Δ10 ΕΝΤΥΠΟ ΤΥΠΟΠΟΙΗΜΕΝΗΣ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ ΜΗΤΡΟΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΓΙΑ ΤΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΕΚΔΟΣΗΣ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΩΝ ΟΡΩΝ ΕΡΓΩΝ ΚΑΙ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΩΝ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑΣ Α ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΜΗΤΡΟΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας Γραμματεία Μητροπολιτικής Επιτροπής Ταχ. Δ/νση : Β. Όλγας 198 Ταχ. Κώδ. : 546 55 Πληροφορίες : Α. Τριανταφύλλου Τηλ. : 2313 319 650 Fax. : 2313 319 862 Email : me@pkm.gov.gr Ημερομηνία: 30 Οκτωβρίου 2014 Αρ. Πρωτοκόλλου (Εξερχομένου): 339678 (427) Αρ. Απόφασης Μ.Ε.: 142/14-10-2014 Απόσπασμα Πρακτικού αρ. 20/2014 Αρ. Πρωτοκόλλου (Εισερχομένου): 234028/6258 Περιβαλλοντική Ταυτότητα (ΠΕΤ) έργου ή δραστηριότητας: - ΠΡΟΣ : Υ.ΠΕ.Κ.Α. Γενική Δ/νση Περιβάλλοντος ΕΥΠΕ - Τμήμα Α (υπόψη κ. Κουλίδη) Λεωφ. Αλεξάνδρας 11, 11473, Αθήνα 1. ΤΙΤΛΟΣ ΕΡΓΟΥ Ή ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑΣ ΘΕΜΑ 12ο Έγκριση Περιβαλλοντικών Όρων για την Αναβάθμιση-Διαπλάτυνση Εθνικής Οδού Θεσσαλονίκης-Μουδανίων από Α/Κ Κ12 έως Α/Κ Θέρμης (Τμήμα 58.1.1) Ο Πρόεδρος της Μητροπολιτικής Επιτροπής ανακοίνωσε το 12 ο θέμα ημερήσιας Διάταξης «Έγκριση Περιβαλλοντικών Όρων για την Αναβάθμιση-Διαπλάτυνση Εθνικής Οδού Θεσσαλονίκης-Μουδανίων από Α/Κ Κ12 έως Α/Κ Θέρμης (Τμήμα 58.1.1)». Καλωσόρισε στη συνεδρίαση τον κ. Τσιτώτα Μιχάλη, Δ/ντή Σχεδιασμού Έργων Υποδομής Θεσσαλονίκης της εταιρίας «ΕΓΝΑΤΙΑ ΟΔΟΣ Α.Ε.» και την κ. Βουμβουλάκη Ανδρ., Τμηματάρχη του Τμήματος Περιβαλλοντικής Διαχείρισης & Πρασίνου της Δ/νσης Μελετών του Τομέα Έργων & Ανάπτυξης της ανωτέρω εταιρίας. Εν συνεχεία έδωσε το λόγο στον κ. Γιουτίκα Κων/νο, Εντεταλμένο Σύμβουλο στον Τομέα Περιβάλλοντος, Ενέργειας & Φυσικών Πόρων, ο οποίος εισηγήθηκε το θέμα και έθεσε υπόψη της επιτροπής την με αρ. πρωτ.: 234028/6258/27-08-2014 εισήγηση της Γενικής Δ/νσης Αναπτυξιακού Προγραμματισμού, Περιβάλλοντος & Υποδομών/Δ/νσης Περιβάλλοντος & Χωρικού Σχεδιασμού. http://www.pkm.gov.gr 1
Ακολούθησαν ερωτήσεις από τους κ. Τρεμόπουλο Μιχάλη, κ. Ιγνατιάδη Θεόδωρο και κ. Θεοδωρόπουλο Γεώργιο, τακτικά μέλη της Μητροπολιτικής Επιτροπής, οι οποίες απαντήθηκαν από την κ. Ελ. Ελευθεριάδου, υπάλληλο της Δ/νσης Περιβάλλοντος & Χωρικού Σχεδιασμού. Κατόπιν το λόγο ζήτησε ο κ. Τσιτώτας της «ΕΓΝΑΤΙΑ ΟΔΟΣ Α.Ε.», ο οποίος έδωσε περαιτέρω διευκρινήσεις σχετικά με το έργο. Προέβη επίσης σε μία γενική παρουσίαση των έργων που έχει αναλάβει η «ΕΓΝΑΤΙΑ ΟΔΟΣ Α.