περιεχόμενα
ΧΑΙΡΕΤΙΣΜΟΣ ΔΗΜΑΡΧΟΥ... 05 ΕΙΣΑΓΩΓΗ ΝΟΙΚΟΚΥΡΕΜΑ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ: Διοικητικές Παρεμβάσεις - Εξορθολογισμός... 07 Διοικητικές παρεμβάσεις... 09 Α. Οργάνωση διοικητικών υποδομών - Εκσυγχρονισμός οργάνωσης... 09 Β. Βελτίωση συνθηκών εργασίας - Παρεμβάσεις στις υποδομές... 17 Οικονομικές παρεμβάσεις Οικονομική εξυγίανση... 18 Α. Οργάνωση οικονομικών υπηρεσιών... 18 Β. Οικονομική κατάσταση Δήμου Αθηναίων - Παρεμβάσεις - Μεγέθη... 20 AΞΟΝΑΣ 1 ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ - ΑΝΑΠΛΑΣΕΙΣ: Αθήνα, περιβάλλον να ζεις στην πόλη και στις γειτονιές της... 25 AΞΟΝΑΣ 2 ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗ: Φροντίδα για όλους τους πολίτες με την παροχή υπηρεσιών στην υγεία και την πρόνοια... 59 AΞΟΝΑΣ 3 ΠΑΙΔΕΙΑ - ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ: Επενδύουμε στο μέλλον και στηρίζουμε τη γνώση... 81 AΞΟΝΑΣ 4 ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ - ΑΝΑΠΤΥΞΗ: Οικονομική ανάπτυξη και απασχόληση... 107
Χαιρετισμός Δημάρχου ΟΠΩΣ ΤΑ ΔΥΟ ΠΡΟΗΓΟΥΜΕΝΑ ΧΡΟΝΙΑ έτσι και φέτος, αισθάνομαι την υποχρέωση να παρουσιάσω στις Αθηναίες και τους Αθηναίους μια συνοπτική έστω έκθεση πεπραγμένων, ικανή να επιτρέψει την αξιολόγηση του έργου της Δημοτικής Αρχής, αλλά και την αποτίμηση της προσπάθειας που κάναμε τα τελευταία χρόνια, να φανούμε αντάξιοι της εμπιστοσύνης του αθηναϊκού λαού. Η προσπάθεια αυτή είχε δύο χαρακτηριστικά: ΤΟ ΕΝΑ ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΟ αφορά στη συνέπεια της Δημοτικής Αρχής με τις δεσμεύσεις που είχε αναλάβει, ενόψει των Δημοτικών Εκλογών του 2006. ΤΟ ΔΕΥΤΕΡΟ ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΟ αφορά στη μέθοδο που ακολούθησε η Δημοτική Αρχή, προκειμένου να υπάρξει, κατά το δυνατόν, αντικειμενικότερο σύστημα μέτρησης του βαθμού αυτής της συνέπειας. ΓΙ ΑΥΤΟ ΠΡΟΤΙΜΗΣΑΜΕ, αντί της διαχείρισης των επικοινωνιακών εντυπώσεων με έργα βιτρίνας του εξωραϊσμού, να ακολουθήσουμε το δυσκολότερο αλλά αποτελεσματικότερο δρόμο μιας στρατηγικής επανασχεδιασμού της πόλης, των λειτουργιών της και των σχέσεων της με τους δημότες, με βάση ένα επιχειρησιακό σχέδιο, η μέτρηση της επίτευξης των στόχων του οποίου να δίνει στις Αθηναίες και στους Αθηναίους τη δυνατότητα ενός ουσιαστικού ελέγχου και μιας αντικειμενικής κρίσης. Η ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ ΤΩΝ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 2007-2010 έχει οργανωθεί με τρόπο που επιτρέπει αυτήν ακριβώς την αντικειμενική αξιολόγηση. Είναι οργανωμένη σε πέντε βασικές ενότητες, αντίστοιχες με τους βασικούς άξονες του επιχειρησιακού μας σχεδίου. Και είναι δομημένη με τρόπο που να επιτρέπει στον αναγνώστη να παρακολουθήσει την πρόοδο που έχει σημειωθεί κατά την εξυπηρέτηση των προτεραιοτήτων του στρατηγικού μας σχεδιασμού. ΟΣΟ ΠΕΡΗΦΑΝΟΣ ΚΙ ΑΝ ΑΙΣΘΑΝΟΜΑΙ από την πρόοδο που έχει σημειωθεί, δε μπορώ να πω ότι αισθάνομαι όσο θα ήθελα ικανοποιημένος από την εξέλιξη των προβλημάτων που εξακολουθούν να κάνουν δύσκολη τη ζωή στην πόλη και πολλές φορές να σκοτεινιάζουν τις προοπτικές της. ΘΕΩΡΩ, ΩΣΤΟΣΟ, ΑΥΤΟΝΟΗΤΟ ότι οι πολίτες που μας κρίνουν όχι μόνο κατανοούν ότι από μόνη της η Τοπική Αυτοδιοίκηση δεν αρκεί για να θεραπεύσει πληγές που ανοίγονται πάνω στο σώμα της πόλης εξαιτίας της κακοποίησής του από εξελίξεις που υπερβαίνουν τα όρια και το πεδίο δράσης της Δημοτικής Αρχής, αλλά επιπλέον διακατέχονται από το αίσθημα δικαίου που τους επιτρέπει να αποδίδουν τα του Καίσαρος τω Καίσαρι και τα του Θεού τω Θεώ. Επικαλούμενος αυτό το περί δικαίου αίσθημα, θα ήθελα να επισημάνω τη σημασία όλων εκείνων των συνθηκών που δε θα μπορούσαν να προβλεφθούν ούτε και να αντιμετωπισθούν κατά το σχεδιασμό και την υλοποίηση ενός επιχειρησιακού προγράμματος όσο φιλόδοξο κι αν ήταν το περιεχόμενό του. ΘΥΜΙΖΩ τις συνέπειες που είχαν για τη ζωή της πόλης τα γεγονότα του Δεκεμβρίου του 2008. ΘΥΜΙΖΩ τις συνέπειες που έχουν για τη ζωή της πόλης οι επιπτώσεις του μεταναστευτικού προβλήματος. ΘΥΜΙΖΩ τις συνέπειες που έχουν για τη ζωή της πόλης φαινόμενα, όπως είναι η αύξηση της εγκληματικότητας. ΘΥΜΙΖΩ τις συνέπειες που έχουν για τη ζωή της πόλης οι καθυστερήσεις που σημειώνονται στην επίλυση κρίσιμων για την ποιότητά της ζητημάτων, όπως είναι η διαχείριση του διαρκώς αυξανόμενου όγκου σκουπιδιών. ΘΥΜΙΖΩ, τέλος, τις συνέπειες από την όξυνση της οικονομικής κρίσης, της οποίας οι απειλές στρέφονται ευθέως εναντίον και της οικονομικής της ανάπτυξης και της κοινωνικής της συνοχής. ΔΕΝ ΕΠΙΚΑΛΟΥΜΑΙ αυτά τα δεδομένα ως ελαφρυντικά στοιχεία για μια επιεικέστερη αξιολόγηση του έργου μας. Τα επικαλούμαι, όμως, ως αντικείμενα ενός νέου συλλογικού προβληματισμού που πρέπει να αναπτυχθεί, αν θέλουμε η Τοπική Αυτοδιοίκηση, εκτός από πυλώνας της Δημοκρατίας και κοντινότερος στον πολίτη θεσμός, να εξελιχθεί σε πραγματικό αρωγό και μοχλό μιας νέας οικονομικής ανάπτυξης και μιας νέας κοινωνικής καθημερινότητας. ΜΕ ΑΥΤΗ ΤΗΝ ΕΝΝΟΙΑ, θα ήθελα να ζητήσω από τις Αθηναίες και τους Αθηναίους κάτι παραπάνω από μια δίκαιη κρίση για το έργο της Δημοτικής Αρχής. Θα ήθελα να τους ζητήσω τη συμμετοχή τους στην προσπάθεια της μετατροπής της Δημοτικής Αρχής σε βηματοδότη της πορείας προς μια νέα εποχή παραγωγής καινοτόμων προτύπων συλλογικότητας, κοινωνικής προστασίας και δημιουργικής πρωτοβουλίας. Άλλωστε, το όραμα μιας συνολικής ανάπλασης της πόλης μας είναι απόλυτα συνδεδεμένο με τη συνολική ανάπλαση των σχέσεων μεταξύ των δημοτών, της ζωής τους και του μέλλοντός τους.
