Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α Της αριθ.18/11-10-2016 Τακτικής Συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου Παρανεστίου. Στο Παρανέστι, στο Δημοτικό Κατάστημα και στην αίθουσα συνεδριάσεων του Δημοτικού Συμβουλίου, σήμερα την 11 η του μηνός Οκτωβρίου του έτους 2016 ημέρα Τρίτη και ώρα 17:00 συνήλθε σε δημόσια Τακτική Συνεδρίαση το Δημοτικό Συμβούλιο Δήμου Παρανεστίου, ύστερα από την αριθ.5019/7-10-2016 έγγραφη πρόσκληση της Προέδρου Κουτεκίδου Μεταμόρφη, που δημοσιεύτηκε και επιδόθηκε με αποδεικτικό στους Δημοτικούς Συμβούλους σύμφωνα με το άρθρο 67 του Ν.3852/2010, καθώς και στους Προέδρους των συμβουλίων Τοπικών Κοινοτήτων και στους Εκπρόσωπους Τοπικών Κοινοτήτων. Στην συνεδρίαση ήταν παρών η Δήμαρχος Σωτηριάδου Αλεξάνδρα Μαρίνα και η υπάλληλος του Δήμου Πρωϊμάκη Σπυριδούλα. Παρουσία του Ειδικού γραμματέα : Καλαϊτζόγλου Εμμανουήλ με βαθμό Γ Διαπιστώθηκε από την Πρόεδρο ότι υπάρχει νόμιμη απαρτία, δεδομένου ότι στο (17) μελών παραβρέθηκαν (10) μέλη τα οποία είναι : ΠΑΡΟΝΤΕΣ 1 ΑΠΟΝΤΕΣ σύνολο των 1. Κουτεκίδου Μεταμόρφη 1. Εφραιμίδης Γεώργιος ( δικαιολογημένα) 2. Δίγκας Ιωάννης 2. Βογιατζόγλου Αναστάσιος 3. Γιανταμίδης Ιορδάνης 3. Μουστακίδης Γεώργιος 4. Ελευθεριάδης Χρήστος 4. Τσακίρη Αθηνά 5. Ματζαρίδης Νικόλαος 5. Καγιάογλου Νικόλαος 6. Ανανιάδης Ιορδάνης 6. Στυλιανίδης Αναστάσιος 7. Κουκαριώτης Παναγιώτης 7. Μαζαράκης Γεώργιος 8. Κωνσταντινίδης Μιχαήλ (Αν και κλήθηκαν νόμιμα) 9. Σαχινίδης Σταύρος 10. Παρλόγλου Μιχαήλ 1) Πριν την ψήφιση του 1 ου τακτικού θέματος της ημερήσιας διάταξης προσήλθε η Δημ. Σύμβουλος Τσακίρη Αθηνά. 2) Πριν την ψήφιση του 5ου τακτικού θέματος της ημερήσιας διάταξης προσήλθε ο Δημ. Σύμβουλος Βογιατζόγλου Αναστάσιος. 3) Μετά την ψήφιση του 2 ου θέματος της ημερήσιας διάταξης, η πρόεδρος προέβη στην αναρίθμηση των θεμάτων της ημερήσιας διάταξης, ήτοι το 7 ο θέμα συζητήθηκε ως 3 ο και επαναριθμήθηκαν κατά σειρά τα επόμενα θέματα αντίστοιχα. ΠΑΡΟΝΤΕΣ ΠΡΟΕΔΡΟΙ ΤΟΠΙΚΩΝ ΣΥΜΒΟΥΛΙΩΝ ΚΑΙ ΕΚΠΡΟΣΩΠΟΙ ΤΟΠΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ ΑΠΟΝΤΕΣ 1. Λαζαρίδης Ιωάννης(Εκπρ.Τ.Κ.Σίλλης) 1. Τσαγκαλίδης Λάζαρος (Πρ.Συμβουλίου Τ.Κ.Αδριανής 2. Παναγιωτίδου Κατίνα (Πρ.Συμβουλίου Τ.Κ. Πλατανιάς) (Δικαιολογημένα) 3. Βασιλειάδης Λάζαρος (Πρ.Συμβουλίου Τ.Κ. Παρανεστίου) 4. Χαραλαμπίδης Χαράλαμπος (Πρ. Τ.Κ.Νικηφόρου) 5. Σιδηρόπουλος Χρυσόστομος(Εκπρ.Τ.Κ. Πτελέας) 6. Τσίνογλου Κων/νο(Εκπρ.Τ.Κ. Ψηλής Ράχης) 7. Χατζησαββίδης Γεώργιος(Εκπρ.Τ.Κ. Πλατανόβρυσης) 8. Δημητριάδης Γεώργιος (Εκπρ.Τ.Κ. Ανω Πυξαρίου) 9. Αλωνίδης Ανθιμος(Εκπρ.Τ.Κ.Θόλου) (Αν και κλήθηκαν νόμιμα)
