Αριθμός 269 10 η Συνεδρίαση Δημοτικού Συμβουλίου Πατρέων της 26 ης Απριλίου 2017 ------------------------ Στην Πάτρα και στην Αίθουσα του Δημοτικού Συμβουλίου, στο κτίριο ΛΑΔΟΠΟΥΛΟΥ, σήμερα την 26 η Απριλίου 2017, ημέρα Τετάρτη και ώρα 15.30, μετά από γραπτή πρόσκληση της κας Προέδρου, με αριθμό 10/21-4-2017, η οποία εκδόθηκε νομότυπα και δόθηκε σε όλους τους κ.κ. Δημοτικούς Συμβούλους, ήλθαν για συνεδρίαση, για την εξέταση των (56) θεμάτων της ημερησίας διατάξεως, τα παρακάτω Μέλη του Σώματος: 1) Γεροπαναγιώτη - Θεοδωρακοπούλου Αικατερίνη- Πρόεδρος, 2) Μπακαλάρος Χρήστος- Αντιπρόεδρος, 3) Θωμόπουλος Βασίλειος- Γραμματεύων, 4)Αθανασόπουλος Ανδρέας- Αντ/ρχος, 5) Γιαννιτσοπούλου Ιουλία- Αντ/ρχος 6) Μελάς Παναγιώτης- Αντ/ρχος, 7) Πλέσσας Διονύσιος- Αντ/ρχος, 8) Στάμος Παύλος- Αντ/ρχος, 9) Αξιώτη Βικτωρία, 10) Ασπρούλια Σοφία, 11) Βακάλογλου Παντελής, 12) Βουκελάτος Σπυρίδων, 13) Γεωργακόπουλος Ηλίας, 14) Γκοτσόπουλος Ιωάννης, 15) Δημησιάνος Δημήτριος, 16) Λαζαρίδης Ιωάννης, 17) Λέκκα Ελένη, 18) Μουστάκας Θεοδόσιος, 19) Μπιρλή Ελένη, 20) Νικηφορίδης Γεώργιος, 21) Τουλγαρίδης Θεόδωρος, 22) Τσαλαμιδά Αναστασία, 23) Χρυσοβιτσάνος Νικόλαος, 24) Γκοτσόπουλος Ηλίας, 25) Μανέτας Ιωάννης, 26) Μπίρμπα Ουρανία, 27) Νικολάου Ανδρέας, 28) Ντρίνιας Θεόδωρος, 29) Πατούχας Χρήστος, 30) Σαμούρη-Βαγενά Ακριβή, 31) Σιγαλός Γεώργιος, 32) Φίλιας Ανδρέας και 33) Χριστόπουλος Κωνσταντίνος. Οι κ.κ. Αγγελόπουλος Θεόδωρος, Καυκάς Γεώργιος, Ξυλιάς Θεόδωρος, Οικονομόπουλος Νικόλαος και Σπαρτινός Κωνσταντίνος, δεν ήρθαν αν και κλήθηκαν. Ο κ. Τζανάκος Νικόλαος, δεν ήρθε αν και κλήθηκε, απουσιάζων δικαιολογημένα. Οι κ.κ. Κορδάς Χρήστος- Αντ/ρχος, Πελεκούδας Δημήτριος- Αντ/ρχος, Δριμάλας Επαμεινώνδας, Καββαδία Θεοδοσία, Κακατσίδης Βασίλειος, Κανελλόπουλος Ιωάννης, Θεοδωρόπουλος Νικόλαος, Παναγιωτόπουλος Ανδρέας, Τσιμπούκης Ιωάννης και Γρηγόρης Ηλίας- Γραμματέας, δεν ήρθαν από την αρχή της συνεδρίασης, αλλά αργότερα, όπως φαίνεται παρακάτω στα πρακτικά, χρέη δε Γραμματέως ανέλαβε ο κ. Θωμόπουλος Βασίλειος. Επίσης στη συνεδρίαση ήλθε και ο κ. ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΠΕΛΕΤΙΔΗΣ - Δήμαρχος Πατρέων. Αφού έγινε νόμιμη απαρτία, η κα Πρόεδρος κηρύσσει την έναρξη της συνεδρίασης.... (Διευκρινίζεται ότι ήδη ήρθαν στη συνεδρίαση οι κ.