ ΣΩΤΗΡΙΟΣ 40. ΜΠΙΤΟΠΟΥΛΟΣ ΣΤΕΦΑΝΟΣ 41. ΜΠΟΥΦΙΔΟΥ ΧΡΥΣΑΝΘΗ 42. ΠΑΓΩΝΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ 43. ΠΑΠΑΣ ΘΕΟΦΑΝΗΣ 44. ΠΑΥΛΙΔΟΥ ΦΩΤΕΙΝΗ ΝΙΟΒΗ 45. ΡΑΚΙΤΖΗ ΤΙΜΟΘΕΑ 46. ΣΑΡΗΓΙΑΝΝΙΔΗΣ ΕΥΣΤΑΘΙΟΣ 47. ΣΙΩΗΣ ΝΙΚΗΤΑΣ 48. ΣΠΥΡΟΠΟΥΛΟΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ 49. ΤΑΧΜΑΤΖΙΔΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ 50. ΤΖΟΛΛΑΣ ΜΙΧΑΗΛ 51. ΤΕΛΗΓΙΑΝΝΙΔΗΣ ΘΕΟΦΙΛΟΣ 52. ΤΕΡΖΑΝΙΔΗΣ ΧΡΗΣΤΟΣ 53. ΤΟΣΚΑΣ ΛΑΖΑΡΟΣ 54. ΤΡΕΜΟΠΟΥΛΟΣ ΜΙΧΑΗΛ 55. ΤΣΑΛΩΝΗΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ 56. ΤΣΙΜΗΤΡΗΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ 57. ΦΥΚΑ ΕΛΕΝΗ 58. ΧΑΡΑΛΑΜΠΙΔΟΥ ΔΕΣΠΟΙΝΑ 59. ΧΑΤΖΗΒΡΕΤΤΑΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ 60. ΧΡΙΣΤΟΠΟΥΛΟΣ ΜΙΧΑΗΛ 61. ΧΡΥΣΟΜΑΛΛΗΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ Επίσης παραβρέθηκαν στη συνεδρίαση ο Περιφερειάρχης Κεντρικής Μακεδονίας κ. Απόστολος Γ. Τζιτζικώστας, η Αντιπεριφερειάρχης Μητροπολιτικής Ενότητας Θεσσαλονίκης κα Παρασκευή Πατουλίδου οι Αντιπεριφερειάρχες των Περιφερειακών Ενοτήτων Ημαθίας κ. Κωνσταντίνος Καλαϊτζίδης, Πιερίας κα Σοφία Μαυρίδου, Σερρών κ. Ιωάννης Μωυσιάδης και Χαλκιδικής κ. Ιωάννης Γιώργος. Δεν παραβρέθηκαν οι Αντιπεριφερειάρχες των Περιφερειακών Ενοτήτων Κιλκίς κ. Περικλής Κολότσιος και Π.Ε. Πέλλας κ. Θεόδωρος Θεοδωρίδης. Μετά τη διαπίστωση απαρτίας, ο Πρόεδρος του Περιφερειακού Συμβουλίου κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης. Πριν την έναρξη της συζήτησης του θέματος αποχώρησαν οι περιφερειακοί σύμβουλοι κ.κ. Ιωάννης Ανδρίτσος, Βασίλειος Γάκης, Καλλιόπη Καλαϊτζή, Χρυσάνθη Μπουφίδου. Στη συνέχεια ο Πρόεδρος εκφώνησε το 7ο θέμα της ημερήσιας διάταξης Στρατηγική Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων του Ειδικού Σχεδίου Χωρικής
Ανάπτυξης (ΕΣΧΑΔΑ) Ποσειδίου Καλάνδρας του Δήμου Κασσάνδρας και έδωσε το λόγο στον αρμόδιο εισηγητή ο οποίος έθεσε υπόψη του Συμβουλίου την με αρ. Πρωτ. 31497/547/24-03-2015 εισήγηση του τμήματος Χωρικού Σχεδιασμού της ΔΙ.ΠΕ.ΧΩ.ΣΧ της Π.Κ.Μ., οποία αναφέρει τα εξής: Θέμα : Στρατηγική Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων του Ειδικού Σχεδίου Χωρικής Ανάπτυξης (ΕΣΧΑΔΑ) Ποσειδίου Καλάνδρας του Δήμου Κασσάνδρας Σχετ.: Το αριθμ. πρωτ. 18967(42)/14-1-2015 έγγραφο του Προέδρου Περιφερειακού Συμβουλίου της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας Σε συνέχεια του παραπάνω σχετικού, που αφορά την έγγραφη υποβολή των απόψεών μας επί του περιεχομένου της «Στρατηγικής Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων του Ειδικού Σχεδίου Χωρικής Ανάπτυξης Δημοσίου Ακινήτου (Ε.