ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΚΥΚΛΑΔΩΝ ΔΗΜΟΣ ΣΥΡΟΥΕΡΜΟΥΠΟΛΗΣ ΤΟ ΕΡΓΟ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΕΙΤΑΙ ΑΠΟ ΤΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΚΡΗΤΗ & Διεύθυνση: Σύρος, ΤΚ 84100 ΝΗΣΟΙ ΑΙΓΑΙΟΥ 20072013 Τηλέφωνο : 2281362528 Fax : 2281082453 ΕΡΓΟ : ΙΣΤΟΡΙΚΟ ΛΑΟΓΡΑΦΙΚΟ ΜΟΥΣΕΙΟ ΛΥΚΕΙΟΥ ΕΛΛΗΝΙΔΩΝ ΣΥΡΟΥ ΥΠΟΕΡΓΟ: ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΥ ΜΟΥΣΕΙΟΥ Ο ΔΗΜΟΣ ΣΥΡΟΥΕΡΜΟΥΠΟΛΗΣ προκηρύσσει Διεθνή Ανοικτό Δημόσιο Ηλεκτρονικό διαγωνισμό με σκοπό την επιλογή αναδόχου για την : ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΥ ΜΟΥΣΕΙΟΥ ΑΡΙΘΜΟΣ ΔΙΑΚΗΡΥΞΗΣ: 18584/12072017
ΕΙΔΟΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΑΡΙΘΜΟΣ ΔΙΑΚΗΡΥΞΗΣ 18584/12072017 ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΑ ΑΡΧΗ ΚΡΙΤΗΡΙΟ ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗΣ ΤΟΠΟΣ ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ Διεθνής ανοιχτός δημόσιος ηλεκτρονικός διαγωνισμός με σφραγισμένες προσφορές ΔΗΜΟΣ ΣΥΡΟΥΕΡΜΟΥΠΟΛΗΣ Η χαμηλότερη τιμή ΔΙΑΔΙΚΤΥΑΚΗ ΠΥΛΗ www.promitheus.gov.gr ΤΟΥ Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΑΝΑΡΤΗΣΗΣ ΤΗΣ ΠΡΟΚΗΡΥΞΗΣ ΣΤΗ ΔΙΑΔΙΚΤΥΑΚΗ ΠΥΛΗ ΤΟΥ Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΚΑΙ ΩΡΑ ΕΝΑΡΞΗΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΚΑΤΑΛΗΚΤΙΚΗ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΚΑΙ ΩΡΑ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΚΑΤΑΛΗΚΤΙΚΗ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΤΑΧΥΔΡΟΜΙΚΗΣ ΑΠΟΣΤΟΛΗΣ ΦΑΚΕΛΟΥ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΩΝ ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΘΕΙΣΑ ΔΑΠΑΝΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΕΙΔΩΝ, ΑΝΑΛΥΤΙΚΟΙ Π/Ϋ και ΤΑΞΙΝΟΜΗΣΗ ΚΑΤΑ ΚΩΔΙΚΟΥΣ CPV ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗΣ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ (ΦΕΚ Τεύχος Διακηρύξεων Δημοσίων Συμβάσεων) ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗΣ ΣΤΟ Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ. 24/08/2017, ημέρα Πέμπτη, ώρα: 11:00 12/07/2017, ημέρα Τετάρτη, ώρα: 20:00 12/07/2017, ημέρα Τετάρτη, ώρα: 20:00 20/08/2017, ημέρα Τετάρτη, ώρα: 23:59 23/08/2017, ημέρα Τετάρτη, ώρα: 15:00 359.762,44 (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ) ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ Π/Υ (με ΦΠΑ) ΚΩΔΙΚΟΣ CPV ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΥ ΜΟΥΣΕΙΟΥ 14/07/2017 12/07/2017 359.762,44 (24%) 452123133 ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗΣ της αναλυτικής Διακήρυξης στην ΙΣΤΟΣΕΛΙΔΑ του ΔΗΜΟΥ ΣΥΡΟΥΕΡΜΟΠΟΥΛΗΣ 14/07/2017 ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΒΑΡΥΝΕΙ Κ.Α. 02.61.7341.003 ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΕΡΓΟΥ ΤΟ ΕΡΓΟ "ΙΣΤΟΡΙΚΟ ΛΑΟΓΡΑΦΙΚΟ ΜΟΥΣΕΙΟ ΛΥΚΕΙΟΥ ΕΛΛΗΝΙΔΩΝ ΣΥΡΟΥ" χρηματοδοτείται από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων (Π.Δ.Ε.). Σελίδα 2
Α Π Ο Φ Α Σ Η Έχοντας υπόψη τις διατάξεις: 1)της ΟΔΗΓΙΑΣ 2004/18/ΕΚ «Περί συντονισμού των διαδικασιών σύναψης δημοσίων συμβάσεων έργων, προμηθειών και υπηρεσιών» όπως αυτή τροποποιήθηκε με την Οδηγία 2005/51/ΕΚ της Επιτροπής, την Οδηγία 2005/75/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Νοεμβρίου, τον Κανονισμό (ΕΚ) 213/08 της Επιτροπής και τον Κανονισμό (ΕΚ) 1177/09 της Επιτροπής και ισχύει, 2)του ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ) αριθ. 213/2008 της Επιτροπής, της 28.11.2007 «για τροποποίηση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ) αριθ. 2195/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου περί του κοινού λεξιλογίου για τις δημόσιες συμβάσεις (CPV) και των οδηγιών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 2004/17/ΕΚ και 2004/18/ΕΚ περί των διαδικασιών σύναψης δημοσίων συμβάσεων, όσον αφορά την αναθεώρηση του CPV. 3)του ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ) αριθ. 765/2008 της 09/02008 για τον καθορισμό των απαιτήσεων διαπίστευσης και εποπτείας της αγοράς όσον αφορά την εμπορία των προϊόντων και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 339/93 του Συμβουλίου» όπως ισχύει σήμερα. 4)του ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΕ) αριθ. 1251/2011 της 30.11.2011 για την τροποποίηση των οδηγιών 2004/17/ΕΚ, 2004/18/ΕΚ και 2009/81/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τα κατώτατα όρια εφαρμογής τους κατά τις διαδικασίες σύναψης συμβάσεων. 5)της Υπουργικής Απόφασης 11389/2331993 «Ενιαίος Κανονισμός Προμηθειών Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ε.Κ.Π.Ο.Τ.Α.)» κατά το μέρος που δεν αντίκειται στις διατάξεις του ΠΔ 60/07 (ΦΕΚ Α/64/16.3.2007) 6)του ΠΔ 169/1981 με το οποίο διατηρήθηκαν σε ισχύ οι διατάξεις της 86301/74 «Απόφασης του Υπουργείου Εσωτερικών». 7)του ΠΔ 82/1996 (ΦΕΚ 66 Α/11496) «Περί ονομαστικοποίησης των μετοχών Ελληνικών εταιριών που μετέχουν στις διαδικασίες ανάληψης έργων ή προμηθειών του Δημοσίου ή των νομικών προσώπων του ευρύτερου δημόσιου τομέα» 8)του ΠΔ 166/2003 (ΦΕΚ 138/Α/562003) «Προσαρμογή της Ελληνικής Νομοθεσίας στην Οδηγία 2000/35 της 2962000 για την καταπολέμηση των καθυστερήσεων πληρωμών στις εμπορικές συναλλαγές», 9)του ΠΔ 118/2007 (ΦΕΚ 150/Α/1072007) «Κανονισμός Προμηθειών Δημοσίου (Κ.Π.Δ.)» στα σημεία που δεν αντίκειται προς το ΠΔ 60/07 και την Υπ. Αποφ. 11389/2331993 και συμπληρωματικά προς αυτά. 10)του ΠΔ 60/2007 (ΦΕΚ 64/Α/2007) «Προσαρμογή της Ελληνικής Νομοθεσίας στις διατάξεις της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ», 11)του Ν. 2198/1994 (ΦΕΚ 43 Α/22394) άρθρο 24 σχετικά με την παρακράτηση φόρου εισοδήματος, στο εισόδημα από εμπορικές επιχειρήσεις. 12)του Ν.2286/1995 (ΦΕΚ 19/Α/95) «Προμήθειες του δημοσίου τομέα και ρυθμίσεις συναφών θεμάτων» όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, 13)του Ν.2362/1995 (ΦΕΚ 247/Α/95) «Περί Δημοσίου Λογιστικού, ελέγχου των δαπανών του Κράτους και άλλες διατάξεις», 14)του Ν. 2672/1998 (ΦΕΚ 290Α/28121998) «Οικονομικοί πόροι της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης και άλλες διατάξεις», άρθρο 14 (Διακίνηση εγγράφων με ηλεκτρονικά μέσα). 15)του Ν. 2690/1999 (ΦΕΚ 45Α/931999) «Κύρωση του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας και άλλες διατάξεις» όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 16)του Ν. 2859/2000, (ΦΕΚ 248/Α/7.11.2000) «Κύρωση Κώδικα Φόρου Προστιθέμενης Αξίας» όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 17) του Ν. 3463/2006 «Κύρωση του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων» 18)του Ν. 3548/2007 (ΦΕΚ 68/Α/2007) «Καταχώρηση δημοσιεύσεων των φορέων του Δημοσίου στο νομαρχιακό και τοπικό τύπο και άλλες διατάξεις» όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. Σελίδα 3
