ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ ΔΗΜΟΣ ΑΓΙΟΥ ΔΗΜΗΤΡΙΟΥ Από το Πρακτικό της με αριθμό 9/2017 Συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου ΑΡΙΘΜΟΣ ΑΠΟΦΑΣΗΣ: 227/2017 ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ Γραφείο: Δημοτικού Συμβουλίου ΠΕΡΙΛΗΨΗ Λήψη απόφασης για τροποποίηση ή μη του κανονισμού υπαίθριου στάσιμου εμπορίου. Στον Άγιο Δημήτριο και στο Δημοτικό Κατάστημα σήμερα, στις 31 του μήνα Μαΐου του έτους 2017, ημέρα Τετάρτη και ώρα 20.00 συνήλθε σε Τακτική Συνεδρίαση το Δημοτικό Συμβούλιο Αγίου Δημητρίου, ύστερα από την με αριθμό πρωτοκόλλου 20262/39/26-05-17 έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου αυτού. Η πρόσκληση επιδόθηκε νόμιμα σε κάθε ένα Δημοτικό Σύμβουλο σύμφωνα με τιςδιατάξεις του άρθρου 67 του Ν. 3852/7-6-2010 (ΦΕΚ Α' 87) με τίτλο : «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πρόγραμμα Καλλικράτης» και δημοσιεύθηκε στην ιστοσελίδα του Δήμου σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 6 παρ. 3 του Ν. 4071/2012. Διαπιστώθηκε ότι υπάρχει απαρτία, δεδομένου ότι σε σύνολο 41 μελών παρέστησαν στη συνεδρίαση 36 μέλη: ΠΑΡΟΝΤΑ ΑΠΟΝΤΑ 1 ΑΔΑΜΟΠΟΥΛΟΣ Α. 19 ΣΟΦΙΑΝΟΠΟΥΛΟΣ Α. 1 ΘΑΝΟΥ Μ. 2 ΑΛΕΞΙΟΥ Β. 20 ΣΥΡΡΑΚΟΣ Ν. 2 ΚΑΝΤΖΕΛΗ Ε. 3 ΑΣΗΜΑΚΟΠΟΥΛΟΥ Α. 21 ΤΖΑΜΠΑΖΟΓΛΟΥ-ΚΟΝΤΟΠΟΔΗ A 3 ΠΑΠΑΔΑΚΑΚΗΣ Ε. 4 ΒΡΕΤΟΥ-ΑΘΑΝΑΣΙΑΔΗ Α. 22 ΧΑΤΖΗΔΗΜΗΤΡΙΟΥ Ε. 4 ΔΟΥΡΟΥ ΑΝ. 5 ΓΑΒΑΛΑΣ Α. 23 ΧΡΙΣΤΟΔΟΥΛΗΣ Κ. 5 ΣΚΟΡΔΑΚΗΣ Γ. 6 ΔΑΣΟΠΟΥΛΟΣ Ν. 24 ΠΡΕΚΕΤΕΣ Χ 7 ΔΙΑΒΟΛΙΤΣΗΣ Σ. 25 ΑΧΟΥΛΙΑ Μ 8 ΕΙΡΗΝΑΚΗΣ Π. 26 ΖΕΡΒΑΣ Γ. 9 ΚΑΡΑΧΑΛΙΟΣ Χ. 27 ΚΟΚΟΤΣΑΚΗΣ Γ. 10 ΚΟΥΤΣΑΝΔΡΕΑΣ Β. 28 ΜΑΛΑΘΟΥΝΗΣ Ε. 11 ΚΩΤΣΙΔΗΣ Κ. 29 ΟΙΚΟΝΟΜΑΚΟΣ Θ. 12 ΜΑΘΑΣ Ι. 30 ΒΑΜΒΑΚΟΥΣΗΣ Σ. 13 ΜΠΑΝΤΟΥΝΑΣ Π. 31 ΒΡΕΤΤΟΣ Ν. 14 ΜΠΑΖΙΩΝΗΣ Χ. 32 ΚΟΥΤΣΟΒΑΣΙΛΗΣ Β. 15 ΜΠΕΛΛΟΣ Χ 33 ΑΝΤΙΜΙΣΑΡΗ Α. 16 ΜΠΟΥΡΑΝΤΩΝΗΣ Δ. 34 ΒΑΣΙΟΣ Α. 17 ΝΟΜΙΚΟΣ Ε. 35 ΔΗΜΟΥ Π. 18 ΠΟΛΥΚΑΝΔΡΙΤΗΣ Α. 36 ΓΙΑΝΝΕΖΟΣ Α. Χρέη πρακτικογράφου εκτελεί η μόνιμη υπάλληλος του Δήμου κα Μαγγιώρου Αικατερίνη. Στη συνεδρίαση παρίσταται η Δήμαρχος κα Ανδρούτσου Μαρία, η οποία κλήθηκε νόμιμα με την πιο πάνω πρόσκληση του Προέδρου. Η Πρόεδρος του Δημοτικού Συμβουλίου εισηγούμενη το 8ο θέμα της ημερήσιας διάταξης σχετικό με τη περίληψη, έθεσε υπόψη των μελών του Σώματος 1
α)την υπ' αριθμ. 160/2017 Απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής με την οποία αποφασίστηκαν τα κάτωθι: << 1) Τροποποιεί την 59/2016 προηγούμενη απόφασή της και κατά συνέπεια τροποποιεί και τον κανονισμό υπαίθριου στάσιμου εμπορίου, με την προσθήκη του κάτωθι άρθρου: <<Άρθρο 13 ο Βραχυχρόνια άδεια υπαίθριου στάσιμου εμπορίου Κατά την καλοκαιρινή περίοδο δίδεται μία άδεια υπαίθριου στάσιμου εμπορίου για την διάθεση πρόχειρων γευμάτων που παρασκευάζονται εντός αυτοκινούμενου ή ρυμουλκούμενου οχήματος (καντίνα) στην Πλατεία Παναγούλη και συγκεκριμένα στη θέση (θα καθοριστεί με απόφαση της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής) διαστάσεων (θα καθοριστεί με απόφαση της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής) τ.