ΑΝΑΘΕΩΡΗΜΕΝΗ H ημερήσια διάταξη της συνεδρίας της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Οικονομικών και Προϋπολογισμού που έχει οριστεί για τη Δευτέρα, 19 Ιουνίου 2017 στις 9.30 το πρωί, ΔΙΑΜΟΡΦΩΝΕΤΑΙ ως ακολούθως: Α. ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΗ ΕΡΓΑΣΙΑ 9.30 π.μ. 1. Ο περί Επενδυτικών Υπηρεσιών και Δραστηριοτήτων και Ρυθμιζόμενων Αγορών Νόμος του 2016. (Αρ. Φακ. 23.01.057.169-2016). (Εναρμόνιση με την Οδηγία 2014/65/ΕΕ για τις αγορές χρηματοπιστωτικών μέσων και με την Οδηγία 2013/36/ΕΕ σχετικά με την πρόσβαση στη δραστηριότητα πιστωτικών ιδρυμάτων και επιχειρήσεων επενδύσεων). (Συνέχιση της συζήτησης). 10.00 π.μ. 2. Ο περί Ασφαλιστικών και Αντασφαλιστικών Εργασιών και Άλλων Συναφών Θεμάτων (Αρ. Φακ. 23.01.058.101-2017). [Ορθότερη εναρμόνιση με την Οδηγία 2009/138/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 25 ης Νοεμβρίου 2009 σχετικά με την ανάληψη και την άσκηση δραστηριοτήτων ασφάλισης και αντασφάλισης (Φερεγγυότητα ΙΙ), όπως αυτή τροποποιήθηκε από τις Οδηγίες 2011/89/ΕΕ και 2014/51/ΕΕ]. (Συνέχιση της συζήτησης). 10.25 π.μ. 3. (α) Οι περί Πτώχευσης (Τέλη και Δικαιώματα του Επίσημου Παραλήπτη) (Τροποποιητικοί) Κανονισμοί του 2017. (Αρ. Φακ. 23.03.052.023-2015). (β) Οι περί Εταιρειών (Εκκαθάριση) (Τροποποιητικοί) Κανονισμοί του 2017. (Αρ. Φακ. 23.03.052.024-2015).
(Εκσυγχρονισμός τελών και δικαιωμάτων που καταβάλλονται στον Έφορο Εταιρειών και Επίσημο Παραλήπτη αναφορικά με διαδικασίες πτώχευσης και εκκαθάρισης εταιρειών). (Συνέχιση της συζήτησης).
3 10.50 π.μ. 4. (α) Ο περί της Αξιοποίησης Κρατικής Περιουσίας (Πρόταση νόμου των κ. Αβέρωφ Νεοφύτου, Μάριου Μαυρίδη και Ονούφριου Κουλλά εκ μέρους της κοινοβουλευτικής ομάδας του Δημοκρατικού Συναγερμού και Άγγελου Βότση, και Μαρίνου Μουσιούττα εκ μέρους της κοινοβουλευτικής ομάδας του Δημοκρατικού Κόμματος). (Αρ. Φακ. 23.02.058.031-2017). (Μετονομασία της Μονάδας Αποκρατικοποίησης σε Μονάδα Αξιοποίησης Κρατικής Περιουσίας και δυνατότητα διορισμού στη θέση Εφόρου Αποκρατικοποιήσεων δημοσίου υπαλλήλου ο οποίος θα εκτελεί τα καθήκοντα αυτά παράλληλα με τα καθήκοντα της δημόσιας θέσης στην οποία υπηρετεί). ΠΡΟΣΘΗΚΗ ΘΕΜΑΤΟΣ (β) Ο Καταργητικός του περί της Ρύθμισης Θεμάτων Αποκρατικοποίησης Νόμου του 2014 Νόμος του 2017. (Πρόταση νόμου των κ. Στέφανου Στεφάνου, Άριστου Δαμιανού και Αντρέα Καυκαλιά εκ μέρους της κοινοβουλευτικής ομάδας ΑΚΕΛ-Αριστερά Νέες Δυνάμεις). (Αρ. Φακ. 23.02.058.025-2017). (Κατάργηση της Μονάδας Αποκρατικοποιήσεων η οποία έχει θεσμοθετηθεί βάσει σχετικής νομοθεσίας του 2014 καθώς και κατάργηση της νομοθεσίας που ρυθμίζει θέματα αποκρατικοποιήσεων δημόσιων οργανισμών και δημόσιας περιουσίας.) Β. ΑΠΟΔΕΣΜΕΥΣΕΙΣ ΚΟΝΔΥΛΙΩΝ 11.15 π.