ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΑΤΤΙΚΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Δ/νση: Λ. Συγγρού 15 17 Τ.Κ.: 117 43 Αθήνα Τηλ.: 213 20 63 776 213 20 63 537 ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ Συνεδρίαση 50 η Απόφαση υπ αριθ. 2032/2014 Στην Αθήνα, σήμερα στις 08/10/2014, ημέρα ΤΕΤΑΡΤΗ και ώρα 12:00 μ., στο Κατάστημα της Περιφέρειας Αττικής, συνήλθε σε έκτακτη συνεδρίαση η Οικονομική Επιτροπή, ύστερα από συμπληρωματική πρόσκληση του Προέδρου της, που κοινοποιήθηκε νόμιμα στα μέλη της, στις 08/10/2014. Η Επιτροπή συνεδριάζει εκτάκτως, λόγω του κατεπείγοντος χαρακτήρα των θεμάτων της ημερήσιας διάταξης. Θέμα 4 o Α) Εξέταση της από 18/07/2014 ένστασης της HELLAS ONLINE (δ.τ. HOL) κατά του από 30-6- 2014 Πρωτόκολλου απόρριψης υπηρεσιών στα πλαίσια της παροχής υπηρεσιών: «ΣΗΜ-03/13: Υπηρεσίες Επικοινωνίας Ολοκληρωμένου Συστήματος Διαχείρισης Κυκλοφορίας Περιφέρειας Αττικής» Β) Έγκριση του Πρακτικού γνωμοδότησης της επιτροπής αξιολόγησης ενστάσεων, η οποία προτείνει την απόρριψη της ανωτέρω ένστασης. Παρόντες: Ο Πρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής, κος Καραμάνος Χρήστος και Τα τακτικά μέλη της Οικονομικής Επιτροπής κ.κ.: Στεργίου Ιωάννα Μπαλάφας Γεώργιος Σαπουνά Αγγελική (Αγγέλικα) Κορομάντζος Βασίλειος Τα αναπληρωματικά μέλη: Τσούπρα Ιωάννα Νερούτσου Μαρία Λεβέντη Αγγελική Δανακός Χριστόφορος Απόντες: Τα τακτικά μέλη της Οικονομικής Επιτροπής κ.κ.: Τζίβα Αιμιλία Αθανασιάδης Παναγιώτης Αλεξίου Αθανάσιος Μοίρας Ιωάννης Μπαλού Αλεξάνδρα Καράμπελας Κωνσταντίνος Χρέη Γραμματέα της Οικονομικής Επιτροπής εκτελεί η υπάλληλος της Περιφέρειας κα Μαρία Ντόβα. Στη συνεδρίαση παρίστανται νόμιμοι εκπρόσωποι της εταιρείας Hellas online. Αφού διαπιστώθηκε απαρτία, η Αντιπρόεδρος της Επιτροπής, κα Ιωάννα Στεργίου, δίνει το λόγο στον κ. Θεοφίλη, ο οποίος ενημερώνει τα μέλη της Οικονομικής Επιτροπής για τα εξής: Σύμφωνα με τις διατάξεις :
1. Του N.2218/1994, του N.2240/1994 και του N.3852/2010 (ΦΕΚ 87Α /7-6-2010) «Νέα Αρχιτεκτονική Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πρόγραμμα Καλλικράτης». 2. Του Π.Δ. 145/2010 (ΦΕΚ 238Α /27-12-2010) «Οργανισμός της Περιφέρειας Αττικής» όπως τροποποιήθηκε με την υπ αριθμ. 44403 Απόφαση (ΦΕΚ 2494Β /4-11-2011) του Υπουργού Εσωτερικών «Έγκριση τροποποίησης του Οργανισμού Εσωτερικής Υπηρεσίας της Περιφέρειας Αττικής». 3. Του Ν.4018/2011 (ΦΕΚ 215Α /30-9-2011) «Ρύθμιση θεμάτων της Περιφέρειας Αττικής». 4. Της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ "Σύναψη Δημοσίων Συμβάσεων Υπηρεσιών", όπως τροποποιήθηκε με την Οδηγία 2005/51/ΕΚ της Επιτροπής της 7ης Σεπτεμβρίου 2005 για την τροποποίηση του παραρτήματος XX της οδηγίας 2004/17/ΕΚ και του παραρτήματος VIII της οδηγίας 2004/18/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου περί δημοσίων συμβάσεων και με τον Κανονισμό 2083/2005 της 19ης Δεκεμβρίου 2005 για την τροποποίηση των οδηγιών 2004/17/ΕΚ και 2004/18/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, όσον αφορά τα κατώτατα όρια εφαρμογής τους κατά τη διαδικασία σύναψης συμβάσεων. 