μ. Η διάρκεια της άδειας είναι τέσσερις (4) μήνες και συγκεκριμένα θα ξεκινάει από την ημερομηνία χορήγησης της άδειας. Δικαιούχοι της βραχυχρόνιας άδειας υπαίθριου στάσιμου εμπορίου είναι φυσικά πρόσωπα, που σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις, πληρούν τις προϋποθέσεις για την άσκηση υπαίθριου στάσιμου εμπορίου βραχυχρόνιου χαρακτήρα. Οι ενδιαφερόμενοι υποβάλλουν αιτήσεις κάθε χρόνο κατά το χρονικό διάστημα που ορίζεται από Ανακοίνωση πρόσκληση του Δήμου. Στην Ανακοίνωση θα ορίζονται, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις, τα δικαιολογητικά που θα υποβάλλονται από τους ενδιαφερόμενους. Σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 26 και 29 του Ν.4264/2014 η άδεια χορηγείται με Απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου με κλήρωση που διενεργείται μεταξύ των ενδιαφερομένων. Το Δημοτικό Συμβούλιο σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν.3852/2010 με απόφασή του ορίζει ετησίως διαπαραταξιακή επιτροπή διενέργειας δημόσιας κλήρωσης για τη χορήγηση της άδειας. Ο δικαιούχος της άδειας καταβάλλει τέλος για την κατοχή της. Το τέλος καθορίζεται με Απόφαση Περιφερειάρχη ύστερα από πρόταση του Δημοτικού Συμβουλίου. Το προτεινόμενο από το Δημοτικό Συμβούλιο τέλος, θα εισπράττεται μέχρι του οριστικού καθορισμού του από τον Περιφερειάρχη, οπότε και θα καθορίζεται οριστικά στο ποσό που εκείνος όρισε. Για το έτος 2017 το τέλος καθορίζεται στο ποσό των πεντακοσίων (500,00. ) ευρώ Για τη χορήγηση της άδειας χρήσης ο ενδιαφερόμενος υποχρεούται να καταβάλλει τουλάχιστον το 1/4 του συνολικού τέλους ως προκαταβολή. Το υπόλοιπο καταβάλλεται σε 3 δόσεις. Η κάθε δόση καταβάλλεται έως την τελευταία εργάσιμη ημέρα του προηγούμενου μήνα από το μήνα στον οποίο αναφέρεται το καταβαλλόμενο τέλος Σε περίπτωση μη καταβολής δύο (2) δόσεων θα αφαιρείται η άδεια. Σε περίπτωση οικειοθελούς αποχώρησης του αδειούχου για οποιοδήποτε λόγο από την άδεια άσκησης υπαίθριου στάσιμου εμπορίου, ο αδειούχος υποχρεούται στην καταβολή του τέλους που αναλογεί μέχρι την ημερομηνία αποχώρησής του. Επιτρέπεται, η προσωρινή αναπλήρωση του αδειούχου πωλητή υπαίθριου στάσιμου εμπορίου, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 24 του Ν.4264/2014. Για την αναπλήρωση απαιτείται η έκδοση από το Δήμο απόφασης προσωρινής αναπλήρωσης μετά από αίτημα του αδειούχου. Για τον έλεγχος της εφαρμογής των διατάξεων άσκησης υπαίθριου στάσιμου εμπορίου ισχύουν τα αναφερόμενα στα άρθρα 30, 31 & 32 του Ν.4264/2014.>> 2) Εισηγείται στο Δημοτικό Συμβούλιο να τροποποιήσει την 102/2016 προηγούμενη απόφασή του και κατά συνέπεια και τον κανονισμό στάσιμου υπαίθριου εμπορίου με την προσθήκη του άρθρου 13, όπως αναγράφεται παραπάνω.>> Και β) την υπ αριθμ. 51/2017 απόφαση της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής με την οποία αποφασίστηκαν τα κάτωθι: <<1) Τροποποιεί την 43/2016 προηγούμενη απόφασή της και κατά συνέπεια τροποποιεί και τον κανονισμό υπαίθριου στάσιμου εμπορίου, με την προσθήκη του 2
