ΕΞΑΙΡΕΤΙΚΑ ΕΠΕΙΓΟΝ Τρίπολη, 07-10-2017 Αριθ. Πρωτ.: 258136/88 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΠΕΛΟΠΟΝΝΗΣΟΥ ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΕΣΩΤΕΡΙΚΗΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ Ταχ. Δ/νση Πλ. Εθν. Μακαρίου Ταχ. Κώδικας Τ.Κ. 22100 Τρίπολη Πληροφορίες Θ. Αγγελόπουλος Τηλέφωνο 2713611610 FAX 2710238435 E-mail tag@arcadia.gr Προς : Ως ο πίνακας αποδεκτών. ΘΕΜΑ : «Παρέχονται οδηγίες σχετικά με την διαδικασία πραγματοποίησης δαπανών μεταφοράς μαθητών καθώς και για την αποστολή δικαιολογητικών για εκκαθάριση και πληρωμή αυτών». Με την έναρξη λειτουργίας του τμήματος εκκαθάρισης δαπανών, ένα από τα μεγαλύτερα προβλήματα που πρόεκυψαν ήταν η εκκαθάριση και η ενταλματοποίηση δαπανών μεταφοράς μαθητών. Διαπιστώθηκε ότι κάθε Π.Ε ακλουθούσε τελείως διαφορετικό τρόπο, κυρίως στις βεβαιώσεις των διευθυντών των σχολικών μονάδων, στην τιμολόγηση των δαπανών μεταφοράς κλπ. Για τους λόγους αυτούς κρίθηκε αναγκαίο να δοθούν οδηγίες προς όλους τους εμπλεκομένους ώστε να καταστεί εύκολη η εκκαθάριση των δαπανών αυτών και να μην υπάρχουν καθυστερήσεις στην πληρωμή των αναδόχων. Οι οδηγίες αφορούν τις διαδικασίες που πρέπει να τηρηθούν μετά την υπογραφή της σύμβασης με τους αναδόχους-μεταφορείς και συγκεκριμένα: Α)ΜΕΤΑΦΟΡΑ ΜΑΘΗΤΩΝ ΜΕ ΔΗΜΟΣΙΑ ΣΥΜΒΑΣΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ Ο ανάδοχος με την υπογραφή της σύμβασης θα λαμβάνει αναρτημένο αντίγραφο αυτής, στο όποιο θα αναγράφεται υποχρεωτικά ο κωδικός αριθμός του δρομολογίου, η καθαρή τιμή αυτού μετά την έκπτωση, καθώς και η συνολική τιμή συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ. Επίσης θα του χορηγηθεί αντίγραφο του συνημμένου υποδείγματος βεβαίωσης, το όποιο με δική του ευθύνη θα συμπληρώνει χειρόγραφα στο τέλος κάθε μήνα και θα το παραδίδει στον Διευθυντή της σχολικής μονάδας την 1 η εργάσιμη μέρα του επόμενου μήνα. Κατά την 1 η παράδοση της σχετικής βεβαίωσης θα παραδίδεται από τον ανάδοχο στον Διευθυντή της σχολικής μονάδας αναρτημένο φωτοαντίγραφο της σύμβασης του.η βεβαίωση του Διευθυντή του σχολειού θα
