Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α Της αριθ.2/27-1- Τακτικής συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου Παρανεστίου. Στο Παρανέστι, στο Δημοτικό Κατάστημα και στην αίθουσα συνεδριάσεων του Δημοτικού Συμβουλίου, σήμερα την 27 η του μηνός Ιανουαρίου του έτους ημέρα Τετάρτη και ώρα 17:30 συνήλθε σε δημόσια Τακτική συνεδρίαση το Δημοτικό Συμβούλιο Δήμου Παρανεστίου, ύστερα από την αριθ. 319/22-1- έγγραφη πρόσκληση της Προέδρου Κουτεκίδου Μεταμόρφη, που δημοσιεύτηκε και επιδόθηκε με αποδεικτικό στους Δημοτικούς Συμβούλους σύμφωνα με το άρθρο 67 του Ν.3852/2010, καθώς και στους Προέδρους των συμβουλίων Τοπικών Κοινοτήτων και στους Εκπρόσωπους Τοπικών Κοινοτήτων. Στην συνεδρίαση ήταν παρών η Δήμαρχος Σωτηριάδου Αλεξάνδρα Μαρίνα, ο προϊστάμενος των Οικονομικών Υπηρεσιών του Δήμου Χατζηπαναγιώτου Κων/νος,ο Προϊστάμενος της Τ.Υ. του Δήμου Ζαχαρόπουλος Ευστράτιος και η Ειδική Συνεργάτης του Δήμου Μουστακίδου Μαγδαληνή. Παρουσία του Ειδικού γραμματέα : Καλαϊτζόγλου Εμμανουήλ με βαθμό Γ Διαπιστώθηκε από την Πρόεδρο ότι υπάρχει νόμιμη απαρτία, δεδομένου ότι στο σύνολο των (17) μελών παραβρέθηκαν (11) μέλη τα οποία είναι : ΠΑΡΟΝΤΕΣ ΑΠΟΝΤΕΣ 1. Κουτεκίδου Μεταμόρφη 1. Εφραιμίδης Γεώργιος (δικαιολογημένα) 2. Βογιατζόγλου Αναστάσιος 2. Μουστακίδης Γεώργιος 3. Ελευθεριάδης Χρήστος 3. Γιανταμίδης Ιορδάνης 4. Ανανιάδης Ιορδάνης 4. Καγιάογλου Νικόλαος 5. Ματζαρίδης Νικόλαος 5. Στυλιανίδης Αναστάσιος (δικαιολογημένα) 6. Δίγκας Ιωάννης 6. Μαζαράκης Γεώργιος 7. Τσακίρη Αθηνά (Αν και κλήθηκαν νόμιμα ) 8. Κουκαριώτης Παναγιώτης 9. Κωνσταντινίδης Μιχαήλ 10. Σαχινίδης Σταύρος 11. Παρλόγλου Μιχαήλ 1.-Πριν την έναρξη συζήτησης του 1 ου έκτακτου θέματος προσήλθε στην αίθουσα ο Δημ. Σύμβουλος Γιανταμίδης Ιορδάνης. ΠΑΡΟΝΤΕΣ ΠΡΟΕΔΡΟΙ ΤΟΠΙΚΩΝ ΣΥΜΒΟΥΛΙΩΝ ΚΑΙ ΕΚΠΡΟΣΩΠΟΙ ΤΟΠΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ ΑΠΟΝΤΕΣ 1. Παναγιωτίδου Κατίνα (Πρ.Συμβουλίου Τ.Κ. Πλατανιάς) 1. Τσαγκαλίδης Λάζαρος (Πρ.Συμβουλίου Τ.Κ.Αδριανής 2. Βασιλειάδης Λάζαρος (Πρ.Συμβουλίου 2. Χαραλαμπίδης Χαράλαμπος (Πρ. Τ.Κ.Νικηφόρου Τ.Κ.Παρανεστίου 3. Αλωνίδης Ανθιμος(Εκπρ.Τ.Κ.Θόλου) 3. Χατζησαββίδης Γεώργιος(Εκπρ.Τ.Κ. Πλατανόβρυσης 4. Σιδηρόπουλος Χρυσόστομος(Εκπρ.Τ.Κ. Πτελέας) 5. Τσίνογλου Κων/νο(Εκπρ.Τ.Κ. Ψηλής Ράχης) 6. Δημητριάδης Γεώργιος (Εκπρ.Τ.Κ. Ανω Πυξαρίου) 7. Λαζαρίδης Ιωάννης(Εκπρ.Τ.Κ.Σίλλης) (Αν και κλήθηκαν νόμιμα) 1