19)του Ν. 3614/2007 (ΦΕΚ 267Α/31207) «Διαχείριση, έλεγχος και εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο 20072013», (και ιδίως του άρθρου 25), όπως τροποποιήθηκε με τον Ν. 3840/10 (ΦΕΚ 53Α) και ισχύει. 20)του Ν. 3801/2009 ( ΦΕΚ 163Α,) «Ρυθμίσεις θεμάτων προσωπικού με σύμβαση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου και άλλες διατάξεις Δημόσιας Διοίκησης (άρθρο 46 Πληρωμή δαπάνης δημοσίευσης) 21)του Ν. 3852/2010 (ΦΕΚ 87/Α/7.6.2010) «Νέα αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πρόγραμμα Καλλικράτης». 22)του Ν. 3861/2010 (ΦΕΚ 112Α/1372010) «Ενίσχυση της διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο «Πρόγραμμα Διαύγεια» και άλλες διατάξεις». 23)του Ν.3886/2010 (ΦΕΚ 173 Α') «Διδικαστική προστασία κατά τη σύναψη δημοσίων συμβάσεων Εναρμόνιση της ελληνικής νομοθεσίας με την Οδηγία 89/665/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 21ης Ιουνίου 1989 (L395) και την Οδηγία 92/13/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 25ης Φεβρουαρίου 1992 (L 76), όπως τροποποιήθηκαν με την Οδηγία 2007/66/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 11ης Δεκεμβρίου 2007 (L 335)», ο οποίος καταργεί το Ν. 2522/1997 και το Ν. 2854/2000 24)του Ν. 4013/2011 (ΦΕΚ 204/Α/1592011) Σύσταση Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων και Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων» ειδικά το άρθρο 11 «Σύσταση Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων συμβάσεων», όπως τροποποιήθηκε με το Ν. 4038/2012 (ΦΕΚ 14/Α/02.02.12), άρθρο 10 και ισχύει. 25)του Ν. 4024/2011, (ΦΕΚ Α 226/27102011), Συνταξιοδοτικές ρυθμίσεις, ενιαίο μισθολόγιο βαθμολόγιο, εργασιακή εφεδρεία και άλλες διατάξεις εφαρμογής του μεσοπρόθεσμου πλαισίου δημοσιονομικής στρατηγικής 2012 2015, ειδικά το άρθρο 26 «Συγκρότηση συλλογικών οργάνων της διοίκησης». 26)του Ν.4155/2013 (ΦΕΚ 120/Α/29052013) Εθνικό Σύστημα Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων και άλλες διατάξεις, όπως τροποποιήθηκε με την υποπαράγραφο ΣΤ 20, του πρώτου άρθρου του Ν.4254/2014 (ΦΕΚ 85/Α/07042014) 27)του Ν.4281/2014 Μέτρα στήριξης και ανάπτυξης της Ελληνικής Οικονομίας, οργανωτικά θέματα του Υπουργείου Οικονομικών και άλλες διατάξεις. 28)του Ν.4250/2014 (ΦΕΚ 74/Τεύχος Α /2632014) «Διοικητικές απλουστεύσειςκαταργήσεις, Συγχωνεύσεις Νομικών Προσώπων και Υπηρεσιών του Δημοσίου ΤομέαΤροποποίηση Διατάξεων του Π.Δ.318/1992 (Α 161) και λοιπές ρυθμίσεις» 29)του Ν.4412/2016 (ΦΕΚ147 Α/8816) : Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών (προσαρμογή στις Οδηγίες 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ) Τις παρακάτω αποφάσεις και εγκυκλίους : 1) την Ερμηνευτική ανακοίνωση της Επιτροπής 2006/C 179/02) σχετικά με το κοινοτικό δίκαιο που εφαρμόζονται στην ανάθεση συμβάσεων οι οποίες δεν καλύπτονται ή καλύπτονται εν μέρει από τις οδηγίες για τις δημόσιες συμβάσεις». 2) την Απόφαση αριθ. 768/2008/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και Συμβουλίου της 09/07/2008 «για το κοινό πλαίσιο εμπορίας προϊόντων και κατάργηση της απόφασης 93/465/ΕΟΚ του Συμβουλίου» 3) την Υπουργική Απόφαση Συστήματος Διαχείρισης (ΥΠΑΣΥΔ) με αρ. πρωτ. 14053/ΕΥΣ 1749/27.03.08 (ΦΕΚ Β 540/2732008) όπως τροποποιήθηκε με τις αποφάσεις αριθμ. 43804/ΕΥΘΥ 2041 (ΦΕΚ 1957Β/99 2009) και 28020/ΕΥΘΥ 1212 (ΦΕΚ 1088/ Β/1972010) και ισχύει, 4) την Υπουργική Απόφαση Π1 /4089 της 4.11.2011 (ΦΕΚ 2498/Α/4.11.2011) «Εξαίρεση από την ένταξη στο Ενιαίο Πρόγραμμα Προμηθειών ΕΠΠ μέχρι 31.12.2012 προμηθειών που εντάσσονται σε συγχρηματοδοτούμενα επιχειρησιακά προγράμματα». 5) την Υπουργική Απόφαση 16820/2910 του Υφυπουργού Εσωτερικών (ΦΕΚ 1515/Β/79 2010) «Καθορισμός ημερήσιων και εβδομαδιαίων νομαρχιακών και τοπικών εφημερίδων που έχουν τη δυνατότητα καταχώρησης δημοσιεύσεων των φορέων του Δημοσίου» όπως τροποποιήθηκε με Σελίδα 4
τις αποφάσεις 23779 (ΦΕΚ 1996 Β/24122010), 1500 (ΦΕΚ 134 Β /922011) και 7546 (ΦΕΚ 920/Β/2352011) και ισχύει. 6) την Υπουργική Απόφαση 18130/11.7.2007 (ΦΕΚ 1226/Β/17.7.2007) «Καθορισμός ημερησίων και εβδομαδιαίων νομαρχιακών εφημερίδων (πρώην επαρχιακών), ημερησίων και εβδομαδιαίων τοπικών εφημερίδων (πρώην επαρχιακών εντός των νομών Αττικής και Θεσσαλονίκης) που έχουν τη δυνατότητα καταχώρησης δημοσιεύσεων των φορέων του Δημοσίου». 7) την Εγκύκλιο με αριθμ. πρωτ. ΔΙΣΚΠΟ/Φ.18/οικ.21526 της 4.11.2011 της Γενικής Δ/σης Διοίκησης, Οργάνωσης και Διαδικασιών του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης «Συγκρότηση συλλογικών οργάνων της διοίκησης και ορισμός μελών τους με κλήρωση» (άρθρο 26 του Ν. 4024/11) 8) την Εγκύκλιο 6, ΑΠ 2067/14.1.2011 της Δ/σης Τεχνικών Υπηρεσιών της Γεν.Δ/ση Τοπικής Αυτοδιοίκησης Υπ. Εσωτερικών Αποκέντρωσης & Ηλ. Διακυβέρνησης, «Δημόσιες συμβάσεις έργων, προμηθειών και υπηρεσιών της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης.» 9) την Εγκύκλιο Π1/3187 της 22/9/2009 της Δ/σης Πολιτικής Προμηθειών Γενικής Γραμματείας Εμπορίου του Υπ. Ανάπτυξης «Εφαρμογή αυτεπάγγελτης αναζήτησης δικαιολογητικών των δημοσίων διαγωνισμών για τη σύναψη συμβάσεων προμηθειών. 10) την Εγκύκλιο 2 με ΑΠ 876/7.1.2011 της Δ/σης Τεχνικών Υπηρεσιών της Γεν Δ/σης τοπικής Αυτοδιοίκησης, Υπ. Εσωτερικών Αποκέντρωσης & Ηλ. Διακυβέρνησης «Θέματα δημοσίων συμβάσεων ΟΤΑ Α και Β βαθμού που υπάγονται στο πεδίο εφαρμογής του Κοινοτικού Δικαίου (Οδηγίες 2004/17/ΕΚ και 2004/18/ΕΚ)». 11) Την υπ'αριθμ.π1/2390 (ΦΕΚ 2677/Β /21102013) απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας Τεχνικές λεπτομέρειες και διαδικασίες λειτουργίας του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.) 12) την Απόφαση με αριθμό 13/2017 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου ΣύρουΕρμούπολης για τη συγκρότηση της Επιτροπής Διαγωνισμού. 13) την Απόφαση με αριθμό 278/2017 του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου ΣύρουΕρμούπολης για τη διενέργεια της προμήθειας. 14) την Απόφαση με αριθμό 28/2017 του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου ΣύρουΕρμούπολης για τη συγκρότηση της Επιτροπής Παραλαβής. 15) την Απόφαση με αρ. Αριθμό 141/2017 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Σύρου Ερμούπολης για την διάθεση της πίστωσης για την προμήθεια με τίτλο ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΥ ΜΟΥΣΕΙΩΝ 16) την Απόφαση με αρ. Αριθμό 142/2017 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Σύρου Ερμούπολης για την έγκριση των Τεχνικών Προδιαγραφών και των λοιπών τευχών της διακήρυξης ανοιχτού διεθνούς ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την πράξη ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΥ ΜΟΥΣΕΙΩΝ Σελίδα 5