χορηγείται ανά σύμβαση ξεχωριστά και θα τιμολογείται επίσης ξεχωριστά ανά σύμβαση. Ο Διευθυντής κάθε σχολικής μονάδας αφού λάβει υπόψη του την σύμβαση που θα του προσκομίσει ο ανάδοχος, την χειρόγραφη βεβαίωση αυτού αλλά και τα σχετικά στοιχεία που τηρούνται στο σχολειό του σχετικά με την μεταφορά των μαθητών, εκδίδει την σχετική βεβαίωση σε (5) πέντε πρωτότυπα αντίγραφα. Όλα τα αντίγραφα παραδίδονται άμεσα στον ανάδοχο, ο όποιος εφόσον τα υπογράψει και τα σφραγίσει, τα παραδίδει αυτοπροσώπως στην αρμόδια διεύθυνση εκπαίδευσης όπου ανήκει η σχολική μονάδα που τα έχει εκδώσει. Η αρμόδια διεύθυνση εκπαίδευσης αφού τα θεωρήσει ως προς το σύνολο των ήμερων που λειτούργησε η σχολική μονάδα κατά τον μήνα αναφοράς αλλά και ως προς το κανονικό της τιμής, παραδίδει (3) τρία πρωτότυπα αντίγραφα στον ανάδοχο, (1)ένα τηρεί στο αρχείο της και ένα επιστρέφει στην σχολική μονάδα που τα εξέδωσε. Η αρμοδία υπηρεσία κάθε Περιφερειακής Ενότητας υποχρεούται σε κάθε τροποποίηση της αρχικής σύμβασης να χορήγει άμεσα, αναρτημένο αντίγραφο αυτής στον ανάδοχο, ο όποιος υποχρεούται με την σειρά του να παραδίδει έγκαιρα ένα αντίγραφο στον Διευθυντή της σχολικής μονάδας που εκδίδει την σχετική βεβαίωση και ένα στον προϊστάμενο της αρμόδιας Δ/νσης Εκπαίδευσης. Επίσης για τα δρομολόγια των λεωφορείων η αρμόδια υπηρεσία κάθε Π.Ε υποχρεούται να τα επανακοστολογεί στο τέλος κάθε μήνα, σύμφωνα με την μέση τιμή πετρελαίου κίνησης, όπως αυτή διαμορφώνεται σε κάθε Π.Ε. Άμεσα παραδίδει αυτές σε όλους τους αναδόχους μεταφορείς και αυτοί θα παραδίδουν αντίγραφα στην σχολική μονάδα που βεβαιώνει την πραγματοποίηση των δρομολογίων, καθώς και στην Διεύθυνση εκπαίδευσης που ανήκει η σχολική μονάδα. Όλα τα δρομολόγια που μεταφέρουν μαθητές σε μια σχολική μονάδα θα βεβαιώνονται από τον διευθυντή της συγκεκριμένης σχολικής μονάδας. Όταν τα δρομολόγια μεταφέρουν μαθητές σε περισσότερες από μια σχολική μονάδα, η βεβαίωση θα χορηγείτε από τον Διευθυντή της τελευταίας σχολικής μονάδας που μεταφέρονται μαθητές με το συγκεκριμένο δρομολόγιο.όταν δεν λειτουργήσει το σχολειό αυτό(π.χ. εκλογές δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης) και το δρομολόγιο πραγματοποιήθηκε γιατί μεταφέρει μαθητές πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης, τότε στις παρατηρήσεις αναγράφεται σχετικά και βεβαιώνει την πραγματοποίηση του δρομολογίου την συγκεκριμένη ημέρα ο Διευθυντής της σχολικής μονάδας που λειτουργούσε την ημέρα αυτή. Όταν οι ανάδοχοι μεταφορείς παραλάβουν τις βεβαιώσεις από τις Διευθύνσεις εκπαίδευσης εκδίδουν τα παραστατικά πληρωμής ανά σύμβαση (τιμολόγια ) και εφόσον επισυνάψουν σε κάθε ένα από αυτά δύο( 2) πρωτότυπες βεβαιώσεις, τα καταθέτουν
