ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΘΝΙΚΗΣ ΠΑΙ ΕΙΑΣ & ΘΡΗΣΚΕΥΜΑΤΩΝ ΕΝΙΑΙΟΣ ΙΟΙΚΗΤΙΚΟΣ ΤΟΜΕΑΣ ΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΩΝ Κ.Π.Σ. ΕΙ ΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ «ΕΚΠΑΙ ΕΥΣΗ & ΙΑ ΒΙΟΥ ΜΑΘΗΣΗ» ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΝΩΣΗ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ του Επιχειρησιακού Προγράµµατος «Εκπαίδευση & ια Βίου Μάθηση» 2 η Συνεδρίαση, 17 η Μαρτίου 2009 Σύγκληση Επιτροπής Παρακολούθησης Ηµερήσια ιάταξη Η Επιτροπή Παρακολούθησης του Επιχειρησιακού Προγράµµατος «Εκπαίδευση & ια Βίου Μάθηση (Ε.Π.Ε..Β.Μ.)», η οποία συγκροτήθηκε µε την υπ αρ. πρωτ. 4878/11-03-2008 Κοινή Απόφαση του Υπουργού Εθνικής Παιδείας & Θρησκευµάτων και του Υπουργού Οικονοµίας & Οικονοµικών, συνήλθε σε 2 η Συνεδρίαση την 17 η Μαρτίου 2009, στην Αθήνα, µε την υπ αρ.πρωτ. 2739/27-02-2009 πρόσκληση της Προέδρου του Ε.Π.Ε..Β.Μ., µε τα ακόλουθα θέµατα της Ηµερήσιας ιάταξης : 1. Έγκριση Ηµερήσιας ιάταξης 2. Έγκριση Πρακτικών 1 ης Συνεδρίασης 3. Έγκριση της τροποποίησης του Εσωτερικού Κανονισµού της Επιτροπής Παρακολούθησης 4. Συστήµατα ιαχείρισης και Ελέγχου 5. Πορεία διαδικασίας για την επιβεβαίωση της ιαχειριστικής Επάρκειας ικαιούχων 6. Πορεία Υλοποίησης του Επιχειρησιακού Προγράµµατος Εξειδίκευση του Προγράµµατος Προσκλήσεις Αξιολογήσεις Εντάξεις Προγραµµατισµός νέων Προσκλήσεων 7. Κριτήρια Επιλογής Πράξεων 8. ιαδικασία Αξιολόγησης κατά τη διάρκεια υλοποίησης 9. Παρουσίαση Πορισµάτων αξιολόγησης αποτίµησης Άξονα 2 του ΕΠΕΑΕΚ 10. Συνέργια και συµπληρωµατικότητα του Ε.Π.Ε..Β.Μ. µε τα Περιφερειακά Επιχειρησιακά Προγράµµατα 11. Προγραµµατισµός του έργου της ΕΥ Ε.Π.Ε..Β.Μ. για το 2009 12. Πληροφόρηση & ηµοσιότητα του Προγράµµατος
13. Άλλα θέµατα 14. Έγκριση Απόφασης και Συµπερασµάτων της 2 ης συνεδρίασης της Επιτροπής Παρακολούθησης Στη Συνεδρίαση κλήθηκαν όλα τα µέλη και παραβρέθηκαν 34 µέλη µε δικαίωµα ψήφου καθώς και 5 µέλη που παρίσταντο χωρίς δικαίωµα ψήφου. Έγκριση Ηµερήσιας ιάταξης Η Επιτροπή Παρακολούθησης εγκρίνει οµόφωνα την Ηµερήσια ιάταξη της 2 ης Συνεδρίασης της 17 ης Μαρτίου 2009. Θέµα 1 ο Έγκριση Πρακτικών 1 ης Συνεδρίασης της Επιτροπής Παρακολούθησης Τα µέλη της Επιτροπής ενέκριναν τα Πρακτικά της 1 ης Συνεδρίασης της Επιτροπής Παρακολούθησης, όπως έχουν καταγραφεί και συµπεριληφθεί στο φάκελο της 2 η ς Συνεδρίασης. Θέµα 2 ο Έγκριση της τροποποίησης του Εσωτερικού