μ. 1. Υπουργείο Μεταφορών, Επικοινωνιών και Έργων. Κεφάλαιο 210100.2 «Υπουργείο Μεταφορών, Επικοινωνιών και Έργων, Διοίκηση Κεντρικά Γραφεία Τακτικές Δαπάνες» Ομάδα Δαπανών 03550 «Συμβουλευτικές Υπηρεσίες/Έρευνες» Υποομάδα Δαπανών 03580 «Σύμβαση Υπηρεσιών» Άρθρο 03583 «Αγορά Υπηρεσιών». (Σχετική επιστολή ημερομηνίας 13 Ιουνίου 2017 επισυνάπτεται). (Συνέχιση της συζήτησης και τοποθέτηση). 11.30 π.μ. 2. Ομάδα Δαπανών 03550 «Συμβουλευτικές Υπηρεσίες/Έρευνες» Εξασφάλιση Συμβουλευτικών Υπηρεσιών στο Δήμο Λεμεσού για αδειοδότηση εγκαταστάσεων για γεωτρήσεις στο χώρο του Λιμανιού Λεμεσού. (Σχετική επιστολή ημερομηνίας 2 Ιουνίου 2017 επισυνάπτεται).
4 11.45 π.μ. Γ. Εξαίρεση από την αναστολή πλήρωσης κενών θέσεων στην Αρχή Λιμένων Κύπρου. (Σχετικές επιστολές ημερομηνίας 5 και 26 Απριλίου 2017 επισυνάπτονται). 2.00 μ.μ. Δ. 1. (α) Ο περί Φόρου Προστιθέμενης Αξίας (Τροποποιητικός) (Αρ. 3) Νόμος του 2016. (Αρ. Φακ. 23.01.057.084-2016). (Εναρμόνιση με το Άρθρο 2 της Οδηγίας 2006/112/ΕΚ σχετικά με το κοινό σύστημα φόρου προστιθέμενης αξίας που προβλέπει ότι υπόκεινται σε ΦΠΑ οι παραδόσεις αγαθών που πραγματοποιούνται εξ επαχθούς αιτίας στο έδαφος του κράτους μέλους, ώστε να φορολογούνται τα γήπεδα προς οικοδόμηση). (Συνέχιση της συζήτησης). (Αναθεωρημένο κείμενο νομοσχεδίου θα αποσταλεί). (β) Ο περί Φορολογίας Κεφαλαιουχικών Κερδών (Πρόταση νόμου των κ. Αβέρωφ Νεοφύτου εκ μέρους της κοινοβουλευτικής ομάδας του Δημοκρατικού Συναγερμού και Μαρίνου Σιζόπουλου εκ μέρους του Κινήματος Σοσιαλδημοκρατών ΕΔΕΚ). (Αρ. Φακ. 23.02.058.057-2017). (Επέκταση της απαλλαγής από την καταβολή φόρου κεφαλαιουχικών κερδών επί της διάθεσης ιδιοκτησίας μέχρι την 31 η Δεκεμβρίου του 2018). 3.00 μ.μ. 2. Ο περί Φορολογίας του Εισοδήματος (Τροποποιητικός) Νόμος του 2017. (Πρόταση νόμου των κ. Αβέρωφ Νεοφύτου, εκ μέρους της κοινοβουλευτικής ομάδας του Δημοκρατικού Συναγερμού και Γιώργου Περδίκη εκ μέρους του Κινήματος Οικολόγων-Συνεργασία Πολιτών). (Αρ. Φακ. 23.02.058.052-2017). [Ρυθμίσεις ώστε άτομο το οποίο δεν παραμένει σε οποιοδήποτε άλλο κράτος για μια ή περισσότερες περιόδους που στο σύνολό τους υπερβαίνουν τις εκατόν ογδόντα τρεις (183) ημέρες εντός του ίδιου φορολογικού έτους και το οποίο δεν είναι φορολογικός κάτοικος σε οποιοδήποτε άλλο κράτος για το ίδιο φορολογικό έτος, να θεωρείται ως κάτοικος της Δημοκρατίας εφόσον πληρούνται σωρευτικά ορισμένες προϋποθέσεις.]