5. α. Ο Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 842/2011 της Επιτροπής της 19ης Αυγούστου 2011 περί καταρτίσεως τυποποιημένων εντύπων για τη δημοσίευση προκηρύξεων και γνωστοποιήσεων στον τομέα των δημοσίων συμβάσεων και περί καταργήσεως του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1564/2005. β. Ο Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1251/2011 της Επιτροπής της 30ης Νοεμβρίου 2011 για την τροποποίηση των οδηγιών 2004/17/ΕΚ, 2004/18/ΕΚ και 2009/81/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τα κατώτατα όρια εφαρμογής τους κατά τις διαδικασίες σύναψης συμβάσεων. 6. Ο Ν.3886/10 (ΦΕΚ 173/Α/10) «Περί δικαστικής προστασίας κατά το στάδιο που προηγείται της σύναψης συμβάσεως δημοσίων έργων, κρατικών προμηθειών και υπηρεσιών, σύμφωνα με την οδηγία 89/665ΕΟΚ», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 7. Το Π.Δ. 166/2003 (ΦΕΚ 138/Α/2003) «Προσαρμογή της Ελληνικής Νομοθεσίας στην Οδηγία 2000/35 της 29-6-2000 για την καταπολέμηση των καθυστερήσεων πληρωμών στις Εμπορικές Συναλλαγές». 8. Το Π.Δ 60/2007 (ΦΕΚ 64/Α/2007) «Προσαρμογή της Ελληνικής Νομοθεσίας στις διατάξεις της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ "περί συντονισμού των διαδικασιών σύναψης δημοσίων συμβάσεων έργων, προμηθειών και υπηρεσιών" όπως τροποποιήθηκε με την οδηγία 2005/51/ΕΚ της Επιτροπής και την οδηγία 2005/75/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Νοεμβρίου 2005 9. Ο Ν.2362/95 (ΦΕΚ 247/Α/95) «Περί Δημοσίου Λογιστικού, ελέγχου των δαπανών του κράτους και άλλες διατάξεις», άρθρα 82 έως 84. 10. Ο Ν.2286/1995 (ΦΕΚ 19/Α/95) «Προμήθειες του δημοσίου τομέα και ρυθμίσεις σχετικών θεμάτων», όπως τροποποιήθηκε με το Ν.2323/95 (ΦΕΚ 145/Α/95) «Υπαίθριο Εμπόριο και άλλες Διατάξεις» 11. Το ΠΔ118/2007 Κανονισμός προμηθειών Δημοσίου και ΝΠΔΔ. 12. Οι σε εκτέλεση των ανωτέρω διατάξεων εκδοθείσες κανονιστικές πράξεις, καθώς και λοιπές διατάξεις που αναφέρονται ρητά ή απορρέουν από τα οριζόμενα στα συμβατικά τεύχη της παρούσας παροχής υπηρεσιών και γενικότερα κάθε διάταξη (Νόμος, Π.Δ., Υ.Α.) και ερμηνευτική εγκύκλιος που διέπει την ανάθεση και εκτέλεση των προς παροχή υπηρεσιών της παρούσας σύμβασης, έστω και αν δεν αναφέρονται ρητά παραπάνω. Και αφού λάβετε υπόψη: 1. Την υπ αριθμ. 330/2014 (ΑΔΑ: 67ΛΞ7Λ7-ΧΣ6) Απόφαση του Περιφερειακού Συμβουλίου Περιφέρειας Αττικής σχετικά με την «Εκλογή Τακτικών και Αναπληρωματικών μελών της Οικονομικής επιτροπής Περιφέρειας Αττικής». 