Η Πρόεδρος κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης και πρότεινε να συζητηθούν και να ληφθεί απόφαση για τρία (3) θέματα εκτός ημερήσιας διάταξης που είναι τα εξής: 1) Ορισμός εκπροσώπου του Δήμου με τον αναπληρωτή του για την σύσταση της Οργανωτικής Επιτροπής για τον σχεδιασμό των δράσεων της «ΔΡΑΜΟΙΝΟΓΝΩΣΙΑΣ 2) Έγκριση μετάβασης αιρετών και Υπηρεσιακών παραγόντων στις 5-2- στην Θεσσαλονίκη για την συμμετοχή τους στην 1 η Περιφερειακή Συνάντηση εργασίας Υγιών Πόλεων και 3) Καθορισμός τρόπου εκτέλεσης της Προμήθειας Καυσίμων για το έτος, προϋπολογισμού 165.255,69 Ευρώ. Τα ανωτέρω θέματα κρίνονται επείγοντα για την αποφυγή ζημίας των συμφερόντων του Δήμου. Κατόπιν η πρόεδρος κάλεσε το συμβούλιο να αποφασίσει για το κατεπείγον των θεμάτων. Το συμβούλιο αφού άκουσε την εισήγηση της προέδρου και είδε τις διατάξεις της παραγράφου 7 του άρθρου 67 του Ν.3852/2010) Αποφάσισε: Α) Ομόφωνα, για το κατεπείγον και την συζήτηση για την λήψη απόφασης των 2 πρώτων έκτακτων θεμάτων και Β) Κατά Πλειοψηφία, για το κατεπείγον και την συζήτηση για την λήψη απόφασης για το 3 ο έκτακτο θέμα. Μειοψηφούντων των Δ.Σ. Κουκαριώτη Παναγιώτη και Κωνσταντινίδη Μιχαήλ, οι οποίοι δήλωσαν: «Δεν συμφωνούμε για το κατεπείγον του θέματος, διότι πρέπει πρώτα να πάρουμε την έγκριση από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ), όσον αφορά την ανάθεση της προμήθειας καυσίμων» 2
3 ο ΕΚΤΑΚΤΟ ΘΕΜΑ:«Καθορισμός τρόπου εκτέλεσης της Προμήθειας Καυσίμων για το έτος, προϋπολογισμού 165.255,69 Ευρώ.» Αριθμ. Απόφασης 14 / Η Πρόεδρος εισηγούμενη το 3 ο έκτακτο θέμα είπε τα εξής: 1. Με την 217/2015 απόφαση του Δ.Σ. εγκρίθηκε ο τρόπος Διενέργειας προμήθειας Καυσίμων και ελαιολιπαντικών για το έτος, προϋπολογισμού 171.109,35 Ευρώ άνευ ΦΠΑ. 2. Στην συνέχεια με την αριθ. 99/2015 Απόφαση της Ο.Ε εγκρίθηκαν οι Τεχνικές Προδιαγραφές και καθορίστηκαν οι όροι δημοπράτησης για την προμήθεια Καυσίμων και ελαιολιπαντικών για το έτος με κριτήρια κατακύρωσης: α) το μεγαλύτερο ποσοστό έκπτωσης επί τοις εκατό (%)στη νόμιμα διαμορφούμενη κάθε φορά μέση τιμή λιανικής πώλησης του είδους καυσίμου την ημέρα παράδοσης, όπως αυτή προκύπτει από το εκάστοτε εκδιδόμενο δελτίο πιστοποίησης τιμών της υπηρεσίας εμπορίου της οικείας Περιφέρειας ή του Υπουργείου Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 13 του Ν.3438/2006. Το ανωτέρω ποσοστό μπορεί να είναι και αρνητικό, χωρίς να υπερβαίνει το 5%. (άρθρο 63 του Ν.4257/2014). Μειοδότης αναδεικνύεται ο προσφέρων το μεγαλύτερο ποσοστό έκπτωσης. β) Τη χαμηλότερη τιμή για τα συσσωματώματα ξύλου (Πέλλετ) και τα ελαιολιπαντικά. 