Υποβολή ON LINE Αιτήσεων Πιστοποιηµένων ιαδικασιών µέσω Τηλεφώνου και ιαδικτύου. /ΝΣΗ ΟΡΓΑΝΩΣΗΣ & ΑΠΛ/ΣΗΣ ΙΑ /ΣΙΩΝ Γ.Ε.: Ε99/19/18-6-2007 ΣΧΕΤΙΚΟ:Το Ε99/4/8-3-07 Γεν. Έγγραφό µας. Σας διαβιβάζουµε την ΟΛ ΚΕΠ/Φ5/53/9660/18-04-2007 εγκύκλιο της Γενικής Γραµµατείας ηµόσιας ιοίκησης και Ηλεκτρονικής ιακυβέρνησης του ΥΠ.ΕΣ...Α., που µας διαβίβασε µε το έγγραφό της Φ.80020/11787/1884/24-5- 2007 η Γενική Γραµµατεία Κοιν. Ασφαλίσεων του Υπουργείου Απασχόλησης και Κοιν. Προστασίας σχετικά µε την παροχή αναβαθµισµένων υπηρεσιών από τα Κέντρα Εξυπηρέτησης Πολιτών (ΚΕΠ) δηλ. τη δυνατότητα χωρίς τη φυσική παρουσία των πολιτών στα ΚΕΠ υποβολής on line αιτήσεων Πιστοποιηµένων ιαδικασιών τόσο µέσω τηλεφωνικού κέντρου του ΥΠ.ΕΣ...Α. (1564), όσο και των δικτυακών τόπων του ΥΠ.ΕΣ...Α., για ενηµέρωσή σας και επισηµαίνουµε τα εξής: Με το παραπάνω σχετικό Γενικό Έγγραφό µας, σας γνωρίσαµε χωρίς αυτό να έχει εφαρµογή µέχρι τώρα στο ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, για τη διαδικασία αυτόµατης ηλεκτρονικής αποστολής αίτησης του πολίτη, από το σύστηµα e-kep (µέσωfax) στις περιπτώσεις όπου δεν απαιτούνται δικαιολογητικά και στις περιπτώσεις, όπου αυτά (τα δικαιολογητικά) προβλέπεται να αναζητούνται υποχρεωτικά αυτεπάγγελτα. Με το κοινοποιούµενο Γεν. Έγγραφο του ΥΠ.ΕΣ...Α. και στα πλαίσια διευκόλυνσης των πολιτών κατά την υποβολή αιτήσεων προς τις δηµόσιες υπηρεσίες καθιερώνεται η δυνατότητα υποβολής στα ΚΕΠ on line αιτήσεων Πιστοποιηµένων ιαδικασιών τόσο µέσω τηλεφώνου όσο και µέσω της ιστοσελίδας του ΥΠ.ΕΣ...Α. (µε τη χρήση προσωπικού κωδικού αναγνώρισης), κατά τα οριζόµενα, τόσο ως προς τον τρόπο υποβολής όσο και ως προς τον έλεγχο ταυτοπροσωπίας, από αυτό. 1
Τέλος οι προαναφερόµενες εφαρµογές στην παρούσα φάση, δεν έχουν λειτουργικότητα στις µέχρι σήµερα Πιστοποιηµένες διαδικασίες του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ που διεκπεραιώνονται και από τα ΚΕΠ. Γι αυτό το λόγο, θα συνεχίζεται η χειροκίνητη αποστολή από τα ΚΕΠ προς τις Υπηρεσίες του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, δεδοµένου ότι για τις διαδικασίες µας αυτές απαιτούνται δικαιολογητικά τα οποία δεν αναζητούνται αυτεπάγγελτα ή από τα ΚΕΠ. 2