κάτωθι άρθρου: <<Άρθρο 13 ο Βραχυχρόνια άδεια υπαίθριου στάσιμου εμπορίου Κατά την καλοκαιρινή περίοδο δίδεται μία άδεια υπαίθριου στάσιμου εμπορίου για την διάθεση πρόχειρων γευμάτων που παρασκευάζονται εντός αυτοκινούμενου ή ρυμουλκούμενου οχήματος (καντίνα) στην Πλατεία Παναγούλη και συγκεκριμένα στη θέση,, μορφής παραλληλογράμμου, μέγιστου εμβαδού 10,00 τ.μ. και μέγιστης διάστασης μήκους 5,00 μ. και πλάτους 2,00 μ, που αποτυπώνεται στο κάτωθι σκαρίφημα : Σημειώνεται ότι είναι επιτρεπτές παρεκκλίσεις μόνο ως προς τις διαστάσεις και μέχρι 20% δηλ. μήκος Μ= από 4,00m έως 6,00m και πλάτος Π= από 1,60m έως 2,40m χωρίς υπέρβαση του μέγιστου εμβαδού των 10,00m2. Επίσης, ανεξαρτήτως των τελικών διαστάσεων, για την ανάπτυξη του παραλληλογράμμου που θα καταλαμβάνει η θέση, θα πρέπει με σταθερό το σημείο Α (βλ. σκαρίφημα) να εφάπτεται αυτή στο 3
υφιστάμενο στηθαίο και να τοποθετηθεί κατά το δυνατό πλησιέστερα στο υφιστάμενο πρώην κυλικείο. Η διάρκεια της άδειας είναι τέσσερις (4) μήνες και συγκεκριμένα θα ξεκινάει από την ημερομηνία χορήγησης της άδειας. Δικαιούχοι της βραχυχρόνιας άδειας υπαίθριου στάσιμου εμπορίου είναι φυσικά πρόσωπα, που σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις, πληρούν τις προϋποθέσεις για την άσκηση υπαίθριου στάσιμου εμπορίου βραχυχρόνιου χαρακτήρα. Οι ενδιαφερόμενοι υποβάλλουν αιτήσεις κάθε χρόνο κατά το χρονικό διάστημα που ορίζεται από Ανακοίνωση πρόσκληση του Δήμου. Στην Ανακοίνωση θα ορίζονται, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις, τα δικαιολογητικά που θα υποβάλλονται από τους ενδιαφερόμενους. Σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 26 και 29 του Ν.4264/2014 η άδεια χορηγείται με Απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου με κλήρωση που διενεργείται μεταξύ των ενδιαφερομένων. Το Δημοτικό Συμβούλιο σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν.3852/2010 με απόφασή του ορίζει ετησίως διαπαραταξιακή επιτροπή διενέργειας δημόσιας κλήρωσης για τη χορήγηση της άδειας. Ο δικαιούχος της άδειας καταβάλλει τέλος για την κατοχή της. Το τέλος καθορίζεται με Απόφαση Περιφερειάρχη ύστερα από πρόταση του Δημοτικού Συμβουλίου. Το προτεινόμενο από το Δημοτικό Συμβούλιο τέλος, θα εισπράττεται μέχρι του οριστικού καθορισμού του από τον Περιφερειάρχη, οπότε και θα καθορίζεται οριστικά στο ποσό που εκείνος όρισε. Για το έτος 2017 το τέλος καθορίζεται στο ποσό των πεντακοσίων (500,00. ) ευρώ Για τη χορήγηση της άδειας χρήσης ο ενδιαφερόμενος υποχρεούται να καταβάλλει τουλάχιστον το 1/4 του συνολικού τέλους ως προκαταβολή. Το υπόλοιπο καταβάλλεται σε 3 δόσεις. Η κάθε δόση καταβάλλεται έως την τελευταία εργάσιμη ημέρα του προηγούμενου μήνα από το μήνα στον οποίο αναφέρεται το καταβαλλόμενο τέλος Σε περίπτωση μη καταβολής δύο (2) δόσεων θα αφαιρείται η άδεια. Σε περίπτωση οικειοθελούς αποχώρησης του αδειούχου για οποιοδήποτε λόγο από