2. Την με αριθμ. πρωτ. οικ.177070/10-09-2014 (Φ.Ε.Κ. 2542/τ.Β /24-09-14) απόφαση της Περιφερειάρχη Αττικής (ΑΔΑ: Ω5ΞΣ7Λ7-ΠΘ0) περί «Ανάθεση - Μεταβίβαση αρμοδιοτήτων στους Αντιπεριφερειάρχες». 3. Τις με αριθμ. οικ.183947/22-09-2014 και 184244/22-09-2014 (ΦΕΚ 599/τ. Υ.Ο.Δ.Δ./30-09-2014) Αποφάσεις της Περιφερειάρχη Αττικής «Ορισμός Αντιπεριφερειαρχών στην Περιφέρεια Αττικής» και «Ορισμός Προέδρου Οικονομικής Επιτροπής της Περιφέρειας Αττικής» αντίστοιχα. 4. Την με αριθμ. πρωτ. 129966/16-12-2011 απόφαση Περιφερειάρχη Αττικής, με την οποία τοποθετήθηκε αναπληρωτής Προϊστάμενος της Δ/νσης Δ9. 5. Το άρθρο 26 του Ν. 4024/2011 «Συγκρότηση συλλογικών οργάνων της διοίκησης».
6. Η με αριθμ. ΔΙΣΚΠΟ/Φ.18/οικ.21508 7/11/2011 απόφαση του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης. 7. Τη μελέτη του θέματος που συντάχθηκε από την Διεύθυνση Οδικών Έργων Περιφέρειας Αττικής (Δ9). 8. Την από 05-07-2013 Απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης & Ανταγωνιστικότητας (ΑΔΑ: ΒΛ4ΡΦ-Ε1Ι), με την οποία το έργο παροχής υπηρεσιών θα χρηματοδοτηθεί από τη ΣΑΕΠ 085, κωδικός έργου 2012ΕΠ08500214 του Π.Δ.Ε., με εγκεκριμένο προϋπολογισμό 6.000.000,00, όπως αυτός εντάχθηκε τελικά στην από 22-08-2014 απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας (ΑΔΑ:Β58ΕΦ-Υ3Ρ) με νέο κωδικό 2014ΕΠ58500028. ΣΚΕΠΤΙΚΟ ΤΗΣ ΕΙΣΗΓΗΣΗΣ Έχοντας υπόψη : 1. Την υπ αριθ. 1795/2013/30-08-2013 Απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής Περιφέρειας Αττικής, με την οποία εγκρίθηκαν οι όροι της διακήρυξης και τα τεύχη δημοπράτησης, η δημοπράτηση και η αποστολή περίληψης για δημοσίευση της παροχής υπηρεσιών που αναφέρεται στο θέμα. 2. Την υπ αριθ. 2875/2013/13-12-2013 Απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής Περιφέρειας Αττικής (ΑΔΑ: ΒΛΓΚ7Λ7-ΩΥΥ), με την οποία ορίστηκε η Τριμελής Γνωμοδοτική Επιτροπή Αξιολόγησης Ενστάσεων του άρθρου 15 του ΠΔ 118/2007 και προσφυγών του Ν. 3886/2010 για τα έργα παροχής υπηρεσιών αρμοδιότητας Δ/νσης Οδικών Έργων (Δ9), Δ/νσης Κατασκευής Έργων Συντήρησης Οδοποιίας (ΔΚΕΣΟ), Δ/νσης Κατασκευής Έργων Οδοποιίας (ΔΚΕΟ), Δ/νσης Υδραυλικών Έργων (Δ10) και Δ/νσης Κατασκευών Υδραυλικών Έργων (ΔΚΥΕ),για το έτος 2014. 3. Τις με αρ. 2871/2014 (ΑΔΑ:ΒΛΓΚ7Λ7-92Κ) & 517/2014 (ΑΔΑ:ΒIKY7Λ7-ΠΡΡ) Αποφάσεις της Οικονομικής Επιτροπής Περιφέρειας Αττικής με θέμα: Την έγκριση του πρακτικού και το αποτέλεσμα της δημοπρασίας, που έγινε στις 29/10/2013, για την ανάδειξη Παρόχου Υπηρεσιών «ΣΗΜ-03/13: Υπηρεσίες Επικοινωνίας Ολοκληρωμένου Συστήματος Διαχείρισης Κυκλοφορίας Περιφέρειας Αττικής», προϋπολογισμού 6.000.000,00 (έξι εκατομμυρίων ευρώ) στη μειοδότρια εταιρεία «HELLAS ONLINE» που πρόσφερε χαμηλότερη τιμή 4.390.343,16 (χωρίς ΦΠΑ), που μετά την προσαύξηση της ποσότητας διαμορφώνεται σε 4.829.082,39 (χωρίς ΦΠΑ) και που με ΦΠΑ 23% (1.110.688,95 ) αντιστοιχεί σε συνολική δαπάνη 5.939.771,34 και Την έγκριση του 3 ου Πρακτικού ελέγχου και αποδοχής των δικαιολογητικών και πιστοποιητικών του μειοδότη του διαγωνισμού και κατακυρώνει οριστικά το αποτέλεσμα της του διαγωνισμού στην εταιρεία «HELLAS ONLINE» με τελική δαπάνη 5.939.771,34 με ΦΠΑ αντίστοιχα. 