Κανονισµού της Επιτροπής Παρακολούθησης Τα µέλη ενέκριναν την τροποποίηση του Εσωτερικού Κανονισµού που αφορούσε στην ενσωµάτωση των παρατηρήσεων που είχαν τεθεί στην 1 η Συνεδρίασή της (άρθρα 5, 6 και 7). Θέµα 3 ο Συστήµατα ιαχείρισης και Ελέγχου Τα µέλη ενηµερώθηκαν για τα Συστήµατα ιαχείρισης και Ελέγχου από εκπρόσωπο του Υπουργείου Οικονοµίας & Οικονοµικών. Παρουσιάστηκαν οι βασικές αρχές ανάπτυξης και λειτουργίας τους. Θέµα 4 ο Πορεία διαδικασίας για την επιβεβαίωση της ιαχειριστικής Επάρκειας ικαιούχων Τα µέλη ενηµερώθηκαν για την εξέλιξη της διαδικασίας επιβεβαίωσης της ιαχειριστικής Επάρκειας των υνητικών ικαιούχων του Ε.Π.Ε..Β.Μ. Η διαδικασία αυτή βρίσκεται σε πλήρη εξέλιξη, σε συνεργασία µε το σύνολο των υνητικών ικαιούχων. 2
Θέµα 5 ο Πορεία Υλοποίησης του Επιχειρησιακού Προγράµµατος Τα µέλη ενηµερώθηκαν για την πρόοδο του όσον αφορά στην εξειδίκευση του, στην έκδοση Προσκλήσεων, καθώς και τον προγραµµατισµό των Προσκλήσεων για το επόµενο διάστηµα. Επίσης παρουσιάστηκε η κατανοµή του προϋπολογισµού των Προσκλήσεων ανά Κωδικό Θεµατικής Προτεραιότητας του Παραρτήµατος IV του Γενικού Κανονισµού 1083/2006. ιαπιστώθηκε ικανοποιητική πρόοδος η οποία θα πρέπει να επισπευτεί, ιδίως ενόψει της εφαρµογής του Κανόνα Ν + 3, για το 2010. Από µέλη κατατέθηκαν προτάσεις που θα αξιοποιηθούν για την καλύτερη δυνατή εξειδίκευση καθώς και την αποτελεσµατικότερη υλοποίηση Πράξεων του Επιχειρησιακού Προγράµµατος. Θέµα 6 ο Κριτήρια Επιλογής Πράξεων Υπήρξε συνολική παρουσίαση για την µέχρι σήµερα εξειδίκευση των Κριτηρίων Επιλογής Πράξεων, από τη ιαχειριστική Αρχή. Σχετικά αποφασίστηκε να οριστούν από τη ιαχειριστική Αρχή τα «Ποιοτικά Κριτήρια» αξιολόγησης ανά Ειδικό Στόχο του Επιχειρησιακού Προγράµµατος, και στη συνέχεια να εγκριθούν από την Επιτροπή Παρακολούθησης, µέχρι το τέλος του α εξαµήνου 2009. Η εξέλιξη αυτή κρίθηκε ικανοποιητική από τα µέλη της Επιτροπής Παρακολούθησης. Από την Ε.Ε. τέθηκε υπόψη των µελών η θέση της, όσον αφορά το θέµα της ιασφάλισης της Ποιότητας στην Ανώτατη Εκπαίδευση (επιστολή 13/03/2009). Από την Πρόεδρο της Επιτροπής Παρακολούθησης σηµειώθηκε η συµφωνία επί της αρχής της σχετικής πρότασης, και κρίθηκε σκόπιµο όπως η σχετική πρόταση τεθεί υπόψη της αρµόδιας για το θέµα Αρχής ιασφάλισης Ποιότητας (Α. Ι.Π.), προκειµένου στη συνέχεια να υπάρξει συµφωνία µε την Ε.