ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Πάτρα 3 Νοεμβρίου 2014 ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΔΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑΔΑΣ ΓΡΑΦΕΙΟ ΠΡΟΕΔΡΟΥ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ Αριθ.Πρωτ.: 289534/451 Ταχ.Δ/νση: ΝΕΟ Πατρών-Αθηνών 32 & Αμερικής 264 41 ΠΑΤΡΑ Τηλέφωνο :2613-613536 FAX : 2613-613538 Πληροφορίες: Β. Μολφέση e-mail: grammateia.ps.pde@pde.gov.gr ΠΡΟΣ : 1. Γενικό Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πελοποννήσου, Δυτικής Ελλάδας & Ιονίου 2. Γραφείο Περιφερειάρχη Ενταύθα ΚΟΙΝ: 1. Γραφείο Αντιπεριφερειάρχη Υγείας & Κοιν. Αλληλεγγύης 2. Εκτελεστική Γραμματέα Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας ΘΕΜΑ :Διαβίβαση της αριθμ. 151/31-10-2014 απόφασης του Περιφερειακού Συμβουλίου ΣΧΕΤ: Η υπ. αριθ. 289527/4077/24-10-2014 εισήγηση του Περιφερειάρχη Δυτικής Ελλάδας κ. Αποστ. Κατσιφάρα Σας διαβιβάζουμε την υπ. αριθμ. 151/31-10-2014 απόφαση του Περιφερειακού Συμβουλίου Δυτικής Ελλάδας με θέμα «Έγκριση σύναψης προγραμματικής σύμβασης μεταξύ του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας και της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας για την υλοποίηση του έργου «Παροχή τροφίμων σε αστέγους και άτομα που διαβιούν σε συνθήκες στέγης, οι οποίες δεν εξασφαλίζουν δυνατότητα καθημερινής σίτισης και διατροφής» και παρακαλούμε για τις περαιτέρω δικές σας ενέργειες. Η ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΔΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑΔΑΣ ΑΝΑΣΤΑΣΙΑ Γ. ΤΟΓΙΟΠΟΥΛΟΥ Ακολουθεί απόφαση του Περιφερειακού Συμβουλίου
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΔΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑΔΑΣ ΓΡΑΦΕΙΟ ΠΡΟΕΔΡΟΥ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ 18 η ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΔΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑΔΑΣ ΠΡΑΚΤΙΚΟ 18 ο Στην Πάτρα σήμερα στις 31-10-2014, ημέρα Παρασκευή και ώρα 17.30 στην αίθουσα του πρώην Εργοστασίου «Λαδόπουλος» (Ακτή Δυμαίων 50) προσήλθε σε Συνεδρίαση το Περιφερειακό Συμβούλιο Δυτικής Ελλάδας, ύστερα από την υπ αριθ. πρωτ. 289482/447/24-10-2014 γραπτή πρόσκληση της Προέδρου του η οποία εκδόθηκε νομότυπα και δόθηκε σε όλους τους κ.κ. Περιφερειακούς Συμβούλους, σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν.3852/2010 (άρθρ.167 παρ. 2). Στη Συνεδρίαση παρευρέθησαν επί του συνόλου πενήντα ένα (51) μελών, τα παρακάτω μέλη : 1)Τογιοπούλου Αναστασία-Πρόεδρος, 2) Κανέλλης Γεώργιος Αντιπρόεδρος, 3) Κούστας Κωνσταντίνος- Γραμματέας, 4) Αγγελόπουλος Γεώργιος, 5)Αγιομυργιαννάκης Εμμανουήλ, 6)Αρβανιτάκης Ιωάννης, 7)Αριστειδόπουλος Χαράλαμπος, 8) Αυγέρης Σάββας, 9)Βεργοπούλου Παρασκευή, 10)Γαβριηλίδης Κωνσταντίνος, 11)Δεσύλλας Δημήτριος, 12)Δριβίλας Δημήτριος, 13)Ευθυμίου Απόστολος, 14)Καπράλος Σπυρίδων, 15) Καραθανασόπουλος Νικόλαος, 16)Καρδάρα Ευσταθία, 17)Καρπέτας Κωνσταντίνος, 18) Κατσακούλης Ευάγγελος, 19)Κελεπούρης Ανδρέας,