εγγράφως στην γραμματεία της Π.Ε έως το τέλος του επόμενου μήνα από τον μήνα πραγματοποίησης δαπάνης. Β) ΜΕΤΑΦΟΡΑ ΜΑΘΗΤΩΝ ΜΕ ΕΙΔΙΚΑ ΜΑΘΗΤΙΚΑ ΔΕΛΤΙΑ(Ε.Μ.Δ) Συμφωνά με την παρ.γ του άρθρου 5 της αριθμ.24001 ΚΥΑ (ΦΕΚ1449 Β) ο διευθυντής της σχολικής μονάδας βεβαιώνει τον αριθμό των διατεθέντων από την δική του σχολική μονάδα ειδικών μαθητικών δελτίων (ΕΜΔ). Σύμφωνα με την αριθμ.2/45552/0026/31-07-2001 απόφαση του Υπουργού Οικονομικών (ΦΕΚ 1066 Β), μεταξύ των δικαιολογητικών για την πληρωμή μεταφοράς μαθητών με ΕΜΔ, εκτός των άλλων απαιτείτε και βεβαίωση του διευθυντή του οικείου σχολειού στην οποία περιλαμβάνεται ο αριθμός των διατεθέντων ανά μηνά ΕΜΔ, η συνολική αξία αυτών και η κατά μήνα πραγματοποίηση της μεταφοράς των μαθητών. Ως εκ τούτου οι διευθυντές των σχολείων οι όποιοι γνωρίζουν τα συνολικώς διατεθέντα ΕΜΔ σε μαθητές του σχολειού τους καθώς και το ημερήσιο κόστος ανά ΕΜΔ, για το όποιο έχουν την υποχρέωση να προσκομίζουν τα σχετικά έγγραφα στους, για την τιμή του ΕΜΔ ανά διαδρομή, τα αστικά και υπεραστικά μέσα μεταφοράς. Ο Διευθυντής της σχολικής μονάδος θα βεβαιώνει ως εξής: Όταν όλα τα ΕΜΔ που έχει χορηγήσει έχουν την ιδία τιμή θα βεβαιώνει σε μια σειρά της βεβαίωσης το συνολικό αριθμό των διατεθέντων από την σχολική του μονάδα ΕΜΔ, την τιμή αυτών, τις ήμερες λειτουργίας του σχολειού και την συνολική άξια αυτών για τον μήνα αναφοράς. Εάν έχει και ΕΜΔ με μια ή δυο διαφορετικές τιμές θα συμπληρώνει ανάλογα μια ή δύο επόμενες σειρές στον πινάκα με τον αριθμό των διατεθέντων ΕΜΔ ανά τιμή, την τιμή αυτών, τις ήμερες λειτουργίας του σχολειού και την συνολική άξια αυτών για τον μήνα αναφοράς. Κατόπιν τούτου και εφόσον συμπληρώσουν το συνημμένο σχετικό υπόδειγμα βεβαίωσης Μεταφερόμενων μαθητών με ΕΜΔ, σε (5) πέντε αντίγραφα, θα τα διαβιβάζουν στις οικείες διευθύνσεις εκπαίδευσης προκειμένου να θεωρηθούν. Με την ολοκλήρωση της θεώρησης αυτών (3) τρεις βεβαιώσεις παραδίδονται στον δικαιούχο, (1) μια μένει στο αρχείο της αρμόδιας διεύθυνσης εκπαίδευσης και 1 διαβιβάζει στο αρχείο της σχολικής μονάδας που την εξέδωσε. Τα αστικά και υπεραστικά μέσα μεταφοράς αφού συγκεντρώσουν όλες τις βεβαιώσεις των διευθυντών των σχολικών μονάδων σχετικά με την δαπάνη μεταφοράς μαθητών με ΕΜΔ θα συντάσσουν κατάσταση για την πληρωμή της σχετικής δαπάνης σε μορφή «excel», στην οποία θα καταχωρούν όλες τις βεβαιώσεις των διευθυντών ανά σχολειό