Ε.» εντός της Μητροπολιτικής Ενότητας Θεσσαλονίκης. 2. ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΤΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΠΟΥ ΕΙΣΗΓΗΘΗΚΕ ΓΙΑ ΤΗ ΜΕΛΕΤΗ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΩΝ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ Ή ΤΗΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑΣ ΣΤΗ ΜΗΤΡΟΠΟΛΙΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΓΕΝΙΚΗ Δ/ΝΣΗ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΥ, ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ & ΥΠΟΔΟΜΩΝ Δ/νση Περιβάλλοντος & Χωρικού Σχεδιασμού Τμήμα Περιβάλλοντος & Υδροοικονομίας Π.Ε. Θεσσαλονίκης 3. ΑΠΟΨΕΙΣ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΟΥ ΚΟΙΝΟΥ ΠΟΥ ΛΗΦΘΗΚΑΝ ΥΠΟΨΗ Α/Α ΣΤΟΙΧΕΙΑ (ΟΝΟΜΑΤΕΠΩΝΥΜΟ Ή ΦΟΡΕΑΣ) 3.1 Δήμος Θέρμης Δ/νση Τεχνικών Υπηρεσιών 3.2 Δήμος Θέρμης Δ/νση Τεχνικών Υπηρεσιών 3.3 Δήμος Πυλαίας - Χορτιάτη Δ/νση Τεχνικών Υπηρεσιών ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ ΦΟΡΕΑΣ ΣΤΟΝ ΟΠΟΙΟ ΕΣΤΑΛΗ Η ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ 15-07-2014 Μητροπολιτική Επιτροπή Μ.Ε.Θ. & Δ/νση Σχεδιασμού Π.Κ.Μ. 18-07-2014 Μητροπολιτική Επιτροπή Μ.Ε.Θ. & Δ/νση Σχεδιασμού Π.Κ.Μ. 25-07-2014 Μητροπολιτική Επιτροπή Μ.Ε.Θ. (Δ/νση Σχεδιασμού ) http://www.pkm.gov.gr 2
1. ΤΙΤΛΟΣ ΕΡΓΟΥ Ή ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑΣ Έγκριση Περιβαλλοντικών Όρων για την Αναβάθμιση-Διαπλάτυνση Εθνικής Οδού Θεσσαλονίκης-Μουδανίων από Α/Κ Κ12 έως Α/Κ Θέρμης (Τμήμα 58.1.1) 4. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ Κατόπιν σχετικού αιτήματος της περιβαλλοντικής αρχής για το έργο - δραστηριότητα του σημείου 1 του παρόντος, η Μητροπολιτική Επιτροπή λαμβάνοντας υπόψη την με αρ. πρωτ.: 234028/6258/27-08-2014 εισήγηση της Δ/νσης Περιβάλλοντος & Χωρικού Σχεδιασμού/Τμήματος Περιβάλλοντος & Υδροοικονομίας Π.Ε. Θεσσαλονίκης του σημείου 2 του παρόντος, το άρθρο 213 του Ν. 3852/2010 περί αρμοδιοτήτων της Μητροπολιτικής Επιτροπής, την υπ αριθμ. 222/2014 απόφαση του Περιφερειακού Συμβουλίου περί εκλογής τακτικών και αναπληρωματικών μελών της Μητροπολιτικής Επιτροπής της Μητροπολιτικής Ενότητας Θεσσαλονίκης, την με αρ. πρωτ. 79228, 78090/17-09-2014 απόφαση του Γ.Γ. της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Μακεδονίας Θράκης «περί επικύρωσης εκλογής μελών Μητροπολιτικής Επιτροπής Μητροπολιτικής Ενότητας Θεσσαλονίκης», την αριθμ. 