20)Κοκκινοβασίλης Πολυδεύκης (Τάκης), 21)Κολοβός Ιωάννης, 22)Κοτοπούλης Σπυρίδων, 23) Κωνσταντοπούλου Αναστασία, 24)Κωσταριάς Δημήτριος, 25) Λαλιώτης Παναγιώτης, 26)Λύτρας Ιωάννης, 27)Μαυρόγιαννης Διονύσιος, 28)Μητρόπουλος Κωνσταντίνος, 29)Μπούνιας Χρήστος, 30)Μπράμος Παναγιώτης, 31)Νασιώτης Θεόδωρος, 32)Παπαναγιώτου-Μαρτζάκλη Γεωργία, 33)Πετρόπουλος Κωνσταντίνος, 34)Πλατανιάς Παναγιώτης, 35)Ρήγας Χρήστος, 36)Σιαμπλής Δημήτριος, 37)Τσόγκας Γεώργιος, 38)Υφαντής Νικόλαος, 39)Φαρμάκης Νεκτάριος, 40)Φωτόπουλος Τρύφων, 41)Χαροκόπος Αντώνιος, 42)Χατζηλάμπρου Βασίλειος, 43)Χήνος Γεώργιος. Στη συνεδρίαση δεν προσήλθαν καίτοι προσκλήθηκαν τα μέλη του Περιφερειακού Συμβουλίου κ.κ. Ζαφειρόπουλος Ιωάννης, Ζαχαροπούλου- Στούμπου Αδαμαντία, Κατσανιώτης Ανδρέας (δικαιολογημένα απών), Κοκκότη Γεωργία-Αρετή, Μπαλαμπάνης Νικόλαος (δικαιολογημένα απών), Παρασκευόπουλος Γεράσιμος (δικαιολογημένα απών), Σύρμος Γεώργιος και Σώκος Ευθύμιος. Στη συνεδρίαση παρευρέθησαν: Ο Περιφερειάρχης Δυτικής Ελλάδας κ. Απόστολος Κατσιφάρας, οι κ.κ. Αντιπεριφερειάρχες Περιφερειακών Ενοτήτων Αιτωλ/νιας κα Χριστίνα Σταρακά, Αχαΐας κ.γρηγόρης Αλεξόπουλος και Ηλείας κ. Γεώργιος Γεωργιόπουλος, υπηρεσιακοί παράγοντες, πολίτες και δημοσιογράφοι. Χρέη γραμματέων άσκησαν οι υπάλληλοι της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας Θεοδωροπούλου Δήμητρα και Μολφέση Βασιλική. Αφού διαπιστώθηκε νόμιμη απαρτία, η Πρόεδρος κηρύσσει την έναρξη της συνεδρίασης.
Αριθ.Αποφ. 151 /2014 Στη συνέχεια ο Πρόεδρος έθεσε προς συζήτηση το 1 ο θέμα ημερήσιας διάταξης με τίτλο : «Έγκριση σύναψης προγραμματικής σύμβασης μεταξύ του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας και της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας για την υλοποίηση του έργου «Παροχή τροφίμων σε αστέγους και άτομα που διαβιούν σε συνθήκες στέγης, οι οποίες δεν εξασφαλίζουν δυνατότητα καθημερινής σίτισης και διατροφής» και έδωσε το λόγο στον εισηγητή του, Περιφερειάρχη Δυτικής Ελλάδας κ.απόστολο Κατσιφάρα, ο οποίος αναφέρθηκε στην υπ. αριθ. 289527/4077/24-10-2014 γραπτή εισήγησή του, λέγοντας τα εξής: «Η Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας, έχει θέση ως πρωταρχικό στόχο για τη συγκεκριμένη θητεία την μείωση των κοινωνικών ανισοτήτων, τη στήριξη του αδύναμου πολίτη της Δυτικής Ελλάδας και τη στήριξη των δομών κοινωνικής αλληλεγγύης. Στο πλαίσιο αυτό και αξιοποιώντας πρόσφατη νομοθετική ρύθμιση έχει την πρόθεση να προχωρήσει στην υλοποίηση του έργου παροχής τροφίμων σε αστέγους και άτομα που διαβιούν σε συνθήκες στέγης, οι οποίες δεν εξασφαλίζουν δυνατότητα καθημερινής σίτισης και διατροφής. Για το σκοπό αυτό προτείνεται η σύναψη Προγραμματικής Σύμβασης με το Υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια τροφίμων που θα παρασχεθούν στους δικαιούχους (άτομα ή οικογένειες). Τα τρόφιμα κατατάσσονται στις κάτωθι επτά (7) ομάδες: Α. Ζυμαρικά διαφόρων τύπων, Ρύζι, Όσπρια, Αλεύρι, Ψωμί, Παξιμάδι κλπ Β. Φέτα Π.