Η Πρόεδρος κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης και πρότεινε να συζητηθεί και να ληφθεί απόφαση για ένα (1) θέμα εκτός ημερήσιας διάταξης που είναι το εξής: Αποδοχή ποσού 197.816,10 και 13 η αναμόρφωση προϋπολογισμού οικ. Έτους 2016. Το ανωτέρω θέμα κρίνεται επείγον για την αποφυγή ζημίας των συμφερόντων του Δήμου. Κατόπιν η πρόεδρος κάλεσε το συμβούλιο να αποφασίσει για το κατεπείγον του θέματος. Το συμβούλιο αφού άκουσε την εισήγηση της προέδρου και είδε τις διατάξεις της παραγράφου 7 του άρθρου 67 του Ν.3852/2010) Αποφάσισε Ομόφωνα: Α) για το κατεπείγον του έκτακτου θέματος και Β) την συζήτηση για την λήψη απόφασης αυτού. 2
3 Ο ΘΕΜΑ: «Τροποποίηση της αριθ. 147/2016 απόφασης του Δημοτικού Συμβουλίου» Αριθμ.Απόφασης 202/2016 Η Πρόεδρος του Δημ. Συμβουλίου εισηγούμενη το 3 ο Τακτικό θέμα έθεσε υπόψη του Δ.Σ. την αριθ.δ.υ/5-10-2016 εισήγηση του τμήματος τεχνικών Υπηρεσιών του Δήμου και η οποία έχει ως εξής : «Εισήγηση: Τροποποίηση της υπ αριθμ. 147/2016 Απόφασης Δ.Σ. Παρανεστίου Λαμβάνοντας υπόψη: 1. Την υπ αριθμ. 147/2016 Απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου Παρανεστίου με θέμα: «Λήψη Απόφασης για τροποποίηση παράταση ισχύος της αριθ. 6/2005 Πράξης του Υπουργικού Συμβουλίου» 2. Την υπ αριθμ. 144/2015 Απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου Παρανεστίου με θέμα: Έγκριση ή μη του Τοπικού Σχεδίου Διαχείρισης Απορριμμάτων του Δήμου Παρανεστίου» (ΑΔΑ: ΩΑΤ9ΩΞΗ-6ΨΨ), στην οποία προβλέπονταν μεταξύ άλλων η εγκατάσταση ενός Πράσινου Σημείου στη Δ.Ε. Παρανεστίου και ενός Κέντρου Ανακύκλωσης Εκπαίδευσης Διαλογής Στην Πηγή (ΚΑΕΔΙΣΠ). 3. Την προς επικαιροποίηση Μελέτη Περιφερειακού Σχεδιασμού Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων (ΠΕΣΔΑ) της Περιφέρειας Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης, που σύνταξε ο Φορέας Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων (Φο.Δι.Σ.Α.) της Περιφέρειας Αν. Μακεδονίας Θράκης (ΔΙ.Α.Α.ΜΑ.Θ. Α.Α.Ε.). 4. Την υπ αριθμ. 4/2016 Απόφαση του Τοπικού Συμβουλίου Παρανεστίου με θέμα: «Χωροθέτηση για την εγκατάσταση ενός Πράσινου Σημείου και ενός Κέντρου Ανακύκλωσης Εκπαίδευσης Διαλογής Στην Πηγή (ΚΑΕΔΙΣΠ)» Το Τοπικό Συμβούλιο Παρανεστίου με την υπ αριθμ. 4/2016 Απόφαση γνωμοδότησε θετικά για την εγκατάσταση ενός Πράσινου Σημείου και ενός Κέντρου Ανακύκλωσης Εκπαίδευσης Διαλογής Στην Πηγή (ΚΑΕΔΙΣΠ) στο υπ αριθμ. 