Σ.Χ.Α.Δ.Α.) Ποσειδίου Καλάνδρας, σας ενημερώνουμε ως ακολούθως: Η διαδικασία της Στρατηγικής Περιβαλλοντικής Εκτίμησης περιλαμβάνεται στην Οδηγία 2001/42/ΕΚ του Ε.Κ. και η ενσωμάτωσή της στο Εθνικό περιβαλλοντικό δίκαιο έγινε με την ΚΥΑ με αρ.:υπεχωδε/ευπε/107017/28.08.2006 (ΦΕΚ 1225/Β/5.9.2006) προκειμένου, στο πλαίσιο μιας αειφορικά ισόρροπης ανάπτυξης, να ενσωματώνεται η περιβαλλοντική διάσταση πριν την έγκριση των σχεδίων και προγραμμάτων με την θέσπιση των αναγκαίων μέτρων, όρων και διαδικασιών για την αξιολόγηση και εκτίμηση των επιπτώσεων που ενδέχεται να έχουν στο περιβάλλον και να προωθείται έτσι η αειφόρος ανάπτυξη και μια υψηλού επιπέδου προστασία του περιβάλλοντος. Η Στρατηγική Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (Σ.Μ.Π.Ε.) εκπονείται στο πλαίσιο της διαδικασίας Στρατηγικής Περιβαλλοντικής Εκτίμησης του Ειδικού Σχεδίου Χωρικής Ανάπτυξης Δημοσίου Ακινήτου «Ακτή και Κάμπινγκ Ποσειδίου Καλάνδρας», το οποίο έχει περιέλθει στο «Ταμείο Αξιοποίησης Ιδιωτικής Περιουσίας του Δημοσίου Α.Ε.»(ΤΑΙΠΕΔ). Το εν λόγω ακίνητο περιήλθε στο ΤΑΙΠΕΔ με την 231/2-4-2013 Απόφαση της Διυπουργικής Επιτροπής Αναδιαρθρώσεων και Αποκρατικοποιήσεων (ΦΕΚ 745Β). Σύμφωνα με τα στοιχεία της μελέτης, το ακίνητο Ποσειδίου Καλάνδρας, όπως έχει περιέλθει στο ΤΑΙΠΕΔ, με συνολικό εμβαδό 311.112τ.μ. βρίσκεται στη νοτιοδυτική παραθαλάσσια πλευρά της Χερσονήσου της Κασσάνδρας του Ν. Χαλκιδικής και απέχει 100 περίπου χλμ. από τη Θεσσαλονίκη. Επιπλέον βρίσκεται σε εκτός σχεδίου περιοχή με πρόσωπο σε θαλάσσιο μέτωπο (ΒΔ τμήμα) όπου έχει πραγματοποιηθεί καθορισμός των ορίων αιγιαλού και παραλίας. Σύμφωνα με την Σ.Μ.Π.Ε., στόχος του Ειδικού Σχεδίου Χωρικής Ανάπτυξης Δημοσίου Ακινήτου (Ε.Σ.Χ.Α.Δ.Α.) της περιοχής Ακτή και κάμπινγκ Ποσειδίου Καλάνδρας Ν.Χαλκιδικής είναι η έγκριση της διαδικασίας πολεοδομικής ωρίμανσης των δημοσίων ακινήτων και η απόδοση σε αυτά βιώσιμης επενδυτικής ταυτότητας, με σκοπό την αξιοποίησή τους, που συνιστά λόγο εντόνου δημοσίου συμφέροντος. Το δημόσιο ακίνητο στο Ποσείδι Χαλκιδικής προσιδιάζει η γενική χρήση γης τουρισμού - αναψυχής του άρθρου 11 του Νόμου 3986/2011, όπου οι ειδικές χρήσεις αναφέρονται ακολούθως στο κύριο σώμα της μελέτης. ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ Το Περιφερειακό Πλαίσιο Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης της Περ. Κεντρικής Μακεδονίας (ΦΕΚ 218Β/2004) αναφέρει τις εξής κατευθύνσεις για τη Χαλκιδική: Δραστικός περιορισμός των ζωνών Β κατοικίας προς όφελος του ξενοδοχειακού τουρισμού υψηλού επιπέδου, στη ζώνη υπηρεσιών τουρισμού (Κασσάνδρας, Σιθωνίας και Ουρανούπολης) Αποκλεισμός χωροθέτησης ζωνών παραθερισμού σε ευαίσθητο φυσικό περιβάλλον Για την ενότητα της Κασσάνδρας ως κυρίαρχη μορφή παρέμβασης προβλέπεται ο έλεγχος της πυκνότητας, η διαφύλαξη των αδόμητων θυλάκων πρασίνου κατά μήκος των ακτών και η διοχέτευση της μελλοντικής δόμησης σε περιοχές μακριά κατά το
δυνατόν από τις ακτές και έλεγχος μέσω ρυθμίσεων των Σ.Χ.Ο.Ο.Α.Π, Γ.Π.Σ. Ως προς την καταλληλότητα, όρους και τον τρόπο δόμησης. Το Ειδικό Πλαίσιο Χωρικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης (ΕΠΧΣΑΑ) για τον Τουρισμό (ΦΕΚ 1138Β/2009) όπως τροποποιήθηκε με τοην με αρ.67659 Απόφαση Υπουργού ΠΕΚΑ (ΦΕΚ3155Β'/2013) περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων κατευθύνσεις χωρικής οργάνωσης και ανάπτυξης του τουρισμού ανά κατηγορία περιοχών. Η Στρατηγική Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων του ΕΣΧΑΔΑ Ποσειδίου Χαλκιδικής, κατατάσσει το ακίνητο στην Ομάδα Α, δηλαδή στις Αναπτυγμένες τουριστικά περιοχές. Μερικές από τις βασικές κατευθύνσεις που έχουν εφαρμογή στο υπόψη Ακίνητο είναι οι (δ, στ): δ. Προστασία, αποκατάσταση και ανάδειξη του φυσικού και πολιτιστικού περιβάλλοντος, με την αναγνώριση και συνδυασμένη προβολή των ιδιαίτερων χαρακτηριστικών κάθε περιοχής. στ. Αξιοποίηση των εκάστοτε τοπικών πόρων που παρουσιάζουν ενδιαφέρον για την ανάπτυξη ειδικών εναλλακτικών μορφών τουρισμού (αγροτουρισμού, περιηγητικού, πεζοπορικού, πολιτιστικού τουρισμού κ.λπ.). Αναφορικά με τους όρους και περιορισμούς δόμησης στο άρθρο 5 του ΦΕΚ3155Β/2013 αναφέρονται τα εξής: ιγ. Αναμόρφωση των όρων και περιορισμών της σημειακής χωροθέτησης τουριστικών καταλυμάτων με βάση τις ακόλουθες κατευθύνσεις: i) Περιορισμός της κατασκευής νέων καταλυμάτων σε κατηγορίες 4 και 5 αστέρων. ii) Σε εκτός σχεδίου και εκτός ορίων οικισμών περιοχές, αύξηση της ελάχιστης απαιτούμενης επιφάνειας γηπέδου σε είκοσι (20) στρέμματα και θέσπιση μέγιστης πυκνότητας 8 και 9 κλινών/στρέμμα για ξενοδοχεία 5 και 4 αστέρων αντιστοίχως. Σύμφωνα με το Γενικό Πολεοδομικό Σχέδιο (Γ.Π.Σ.) Δήμου Κασσάνδρας της Δ.Ε. Κασσάνδρας του Δήμου Κασσάνδρας της Π.