Ο.Π, Κεφαλογραβιέρα Π.Ο.Π, Γραβιέρα Νάξου Π.Ο.Π, Κασέρι Π.Ο.Π. κλπ Γ. Γραβιέρα Κρήτης ΠΟΠ Δ. Κοτόπουλο ειδικής πτηνοτροφικής εκτροφής, εκτατικής εκτροφής, εκτροφής με 65% δημητριακά κλπ ή κρέας κλπ Ε. Εξαιρετικό Παρθένο ελαιόλαδο ΣΤ. Γάλα, πατάτες, φρούτα, λαχανικά, ξηροί καρποί, μέλι, σταφίδες, καφές, ζάχαρη, κλπ. και διάφορα απαραίτητα στη μαγειρική (αλάτι, σάλτσες κλπ) Ζ. Προϊόντα επιλογής του δεύτερου συμβαλλόμενου, ανάλογα με τις ιδιαίτερες ανάγκες της περιοχής. Το διατιθέμενο βάσει της παρούσας ποσό για την προμήθεια τροφίμων, θα κατανεμηθεί αναλογικά κατά ομάδα ως εξής: Α:10%, Β:20%, Γ:15%, Δ:15%, Ε:15%, ΣΤ:10%, Ζ:15%. Το συνολικό κόστος του έργου για την Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας ανέρχεται στο ποσό των διακοσίων πενήντα χιλιάδων ευρώ (250.000 ). Το Υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης
και Πρόνοιας, αναλαμβάνει τη χρηματοδότηση για την υλοποίηση του Έργου της παρούσας σύμβασης, με το ποσό των διακοσίων πενήντα χιλιάδων ευρώ (250.000 ). Η Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας αναλαμβάνει την υποχρέωση προμήθειας και διανομής των τροφίμων. Η διανομή θα γίνει μέσω των Κοινωνικών Παντοπωλείων του Εθνικού Δικτύου Κοινωνικής Παρέμβασης, των Κοινωνικών Παντοπωλείων τα οποία λειτουργούν με ευθύνη των Δήμων ή/και ΝΠΔΔ ή πιστοποιημένων σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν.2646/98 φορέων Κοινωνικής Φροντίδας ΝΠΙΔ μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα ή που πληρούν τις ελάχιστες προϋποθέσεις μόνιμης λειτουργίας και τήρησης συστήματος διαχείρισης εισροών- εκροών (τα οποία εφεξής ονομάζονται Δομές) και δεν έχουν ενταχθεί στο ίδιο ή αντίστοιχα προγράμματα που υλοποιούνται στο πλαίσιο στήριξης αστέγων. Για τους Δήμους που δεν διαθέτουν Κοινωνικό Παντοπωλείο, ορίζεται υπεύθυνος του προγράμματος ο αρμόδιος αντιδήμαρχος που θα έχει και την ευθύνη από πλευράς του Δήμου και συστήνεται με απόφαση του αρμόδιου οργάνου 3μελής επιτροπή για την διαχείριση του προγράμματος. Η Κοινωνική Υπηρεσία του Δήμου, σε συνεργασία με τις δομές Κοινωνική Μέριμνα, Βοήθεια στο Σπίτι κλπ συνδράμει το έργο της επιτροπής για τη σύνταξη των πινάκων δικαιούχων και την διανομή των τροφίμων που θα διατεθούν στον συγκεκριμένο δήμο. Για τους σκοπούς της συγκεκριμένης Προγραμματικής συστήνεται Επιτροπή Παρακολούθησης, στην οποία συμμετέχει και η Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας, ορίζοντας ένα μέλος. Σε συνέχεια των παραπάνω και έχοντας υπόψη: 1. Τις διατάξεις του Ν.4254/2014 (ΦΕΚ 85/2014 Α ) άρθρο 1, υποπαράγραφος Γ1. 2. Το Ν.4052/1-3-2012 ( ΦΕΚ 41/2012 Α ), άρθ. 9, παρ. 29 και άρθ. 30, παρ. 1) 3. Το Π.