42 διαθέσιμο τεμάχιο της Αρχικής Διανομής του έτους 1932 του Αγροκτήματος Παρανεστίου. Η εγκατάσταση του Κέντρου Ανακύκλωσης Εκπαίδευσης Διαλογής Στην Πηγή (ΚΑΕΔΙΣΠ) στο Παρανέστι, κοντά στο χώρο φιλοξενίας μαθητών που επισκέπτονται το Κέντρο Περιβαλλοντικής Εκπαίδευσης Παρανεστίου, εντείνει την συνύπαρξη του ΚΑΕΔΙΣΠ με το ΚΠΕ και την
ολοκληρωμένη αντιμετώπιση και αλληλεπίδραση της περιβαλλοντικής εκπαίδευσης. Οπότε κρίνεται σκόπιμο να τροποποιηθεί η υπ αριθμ. 147/2016 Απόφασης Δ.Σ. Παρανεστίου αντικαθιστώντας «την δημιουργία και λειτουργία» Κέντρου Ανακύκλωσης Εκπαίδευσης Διαλογής Στην Πηγή (ΚΑΕΔΙΣΠ) με «την φιλοξενία των συμμετεχόντων του» Κέντρου Ανακύκλωσης Εκπαίδευσης Διαλογής Στην Πηγή (ΚΑΕΔΙΣΠ). Πιο αναλυτικά: Με την αρ. 6/15-03-2005 (ΦΕΚ 75 / Α / 23-03-2005) Πράξη του, το Υπουργικό Συμβούλιο ανακάλεσε μερικώς την αρ. 141/22-11-1985 Πράξη του περί «Παραχώρησης δωρεάν και κατά χρήση στη Δημόσια Υπηρεσία Ηλεκτρισμού των 1605α και 1757α κοινόχρηστων τεμαχίων συνολικής έκτασης 151.875 τ.μ. από το αγρόκτημα Μεσοχωρίου Ν. Δράμας» (ΦΕΚ Α 202) και παραχώρησε κατά χρήση και δωρεάν, για είκοσι έτη, κοινόχρηστη έκταση συνολικού εμβαδού 144.125 τ.μ. από το παραπάνω αγρόκτημα, όπως αυτή περιγράφεται στην άνω πράξη, στο Δήμο Παρανεστίου Ν. Δράμας, προκειμένου να χρησιμοποιήσει τις κατοικίες που υπάρχουν στην έκταση αυτή ως χώρο φιλοξενίας μαθητών που επισκέπτονται το Κέντρο Περιβαλλοντικής Εκπαίδευσης Παρανεστίου. Έκτοτε, ο Δήμος μας προέβη στην ανακαίνιση 19 κατοικιών, από τις συνολικά 55 κατοικίες με χρηματοδότηση που άντλησε από το πρόγραμμα ΘΗΣΕΑΣ, τις οποίες έκτοτε συντηρεί ανελλιπώς, φιλοξενώντας σ αυτές τους μαθητές και καθηγητές που επισκέπτονται το Κέντρο Περιβαλλοντικής Εκπαίδευσης Παρανεστίου και ήδη υλοποιεί έργο με τίτλο «Δημιουργία Υποδομών Φιλοξενίας Ειδικών Ομάδων στο Πλαίσιο της Περιβαλλοντικής Εκπαίδευσης στον οικισμό ΔΕΗ Μεσοχωρίου» για την ανακαίνιση 24 επιπλέον κατοικιών χρηματοδοτούμενο από το ΕΣΠΑ 2007 2013 / ΕΤΠΑ του ΕΠ Μακεδονίας Θράκης. Η προμήθεια του αναγκαίου εξοπλισμού των ανωτέρω 24 κατοικιών θα προταθεί ως έργο γέφυρα στο ΕΣΠΑ 2014 2020. Η ανωτέρω παραχώρηση στο Δήμο μας για την εξυπηρέτηση του παραπάνω σκοπού, πέραν της αναγκαιότητας της για τη λειτουργία του ΚΠΕ Παρανεστίου, σύμφωνα με την από 2-9-2003 σύμβαση μεταξύ του ΥΠ.Ε.Π.