130/2014 απόφαση της Μητροπολιτικής Επιτροπής «περί εκλογής Προέδρου και Αντιπροέδρου Μητροπολιτικής Επιτροπής Μητροπολιτικής Ενότητας Θεσσαλονίκης», η οποία ελέγχθηκε και εγκρίθηκε ως προς τη νομιμότητά της με το με αρ. πρωτ.: 84677/08-10-2014 έγγραφο της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Μακεδονίας Θράκης, την με αρ. πρωτ. οικ.387856(6950)/10-10-2013 απόφαση του Περιφερειάρχη Κεντρικής Μακεδονίας «περί Ορισμού Υπαλλήλων για τη Γραμματειακή Υποστήριξη της Μητροπολιτικής Επιτροπής Π.Κ.Μ.», γνωμοδοτεί επί του φακέλου της Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων ως εξής: Γνωμοδοτεί κατά πλειοψ ηφία (μειοψηφούντων των κ. Θεοδωρόπουλου Γεώργιου και κ. Ιγνατιάδη Θεόδωρου που ψήφισαν λευκό και του κ. Τρεμόπουλου Μιχάλη που δήλωσε αποχή από την ψηφοφορία) Θετικά για την Έγκριση Περιβαλλοντικών Όρων για την Αναβάθμιση-Διαπλάτυνση Εθνικής Οδού Θεσσαλονίκης-Μουδανίων από Α/Κ Κ12 έως Α/Κ Θέρμης (Τμήμα 58.1.1) σύμφωνα με τα κατωτέρω. Η παρούσα Μελέτη αφορά στην αναβάθμιση-διαπλάτυνση της Ε.Ο. Θεσσαλονίκης- Ν. Μουδανίων από τον υφιστάμενο Ανισόπεδο Κόμβο τομής της με την Ανατολική Περιφερειακή Οδό Θεσσαλονίκης (Α/Κ 12) έως τον υφιστάμενο Ανισόπεδο Κόμβο τομής της με την Εθνική Οδό Θεσσαλονίκης - Πολυγύρου (Α/Κ Θέρμης). Το έργο προβλέπεται στο Ενιαίο Στρατηγικό Σχέδιο Υποδομών Μεταφορών Θεσσαλονίκης. Συγκεκριμένα, τα έργα που προτείνονται είναι τα εξής: 1. Η ακύρωση όλων των παράνομων συνδέσεων των παρόδιων ιδιοκτησιών και επιχειρήσεων με την αρτηρία. 2. Η προσθήκη στο κατάστρωμα της οδού μίας επιπλέον λωρίδας (4ης) ανά κατεύθυνση από τον Α/Κ 12 έως τον Α/Κ Θέρμης, όπου συναντώνται οι μεγαλύτεροι κυκλοφοριακοί φόρτοι. 3. Η ομογενοποίηση του πλάτους του καταστρώματος βάσει των Γερμανικών Προδιαγραφών, ώστε η διατομή να έχει σταθερό πλάτος λωρίδων κυκλοφορίας. 4. Η αποκατάσταση των μηκών των λωρίδων επιτάχυνσης και επιβράδυνσης των υφιστάμενων Ανισόπεδων Κόμβων και οι αναγκαίες προσαρμογές των κλάδων των κόμβων. Ειδικά, στον Α/Κ Φοίνικα (ΧΘ 9+447,78) θα παρεμβληθεί κυκλικός κόμβος ώστε να παραλάβει την κίνηση από και προς την παράλληλη οδό. 5. Ένας νέος Ανισόπεδος Κόμβος στη ΧΘ 11+922,90 (όπου υπάρχει υφιστάμενη Κάτω Διάβαση), ώστε να υποστηριχθεί περαιτέρω η πρόσβαση των παροδίων μεταξύ του Α/Κ COSMOS και Α/Κ Θέρμης. 6. Προσθήκη ενός νέου ημικόμβου στη ΧΘ 10+188, ώστε να υποστηριχθεί η υφιστάμενη έξοδος προς COSMOS. 7. Κυκλικοί κόμβοι σε διασταυρώσεις των παράλληλων οδών. http://www.pkm.gov.gr 3