Δ. 85/2012 (ΦΕΚ 141 Α ) «Ίδρυση και μετονομασία Υπουργείων, μεταφορά και κατάργηση Υπηρεσιών» 4. Τις διατάξεις του Ν.2362/95 (ΦΕΚ 247/1995 Α ) «Περί Δημοσίου Λογιστικού ελέγχου των δαπανών του Κράτους και άλλες διατάξεις» όπως αντικαταστάθηκε και συμπληρώθηκε με τα άρθ. 21 και 23 του ν. 3871/2010 (ΦΕΚ. 141/2010 Α ) και τροποποιήθηκε με το άρθρο 4 του Ν. 4038/12 και τροποποιήθηκε με το άρθρο 5 του Ν. 4089/12. 5. Τις διατάξεις της αριθ. 2014380/377/0026/27-2-1998 Υπουργικής Απόφασης «Περί καθορισμού δικαιολογητικών παροχής επιχορηγήσεων σε Ν.Π.Δ.Δ. ή Ι.Δ. από πιστώσεις του Κρατικού Προϋπολογισμού» (ΦΕΚ 284/1998, Β ) όπως τροποποιήθηκε και ισχύει μέχρι σήμερα. 6. Την αριθ. οικ. 20894 / 61 / 20-6-2014 Απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Εργασίας Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας «Καθορισμός αρμοδιοτήτων Υφυπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας Βασιλείου Κεγκέρογλου (Φ.Ε.Κ.Β 1634 / 2014) 7. Την υπ ΑΠ 2/43025 απόφαση 00033000065 /24-6-2014 Απόφαση του Υπουργού Οικονομικών. 8. Την υπ πρωτ.δ.28οικ.27671/2096/8-8-2014 απόφαση του Υφυπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας «Έγκριση σκοπιμότητας για δέσμευση ανάληψη πιστώσεων από τον ΚΑΕ 2762 του Φ33-220» όπως ισχύει. 9. Την Υπουργική Απόφαση Δ28οικ.23075/1806/7-7-2014 (ΦΕΚ Β 2005) «Παράταση της προβλεπόμενης προθεσμίας του κεφαλαίου Α, άρθρου 1 Παράγραφος Α, Υποπαράγραφος Α.2 περ.12 του Ν.4254/2014 (ΦΕΚ 85 Α ) «Μέτρα στήριξης και ανάπτυξης της Ελληνικής οικονομίας στο πλαίσιο εφαρμογής του Ν.4046/2012 και άλλες διατάξεις».
10. Την υπ αριθμ 29770/7373/2/9/2014 Απόφαση - Ανάληψη της Γενικής Γραμματέως του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας. 11. Τις διατάξεις του Ν. 3852/2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πρόγραμμα Καλλικράτης» (ΦΕΚ Α /2010). 12. Τη συναντίληψη των συμβαλλόμενων μερών για την αναγκαιότητα αντιμετώπισης των αναγκών των αστέγων καθώς και των αναγκών των ατόμων που οι συνθήκες διαβίωσης δεν τους εξασφαλίζουν καθημερινή σίτιση, οι οποίοι αποτελούν μια ιδιαίτερα ευάλωτη ομάδα πληθυσμού και των οποίων το κοινωνικό πρόβλημα επιβάλλει αντιμετώπιση με τη συνεργασία όλων των δυνάμεων, της πολιτείας, της Εκκλησίας, της κοινωνίας και των φορέων της πολιτείας που έχουν τη δυνατότητα, με σκοπό την επίτευξη του καλύτερου δυνατού αποτελέσματος. Εισηγούμαστε: 1. Την έγκριση της σύναψης προγραμματικής σύμβασης μεταξύ της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας και του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας, με αντικείμενο την υλοποίηση του έργου παροχής τροφίμων σε αστέγους και άτομα που διαβιούν σε συνθήκες στέγης, οι οποίες δεν εξασφαλίζουν δυνατότητα καθημερινής σίτισης και διατροφής. 2. Τον ορισμό εκπροσώπου της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας με τον αναπληρωτή του στην Επιτροπή Παρακολούθησης των όρων της σύμβασης και της υλοποίησης του αντικειμένου της. 3. Την εξουσιοδότηση του Περιφερειάρχη Δυτικής Ελλάδας για την υπογραφή της Προγραμματικής Σύμβασης, με τις τυχόν βελτιωτικές τροποποιήσεις». Πριν την συζήτηση του θέματος είχαν αποχωρήσει οι Περιφερειακοί Σύμβουλοι κ.