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ, ΗΜΟΣΙΑΣ ΙΟΙΚΗΣΗΣ ΚΑΙ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΣΗΣ ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΗΜΟΣΙΑΣ ΙΟΙΚΗΣΗΣ & ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΓΕΝΙΚΗ ΙΕΥΘΥΝΣΗ /ΚΗΣ ΟΡΓΑΝΩΣΗΣ ΚΑΙ ΙΑ ΙΚΑΣΙΩΝ ΙΕΥΘΥΝΣΗ ΟΡΓΑΝΩΣΗΣ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΚΕΠ ΤΜΗΜΑ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΚΕΠ Αθήνα, 18 Απριλίου 2007 Αριθµ. Πρωτ.: ΟΛ ΚΕΠ/Φ5/ 53 /9660 ΘΕΜΑ: «Υποβολή On Line Αιτήσεων Πιστοποιηµένων ιαδικασιών µέσω Τηλεφώνου και ιαδικτύου» Βασικός στόχος του Υπουργείου Εσωτερικών, ηµόσιας ιοίκησης και Αποκέντρωσης - Γενική Γραµµατεία ηµοσίας ιοίκησης και Ηλεκτρονικής ιακυβέρνησης είναι η παροχή ποιοτικά αναβαθµισµένων υπηρεσιών από τα Κέντρα Εξυπηρέτησης Πολιτών (Κ.Ε.Π.) αναφορικά µε τη λήψη, διαχείριση και διεκπεραίωση των αιτηµάτων των πολιτών, µε τρόπο ώστε, αφενός να επιτυγχάνεται η ταχεία, αποτελεσµατική και ασφαλής ολοκλήρωση των συναλλαγών τους µε τις ηµόσιες Υπηρεσίες και αφετέρου να εδραιώνεται η εµπιστοσύνη τους προς τη ηµόσια ιοίκηση. Το ΥΠ.ΕΣ...Α, βάσει ολοκληρωµένου σχεδίου δράσης, εφαρµόζει µέτρα προς επίτευξη του στόχου αυτού. Υπενθυµίζουµε την πρόσφατη εγκύκλιο µας ΟΛ ΚΕΠ/Φ.5/2ί43/23-1-2007 «Αποστολή φακέλου/ αίτησης πολίτη, µε fax, στην αρµόδια υπηρεσία» µε την οποία ενηµερώνονται όλες οι υπηρεσίες του ηµοσίου για τη λειτουργικότητα του 3
κεντρικού "fax server" η οποία δίνει τη δυνατότητα της αυτόµατης ηλεκτρονικής αποστολής της αίτησης του πολίτη, µόλις αυτή καταχωρηθεί στην εφαρµογή e- kep, στο fax της αρµόδιας για τη διεκπεραίωση της υπηρεσίας. Η δυνατότητα αυτή έχει αντικαταστήσει το προηγούµενο σύστηµα της χειροκίνητης αποστολής του εντύπου της αίτησης του πολίτη µε συµβατική συσκευή fax» µειώνοντας αφενός τα λειτουργικά έξοδα των ΚΕΠ και επιταχύνοντας αφετέρου την όλη διαδικασία. Συνεχίζοντας τη λήψη µέτρων για την περαιτέρω διευκόλυνση των πολιτών κατά την υποβολή αιτήσεων τους προς τις δηµόσιες υπηρεσίες, καθιερώνεται, µε τις διατάξεις του άρθρου 32 τον Ν. 3536/2007 (ΦΕΚ 42/Α/), η δυνατότητα των πολιτών υποβολής on line αιτήσεων Πιστοποιηµένων ιαδικασιών τόσο µέσω του τηλεφωνικού κέντρου του ΥΠ.ΕΣ...Α (1564) όσο και των δικτυακών τόπων του ΥΠ.ΕΣ...Α (www.ken.pov.grv Με βάση τα ανωτέρω ο πολίτης έχει τη δυνατότητα µέσω κλήσης στο τηλεφωνικό κέντρο 1564 ή µε επίσκεψη του στην ιστοσελίδα των ΚΕΠ να υποβάλει αίτηση για οποιαδήποτε πιστοποιηµένη διαδικασία για την οποία δεν απαιτείται η υποβολή δικαιολογητικών ή για οποιαδήποτε πιστοποιηµένη διαδικασία για την οποία, τα δικαιολογητικά που απαιτούνται για την έκδοση της διοικητικής πράξης µπορούν να αναζητηθούν είτε από τα Κ.