ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΙΑ ΙΚΤΥΟ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Μυτιλήνη 23 /5/ 2017 ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΝΑΥΤΙΛΙΑΣ Αρ. πρωτ.: 4.112.20_10 / 1243 ΚΑΙ ΝΗΣΙΩΤΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΑΙΓΑΙΟΥ ΚΑΙ ΝΗΣΙΩΤΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ 1. /ΝΣΗ ΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΤΜΗΜΑ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ & /ΚΗΣ ΟΡΓΑΝ. 2. /ΝΣΗ ΝΗΣΙΩΤΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΤΜΗΜΑ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΡΗΤΡΑΣ ΝΗΣΙΩΤΙΚΟΤΗΤΑΣ ΠΡΟΣ: Ταχ. /νση: Μικράς Ασίας 2 Όπως πίνακας αποδεκτών Κώδικας: 811 00 Μυτιλήνη Τέλεξ: 297 197 YAIG GR Τέλεφαξ: 22510/41.175 Πληροφ.: Χρ. Πιτσούλης- Χρ. Αθανασέλη Τηλέφ.: 2251350261-240 ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ ΘΕΜΑ: Γνωµοδότηση του Υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής (ΥΝ.ΝΠ) επί των εκθέσεων ανάλυσης συνεπειών ρυθµίσεων των σχεδίων νόµων και κανονιστικών αποφάσεων της ιοίκησης που έχουν συνέπειες στην ανάπτυξη των νησιών. Με τις διατάξεις του άρθρου 32 του Ν. 4150/2013 «Ανασυγκρότηση του Υπουργείου Ναυτιλίας και Αιγαίου και άλλες διατάξεις» (Α 102), θεσπίζεται διαδικασία (προηγούµενης) γνωµοδότησης της Γενικής Γραµµατείας Αιγαίου και Νησιωτικής Πολιτικής (ΓΓΑΝΠ) του (ΥΝ.ΝΠ) επί των εκθέσεων του θέµατος σχετικά µε διατάξεις ή ρυθµίσεις µείζονος σηµασίας που έχουν συνέπειες στην οικονοµική, κοινωνική και περιβαλλοντική ανάπτυξη των νησιών. Ειδικότερα προβλέπεται η αντικατάσταση της παραγράφου 1 του άρθρου 7 του ν. 4048/2012 «Ρυθµιστική ιακυβέρνηση: Αρχές, ιαδικασίες και Μέσα Καλής Νοµοθέτησης» (Α 34), ως εξής: «1. α) Κάθε σχέδιο νόµου, προσθήκη ή τροπολογία, καθώς και κανονιστική απόφαση µείζονος οικονοµικής ή κοινωνικής σηµασίας συνοδεύεται από ανάλυση συνεπειών ρυθµίσεων, στην οποία περιλαµβάνονται και η τεκµηρίωση της τήρησης των αρχών του άρθρου 2, τα οριζόµενα στις περιπτώσεις α και δ του άρθρου 4, καθώς και οι ενδεχόµενες συνέπειες στην οικονοµική, κοινωνική και περιβαλλοντική ανάπτυξη των νησιών. Για την τελευταία ως άνω περίπτωση, απαιτείται ειδική τεκµηρίωση και αξιολόγηση και προς το σκοπό αυτό αναζητείται υποχρεωτικά η προηγούµενη γνώµη της Γενικής Γραµµατείας Αιγαίου και Νησιωτικής Πολιτικής. β) Η ανάλυση συνεπειών ρυθµίσεων υποβάλλεται µαζί µε το σχέδιο των διατάξεων στο Γραφείο Καλής Νοµοθέτησης που προβλέπεται στο άρθρο 14».