κ. Δεσύλλας Δημήτριος και Λαλιώτης Παναγιώτης. Το Περιφερειακό Συμβούλιο αφού άκουσε τον εισηγητή, την πρόεδρο, και τους λοιπούς ομιλητές που ανέπτυξαν τις απόψεις τους επί του ανωτέρω, κατόπιν διαλογικής συζήτησης ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ κατά πλειοψηφία Α. Εγκρίνει τη σύναψη προγραμματικής σύμβασης μεταξύ της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας και του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας, με αντικείμενο την υλοποίηση του έργου παροχής τροφίμων σε αστέγους και άτομα που διαβιούν σε συνθήκες στέγης, οι οποίες δεν εξασφαλίζουν δυνατότητα καθημερινής σίτισης και διατροφής, το σχέδιο της οποίας έχει ως εξής:
ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΚΗ ΣΥΜΒΑΣΗ Στην Αθήνα σήμερα 2014, οι παρακάτω συμβαλλόμενοι : 1. Το Υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας, που εδρεύει στην Αθήνα, οδός Σταδίου 29 και εκπροσωπείται στην παρούσα από τον Υφυπουργό Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας κ.βασίλειο Κεγκέρογλου, 2. Η Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας που εδρεύει στην Πάτρα, οδός Ν.Ε.Ο. Πατρών Αθηνών 32 & Αμερικής και εκπροσωπείται στην παρούσα από τον Περιφερειάρχη κ. Απόστολο Κατσιφάρα Έχοντας υπόψη: 1. Τις διατάξεις του Ν.4254/2014 (ΦΕΚ 85/2014 Α ) άρθρο 1, υποπαράγραφος Γ1. 2. Το Ν.4052/1-3-2012 ( ΦΕΚ 41/2012 Α ), άρθ. 9, παρ. 29 και άρθ. 30, παρ. 1) 3. Το Π.Δ. 85/2012 (ΦΕΚ 141 Α ) «Ίδρυση και μετονομασία Υπουργείων, μεταφορά και κατάργηση Υπηρεσιών» 4. Τις διατάξεις του Ν.2362/95 (ΦΕΚ 247/1995 Α ) «Περί Δημοσίου Λογιστικού ελέγχου των δαπανών του Κράτους και άλλες διατάξεις» όπως αντικαταστάθηκε και συμπληρώθηκε με τα άρθ. 21 και 23 του ν. 3871/2010 (ΦΕΚ. 141/2010 Α ) και τροποποιήθηκε με το άρθρο 4 του Ν. 4038/12 και τροποποιήθηκε με το άρθρο 5 του Ν. 4089/12. 5. Τις διατάξεις της αριθ. 2014380/377/0026/27-2-1998 Υπουργικής Απόφασης «Περί καθορισμού δικαιολογητικών παροχής επιχορηγήσεων σε Ν.Π.Δ.Δ. ή Ι.Δ. από πιστώσεις του Κρατικού Προϋπολογισμού» (ΦΕΚ 284/1998, Β ) όπως τροποποιήθηκε και ισχύει μέχρι σήμερα. 6. Την αριθ. οικ. 20894 / 61 / 20-6-2014 Απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Εργασίας Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας «Καθορισμός αρμοδιοτήτων Υφυπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας Βασιλείου Κεγκέρογλου (Φ.Ε.Κ.Β 1634 / 2014) 7. Την υπ ΑΠ 2/43025 απόφαση 00033000065 /24-6-2014 Απόφαση του Υπουργού Οικονομικών. 8. Την υπ πρωτ.δ.28οικ.27671/2096/8-8-2014 απόφαση του Υφυπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας «Έγκριση σκοπιμότητας για δέσμευση ανάληψη πιστώσεων από τον ΚΑΕ 2762 του Φ33-220» όπως ισχύει.