εισαγωγή Διοικητικές Παρεμβάσεις - Εξορθολογισμός
009 εισαγωγή Διοικητικές Παρεμβάσεις - Εξορθολογισμός Διοικητικές παρεμβάσεις Α. Οργάνωση διοικητικών υποδομών εκσυχρονισμός οργάνωσης ΕΙΣΑΓΩΓΗ Εξοφλήσαμε όλες τις παλαιότερες, εγκεκριμένες από το Ελεγκτικό Συνέδριο, οικονομικές υποχρεώσεις του Δήμου προς τους εργαζόμενους του. Η ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΑΡΧΗ με Δήμαρχο τον Νικήτα Κακλαμάνη από την πρώτη στιγμή που ανέλαβε τα καθήκοντα της, έθεσε ως βασική προτεραιότητα τη βελτίωση της ποιότητας των υπηρεσιών που παρέχει ο Δήμος προς τους δημότες. Σχεδίασε και υλοποίησε μία σειρά δράσεων με στόχο: Τη βελτίωση της εσωτερικής οργάνωσης των Υπηρεσιών του Δήμου και των συνθηκών εργασίας των εργαζομένων, με παρεμβάσεις στις υποδομές και τον εξοπλισμό. Την εκπαίδευση του προσωπικού όλων των βαθμίδων στην ιεραρχία, με την υλοποίηση εκπαιδευτικών προγραμμάτων. Τον εκσυγχρονισμό της λειτουργίας όλων των υπηρεσιών του Δήμου με την ενίσχυση των δικτύων, της επικοινωνίας και των πληροφοριακών συστημάτων. Τη σταδιακή αλλαγή της νοοτροπίας των Στελεχών του Δήμου. Την αύξηση της διαφάνειας και της αποτελεσματικότητας των υπηρεσιών προς τον πολίτη.
010 Α ΠΟΓΡΑΦΗ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ Η ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΑΡΧΗ διαπίστωσε ότι η έλλειψη σύγχρονων πληροφοριακών συστημάτων και διαδικασιών λειτουργίας, οδηγούσε τις Υπηρεσίες της Διεύθυνσης Ανθρώπινου Δυναμικού σε αδυναμία να παρέχουν ακριβή στοιχεία της δύναμης του προσωπικού του Δήμου και των Νομικών Προσώπων του. ΠΡΑΓΜΑΤΟΠΟΙΗΘΗΚΕ ΑΠΟΓΡΑΦΗ της υφιστάμενης δύναμης προσωπικού και παράλληλα ποιοτική αξιολόγησή του όσον αφορά την ηλικία και τις γνώσεις. Η απογραφή ολοκληρώθηκε τον Μάιο 2007 και δημιουργήθηκε στην Διεύθυνση Ανθρώπινου Δυναμικού «Τμήμα Απασχόλησης». ΣΗΜΕΡΑ είναι γνωστή η ακριβής δύναμη προσωπικού που απασχολείται σε κάθε Διεύθυνση του Δήμου. ΘΕΣΠΙΣΗ ΝΕΑΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗΣ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ Η ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗΣ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ και των αμοιβών (υπερωρίες, νυχτερινά) ήταν χωρίς κανόνες και ουσιαστικό έλεγχο. Μετά από συζήτηση με τους Συλλόγους των εργαζομένων, θεσπίσθηκαν νέες διαδικασίες. Μεταξύ άλλων καθιερώθηκε ως υποχρεωτική η κάρτα παρουσίας και υπάρχει αυστηρός έλεγχος στις αμοιβές για την υπερωριακή απασχόληση. ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ ΑΝΘΡΩΠΙΝΟΥ ΔΥΝΑΜΙΚΟΥ Το μεγαλύτερο όφελος από την θεσμοθέτηση των παραπάνω είναι η σταδιακή αλλαγή νοοτροπίας στους εργαζόμενους, όσον αφορά τις υποχρεώσεις τους, αλλά και τη φυσική τους παρουσία στο χώρο εργασίας. ΕΜΦΑΝΗΣ ΗΤΑΝ Η ΕΛΛΕΙΨΗ σχεδιασμού εκπαίδευσης για τους εργαζομένους. Δεν είχαν απορροφηθεί κονδύλια ύψους 350.000 που δικαιούται ο Δήμος για εκπαίδευση από τον λογαριασμό 0,45 ΛΑΕΚ του ΟΑΕΔ. ΤΟ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ήταν ανεκπαίδευτο και με την απογραφή διαπιστώθηκε ότι στις Διοικητικές υπηρεσίες του Δήμου ποσοστό μόνον 25% των υπαλλήλων γνώριζε χρήση Ηλεκτρονικού Υπολογιστή. ΣΤΗΝ ΤΡΙΕΤΙΑ 2007-2009 υλοποιήθηκε ένα μεγάλο εκπαιδευτικό πρόγραμμα, κυρίως στην εκμάθηση χειρισμού Η/Υ. Στην πενταετία 2005-2009 εκπαιδεύθηκαν 3.297 υπάλληλοι, εκ των οποίων οι 2.768 την τριετία 2007 2009 (ποσοστό 83,90%).