Ο ΔΗΜΑΡΧΟΣ ΣΥΡΟΥΕΡΜΟΥΠΟΛΗΣ ΠΡΟΚΗΡΥΣΣΕΙ 1. Διεθνή ανοιχτό Δημόσιο Ηλεκτρονικό Διαγωνισμό, με σφραγισμένες προσφορές και κριτήριο κατακύρωσης τη συμφερότερη προσφορά σε Ευρώ ( ) για την ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΥ ΜΟΥΣΕΙΩΝ ενδεικτικού προϋπολογισμού δαπάνης ΤΡΙΑΚΟΣΙΕΣ ΠΕΝΗΝΤΑ ΕΝΝΕΑ ΧΙΛΙΑΔΕΣ ΕΠΤΑΚΟΣΙΑ ΕΞΗΝΤΑ ΔΥΟ ΕΥΡΩ ΚΑΙ ΣΑΡΑΝΤΑ ΤΕΣΣΕΡΑ ΛΕΠΤΑ (359.762,44 ), συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ. 2. Ο διαγωνισμός θα πραγματοποιηθεί με χρήση της πλατφόρμας του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.) μέσω της διαδικτυακής πύλης www.promitheus.gov.gr, ΤΚ 84100 την 24/08/2017 ημέρα Πέμπτη και ώρα 11:00 ενώπιον της αρμόδιας Επιτροπής Διαγωνισμού. Η αποσφράγιση των προσφορών γίνεται ηλεκτρονικά από την επιτροπή του διαγωνισμού και όπως περιγράφεται στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α της παρούσας διακήρυξης 3. Η διακήρυξη του διαγωνισμού δημοσιεύεται αναλυτικά στην ελληνική γλώσσα. Δημοσιεύεται στο Κεντρικό Ηλεκτρονικό Μητρώο Δημοσίων Συμβάσεων (Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ.), στο Εθνικό Σύστημα Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.) (www.promitheus.gov.gr) και στην ιστοσελίδα του Δήμου (www.syrosermoupolis.gr). Περίληψη της Διακήρυξης δημοσιεύεται στην Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, στο Τεύχος Διακηρύξεων Δημοσίων Συμβάσεων της Εφημερίδας της Κυβερνήσεως και στον ελληνικό τύπο, σε δύο τουλάχιστον ημερήσιες οικονομικές εφημερίδες ευρείας κυκλοφορίας σε μία ημερήσια και δύο εβδομαδιαίες τοπικές εφημερίδες και αναρτάται στο πρόγραμμα «Διαύγεια». Η δημοσίευση της περίληψης της Διακήρυξης στον ελληνικό τύπο γίνεται μετά την ημερομηνία αποστολής της στην Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. Τα έξοδα δημοσίευσης των ανακοινώσεων στον Ελληνικό Τύπο βαρύνουν τον διαγωνιζόμενο που ανακηρύσσεται Ανάδοχος, στη δε Υπηρεσία Επίσημων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, την Ευρωπαϊκή Ένωση. Ο Δήμος ΣύρουΕρμούπολης έχει μεριμνήσει επίσης για την ανάρτηση της περίληψης της Διακήρυξης σε εμφανές σημείο της Υπηρεσίας που διενεργεί τον διαγωνισμό και την αποστολή της στα επιμελητήρια, τους συνδέσμους, για ενημέρωση. 4. Οι προσφορές υποβάλλονται από τους οικονομικούς φορείς ηλεκτρονικά μέσω της διαδικτυακής πύλης www.promitheus.gov.gr, του ΕΣΗΔΗΣ μέχρι την καταληκτική ημερομηνία και ώρα που ορίζει η παρούσα διακήρυξη, σε ηλεκτρονικό φάκελο, σύμφωνα με τις προβλέψεις του Ν.4155/13, της Υ.Α. Π1/2390/16102013,του Π.Δ. 118/07 και τα καθοριζόμενα στην παρούσα διακήρυξη. Για τη συμμετοχή στο Διαγωνισμό, οι ενδιαφερόμενοι Οικονομικοί Φορείς (προμηθευτές), απαιτείται να διαθέτουν ψηφιακή υπογραφή, χορηγημένη από πιστοποιημένη αρχή παροχής ψηφιακής υπογραφής και να έχουν εγγραφεί στο Εθνικό Σύστημα Ηλεκτρονικών Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.) Οι προσφορές πρέπει να έχουν συνταχθεί ή να είναι επισήμως μεταφρασμένες στην Ελληνική γλώσσα. Κάθε υποψήφιος συμμετέχει στο Διαγωνισμό με μία μόνο προσφορά. Εφόσον υποψήφιος, φυσικό ή νομικό πρόσωπο, υποβάλλει ατομικά προσφορά, δεν δύναται να συμμετάσχει στο διαγωνισμό ως μέλος ένωσης προμηθευτών ή κοινοπραξίας. Στην τελευταία αυτή περίπτωση θεωρείται ότι έχουν υποβληθεί παραπάνω από μία προσφορές και απορρίπτονται στο σύνολο τους ως απαράδεκτες. Ως ημερομηνία έναρξης υποβολής προσφορών στην διαδικτυακή πύλη www.promitheus.gov.gr, του ΕΣΗΔΗΣ ορίζεται η 12/07/2017 και ώρα 20:00. Ως καταληκτική ημερομηνία υποβολής προσφορών στην διαδικτυακή πύλη www.promitheus.gov.gr, του ΕΣΗΔΗΣ ορίζεται η 20/08/2017 και ώρα 23:59. Σελίδα 6
Μετά την παρέλευση της καταληκτικής ημερομηνίας και ώρας, δεν υπάρχει η δυνατότητα υποβολής προσφοράς στο σύστημα. Προσφορές που θα κατατεθούν μετά την παραπάνω ημερομηνία και ώρα ή θα κατατεθούν με επιστολή εκτός Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων λογίζονται ως απαράδεκτες και επιστρέφονται. Ο χρόνος υποβολής της προσφοράς και κάθε ηλεκτρονική επικοινωνία μέσω του συστήματος βεβαιώνεται αυτόματα με υπηρεσίες χρονοσήμανσης σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρ.3 του αρ.6 του Ν.4155/2013 καθώς και στο άρθρο 6 της ΥΑ/Π1/2390/16102013 Η αποσφράγιση προσφορών και η αξιολόγηση τους γίνεται ηλεκτρονικά από τα αρμόδια πιστοποιημένα στο Σύστημα όργανα της αναθέτουσας αρχής, ήτοι από την επιτροπή αξιολόγησης των προσφορών. Σε κάθε στάδιο της διαδικασίας, αμέσως μετά την αποσφράγιση, οι έχοντες το σχετικό δικαίωμα προσφέροντες δύναται να έχουν ηλεκτρονική πρόσβαση στα περιεχόμενα των αποσφραγισθέντων φακέλων των προσφορών, σύμφωνα με τα ειδικότερα οριζόμενα στην οικία νομοθεσία. Η ανακοίνωση του αποτελέσματος θα αναρτηθεί στον διαδικτυακό τόπο του Διαγωνισμού στη Διαδικτυακή πύλη www.promitheus.gov.gr. Εφόσον έχουν ζητηθεί έως και δέκα (10) ημέρες πριν την καταληκτική ημερομηνία υποβολής προσφορών, οι αναθέτουσες αρχές παρέχουν σε όλους τους προσφέροντες συμπληρωματικές πληροφορίες σχετικά με τον διαγωνισμό το αργότερο έξι (6) ημέρες πριν τη λήξη της προθεσμίας που έχει ορισθεί για την παραλαβή των προσφορών. Τα ανωτέρω αιτήματα υποβάλλονται ηλεκτρονικά μόνο στο δικτυακό τόπο του διαγωνισμού μέσω της Διαδικτυακής πύλης www.promitheus.gov.gr, του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. Αιτήματα παροχής συμπληρωματικών πληροφοριών διευκρινίσεων υποβάλλονται μόνο από εγγεγραμμένους στο σύστημα οικονομικούς φορείς, δηλαδή διαθέτουν σχετικά διαπιστευτήρια που τους έχουν χορηγηθεί (όνομα χρήστη και κωδικό πρόσβασης) ύστερα από αίτησή τους. Τα αιτήματα, συνοδεύονται υποχρεωτικά από επισυναπτόμενο ηλεκτρονικό αρχείο σε μορφή αρχείου.pdf, με το κείμενο των ερωτημάτων, το οποίο υποχρεωτικά πρέπει να είναι ψηφιακά υπογεγραμμένο. Αιτήματα παροχής διευκρινήσεων που υποβάλλονται είτε με άλλο τρόπο είτε το ηλεκτρονικό αρχείο που τα συνοδεύει δεν είναι ψηφιακά υπογεγραμμένο, δεν εξετάζονται. Κανένας διαγωνιζόμενος δεν μπορεί, σε οποιαδήποτε περίπτωση να επικαλεστεί προφορικές απαντήσεις εκ μέρους της υπηρεσίας, σχετικά με τους όρους της παρούσας διακήρυξης. Δικαίωμα συμμετοχής στο Διαγωνισμό σύμφωνα με το άρθρο 255 του ν. 4412/2016 έχουν φυσικά ή νομικά πρόσωπα ή Ενώσεις φυσικών ή/και νομικών προσώπων, Συνεταιρισμοί, που: είναι εγκατεστημένα στα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Ε.Ε.) ή είναι εγκατεστημένα στα κράτη μέλη της Συμφωνίας για τον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο (ΕΟΧ) ή είναι εγκατεστημένα σε τρίτες χώρες που έχουν υπογράψει και κυρώσει τη ΣΔΣ, στο βαθμό που η υπό ανάθεση σύμβαση καλύπτεται από τα παραρτήματα 1, 2, 4 και 5 του νόμου 4412/2016 και τις γενικές σημειώσεις του σχετικού με την Ευρωπαϊκή Ένωση Προσαρτήματος Ι της ως άνω ΣΔΣ ή είναι εγκατεστημένα σε τρίτες χώρες που δεν εμπίπτουν στις ανωτέρω περιπτώσεις και έχουν συνάψει διμερή ή πολύμερή συμφωνία με την Ευρωπαϊκή Ένωση πληρούν τους όρους που καθορίζονται στην διακήρυξη Προαπαιτούμενα συμμετοχής στον διαγωνισμό και διαδικασία εγγραφής στο Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. Για την συμμετοχή στο διαγωνισμό, οι ενδιαφερόμενοι οικονομικοί φορείς (Προμηθευτές) απαιτείται να διαθέτουν ψηφιακή υπογραφή, χορηγούμενη από πιστοποιημένη αρχή παροχής ψηφιακής υπογραφής και να έχουν εγγραφεί στο ηλεκτρονικό σύστημα Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. διαδικτυακή πύλη www.promitheus.gov.gr.) ακολουθώντας την παρακάτω διαδικασία: Οι οικονομικοί φορείς χρήστες αιτούνται μέσω του συστήματος την εγγραφή τους σε αυτό παρέχοντας τις απαραίτητες πληροφορίες και αποδεχόμενοι τους όρους χρήσης του, ταυτοποιούμενοι ως εξής: Σελίδα 7