9. Την Υπουργική Απόφαση Δ28οικ.23075/1806/7-7-2014 (ΦΕΚ Β 2005) «Παράταση της προβλεπόμενης προθεσμίας του κεφαλαίου Α, άρθρου 1 Παράγραφος Α, Υποπαράγραφος Α.2 περ.12 του Ν.4254/2014 (ΦΕΚ 85 Α ) «Μέτρα στήριξης και ανάπτυξης της Ελληνικής οικονομίας στο πλαίσιο εφαρμογής του Ν.4046/2012 και άλλες διατάξεις». 10. Την υπ αριθμ 29770/7373/2/9/2014 Απόφαση - Ανάληψη της Γενικής Γραμματέως του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας. 11. Τις διατάξεις του Ν. 3852/2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πρόγραμμα Καλλικράτης» (ΦΕΚ Α /2010). 12. Τη συναντίληψη των συμβαλλόμενων μερών για την αναγκαιότητα αντιμετώπισης των αναγκών των αστέγων καθώς και των αναγκών των ατόμων που οι συνθήκες διαβίωσης δεν τους εξασφαλίζουν καθημερινή σίτιση, οι οποίοι αποτελούν μια ιδιαίτερα ευάλωτη ομάδα πληθυσμού και των οποίων το κοινωνικό πρόβλημα επιβάλλει αντιμετώπιση με τη συνεργασία όλων των δυνάμεων, της πολιτείας, της Εκκλησίας, της κοινωνίας και των φορέων της πολιτείας που έχουν τη δυνατότητα, με σκοπό την επίτευξη του καλύτερου δυνατού αποτελέσματος. Συμφωνούν, συνομολογούν και συναποδέχονται τα ακόλουθα: Π Ρ Ο Ο Ι Μ Ι Ο 1. Δεδομένης της θεσμικής αναγνώρισης των αστέγων με το Ν.4052/12 ως ευπαθούς κοινωνικής ομάδας, στην οποία παρέχεται κοινωνική προστασία, δεδομένων των παρουσών συνθηκών φτώχειας και κοινωνικού αποκλεισμού με τις οποίες έρχεται αντιμέτωπο ολοένα και μεγαλύτερο μέρος του πληθυσμού, με αποτέλεσμα την ένταση του προβλήματος σίτισης, 2. Σε εφαρμογή του Νόμου 4254/2014 για τη διάθεση από το πρωτογενές πλεόνασμα Γενικής Κυβέρνησης έτους 2013, χρηματοδότησης, μεταξύ άλλων, για την υλοποίηση προγραμμάτων ή δράσεων σίτισης και παροχής τροφίμων, 3. Τα συμβαλλόμενα μέρη αναγνωρίζοντας την αναγκαιότητα ανάληψης δράσης, και προκειμένου να αντιμετωπιστούν επειγόντως τα οξυμένα προβλήματα, με την παρούσα σύμβαση, καθορίζουν το πλαίσιο συμφωνίας μεταξύ τους και προσδιορίζουν τον τρόπο και τις διαδικασίες υλοποίησής της.
ΑΡΘΡΟ 1 Αντικείμενο της Σύμβασης 1. Αντικείμενο της παρούσας σύμβασης είναι η υλοποίηση του έργου παροχής τροφίμων σε αστέγους και άτομα που διαβιούν σε συνθήκες στέγης, οι οποίες δεν εξασφαλίζουν δυνατότητα καθημερινής σίτισης και διατροφής. Τα τρόφιμα που θα παρασχεθούν στους δικαιούχους (άτομα ή οικογένειες), κατατάσσονται στις κάτωθι επτά (7) ομάδες: Α. Ζυμαρικά διαφόρων τύπων, Ρύζι, Όσπρια, Αλεύρι, Ψωμί, Παξιμάδι κλπ Β. Φέτα Π.Ο.Π, Κεφαλογραβιέρα Π.Ο.Π, Γραβιέρα Νάξου Π.Ο.Π, Κασέρι Π.Ο.Π. κλπ Γ. Γραβιέρα Κρήτης ΠΟΠ Δ. Κοτόπουλο ειδικής πτηνοτροφικής εκτροφής, εκτατικής εκτροφής, εκτροφής με 65% δημητριακά κλπ ή κρέας κλπ Ε. Εξαιρετικό Παρθένο ελαιόλαδο ΣΤ. Γάλα, πατάτες, φρούτα, λαχανικά, ξηροί καρποί, μέλι, σταφίδες, καφές, ζάχαρη, κλπ. και διάφορα απαραίτητα στη μαγειρική (αλάτι, σάλτσες κλπ) Ζ. Προϊόντα επιλογής του δεύτερου συμβαλλόμενου, ανάλογα με τις ιδιαίτερες ανάγκες της περιοχής Το διατιθέμενο βάσει της παρούσας ποσό για την προμήθεια τροφίμων, κατανέμεται αναλογικά κατά ομάδα ως εξής: Α:10%, Β:20%, Γ:15%, Δ:15%, Ε:15%, ΣΤ:10%, Ζ:15% ΑΡΘΡΟ 2 Διάρκεια της σύμβασης Η παρούσα Προγραμματική Σύμβαση θα έχει διάρκεια από την υπογραφή της έως την 31-12-2015, δύναται δε να παραταθεί με κοινή απόφαση των συμβαλλομένων μερών, μετά από πρόταση ενός ή περισσοτέρων από τους συμβαλλόμενους και εφόσον συναινούν όλοι οι συμβαλλόμενοι.