5 3.20 μ.μ. 3. (α) Ο περί Πτώχευσης (Πρόταση νόμου του κ. Αβέρωφ Νεοφύτου, εκ μέρους της κοινοβουλευτικής ομάδας του Δημοκρατικού Συναγερμού). (Αρ. Φακ. 23.02.058.049-2017). (Τροποποίηση του ορισμού «εξασφαλισμένος πιστωτής» ούτως ώστε σε περίπτωση πτώχευσης φυσικού προσώπου ή εταιρείας να επεκταθούν οι κατηγορίες εξασφαλίσεων για τις οποίες ο κάτοχος θα δικαιούται να θεωρείται εξασφαλισμένος πιστωτής και να διευκρινιστεί ότι εξασφαλισμένος πιστωτής είναι εκείνος προς όφελος του οποίου έχει δοθεί εξασφάλιση από φυσικό πρόσωπο ή εταιρεία που τελεί υπό πτώχευση, για υποχρεώσεις του ίδιου του φυσικού προσώπου ή της εταιρείας, αναλόγως της περίπτωσης, καθώς και για υποχρεώσεις τρίτου προσώπου.) (β) Ο περί των Συμφωνιών Παροχής Χρηματοοικονομικής Εξασφάλισης (Πρόταση νόμου του κ. Αβέρωφ Νεοφύτου, εκ μέρους της κοινοβουλευτικής ομάδας του Δημοκρατικού Συναγερμού). (Αρ. Φακ. 23.02.058.051-2017). (Τροποποίηση του βασικού νόμου, ώστε να διευκρινίζεται ότι οι διατάξεις αυτού ισχύουν ανεξάρτητα από τις διαδικασίες εξέτασης που προβλέπονται στο μέρος ΙVA του περί Εταιρειών Νόμου.) Ε. ΤΟΠΟΘΕΤΗΣΗ 1. (α) Ο περί Φόρων Κατανάλωσης (Τροποποιητικός) Νόμος του 2015. (Αρ. Φακ. 23.01.056.247-2015). [Επικαιροποίηση των δασμολογικών κλάσεων των ενεργειακών προϊόντων και συμμόρφωση με τον Κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 651/2014 της Επιτροπής της 17 ης Ιουνίου 2014, σε σχέση με το ύψος του ελάχιστου συντελεστή ειδικού φόρου κατανάλωσης που επιβάλλεται στα καύσιμα για γεωργικούς σκοπούς]. (β) Οι περί Παραχώρησης Αφορολόγητου Πετρελαίου για Γεωργικούς Σκοπούς (Καταργητικοί) Κανονισμοί του 2016. (Αρ. Φακ. 23.03.052.072-2015). (Κατάργηση των Κανονισμών που ρυθμίζουν θέματα παραχώρησης αφορολόγητου πετρελαίου για γεωργικούς σκοπούς).
6 2. (α) Ο περί Οργανισμού Χρηματοδοτήσεως Στέγης (Τροποποιητικός) Νόμος του 2015. (Αρ. Φακ. 23.01.056.126-2015). (Τροποποίηση του βασικού νόμου, ώστε θέματα εσωτερικής διακυβέρνησης που αφορούν το διορισμό και τη λειτουργία διοικητικού οργάνου να συνάδουν με τις διατάξεις άλλων σχετικών νομοθεσιών καθώς και με τις εκάστοτε οδηγίες της Κεντρικής Τράπεζας Κύπρου). (β) Ο περί Ορισμένων Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου (Διορισμός Διοικητικών Συμβουλίων) (Τροποποιητικός) Νόμος του 2015. (Αρ. Φακ. 23.01.056.127-2015). (Τροποποίηση του βασικού νόμου, ώστε να μην εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του ο Οργανισμός Χρηματοδοτήσεως Στέγης). (γ) Ο περί της Απαγόρευσης Πλήρωσης Κενών Θέσεων στο Δημόσιο και στον Ευρύτερο Δημόσιο Τομέα (Ειδικές Διατάξεις) (Τροποποιητικός) Νόμος του 2015. (Αρ. Φακ. 23.01.056.128-2015). (Τροποποίηση του βασικού νόμου, ώστε να διαγραφεί ο Οργανισμός Χρηματοδοτήσεως Στέγης από τις διατάξεις αυτού). (δ) Ο περί Οργανισμού Χρηματοδοτήσεως Στέγης (Πρόταση νόμου του κ. Αβέρωφ Νεοφύτου, εκ μέρους της κοινοβουλευτικής ομάδας του Δημοκρατικού Συναγερμού). (Αρ. Φακ. 23.02.058.050-2017). 3. Ο περί της Σύστασης και Λειτουργίας του Ενιαίου Φορέα Εξώδικης Επίλυσης Διαφορών Χρηματοοικονομικής Φύσεως (Τροποποιητικός) (Αρ. 2) Νόμος του 2017. (Αρ. Φακ. 23.01.058.090-2017). [Εναρμόνιση με το Άρθρο 39 της Οδηγίας 2014/17/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 4 ης Φεβρουαρίου 2014 σχετικά με τις συμβάσεις πίστωσης για καταναλωτές για ακίνητα που προορίζονται για κατοικία και την τροποποίηση των οδηγιών 2008/48/ΕΚ και 2013/36/ΕΕ και του Κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1093/2010.].