,αναγράφοντας σε ανάλογες στήλες όλα τα στοιχεία που αναφέρονται σε αυτές, ανά μήνα. Η κατάσταση αυτή μαζί με μια σειρά βεβαιώσεων θα συνοδεύουν το τιμολόγιο που θα εκδοθεί για την πληρωμή. Η δεύτερη σειρά θα κατατεθεί στην αρμόδια υπηρεσία κάθε Περιφερειακής Ενότητας. Γ)ΜΗΝΙΑΙΟ ΕΠΙΔΟΜΑ ΜΑΘΗΤΩΝ ΓΙΑ ΕΞΟΔΑ ΜΕΤΑΦΟΡΑΣ Για την χορήγηση του μηνιαίου επιδόματος των μαθητών για έξοδα μεταφοράς τους οι διευθυντές των σχολείων θα υποβάλλουν ανά δίμηνο, το οποίο δεν θα περιέχει μήνες διαφορετικού οικονομικού έτους, τα παρακάτω δικαιολογητικά ανά μαθητή: 1. Υπεύθυνη δήλωση του Ν.599/86 στην οποία ο δικαιούχος δηλώνει ότι έχει την γονική μέριμνα του μαθητή ή είναι νόμιμος επίτροπος αυτού. 2. Βεβαίωση του διευθυντή του σχολειού όπου φοιτά ο μαθητής,ότι έγινε η εγγραφή του και παρακολουθεί τα μαθήματα ανελλιπώς. 3. Βεβαίωση του διευθυντή της αρμοδίας υπηρεσίας της Π.Ε που θα βεβαιώνει ότι ο μαθητής δεν δύναται να εξυπηρετηθεί από δρομολόγιο μεταφοράς μαθητών με δημόσια σύμβαση μεταφοράς ή με ειδικό μαθητικό δελτίο. 4. Πράξη της αρμοδίας Δ/νσης εκπαίδευσης ότι συντρέχουν οι προϋποθέσεις του άρθρου 2 της ΚΥΑ ΙΒ/6071/26-08-1998 ώστε να καταβληθεί το μηνιαίο επίδομα για τον μαθητή. Οι διευθυντές των σχολικών μονάδων εφόσον υπάρχουν οι σχετικές προϋποθέσεις χορήγησης του εν λόγο επιδόματος σε μαθητές τους, και αφού συμπληρώσουν το υπόδειγμα της σχετικής βεβαίωσης ανά μαθητή, το διαβιβάζουν στην αρμόδια διεύθυνση εκπαίδευσης για θεώρηση.εφόσον θεωρηθούν από την διεύθυνση εκπαίδευσης διαβιβάζονται στην Δ/νση Διοικητικού-Οικονομικού της αρμοδίας Π.Ε για την πληρωμή των δικαιούχων. Θεωρούμε απαραίτητο να επισημάνουμε ότι: 1. Επειδή οι βεβαιώσεις των διευθυντών τρων σχολείων είναι το μοναδικό έγγραφο στο όποιο στηρίζεται η πληρωμή της σχετικής δαπάνης θα πρέπει να είναι πρωτότυπο, να μην φέρει αλλοιώσεις και να υπάρχουν όλα τα στοιχειά που πρέπει να φέρει κάθε δημόσιο έγγραφο. Ο τύπος του υποδείγματος βεβαίωσης που σας διαβιβάζεται σε καμία περίπτωση δεν θα διαφοροποιηθεί. Οτιδήποτε θέλει να παρατηρήσει ή να εκθέσει ο εκδότης της σχετικής βεβαίωσης θα το αναφέρει στις παρατηρήσεις θα το μονογράφει και θα το σφραγίζει. 2. Οι αρμόδιες υπηρεσίες μας όταν παραλαμβάνουν τα παραστατικά που τους προσκομίζουν οι ανάδοχοι και πριν τα υποβάλλουν για πληρωμή θα τα ελέγχουν