ΑΡΘΡΟ 3 Διαδικασία και όροι χρηματοδότησης Το συνολικό κόστος του έργου ανέρχεται στο ποσό των διακοσίων πενήντα χιλιάδων ευρώ (250.000 ). Το ποσό αυτό μεταφέρεται εξ ολοκλήρου και απρόσκοπτα στην Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας με την προϋπόθεση της υποβολής των δικαιολογητικών που προβλέπονται στην υπ αριθμ 2014380/377/0026/1998(ΦΕΚ Β 284) απόφαση και στο άρθρο 41 του Ν. 4129/2013 όπως ισχύει μετά την τροποποίηση του από το αρ.29 του Ν. 4223/2013. ΑΡΘΡΟ 4 Δικαιώματα Υποχρεώσεις των μερών Για την εκπλήρωση του αντικειμένου της σύμβασης, κάθε συμβαλλόμενο μέρος αναλαμβάνει τις ακόλουθες υποχρεώσεις: 1. Ο πρώτος συμβαλλόμενος, το Υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας, αναλαμβάνει τη χρηματοδότηση για την υλοποίηση του Έργου της παρούσας σύμβασης, με το ποσό των διακοσίων πενήντα χιλιάδων ευρώ (250.000 ), κατά τα οριζόμενα στη Σύμβαση. Το κόστος του Έργου βαρύνει τον ΚΑΕ 2762, του Κρατικού Προϋπολογισμού. 2. Ο δεύτερος συμβαλλόμενος αναλαμβάνει την υποχρέωση προμήθειας και διανομής των τροφίμων. Η διανομή θα γίνει μέσω των Κοινωνικών Παντοπωλείων του Εθνικού Δικτύου Κοινωνικής Παρέμβασης, των Κοινωνικών Παντοπωλείων τα οποία λειτουργούν με ευθύνη των Δήμων ή/και ΝΠΔΔ ή πιστοποιημένων σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν.2646/98 φορέων Κοινωνικής Φροντίδας ΝΠΙΔ μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα ή που πληρούν τις ελάχιστες προϋποθέσεις μόνιμης λειτουργίας και τήρησης συστήματος διαχείρισης εισροών- εκροών (τα οποία εφεξής ονομάζονται Δομές) και δεν έχουν ενταχθεί στο ίδιο ή αντίστοιχα προγράμματα που υλοποιούνται στο πλαίσιο στήριξης αστέγων. Για τους Δήμους που δεν διαθέτουν Κοινωνικό Παντοπωλείο, ορίζεται υπεύθυνος του προγράμματος ο αρμόδιος αντιδήμαρχος που θα έχει και την ευθύνη από πλευράς του Δήμου και συστήνεται με απόφαση του αρμόδιου οργάνου 3μελής επιτροπή για την διαχείριση του προγράμματος.
