Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης C 366/39

15.12.2011 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης C 366/39 ΕΚΘΕΣΗ σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για τη Διαχείριση της Επιχειρησιακής Συνεργασίας στα Εξωτερικά Σύνορα των Κρατών Μελών για το οικονομικό έτος 2010, συνοδευόμενη από τις απαντήσεις του Οργανισμού (2011/C 366/08) ΕΙΣΑΓΩΓΗ 1. Ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός για τη Διαχείριση της Επιχειρησιακής Συνεργασίας στα Εξωτερικά Σύνορα των Κρατών Μελών (εφεξής «ο Οργανισμός»), με έδρα στη Βαρσοβία, ιδρύθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2007/2004 του Συμβουλίου, της 26ης Οκτωβρίου 2004 ( 1 ). Κύριο καθήκον του Οργανισμού αποτελεί ο συντονισμός των δραστηριοτήτων των κρατών μελών στον τομέα της διαχείρισης των εξωτερικών συνόρων (υποστήριξη για επιχειρησιακή συνεργασία, τεχνική και επιχειρησιακή συνδρομή, ανάλυση κινδύνου) ( 2 ) 2. Ο προϋπολογισμός του Οργανισμού για το 2010 ανήλθε σε 93 εκατομμύρια ευρώ, έναντι 89 εκατομμυρίων ευρώ το προηγούμενο έτος. Ο αριθμός των υπαλλήλων που απασχολούσε ο Οργανισμός στο τέλος του έτους ανερχόταν σε 279, έναντι 226 το προηγούμενο έτος. ΔΗΛΩΣΗ ΑΞΙΟΠΙΣΤΙΑΣ 3. Δυνάμει των διατάξεων του άρθρου 287 παράγραφος 1 δεύτερο εδάφιο της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, το Συνέδριο διενήργησε έλεγχο των ετήσιων λογαριασμών ( 3 ) του Οργανισμού, οι οποίοι περιλαμβάνουν τις «οικονομικές καταστάσεις» ( 4 ) και τις «εκθέσεις σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού» ( 5 ) για το οικονομικό έτος που έληξε την 31η Δεκεμβρίου 2010, καθώς και έλεγχο της νομιμότητας και κανονικότητας των υποκειμένων στους εν λόγω λογαριασμούς πράξεων. 4. Η παρούσα δήλωση αξιοπιστίας απευθύνεται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, σύμφωνα με το άρθρο 185 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου ( 6 ). Ευθύνη του διευθυντή 5. Ο διευθυντής, ως διατάκτης, εκτελεί τον προϋπολογισμό κατά τα έσοδα και τις δαπάνες, σύμφωνα με τους δημοσιονομικούς κανόνες του Οργανισμού, με δική του ευθύνη και εντός ( 1 ) EE L 349 της 25.11.2004, σ. 1. ( 2 ) Στο παράρτημα παρουσιάζονται συνοπτικά, προς ενημέρωση, οι αρμοδιότητες και οι δραστηριότητες του Οργανισμού. ( 3 ) Οι λογαριασμοί αυτοί συνοδεύονται από έκθεση σχετικά με τη δημοσιονομική και χρηματοοικονομική διαχείριση κατά το οικονομικό έτος. Η έκθεση αυτή αναφέρει, μεταξύ άλλων, το ποσοστό εκτέλεσης των πιστώσεων και παρέχει συνοπτικά πληροφοριακά στοιχεία σχετικά με τις μεταφορές πιστώσεων μεταξύ των διαφόρων θέσεων του προϋπολογισμού. ( 4 ) Οι οικονομικές καταστάσεις περιλαμβάνουν τον ισολογισμό και τον λογαριασμό οικονομικού αποτελέσματος, τον πίνακα ταμειακών ροών, την κατάσταση μεταβολών των ιδίων κεφαλαίων και το παράρτημα των οικονομικών καταστάσεων, το οποίο περιλαμβάνει περιγραφή των κύριων λογιστικών πολιτικών και άλλες επεξηγηματικές πληροφορίες. ( 5 ) Οι εκθέσεις σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού περιλαμβάνουν τον λογαριασμό αποτελέσματος της εκτέλεσης του προϋπολογισμού και το παράρτημα αυτού. ( 6 ) EE L 