Ε.Π. είτε αυτεπαγγέλτως από τους δηµόσιους φορείς που έχουν την αρµοδιότητα να τα εκδώσουν. Για τη διασφάλιση του ελέγχου της ταυτοπροσωπίας του ενδιαφερόµενου έχουν προβλεφθεί τα ακόλουθα: Για την περίπτωση όπου η αίτηση υποβάλλεται µέσω του τηλεφωνικού κέντρου (1564) ο έλεγχος της ταυτοπροσωπίας γίνεται κατά την παραλαβή του εκάστοτε πιστοποιητικού από το ΚΕΠ της επιλογής του ενδιαφερόµενου, µε έλεγχο των στοιχείων ταυτότητας σύµφωνα µε τα οριζόµενα στην παρ. 7 του άρθρου 11 του Ν. 3230/2004 (Φ.Ε.Κ. 44/Α'). 4
Για την περίπτωση όπου η αίτηση υποβάλλεται µέσω της ιστοσελίδας του ΥΠΕΣ Α ο ενδιαφερόµενος εφοδιάζεται, αρχικά, µε προσωπικό κωδικό αναγνώρισης (Όνοµα χρήστη και Κωδικό πρόσβασης) ο οποίος του αποδίδεται µε ασφαλή τρόπο (https - SSL) κατά την εγγραφή του πολίτη στο διαδικτυακό τόπο των ΚΕΠ. Στη συνέχεια µε χρήση αυτού του προσωπικού κωδικού αναγνώρισης ο ενδιαφερόµενος µπορεί να υποβάλει ηλεκτρονικά την αίτησή του µε εξίσου ασφαλή τρόπο (https - SSL) και να επιλέξει το ΚΕΠ από το οποίο θα παραλάβει το πιστοποιητικό του, εδοµένου ότι για λόγους ευχρηστίας η όλη διαδικασία (εγγραφή του χρήστη και υποβολή αίτησης) γίνεται χωρίς να απαιτείται η φυσική παρουσία του ενδιαφερόµενου στα ΚΕΠ ο έλεγχος ταυτοπροσωπίας µε βάση τα στοιχεία ταυτότητας του ενδιαφερόµενου πρέπει να πραγµατοποιείται κατά την παραλαβή του πιστοποιητικού από το ΚΕΠ που έχει επιλεγεί. Το ΥΠΕΣ Α στο πλαίσιο του συνολικού σχεδιασµού για την Ηλεκτρονική ιακυβέρνηση σχεδιάζει νέους τρόπους δράσης για τους εργαζόµενους των ΚΕΠ και τους πολίτες που θα είναι κάτοχοι ηλεκτρονικών υπογραφών, για τους οποίους όταν ολοκληρωθεί το σχετικό θεσµικό πλαίσιο για τη χρήση της ψηφιακής υπογραφής κατά τις συναλλαγές µε το ηµόσιο δεν θα απαιτείται ο έλεγχος των σχετικών στοιχείων κατά την παραλαβή. Αναφορικά µε τις νέες αυτές δράσεις θα ενηµερωθείτε µε νεότερη εγκύκλιο µας όταν ολοκληρωθούν οι απαραίτητες θεσµικές παρεµβάσεις που απαιτούνται. Μέχρι τότε συνιστούµε στους εργαζόµενους στα ΚΕΠ, κατά την παραλαβή των πιστοποιητικών από τις αρµόδιες υπηρεσίες να εξετάζουν προσεκτικά αν το πιστοποιητικό είναι αποτέλεσµα τηλεφωνικής αίτησης ή αίτησης από το διαδίκτυο. Στην περίπτωση αυτή τα πιστοποιητικά πρέπει να φυλάσσονται σε 5