011 ΑΡΙΘΜΟΣ ΕΚΠΑΙΔΕΥΘΕΝΤΩΝ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ 2005-2009 1200 1116 1000 915 800 737 600 400 200 288 241 0 2005 2006 2007 2008 2009 ΠΡΟΚΗΡΥΞΗ ΝΕΩΝ ΘΕΣΕΩΝ ΜΟΝΙΜΟΥ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ Για πρώτη φορά στην ιστορία του Δήμου πραγματοποιήθηκε επιμορφωτική ημερίδα για το Management σε όλα τα στελέχη του Δήμου και των Νομικών Προσώπων, από τον γνωστό Έλληνα καθηγητή του Οικονομικού Πανεπιστημίου κ. Δ. Μπουραντά, ο οποίος συμμετείχε αφιλοκερδώς. Η ΤΕΛΕΥΤΑΙΑ ΠΡΟΚΗΡΥΞΗ που έγινε στον Δήμο Αθηναίων για την πρόσληψη μόνιμου προσωπικού ήταν το 2003. Η Δημοτική Αρχή κρίνοντας επιβεβλημένη την ενίσχυση των Υπηρεσιών του Δήμου αλλά και των Νομικών Προσώπων που εποπτεύει, έδωσε εντολή για την πλήρωση των κενών οργανικών θέσεων με προκηρύξεις μέσω ΑΣΕΠ. Προκηρύχτηκαν 331 θέσεις μόνιμου προσωπικού στον Δήμο όλων σχεδόν των ειδικοτήτων, με έμφαση στην ενίσχυση της Διεύθυνσης Καθαριότητας, καθώς και 278 θέσεις μόνιμου προσωπικού στο Δημοτικό Βρεφοκομείο Αθηνών. Οι διαδικασίες ολοκληρώνονται. ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗΣ ΚΑΘΑΡΙΟΤΗΤΑΣ ΕΓΙΝΑΝ ΠΑΡΕΜΒΑΣΕΙΣ στην οργάνωση της Διεύθυνσης Καθαριότητας και στον τρόπο λειτουργίας της. ΓΡΑΦΕΙΟ ΚΙΝΗΣΗΣ ΠΡΑΓΜΑΤΟΠΟΙΗΘΗΚΑΝ ΑΛΛΑΓΕΣ στη διοίκηση του Γραφείου Κίνησης, σχεδιάσθηκε μηχανογραφική εφαρμογή καθημερινού ελέγχου της κίνησης των απορριμματοφόρων, ξεκίνησε καθημερινή συνεργασία με την Διεύθυνση Τροχαίου Υλικού. Τα αποτελέσματα είναι ενδεικτικά της προσπάθειας. Έως στις 20 Οκτωβρίου 2007 από το σύνολο των 123 απορριμματοφόρων, κινούνταν σε μέσο όρο περίπου 40 απορριμματοφόρα την ημέρα. Μετά τις αλλαγές ο μέσος όρος των απορριμματοφόρων που κινήθηκαν σε καθημερινή βάση τον μήνα Δεκέμβριο 2007 ήταν 68 και το 2008 τον Ιανουάριο 78 απορριμματοφόρα. Σήμερα, μετά και την αγορά των νέων απορριμματοφόρων, κινούνται περίπου 200 απορριμματοφόρα ημερησίως για την αποκομιδή των απορριμμάτων, βελτιώνοντας αισθητά την καθαριότητα στην πόλη.
012 ΑΠΟΓΡΑΦΗ ΣΤΟΛΟΥ ΟΧΗΜΑΤΩΝ ΕΓΙΝΕ ΠΛΗΡΗΣ ΚΑΤΑΓΡΑΦΗ της κατάστασης που βρίσκεται ο στόλος των οχημάτων. Με την ολοκλήρωση της απογραφής ενεργοποιήθηκαν και τέθηκαν σε λειτουργία σάρωθρα και πλυστικά μηχανήματα τα οποία μέχρι τότε δεν ήταν σε πρόγραμμα λειτουργίας. Για πρώτη φορά υπάρχει ακριβής εικόνα του στόλου των οχημάτων του Δήμου. ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗΣ ΤΡΟΧΑΙΟΥ ΥΛΙΚΟΥ ΑΓΟΡΑΣΘΗΚΕ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΕΙ στην Διεύθυνση Τροχαίου Υλικού μηχανογραφική εφαρμογή διαχείρισης της συντήρησης του στόλου των οχημάτων. Προχώρησε μελέτη αναδιοργάνωσης του τρόπου λειτουργίας της Διεύθυνσης Τροχαίου Υλικού. ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΟ ΠΡΩΤΟΚΟΛΛΟ - ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΕΓΓΡΑΦΩΝ ΟΛΗ Η ΕΙΣΕΡΧΟΜΕΝΗ ΚΑΙ ΕΞΕΡΧΟΜΕΝΗ αλληλογραφία στον Δήμο παρακολουθούνταν μέσω χειρόγραφου πρωτοκόλλου. Τον Μάιο του 2007 τέθηκε σε λειτουργία με τη συνεργασία της ΔΑΕΜ, η εφαρμογή του ηλεκτρονικού πρωτοκόλλου και της ηλεκτρονικής διαχείρισης των εγγράφων. Καταργήθηκαν όλα τα χειρόγραφα βιβλία πρωτοκόλλου και υπάρχει πλέον σε όλες τις Υπηρεσίες του Δήμου ενιαίο γενικό ηλεκτρονικό πρωτόκολλο. ΜΕΣΩ ΤΟΥ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΟΥ ΠΡΩΤΟΚΟΛΛΟΥ υπάρχει η δυνατότητα παρακολούθησης της ροής των εγγράφων, σε κάθε φάση διεκπεραίωσής τους έως την τελική τους ολοκλήρωση. Πολλοί Δήμοι και Νομαρχίες από όλη την Ελλάδα έχουν εκδηλώσει ενδιαφέρον να προμηθευτούν από τη ΔΑΕΜ το πρόγραμμα της ηλεκτρονικής διαχείρισης εγγράφων. ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗ - ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ ΔΙΚΤΥΩΝ - ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ Η/Υ - ΕΦΑΡΜΟΓΕΣ ΤΗΝ ΤΡΙΕΤΙΑ 2007 2009 στον Δήμο Αθηναίων πραγματοποιήθηκε μια κοσμογονία στο επίπεδο της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης. ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΣ Ο ΔΗΜΟΣ ΑΘΗΝΑΙΩΝ προμηθεύθηκε 1.358 νέους Η/Υ και αντίστοιχα περιφερειακά αξιοποιώντας έτσι την εκπαίδευση των υπαλλήλων σε χειρισμό Η/Υ. Σήμερα το σύνολο σχεδόν του διοικητικού προσωπικού του Δήμου γνωρίζει χειρισμό Η/Υ. Ενισχύθηκαν όλες οι Υπηρεσίες με εξοπλισμό για την πιο αποτελεσματική λειτουργία τους. Την τριετία 2007-2009 αγοράσθηκαν: 61 συσκευές fax, 42 φωτοτυπικά μηχανήματα, 13 Scanner και 16 τηλεφωνικά κέντρα.