1. Όσοι από τους ανωτέρω διαθέτουν Ελληνικό Αριθμό Φορολογικού Μητρώου (ΑΦΜ) ταυτοποιούνται με χρήση των διαπιστευτηρίων (όνομα χρήστη και κωδικό πρόσβασης) που αυτοί κατέχουν από το σύστημα TAXISNet της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων. Εφόσον γίνει η ταυτοποίηση, εγκρίνεται η εγγραφή του χρήστη από το Τμήμα Προγραμματισμού και Στοιχείων της Διεύθυνσης Πολιτικής Προμηθειών της Γενικής Διεύθυνσης Κρατικών Προμηθειών. 2. Οι οικονομικοί φορείς χρήστες των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης οι οποίοι δεν διαθέτουν Ελληνικό Αριθμό Φορολογικού Μητρώου (ΑΦΜ) αιτούνται την εγγραφή τους συμπληρώνοντας τον αριθμό ταυτότητας ΦΠΑ ( VAT identification Number) και ταυτοποιούνται με χρήση των διαπιστευτηρίων που κατέχουν από το αντίστοιχο σύστημα. Εφόσον γίνει η ταυτοποίηση, εγκρίνεται η εγγραφή του χρήστη από το Τμήμα Προγραμματισμού και Στοιχείων της Διεύθυνσης Πολιτικής Προμηθειών της Γενικής Διεύθυνσης Κρατικών Προμηθειών. 1. Οι οικονομικοί φορείς χρήστες τρίτων χωρών αιτούνται την εγγραφή τους και ταυτοποιούνται από τη ΓΓΕ αποστέλλοντας: Α. Είτε υπεύθυνη δήλωση ψηφιακά υπογεγραμμένη με επίσημη μετάφραση στην Ελληνική. Β. Είτε ένορκη βεβαίωση ή πιστοποιητικό σε μορφή αρχείου.pdf με επίσημη μετάφραση στην Ελληνική όπως αυτά προσδιορίζονται στο Παράρτημα ΙΧ Α για τις δημόσιες συμβάσεις έργων, στο Παράρτημα ΙΧ Β για τις δημόσιες συμβάσεις προμηθειών και στο Παράρτημα ΙΧ Γ για τις δημόσιες συμβάσεις υπηρεσιών του Π.Δ. 60/2007 και σύμφωνα με τους προβλεπόμενους όρους στο κράτος μέλος εγκατάστασης του οικονομικού φορέα, στα οποία θα δηλώνεται / αποδεικνύεται η εγγραφή του σε επαγγελματικό ή εμπορικό μητρώο, προσκομιζόμενα εντός τριών (3) εργασίμων ημερών και σε έντυπη μορφή (πρωτότυπο ή ακριβές αντίγραφο) στην αρμόδια υπηρεσία. Το αίτημα εγγραφής υποβάλλεται από όλους τους υποψήφιους χρήστες ηλεκτρονικά μέσω του Συστήματος. 2. Ο υποψήφιος χρήστης ενημερώνεται από το Σύστημα ή μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου σχετικά με την εξέλιξη του αιτήματος εγγραφής του. Εφόσον το αίτημα εγγραφής εγκριθεί, ο υποψήφιος χρήστης λαμβάνει σύνδεσμο ενεργοποίησης λογαριασμού ως πιστοποιημένος χρήστης και προβαίνει στην ενεργοποίηση του λογαριασμού του. 5. Τα τεύχη του Διαγωνισμού διατίθεται στο ηλεκτρονικό σύστημα Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. διαδικτυακή πύλη www.promitheus.gov.gr.) 6. Τρόπος κατάθεσης προσφορών Περιεχόμενο προσφορών Οι προσφορές υποβάλλονται στην Ελληνική γλώσσα Όσοι επιθυμούν να λάβουν μέρος στο διαγωνισμό, θα πρέπει να καταθέσουν την προσφορά τους στον διαδικτυακό τόπο του Διαγωνισμού, στη Διαδικτυακή πύλη www.promitheus.gov.gr., μέχρι την 20/08/2017 και ώρα 23:59 (ώρα λήξης κατάθεσης των προσφορών). Για την έγκυρη συμμετοχή στον διαγωνισμό οι ενδιαφερόμενοι θα πρέπει να καταθέσουν την προσφορά τους σε μορφή επισυναπτόμενων αρχείων στον διαδικτυακό τόπο του Διαγωνισμού στη Διαδικτυακή πύλη www.promitheus.gov.gr. του ΕΣΗΔΗΣ. Τα δικαιολογητικά του διαγωνισμού και η τεχνική προσφορά θα κατατεθούν ως συνημμένα αρχεία επιλέγοντας το είδους αρχείο ως Δικαιολογητικά/Τεχνική προσφορά. Η Οικονομική προσφορά θα κατατεθεί ως συνημμένο αρχείο επιλέγοντας το είδους αρχείο ως Οικονομική Προσφορά. Η οικονομική προσφορά θα συμπληρωθεί στο αντίστοιχο πλαίσιο και αφού γίνει η εκτύπωση θα υπογραφεί ψηφιακά και θα κατατεθεί ως συνημμένο αρχείο στην πλατφόρμα του διαγωνισμού. Η Σελίδα 8
οικονομική προσφορά είναι το συνολικό ποσό της προμήθειας μη συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ. Δεν είναι αποδεκτή προσφορά που υπερβαίνει τον προϋπολογισμό της υπηρεσίας. Τρόπος διεξαγωγής του Διαγωνισμού Την 23:59 της 20/08/2017, κηρύσσεται η λήξη της παράδοσης των προσφορών και κλειδώνει η πλατφόρμα του διαγωνισμού. Δεν είναι δυνατή η κατάθεση προσφορών μετά την ώρα λήξης του διαγωνισμού. Ο διαγωνιζόμενος θα πρέπει να αποστείλει τα δικαιολογητικά που απαιτούνται και να παραληφθούν από το Δήμο ΣύρουΕρμούπολης μέχρι το αργότερο την 23/08/2017 και ώρα 15:00. Η επιτροπή θα συνεδριάσει την 24/08/2017 ημέρα Πέμπτη και ώρα 11:00. Κάθε μέλος της επιτροπής θα πιστοποιηθεί μέσω των προσωπικών του κωδικών και θα ξεκλειδώσει ο φάκελος που περιέχει τα συνημμένα αρχεία των δικαιολογητικών, της Τεχνικής Προσφοράς καθώς επίσης και του πίνακα συμμόρφωσης. Η επιτροπή στο πρώτο στάδιο θα εξετάσει τα δικαιολογητικά συμμετοχής, την Τεχνική Προσφορά και θα αποφασίσει για την αποδοχή ή μη της συμμετοχής των διαγωνιζομένων. Σε περίπτωση που υπάρχουν αρχεία με διαβάθμιση εμπιστευτικού από διαγωνιζόμενο, η επιτροπή θα αποφασίσει, ανάλογα με το περιεχόμενο για την διατήρηση ή μη της εμπιστευτικότητας του εγγράφου. Η επιτροπή μετά την ολοκλήρωση του πρώτου σταδίου, θα εισάγει του κωδικούς πιστοποίησης της και θα προβεί στο ηλεκτρονικό άνοιγμα των οικονομικών προσφορών για όσους έγιναν τελικά αποδεκτοί. Εάν η διαδικασία εξέτασης της Τεχνικής Προσφοράς δεν ολοκληρωθεί την ίδια ημέρα, θα ανακοινωθεί η ημερομηνία και ώρα ανοίγματος των Οικονομικών Προσφορών. Μετά το άνοιγμα των οικονομικών προσφορών, η επιτροπή θα ελέγξει την εγκυρότητα της οικονομικής προσφοράς των διαγωνιζομένων (δεν επιτρέπεται προσφορά μεγαλύτερη από τον προϋπολογισμό της υπηρεσίας, 359.762,44 (συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ 24%). Οι διαγωνιζόμενοι μετά το άνοιγμα των αρχείων από την επιτροπή του διαγωνισμού έχουν πρόσβαση στα συνημμένα αρχεία όλων των διαγωνιζομένων εκτός εκείνων που είναι διαβαθμισμένα ως εμπιστευτικά. Έπειτα ακολουθείται η σχετική νόμιμη διαδικασία για την έγκριση του αποτελέσματος του διαγωνισμού από την Οικονομική Επιτροπή του Δήμου ΣύρουΕρμούπολης. 7. Ο διαγωνισμός αφορά στην προμήθεια, μεταφορά, τοποθέτηση, ρύθμιση και παράδοση σε κατάσταση άριστη των υλικών, όπως περιγράφονται στις Τεχνικές Προδιαγραφές της παρούσας Διακήρυξης, η οποία αποτελεί και αναπόσπαστο τμήμα της. 8. Κριτήριο κατακύρωσης είναι η χαμηλότερη τιμή. 9. Οι υποβαλλόμενες στο διαγωνισμό προσφορές ισχύουν και δεσμεύουν τους προσφέροντες για τρείς (3) μήνες, προθεσμία που αρχίζει από την επομένη της ημερομηνίας διενέργειας του διαγωνισμού. Ο συμμετέχων δεν έχει δικαίωμα να αποσύρει την προσφορά του ή μέρος της μετά την κατάθεσή της. Σε περίπτωση που η προσφορά ή μέρος της αποσυρθεί, ο συμμετέχων υπόκειται σε κυρώσεις και ειδικότερα : έκπτωση και απώλεια κάθε δικαιώματος για κατακύρωση, κατάπτωση της Εγγυητικής Επιστολής Συμμετοχής χωρίς άλλη διατύπωση ή δικαστική ενέργεια. Σελίδα 9