Ε. Χαλκιδικής (ΦΕΚ 180ΑΑΠ/4-6- 2014) η υπό αξιοποίηση έκταση του Ποσειδίου εμπίπτει στις ακόλουθες περιοχές χρήσεων και προστασίας γης: 1) Το βορειοδυτικό τμήμα του ακινήτου κατά μήκος του παραλιακού μετώπου εντάσσεται σε Περιοχή Ανάπτυξης Δραστηριοτήτων Τουρισμού-Αναψυχής (ΠΕΠΔ-ΤΑ) με τις ακόλουθες χρήσεις και όρους-περιορισμούς δόμησης: Επιτρεπόμενες χρήσεις: i. Κατοικία ii. Τουριστικές επιχειρήσεις του άρθρου 2 του Ν.2160/93 iii. Κτίρια και εγκαταστάσεις αναψυχής και διασκέδασης πλην κέντρων διασκέδασης iv. Κτίρια και εγκαταστάσεις κοινωνικής υποδομής v. Επαγγελματικά εργαστήρια χαμηλής όχλησης και εμπορικά καταστήματα, πλην υπεραγορών, εμπορικών εκθέσεων κλπ. vi. Εγκαταστάσεις και δίκτυα τεχνικής υποδομής πλην ΕΕΛ, ΧΥΤΑ και σταθμών μεταφόρτωσης απορριμμάτων Όροι και περιορισμοί δόμησης: Οι όροι και περιορισμοί δόμησης ορίζονται σύμφωνα με την εκάστοτε ισχύουσα νομοθεσία για την εκτός σχεδίου δόμηση, τις τοπικές διατάξεις κλπ 2) Το νότιο τμήμα του ακινήτου εντάσσεται σε Περιοχή Προστασίας Αρχαιολογικών Χώρων (ΠΕΠ-ΑΧ) και συγκεκριμένα εντός του Αρχαιολογικού Χώρου Ποσειδίου (ΑΧ45) (ΦΕΚ443Β/1999), εντός του οποίου καθορίζονται δύο (2) ζώνες προστασίας με τις ακόλουθες επιτρεπόμενες χρήσεις και όρους δόμησης: Ζώνη Α: η Ζώνη Α καθορίζεται ως περιοχή αδόμητη απολύτου προστασίας στη χερσόνησο ακρωτηρίου Ποσειδίου εντός της οποίας: Διατηρείται ο υφιστάμενος χαρακτήρας της περιοχής (δασικός, υγροβιοτοπικός) απαγορευμένης οιασδήποτε αλλοιώσεως της μορφής του εδάφους. Ζώνη Β: αποτελεί ζώνη σχετικής προστασίας του αρχαιολογικού χώρου όπου επιτρέπεται η δόμηση με ειδικές χρήσεις, ως εξής: Γεωργία, κατοικία, αναψυχή (εστιατόρια, αναψυκτήρια, κατασκηνώσεις), αγροτικές αποθήκες με τους ακόλουθους όρους και περιορισμούς δόμησης:
κατώτατο όριο κατάτμησης και αρτιότητας 6 στρ. Με παρέκκλιση τα 4 στρ. Για κατοικίες, εστιατόρια και αναψυκτήρια οι όροι είναι ενιαίοι: μέγιστη επιτρεπόμενη δόμηση 100τ.μ. κλπ 3) Το βόρειο-βορειοδυτικό τμήμα του ακινήτου, εμπίπτει εντός Περιοχής προστασίας δάσους και δασικών εκτάσεων (ΠΕΠ-Δ) με τις εξής επιτρεπόμενες χρήσεις: α. Μη μόνιμες εγκαταστάσεις δασικής και ζωικής παραγωγής και υποδομής β. Υποδομές και έργα για την υπαίθρια δασική αναψυχή, τις αρχαιολογικές εργασίες, τη περιβαλλοντική ενημέρωση, με ήπιες διαμορφώσεις χώρου και ορεινών μονοπατιών, χωρίς αλλοίωση του αναγλύφου, με μη μόνιμες εγκαταστάσεις όπως ξύλινα περίπτερα, κιόσκια κλπ). Για τις επιτρεπόμενες χρήσεις ισχύουν οι όροι και περιορισμοί δόμησης σύμφωνα με την εκάστοτε ισχύουσα δασική νομοθεσία. ΠΡΟΤΑΣΗ ΕΣΧΑΔΑ Ακολουθώντας το περιεχόμενο των ΣΜΠΕ, όπως αυτό περιγράφεται αναλυτικά στο Παράρτημα ΙΙΙ του άρθρου 