013 ΔIΚΤΥΑ - ΥΠΟΔΟΜEΣ ΕΓΙΝΕ ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ των υπαρχόντων δικτύων και συνδέθηκαν όλες οι απομακρυσμένες Διευθύνσεις με την Λιοσίων. Αναπτύχθηκε η δυνατότητα σύνδεσης όλων των θέσεων εργασίας με ΙΝΤΕΡΝΕΤ και E-MAIL. Με τις επεμβάσεις που προχώρησαν σε συνεργασία με την ΔΑΕΜ και την Διεύθυνση Πληροφορικής αναβαθμίστηκε το Computer Room, έγινε δυνατή η ηλεκτρονική διασύνδεση και η on line επικοινωνία των Δημοτικών Διαμερισμάτων και των Δημοτικών Αστυνομικών Τμημάτων με τον κεντρικό σταθμό επεξεργασίας μηχανογραφικών δεδομένων. Δημιουργούνται υποδομές και δίκτυα στη Διεύθυνση Καθαριότητας με στόχο την καλύτερη και ταχύτερη διασύνδεση με τις υπόλοιπες Υπηρεσίες για τη διαχείριση των προβλημάτων καθαριότητας. ΜΗΧΑΝΟΓΡΑΦΙΚΕΣ ΕΦΑΡΜΟΓΕΣ ΥΛΟΠΟΙΗΘΗΚΑΝ ΜΗΧΑΝΟΓΡΑΦΙΚΕΣ εφαρμογές οι οποίες βελτίωσαν την ποιότητα της λειτουργίας των Υπηρεσιών του Δήμου και κατ επέκταση και την ποιότητα των παρεχομένων υπηρεσιών προς τους δημότες. Στην πλειοψηφία των διαδικασιών που αφορούν την ηλεκτρονική διακυβέρνηση και την αναβάθμιση των πληροφοριακών συστημάτων του Δήμου, καθοριστική ήταν η συμμετοχή της Επιχείρησης Μηχανογράφησης ΔΑΕΜ Α.Ε. και της Διεύθυνσης Πληροφορικής. ΔΙΑΔΙΚΤΥΑΚΗ ΠΥΛΗ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΑΘΗΝΑΙΩΝ ΠΡΩΤΑΡΧΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ για το Δήμο Αθηναίων είναι να παρέχει όχι απλά ένα δυναμικό τόπο ενημέρωσης, αλλά ένα δυναμικό κεντρικό σημείο αμφίδρομης επαφής με τους χρήστες (πολίτες, επιχειρήσεις, κ.λ.π.) για κάθε είδους πληροφόρηση (οδηγίες, ενημέρωση, ειδήσεις) ή εξυπηρέτηση (κυβερνητικές υπηρεσίες, έντυπα, πληρωμές οφειλών-τελών). Ο Δήμος Αθηναίων σε συνεργασία με τη ΔΑΕΜ υλοποίησαν και υποστηρίζουν το αναβαθμισμένο PORTAL του Δήμου. ΨΗΦΙΑΚΕΣ ΓΕΙΤΟΝΙΕΣ - WIFI Ο ΔΗΜΟΣ ΑΘΗΝΑΙΩΝ πιστός στις υποσχέσεις του για δωρεάν ασύρματη πρόσβαση στο Internet για όλους τους δημότες και επισκέπτες της Αθήνας, συμμετείχε στη δημιουργία τεσσάρων σημείων δωρεάν ασύρματης πρόσβασης στο κέντρο της πρωτεύουσας, στο πλαίσιο του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Κοινωνία της Πληροφορίας». Τα τέσσερα σημεία δημιουργήθηκαν στις περιοχές: Πλατεία Συντάγματος, Πλατεία Κοτζιά, Θησείο και στην Τεχνόπολη. ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΜΗΧΑΝΟΓΡΑΦΙΚΩΝ ΕΦΑΡΜΟΓΩΝ Η ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΑΡΧΗ ΠΡΟΧΩΡΗΣΕ στον σχεδιασμό δημιουργίας μηχανογραφικών εφαρμογών, μέσω των οποίων έχει πλέον την δυνατότητα να ασκήσει ουσιαστική διοίκηση με στόχο τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας στην λειτουργία των Υπηρεσιών του Δήμου. Εγκαταστάθηκαν μηχανογραφική εφαρμογή ελέγχου προϋπολογισμού, διαχείρισης στόλου οχημάτων, διαχείρισης δια-
014 δικασιών προμηθειών, διαχείρισης καυσίμων, τεχνικών έργων, μηχανογραφική εφαρμογή διαχείρισης αδειών τομών σε οδοστρώματα ή πεζοδρόμια από τρίτους, διαχείρισης ελεγχόμενης στάθμευσης, ηλεκτρονικής καταγραφής συμβάντων Δημοτικής Αστυνομίας, Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα (ΟΠΣ). Ο Ο.Α.Κ.Π. κατά τη διάρκεια της αντιπυρικής περιόδου βρίσκεται σε επιφυλακή και σε επικοινωνία με την Γενική Γραμματεία Πολιτικής Προστασίας καθώς και με τις εμπλεκόμενες Διευθύνσεις - Υπηρεσίες του Δήμου για να αντιμετωπίσει οποιοδήποτε συμβάν σε συνεργασία με τους αρμόδιους κρατικούς φορείς. ΤΟ ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΟ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΚΟ ΣΥΣΤΗΜΑ για την Παροχή Ηλεκτρονικών Διαδικτυακών Υπηρεσιών (υλοποιήθηκε στο πλαίσιο της «Κοινωνίας της Πληροφορίας») αναβάθμισε την ποιότητα των παρεχομένων υπηρεσιών ενημέρωσης και την εξυπηρέτηση του Δήμου Αθηναίων με ηλεκτρονικά παρεχόμενες υπηρεσίες, οι οποίες προηγουμένως παρέχονταν μόνο μερικώς ή καθόλου ηλεκτρονικά. Μεταξύ άλλων: Ηλεκτρονική έκδοση πιστοποιητικών. CRM - Ηλεκτρονική υποστήριξη της "Γραμμής του Δημότη - 1595". H εφαρμογή CRM έχει ως αντικείμενο την καταγραφή, διαχείριση και επεξεργασία των αιτημάτων που λαμβάνονται μέσω: email, fax, εγγράφων, τηλεφωνικά μέσω του 1595. Ηλεκτρονικές πληρωμές προς το Δήμο (τέλη, πρόστιμα, παράβολα αιτήσεων κ.λ.π.). Ηλεκτρονική παρακολούθηση της προόδου των αιτημάτων. Νέες ηλεκτρονικά παρεχόμενες υπηρεσίες για ΑΜΕΑ, ανέργους και την ενίσχυση επιχειρηματικότητας. ΣΥΝΤΑΞΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΣΧΕΔΙΟΥ ΔΗΜΟΥ ΑΘΗΝΑΙΩΝ ΣΥΝΤΑΧΘΗΚΕ ΤΡΙΕΤΕΣ επιχειρησιακό σχέδιο από τα Υπηρεσιακά Στελέχη του Δήμου και η Δημοτική Αρχή κινείται στους βασικούς άξονές του που είναι: Φροντίδα για το περιβάλλον Φροντίδα για την παροχή υπηρεσιών υγείας και κοινωνικής αλληλεγγύης στους πολίτες Επένδυση στην παιδεία και τον πολιτισμό Οικονομική ανάπτυξη και απασχόληση Εσωτερική ανάπτυξη και οργάνωση των Υπηρεσιών του Δήμου ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗΣ ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΩΝ ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΩΝ (ΟΑΚΠ) Ο ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗΣ Καθημερινών Προβλημάτων του Δήμου Αθηναίων, αποτελεί για την τριετία 2007-2009 το σημείο αναφοράς των αιτημάτων των δημοτών για τη επίλυση προβλημάτων της καθημερινότητας. ΜΟΝΟ ΤΟ 2009, τα υποβληθέντα αιτήματα ήταν 106.866. Από αυτά, διεκπεραιώθηκαν από τις Υπηρεσίες του Δήμου τα 93.409 (ποσοστό: 87.41%).