7 4. Ο περί Διοικητικής Συνεργασίας στον Τομέα της Φορολογίας (Αρ. Φακ. 23.01.058.095-2017). [Εναρμόνιση με την Οδηγία (ΕΕ) 2015/2376 του Συμβουλίου της 8 ης Δεκεμβρίου 2015 για την τροποποίηση της οδηγίας 2011/16/ΕΕ όσον αφορά την υποχρεωτική αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών στον τομέα της φορολογίας]. (Αναθεωρημένο κείμενο νομοσχεδίου επισυνάπτεται). 5. Ο περί Εκτάκτου Εισφοράς για την Άμυνα της Δημοκρατίας (Αρ. Φακ. 23.01.058.004-2017). (Αντικατάσταση της φράσης «δεν ήταν κάτοικος της Δημοκρατίας» με τη φράση «ήταν κάτοικος εκτός της Δημοκρατίας», ώστε ο βασικός νόμος να συνάδει με τις διατάξεις του περί Φορολογίας του Εισοδήματος Νόμου). (Αναθεωρημένο κείμενο νομοσχεδίου επισυνάπτεται). 6. Ο περί Υφυπουργού Ναυτιλίας παρά τω Προέδρω και Υφυπουργείου Ναυτιλίας Νόμος του 2016. (Αρ. Φακ. 23.01.057.156-2016). (Δημιουργία Υφυπουργείου Ναυτιλίας). 7. Ο περί Υφυπουργού παρά τω Προέδρω σε θέματα Τουρισμού και Υφυπουργείου Τουρισμού Νόμος του 2016. (Αρ. Φακ. 23.01.057.157-2016). (Δημιουργία Υφυπουργείου Τουρισμού). 8. Ο περί Υφυπουργού παρά τω Προέδρω σε θέματα Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας και Υφυπουργείου Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας Νόμος του 2017. (Αρ. Φακ. 23.01.058.008-2017). (Δημιουργία Υφυπουργείου Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας). 9. Οι περί Δημόσιας Υπηρεσίας (Απολαβές, Επιδόματα και άλλα Οικονομικά Ωφελήματα των Δημόσιων Υπαλλήλων) (Τροποποιητικοί) Κανονισμοί του 2017. (Αρ. Φακ. 23.03.054.034-2017). (Διόρθωση στρεβλώσεων και διασαφήνιση ζητημάτων που αφορούν στη μισθοδοσία και στα οδοιπορικά των δημοσίων υπαλλήλων).