Ε. Αναφορικά µε την ανοικτή πρόσκληση για την υποβολή προτάσεων για την κατηγορία πράξης «Ακαδηµαϊκές Βιβλιοθήκες-οριζόντια δράση»: A. Από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή επισηµάνθηκε η θέση της ότι η χρηµατοδότηση της πράξης αυτής δεν συµπεριλαµβάνεται στις προτεραιότητες του Επιχειρησιακού Προγράµµατος «Εκπαίδευση και ια Βίου Μάθηση». Επιπροσθέτως, οι εκπρόσωποι της Ευρωπαϊκής Επιτροπής υπενθύµισαν τη θέση τους όσον αφορά στη δυνατότητα χρηµατοδότησης επιλεκτικών ενεργειών προµήθειας ή συνδροµής σε επιστηµονικά συγγράµµατα και περιοδικά, εφόσον αυτές εντάσσονται λειτουργικά και αποτελούν µέρη ενός ευρύτερου έργου χρηµατοδοτούµενου από το Επιχειρησιακό Πρόγραµµα. Β. Από µέρους της ιαχειριστικής Αρχής διευκρινίσθηκε ο οριζόντιος χαρακτήρας της πράξης, δηλαδή ότι η υλοποίηση της αναλαµβάνεται από ένα κεντρικό ικαιούχο και για λογαριασµό όλων των Ανώτατων Εκπαιδευτικών Ιδρυµάτων. Επίσης αναφέρθηκε το ουσιαστικό περιεχόµενο της πράξης, που είναι η ανάπτυξη και η αναβάθµιση των υπηρεσιών των βιβλιοθηκών µε την σύνδεση σε ηλεκτρονικές βάσεις δεδοµένων, διεθνούς περιεχοµένου για την υποστήριξη της εκπαίδευσης και της έρευνας. 3
Σχετικά, αναφέρθηκε η θέση της ιαχειριστικής Αρχής ότι το περιεχόµενο αυτό της πράξης συνάδει µε τους ειδικούς στόχους του Άξονα Προτεραιότητας 1, 2 και 3 του Επιχειρησιακού Προγράµµατος. Γ. Από µέλη αφενός τονίσθηκε η σπουδαιότητα της σύνδεσης των προγραµµάτων ενίσχυσης της έρευνας στην Ανώτατη Εκπαίδευση µε την ανάπτυξη και περαιτέρω βελτίωση των µεθόδων και των ερευνητικών προσεγγίσεων των Ακαδηµαϊκών Βιβλιοθηκών, αφετέρου δε σηµειώθηκε η επιτυχία των Ακαδηµαϊκών Βιβλιοθηκών, µε τη δηµιουργία και λειτουργία ενός φορέα (Κεντρικός ικαιούχος) ο οποίος αναλαµβάνει για λογαριασµό όλων των Ανώτατων Εκπαιδευτικών Ιδρυµάτων (Πανεπιστήµια και ΤΕΙ) τη «διάθεση» µέσω οριζόντιων διεθνών συµφωνιών των συνδροµών σε διεθνείς βάσεις ηλεκτρονικών επιστηµονικών και ερευνητικών υλικών. Τέλος, η Πρόεδρος επισηµαίνοντας την αναγκαιότητα σύνδεσης της έρευνας στην Ανώτατη Εκπαίδευση µε τις Ακαδηµαϊκές Βιβλιοθήκες, διατύπωσε τη θέση της ότι το όλο θέµα µπορεί να αντιµετωπισθεί ιδιαιτέρως, σε επιµέρους συναντήσεις. Θέµα 7 ο ιαδικασία Αξιολόγησης κατά τη διάρκεια υλοποίησης Παρουσιάστηκε λεπτοµερώς, από την Ειδική Υπηρεσία ιαχείρισης, το θέµα της Αξιολόγησης. Σε παρέµβαση της Ειδικής Υπηρεσίας Συντονισµού Ε.Κ.Τ., έγινε αναφορά στο θέµα των Σχεδίων Αξιολόγησης των Επιχειρησιακών Προγραµµάτων που χρηµατοδοτούνται από το Ε.