8. Η ανάπτυξη κάθετου συνδετήριας οδού μεταξύ των παράλληλων προς την αρτηρία Επαρχιακών Οδών Θεσσαλονίκης-Θέρμης (οδός Στέλιου Καζαντζίδη) και Θεσσαλονίκης- Επανομής (οδός Γεωργικής Σχολής). Θα χρησιμοποιηθούν υφιστάμενες αγροτικές οδοί που θα διαπλατυνθούν. 9. Ανακατασκευή των τεχνικών των Κάτω Διαβάσεων, ώστε να έχουν ελεύθερο ύψος 4,50 μ. 10. Διαπλάτυνση των υφιστάμενων γεφυρών, ώστε να είναι εφικτή η διαπλάτυνση της αρτηρίας. Οι σημαντικότερες περιβαλλοντικές επιπτώσεις κατά τη φάση κατασκευής του έργου αναμένονται να είναι οι εξής: - Ατμοσφαιρική ρύπανση: από τα μηχανήματα του εργοταξίου - Ηχορύπανση: από τη λειτουργία του εργοταξίου - Έδαφος: προμήθεια υλικών και πλεονάζοντα υλικά - Χρήσεις γης: απαλλοτρίωση 85 περίπου στρεμμάτων - Χρήση του δρόμου: προβλήματα όχλησης και αύξηση επικινδυνότητας Για την αντιμετώπιση των παραπάνω επιπτώσεων προτείνεται οι εργασίες να γίνουν κατά τη χειμερινή περίοδο, όπου υπάρχουν μειωμένοι φόρτοι και τμηματικά. Θα υπάρξει μέριμνα για διατήρηση της κυκλοφορίας σε τουλάχιστον δύο λωρίδες ανά κατεύθυνση. Επίσης, προβλέπονται τα συνήθη μέτρα διαχείρισης εργοταξίων για τη διασφάλιση της μέγιστης στάθμης θορύβου στα 65 db. Πηγή δανείων για την κατασκευή του έργου μπορούν να είναι αδειοδοτημένα λατομεία της περιοχής. Σε περίπτωση κατασκευής νέου δανειοθαλάμου για τις ανάγκες του έργου, θα πρέπει να τηρηθούν τα προβλεπόμενα στο άρθρο 7 του Ν.4014/11. Τα πλεονάζοντα προϊόντα εκσκαφής θα πρέπει να αξιοποιηθούν μέσω εγκεκριμένων συστημάτων εναλλακτικής διαχείρισης ΑΕΚΚ, σύμφωνα με τις διατάξεις της ΚΥΑ 36259/1757/Ε103 (ΦΕΚ 1312 Β /24-08-10). Κατά τη φάση λειτουργίας προτείνεται η τοποθέτηση ηχοπετασμάτων στην περιοχή επέκτασης του οικισμού Θέρμης και υψηλή φύτευση (φυτοφράχτες) σε ιδιαίτερα σημεία, όπως εκπαιδευτήρια. Συμπερασματικά, οι περιβαλλοντικές επιπτώσεις επικεντρώνονται κατά τη φάση κατασκευής, ενώ στο σύνολο τους είναι αντιμετωπίσιμες και αντιστρέψιμες. Σημαντικές είναι οι θετικές επιπτώσεις στους χρήστες του έργου, καθώς θα μειωθεί η επικινδυνότητα της οδού με την ακύρωση των παράνομων παρόδιων συνδέσεων και θα αναβαθμιστεί το παράλληλο δίκτυο για την εξυπηρέτηση των παρόδιων εγκαταστάσεων, οι οποίες οριοθετούνται χωροταξικά εντός της Ζώνης Καινοτομίας στην Ανατολική Θεσσαλονίκη. Κατά τη διάρκεια της δημόσιας διαβούλευσης κατατέθηκε στην Υπηρεσία μας το έντυπο απόψεων Δ11 του Δ. Θέρμης, που περιλαμβάνει την απόφαση της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής του Δ. Θέρμης και τις απόψεις του Δημοτικού Συμβουλίου του Δ. Θέρμης, με τις ακόλουθες παρατηρήσεις: α. Να συμπληρωθεί στην παρ. 4.3.4.3 η ΚΥΑ οικ. 5064/613/09-05-12 Καθορισμός ορίων της Ζώνης Καινοτομίας Θεσσαλονίκης και να ελεγχθούν οι πιθανές επιπτώσεις στη λειτουργία της προβλεπόμενης χρήσης. β. Να συμπληρωθεί στην παρ. 4.3.4.3 η ΥΑ 66266/26-11-13 Έγκριση του ΓΠΣ της Δ.