Θ. και του Δήμου μας, στην οποία προβλέπεται η δυνατότητα φιλοξενίας 100 ατόμων στον ανωτέρω οικισμό της ΔΕΗ στο Μεσοχώρι, ήταν σκόπιμη για την ευρύτερη ανάπτυξη της ακριτικής περιοχής του Δήμου Παρανεστίου. Το φυσικό περιβάλλον του Δήμου μας αφενός, τα αρχαιολογικά και παλαιοντολογικά ευρήματα στην τοπική Κοινότητα που αναδεικνύονται από την αρχαιολόγο Βασιλική Πουλιούδη και την γεωλόγο καθηγήτρια κ. Τσουκαλά του Τμήματος Γεωλογίας του Αριστοτέλειου Πανεπιστημίου Θεσσαλονίκης αντίστοιχα, έχουν προκαλέσει έντονο ενδιαφέρον σε πανεπιστημιακές σχολές του ΑΠΘ και όχι μόνο.
Επίσης φοιτητές του τμήματος Δασολογίας του ΑΠΘ, του τμήματος Αρχιτεκτονικής Τοπίου του ΤΕΙ Δράμας, φοιτητές που συμμετέχουν εθελοντικά στις ανασκαφές και οι καθηγητές τους έχουν εκδηλώσει το ενδιαφέρον τους να φιλοξενούνται περιοδικά στις εγκαταστάσεις του ανωτέρω οικισμού, προκειμένου να υλοποιούν προγράμματα πρακτικής άσκησης και έρευνας στην περιοχή του Δήμου μας. Ενδιαφέρον έχουν εκδηλώσει, όπως γνωρίζετε, επίσης ομάδες αθλητισμού, λόγω των ευνοϊκών για την προετοιμασία τους κλιματικών συνθηκών και των υποδομών ορεινών διαδρομών που έχουμε δημιουργήσει. Περαιτέρω, με δεδομένη την θετική γνωμοδότηση της Περιφέρειας Ανατολικής Μακεδονίας Θράκης επί του Περιφερειακού Σχεδιασμού Διαχείρισης Αποβλήτων (ΠΕΣΔΑ 2016), σύμφωνα με τον οποίο προβλέπεται η δημιουργία Κέντρου Ανακύκλωσης Εκπαίδευσης Διαλογής στην Πηγή (ΚΑΕΔΙΣΠ) στο Δήμο μας, ως μοναδικού κέντρου της Περιφερειακής Ενότητας Δράμας, και ενόψει διάφορων προσκλήσεων χρηματοδότησης της Προγραμματικής Περιόδου 2014 2020 για τη χρηματοδότηση της δημιουργίας του ΚΑΕΔΙΣΠ, είναι σημαντικό να εξασφαλίζεται η φιλοξενία των εκπαιδευόμενων και των εκπαιδευτικών στις εγκαταστάσεις του ανωτέρω οικισμού. Η συνύπαρξη του ΚΑΕΔΙΣΠ με το ΚΠΕ, σε κοντινή περιοχή, και ο συνδυασμός τους με τη δυνατότητα φιλοξενίας στις εγκαταστάσεις του ανωτέρω οικισμού, εξασφαλίζουν οικονομίες κλίμακας και εκμεταλλεύονται τις υπάρχουσες υποδομές ενώ ταυτόχρονα δίνουν ώθηση σε νέες δράσεις. Ταυτόχρονα αυτός ο συνδυασμός ΚΑΕΔΙΣΠ ΚΠΕ αποτελεί, βασικό και απαραίτητο εργαλείο για την εφαρμογή του Περιφερειακού Σχεδιασμού Διαχείρισης Αποβλήτων (ΠΕΣΔΑ 2016) της Περιφέρειας Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης, αφού σημαντική προϋπόθεση για την επιτυχία των προγραμμάτων της Διαλογής στην Πηγή αποτελεί η ευαισθητοποίηση και ενημέρωση των πολιτών. Ο συνδυασμός των παραπάνω κοινωφελών δράσεων μπορεί να αποφέρει πολλαπλασιαστικά οφέλη στους χρήστες και πολύτιμα αποτελέσματα στον ορεινό ακριτικό Δήμο μας μέσω της αύξησης της επισκεψιμότητας