015 ΣΤΙΣ ΔΡΑΣΕΙΣ ΤΟΥ ΟΑΚΠ περιλαμβάνεται η καταγραφή των φρεατίων, ο έλεγχος και η επιβεβαίωση αιτημάτων για το πρόγραμμα δράσης των Λεσχών Φιλίας «Εθελοντές με Ηλικία», η καταγραφή των εγκαταλειμμένων κτηρίων και οικοπέδων, έλεγχοι κατάληψης χώρων και πεζοδρομίων, έλεγχος τομών επί του οδοστρώματος, συμμετοχή στις οδικές παρεμβάσεις στα Δημοτικά Διαμερίσματα. Ο ΟΑΚΠ συνεργάστηκε με τις υπόλοιπες Δημοτικές Υπηρεσίες στις Ολικές Παρεμβάσεις που έγιναν στα Δημοτικά Διαμερίσματα 3ο, 6ο, 7ο και 4ο. ΕΚΠΡΟΣΩΠΟΣ ΤΟΥ ΟΑΚΠ συμμετέχει ως ενεργό μέλος της Ομάδας Εργασίας του Συμβουλίου Μεταναστών, προκειμένου να υπάρχει άμεση σύνδεση του Δήμου με τις καθημερινές ανάγκες των αλλοδαπών κατοίκων της πόλης. ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΜΕ ΣΥΝΤΟΝΙΣΤΗ ΤΟΝ ΟΑΚΠ η Δημοτική Αρχή ανέδειξε την πολιτική προστασία ως ένα από τα κυρίαρχα ζητήματα της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Άσκηση διάσωσης από σεισμό Συντάχθηκε Επιχειρησιακό Σχέδιο για την πυροπροστασία και πυρασφάλεια των χώρων πρασίνου του Δήμου Αθηναίων. Επιχειρησιακό Σχέδιο με το όνομα «ΘΕΜΙΣΤΟΚΛΗΣ» για την εκκένωση των Παιδικών Κατασκηνώσεων σε περίπτωση φυσικών καταστροφών. Εκπονήθηκε αντιπλημμυρικό Επιχειρησιακό Σχέδιο με το όνομα «ΚΑΛΛΙΡ- ΡΟΗ». Επιχειρησιακό σχέδιο για την αντιμετώπιση της θερμικής εισβολής με το όνομα «ΦΑΕΘΩΝ» και αντισεισμικό επιχειρησιακό σχέδιο. Φορητός σταθμός ενημέρωσης της MYA ΕΘΕΛΟΝΤΕΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΛΗΡΕΣΤΕΡΗ ΕΝΙΣΧΥΣΗ της πυροπροστασίας και της διαχείρισης των φυσικών καταστροφών, ο Δήμος Αθηναίων ενεργοποίησε ομάδες εθελοντών. Υπέγραψε Μνημόνιο Συνεργασίας με τον Σύνδεσμο Εφέδρων Ενόπλων Δυνάμεων ο οποίος σε συνεργασία με τον ΟΑΚΠ, συμμετέχει κάθε χρόνο στην διαδικασία πυροπροστασίας των αλσών και των λόφων του Δήμου Αθηναίων. ΜΟΝΑΔΑ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ (ΜΥΑ) Η ΜΟΝΑΔΑ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ (ΜΥΑ) αποτελεί από το 2007 ένα σημαντικό εργαλείο για την αποτελεσματική λειτουργία του Δήμου Αθηναίων. Η σύσταση της ΜΥΑ αντιπροσωπεύει την υλοποίηση μιας σημαντικής δέσμευσης για τον εξορθολογισμό του διοικητικού μηχανισμού του Δήμου και την εφαρμογή του επιχειρησιακού προγραμματισμού. Λειτουργεί στο πλαίσιο του Ιδιαίτερου Γραφείου του Δημάρχου Αθηναίων.
016 ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΔΗΜΟΤΙΚΩΝ ΙΑΤΡΕΙΩΝ Η ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΑΡΧΗ ΕΘΕΣΕ ως βασική προτεραιότητα την ανάπτυξη των Δημοτικών Ιατρείων και τη βελτίωση των παρεχόμενων υπηρεσιών προς τους δημότες. ΥΠΟΓΡΑΦΗΚΕ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΚΗ ΣΥΜΒΑΣΗ με το Υπουργείο Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, για την ανάπτυξη των Δημοτικών Ιατρείων σε αστικού τύπου «Δημοτικά Κέντρα Υγείας» (Δη.Κ.Υ.). Το ΥΥ&ΚΑ χρηματοδοτεί μέρος των ετήσιων λειτουργικών δαπανών του προγράμματος της αναβάθμισης των Δημοτικών Ιατρείων και των δαπανών μισθοδοσίας του προσωπικού με το ποσό των 10.000.000 ετησίως και για διάρκεια 5 ετών. Η ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΑΡΧΗ για την ενίσχυση της λειτουργίας των Δημοτικών Ιατρείων αλλά και την έγκαιρη προετοιμασία για την μετεξέλιξή τους σε Δημοτικά Κέντρα Υγείας στο πλαίσιο της προγραμματικής σύμβασης με το ΥΥ&ΚΑ, προχώρησε το Β εξάμηνο του 2007 σε 41 προσλήψεις επαγγελματιών υγείας. ΑΠΌ 1/1/2009 ΚΑΘΙΕΡΩΘΗΚΕ μηνιαίο report από όλα τα Δημοτικά Ιατρεία. Υπάρχει μία συνολική εικόνα για την δραστηριότητα των Δημοτικών Ιατρείων και κατ επέκταση των Γιατρών. ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΦΩΝΗΤΙΚΗΣ ΠΥΛΗΣ ΥΠΟΓΡΑΦΗΚΕ ΣΥΜΒΑΣΗ με τον ΟΤΕ και λειτουργεί από τον Νοέμβριο του 2008 η φωνητική πύλη. Οι δημότες μπορούν καλώντας τον τετραψήφιο αριθμό 1515 χωρίς χρέωση να κλείνουν ραντεβού με γιατρό που χρειάζονται. Από τις 15/12/2008 και μέχρι 31/12/2009 έχουν κλεισθεί 6.641 ραντεβού μέσω της φωνητικής πύλης, αριθμός ενδεικτικός της απήχησης που είχε η εφαρμογή αυτή στους δημότες. Εντός του 2007 παρελήφθησαν και λειτουργούν τρείς νέες οδοντιατρικές έδρες στα Δημοτικά Ιατρεία των Πατησίων, Ν. Κόσμου και Πετραλώνων. Ολοκληρώθηκαν όλες οι απαραίτητες ενέργειες από το Υπουργείο Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης και το Δήμο Αθηναίων για την έκδοση της άδειας κατεδάφισης του Δημοτικού Ιατρείου στο 2ο Δημοτικό Διαμέρισμα, όπου θα ανεγερθεί ιδιόκτητο Δημοτικό Κέντρο Υγείας από το Δήμο Αθηναίων. ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ ΥΓΕΙΑΣ & ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ ΤΟΝ ΣΕΠΤΕΜΒΡΗ ΤΟΥ 2009 συστήθηκε ο Οργανισμός Υγείας & Κοινωνικής Αλληλεγγύης του Δήμου Αθηναίων. Δραστηριότητες του Οργανισμού αποτελούν ο σχεδιασμός, η έρευνα και η αξιολόγηση πολιτικών και υπηρεσιών υγείας και κοινωνικής αλληλεγγύης σε τοπικό επίπεδο.