248 της 16.9.2002, σ. 1. του ορίου των διαθέσιμων πιστώσεων ( 7 ). Ο διευθυντής είναι υπεύθυνος, αφενός, για τη θέσπιση ( 8 ) της οργανωτικής δομής καθώς και των συστημάτων και διαδικασιών εσωτερικής διαχείρισης και ελέγχου που ενδείκνυνται για την κατάρτιση οριστικών λογαριασμών ( 9 ) οι οποίοι να μην περιέχουν ουσιώδεις ανακρίβειες οφειλόμενες σε απάτη ή σφάλμα και, αφετέρου, για τη διασφάλιση της νομιμότητας και κανονικότητας των υποκειμένων στους εν λόγω λογαριασμούς πράξεων. Ευθύνη του Συνεδρίου 6. Ευθύνη του Συνεδρίου αποτελεί η διατύπωση, βάσει του ελέγχου που αυτό διενεργεί, δήλωσης αξιοπιστίας τόσο ως προς την αξιοπιστία των ετήσιων λογαριασμών του Οργανισμού όσο και ως προς τη νομιμότητα και κανονικότητα των υποκειμένων στους λογαριασμούς πράξεων. 7. Το Συνέδριο διενήργησε τον έλεγχό του σύμφωνα με τα διεθνή ελεγκτικά πρότυπα και τους κώδικες δεοντολογίας IFAC και ISSAI ( 10 ). Τα εν λόγω πρότυπα ορίζουν ότι το Συνέδριο οφείλει, αφενός, να συμμορφώνεται με τις δεοντολογικές απαιτήσεις και, αφετέρου, να σχεδιάζει και να διενεργεί τον έλεγχο προκειμένου να αποκομίζει εύλογη βεβαιότητα τόσο σχετικά με την απουσία ουσιωδών ανακριβειών στους λογαριασμούς όσο και σχετικά με τη νομιμότητα και κανονικότητα των υποκειμένων πράξεων. 8. Ο έλεγχος του Συνεδρίου συνεπάγεται την εφαρμογή διαδικασιών για τη συγκέντρωση αποδεικτικών στοιχείων ελέγχου σχετικά με τα ποσά και τις πληροφορίες που παρουσιάζονται στους λογαριασμούς, καθώς και σχετικά με τη νομιμότητα και κανονικότητα των υποκειμένων στους εν λόγω λογαριασμούς πράξεων. Η επιλογή των διαδικασιών, συμπεριλαμβανομένης της εκτίμησης των κινδύνων είτε ουσιωδών ανακριβειών στους λογαριασμούς είτε παράνομων ή παράτυπων πράξεων, οφειλόμενων σε απάτη ή σφάλμα επαφίεται στην κρίση των ελεγκτών του Συνεδρίου. Κατά την εκτίμηση των κινδύνων αυτών, εξετάζονται οι πτυχές του εσωτερικού ελέγχου που αφορούν την κατάρτιση και την παρουσίαση των λογαριασμών εκ μέρους της ελεγχόμενης μονάδας, προκειμένου να σχεδιαστούν οι αρμόζουσες στις περιστάσεις ελεγκτικές διαδικασίες. Επίσης, ο έλεγχος του Συνεδρίου περιλαμβάνει αξιολόγηση της καταλληλότητας των λογιστικών πολιτικών που ακολουθούνται και του ευλόγου των λογιστικών εκτιμήσεων της διοίκησης, καθώς και αξιολόγηση της συνολικής παρουσίασης των λογαριασμών. ( 7 ) Άρθρο 33 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, (ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72). ( 8 ) Άρθρο 38 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002. ( 9 ) Οι κανόνες που αφορούν την απόδοση των λογαριασμών και την τήρηση της λογιστικής από τους οργανισμούς παρατίθενται στο κεφάλαιο 1 του τίτλου VII του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002, όπως τροποποιήθηκε τελευταία με τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 652/2008 (ΕΕ L 181 της 10.7.2008, σ. 23) και ενσωματώνονται ως έχουν στον δημοσιονομικό κανονισμό του Οργανισμού. ( 10 ) Διεθνής Ομοσπονδία Λογιστών (International Federation of Accountants, IFAC) και Διεθνή Πρότυπα των Ανώτατων Οργάνων Ελέγχου (International Standards of Supreme Audit Institutions, ISSAI).