3. Για τον ανωτέρω διαγωνισμό εκδόθηκε από τη Δήμαρχο η αριθμ. 7722/14-12- 2015 περίληψη διακήρυξης του διαγωνισμού η οποία δημοσιεύτηκε σε δύο (2) ημερήσιες τοπικές εφημερίδες και μία εβδομαδιαία, σε δύο οικονομικές εφημερίδες πανελλήνιας κυκλοφορίας, στην ιστοσελίδα του Δήμου Παρανεστίου, αναρτήθηκε στο πρόγραμμα ΔΙΑΥΓΕΙΑ, καθώς και στο www.promitheus.gov.gr (ΕΣΗΔΗΣ). Στη συνέχεια η πρόεδρος έθεσε υπόψη του Δ.Σ. την αριθ. 8/ απόφαση της Ο.Ε. με την οποία αποφασίσθηκαν Ομόφωνα για τον ανωτέρω διαγωνισμό τα εξής : «Α)Εγκρίνει το ΑΓΟΝΟ αποτέλεσμα του ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΥΓΡΩΝ ΚΑΥΣΙΜΩΝ ΚΑΙ ΕΛΑΙΟΛΙΠΑΝΤΙΚΩΝ ΓΙΑ ΤΟ ΕΤΟΣ για όλες τις ομάδες (Ομάδα 1-Πετρέλαιο Θέρμανσης, Ομάδα 2- Βενζίνη Αμόλυβδη, Ομάδα 3- Καύσιμο πετρελαιοκινητήρα ντίζελ Ομάδα 4-Συσσωματώματα ξύλου πέλλετ, Ομάδα 5- Ελαιολιπαντικά). 3
Β)Την Προσφυγή στη διαδικασία της διαπραγμάτευσης (απευθείας ανάθεσης) ύστερα από σχετική απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου για τις ομάδες (Ομάδα 1-Πετρέλαιο Θέρμανσης, Ομάδα 2- Βενζίνη Αμόλυβδη, Ομάδα 3- Καύσιμο πετρελαιοκινητήρα ντίζελ Ομάδα 4- Συσσωματώματα ξύλου πέλλετ ), καθ ότι για αυτές τις ομάδες δεν υποβλήθηκε καμία προσφορά. Γ) Την κοινοποίηση της παρούσας απόφασης στους διαγωνιζόμενους της ομάδας 5- ελαιολιπαντικά, μέσω του συστήματος, ώστε να προχωρήσει το στάδιο των πιθανών ενστάσεων και προσφυγών (άρθ. 18 της διακήρυξης. Συνεχίζοντας η πρόεδρος ανέφερε ότι σύμφωνα: 1. Με το άρθρο 23 παρ. 1 και παρ.2 του ΕΚΠΟΤΑ ορίζονται τα εξής: «1. Προμήθεια με «διαδικασία μέσω διαπραγμάτευσης» ή «απευθείας ανάθεση», μπορεί να γίνει εάν συντρέχει μία από τις περιπτώσεις που προβλέπονται στις περιπτώσεις β και γ της παραγράφου 3 του άρθρου 3 του παρόντος κανονισμού και της παραγράφου 20 του άρθρου 3 του Ν.1797/1988 Προκειμένου να διενεργηθεί η προμήθεια με διαδικασία μέσω διαπραγμάτευσης ή με απευθείας ανάθεση απαιτείται απόφαση του δημοτικού ή κοινοτικού συμβουλίου το οποίο επιλέγει και τον προμηθευτή, αφού προηγηθεί γνωμοδότηση του αρμοδίου για την αξιολόγηση οργάνου». 