και της συνακόλουθης τόνωσης της τοπικής οικονομίας, η οποία τα τελευταία χρόνια ταλανίζεται από την οικονομική κρίση. Η φιλοξενία των ανωτέρω δομών με επέκταση των χρήσεων των υπαρχόντων υποδομών θα συμβάλλει σημαντικά τόσο στην ανάπτυξη συνεργασιών με τα ερευνητικά ιδρύματα της χώρας μας, με την ανάπτυξη δράσεων και πρωτοβουλιών από αυτά χωρίς κόστος, και αφετέρου θα συμβάλλει μέσω της τελευταίας στην ανάπτυξη της περιοχή μας. Οι παραπάνω κοινωφελείς χρήσεις δεν θα επιφέρουν κέρδη στο Δήμο, με δεδομένο ότι δεν πρόκειται για επιχειρηματική δραστηριότητα αλλά για μία οργανωμένη εκπαιδευτική δομή στην οποία θα προάγονται θέματα πολιτιστικού αθλητικού, περιβαλλοντικού και κοινωνικού χαρακτήρα, με πολλαπλά οφέλη για την περιοχή.
Είναι σημαντικό να τονιστεί ότι η φιλοξενία των μαθητών και των εκπαιδευτικών που παρακολουθούν τα προγράμματα του Κέντρου Περιβαλλοντικής Εκπαίδευσης Παρανεστίου μπορεί να ενταχθεί στη λειτουργία του ΚΑΕΔΙΣΠ, καθόσον διατίθεται στο ΚΑΕΔΙΣΠ τεχνικός και ηλεκτρονικός εξοπλισμός, εργαστήριο βιολογίας φυσικοχημείας, βιβλιοθήκη περιβαλλοντικής εκπαίδευσης, αίθουσα πολλαπλών χρήσεων συνεδριακό κέντρο, λεωφορείο μετακινήσεων, τα οποία μπορούν να εξυπηρετούν και τις δύο δομές, οι οποίες μπορούν να αλληλοσυμπληρώνονται με μεγάλη επιτυχία, δίνοντας μάλιστα αμφίπλευρα ώθηση στις δράσεις και των δύο δομών. Είναι λοιπόν απαραίτητη η τροποποίηση δια συμπληρώσεως και παράταση του χρόνου διάρκειας της παραχώρησης που έχουμε, προκειμένου να καταστεί εφικτή η χρηματοδότηση των απαραίτητων υποδομών εξυπηρέτησης των παραπάνω κοινωφελών χρήσεων μέσω των κονδυλίων της νέας προγραμματικής περιόδου. Θα πρέπει ιδιαίτερα να τονιστεί ότι οι παραπάνω κοινωφελείς χρήσεις δεν θα επιφέρουν κέρδη στο Δήμο, με δεδομένο ότι δεν πρόκειται για επιχειρηματική δραστηριότητα αλλά για μία οργανωμένη εκπαιδευτική δομή στην οποία θα προάγονται θέματα πολιτιστικού αθλητικού, περιβαλλοντικού και κοινωνικού χαρακτήρα. Στο σημείο αυτό τέθηκε υπόψη του συμβουλίου η σχετική αριθ. 2/2016 απόφαση του Τοπικού Συμβουλίου της Τοπ. Κοινότητας Παρανεστίου, με την οποία αποφασίσθηκε ότι το ΤΣ γνωμοδοτεί θετικά για α) την τροποποίηση δια συμπληρώσεως της ανωτέρω 6/15-03-2005 ΠΥΣ ώστε να είναι δυνατή η χρήση της περιγραφόμενης σε αυτήν κοινόχρηστης έκτασης και των επ αυτής κτισμάτων επιπλέον της ήδη επιτρεπόμενης ως χώρου φιλοξενίας μαθητών που επισκέπτονται το Κέντρο Περιβαλλοντικής Εκπαίδευσης Παρανεστίου «και ως χώρου φιλοξενίας