κ. Γρηγόρης Ηλίας, Παναγιωτόπουλος Ανδρέας, Πελεκούδας Δημήτριος, Τσιμπούκης Ιωάννης, Κακατσίδης Βασίλειος, Δριμάλας Επαμεινώνδας και Κορδάς Χρήστος, ενώ έφυγε η κα Σαμούρη- Βαγενά Ακριβή). Στην αρχή, η κα Πρόεδρος, εισάγει το αριθ. 1 θέμα της ημερησίας διατάξεως: «Αξιολόγηση προσωπικού και δομών του Δήμου», (σχετικό το από 25/4/2017 εισηγητικό έγγραφο του Αντ/ρχου Διοίκησης, Προγραμματισμού, Εξυπηρέτησης Πολιτών, Νομικής Υπηρεσίας & Πολιτικής Προστασίας και σχετικό διαβιβαστικό του κ. Δημάρχου- με αριθ. 1818/25-4-2017). Το Σώμα, κατά τη διάρκεια συζήτησης του θέματος άκουσε την κα Πρόεδρο, τον κ. Δήμαρχο, τους επικεφαλής των δημοτικών παρατάξεων, του λοιπούς ομιλητές δημοτικούς συμβούλους και Πρόεδρους - εκπροσώπους Σωματείων Εργαζομένων στο Δήμο. Διευκρινίζεται ότι εν τω μεταξύ προσήλθαν στη συνεδρίαση οι κ.κ. Κανελλόπουλος Ιωάννης, Σαμούρη-Βαγενά Ακριβή, Θεοδωρόπουλος Νικόλαος, αποχώρησαν οι κ.κ.
Χριστόπουλος Κων/νος, Νικολάου Ανδρέας, Μανέτας Ιωάννης, ενώ η κα Καββαδία Θεοδοσία προσήλθε και αποχώρησε κατά τη διάρκεια συζήτησης του θέματος. Μετά από όλα τα παραπάνω, κατά την ψηφοφορία, κατετέθησαν 3 προτάσεις προς ψήφιση: Α) Της Δημοτικής Αρχής, την οποία υπερψήφισαν τα παρόντα μέλη της (27), η κα Σαμούρη-Βαγενά Ακριβή και ο κ. Πατούχας Χρήστος (με τις επιφυλάξεις του) (σύνολο 29). Β) Της Δημοτικής Παράταξης ΡΑΠ, όπως αυτή καταγράφεται στα αναλυτικά πρακτικά, την οποία υπερψήφισαν οι κ.κ. Μπίρμπα Ουρανία, Γρηγόρης Ηλίας, Τσιμπούκης Ιωάννης και Παναγιωτόπουλος Ανδρέας (σύνολο 4) Γ) Της Δημοτικής Παράταξης ΚΟΙΝΟΤΙΚΟΝ, όπως αυτή καταγράφεται στα αναλυτικά πρακτικά, την οποία υπερψήφισαν οι κ.κ. Ντρίνιας Θεόδωρος, Φίλιας Ανδρέας και Σιγαλός Γεώργιος (σύνολο 3) Οι κ.κ. Γκοτσόπουλος Ηλίας, Θεοδωρόπουλος Νικόλαος και Μπακαλάρος Χρήστος ψήφισαν «κατά». Κατόπιν των ανωτέρω, το Σώμα: ΚΑΤΑ ΠΛΕΙΟΨΗΦΙΑ ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ: Εγκρίνει την εισήγηση επί του θέματος της Δημοτικής Αρχής, ως κάτωθι: Είναι σε εξέλιξη εφαρμογής η σχετική εγκύκλιος του Υπουργείου Εσωτερικών οικ.11635/10-4-2017 του ν. 4369/2016 η οποία αφορά την αξιολόγηση προσωπικού. Επειδή η αξιολόγηση αυτή του προσωπικού Δημοσίου & ΟΤΑ είναι ζήτημα βαθειά πολιτικό & όχι απλά τεχνοκρατικό ή διαχειριστικό, συνδεόμενο δε με δομές & υπηρεσίες, το φέρουμε για συζήτηση, ώστε να τοποθετηθεί και να πάρει θέση το Δημοτικό Συμβούλιο. Κατά τη γνώμη μας συνδέεται με το χαρακτήρα του κράτους και το βάθεμα της αντιλαϊκής επίθεσης. Αποτελεί δέσμευση του 3ου Μνημονίου και απαίτηση του ΣΕΒ, ο οποίος σε έκθεση του το 2016 απαιτούσε την απόλυση των μισών Δημοσίων Υπαλλήλων. Στόχος είναι πιο γρήγορα να περάσουν μια σειρά ανατροπές (σύνδεση μισθού με παραγωγικότητα, εκχώρηση αρμοδιοτήτων Δημόσιου Τομέα στο μεγάλο κεφάλαιο, σύμπλευη του Δημοσίου με ΣΔΙΤ) κ.