2. με το άρθρο δε 3 παρ.3 εδάφιο γ περίπτωση 1 ορίζονται τα εξής: «Οι αναθέτουσες αρχές μπορούν επίσης να συνάπτουν τις συμβάσεις προμηθειών προσφεύγοντας στην διαδικασία των διαπραγματεύσεων χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης διαγωνισμού, στις ακόλουθες περιπτώσεις. Όταν δεν υποβλήθηκε καμία προσφορά μετά από πρόσκληση σε ανοικτό ή κλειστό διαγωνισμό..» Σε εφαρμογή όλων των παραπάνω προτείνουμε να προβούμε στην προμήθεια των ανωτέρω ειδών με την διαδικασία της διαπραγμάτευσης με τους προμηθευτές του Ν. Δράμας. Ακολούθησε διαλογική συζήτηση και ανταλλαγή απόψεων και η πρόεδρος κάλεσε το Δ.Σ να αποφασίσει σχετικά. Το Δημοτικό Συμβούλιο αφού άκουσε την εισήγηση της Προέδρου, έλαβε υπόψιν του τα άρθρα 3 παρ. 3 και 23 παρ.2,3 του ΕΚΠΟΤΑ, το άρθρο 2 παρ.13 του Ν.2286/95. την αριθ. 217/2015 απόφαση του Δ.Σ., την Αριθ. 99/2015 απόφαση της Ο.Ε., την αριθμ. 8/ απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής σχετικά με την έγκριση του 20-1- πρακτικού διαγωνισμού, τις διατάξεις των Ν.3463/2006 και 3852/2010 και μετά από 4
διαλογική συζήτηση και ανταλλαγή απόψεων, Α π ο φ α σ ί ζ ε ι ο μ ό φ ω ν α Α) Εγκρίνει τον τρόπο διενέργειας των παρακάτω προμηθειών με την διαδικασία της διαπραγμάτευση,ς μέσω του (ΕΣΗΔΗΣ): Α/Α ΕΙΔΟΣ ΦΟΡΕΑΣ Ομάδα 1 ΠΕΤΡΕΛΑΙΟ ΘΕΡΜΑΝΣΗΣ Δήμος Παρανεστίου- Ν.Π Κοιν. Αλληλεγγύης Προσχ. Αγωγής και Παιδείας Δήμου Παρανεστίου- Σχολική Επιτροπή Πρωτοβάθμιας Εκπαίδευσης Δήμου Παρανεστίου- Σχολική Επιτροπή Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης Δήμου Παρανεστίου ΕΝΔΕΙΚΤΙΚΟΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΜΗ ΣΥΜΠΕΡΙΛΑΜΒΑΝΟΜΕΝΟΥ Φ.Π.Α( ) 81.032,52 Ομάδα 2 ΒΕΝΖΙΝΗ ΑΜΟΛΥΒΔΗ Ομάδα 3 ΠΕΤΡΕΛΑΙΟ ΚΙΝΗΣΗΣ ΣΥΣΣΩΜΑΤΩΜΑΤΑ Ομάδα 4 ΞΥΛΟΥ -PELLET Δήμος Παρανεστίου- Ν.Π Κοιν. Αλληλεγγύης Προσχ. Αγωγής και Παιδείας Δήμου Παρανεστίου Δήμος Παρανεστίου Σχολική Επιτροπή Πρωτοβάθμιας Εκπαίδευσης Δήμου Παρανεστίου 12.300,00 67.073,17 4.850,00 2) Η προμήθεια πρέπει να είναι σύμφωνη με τις τεχνικές προδιαγραφές όπως αυτές εγκρίθηκαν με την αριθ. 99/2015 απόφαση της ΟΕ. 3) Στο διαγωνισμό καλούνται να υποβάλλουν προσφορές υποψήφιοι προμηθευτές: α. Όλα τα Φυσικά & Νομικά Πρόσωπα β. Συνεταιρισμοί. γ. Ενώσεις προμηθευτών που υποβάλλουν κοινή προσφορά. δ. Κοινοπραξίες προμηθευτών ευθυνόμενων εις ολόκληρο με κοινό εκπρόσωπο. 5
Την ενέργεια που πρέπει να γίνει στην συνέχεια αναθέτει στην δήμαρχο Παρανεστίου.. Η απόφαση αυτή πήρε α/α 14/ Στη συνέχεια υπογράφεται το παρόν πρακτικό ως εξής: H ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΟ ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΑ ΜΕΛΗ Υπογραφή Απόσπασμα Πρακτικών Υπογραφές 4. O Ειδικός Γραμματέας Καλαϊτζόγλου Εμμανουήλ 6