10. Χρόνος παράδοσης και εγκατάστασης του εξοπλισμού: εντός τεσσάρων (4) μηνών από την ημερομηνία υπογραφής της σύμβασης. 11. Δικαίωμα συμμετοχής στο Διαγωνισμό σύμφωνα με το άρθρο 255 του ν. 4412/2016 έχουν φυσικά ή νομικά πρόσωπα ή Ενώσεις φυσικών ή/και νομικών προσώπων, Συνεταιρισμοί, που: είναι εγκατεστημένα στα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Ε.Ε.) ή είναι εγκατεστημένα στα κράτη μέλη της Συμφωνίας για τον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο (ΕΟΧ) ή είναι εγκατεστημένα σε τρίτες χώρες που έχουν υπογράψει και κυρώσει τη ΣΔΣ, στο βαθμό που η υπό ανάθεση σύμβαση καλύπτεται από τα παραρτήματα 1, 2, 4 και 5 του νόμου 4412/2016 και τις γενικές σημειώσεις του σχετικού με την Ευρωπαϊκή Ένωση Προσαρτήματος Ι της ως άνω ΣΔΣ ή είναι εγκατεστημένα σε τρίτες χώρες που δεν εμπίπτουν στις ανωτέρω περιπτώσεις και έχουν συνάψει διμερή ή πολύμερή συμφωνία με την Ευρωπαϊκή Ένωση πληρούν τους όρους που καθορίζονται στην διακήρυξη Κάθε διαγωνιζόμενος (φυσικό ή νομικό πρόσωπο ή συμμετέχον σε Ένωση / Κοινοπραξία ή Συνεταιρισμό υποψηφίων) μπορεί να συμμετάσχει στο διαγωνισμό μόνο με μία και μοναδική προσφορά. Ε ρ μ ο ύ π ο λ η 1 2 / 0 7 / 2 0 1 7 Ο Δ Η Μ Α Ρ Χ Ο Σ Γ Ε Ω Ρ Γ Ι Ο Σ Μ Α Ρ Α Γ Κ Ο Σ Σελίδα 10
Π Α Ρ Α Ρ Τ Η Μ Α A 1. ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΑ ΑΡΧΗ ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΣΥΜΒΑΣΗΣ...4 1.1 ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΑΣ ΑΡΧΗΣ...4 1.2 ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ...5 1.3 ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΦΥΣΙΚΟΥ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟΥ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ...5 1.4 ΘΕΣΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ...7 1.5 ΠΡΟΘΕΣΜΙΑ ΠΑΡΑΛΑΒΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΏΝ ΚΑΙ ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑ ΔΙΑΓΏΝΙΣΜΟΥ...9 1.6 ΔΗΜΟΣΙΟΤΗΤΑ...10 1.7 ΑΡΧΕΣ ΕΦΑΡΜΟΖΟΜΕΝΕΣ ΣΤΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΣΥΝΑΨΗΣ...11 2. ΓΕΝΙΚΟΙ ΚΑΙ ΕΙΔΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ...12 2.1 ΓΕΝΙΚΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ...12 2.1.1 Εγγραφα της σύμβασης...12 2.1.2 Επικοινωνία Πρόσβαση στα έγγραφα της Σύμβασης...12 2.1.3 Παροχή Διευκρινίσεων...13 2.1.4 Γλώσσα...14 2.1.5 Εγγυήσεις...15 2.2 ΔΙΚΑΙΏΜΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΠΟΙΟΤΙΚΗΣ ΕΠΙΛΟΓΗΣ...16 2.2.1 Δικαίωμα συμμετοχής...16 2.2.2 Εγγύηση συμμετοχής...17 2.2.3 Λόγοι αποκλεισμού...17 2.2.4 Καταλληλόλητα άσκησης επαγγελματικής δραστηριότητας...21 2.2.5 Οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια...21 2.2.6 Τεχνική και επαγγελματική ικανότητα...22 2.2.7 Πρότυπα διασφάλισης ποιότητας και πρότυπα περιβαλλοντικής διαχείρισης...24 2.2.8 Στήριξη στην ικανότητα τρίτων...24 2.2.9 Κανόνες απόδειξης ποιοτικής επιλογής...25 2.2.9.1 Προκαταρκτική απόδειξη κατά την υποβολή προσφορών...25 2.2.9.2 Αποδεικτικά μέσα...26 2.3 ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΑΝΑΘΕΣΗΣ...30 2.3.1 Κριτήριο ανάθεσης...30 2.3.2 Βαθμολόγηση και κατάταξη προσφορών [δεν ισχύει στην περίπτωση που το κριτήριο της πλέον συμφέρουσας από οικονομική άποψη προσφορά βασίζεται μόνο στην τιμή]...31 2.3.3 Ηλεκτρονικοί πλειστηριασμοί...32 2.4 ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΠΡΟΣΦΟΡΏΝ...32 2.4.1 Γενικοί όροι υποβολής προσφορών...32 2.4.2 Χρόνος και Τρόπος υποβολής προσφορών...33 2.4.3 Περιεχόμενα Φακέλου «Δικαιολογητικά Συμμετοχής Τεχνική Προσφορά»...34 2.4.4 Περιεχόμενα Φακέλου «Οικονομική Προσφορά» / Τρόπος σύνταξης και υποβολής οικονομικών προσφορών...36 2.4.5 Χρόνος ισχύος των προσφορών...37 2.4.6 Λόγοι απόρριψης προσφορών...37 3. ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ...39 3.1 ΑΠΟΣΦΡΑΓΙΣΗ ΚΑΙ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΠΡΟΣΦΟΡΏΝ...39 3.1.1 Ηλεκτρονική αποσφράγιση προσφορών...39 3.1.2 Αξιολόγηση προσφορών...39 3.2 ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΏΝ ΚΑΤΑΚΥΡΏΣΗΣ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΚΑΤΑΚΥΡΏΣΗΣ...40 3.3 ΚΑΤΑΚΥΡΏΣΗ ΣΥΝΑΨΗ ΣΥΜΒΑΣΗΣ...42 [3.4] ΠΡΟΔΙΚΑΣΤΙΚΕΣ ΠΡΟΣΦΥΓΕΣ ΠΡΟΣΏΡΙΝΗ ΔΙΚΑΣΤΙΚΗ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ [ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ ΑΝΏ ΤΏΝ ΟΡΙΏΝ]...43 [3.4] ΕΝΣΤΑΣΕΙΣ [ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ ΚΑΤΏ ΤΏΝ ΟΡΙΏΝ]...43 3.5 ΜΑΤΑΙΏΣΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ...44 4. ΟΡΟΙ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ... 45 4.1 ΕΓΓΥΗΣΕΙΣ (ΚΑΛΗΣ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ, ΠΡΟΚΑΤΑΒΟΛΗΣ)...45 4.2 ΣΥΜΒΑΤΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΕΦΑΡΜΟΣΤΕΑ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ...45 Σελίδα 11
4.3 ΟΡΟΙ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ...45 4.4 ΥΠΕΡΓΟΛΑΒΙΑ...46 4.5 ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΚΑΤΑ ΤΗ ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΤΗΣ...47 4.6 ΔΙΚΑΙΏΜΑ ΜΟΝΟΜΕΡΟΥΣ ΛΥΣΗΣ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ...47 5. ΕΙΔΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ...48 5.1 ΤΡΟΠΟΣ ΠΛΗΡΏΜΗΣ...48 5.2 ΚΗΡΥΞΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ ΦΟΡΕΑ ΕΚΠΤΏΤΟΥ ΚΥΡΏΣΕΙΣ...49 5.3 ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΠΡΟΣΦΥΓΕΣ ΚΑΤΑ ΤΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ ΤΏΝ ΣΥΜΒΑΣΕΏΝ...50 6. ΕΙΔΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ... 51 6.1 ΧΡΟΝΟΣ ΠΑΡΑΔΟΣΗΣ ΥΛΙΚΏΝ...51 6.2 ΠΑΡΑΛΑΒΗ ΥΛΙΚΏΝ ΧΡΟΝΟΣ ΚΑΙ ΤΡΟΠΟΣ ΠΑΡΑΛΑΒΗΣ ΥΛΙΚΏΝ...51 6.3 ΕΙΔΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΝΑΥΛΏΣΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΑΝΑΚΟΙΝΏΣΗΣ ΦΟΡΤΏΣΗΣ ΚΑΙ ΠΟΙΟΤΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ ΣΤΟ ΕΞΏΤΕΡΙΚΟ...52 6.4 ΑΠΟΡΡΙΨΗ ΣΥΜΒΑΤΙΚΏΝ ΥΛΙΚΏΝ ΑΝΤΙΚΑΤΑΣΤΑΣΗ...52 6.5 ΔΕΙΓΜΑΤΑ ΔΕΙΓΜΑΤΟΛΗΨΙΑ ΕΡΓΑΣΤΗΡΙΑΚΕΣ ΕΞΕΤΑΣΕΙΣ...53 6.6 ΕΓΓΥΗΜΕΝΗ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΠΡΟΜΗΘΕΙΑΣ...53 6.7 ΑΝΑΠΡΟΣΑΡΜΟΓΗ ΤΙΜΗΣ...53 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ... 54 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι ΑΝΑΛΥΤΙΚΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΦΥΣΙΚΟΥ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟΥ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ (ΠΡΟΣΑΡΜΟΣΜΕΝΟ ΑΠΟ ΤΗΝ ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΑ ΑΡΧΗ)...54 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙ ΕΙΔΙΚΗ ΣΥΓΓΡΑΦΗ ΥΠΟΧΡΕΏΣΕΏΝ (ΠΡΟΣΑΡΜΟΣΜΕΝΟ ΑΠΟ ΤΗΝ ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΑ ΑΡΧΗ)...55 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙI ΕΕΕΣ ΤΕΥΔ (ΠΡΟΣΑΡΜΟΣΜΕΝΟ ΑΠΟ ΤΗΝ ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΑ ΑΡΧΗ)...56 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IV ΥΠΟΔΕΙΓΜΑΤΑ ΕΓΓΥΗΤΙΚΏΝ ΕΠΙΣΤΟΛΏΝ (ΠΡΟΣΑΡΜΟΣΜΕΝΟ ΑΠΟ ΤΗΝ ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΑ ΑΡΧΗ)...56 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V Σχέδιο Σύμβασης (Προσαρμοσμένο από την Αναθέτουσα Αρχή)...56 ΣΥΓΚΕΝΤΡΩΤΙΚΟΙ ΠΙΝΑΚΕΣ ΠΑΡΑΔΟΤΕΩΝ ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ ΜΟΥΣΕΙΑΚΩΝ ΚΑΤΑΣΚΕΥΩΝ ΚΑΙ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΥ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΑΝΑΔΟΧΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΥ ΤΕΥΧΟΣ Α ΤΕΥΧΟΣ Β ΤΕΥΧΟΣ Γ ΤΕΥΧΟΣ Δ Σελίδα 12
1. ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΑ ΑΡΧΗ ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΣΥΜΒΑΣΗΣ 1.1 Στοιχεία Αναθέτουσας Αρχής Επωνυμία ΔΗΜΟΣ ΣΥΡΟΥΕΡΜΟΥΠΟΛΗΣ Ταχυδρομική διεύθυνση ΠΛΑΤΕΙΑ ΜΙΑΟΥΛΗ Πόλη ΕΡΜΟΥΠΟΛΗ ΣΥΡΟΣ Ταχυδρομικός Κωδικός 84100 Χώρα ΕΛΛΑΔΑ Κωδικός ΝUTS EL001L1 Y GRJSY Τηλέφωνο 2281362528 Φαξ 2281082453 Ηλεκτρονικό Ταχυδρομείο m.maragos@syrosermoupolis.gr Αρμόδιος για πληροφορίες Μάρκος Μαραγκός Γενική Διεύθυνση στο διαδίκτυο (URL) Www.syrosermoupolis.gr Διεύθυνση του προφίλ αγοραστή στο διαδίκτυο (URL) Είδος Αναθέτουσας Αρχής Η Αναθέτουσα Αρχή είναι Δήμος και ανήκει στην Γενική Κυβέρνηση Κύρια δραστηριότητα Α.Α. Η κύρια δραστηριότητα της Αναθέτουσας Αρχής είναι οι Γενικές Δημόσιες Υπηρεσίες Εφαρμοστέο εθνικό δίκαιο είναι το Ελληνικό : Η σύμβαση ανατίθεται από Κεντρική Αρχή Αγορών (ΚΑΑ) Στοιχεία Επικοινωνίας : Η επικοινωνία διενεργείτε μέσω της Επικοινωνίας στην πλατφόρμα του Ηλεκτρονικού διαγωνισμού στην ιστοσελίδα www.promitheus.gov.gr. α) Τα έγγραφα της σύμβασης είναι διαθέσιμα για ελεύθερη, πλήρη, άμεση & δωρεάν ηλεκτρονική πρόσβαση στην διεύθυνση (URL) : μέσω της διαδικτυακής πύλης www.promitheus.gov.gr του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. β) Οι προσφορές πρέπει να υποβάλλονται ηλεκτρονικά στην διεύθυνση : www.promitheus.gov.gr γ) Περαιτέρω πληροφορίες είναι διαθέσιμες από : την προαναφερθείσα διεύθυνση δ) H ηλεκτρονική επικοινωνία απαιτεί την χρήση εργαλείων και συσκευών που δεν είναι γενικώς διαθέσιμα. Η απεριόριστη, πλήρης, άμεση και δωρεάν πρόσβαση στα εν λόγω εργαλεία και συσκευές είναι δυνατή στην διεύθυνση (URL) : www.promitheus.gov.gr 1.2 Στοιχεία ΔιαδικασίαςΧρηματοδότηση Είδος διαδικασίας Ο διαγωνισμός θα διεξαχθεί με την ανοικτή διαδικασία του άρθρου 27 του ν. 4412/16. Σελίδα 13
Χρηματοδότηση της σύμβασης Η προμήθεια χρηματοδοτείται από πιστώσεις του Π.Δ.Ε.,Η δαπάνη για την εν σύμβαση βαρύνει την με Κ.Α. : 02.61.7341.003 σχετική πίστωση του προϋπολογισμού του οικονομικού έτους 2017 του Δήμου Η σύμβαση περιλαμβάνεται στο υποέργο Νο 4 της Πράξης : «Ιστορικό Λαογραφικό Μουσείο Λυκείου Ελληνίδων Σύρου» 1.3 Συνοπτική Περιγραφή φυσικού και οικονομικού αντικειμένου της σύμβασης Αντικείμενο της σύμβασης είναι η Προμήθεια Εξοπλισμού Μουσείου και αφορά τον παρακάτω εξοπλισμό: 1. Γενικές Κατασκευές 2. Ειδικές Κατασκευές 3. Προθήκες 4. Βάσεις Βάθρα 5. Εξοπλισμός στηρίξεων εκθεμάτων 6. Υλικά σκηνογραφίας 7. Εκθεσιακός φωτισμός 8. Εξοπλισμός πολυμεσικών εφαρμογών Τα προς προμήθεια είδη κατατάσσονται στους ακόλουθους κωδικούς του Κοινού Λεξιλογίου δημοσίων συμβάσεων (CPV) : 452123133 Προσφορές υποβάλλονται για ολόκληρη την ποσότητα. Η εκτιμώμενη αξία της σύμβασης ανέρχεται στο ποσό των 259.762,44 συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24% (προϋπολογισμός χωρίς ΦΠΑ: 290.131,00 ΦΠΑ : 69.631,44). Η διάρκεια της σύμβασης ορίζεται σε τέσσερις μήνες. Η σύμβαση θα ανατεθεί με το κριτήριο της πλέον συμφέρουσας από οικονομική άποψη προσφοράς, βάσει τιμής.. 1.4 Θεσμικό πλαίσιο Η ανάθεση και εκτέλεση της σύμβασης διέπεται από την κείμενη νομοθεσία και τις κατ εξουσιοδότηση αυτής εκδοθείσες κανονιστικές πράξεις, όπως ισχύουν και ιδίως: του ν. 4412/2016 (Α' 147) Δημόσιες Συμβάσεις Εργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών (προσαρμογή στις Οδηγίες 2014/24/ ΕΕ και 2014/25/ΕΕ)» του ν. 4314/2014 (Α' 265) Α) Για τη διαχείριση, τον έλεγχο και την εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο 2014 2020, Β) Ενσωμάτωση της Οδηγίας 2012/17 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 13ης Ιουνίου 2012 (ΕΕ L 156/16.6.2012) στο ελληνικό δίκαιο, τροποποίηση του ν. 3419/2005 (Α' 297) και άλλες διατάξεις και του ν. 3614/2007 (Α' 267) «Διαχείριση, έλεγχος και εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο 2007 2013», του ν. 4270/2014 (Α' 143) «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ΕΕ) δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις», Σελίδα 14
του ν. 4250/2014 (Α' 74) «Διοικητικές Απλουστεύσεις Καταργήσεις, Συγχωνεύσεις Νομικών Προσώπων και Υπηρεσιών του Δημοσίου ΤομέαΤροποποίηση Διατάξεων του π.δ. 318/1992 (Α 161) και λοιπές ρυθμίσεις» και ειδικότερα τις διατάξεις του άρθρου 1, της παρ. Ζ του Ν. 4152/2013 (Α' 107) «Προσαρμογή της ελληνικής νομοθεσίας στην Οδηγία 2011/7 της 16.2.2011 για την καταπολέμηση των καθυστερήσεων πληρωμών στις εμπορικές συναλλαγές», του ν. 4129/2013 (Α 52) «Κύρωση του Κώδικα Νόμων για το Ελεγκτικό Συνέδριο» του άρθρου 26 του ν.4024/2011 (Α 226) «Συγκρότηση συλλογικών οργάνων της διοίκησης και ορισμός των μελών τους με κλήρωση», του ν. 4013/2011 (Α 204) «Σύσταση ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων και Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων», του ν. 3861/2010 (Α 112) «Ενίσχυση της διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο "Πρόγραμμα Διαύγεια" και άλλες διατάξεις, του άρθρου 4 του π.δ. 118/07 (Α 150) του άρθρου 5 της απόφασης με αριθμ. 11389/1993 (Β 185) του Υπουργού Εσωτερικών του ν. 3548/2007 (Α 68) «Καταχώριση δημοσιεύσεων των φορέων του Δημοσίου στο νομαρχιακό και τοπικό Τύπο και άλλες διατάξεις», του ν. 3469/2006 (Α 131) Εθνικό Τυπογραφείο, Εφημερίς της Κυβερνήσεως και λοιπές διατάξεις του ν. 3310/2005 (Α' 30) Μέτρα για τη διασφάλιση της διαφάνειας και την αποτροπή καταστρατηγήσεων κατά τη διαδικασία σύναψης δημοσίων συμβάσεων για τη διασταύρωση των στοιχείων του αναδόχου με τα στοιχεία του Ε.Σ.Ρ., του π.δ/τος 82/1996 (Α' 66) «Ονομαστικοποίηση μετοχών Ελληνικών Ανωνύμων Εταιρειών που μετέχουν στις διαδικασίες ανάληψης έργων ή προμηθειών του Δημοσίου ή των νομικών προσώπων του ευρύτερου δημόσιου τομέα», της κοινής απόφασης των Υπουργών Ανάπτυξης και Επικρατείας με αρ. 20977/2007 (Β 1673) σχετικά με τα Δικαιολογητικά για την τήρηση των μητρώων του ν.3310/2005, όπως τροποποιήθηκε με το ν.3414/2005, καθώς και της απόφασης του Υφυπουργού Οικονομίας και Οικονομικών με αριθμ.1108437/2565/δοσ/2005 (Β 1590) Καθορισμός χωρών στις οποίες λειτουργούν εξωχώριες εταιρίες, του ν. 2859/2000 (Α 248) «Κύρωση Κώδικα Φόρου Προστιθέμενης Αξίας», του ν.2690/1999 (Α' 45) Κύρωση του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας και άλλες διατάξεις και ιδίως των άρθρων 7 και 13 έως 15, του ν. 2121/1993 (Α' 25) Πνευματική Ιδιοκτησία, Συγγενικά Δικαιώματα και Πολιτιστικά Θέματα, του π.δ 28/2015 (Α' 34) Κωδικοποίηση διατάξεων για την πρόσβαση σε δημόσια έγγραφα και στοιχεία, της με αρ. Π1 2380/2012 Κοινής Υπουργικής Απόφασης (Β 3400) «Ρύθμιση των ειδικότερων θεμάτων λειτουργίας και διαχείρισης του Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων του Υπουργείου Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων» της με αρ. Π1/2390/16.10.2013 (Β' 2677) Απόφασης του Υπουργού Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας Τεχνικές λεπτομέρειες και διαδικασίες λειτουργίας του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.), των σε εκτέλεση των ανωτέρω νόμων εκδοθεισών κανονιστικών πράξεων, των λοιπών διατάξεων που αναφέρονται ρητά ή απορρέουν από τα οριζόμενα στα συμβατικά τεύχη της παρούσας, καθώς και του συνόλου των διατάξεων του ασφαλιστικού, εργατικού, κοινωνικού, περιβαλλοντικού και φορολογικού δικαίου που διέπει την ανάθεση και εκτέλεση της παρούσας σύμβασης, έστω και αν δεν αναφέρονται ρητά παραπάνω. την Απόφαση με αριθμό 13/2017 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου ΣύρουΕρμούπολης για τη συγκρότηση της Επιτροπής Διαγωνισμού. Σελίδα 15