την άδεια άσκησης υπαίθριου στάσιμου εμπορίου, ο αδειούχος υποχρεούται στην καταβολή του τέλους που αναλογεί μέχρι την ημερομηνία αποχώρησής του. Επιτρέπεται, η προσωρινή αναπλήρωση του αδειούχου πωλητή υπαίθριου στάσιμου εμπορίου, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 24 του Ν.4264/2014. Για την αναπλήρωση απαιτείται η έκδοση από το Δήμο απόφασης προσωρινής αναπλήρωσης μετά από αίτημα του αδειούχου. Για τον έλεγχος της εφαρμογής των διατάξεων άσκησης υπαίθριου στάσιμου εμπορίου ισχύουν τα αναφερόμενα στα άρθρα 30, 31 & 32 του Ν.4264/2014.>> 2) Εισηγείται στο Δημοτικό Συμβούλιο να τροποποιήσει την 102/2016 προηγούμενη απόφασή του και κατά συνέπεια και τον κανονισμό στάσιμου υπαίθριου εμπορίου.>> Στη συνέχεια η Πρόεδρος έδωσε το λόγο στους κ.κ. Δημοτικούς Συμβούλους οι οποίοι τοποθετήθηκαν σχετικά με το θέμα. Οι απόψεις αυτών και οι όποιες τυχόν αντιρρήσεις των, κατεγράφησαν αναλυτικά στα απομαγνητοφωνημένα πρακτικά. Ακολούθως η Πρόεδρος κάλεσε το Δημοτικό Συμβούλιο να αποφασίσει σχετικά. Το Δημοτικό Συμβούλιο λαμβάνοντας υπόψη του τις ανωτέρω αποφάσεις, τα σχετικά έγγραφα που αναφέρονται σε αυτές,τις προηγούμενες σχετικές αποφάσεις της Οικονομικής Επιτροπής, της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής και του Δημοτικού Συμβουλίου, καθώς και τις ισχύουσες νομικές διατάξεις, μετά από συζήτηση έτσι όπως αυτή καταγράφεται στα απομαγνητοφωνημένα πρακτικά: ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ KATA ΠΛΕΙΟΨΗΦΙΑ Με ψήφους 34 υπέρ, 1 κατά (κ. Βρεττός διότι θα μειώσουμε τον ελεύθερο χώρο της πλατείας, θα μειωθούν τα έσοδα του περιπτέρου από το οποίο εισπράττει ο Δήμος, πρότεινε αν ο Δήμος θέλει καντίνα να την οριοθετήσει στο δρόμο όπως όλες οι υπαίθριες 4
καντίνες, κά) και 1 λευκό (κ. Αχουλιά) καθώς και για τους υπόλοιπους λόγους που αναγράφονται στα απομαγνητοφωνημένα πρακτικά. Τροποποιεί την 102/2016 προηγούμενη απόφασή του και κατά συνέπεια και τον κανονισμό στάσιμου υπαίθριου εμπορίου με την προσθήκη άρθρου 13, ως κάτωθι: <<Άρθρο 13 ο Βραχυχρόνια άδεια υπαίθριου στάσιμου εμπορίου Κατά την καλοκαιρινή περίοδο δίδεται μία άδεια υπαίθριου στάσιμου εμπορίου για την διάθεση πρόχειρων γευμάτων που παρασκευάζονται εντός αυτοκινούμενου ή ρυμουλκούμενου οχήματος (καντίνα) στην Πλατεία Παναγούλη και συγκεκριμένα στη θέση,, μορφής παραλληλογράμμου, μέγιστου εμβαδού 10,00 τ.μ. και μέγιστης διάστασης μήκους 5,00 μ. και πλάτους 2,00 μ, που αποτυπώνεται στο κάτωθι σκαρίφημα : 5
Σημειώνεται ότι είναι επιτρεπτές παρεκκλίσεις μόνο ως προς τις διαστάσεις και μέχρι 20% δηλ. μήκος Μ= από 4,00m έως 6,00m και πλάτος Π= από 1,60m έως 2,40m χωρίς υπέρβαση του μέγιστου εμβαδού των 10,00m2. Επίσης, ανεξαρτήτως των τελικών διαστάσεων, για την ανάπτυξη του παραλληλογράμμου που θα καταλαμβάνει η θέση, θα πρέπει με σταθερό το σημείο Α (βλ. σκαρίφημα) να εφάπτεται αυτή στο υφιστάμενο στηθαίο και να τοποθετηθεί κατά το δυνατό πλησιέστερα στο υφιστάμενο πρώην