017 Β. Βελτίωση συνθηκών εργασίας παρεμβάσεις στις υποδομές Η ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΑΡΧΗ ΕΘΕΣΕ πρωταρχικό στόχο τη βελτίωση των συνθηκών εργασίας για τους εργαζόμενους του Δήμου, κάνοντας παρεμβάσεις στους χώρους δουλειάς, αλλά και στους χώρους εξυπηρέτησης των δημοτών, προσδοκώντας να προσδώσει τον προσήκοντα σεβασμό στους εργαζόμενους και στους δημότες. Οι παρεμβάσεις μεταξύ άλλων αφορούν το κτήριο της Λιοσίων 22 (διαμόρφωση των ορόφων και της εισόδου, κατασκευή ράμπας ΑΜΕΑ, αντικατάσταση των ανελκυστήρων, καθαρισμός και διαμόρφωση υπόγειου γκαράζ). ΠΑΡΕΜΒΑΣΕΙΣ ΣΤΑ ΚΕΠ Διαμόρφωση της εισόδου του κτιρίου της οδού Λιοσίων 22 ΕΓΙΝΑΝ ΠΑΡΕΜΒΑΣΕΙΣ ΣΤΙΣ ΥΠΟΔΟΜΕΣ όλων των ΚΕΠ με στόχο τη βελτίωση των συνθηκών εργασίας των εργαζομένων και την καλύτερη εξυπηρέτηση των δημοτών. Στο ΚΕΠ Αλλοδαπών επεκτάθηκαν οι χώροι εργασίας και εξυπηρέτησης με την ενοικίαση διπλανού χώρου. Διαμορφώθηκε νέος χώρος αναμονής δημιουργώντας έτσι ανθρώπινες και πολιτισμένες συνθήκες. ΠΑΡΕΜΒΑΣΕΙΣ ΣΤΟ ΣΥΝΕΡΓΕΙΟ ΤΗΣ ΖΩΦΡΙΑΣ ΟΙ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΙΣ ΣΤΟ ΣΥΝΕΡΓΕΙΟ της Ζωφριάς συνέθεταν μία εικόνα ντροπής για τον Δήμο. Κτίρια εγκαταλελειμμένα με τους υπαλλήλους να εργάζονται σε πραγματικά άθλιες συνθήκες. Ο χώρος αποτελούσε σημείο εγκατάλειψης όλων των άχρηστων αντικειμένων και οχημάτων. Δρομολογήθηκαν ενέργειες για την αποκατάσταση της εικόνας και της λειτουργίας του συνεργείου. ΛΟΙΠΕΣ ΠΑΡΕΜΒΑΣΕΙΣ Έγινε μετεγκατάσταση της Διεύθυνσης Δημοτικής Αστυνομίας σε νέο υπερσύγχρονο κτίριο στην Αγίου Κωνσταντίνου. Δενδροφύτευση στη Ζωφριά, 1/2/2009 Ολοκληρώθηκε η μετεγκατάσταση του 3ου Δημοτικού Διαμερίσματος σε νέο κτίριο. Εγκαταστάθηκε σε νέο κτίριο το Δημοτικό Αστυνομικό Τμήμα στο 6ο Δημοτικό Διαμέρισμα. Ενοικιάσθηκε νέο κτίριο γραφείων στο κέντρο της πόλης με στόχο την μετεγκατάσταση και κοινή συστέγαση των Διευθύνσεων Ληξιαρχείου & Δημοτολογίου που μέχρι σήμερα λειτουργούσαν σε διαφορετικούς χώρους.
018 Οικονομικές παρεμβάσεις - Οικονομική εξυγίανση Αξιολόγηση του Δήμου Αθηναίων από τον οίκο Moody s Ο ΔΗΜΟΣ ΑΘΗΝΑΙΩΝ ως ένας από τους μεγαλύτερους οργανισμούς στην Ελλάδα, προσπαθεί τα τελευταία χρόνια να εναρμονίσει την λειτουργία και την ανάπτυξή του με τα πρότυπα σύγχρονων μεγάλων οργανισμών του εξωτερικού. Έτσι, παράλληλα με τα αναπτυξιακά έργα στη πόλη και τα έργα βελτίωσης της ποιότητας ζωής των πολιτών, δίνει έμφαση και στη βελτίωση των οικονομικών του μεγεθών. ΤΗΝ ΠΡΟΣΠΑΘΕΙΑ ΑΥΤΗ ΕΠΙΒΕΒΑΙΩΝΕΙ με τον πιο επίσημο τρόπο η έκθεση αξιολόγησης που έγινε από τον διεθνή αξιολογητικό οίκο Moody s Investors Service, κατατάσσοντας το Δήμο Αθηναίων για το 2008 στο ανώτερο επίπεδο Α1 για τρίτη συνεχόμενη χρονιά. Ο ΔΗΜΟΣ ΑΘΗΝΑΙΩΝ ΑΞΙΟΛΟΓΗΘΗΚΕ από τη Moody s με βάση την ενδελεχή ανάλυση των οικονομικών μεγεθών του, την οργάνωση του και στην συνεχή παρακολούθηση της στρατηγικής που ακολουθεί η εκάστοτε Δημοτική Αρχή. Α. Οργάνωση οικονομικών υπηρεσιών ΘΕΣΑΜΕ ΩΣ ΠΡΩΤΑΡΧΙΚΟ ΣΤΟΧΟ την οργάνωση των οικονομικών υπηρεσιών και τη θέσπιση διαδικασιών και κανόνων στην διαχείριση, έχοντας στόχο τη βελτίωση των οικονομικών μεγεθών και τη βελτιστοποίηση της ποιότητας των υπηρεσιών προς τους δημότες. Εξοφλήσαμε όλες τις παλαιότερες, εγκεκριμένες από το Ελεγκτικό Συνέδριο, οικονομικές υποχρεώσεις του Δήμου προς τους εργαζόμενους του. ΔΗΜΙΟΥΡΓΗΣΑΜΕ ΤΜΗΜΑ ΕΛΕΓΧΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΣΥΣΤΗΣΑΜΕ ΚΑΙ ΘΕΣΑΜΕ σε λειτουργία Τμήμα Ελέγχου Προϋπολογισμού με αρμοδιότητα την παρακολούθηση της εξέλιξης των μεγεθών του προϋπολογισμού του Δήμου, των Νομικών Προσώπων και των εταιρειών του Δήμου. ΣΕ ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ ΒΑΣΗ με απ ευθείας ενημέρωση από το Λογιστήριο ελέγχεται η εξέλιξη των δαπανών και των εσόδων κάθε Διεύθυνσης και συνολικά του Δήμου. ΜΙΑ ΦΟΡΑ ΤΟ ΜΗΝΑ τα Νομικά Πρόσωπα και οι εταιρείες του Δήμου αποστέλλουν σε ηλεκτρονική μορφή τα δικά τους οικονομικά στοιχεία για επεξεργασία και έλεγχο.