2 Με βάσει το ανωτέρω θεσµικό πλαίσιο και για την ορθή εφαρµογή του Νόµου 4150/2013 επισηµαίνουµε ότι: Τα σχέδια νόµων, οι προσθήκες, οι τροπολογίες σε σχέδια νόµου, τα σχέδια προεδρικών διαταγµάτων(π. ), καθώς και οι υπουργικές αποφάσεις κανονιστικού περιεχοµένου µαζί µε τεκµηριωµένη ανάλυση και αξιολόγηση των συνεπειών που επιφέρουν στην οικονοµική, κοινωνική και περιβαλλοντική ανάπτυξη των νησιών, θα πρέπει να αποστέλλονται εγκαίρως στην ηλεκτρονική διεύθυνση ritra@ypai.gr της ΓΓΑΝΠ ( ιεύθυνση Νησιωτικής Πολιτικής /Τµήµα Εφαρµογής Ρήτρας Νησιωτικότητας, Μικράς Ασίας 2, Μυτιλήνη, Τ.Κ. 81100). Η ΓΓΑΝΠ εντός αποκλειστικής προθεσµίας πέντε (5) εργάσιµων ηµερών από την παραλαβή των ανωτέρω, θα εκδίδει γνωµοδότηση η οποία µπορεί να περιλαµβάνει παρατηρήσεις επί των διατάξεων που αναφέρονται στις χωρικές επιπτώσεις στα νησιά, καθώς και προτάσεις βελτίωσής τους. Στον ανωτέρω χρόνο θα συµπεριλαµβάνονται και οι ενέργειες της Γενικής Γραµµατείας Αιγαίου και Νησιωτικής Πολιτικής, προκειµένου να συλλέξει τις γνώµες των αρµοδίων κοινωνικών, συνδικαλιστικών, επαγγελµατικών, οικονοµικών, επιστηµονικών και λοιπών φορέων των νησιών. Οι γνωµοδοτήσεις της ΓΓΑΝΠ µαζί µε την έκθεση ανάλυσης συνεπειών ρυθµίσεων θα αποστέλλονται στα αρµόδια όργανα της Κυβέρνησης, προκειµένου να συµπεριληφθούν στο τελικό κείµενο του σχεδίου νόµου ή του Π.. ή της κανονιστικής απόφασης. Η παρούσα εγκύκλιος παρακαλούµε να κοινοποιηθεί στους εποπτευόµενους φορείς των Υπουργείων για ενηµέρωση και για τυχόν ενέργειες στο µέλλον. Ο Υφυπουργός Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής Νεκτάριος Σαντορινιός ΠΙΝΑΚΑΣ ΑΠΟ ΕΚΤΩΝ ΑΠΟ ΕΚΤΕΣ ΓΙΑ ΕΝΕΡΓΕΙΕΣ 1.Αντιπρόεδρο της κυβέρνησης κ. Γιάννη ραγασάκη
3 2. Υπουργείο Εσωτερικών Υπουργό κ. Πάνο Σκουρλέτη Αναπληρωτή υπουργό αρµόδιο για θέµατα Προστασίας του Πολίτη κ. Νίκο Τόσκα Υφυπουργό Μακεδονία Θράκης κα. Μαρία Κόλλια-Τσαρουχά 3.Υπουργείο Οικονοµίας, Ανάπτυξης Υπουργό κ. ηµήτρη Παπαδηµητρίου Αναπληρωτή Υπουργό κ. Αλέξη Χαρίτση Υφυπουργό κ. Στέργιο Πιτσιόρλα 4.Υπουργείο Ψηφιακής Πολιτικής, Τηλεπικοινωνιών και Ενηµέρωσης Υπουργό κ. Νικόλαο Παππά 5. Υπουργείο Εθνικής Άµυνας Υπουργό κ. Πάνο Καµµένο Αναπληρωτή Υπουργό κ. ηµήτρη Βίτσα 6. Υπουργείο Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευµάτων Υπουργό Παιδείας κ. Κωνσταντίνο Γαβρόγλου Αναπληρωτή υπουργό αρµόδιο για την Έρευνα κ. Κώστα Φωτάκη Υφυπουργό κ. ηµήτριο Μπαξεβανάκη Υφυπουργό κ. Κωνσταντίνο Ζουράρι 