C 366/40 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 15.12.2011 9. Το Συνέδριο φρονεί ότι τα αποδεικτικά στοιχεία ελέγχου που συγκεντρώθηκαν είναι επαρκή και κατάλληλα για τη θεμελίωση των γνωμών που διατυπώνονται κατωτέρω. Γνώμη σχετικά με την αξιοπιστία των λογαριασμών 10. Κατά τη γνώμη του Συνεδρίου, οι ετήσιοι λογαριασμοί του Οργανισμού ( 11 ) παρέχουν ακριβοδίκαιη εικόνα, από κάθε ουσιώδη πλευρά, της οικονομικής κατάστασής του την 31η Δεκεμβρίου 2010, των αποτελεσμάτων των πράξεών του και των ταμειακών ροών του για το οικονομικό έτος που έληξε την ημερομηνία αυτή, σύμφωνα με τις διατάξεις του δημοσιονομικού κανονισμού του. Γνώμη σχετικά με τη νομιμότητα και κανονικότητα των υποκειμένων στους λογαριασμούς πράξεων 11. Κατά τη γνώμη του Συνεδρίου, οι υποκείμενες στους ετήσιους λογαριασμούς του Οργανισμού πράξεις για το οικονομικό έτος που έληξε την 31η Δεκεμβρίου 2010 είναι, από κάθε ουσιώδη πλευρά, νόμιμες και κανονικές. 12. Οι παρατηρήσεις που ακολουθούν δεν θέτουν υπό αμφισβήτηση τις γνώμες του Συνεδρίου. ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΗ ΚΑΙ ΧΡΗΜΑ ΤΟΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ 13. Ποσό ύψους 26,5 εκατομμυρίων ευρώ, το οποίο αντιστοιχεί στο 28 % του διαθέσιμου προϋπολογισμού μεταφέρθηκε στο 2011. Μόλις 12 εκατομμύρια ευρώ από το ποσό αυτό αφορούσαν πληρωτέα έξοδα. Η κατάσταση αυτή αντιβαίνει στην αρχή της ετήσιας διάρκειας του προϋπολογισμού. 14. Αδυναμίες διαπιστώθηκαν στο σύστημα για τη συμφωνία των λογαριασμών των προμηθευτών με τα αντίστοιχα αρχεία του Οργανισμού. 15. Το λογιστικό σύστημα του Οργανισμού δεν έχει ακόμη επικυρωθεί από τον υπόλογο, όπως απαιτεί ο δημοσιονομικός κανονισμός. Η παρούσα έκθεση εγκρίθηκε από το Τμήμα IV, του οποίου προεδρεύει ο κύριος Igors LUDBORŽS, μέλος του Ελεγκτικού Συνεδρίου, στο Λουξεμβούργο, κατά τη συνεδρίασή του της 13ης Σεπτεμβρίου 2011. Για το Ελεγκτικό Συνέδριο Ο Πρόεδρος Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA ( 11 ) Οι οριστικοί ετήσιοι λογαριασμοί καταρτίστηκαν στις 14 Ιουνίου 2011 και περιήλθαν στο Συνέδριο στις 8 Ιουλίου 2011. Οι οριστικοί ετήσιοι λογαριασμοί διατίθενται στους ακόλουθους ιστοτόπους: http://eca.europa.eu ή http://www.frontex.europa.eu/budget_and_finance/.

15.12.2011 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης C 366/41 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ευρωπαϊκός Οργανισμός για τη Διαχείριση της Επιχειρησιακής Συνεργασίας στα Εξωτερικά Σύνορα (Βαρσοβία) Αρμοδιότητες και δραστηριότητες Τομείς αρμοδιοτήτων της Ένωσης βάσει της Συνθήκης (άρθρα 74 και 77 της ΣΛΕΕ) Το Συμβούλιο θεσπίζει μέτρα για να εξασφαλίζει τη διοικητική συνεργασία μεταξύ των αρμόδιων υπηρεσιών των κρατών μελών (στους τομείς που περιγράφονται κατωτέρω), καθώς και μεταξύ των εν λόγω υπηρεσιών και της Επιτροπής. Η Ένωση αναπτύσσει πολιτική με στόχο: ( ) β) να εξασφαλίζεται ο έλεγχος των προσώπων και η αποτελεσματική εποπτεία της διέλευσης των