την Απόφαση με αριθμό 278/2017 του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου ΣύρουΕρμούπολης για τη διενέργεια της προμήθειας. την Απόφαση με αριθμό 28/2017 του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου ΣύρουΕρμούπολης για τη συγκρότηση της Επιτροπής Παραλαβής. την Απόφαση με αρ. Αριθμό 141/2017 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου ΣύρουΕρμούπολης για την διάθεση της πίστωσης για την προμήθεια με τίτλο ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΥ ΜΟΥΣΕΙΩΝ την Απόφαση με αρ. Αριθμό 142/2017 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Σύρου Ερμούπολης για την έγκριση των Τεχνικών Προδιαγραφών και των λοιπών τευχών της διακήρυξης ανοιχτού διεθνούς ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την πράξη ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΥ ΜΟΥΣΕΙΩΝ 1.5 Προθεσμία παραλαβής προσφορών και διενέργεια διαγωνισμού Η καταληκτική ημερομηνία παραλαβής των προσφορών είναι η 20/08/2017 και ώρα 23:59. Η διαδικασία θα διενεργηθεί με χρήση της πλατφόρμας του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.Δ.Η.Σ.), μέσω της Διαδικτυακής πύλης www.promitheus.gov.gr του ως άνω συστήματος, την 24/08/2017, ημέρα Πέμπτη και ώρα 11:00 1.6 Δημοσιότητα Α. Δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ενωσης Προκήρυξη της παρούσας σύμβασης απεστάλη με ηλεκτρονικά μέσα για δημοσίευση στις 12/07/2017 στην Υπηρεσία Εκδόσεων της Ευρωπαϊκής Ενωσης. Β. Δημοσίευση σε εθνικό επίπεδο Το πλήρες κείμενο της παρούσας Διακήρυξης καταχωρήθηκε στο Κεντρικό Ηλεκτρονικό Μητρώο Δημοσίων Συμβάσεων (ΚΗΜΔΗΣ). Το πλήρες κείμενο της παρούσας Διακήρυξης καταχωρήθηκε ακόμη και στη διαδικτυακή πύλη του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. : http :// www. promitheus. gov. gr, όπου έλαβε Συστημικό Αριθμό : 44081 Προκήρυξη (περίληψη της παρούσας Διακήρυξης) δημοσιεύεται στο τεύχος Διακηρύξεων Δημοσίων Συμβάσεων της Εφημερίδας της Κυβέρνησης. Προκήρυξη (περίληψη της παρούσας Διακήρυξης) δημοσιεύεται και στον Ελληνικό Τύπο, σύμφωνα με το άρθρο 66 του Ν. 4412/2016 Η προκήρυξη (περίληψη της παρούσας Διακήρυξης) όπως προβλέπεται στην περίπτωση 16 της παραγράφου 4 του άρθρου 2 του Ν. 3861/2010, αναρτήθηκε στο διαδίκτυο, στον ιστότοπο http://et.diavgeia.gov.gr/ (ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΙΑΥΓΕΙΑ) Η Διακήρυξη θα καταχωρηθεί στο διαδίκτυο, στην ιστοσελίδα της αναθέτουσας αρχής, στη διεύθυνση (URL) : www.syrosermoupolis.gr, στις 14/07/2017. Γ. Εξοδα δημοσιεύσεων Η δαπάνη των δημοσιεύσεων στον Ελληνικό Τύπο βαρύνει : τον ανάδοχο Σελίδα 16
1.7 Αρχές εφαρμοζόμενες στη διαδικασία σύναψης Οι οικονομικοί φορείς δεσμεύονται ότι: α) τηρούν και θα εξακολουθήσουν να τηρούν κατά την εκτέλεση της σύμβασης, εφόσον επιλεγούν, τις υποχρεώσεις τους που απορρέουν από τις διατάξεις της περιβαλλοντικής, κοινωνικοασφαλιστικής και εργατικής νομοθεσίας, που έχουν θεσπιστεί με το δίκαιο της Ενωσης, το εθνικό δίκαιο, συλλογικές συμβάσεις ή διεθνείς διατάξεις περιβαλλοντικού, κοινωνικού και εργατικού δικαίου, οι οποίες απαριθμούνται στο Παράρτημα Χ του Προσαρτήματος Α του ν. 4412/2016. Η τήρηση των εν λόγω υποχρεώσεων ελέγχεται και βεβαιώνεται από τα όργανα που επιβλέπουν την εκτέλεση των δημοσίων συμβάσεων και τις αρμόδιες δημόσιες αρχές και υπηρεσίες που ενεργούν εντός των ορίων της ευθύνης και της αρμοδιότητάς τους β) δεν θα ενεργήσουν αθέμιτα, παράνομα ή καταχρηστικά καθ όλη τη διάρκεια της διαδικασίας ανάθεσης, αλλά και κατά το στάδιο εκτέλεσης της σύμβασης, εφόσον επιλεγούν γ) λαμβάνουν τα κατάλληλα μέτρα για να διαφυλάξουν την εμπιστευτικότητα των πληροφοριών που έχουν χαρακτηρισθεί ως τέτοιες. Σελίδα 17
2. ΓΕΝΙΚΟΙ ΚΑΙ ΕΙΔΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ 2.1 Γενικές Πληροφορίες 2.1.1 Έγγραφα της σύμβασης Τα έγγραφα της παρούσας διαδικασίας σύναψης είναι τα ακόλουθα: η Προκήρυξη της Σύμβασης, όπως αυτή έχει δημοσιευτεί στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ενωσης η παρούσα Διακήρυξη με τα Παραρτήματα που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος αυτής. το Ευρωπαϊκό Ενιαίο Εγγραφο Προμήθειας [ΕΕΕΠ] οι συμπληρωματικές πληροφορίες που τυχόν παρέχονται στο πλαίσιο της διαδικασίας, ιδίως σχετικά με τις προδιαγραφές και τα σχετικά δικαιολογητικά το σχέδιο της σύμβασης με τα Παραρτήματά της 2.1.2 Επικοινωνία Πρόσβαση στα έγγραφα της Σύμβασης Ολες οι επικοινωνίες σε σχέση με τα βασικά στοιχεία της διαδικασίας σύναψης της σύμβασης, καθώς και όλες οι ανταλλαγές πληροφοριών, ιδίως η ηλεκτρονική υποβολή, εκτελούνται με τη χρήση της πλατφόρμας του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ), μέσω της Διαδικτυακής πύλης www.promitheus.gov.gr του ως άνω συστήματος. 2.1.3 Παροχή Διευκρινίσεων Τα σχετικά αιτήματα παροχής διευκρινίσεων υποβάλλονται ηλεκτρονικά, το αργότερο 10 ημέρες πριν την καταληκτική ημερομηνία υποβολής προσφορών και απαντώνται αντίστοιχα στο δικτυακό τόπο του διαγωνισμού μέσω της Διαδικτυακής πύλης www.promitheus.gov.gr, του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. Αιτήματα παροχής συμπληρωματικών πληροφοριών διευκρινίσεων υποβάλλονται από εγγεγραμμένους στο σύστημα οικονομικούς φορείς, δηλαδή από εκείνους που διαθέτουν σχετικά διαπιστευτήρια που τους έχουν χορηγηθεί (όνομα χρήστη και κωδικό πρόσβασης) και απαραίτητα το ηλεκτρονικό αρχείο με το κείμενο των ερωτημάτων είναι ψηφιακά υπογεγραμμένο. Αιτήματα παροχής διευκρινήσεων που υποβάλλονται είτε με άλλο τρόπο είτε το ηλεκτρονικό αρχείο που τα συνοδεύει δεν είναι ψηφιακά υπογεγραμμένο, δεν εξετάζονται. Η αναθέτουσα αρχή μπορεί να παρατείνει την προθεσμία παραλαβής των προσφορών, ούτως ώστε όλοι οι ενδιαφερόμενοι οικονομικοί φορείς να μπορούν να λάβουν γνώση όλων των αναγκαίων πληροφοριών για την κατάρτιση των προσφορών στις ακόλουθες περιπτώσεις: α) όταν, για οποιονδήποτε λόγο, πρόσθετες πληροφορίες, αν και ζητήθηκαν από τον οικονομικό φορέα έγκαιρα, δεν έχουν παρασχεθεί το αργότερο έξι (6) ημέρες πριν από την προθεσμία που ορίζεται για την παραλαβή των προσφορών, β) όταν τα έγγραφα της σύμβασης υφίστανται σημαντικές αλλαγές. Η διάρκεια της παράτασης θα είναι ανάλογη με τη σπουδαιότητα των πληροφοριών ή των αλλαγών. Οταν οι πρόσθετες πληροφορίες δεν έχουν ζητηθεί έγκαιρα ή δεν έχουν σημασία για την προετοιμασία κατάλληλων προσφορών, δεν απαιτείται παράταση των προθεσμιών. 2.1.4 Γλώσσα Τα έγγραφα της σύμβασης έχουν συνταχθεί στην ελληνική γλώσσα. Τυχόν ενστάσεις ή προδικαστικές προσφυγές υποβάλλονται στην ελληνική γλώσσα. Σελίδα 18