4. Την σύμβαση παροχής υπηρεσιών του θέματος που υπογράφθηκε στις 31/03/2014. 5. Την υπ αριθμ. 780/2014/28-03-2014, απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής Περιφέρειας Αττικής, με την οποία ορίστηκε η Επιτροπή παρακολούθησης και παραλαβής της σύμβασης Παροχής Υπηρεσιών του θέματος. 6. Το υπ αριθμ. 6386/09-9-2014 έγγραφο της Δ.Κ.Ε.Σ.Ο., με το οποίο μας διαβιβάστηκε η από 18/07/2014 ένσταση της HOL μαζί με το από 9-9-2014 πρακτικό διατύπωσης απόψεων της Επιτροπής παρακολούθησης και παραλαβής των υπηρεσιών του ΣΗΜ-03/13. 7. Την από 26-09-2014 (αρ. πρωτ. Δ9: 14394/26-09-2014) Αναφορά της Προέδρου της Τριμελούς Γνωμοδοτικής Επιτροπής Αξιολόγησης Ενστάσεων (Επιτροπή Ενστάσεων), με την οποία κατατέθηκε στο πρωτόκολλο της Δ/νσης Δ9 το πρακτικό γνωμοδότησης της ανωτέρω επιτροπής. Και Επειδή: Η από 18/07/2014 ένσταση της HOL είναι εμπρόθεσμη και σύμφωνα με αυτήν ζητείται να ακυρωθεί άλλως να ανακληθεί το από 30.06.2014 Πρωτόκολλο απόρριψης υπηρεσιών από την Επιτροπή παρακολούθησης και παραλαβής υπηρεσιών, δυνάμει του οποίου απορρίπτεται η αναγνώριση παροχής υπηρεσιών για το χρονικό διάστημα από 01/04/2014 έως 31/05/2014, βασίζοντας τον ισχυρισμό της στην κατά την γνώμη της ασυμφωνία μεταξύ των όρων της Σύμβασης και αυτών της Ε.Σ.Υ. και ως εκ τούτου στην υπερίσχυση των όρων της Σύμβασης επ αυτών της Ε.Σ.Υ. και συγκεκριμένα: α. στην υπογραφείσα στις 31.3.2014 Σύμβαση αναφέρεται: «Η έναρξη παροχής υπηρεσιών από τον Πάροχο, θα γίνει ταυτόχρονα με την υπογραφή της σύμβασης» και β. στον όρο 2.2.2. της Ε.Σ.Υ. αναφέρεται ότι «Η παροχή των υπηρεσιών ενοικίασης ανενεργών μονότροπων (SM) οπτικών ινών (dark fiber) για θα ξεκινήσει από την Ημερομηνία Ενεργοποίησης Υπηρεσιών»
όμως στον όρο 5.2 της διακήρυξης ορίζεται ότι «σε περίπτωση ασυμφωνίας των περιεχομένων στα συμβατικά τεύχη όρων, η σειρά ισχύος είναι η εξής: 1. Η σύμβαση ανάθεσης παροχής υπηρεσιών, 2. Η Διακήρυξη,, 5. Η Ειδική Συγγραφή Υποχρεώσεων,» Η επιτροπή στο από 25-09-2014 πρακτικό της ανέγραψε τις απόψεις της ως προς την υποβληθείσα ένσταση και γνωμοδότησε τα εξής: Επί των παραπάνω ισχυρισμών, η Επιτροπή αξιολόγησης ενστάσεων λαμβάνοντας υπόψη τα συμβατικά τεύχη αλλά και το από 9.9.2014 Πρακτικό διατύπωσης απόψεων της επιτροπής παρακολούθησης και παραλαβής υπηρεσιών που ορίστηκε με την υπ αρ. 780/2014/28-03- 2014 απόφαση Οικονομικής Επιτροπής Περιφέρειας Αττικής παραθέτει τα ακόλουθα: α. Όσον αφορά στις υπηρεσίες που παρασχέθηκαν κατά το χρονικό διάστημα από 1.4.2014 έως 31.5.2014, το από 9.9.2014 Πρακτικό διατύπωσης απόψεων της Επιτροπής παρακολούθησης και παραλαβής υπηρεσιών της εν λόγω σύμβασης, αναφέρει ότι «, κατά το διάστημα που ακόμα δεν είχε γίνει η Ενεργοποίηση της ενοικίασης των υπηρεσιών, η επιτροπή διαπίστωσε ότι ο Πάροχος παρείχε κανονικά και με επάρκεια τις υπηρεσίες των ανενεργών μονότροπων (SM) οπτικών ινών (dark fiber) που απαιτούντο για τη μετάδοση των προβλεπόμενων από τη σύμβαση δεδομένων». Επίσης, στο άρθρο 2.2.1. της ΕΣΥ αναφέρεται: «2.2.1.1. Ο Πάροχος είναι υποχρεωμένος, εντός εξήντα (60) ημερολογιακών ημερών από την υπογραφή της σύμβασης, να παραδώσει στην Δ.Κ.Ε.Σ.Ο. τουλάχιστον το 80% του συνολικού μήκους όλων των Καθορισμένων ζεύξεων της Τεχνικής Περιγραφής, σε τμήματα που θα μπορούν να λειτουργήσουν αυτοτελώς, δηλαδή να μεταφέρουν από τον εξοπλισμό πεδίου ή τα επιμέρους Κέντρα τις αντίστοιχες πληροφορίες (εικόνες και data) μέχρι το ΚΔΚ, για δοκιμαστική λειτουργία των επικοινωνιών του εξοπλισμού πεδίου και των επιμέρους Κέντρων με το ΚΔΚ. 2.2.1.2. Ο Πάροχος είναι υποχρεωμένος να ολοκληρώσει τους Ελέγχους Αποδοχής για το σύνολο των Καθορισμένων Ζεύξεων και να παραδώσει στην Δ.Κ.Ε.Σ.Ο. τα αποτελέσματα αυτών καθώς και τις εναπομένουσες ζεύξεις ώστε να συμπληρωθεί το σύνολο αυτών, εντός ενενήντα (90) ημερολογιακών ημερών από την υπογραφή της σύμβασης. 2.2.1.3. Εντός τριάντα (30) ημερολογιακών ημερών από την παράδοση του συνόλου των Καθορισμένων Ζεύξεων και των αποτελεσμάτων των Ελέγχων Αποδοχής, η Δ.Κ.Ε.Σ.Ο. θα ειδοποιήσει γραπτώς τον Πάροχο εάν αποδέχεται το σύνολο ή ενδεχομένως, σύμφωνα με τα αναφερόμενα στο άρθρο Β-3, μέρος των Καθορισμένων Ζεύξεων. Σε περίπτωση που η Δ.Κ.Ε.Σ.Ο. δεν αποδεχθεί κάποιες ζεύξεις, θα δηλώσει τους λόγους για τη μη αποδοχή. Όταν η Δ.Κ.Ε.Σ.Ο. αποδεχθεί σύμφωνα με τα παραπάνω και το άρθρο Β-3 της παρούσας, το σύνολο ή μέρος των Καθορισμένων Ζεύξεων, θα αποσταλεί στον Πάροχο «Ειδοποίηση Αποδοχής», ολικής ή μερικής, στην οποία θα ορίζεται και «Ημερομηνία Ενεργοποίησης Υπηρεσιών» αντίστοιχα» β. Στην συνέχεια, στο από 30.6.2014 πρωτόκολλο απόρριψης υπηρεσιών αναφέρεται ότι «οι αιτούμενες προς παραλαβή Υπηρεσίες του παρακάτω πίνακα, αφορούν το χρονικό διάστημα πριν την έναρξη της ενοικίασης στα πλαίσια της σύμβασης και επομένως οι υπηρεσίες αυτές δεν αποτελούν τις υπηρεσίες που προβλέπεται να παρασχεθούν κατά την 1 η και 2 η Τμηματική Προθεσμία». Και επειδή θεωρεί ότι: Μεταξύ της Σύμβασης και της Ε.Σ.