ξεχωριστό µέρος από τα άλλα πιστοποιητικά, ώστε να διασφαλίζεται ότι ο χειρισµός της ταυτοποίησης κατά την παραλαβή θα είναι εξαιρετικά προσεκτικός σε σχέση µε τα πιστοποιητικά που έχουν προέλθει από αίτηση µε φυσική παρουσία στα ΚΕΠ. Οι ιευθύνσεις ιοικητικού των Υπουργείων καθώς και οι ιευθύνσεις ιοίκησης των Περιφερειών παρακαλούνται να γνωστοποιήσουν την εγκύκλιο αυτή στους φορείς του δηµοσίου τοµέα, που εποπτεύουν (Ν.Π...), συµπεριλαµβανοµένων και των ΟΤΑ α' και β! βαθµού της περιοχής της Περιφέρειας. Η ιεύθυνση Οργάνωσης κατ Λειτουργίας των Κέντρων Εξυπηρέτησης Πολιτών (Γενική Γραµµατεία ηµόσιας ιοίκησης και Ηλεκτρονικής ιακυβέρνησης) παραµένει στη διάθεση σας για κάθε περαιτέρω διευκρίνιση και συνεργασία. ΑΠΟΣΤΟΛΟΣ ΑΝΛΡΕΟΥΛΑΚΟΣ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗΣ Αθήνα 24.05.2007 Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ Αριθ. Πρωτ. Φ.80020/Π787/1884 ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΚΟΙΝ. ΑΣΦ. ΓΕΝ. /ΝΣΗ ΙΟΙΚ. ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΙΕΥΘΥΝΣΗ ΙΟΙΚΗΣΗΣ ΘΕΜΑ: Υποβολή On Line Αιτήσεων Πιστοποιηµένων διαδικασιών µέσω Τηλεφώνου και ιαδικτύιου. ΣXET: To AΠ. ΟΛ ΚΕΠ/Φ5/53/9660/18-04-2007 έγγραφο της Γενικής Γραµµατείας ηµόσιας ιοίκησης και Ηλεκτρονικής ιακυβέρνησης του ΥΠ.ΕΣ...Α. Σε συνέχεια της υπ' αριθµ. ΟΛ ΚΕΠ/Φ5/2143/23-01-2007 «Αποστολή φακέλου/αίτησης πολίτη µε fax, στην αρµόδια υπηρεσία» εγκυκλίου της Γενικής 6
Γραµµατείας ηµόσιας ιοίκησης και Ηλεκτρονικής ιακυβέρνησης του ΥΠ.ΕΣ.Α..Α, σας αποστέλλουµε συνηµµένα το ανωτέρω αναφερόµενο έγγραφο της Γενικής Γραµµατείας ηµόσιας ιοίκησης και Ηλεκτρονικής ιακυβέρνησης του ΥΠ.ΕΣ...Α. για ενηµέρωσή σας. Για περαιτέρω πληροφορίες, παρακαλούνται οι /νσης ιοικητικού των Ασφαλιστικών Οργανισµών να επικοινωνήσουν µε τη /νση Οργάνωσης και Λειτουργίας των Κέντρων Εξυπηρέτησης Πολιτών (Γενική Γραµµατεία ηµόσιας ιοίκησης και Ηλεκτρονικής ιακυβέρνησης) στο τηλ. 210339324 για κάθε διευκρίνιση και συνεργασία. Όσον αφορά τη ΓΓΚΑ, η /νση ιοικητικής Οργάνωσης στην οποία αποστέλλεται το παρόν έγγραφο» παρακαλείται για τις δικές της ενέργειες» σχετικά µε τη δυνατότητα των πολιτών υποβολής on line αιτήσεων Πιστοποιηµένων ιαδικασιών, τόσο µέσω του τηλεφωνικού κέντρου του ΥΠ.ΕΣ...Α. (1564), όσο και των δικτυακών τόπων του ΥΠ.ΕΣ...Α. Η Προϊσταµένη /νσης Μ. Κωνσταντινοπούλου 7