ά. Οι Οργανισμοί και η δομή τους, το μητρώο επιτελικών στελεχών, η αξιολόγηση, η στοχοθεσία και η κινητικότητα αποτελούν αναπόσπαστα κομμάτια των αντιδραστικών αναδιαρθρώσεων στο Δημόσιο, του νέου Καλλικράτη, του νέου αναμορφωμένου κράτους. Η υπόψη αξιολόγηση δεν έχει καμιά σχέση με την ανάγκη επιστημονικής, τεχνικής, επαγγελματικής στήριξης των δημοσίων υπαλλήλων, ώστε οι ίδιοι και οι δημόσιες υπηρεσίες να γίνουν καλλίτερες, σύγχρονες, πιο ποιοτικές στην παροχή αναβαθμισμένων κοινωνικών υπηρεσιών για τα λαϊκά στρώματα. ούτε έχει στόχο να εξαλείψει τις αιτίες που δημιουργούν και οξύνουν τα λαϊκά προβλήματα. Η θέση μας και η στάση μας απέναντι στην αξιολόγηση έχει να κάνει με το περιεχόμενο και τους σκοπούς που υπηρετεί. Η αξιολόγηση που αυτό το διάστημα προωθεί
η κυβέρνηση, στόχο έχει να υπηρετήσει τις αντιδραστικές αλλαγές στο Δημόσιο, να ενισχύσει το αστικό κράτος, να το κάνει ακόμα πιο αυταρχικό, πιο επιτελικό όπως λένε, στην υπηρεσία της καπιταλιστικής ανάπτυξης. Δεν έχει σκοπό την ικανοποίηση των διευρυμένων λαϊκών αναγκών, την παροχή ποιοτικών υπηρεσιών ή την εξάλειψη των αιτιών που οδηγούν στην υποβάθμιση αυτών των υπηρεσιών. Δεν είμαστε γενικά ενάντια στην αξιολόγηση, αλλά ενάντια στο συγκεκριμένο περιεχόμενο, στους σκοπούς και τις επιδιώξεις που προωθεί το ταξικό κράτος μέσω αυτής. Ποτέ ως Δημοτική Αρχή, δεν συμβιβαστήκαμε και πολύ περισσότερο δεν επιβραβεύσαμε την τεμπελιά, τη ρεμούλα και την κοπάνα. Ποτέ δε διαμορφώσαμε τη θέση που να λέει ότι είμαστε ενάντια σε κάθε έλεγχο στα εργασιακά καθήκοντα κάθε υπάλληλου. Όπως επίσης δεν θεωρούμε ότι φταίνε οι εργαζόμενοι στο δημόσιο και ΟΤΑ για τα προβλήματα της Δημόσιας Διοίκησης. Δεν παραγνωρίζουμε ότι υπάρχουν προβλήματα απόδοσης στην εργασία κάποιων δημοσίων υπαλλήλων, όμως γι αυτά υπάρχει ο υπαλληλικός κώδικας εργαζόμενων Δημοσίου και ΟΤΑ, το πειθαρχικό δίκαιο, αλλά και οι εσωτερικοί κανονισμοί των Οργανισμών. Και φυσικά δεν αντιμετωπίζονται με την αξιολόγηση που φέρνει η κυβέρνηση και που θέλει Δημόσια και Τοπική Διοίκηση στην υπηρεσία των κυρίαρχων πολιτικών των κυβερνήσεων και του κράτους και όχι των εργαζόμενων και συναλλασσόμενων δημοτών. Με τη στοχοθεσία και αποτελεσματικότητα επιχειρείται η απαξίωση των υπηρεσιών μέσω απολύσεων των «ανεπαρκών» Υπαλλήλων που δεν θα πιάνουν τους στόχους, προκειμένου οι στόχοι του 3ου Μνημονίου των ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ και αστικών κομμάτων που το