11 της ΚΥΑ με αρ. ΥΠΕΧΩΔΕ/ΕΥΠΕ/οικ.107017/28-8- 2006 (ΦΕΚ 1225/Β/2006), η παρούσα ΣΜΠΕ του ΕΣΧΑΔΑ Ποσειδίου εξέτασε τρία (3) σενάρια αξιοποίησης του υπόψη ακινήτου τα οποία είναι: α) Το μηδενικό σενάριο το οποίο περιλαμβάνει τη διατήρηση τμήματος του ακινήτου για τη λειτουργία του ως κάμπινγκ, λύση η οποία, σύμφωνα με τη ΣΜΠΕ, θα οδηγήσει στην μελλοντική του απαξίωση και δεν θα προάγει τους δύο πυλώνες της αειφόρου ανάπτυξης ήτοι την κοινωνία και την οικονομία β) Το δεύτερο σενάριο εξετάζει τις επιπτώσεις που θα έχει η ανάπτυξη του ακινήτου αξιοποιώντας τους ισχύοντες όρους δόμησης και χρήσεις γης όπως αυτοί ορίζονται από την εκτός σχεδίου δόμηση, τα Διατάγματα της Χαλκιδικής και το ΓΠΣ του Δήμου Κασσάνδρας. Στα πλαίσια αυτού του σεναρίου εξετάστηκε η ανάπτυξη μόνο κατοικίας στο ακίνητο και ακολούθως η ανάπτυξη μόνο τουριστικών-ξενοδοχειακών εγκαταστάσεων και υπολογίστηκε σε κάθε περίπτωση η συνολική επιτρεπόμενη δόμηση. γ) Το τρίτο σενάριο προβλέπει την εφαρμογή της χρήσης «Τουρισμός-Αναψυχή» του άρθρου 11 του Ν.3986/2011 στο 100% της αξιοποιήσιμης επιφάνειας του ακινήτου έκτασης 127.251 τ.μ. με προτεινόμενο συντελεστή δόμησης 0,2 το οποίο συνεπάγεται συνολική δομούμενη έκταση 25.450 τ.μ. Η τελική προς αξιοποίηση έκταση, σύμφωνα με τη ΣΜΠΕ, προέκυψε ως εξής: Σύμφωνα με τους προσωρινούς δασικούς χάρτες της Δ/νσης Δασών Κασσανδρείας, το σύνολο σχεδόν του τμήματος του ακινήτου που βρίσκεται ανατολικά της κοινόχρηστης οδού Καλάνδρας-Αιγαιοπελαγίτικων, η οποία και διέρχεται κατά μήκος του υπό αξιοποίηση ακινήτου, αποτελεί δασική έκταση εμβαδού 77 περίπου στρ., βάσει τοπογραφικού διαγράμματος της ΕΤΑΔΑ.Ε. Τμήμα του ακινήτου έκτασης 36 στρ. έχει παραχωρηθεί στην Ιερά Μονή Σταυρουπόλεως-Νεαπόλεως για τη λειτουργία παιδικών κατασκηνώσεων και η οποία εξαιρείται από την ένταξη στις ρυθμίσεις του ΕΣΧΑΔΑ Ποσειδίου. Από τη συνολική έκταση του ακινήτου Ποσειδίου εξαιρείται και τμήμα έκτασης 45,4 στρ. το οποίο εμπίπτει σε Ζώνη Απόλυτης Προστασίας Αρχαιολογικού Χώρου καθώς και έκταση 6 περίπου στρεμμάτων που καταλαμβάνει ο δρόμος Καλάνδρας - Αιγειοπελαγίτικων. ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ Δεν τεκμηριώνεται επαρκώς η απόρριψη του μηδενικού σεναρίου που περιλαμβάνει τη διατήρηση της λειτουργίας του κάμπινγκ. Θεωρούμε ότι στο δεύτερο σενάριο θα έπρεπε να εξεταστεί και ο συνδυασμός των χρήσεων κατοικίας-τουριστικών καταλυμάτων, με χωροθέτηση της κατοικίας εντός της ζώνης ΠΕΠ-ΑΧ (όπου και απαγορεύεται η χωροθέτηση τουριστικών καταλυμάτων) και των τουριστικών καταλυμάτων εντός της ζώνης ΠΕΠΔ-ΤΑ. Επιπλέον στο ίδιο σενάριο θα μπορούσε να εξεταστεί και η διερεύνηση εναλλακτικών μορφών τουρισμού εντός της ζώνης ΠΕΠ-Δ σε εναρμόνιση με τις στρατηγικές κατευθύνσεις για την ανάπτυξη του