εξωτερικών συνόρων γ) να δημιουργηθεί σταδιακά ένα ολοκληρωμένο σύστημα διαχείρισης των εξωτερικών συνόρων. Αρμοδιότητες του Οργανισμού [κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2007/2004 του Συμβουλίου] Στόχοι Ο Οργανισμός Frontex δημιουργήθηκε με στόχο να βελτιώσει την ολοκληρωμένη διαχείριση των εξωτερικών συνόρων των κρατών μελών. Ο Οργανισμός Frontex οφείλει: να διευκολύνει και να καθιστά αποτελεσματικότερη την εφαρμογή των υφιστάμενων και μελλοντικών μέτρων για τη διαχείριση των εξωτερικών συνόρων, να διασφαλίζει τον συντονισμό των ενεργειών των κρατών μελών κατά την υλοποίηση των μέτρων αυτών, συμβάλλοντας κατ αυτό τον τρόπο, στον αποτελεσματικό, ομοιόμορφο και υψηλού επιπέδου έλεγχο των προσώπων και την επιτήρηση των εξωτερικών συνόρων των κρατών μελών, να παρέχει στην Επιτροπή και τα κράτη μέλη την αναγκαία τεχνική συνδρομή και εμπειρογνωμοσύνη για τη διαχείριση των εξωτερικών συνόρων και να προάγει την αλληλεγγύη μεταξύ των κρατών μελών. Κύρια καθήκοντα Συντονίζει την επιχειρησιακή συνεργασία μεταξύ των κρατών μελών στον τομέα της διαχείρισης των εξωτερικών συνόρων. Επικουρεί τα κράτη μέλη στην εκπαίδευση των εθνικών συνοριακών φυλάκων και την καθιέρωση κοινών προδιαγραφών εκπαίδευσης. Πραγματοποιεί αναλύσεις κινδύνου. Παρακολουθεί τις εξελίξεις των ερευνών σχετικά με τον έλεγχο και την επιτήρηση. Επικουρεί τα κράτη μέλη σε περιπτώσεις που απαιτείται αυξημένη τεχνική και επιχειρησιακή συνδρομή. Παρέχει στα κράτη μέλη την αναγκαία στήριξη για την οργάνωση κοινών επιχειρήσεων επαναπατρισμού. Διοίκηση 1. Διοικητικό συμβούλιο Αποτελείται από: έναν εκπρόσωπο από κάθε κράτος μέλος, δύο αντιπροσώπους της Επιτροπής, έναν εκπρόσωπο ανά χώρα που μετέχει στη συνθήκη Σένγκεν (Νορβηγία, Ισλανδία) με περιορισμένο δικαίωμα ψήφου. 2. Εκτελεστικός διευθυντής Διορίζεται από το διοικητικό συμβούλιο, κατόπιν πρότασης της Επιτροπής. 3. Εξωτερικός έλεγχος Ελεγκτικό Συνέδριο.

C 366/42 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 15.12.2011 4. Αρμόδια για την απαλλαγή αρχή Κοινοβούλιο, κατόπιν εισήγησης του Συμβουλίου. Πόροι που τέθηκαν στη διάθεση του Οργανισμού το 2010 (2009) Προϊόντα και υπηρεσίες που παρασχέθηκαν το 2010 (2009) Προϋπολογισμός 93,2 (88,8) εκατομμύρια ευρώ εκ των οποίων επιχορήγηση της Επιτροπής: 89,1 (85) εκατομμύρια ευρώ Προσωπικό στις 31 Δεκεμβρίου 2010 Στον πίνακα προσωπικού προβλέπονταν 143 (117) θέσεις, εκ των οποίων είχαν πληρωθεί 139 (100) Λοιπές θέσεις: Προβλεπόμενες θέσεις συμβασιούχων υπαλλήλων 79 (68), εκ των οποίων είχαν πληρωθεί 79 (60) Προβλεπόμενες θέσεις αποσπασμένων εθνικών εμπειρογνωμόνων 76 (70), εκ των οποίων είχαν πληρωθεί 76 (66) Συνολικός αριθμός υπαλλήλων: 294 (226), εκ των οποίων ασκούσαν: επιχειρησιακά καθήκοντα: 203 (157) διοικητικά καθήκοντα: 91 (69) Όσον αφορά την ανάλυση κινδύνου, πραγματοποιήθηκαν 10 μακροπρόθεσμες στρατηγικές αξιολογήσεις και 160 αναλυτικά προϊόντα για την υποστήριξη των κοινών επιχειρήσεων (συμπεριλαμβανομένων των εβδομαδιαίων ενημερώσεων), καταρτίστηκαν τέσσερις τριμηνιαίες εκθέσεις και 47 εκθέσεις άλλων ειδών, συμπεριλαμβανομένων των ενημερώσεων προς τη διοίκηση του Frontex και τις συνεισφορές προς άλλους οργανισμούς ή θεσμικά όργανα. Διοργανώθηκαν τέσσερις τακτικές συνεδριάσεις του δικτύου ανάλυσης του Frontex και τέσσερις συσκέψεις εμπειρογνωμόνων σε περιφερειακό επίπεδο. Το δίκτυο ανάλυσης κινδύνου του Frontex, καθώς και τα περιφερειακά δίκτυα για την ανταλλαγή πληροφοριών αναπτύχθηκαν περαιτέρω. Διοργανώθηκαν 14 εκπαιδευτικές συνεδρίες στο πλαίσιο του FronBAC, με συμμετοχή 232 αναλυτών συνολικά από τα κράτη μέλη και από τις μονάδες έρευνας και ανάλυσης. Το 2010, η μονάδα κοινών επιχειρήσεων διοργάνωσε 17 κοινές επιχειρήσεις που πραγματοποιήθηκαν στο πλαίσιο πέντε προγραμμάτων, εννέα πιλοτικά σχέδια, 40 κοινές επιχειρήσεις επαναπατρισμού και τέσσερις διασκέψεις. Επιπλέον, διεξήχθη στην Ελλάδα επιχείρηση της ομάδας ταχείας επέμβασης στα σύνορα (RABIT). Ο συνολικός αριθμός ημερών επιχειρησιακών δραστηριοτήτων αυξήθηκε κατά 27 % και ανήλθε σε 6 471 ημέρες. Επίσης, η μονάδα κοινών επιχειρήσεων συνέβαλε στη δημιουργία, στο πλαίσιο ενός πιλοτικού σχεδίου, επιχειρησιακού γραφείου του Frontex στον Πειραιά. Στο πλαίσιο των τριών προγραμμάτων που περιλαμβάνουν 18 σχέδια, η μονάδα κατάρτισης διοργάνωσε 176 δραστηριότητες το 2010 με 4 015 συμμετέχοντες (εμπειρογνώμονες σε θέματα εκπαίδευσης, εκπαιδευόμενοι κλπ.) συνολικά οι ενδιαφερόμενοι επένδυσαν σχεδόν 11 000 ανθρωποημέρες σε δραστηριότητες κατάρτισης. Η μονάδα συγκεντρωθέντων πόρων υλοποίησε εννέα σχέδια το 2010 με σκοπό τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας των επιχειρήσεων του Frontex. Στο τέλος του 2010, η εν λόγω μονάδα συντόνισε την ανάπτυξη της επιχείρησης RABIT 2010 στην Ελλάδα (ανάπτυξη 567 αξιωματικών, 19 186 ανθρωποημέρες, 68 τεμάχια εξοπλισμού, 5 371 ημέρες επιχειρησιακών δραστηριοτήτων). Το κέντρο επιχειρήσεων του Frontex παρείχε παρακολούθηση καταστάσεων και διαβίβασε 500 εκθέσεις καταστάσεων, έγκαιρες προειδοποιήσεις και 14 εκθέσεις αξιολόγησης των αποστολών σε εσωτερικούς και εξωτερικούς πελάτες. Ημερήσια ενημερωτικά δελτία παραδόθηκαν σε 350 λογαριασμούς, εκ των οποίων πολυάριθμοι ήταν εξωτερικές διαδικτυακές πύλες, που με τη σειρά τους εξασφάλισαν τη διανομή σε πολύ περισσότερους εξωτερικούς πελάτες. Το κέντρο επιχειρήσεων του Frontex, ως μοναδικό σημείο επαφής για την ανταλλαγή πληροφοριών, πραγματοποίησε τη διαχείριση 20 000 αποστολών αλληλογραφίας και έθεσε σε εφαρμογή το Frontex-One-Stop-Shop (FOSS), μια διαδικτυακή πύλη για ηλεκτρονική ανταλλαγή πληροφοριών, που χρησιμοποιείται από 30 χώρες και 900 χρήστες. Εκτός από τη σημαντική υποστήριξη στο πρόγραμμα Eurosur, άρχισαν να πραγματοποιούνται και άλλες δραστηριότητες διαχείρισης σχεδίων, με σκοπό την αυτοματοποίηση της ανταλλαγής πληροφοριών, την παρακολούθηση καταστάσεων και μέσων ενημέρωσης και των υπηρεσιών παροχής στοιχείων.