ψήφισαν να πραγματοποιηθούν, ώστε όπως αναφέρει «με το νέο πλαίσιο αξιολόγησης να εξασφαλιστεί η συνέχεια των μειώσεων προσωπικού στο Δημόσιο μέχρι το 2019 με τον κανόνα των μειώσεων να συνεχίζεται και μετά αναθεωρούμενος ετησίως» υπηρετώντας παράλληλα και τη θέση του ΣΕΒ για απολύσεις του 50% των εργαζόμενων στο Δημόσιο. Με τη σύνδεση μισθού-παραγωγικότητας επέρχεται μείωση αποδοχών, πολιτικές υποταγμένες στους μνημονιακούς στόχους περιστολής δαπανών στο Δημόσιο, ενώ με τη δημιουργία Του Εθνικού Μητρώου Επιτελικών Στελεχών Δημόσιας Διοίκησης πριμοδοτείται η υπερεντατικοποίηση και η εκμετάλλευση της εργατικής δύναμης με έξτρα χορήγηση μισθολογικών κλιμακίων σε επιτελικά στελέχη και «Αρίστους» που διοικητικά θα ελέγχουν την εντατικοποίηση για τη στοχοθεσία και την αποτελεσματικότητα, σε αντίθεση με την αναστολή χορήγησης μισθολογικών κλιμακίων στους αξιολογούμενους σαν «ανεπαρκείς» Υπαλλήλους, δημιουργώντας μισθοδοσία πολλών ταχυτήτων. Οι Υπηρεσίες του Δήμου μας έχουν πληγεί από τις πολιτικές των μνημονίων από τις αντιλαϊκές πολιτικές των μέχρι σήμερα αστικών κυβερνήσεων & μνημονίων έχοντας τεράστιες ελλείψεις προσωπικού και θα περιέλθουν σε ακόμα πιο δεινή θέση με απολύσεις μέσω αξιολόγησης. Πώς θα αξιολογηθεί ο εργαζόμενος στην καθαριότητα που δεν θα πιάνει τους στόχους στην εργασία του μέσα σε ελλείψεις 30 και 40% του Προσωπικού. Πώς οι εργαζόμενοι στις Κοινωνικές Δομές που επίσης μέσα σε τεράστιες ελλείψεις προσωπικού αντιμετωπίζουν ζητήματα χιλιάδων συνδημοτών μας που έχουν οδηγηθεί σε εξαθλίωση, τσακισμένοι από την καπιταλιστική κρίση. Πώς οι εργαζόμενοι στους Δημοτικούς Παιδικούς Σταθμούς που ελλείψει παιδαγωγών- νηπιαγωγών έχουν 25 και πάνω παιδιά ανά αίθουσα, πώς η μαγείρισσα που
γίνεται «λάστιχο» για τις ανάγκες των παιδιών, πώς οι εργαζόμενοι στο Δημοτικό Βρεφοκομείο που είναι μόνο 7 για 270 βρέφη. Πώς οι εργαζόμενοι στα γκισέ που για τον ίδιο λόγο δεν θα μπορούν να εξυπηρετούν το σύνολο των συναλλασσόμενων δημοτών. Πώς θα αξιολογηθεί ο εργαζόμενος στις οικονομικές Υπηρεσίες μας που θα αρνηθεί να δώσει στην εφορία μικροοφειλέτες του Δήμου που είναι άνεργοι και τσακισμένοι από τις αντιλαϊκές πολιτικές. Πιο πέρα αν πάμε δε, πώς θα αξιολογηθούν οι εργαζόμενοι σε οικονομικές Υπηρεσίες και ΔΟΥ που δεν θα πιάνουν τους στόχους του φοροεισπρακτικού μηχανισμού στα πλαίσια της φοροληστρικής επιδρομής. Ή πώς οι εργαζόμενοι στα Νοσοκομεία που θα αρνηθούν να υπηρετήσουν τη στοχοθεσία της λειτουργίας των Νοσοκομείων με έσοδα από τους ασθενείς ή οι νοσοκομειακοί γιατροί που αρνούνται τα πλαφόν σε συνταγογραφήσεις φαρμάκων και ιατρικών εξετάσεων. Όλοι θα αξιολογηθούν σαν «ανεπαρκείς και ακατάλληλοι» για να είναι η νέα δεξαμενή απολύσεων με στόχο ακόμα πιο μικρότερο Δημόσιο, με απαξίωση Υπηρεσιών και εκχώρηση τους σε επιχειρηματίες όχι μόνο σε τομείς - φιλέτα των ΟΤΑ όπως είναι η διαχείριση απορριμμάτων κ.