019 ΕΦΑΡΜΟΣΑΜΕ ΝΕΑ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΠΛΗΡΩΜΩΝ ΑΠΟ ΤΟΝ ΜΑΪΟ ΤΟΥ 2008 θεσπίσαμε νέα διαδικασία πληρωμών από τη Διεύθυνση Ταμιακής Υπηρεσίας του Δήμου, με στόχο την πλήρη διαφάνεια στις συναλλαγές, τον εκσυγχρονισμό της λειτουργίας, την άμεση και σωστή ενημέρωση των λογιστικών βιβλίων, την αύξηση των εσόδων και την διευκόλυνση των συναλλασσομένων με τα ταμεία. ΘΕΣΑΜΕ ΚΑΝΟΝΕΣ για τις διαδικασίες που θα ισχύουν πλέον για κάθε είδος πληρωμής, οι οποίες πραγματοποιούνται στο εξής μόνο μέσω τραπεζών εκτός ελαχίστων εξαιρέσεων. Στον Δήμο δεν διακινούνται μετρητά. Όχημα του Δήμου Αθηναίων για τον καθαρισμό των δρόμων ΚΑΤΑΡΓΗΣΑΜΕ ΤΗΝ ΥΠΑΡΧΟΥΣΑ ΔΟΜΗ των διαχειριστών και όλες οι πληρωμές πραγματοποιούνται μέσω του κεντρικού ταμείου, ενώ οι προμηθευτές πληρώνονται πλέον σε δύο συγκεκριμένες ημέρες τον μήνα με αποτέλεσμα να έχουν μειωθεί δραματικά οι συναλλαγές με τους προμηθευτές στα ταμεία του Δήμου. ΘΕΣΠΙΣΑΜΕ ΝΕΑ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΣΥΝΤΑΞΗΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ Ο ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ, αρχής γενομένης από αυτόν του 2008, συντάσσεται πλέον με νέες διαδικασίες και με την ενεργό συμμετοχή όλων των εμπλεκόμενων Διευθύνσεων. Καταγράφεται δε σε ηλεκτρονική μορφή, με αποτέλεσμα οι Διευθύνσεις να γνωρίζουν πλέον τον προϋπολογισμό που καλούνται να υλοποιήσουν. ΘΕΣΜΟΘΕΤHΣΑΜΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ του προϋπολογισμού πριν την συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου, στις Παρατάξεις της Αντιπολίτευσης. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΑΠΟΣΥΡΣΗΣ ΚΑΙ ΑΓΟΡΑΣ ΟΧΗΜΑΤΩΝ Μέσω της νέας διαδικασίας σύνταξης Προϋπολογισμού και την ύπαρξη σωστών ιστορικών στοιχείων, οι προϋπολογισμοί που συντάσσονται είναι αξιόπιστοι και πιο εύκολα ελέγξιμοι. ΔΗΜΙΟΥΡΓΗΣΑΜΕ το «Γραφείο Διαχείρισης οχημάτων» με στόχο την καλύτερη διαχείριση του στόλου των οχημάτων του Δήμου Αθηναίων. Με τον τρόπο αυτό διασφαλίζεται η άμεση έναρξη της διαδικασίας απόσυρσης του αυτοκινήτου με την άρση κυκλοφορίας, κατάθεση πινακίδων, τέλη κυκλοφορίας και διακοπή ασφάλισης, ενώ παράλληλα καθορίζονται με σαφήνεια οι διαδικασίες που ακολουθούνται για την αγορά νέων οχημάτων. ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΟΙ ΔΕΚΟ ΑΠΟ ΤΟΝ ΙΑΝΟΥΑΡΙΟ ΤΟΥ 2008 αλλάξαμε τη διαδικασία παρακολούθησης και πληρωμής των λογαριασμών ΔΕΚΟ, την ευθύνη των οποίων έχει πλέον η Ταμιακή Υπηρεσία. Έτσι, οι καταναλώσεις παρακολουθούνται στο εξής σε μηνιαία βάση με συγκριτικούς πίνακες κατανάλωσης με τα προηγούμενα έτη. ΣΕ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ με την ΔΑΕΜ και την Διεύθυνση Πληροφορικής, ο Δήμος Αθηναίων προχώρησε σε ριζικές τομές σε ότι αφορά στη συνεργασία με τον ΟΤΕ για το κόστος των τηλεπικοινωνιών, προσδοκώντας μείωση της δαπάνης κατά περίπου 30%.