κυλικείο. Η διάρκεια της άδειας είναι τέσσερις (4) μήνες και συγκεκριμένα θα ξεκινάει από την ημερομηνία χορήγησης της άδειας. Δικαιούχοι της βραχυχρόνιας άδειας υπαίθριου στάσιμου εμπορίου είναι φυσικά πρόσωπα, που σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις, πληρούν τις προϋποθέσεις για την άσκηση υπαίθριου στάσιμου εμπορίου βραχυχρόνιου χαρακτήρα. Οι ενδιαφερόμενοι υποβάλλουν αιτήσεις κάθε χρόνο κατά το χρονικό διάστημα που ορίζεται από Ανακοίνωση πρόσκληση του Δήμου. Στην Ανακοίνωση θα ορίζονται, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις, τα δικαιολογητικά που θα υποβάλλονται από τους ενδιαφερόμενους. Σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 26 και 29 του Ν.4264/2014 η άδεια χορηγείται με Απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου με κλήρωση που διενεργείται μεταξύ των ενδιαφερομένων. Το Δημοτικό Συμβούλιο σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν.3852/2010 με απόφασή του ορίζει ετησίως διαπαραταξιακή επιτροπή διενέργειας δημόσιας κλήρωσης για τη χορήγηση της άδειας. Ο δικαιούχος της άδειας καταβάλλει τέλος για την κατοχή της. Το τέλος καθορίζεται με Απόφαση Περιφερειάρχη ύστερα από πρόταση του Δημοτικού Συμβουλίου. Το προτεινόμενο από το Δημοτικό Συμβούλιο τέλος, θα εισπράττεται μέχρι του οριστικού καθορισμού του από τον Περιφερειάρχη, οπότε και θα καθορίζεται οριστικά στο ποσό που εκείνος όρισε. Για το έτος 2017 το τέλος καθορίζεται στο ποσό των πεντακοσίων (500,00. ) ευρώ Για τη χορήγηση της άδειας χρήσης ο ενδιαφερόμενος υποχρεούται να καταβάλλει τουλάχιστον το 1/4 του συνολικού τέλους ως προκαταβολή. Το υπόλοιπο καταβάλλεται σε 3 δόσεις. Η κάθε δόση καταβάλλεται έως την τελευταία εργάσιμη ημέρα του προηγούμενου μήνα από το μήνα στον οποίο αναφέρεται το καταβαλλόμενο τέλος Σε περίπτωση μη καταβολής δύο (2) δόσεων θα αφαιρείται η άδεια. Σε περίπτωση οικειοθελούς αποχώρησης του αδειούχου για οποιοδήποτε λόγο από την άδεια άσκησης υπαίθριου στάσιμου εμπορίου, ο αδειούχος υποχρεούται στην καταβολή του τέλους που αναλογεί μέχρι την ημερομηνία αποχώρησής του. Επιτρέπεται, η προσωρινή αναπλήρωση του αδειούχου πωλητή υπαίθριου στάσιμου εμπορίου, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 24 του Ν.4264/2014. Για την αναπλήρωση απαιτείται η έκδοση από το Δήμο απόφασης προσωρινής αναπλήρωσης μετά από αίτημα του αδειούχου. Για τον έλεγχος της εφαρμογής των διατάξεων άσκησης υπαίθριου στάσιμου εμπορίου ισχύουν τα αναφερόμενα στα άρθρα 30, 31 & 32 του Ν.4264/2014.>> Η παρούσα απόφαση πήρε αύξοντα αριθμό 227/31-05-2017. Μετά από αυτά συντάχθηκε το παρόν πρακτικό και υπογράφεται ως εξής : Η ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΑ ΠΑΡΟΝΤΑ Ο ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΜΕΛΗ ΧΑΤΖΗΔΗΜΗΤΡΙΟΥ ΕΛΕΝΗ Ακριβές απόσπασμα Η ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΟΥ Δ.Σ. ΧΑΤΖΗΔΗΜΗΤΡΙΟΥ ΕΛΕΝΗ ΒΡΕΤΤΟΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ 6