σχολαστικά και εάν δεν έχουν τηρηθεί τα ανωτέρω θα τα επιστρέφουν εγγράφως στους αναδόχους προκειμένου να ταχτοποιηθούν οι παραλείψεις και να υποβληθούν για πληρωμή. Βεβαιώσεις διευθυντών που υποβάλλονται μέσω φαξ, που είναι ανυπόγραφες και ασφράγιστες, που μερικές φόρες δεν προκύπτει ούτε ποιο σχολειό τις έχει εκδώσει, δεν θα υποβληθούν πλέον για πληρωμή των σχετικών δαπανών. Οι υπηρεσίες μας εφόσον συγκεντρώσουν όλα τα παραστατικά για τον μήνα αναφοράς, εκτός από τα παραστατικά που θα τους προσκομίσουν οι ανάδοχοι μεταφορείς εκτός της πρώτης πληρωμής μετά τον διαγωνισμό όπου θα συνυποβάλλονται όλα τα δικαιολογητικά του διαγωνισμού σε πρωτότυπη μορφή, σε κάθε επόμενη πληρωμή θα συνυποβάλλεται η σύμβαση του αναδόχου και κάθε τροποποιητική αυτής, η έγκριση της σχετικής δαπάνης από την Οικονομική Επιτροπή καθώς και η απόφαση ανάληψης υποχρέωσης.τα δικαιολογητικά θα τακτοποιούνται σε χρονολογική σειρά και μαζί με τις καταστάσεις πληρωμής της δαπάνης θα διαβιβάζονται στο τμήμα εκκαθάρισης σύμφωνα με την μέχρι τώρα διαδικασία αποστολής δικαιολογητικών για πληρωμή. -Οι Διευθύνσεις Διοικητικού Οικονομικού να διαβιβάσουν το παρόν έγγραφο μαζί με τα συνημμένα στις υπηρεσίες τους που έχουν την ευθύνη για τις ενέργειες που προαναφέρονται για άμεση εφαρμογή και κυρίως για την αποστολή του εγγράφου μαζί με τα πρώτα δυο υποδείγματα στους αναδόχους. -Οι Διευθύνσεις Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης της Περιφέρειας Πελοποννήσου να διαβιβάσουν ηλεκτρονικά το παρόν έγγραφο, μαζί με τα συνημμένα σε όλες της σχολικές μονάδες αρμοδιότητας τους για άμεση και πιστή εφαρμογή. Ο ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΗΣ ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΟΣ ΓΕΝΙΚΗΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗΣ ΘΕΟΔΩΡΟΣ ΑΓΓΕΛΟΠΟΥΛΟΣ
Πίνακας αποδεκτών: 1. Περιφέρεια Πελοποννήσου, Δ/νσεις Διοικητικού-Οικονομικού Περιφερειακών Ενοτήτων : Αργολίδας Λακωνίας Κορινθίας Μεσσηνίας Έδρες τους. 2. Δ/νσεις Πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης Πελοποννήσου Έδρες τους. 3. Δ/νσεις Δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης Πελοποννήσου Έδρες τους. ΚΟΙΝ/ΣΗ: -Γραφείο Περιφερειάρχη Περιφέρειας Πελοποννήσου -Γραφεία Αντιπεριφερειαρχών Περιφερειακών Ενοτήτων Περιφέρειας Πελοποννήσου 3.Περιφερειακό Δ/ντη Περιφέρειας Πελοποννήσου ΕΣΩΤΕΡΙΚΗ ΔΙΑΝΟΜΗ: 1.Τμημα Προμηθειών 2.Τμημα Εκκαθάρισης Δαπανών Συνημμένα: 1.Υποδειγμα βεβαίωσης πραγματοποίησης δρομολογίων μεταφοράς μαθητών με δημόσια σύμβαση υπηρεσιών 2.Υποδειγμα βεβαίωσης διατεθέντων ΕΜΔ σε μαθητές που μετακινούνται με Ειδικά Μαθητικά Δελτία 3..Υποδειγμα βεβαίωσης χορήγησης επιδόματος μαθητών για έξοδα μεταφοράς.