ά. αλλά ακόμα και για την έκδοση ενός πιστοποιητικού που θα πληρώνεται πλέον. Και αυτή η αξιολόγηση είναι συνέχεια της αξιολόγησης Μητσοτάκη η οποία ακυρώθηκε στην πράξη από τον αγώνα των εργαζόμενων. Πήραμε τη πρωτοβουλία ως Δημοτική Αρχή & καλέσαμε τα Σωματεία του Δήμου μας για το θέμα αυτό την Πέμπτη 20-4-2017. Όλα τα Σωματεία των εργαζομένων αντιτίθενται στην υπόψη αξιολόγηση & μας ενημέρωσαν ότι προχωράνε σε προκήρυξη απεργίας - αποχής μέσα από τις Γενικές τους Συνελεύσεις, από κάθε διαδικασία εφαρμογής της. Στηρίζουμε τις αποφάσεις τους και συντασσόμαστε με τις θέσεις του λαϊκού κινήματος προασπίζοντας τα συμφέροντα των εργαζομένων. Ίδια στάση κρατήσαμε και όταν επιχειρήθηκε η αξιολόγηση Δομών και Υπηρεσιών από την κυβέρνηση ΝΔ-ΠΑΣΟΚ στο τέλος του 2014 που συνδέονταν με αναδιαρθρώσεις, απολύσεις και μετατροπής των Δήμων σε εργαλεία περάσματος των πολιτικών του αστικού κράτους. Ίδια στάση κρατήσαμε με τον επανέλεγχο των συμβάσεων εργασίας αορίστου χρόνου των εργαζομένων μας, γεγονός για το οποίο δικάζεται αύριο Πέμπτη 27/4/2017 ο Δήμαρχος Κώστας Πελετίδης για το αδίκημα της κατ εξακολούθηση παράβασης καθήκοντος ενώπιον του Τριμελούς Πλημμελειοδικείου Πατρών. Η Δημοτική Αρχή δεν θα συμμορφωθεί με τις αντιλαϊκές υποδείξεις των κυβερνήσεων, θα συνεχίσει αταλάντευτα να υπερασπίζεται την εργατική τάξη, τα πλατιά λαϊκά στρώματα που πλήττονται ανελέητα από την καπιταλιστική λαϊκή κρίση και θα αντιμετωπίσουμε τις διώξεις μαζί με τους εργαζόμενους και τους δημότες του Δήμου μας. Για τη Δημοτική Αρχή παραμένουν πρώτης προτεραιότητας οι διεκδικήσεις μας στα πλαίσια των αποφάσεων του Δημοτικού Συμβουλίου για την Τοπική Διοίκηση και τους εργαζόμενους. Δεν συναινούμε και δεν εφαρμόζουμε την αξιολόγηση που προωθεί το αρμόδιο Υπουργείο και η κυβέρνηση. Στηρίζουμε τους εργαζόμενους και τις αποφάσεις τους.
Διεκδικούμε πλήρη χρηματοδότηση από τον κρατικό προϋπολογισμό με προσλήψεις προσωπικού σε μόνιμες θέσεις εργασίας με πλήρη εργασιακά και ασφαλιστικά δικαιώματα, χωρίς ιδιωτικοποιήσεις. ΜΚΟ, ΚΟΙΝΣΕΠ, ΣΔΙΤ. Η Πρόεδρος Ο Γραμματέας ΚΑΤΕΡΙΝΑ ΓΕΡΟΠΑΝΑΓΙΩΤΗ - ΘΕΟΔΩΡΑΚΟΠΟΥΛΟΥ ΗΛΙΑΣ ΓΡΗΓΟΡΗΣ