Οι προσφορές και τα περιλαμβανόμενα σε αυτές στοιχεία συντάσσονται στην ελληνική γλώσσα ή συνοδεύονται από επίσημη μετάφρασή τους στην ελληνική γλώσσα. Τα αποδεικτικά έγγραφα συντάσσονται στην ελληνική γλώσσα ή συνοδεύονται από επίσημη μετάφρασή τους στην ελληνική γλώσσα. Στα αλλοδαπά δημόσια έγγραφα και δικαιολογητικά εφαρμόζεται η Συνθήκη της Χάγης της 5.10.1961, που κυρώθηκε με το ν. 1497/1984 (Α 188). Ειδικότερα, όλα τα δημόσια έγγραφα που αφορούν αλλοδαπούς οικονομικούς φορείς και που θα κατατεθούν από τους προσφέροντες στην παρούσα διαδικασία, θα είναι νόμιμα επικυρωμένα, και η μετάφραση των εν λόγω εγγράφων μπορεί να γίνει είτε από τη μεταφραστική υπηρεσία του ΥΠ.ΕΞ., είτε από το αρμόδιο προξενείο, είτε από δικηγόρο κατά την έννοια των άρθρων 454 του Κ.Πολ.Δ. και 53 του Κώδικα περί Δικηγόρων, είτε από ορκωτό μεταφραστή της χώρας προέλευσης, αν υφίσταται στη χώρα αυτή τέτοια υπηρεσία. Επιτρέπεται αντίστοιχα η κατάθεση οιουδήποτε δημόσιου εγγράφου και δικαιολογητικού που αφορά αλλοδαπή Επιχείρηση με τη μορφή επικυρωμένης φωτοτυπίας προερχόμενης είτε από το νόμιμο επικυρωμένο έγγραφο από το αρμόδιο Προξενείο της χώρας του προσφέροντος, είτε από το πρωτότυπο έγγραφο με την σφραγίδα Apostile σύμφωνα με την συνθήκη της Χάγης της 051061. Η επικύρωση αυτή πρέπει να έχει γίνει από δικηγόρο κατά την έννοια των άρθρων 454 του Κ.Π.Δ. και 53 του Κώδικα περί Δικηγόρων. Ενημερωτικά και τεχνικά φυλλάδια και άλλα έντυπα εταιρικά ή μη με ειδικό τεχνικό περιεχόμενο δεν μπορούν να υποβάλλονται σε άλλη γλώσσα, χωρίς να συνοδεύονται από μετάφραση στην ελληνική. Κάθε μορφής επικοινωνία με την αναθέτουσα αρχή, καθώς και μεταξύ αυτής και του αναδόχου, θα γίνονται υποχρεωτικά στην ελληνική γλώσσα. 2.1.5 Εγγυήσεις Οι εγγυητικές επιστολές των παραγράφων 2.2.2 και 4.1. εκδίδονται από πιστωτικά ιδρύματα που λειτουργούν νόμιμα στα κράτη μέλη της Ενωσης ή του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου ή στα κράτημέρη της ΣΔΣ και έχουν, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις, το δικαίωμα αυτό. Μπορούν, επίσης, να εκδίδονται από το Ε.Τ.Α.Α. Τ.Σ.Μ.Ε.Δ.Ε. ή να παρέχονται με γραμμάτιο του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων με παρακατάθεση σε αυτό του αντίστοιχου χρηματικού ποσού. Αν συσταθεί παρακαταθήκη με γραμμάτιο παρακατάθεσης χρεογράφων στο Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων, τα τοκομερίδια ή μερίσματα που λήγουν κατά τη διάρκεια της εγγύησης επιστρέφονται μετά τη λήξη τους στον υπέρ ου η εγγύηση οικονομικό φορέα. Οι εγγυητικές επιστολές εκδίδονται κατ επιλογή των οικονομικών φορέων από έναν ή περισσότερους εκδότες της παραπάνω παραγράφου. Οι εγγυήσεις αυτές περιλαμβάνουν κατ ελάχιστον τα ακόλουθα στοιχεία: α) την ημερομηνία έκδοσης, β) τον εκδότη, γ) την αναθέτουσα αρχή προς την οποία απευθύνονται, δ) τον αριθμό της εγγύησης, ε) το ποσό που καλύπτει η εγγύηση, στ) την πλήρη επωνυμία, τον Α.Φ.Μ. και τη διεύθυνση του οικονομικού φορέα υπέρ του οποίου εκδίδεται η εγγύηση (στην περίπτωση ένωσης αναγράφονται όλα τα παραπάνω για κάθε μέλος της ένωσης), ζ) τους όρους ότι: αα) η εγγύηση παρέχεται ανέκκλητα και ανεπιφύλακτα, ο δε εκδότης παραιτείται του δικαιώματος της διαιρέσεως και της διζήσεως, και ββ) ότι σε περίπτωση κατάπτωσης αυτής, το ποσό της κατάπτωσης υπόκειται στο εκάστοτε ισχύον τέλος χαρτοσήμου, η) τα στοιχεία της σχετικής διακήρυξης και την ημερομηνία διενέργειας του διαγωνισμού, θ) την ημερομηνία λήξης ή τον χρόνο ισχύος της εγγύησης, ι) την ανάληψη υποχρέωσης από τον εκδότη της εγγύησης να καταβάλει το ποσό της εγγύησης ολικά ή μερικά εντός πέντε (5) ημερών μετά από απλή έγγραφη ειδοποίηση εκείνου προς τον οποίο απευθύνεται και ια) στην περίπτωση των εγγυήσεων καλής εκτέλεσης και προκαταβολής, τον αριθμό και τον τίτλο της σχετικής σύμβασης. Η αναθέτουσα αρχή επικοινωνεί με τους εκδότες των εγγυητικών επιστολών προκειμένου να διαπιστώσει την εγκυρότητά τους. Σελίδα 19
2.2 Δικαίωμα Συμμετοχής Κριτήρια Ποιοτικής Επιλογής 2.2.1 Δικαίωμα συμμετοχής 1. Δικαίωμα συμμετοχής στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης έχουν φυσικά ή νομικά πρόσωπα και, σε περίπτωση ενώσεων οικονομικών φορέων, τα μέλη αυτών, που είναι εγκατεστημένα σε: α) κράτοςμέλος της Ενωσης, β) κράτοςμέλος του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ.), γ) τρίτες χώρες που έχουν υπογράψει και κυρώσει τη ΣΔΣ, στο βαθμό που η υπό ανάθεση δημόσια σύμβαση καλύπτεται από τα Παραρτήματα 1, 2, 4 και 5 και τις γενικές σημειώσεις του σχετικού με την Ενωση Προσαρτήματος I της ως άνω Συμφωνίας, καθώς και δ) σε τρίτες χώρες που δεν εμπίπτουν στην περίπτωση γ της παρούσας παραγράφου και έχουν συνάψει διμερείς ή πολυμερείς συμφωνίες με την Ενωση σε θέματα διαδικασιών ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων. 2. Οι ενώσεις οικονομικών φορέων, συμπεριλαμβανομένων και των προσωρινών συμπράξεων, δεν απαιτείται να περιβληθούν συγκεκριμένη νομική μορφή για την υποβολή προσφοράς. 3. Στις περιπτώσεις υποβολής προσφοράς από ένωση οικονομικών φορέων, όλα τα μέλη της ευθύνονται έναντι της αναθέτουσας αρχής αλληλέγγυα και εις ολόκληρον. 2.2.2 Εγγύηση συμμετοχής 2.2.2.1. Για την έγκυρη συμμετοχή στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης, κατατίθεται από τους συμμετέχοντες οικονομικούς φορείς (προσφέροντες), εγγυητική επιστολή συμμετοχής, που ανέρχεται στο ποσό των 5.800,00ευρώ. Στην περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων, η εγγύηση συμμετοχής περιλαμβάνει και τον όρο ότι η εγγύηση καλύπτει τις υποχρεώσεις όλων των οικονομικών φορέων που συμμετέχουν στην ένωση. Η εγγύηση συμμετοχής πρέπει να ισχύει τουλάχιστον για τριάντα (30) ημέρες μετά τη λήξη του χρόνου ισχύος της προσφοράς του άρθρου 2.4.5 της παρούσας, ήτοι μέχρι 24/12/2017, άλλως η προσφορά απορρίπτεται. Η αναθέτουσα αρχή μπορεί, πριν τη λήξη της προσφοράς, να ζητά από τον προσφέροντα να παρατείνει, πριν τη λήξη τους, τη διάρκεια ισχύος της προσφοράς και της εγγύησης συμμετοχής. 2.2.2.2. Η εγγύηση συμμετοχής επιστρέφεται στον ανάδοχο με την προσκόμιση της εγγύησης καλής εκτέλεσης. Η εγγύηση συμμετοχής επιστρέφεται στους λοιπούς προσφέροντες μετά: α) την άπρακτη πάροδο της προθεσμίας άσκησης προσφυγής ή την έκδοση απόφασης επί ασκηθείσας προσφυγής κατά της απόφασης κατακύρωσης και β) την άπρακτη πάροδο της προθεσμίας άσκησης ασφαλιστικών μέτρων ή την έκδοση απόφασης επ αυτών, και γ) την ολοκλήρωση του προσυμβατικού ελέγχου από το Ελεγκτικό Συνέδριο, 2.2.2.3. Η εγγύηση συμμετοχής καταπίπτει, αν ο προσφέρων αποσύρει την προσφορά του κατά τη διάρκεια ισχύος αυτής, παρέχει ψευδή στοιχεία ή πληροφορίες που αναφέρονται στα άρθρα 2.2.3 έως 2.2.8, δεν προσκομίσει εγκαίρως τα προβλεπόμενα από την παρούσα δικαιολογητικά ή δεν προσέλθει εγκαίρως για υπογραφή της σύμβασης. 2.2.3 Λόγοι αποκλεισμού Αποκλείεται από τη συμμετοχή στην παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης (διαγωνισμό) προσφέρων οικονομικός φορέας, εφόσον συντρέχει στο πρόσωπό του (εάν πρόκειται για μεμονωμένο φυσικό ή νομικό πρόσωπο) ή σε ένα από τα μέλη του (εάν πρόκειται για ένωση οικονομικών φορέων) ένας ή περισσότεροι από τους ακόλουθους λόγους: 2.2.3.1. Οταν υπάρχει σε βάρος του τελεσίδικη καταδικαστική απόφαση για έναν από τους ακόλουθους λόγους : Σελίδα 20