15.12.2011 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης C 366/43 Πηγή: Οι πληροφορίες παρασχέθηκαν από τον Οργανισμό. Το 2010, η μονάδα έρευνας και ανάπτυξης διοργάνωσε 32 συνεδριάσεις. Συμμετείχε σε περίπου 110 εσωτερικά και εξωτερικά εργαστήρια, διασκέψεις και συσκέψεις εργασίας. Η εν λόγω μονάδα κατάρτισε 10 εκθέσεις, πραγματοποίησε τρεις δημοσιεύσεις και συνέταξε ένα έγγραφο κατευθυντήριων οδηγιών. Επίσης, δρομολόγησε πέντε νέα σχέδια και συνέχισε τα σχέδια που είχαν αρχίσει το 2008 και 2009. Το 2010, ανατέθηκε η πραγματοποίηση τεσσάρων μελετών (οι οποίες θα ολοκληρωθούν το 2011) και υπεγράφησαν τέσσερις συμβάσεις όσον αφορά το Eurosur και το σχέδιο πληροφοριών ασφαλείας και επικοινωνιών. Στη συνεργασία με τρίτες χώρες συμπεριελήφθη η σύναψη συμφωνίας εργασίας με την Υπηρεσία Διασυνοριακών Υπηρεσιών του Καναδά και μνημονίου με την Υπηρεσία Συντονισμού του Συμβουλίου Διοικητών Μεθοριακών Στρατευμάτων της Κοινοπολιτείας Ανεξαρτήτων Κρατών. Επίσης, υπεγράφησαν σχέδια συνεργασίας με την Κροατία, την Ουκρανία, τις ΗΠΑ και τη Λευκορωσία. Επιπλέον, αυξήθηκε η συμμετοχή όλων των τρίτων χωρών εταίρων στις συντονισμένες δραστηριότητες του Frontex. Η συνεργασία με οργανισμούς της ΕΕ και διεθνείς οργανισμούς αναπτύχθηκε περαιτέρω. Έως το τέλος του 2010, είχαν υπογραφεί συμφωνίες εργασίας με τους εξής οργανισμούς και υπηρεσίες: Europol, Interpol, SGC Sitcen, Cepol, IOM, ICMPD, UNHCR, EMSA, CFCA και FRA. Υπεγράφη μνημόνιο συμφωνίας με τη ΓΔ JLS για την ανάπτυξη του δικτύου ICONet και συμφωνήθηκε με τη CCWP έγγραφο του Συμβουλίου σχετικό με μηχανισμό συντονισμού. Άρχισε η υλοποίηση του σχεδίου συνεργασίας με τη Europol και τον IOM. Άρχισαν συνομιλίες όσον αφορά τις συμφωνίες εργασίας που θα ολοκληρωθούν το 2011 με τον Δημοκρατικό Έλεγχο των Ενόπλων Δυνάμεων (DCAF), το Κοινό Κέντρο Ερευνών της ΕΕ και την Eurojust, καθώς και με τον Διεθνή Οργανισμό Πολιτικής Αεροπορίας.

C 366/44 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 15.12.2011 ΑΠΑΝΤΗΣΕΙΣ ΤΟΥ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥ 13. Ο μόνιμος χαρακτήρας ή η μακρά διάρκεια των κοινών επιχειρήσεων του Frontex καθιστά αναπόφευκτη την εκτέλεση των αντίστοιχων υποχρεώσεων και μετά το τέλος του έτους. Εντούτοις, ο Frontex θα εξακολουθήσει να μειώνει όσο το δυνατόν περισσότερο τον όγκο των μεταφερόμενων πιστώσεων, ενισχύοντας την παρακολούθηση των κοινών δραστηριοτήτων, προκειμένου να προσαρμόζει αναλόγως τις επιχορηγήσεις το νωρίτερο δυνατό. 14. Οι περισσότεροι δημόσιοι φορείς δεν διαθέτουν κεντρικά συστήματα λογιστικής και ορισμένοι από αυτούς δεν εφαρμόζουν λογιστική σε δεδουλευμένη βάση, καθιστώντας έτσι δύσκολη τη διαδικασία συμφωνίας με τους λογαριασμούς του προμηθευτή. Ο Frontex θα επικοινωνήσει με τις εθνικές αρχές και θα επιδιώξει την εφαρμογή διαφορετικών διαδικασιών, προκειμένου να επιτευχθεί συμφωνία των λογαριασμών του με τους λογαριασμούς των προμηθευτών του. 15. Ο Frontex ξεκίνησε στις αρχές του 2011 χαρτογράφηση επιχειρησιακών διαδικασιών για τις οικονομικές διαδικασίες που ακολουθεί. Η περιγραφή της πλειονότητας των οικονομικών διαδικασιών ολοκληρώθηκε στο πρώτο εξάμηνο του 2011 και η πιστοποίηση θα ολοκληρωθεί στο δεύτερο εξάμηνο του 2011.