020 B. Οικονομική κατάσταση Δήμου Παρεμβάσεις Μεγέθη ΠΑΡΕΜΒΑΣΕΙΣ ΓΙΑ ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΕΣΟΔΩΝ Δεν πραγματοποιήθηκε καμία νέα δανειοδότηση, μέχρι και την αναγγελθείσα μείωση των τακτικών κρατικών επιχορηγήσεων κατά 30% λόγω της οικονομικής κρίσης, για την κάλυψη λειτουργικών αναγκών του Δήμου. ΘΕΣΑΜΕ ΩΣ ΒΑΣΙΚΟ ΣΤΟΧΟ την διασφάλιση των εσόδων και των εισπράξεων του Δήμου Αθηναίων με παράλληλη άμεση ανταπόκριση στις υποχρεώσεις του. Οι παρεμβάσεις που έγιναν προς αυτή την κατεύθυνση ήταν: Με πρωτοβουλία του Δημάρχου Αθηναίων έγινε νομοθετική ρύθμιση και από 1/1/2008 η είσπραξη του ποσοστού 30% επί των εσόδων από τα παράβολα των αλλοδαπών γίνεται στην πηγή και αποδίδουμε το υπόλοιπο 70% στο Υπουργείο Οικονομικών, βελτιώνοντας μ αυτό τον τρόπο σημαντικά την ρευστότητα του Δήμου. Τελεσφόρησε η συνεργασία με το Υπουργείο Οικονομικών και αυτή την στιγμή γίνεται αξιοποίηση των αρχείων του ΚΕΠΥΟ και ΜΗΚΥΟ για τις απαιτήσεις που προέρχονται από τα τέλη ποσοστών 2% και 5% και από τις παραβάσεις του ΚΟΚ. Μ αυτό τον τρόπο διασφαλίσαμε την ομαλή ροή είσπραξης των βεβαιωθέντων εσόδων. Με στόχο την διευκόλυνση των πολιτών για την πληρωμή των υποχρεώσεων προς τον Δήμο και την βελτίωση της ροής εισπράξεων, δημιουργήσαμε νέο δίκτυο σημείων είσπραξης με την δυνατότητα πληρωμής από τους δημότες σε όλα τα καταστήματα της Εθνικής Τράπεζας και των ΕΛΤΑ. Από το 2007 έως και σήμερα έχει επιστραφεί σε 500 περίπου πολίτες το ποσό των 501.114 ευρώ που είχε παρακρατηθεί εκ παραδρομής (αχρεωστήτως καταβληθέντα). Μείωση κατανάλωσης καυσίμων. ΤΟ 2008 ΨΗΦΙΣΘΗΚΕ από το Δημοτικό Συμβούλιο, η αποδοχή νομοθετικής ρύθμισης οφειλών του Ν. 3649/08 και εντάχθηκαν για ρύθμιση ληξιπρόθεσμες απαιτήσεις προς τον Δήμο από 3.317 πολίτες συνολικού ποσού 11.396.357,43 ευρώ. Το έτος 2009 ψηφίσθηκε από το Δημοτικό Συμβούλιο, η αποδοχή νέας νομοθετικής ρύθμισης του Ν. 3801/09 και μέχρι σήμερα έχουν ενταχθεί για ρύθμιση 1.935 πολίτες με συνολικές ληξιπρόθεσμες οφειλές 9.100.000 ευρώ. ΕΞΥΠΗΡΕΤΗΣΗ ΔΑΝΕΙΑΚΩΝ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ ΤΗΝ ΤΡΙΕΤΙΑ 2007-2009 εξυπηρετήσαμε έγκαιρα όλες τις δανειακές υποχρεώσεις, καταβάλλοντας περίπου 50.000.000 ευρώ για την αποπληρωμή τόκων και κεφαλαίων δανείων. ΧΡΕΟΛΥΣΙΑ ΤΟΚΟΙ 25.516.586 ευρώ 22.870.128 ευρώ ΣΥΝΟΛΟ ΚΑΤΑΒΛΗΘΕΝΤΟΣ ΠΟΣΟΥ 48.386.714 ευρώ
021 150,00 130,00 117,74 124,42 110,00 100,00 104,82 112,83 111,96 90,00 95,72 70,00 50,00 2006 2007 2008 2009 TAΣΗ ΒΕΒΑΙΩΣΕΩΝ ΤΑΣΗ ΔΑΠΑΝΩΝ 700.000,00 650.000,00 600.000,00 550.000,00 500.000,00 462.052,38 488.231,52 450.000,00 400.000,00 400.096,08 411.322,30 451.441,50 447.943,33 350.000,00 392.418,85 382.988,81 Τα έσοδα του Δήμου Αθηναίων αυξήθηκαν το διάστημα 2007 2009 με μεγαλύτερο ρυθμό από τις δαπάνες, βελτιώνοντας σημαντικά την οικονομική του θέση. 300.000,00 250.000,00 200.000,00 2006 2007 2008 2009 ΒΕΒΕΑΙΩΣΕΙΣ ΕΣΟΔΩΝ ΔΑΠΑΝΕΣ
022 ΤΑΣΗ ΕΣΟΔΩΝ - ΔΑΠΑΝΩΝ 2006-2009 2006 2007 2008 2009 ΒΕΒΑΙΩΣΕΙΣ ΕΣΟΔΩΝ 392.418,85 411.322,30 462.052,38 488.231,52 ΤΑΣΗ ΒΕΒΑΙΩΣΕΩΝ 100,00 104,82 117,74 124,42 ΔΑΠΑΝΕΣ 400.096,08 382.988,81 451.441,50 447.943,33 ΤΑΣΗ ΔΑΠΑΝΩΝ 100,00 95,72 112,83 111,96 ΕΞΕΛΙΞΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΜΕΓΕΘΩΝ ΚΑΝΑΜΕ ΧΡΗΣΤΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ των οικονομικών του Δήμου Αθηναίων κατά την τριετία 2007 2009, κάτι που επιβεβαιώνει η αύξηση των εσόδων σε ποσοστό 24,4% μεταξύ των ετών 2009 και 2006 και η αντίστοιχη αύξηση των δαπανών κατά 21,3% το ίδιο διάστημα. Μάλιστα, αν αφαιρεθούν οι δαπάνες για τεχνικά έργα και επενδύσεις, η αύξηση των δαπανών ανέρχεται στο 18,4%. ΠAΝΤΩΣ, ΤΟ 2009 σε σχέση με το 2008 οι δαπάνες ακολούθησαν σχεδόν τον ίδιο ρυθμό αύξησης με τα έσοδα ως απόρροια των επιπτώσεων της οικονομικής κρίσης. Ωστόσο, θα πρέπει να συνυπολογισθεί η κοινωνική πολιτική που ακολούθησε ο Δήμος Αθηναίων, αλλά και οι απώλειες εσόδων κυρίως από την αλλαγή του ΚΟΚ (μείωση προστίμων κατά 10%-15% λόγω καθιέρωσης πληρωμής εντός 10 ημερών) και τη μείωση του τέλους 2% των καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος σε 0,5%. Αποφασίσθηκε μηδενική αύξηση για το 2009 των οικογενειακών συντελεστών τελών καθαριότητας και φωτισμού. Ωφελήθηκαν 500.000 οικογενειακοί καταναλωτές. ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΔΗΜΟΥ ΑΘΗΝΑΙΩΝ ΤΟ 2008 Η ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΑΡΧΗ εισηγήθηκε και το Δημοτικό Συμβούλιο αποφάσισε την απαλλαγή των πολυτέκνων από το τέλος 50% των τελών καθαριότητας και φωτισμού. Από το μέτρο αυτό ωφελήθηκαν 700 περίπου οικογένειες. Επίσης, ο Δήμος απάλλαξε από την καταβολή τελών τους καταστηματάρχες που υπέστησαν ζημιές από τα επεισόδια του Δεκεμβρίου στο κέντρο της Αθήνας. Ωφελήθηκαν 800 περίπου καταστηματάρχες. Ο ΔΗΜΑΡΧΟΣ ΤΙΜΗΘΗΚΕ από την Πανελλήνια Ομοσπονδία Ιδιοκτητών Ακινήτων για τη μηδενική αύξηση των δημοτικών τελών καθ όλη τη διάρκεια της θητείας του.