τουρισμού, σύμφωνα τόσο με το ΕΠΧΣΑΑ για τον τουρισμό όσο και με τους γενικότερους στόχους του ΠΠΧΣΑΑ της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας. Στο τρίτο σενάριο, το οποίο και προτείνεται από την παρούσα ΣΜΠΕ, προβλέπεται η χρήση τουριστικών καταλυμάτων με συντελεστή δόμησης 0,2 για το σύνολο του ακινήτου χωρίς να λαμβάνονται υπόψη οι περιορισμοί που ισχύουν για τη Β Ζώνης του Αρχαιολογικού Χώρου Ποσειδίου, εντός της οποίας επιτρέπεται η οικοδόμηση κατοικιών, αναψυχής (κατασκηνώσεις) όχι όμως η χωροθέτηση τουριστικών καταλυμάτων. Υπάρχουν ελλείψεις στην απεικόνιση των προτάσεων του ΕΣΧΑΔΑ (όρια ζωνών, χωροθέτηση επιμέρους χρήσεων, συνδέσεις κλπ) Το σενάριο τουριστικής ανάπτυξης της περιοχής Ποσειδίου είναι αόριστο και μονοσήμαντο. Δεν περιέχει ουσιαστικές παρεμβάσεις από τις οποίες να προκύπτουν τόσο η περιβαλλοντική ωφέλεια όσο και οι προοπτικές ανάπτυξης της περιοχής σύμφωνα με τους αναπτυξιακούς στόχους που θέτει τόσο το ΕΠΧΣΑΑ για τον τουρισμό όσο και το ΠΠΧΣΑΑ της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας. 6Σε συνέχεια των ανωτέρω, ΕΙΣΗΓΟΥΜΑΣΤΕ Αρνητικά για την Έγκριση της Στρατηγικής Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων του ΕΣΧΑΔΑ «Ακτή και κάμπινγκ Ποσειδίου Καλάνδρας» του Δήμου Κασσάνδρας του Ν. Χαλκιδικής. Το Περιφερειακό Συμβούλιο λαμβάνοντας υπόψη τα ανωτέρω και ύστερα από διαλογική συζήτηση μεταξύ των μελών του Αποφασίζει κατά πλειοψηφία Γνωμοδοτεί αρνητικά όσον αφορά την έγκριση της Στρατηγικής Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων του ΕΣΧΑΔΑ «Ακτή και κάμπινγκ Ποσειδίου Καλάνδρας» του Δήμου Κασσάνδρας του Ν. Χαλκιδικής. Κατά της απόφασης ψήφισαν οι περιφερειακοί σύμβουλοι κ.κ. Ι. Ζιώγας, Τ. Ρακιτζή, Θ. Ιγνατιάδης, Χ.Βουλγαρίδης και Α. Αγαπητός. Λευκό ψήφισαν οι περιφερειακοί σύμβουλοι κ.κ. Κ. Γιαννόπουλος, Σ. Βαλιάνος, Ε. Σαρηγιαννίδης, Α. Μπαζδάνης, Γ. Καγιάς, Π. Καζαντζίδης και Φ-Ν. Παυλίδου. H παρούσα απόφαση αφού συντάχθηκε, διαβάστηκε και βεβαιώθηκε, υπογράφεται ως ακολούθως : Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΟΥ Π.Σ. Ο ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΤΟΥ Π.Σ. ΑΝΤΩΝΙΟΣ ΓΥΦΤΟΠΟΥΛΟΣ ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ ΧΕΙΜΩΝΑΣ