Ε. Θέρμης του Δ. Θέρμης. γ. Τα προτεινόμενα μέτρα για την αποτροπή των επιπτώσεων στη στάθμη του θορύβου κατά τη φάση λειτουργίας, δηλ. η υψηλή φύτευση και τα ηχοπετάσματα να υλοποιηθούν στο πλαίσιο κατασκευής του έργου και πριν την έναρξη λειτουργίας του. δ. Για την ακριβή χωροθέτηση του εργοταξίου κατάντη της αρτηρίας περί τη ΧΘ 11+900, να ζητηθεί η σύμφωνη γνώμη του Δ. Θέρμης. ε. Να συμπληρωθούν στο πλαίσιο κατασκευής του έργου συγκεκριμένα τμήματα (οδικό τμήμα RSR4-3 και η επέκταση του KD4-A σε απόσταση 150 μ.) http://www.pkm.gov.gr 4
Επίσης κατατέθηκε στην Υπηρεσία μας το έντυπο απόψεων Δ11 του Δ. Πυλαίας Χορτιάτη, που περιλαμβάνει την απόφαση της επιτροπής Ποιότητας Ζωής του Δ. Πυλαίας Χορτιάτη και τις απόψεις του Δημοτικού και του Τοπικού Συμβουλίου του Δ. Πυλαίας Χορτιάτη, με τις ακόλουθες παρατηρήσεις: - Να εγκριθούν όλα τα αναγραφόμενα μέτρα της μελέτης από την αρμόδια Υπηρεσία και να συμπεριληφθούν στα τεύχη και τιμολόγια του έργου και να τηρηθούν κατά την κατασκευή, σχολαστικά από τους υπεύθυνους του έργου. - Να γίνει υποχρεωτικά φύτευση των πρανών και των ελεύθερων κοινόχρηστων χώρων με κατάλληλη φύτευση μετά από σύνταξη σχετικής φυτοτεχνικής μελέτης. 5. ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ Α. ΓΝΩΜΟΔΟΤΟΥΜΕ ΘΕΤΙΚΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ 'Η ΤΗΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑΣ ΧΩΡΙΣ ΤΗΝ ΑΠΑΙΤΗΣΗ ΠΡΟΣΘΕΤΩΝ ΟΡΩΝ - ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΩΝ Β. ΓΝΩΜΟΔΟΤΟΥΜΕ ΘΕΤΙΚΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ 'Η ΤΗΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑΣ ΜΕ ΤΟΥΣ ΟΡΟΥΣ - ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΠΟΥ ΠΑΡΑΤΙΘΕΝΤΑΙ ΣΤΟ ΣΗΜΕΙΟ 4 ΤΟΥ ΠΑΡΟΝΤΟΣ Γ. ΓΝΩΜΟΔΟΤΟΥΜΕ ΑΡΝΗΤΙΚΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ 'Η ΤΗΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑΣ ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΣΥΓΚΕΚΡΙΜΕΝΟΥΣ ΛΟΓΟΥΣ ΠΟΥ ΠΑΡΑΤΙΘΕΝΤΑΙ ΣΤΟ ΣΗΜΕΙΟ 4 ΤΟΥ ΠΑΡΟΝΤΟΣ Χ O ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΜΗΤΡΟΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΤΗΣ Μ.Ε.Θ. ΜΙΧΑΛΗΣ ΤΖΟΛΛΑΣ ΤΑ ΜΕΛΗ ΤΗΣ ΜΗΤΡΟΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΤΗΣ Μ.Ε.Θ. 1. Κούης Κων/νος 2.Χατζηβρέττας Δημήτριος 3.Τερζανίδης Χρήστος 4.Μπισμπινά Γερακίνα 5.Ασπασίδης Γεώργιος 6.Γιουτίκας Κωνσταντίνος 7. Ζάχαρης Ηλίας 8.Παγώνης Ιωάννης 9.Γάκης Βασίλειος 10.Τρεμόπουλος Μιχάλης 11.Θεοδωρόπουλος Γεώργιος 12.Ιγνατιάδης Θεόδωρος 13.Παυλίδου Φωτεινή - Νιόβη 6. ΣΥΝΗΜΜΕΝΑ: ΤΑ ΑΝΑΦΕΡΟΜΕΝΑ ΣΤΟ ΣΗΜΕΙΟ 3 ν http://www.pkm.gov.gr 5