Κ.Τ. και τονίστηκε ότι βρίσκεται στο στάδιο της υπογραφής η Απόφαση Συγκρότησης της «Ειδικής Επιτροπής για την Αξιολόγηση παρεµβάσεων Ανθρώπινων Πόρων στο Ε.Σ.Π.Α. και τα Επιχειρησιακά Προγράµµατα που χρηµατοδοτούνται από το Ε.Κ.Τ.». Από την Ε.Ε. υπογραµµίστηκε η προτεραιότητα : - για άµεση υπογραφή της Απόφασης σύστασης - συγκρότησης «Ειδικής Επιτροπής Αξιολόγησης» των παρεµβάσεων του Ε.Κ.Τ., - για διασφάλιση της διαφάνειας, µε την ευρεία και συνεχή συµµετοχή των ενδιαφεροµένων µερών, - για το σωστό προσδιορισµό των προδιαγραφών στο πλαίσιο της αξιολόγησης, - για παρακολούθηση της συνέχειας των συµπερασµάτων της αξιολόγησης. Θέµα 8 ο Παρουσίαση Πορισµάτων αξιολόγησης αποτίµησης Άξονα 2 του ΕΠΕΑΕΚ Παρουσιάστηκαν στην Επιτροπή τα πορίσµατα της αξιολόγησης αποτίµησης του Άξονα 2 του Ε.Π.Ε.Α.Ε.Κ. Αποφασίστηκε όπως η συνολική παρουσίαση των αποτελεσµάτων αποτελέσει αντικείµενο ιδιαίτερης Ηµερίδας, µε τη συµµετοχή εκπροσώπων της Ε.Ε. καθώς και επιτελικών φορέων του ΥπΕΠΘ και ικαιούχων Πράξεων του Επιχειρησιακού Προγράµµατος 4
Θέµα 9 ο Συνέργια και συµπληρωµατικότητα του Ε.Π.Ε..Β.Μ. µε τα Περιφερειακά Επιχειρησιακά Προγράµµατα Τα µέλη ενηµερώθηκαν για τη διαδικασία συντονισµού των δράσεων που αφορούν τις υποδοµές εκπαίδευσης. Από την Ε.Ε. σηµειώθηκε η ανάγκη τήρησης του προβλεπόµενου συντονισµού, ιδίως στον τοµέα των εξοπλισµών για την εκπαίδευση, προκειµένου να ικανοποιηθούν οι αρχές της συνέργιας και συµπληρωµατικότητας µε τις παρεµβάσεις του Ε.Κ.Τ. Από την εκπρόσωπο του ΥπΟΙΟ σηµειώθηκε το επείγον του θέµατος. Θέµα 10 ο Προγραµµατισµός του έργου της ΕΥ Ε.Π.Ε..Β.Μ. για το 2009 Η Επιτροπή Παρακολούθησης ενηµερώθηκε για τον προγραµµατισµό των εργασιών για το επόµενο διάστηµα του 2009. Θέµα 11 ο Πληροφόρηση & ηµοσιότητα του Προγράµµατος Η Ειδική Υπηρεσία ιαχείρισης παρουσίασε το εγκεκριµένο Επικοινωνιακό Σχέδιο του Προγράµµατος και πληροφόρησε τα µέλη της Επιτροπής Παρακολούθησης τόσο για την µέχρι σήµερα υλοποίηση των προβλεπόµενων «υποχρεώσεων», όσο και για τον προγραµµατισµό της εφαρµογής του Σχεδίου για το επόµενο χρονικό διάστηµα. Θέµα 12 ο Άλλα θέµατα εν συζητήθηκαν άλλα θέµατα. Θέµα 13 ο Έγκριση Απόφασης και Συµπερασµάτων της 2 ης συνεδρίασης Η σχετική έγκριση θα δοθεί σύµφωνα µε το άρθρο 6 του Εσωτερικού Κανονισµού. Η Πρόεδρος του Ε.Π.Ε..Β.Μ. ΝΙΚΗ ΓΚΟΤΣΟΠΟΥΛΟΥ ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΥΠΕΠΘ 5