ατόμων ή ομάδων (ενδεικτικά φοιτητώνσπουδαστών εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, εκπαιδευτικών, αθλητικών- πολιτιστικών συλλόγων και σωματείων) στο πλαίσιο περιβαλλοντικών κοινωνικών πολιτιστικών αθλητικών και άλλων δράσεων του Δήμου Παρανεστίου και των νομικών του προσώπων καθώς και για την φιλοξενία των συμμετεχόντων στο Κέντρο Ανακύκλωσης Εκπαίδευσης Διαλογής Στην Πηγή (ΚΑΕΔΙΣΠ) και β) την παράταση της διάρκειας της παραχώρησης για 20 επιπλέον έτη από τη λήξη της (15/23-3- 2025) προκειμένου να είναι δυνατή η ένταξη έργων επί της ανωτέρω έκτασης σε νέα επενδυτικά προγράμματα. Καλείται το Δημοτικό Συμβούλιο να αποφασίσει σχετικά.»
Στη συνέχεια η πρόεδρος κάλεσε το συμβούλιο να αποφασίσει σχετικά. Το δημοτικό συμβούλιο αφού έλαβε υπόψη τις διατάξεις του Ν.3463/06, του Ν.3852/2010, την από Δ.Υ./5-10-2016 εισήγηση του τμήματος Τεχνικών Υπηρεσιών του Δήμου, την αριθ. 2/2016 απόφαση του Τοπικού Συμβουλίου Παρανεστίου και μετά από ανταλλαγή απόψεων και διαλογική συζήτηση. Α π ο φ α σ ί ζ ε ι Ο μ ό φ ω ν α Εγκρίνει την τροποποίηση της αριθ. 147/2016 απόφαση του Δ.Σ. για την Υποβολή αιτήματος στο αρμόδιο Υπουργείο για: α) την τροποποίηση δια συμπληρώσεως της ανωτέρω 6/15-03-2005 ΠΥΣ ώστε να είναι δυνατή η χρήση της περιγραφόμενης σε αυτήν κοινόχρηστης έκτασης και των επ αυτής κτισμάτων επιπλέον της ήδη επιτρεπόμενης ως χώρου φιλοξενίας μαθητών που επισκέπτονται το Κέντρο Περιβαλλοντικής Εκπαίδευσης Παρανεστίου «και ως χώρου φιλοξενίας ατόμων ή ομάδων (ενδεικτικά φοιτητών-σπουδαστών εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, εκπαιδευτικών, αθλητικών- πολιτιστικών συλλόγων και σωματείων) στο πλαίσιο περιβαλλοντικών κοινωνικών πολιτιστικών αθλητικών και άλλων δράσεων του Δήμου Παρανεστίου και των νομικών του προσώπων καθώς και για την φιλοξενία των συμμετεχόντων στο Κέντρο Ανακύκλωσης Εκπαίδευσης Διαλογής Στην Πηγή (ΚΑΕΔΙΣΠ) και β) την παράταση της διάρκειας της παραχώρησης για 20 επιπλέον έτη από τη λήξη της (15/23-3-2025) προκειμένου να είναι δυνατή η ένταξη έργων επί της ανωτέρω έκτασης σε νέα επενδυτικά προγράμματα Εξουσιοδοτεί την Δήμαρχο Παρανεστίου να προβεί σε όλες τις απαιτούμενες ενέργειες Η απόφαση αυτή πήρε α/α 202/2016 Στη συνέχεια υπογράφεται το παρόν πρακτικό ως εξής: H ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΟ ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΑ ΜΕΛΗ Υπογραφή Απόσπασμα Πρακτικών Υπογραφές O Ειδικός Γραμματέας Καλαϊτζόγλου Εμμανουήλ