7. Υπουργείο Εξωτερικών Υπουργό κ. Νίκο Κοτζιά Αναπληρωτή υπουργό αρµόδιο για Ευρωπαϊκές Υποθέσεις κ. Γεώργιο Κατρούγκαλο Υφυπουργό κ. Ιωάννη Αµανατίδη Υφυπουργό αρµόδιο για τον Απόδηµο Ελληνισµό κ. Τέρεν Σπένσερ Κουϊκ 8. Υπουργείο ικαιοσύνης, ιαφάνειας και Ανθρωπίνων ικαιωµάτων Υπουργό κ. Σταύρο Κοντονή Αναναπληρωτή Υπουργό κ. ηµήτρη Παπαγγελόπουλο 9. Υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης Υπουργό κ. Γιώργο Εφη Αχτσιόγλου Αναπληρώτρια υπουργό αρµόδια για την Καταπολέµηση της ανεργίας κ. Ουρανία Αντωνοπούλου Αναπληρωτή υπουργό αρµόδια για θέµατα την Κοινωνικής Αλληλεγγύη κ. Θεανώ Φωτίου Υφυπουργό αρµόδιος για θέµατα Κοινωνικών Ασφαλίσεων κ. Αναστάσιο Πετρόπουλο
4 10. Υπουργείο Οικονοµικών Υπουργό κ. Ευκλείδη Τσακαλώτο Αναπληρωτή υπουργό κ. Γιώργο Χουλιαράκη Υφυπουργό κα Κατερίνα Παπανάτσιου 11. Υπουργείο Υγείας Υπουργό κ. Ανδρέα Ξανθό Αναπληρωτή Υπουργό Υγείας κ. Παύλο Πολάκη 12. Υπουργείο ιοικητικής Ανασυγκρότησης Υπουργό κα Ολγα Γεροβασίλη 13. Υπουργείο Πολιτισµού και Αθλητισµού Υπουργό κα Λυδία Κονιόρδου Υφυπουργό Αθλητισµού κ.γεώργιο Βασιλειάδη 14. Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας Υπουργό κ. Γιώργο Σταθάκη Αναπληρωτή Υπουργό αρµόδιος για θέµατα Περιβάλλοντος κ. Σωκράτη Φάµελο 15. Υπουργείο Υποδοµών και Μεταφορών Υπουργό κ. Χρήστο Σπίρτζη Υφυπουργό κ. Νίκο Μαυραγάνη 16. Υπουργείο Μεταναστευτικής Πολιτικής Υπουργό κ. Ιωάννη Μουζάλα Υφυπουργό κ. Ιωάννη Μπαλάφα 17. Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων Υπουργό κ. Βαγγέλη Αποστόλου Αναπληρωτή Υπουργό κ. Ιωάννη Τσιρώνη Υφυπουργό κ. Βασίλειο Κόκκαλη 18. Υπουργείο Τουρισµού Υπουργό κα. Έλενα Κουντουρά 19. Υπουργό Επικρατείας αρµόδιο για τον Συντονισµό του Κυβερνητικού Έργου κ. Αλέκο Φλαµπουράρη Υπουργό Επικρατείας κ. Χριστόφορο Βερναρδάκη
5 Υφυπουργό παρά τω Πρωθυπουργώ κ. ηµήτριο Λιάκο Υφυπουργό παρά τω Πρωθυπουργώ και Κυβερνητικό Εκπρόσωπο κ. ηµήτριο Τζανακόπουλο ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ: 1. Γραφείο Προέδρου Βουλής των Ελλήνων 2. Γραφείο Υπουργού Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής 3. Γραφείο Γενικού Γραµµατέα Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής 4. Γραφείο Γενικού Γραµµατέα Αιγαίου και Νησιωτικής Πολιτικής 5. Γραφείο Γενικού Γραµµατέα Λιµενικού και Λιµενικών Επενδύσεων Εσωτερική ιανοµή Γενική Γραµµατεία Αιγαίου και Ν.Π 1. Γενική /νση 2. ιεύθυνση Νησιωτικής Πολιτικής 3. ιεύθυνση ιοικητικού - Οικονοµικού