Υ. δεν τίθεται θέμα ασυμφωνίας, καθότι στην παροχή υπηρεσιών περιλαμβάνονται πιθανόν και εργασίες κατασκευής υποδομών απαραιτήτων προς επίτευξη του τελικού αντικειμένου, ήτοι της παροχής υπηρεσιών ενοικίασης ανενεργών μονοτρόπων (SM) οπτικών ινών και οι οποίες αυτές εργασίες θα μπορούσαν να ξεκινήσουν άμεσα άμα τη υπογραφή της σύμβασης. Παρά τα αναφερόμενα στο άρθρο 5.2 της Διακήρυξης Παροχής Υπηρεσιών στην προκειμένη περίπτωση, η έλλειψη έγκρισης των ελέγχων αποδοχής εκ μέρους της Επιτροπής παρακολούθησης και παραλαβής υπηρεσιών θέτει θέμα πιθανής βλάβης του Δημοσίου συμφέροντος, κρίνουμε ότι οι όροι της Ε.Σ.Υ. σχετικά με την διαδικασία ελέγχου και αποδοχής των ζεύξεων υπερισχύουν του όρου της Σύμβασης όσον αφορά στην ταυτόχρονη και άνευ ελέγχου έναρξη παροχή υπηρεσιών άμα τη υπογραφή της (Σύμβαση). Εξάλλου, η Ε.Σ.Υ. παρέχει διευκρινίσεις σε διαδικασίες για την εφαρμογή στην πράξη των όρων της Σύμβασης. Επιπλέον ο Πάροχος σε περίπτωση που είχε ήδη από 1.4.2014 διενεργήσει όλους τους αναγκαίους ελέγχους αποδοχής θα έπρεπε να προχωρήσει άμεσα στην διαδικασία που προβλέπεται στους όρους του άρθρου
Για τους παραπάνω λόγους η επιτροπή ομόφωνα γνωμοδότησε υπέρ της απόρριψης της με ημερομηνία 18/07/2014 ένστασης της εταιρείας «HELLAS ONLINE» Συμπληρωματικά η Υπηρεσία διατυπώνει την ακόλουθη άποψη: Λαμβάνοντας υπόψη και τα αναφερόμενα στο άρθρο 2.2.1 της Ε.Σ.Υ., το διάστημα που η HOL παρείχε τις υπηρεσίες αυτές, ήταν κατά την άποψή μας περίοδος ελέγχου και λήψης μετρήσεων. Η ημερομηνία ενεργοποίησης των Υπηρεσιών αποτελεί - πάντα κατά την άποψή μας και σύμφωνα με την ΕΣΥ (παράγραφος 2.2.1.3) - το χρόνο έναρξης ενοικίασης στα πλαίσια της σύμβασης και κατά συνέπεια η Υπηρεσία μας συμφωνεί με τη γνωμοδότηση της Επιτροπής αξιολόγησης ενστάσεων και για το λόγο αυτό Ε Ι Σ Η Γ Ο Υ Μ Α Σ Τ Ε Α) Την απόρριψη της από 18/07/2014 ένσταση της εταιρείας «HELLAS ONLINE», με το αιτιολογικό που αναφέρεται παραπάνω, Β) Την έγκριση του πρακτικού γνωμοδότησης της Επιτροπής Ενστάσεων για την παροχή υπηρεσιών «ΣΗΜ-03/13: Υπηρεσίες Επικοινωνίας Ολοκληρωμένου Συστήματος Διαχείρισης Κυκλοφορίας Περιφέρειας Αττικής». Μετά από διαλογική συζήτηση μεταξύ των μελών της η Οικονομική Επιτροπή κατά πλειοψηφία αποφασίζει Α) Την απόρριψη της από 18/07/2014 ένστασης της εταιρείας «HELLAS ONLINE» (δ.τ. HOL) κατά του από 30-6-2014 Πρωτόκολλου απόρριψης υπηρεσιών στα πλαίσια της παροχής υπηρεσιών: «ΣΗΜ-03/13: Υπηρεσίες Επικοινωνίας Ολοκληρωμένου Συστήματος Διαχείρισης Κυκλοφορίας Περιφέρειας Αττικής», σύμφωνα με τα όσα ανωτέρω εκτέθηκαν. Β) Την έγκριση του πρακτικού γνωμοδότησης της Επιτροπής Ενστάσεων για την παροχή υπηρεσιών «ΣΗΜ-03/13: Υπηρεσίες Επικοινωνίας Ολοκληρωμένου Συστήματος Διαχείρισης Κυκλοφορίας Περιφέρειας Αττικής». Το τακτικό μέλος της Ο.Ε. κ. Κορομάντζος δηλώνει λευκό. Ο Πρόεδρος Καραμάνος Χρήστος Τα Μέλη Στεργίου Ιωάννα Μπαλάφας Γεώργιος Σαπουνά Αγγελική (Αγγέλικα) Κορομάντζος Βασίλειος Τσούπρα Ιωάννα Νερούτσου Μαρία Λεβέντη Αγγελική Δανακός Χριστόφορος