8 10. (α) Οι περί Δημόσιας Υπηρεσίας (Χορήγηση Αδειών) (Τροποποιητικοί) Κανονισμοί του 2017. (Αρ. Φακ. 23.03.054.021-2017). (β) Οι περί Δημόσιας Υπηρεσίας (Απολαβές, Επιδόματα και άλλα Οικονομικά Ωφελήματα των Δημόσιων Υπαλλήλων) (Τροποποιητικοί) Κανονισμοί του 2017. (Αρ. Φακ. 23.03.054.022-2017). (Αναθεώρηση της πολιτικής για παραχώρηση στους δημόσιους υπαλλήλους άδειας χωρίς απολαβές και εκπαιδευτικής άδειας). 11. Υπουργείο Οικονομικών. Ομάδα 03550 «Συμβουλευτικές Υπηρεσίες/Έρευνες» Υποομάδα Δαπανών 03551 «Υπηρεσίες Εμπειρογνωμόνων» Άρθρο 03553 «Δικαιώματα Εμπειρογνωμόνων» (Σχετική επιστολή ημερομηνίας 6 Ιουνίου 2017). Ελένη Ηλιάδη Διευθύντρια Υπηρεσίας Κοινοβουλευτικών Επιτροπών Σημ.: Στη συνεδρίαση κλήθηκαν να παραστούν για το Α1 θέμα εκπρόσωποι του Υπουργείου Οικονομικών, της Νομικής Υπηρεσίας της Δημοκρατίας, της Κεντρικής Τράπεζας της Κύπρου και της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς Κύπρου. Για το Α2 θέμα κλήθηκαν να παραστούν εκπρόσωποι του Υπουργείου Οικονομικών, της Υπηρεσίας Ελέγχου Ασφαλιστικών Εταιρειών του ιδίου υπουργείου, της Νομικής Υπηρεσίας της Δημοκρατίας και του Συνδέσμου Ασφαλιστικών Εταιρειών Κύπρου (ΣΑΕΚ). Για τα Α3 (α και β) θέματα κλήθηκαν να παραστούν εκπρόσωποι του Υπουργείου Οικονομικών, του Υπουργείου Ενέργειας, Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού, ο Έφορος Εταιρειών και Επίσημος Παραλήπτης, ο Προϊστάμενος της Υπηρεσίας Αφερεγγυότητας, εκπρόσωποι του Συνδέσμου Εγκεκριμένων Λογιστών Κύπρου (ΣΕΛΚ) και του Παγκύπριου Δικηγορικού Συλλόγου.
9 Για τα Α4 (α και β) θέματα κλήθηκαν να παραστούν εκπρόσωποι του Υπουργείου Οικονομικών και της Μονάδας Αποκρατικοποιήσεων. Για τα Β1 και Β2 θέματα κλήθηκαν να παραστούν εκπρόσωποι του Υπουργείου Οικονομικών και του Υπουργείου Μεταφορών, Επικοινωνιών και Έργων. Για το Γ θέμα κλήθηκαν να παραστούν εκπρόσωποι του Υπουργείου Οικονομικών, του Υπουργείου Μεταφορών, Επικοινωνιών και Έργων, ο Πρόεδρος του Διοικητικού Συμβουλίου και η Γενική Διευθύντρια της Αρχής Λιμένων Κύπρου. Για το Δ1(α) θέμα κλήθηκαν να παραστούν ο Γενικός Διευθυντής του Υπουργείου Οικονομικών, ο Γενικός Διευθυντής του Υπουργείου Εσωτερικών, ο Έφορος Φορολογίας, η Διευθύντρια του Τμήματος Πολεοδομίας και Οικήσεως του Υπουργείου Εσωτερικών, εκπρόσωποι της Νομικής Υπηρεσίας της Δημοκρατίας και του Συνδέσμου Εγκεκριμένων Λογιστών Κύπρου (ΣΕΛΚ). Για το Δ1(β) θέμα κλήθηκαν να παραστούν ο Έφορος Φορολογίας, εκπρόσωποι του Υπουργείου Οικονομικών και του Συνδέσμου Εγκεκριμένων Λογιστών Κύπρου (ΣΕΛΚ). Για το Δ2 θέμα κλήθηκαν να παραστούν ο Έφορος Φορολογίας, εκπρόσωποι του Υπουργείου Οικονομικών, του Παγκύπριου Δικηγορικού Συλλόγου και του Συνδέσμου Εγκεκριμένων Λογιστών Κύπρου (ΣΕΛΚ). Για τα Δ3 (α και β) θέματα κλήθηκαν να παραστούν εκπρόσωποι του Υπουργείου Οικονομικών, του Υπουργείου Ενέργειας, Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού, του Τμήματος Εφόρου Εταιρειών και Επίσημου Παραλήπτη του ίδιου υπουργείου, του Παγκύπριου Δικηγορικού Συλλόγου και του Συνδέσμου Εγκεκριμένων Λογιστών Κύπρου (ΣΕΛΚ). 16 Ιουνίου 2017 ΚΠ/ΜΜ