Η Κοινωνική Υπηρεσία του Δήμου, σε συνεργασία με τις δομές Κοινωνική Μέριμνα, Βοήθεια στο Σπίτι κλπ συνδράμει το έργο της επιτροπής για τη σύνταξη των πινάκων δικαιούχων και την διανομή των τροφίμων που θα διατεθούν στον συγκεκριμένο δήμο. Ειδικότερα, ο δεύτερος συμβαλλόμενος: α) Αναλαμβάνει την υποχρέωση συντονισμού, διαχείρισης και διοικητικής υποστήριξης του έργου καθώς και την αποπληρωμή των δαπανών που πραγματοποιούνται, μέσω της Γενικής Διεύθυνσης Υγείας και Κοινωνικής Μέριμνας και των συναρμόδιων υπηρεσιών της Περιφέρειας. Για το σκοπό αυτό συλλέγει τα απαιτούμενα παραστατικά και συντάσσει τριμηνιαία έκθεση με απολογιστικά στοιχεία παρακολούθησης του έργου. Ο τελικός απολογισμός και οι τριμηνιαίες εκθέσεις σφραγισμένα και υπογεγραμμένα περιλαμβάνουν πίνακα με το φυσικό και το οικονομικό αντικείμενο της περιόδου που αφορά η έκθεση (συνολικό αριθμό ωφελουμένων, αναγραφή των στοιχείων των παραστατικών με τα αντίστοιχα ποσά, στα οποία πρωτότυπα παραστατικά τίθεται ειδική σφραγίδα ότι αυτά αφορούν σε δαπάνες του συγκεκριμένου προγράμματος). Επιπλέον, αποστέλλει αντίγραφα τελικού απολογισμού και τριμηνιαίων εκθέσεων στην επιτροπή παρακολούθησης του άρθρου 6 της παρούσης (Διεύθυνση Κοινωνικής Αντίληψης και Αλληλεγγύης). Οφείλει τέλος, να παρέχει κάθε στοιχείο που θα ζητηθεί από τον πρώτο συμβαλλόμενο σχετικά με την υλοποίηση του προγράμματος και να διατηρεί όλα τα στοιχεία για μια τριετία προκειμένου να διενεργηθεί οποιοσδήποτε έλεγχος. β) Αναλαμβάνει όλες τις απαιτούμενες ενέργειες και διαδικασίες για την προμήθεια των τροφίμων, κατά ομάδα ή καθ είδος, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο άρθρο 1 της παρούσας και φροντίζει για την παραλαβή, την ασφαλή διατήρηση και την παράδοσή τους στις Δομές. γ) Καθορίζει το πλαίσιο και εποπτεύει τη διανομή των τροφίμων μέσω των Δομών. Για το σκοπό αυτό συνάπτει πρωτόκολλο συνεργασίας με τις δομές στις οποίες καθορίζονται οι αμοιβαίες υποχρεώσεις, οι δικαιούμενες ποσότητες ανά δήμο και δομή καθώς και οι διαδικασίες για την αποτελεσματική υλοποίηση του έργου. δ) Οι αρμόδιες υπηρεσίες της Γενικής Διεύθυνσης Υγείας και Κοινωνικής Μέριμνας τηρούν Μητρώο Δικαιούχων, ατόμων ή οικογενειών,
σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν.4052/2012 όπως ισχύει και τον ορισμό των αστέγων ως ευπαθούς ομάδας. Το Μητρώο συντάσσεται βάσει των καταστάσεων δικαιούχων που οφείλουν να τηρούν οι Δομές, αντίγραφο των οποίων αποστέλλουν στις ως άνω υπηρεσίες σε τακτά διαστήματα. Στις καταστάσεις δικαιούχων αναγράφονται τα στοιχεία των δικαιούχων και το ποσοτικοποιημένο δικαίωμα, για άτομα και οικογένειες ανάλογα με τον αριθμό μελών τους. Η Γενική Διεύθυνση Υγείας και Κοινωνικής Μέριμνας ελέγχει τα στοιχεία των δικαιούχων προκειμένου να μην προκύψουν διπλοεγγραφές. ε) Διατηρεί σύμφωνα με το νόμο για τρία (3) έτη, τα απαραίτητα στοιχεία για τους δικαιούχους του προγράμματος, προκειμένου αυτά να είναι στη διάθεση της Επιτροπής Παρακολούθησης και των αρμοδίων για τον έλεγχο αρχών. στ) Φροντίζει ώστε, σε κάθε συσκευασία παράδοσης των τροφίμων στους δικαιούχους, να αναγράφεται εντύπως και ευκρινώς η φράση: «Πρόγραμμα Παροχής Τροφίμων. Υπουργείο Εργασίας Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας. Γενική Γραμματεία Πρόνοιας Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας». ΑΡΘΡΟ 5 Εποπτεία Έλεγχος Τα αρμόδια ελεγκτικά όργανα του Ελληνικού Δημοσίου ελέγχουν τη νομιμότητα των ενεργειών της παρούσας σύμβασης. Ο δεύτερος συμβαλλόμενος αναλαμβάνει την υποχρέωση αποδοχής ελέγχων από αρμόδιες υπηρεσίες του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας ή οποιουδήποτε άλλου φορέα κατ εντολή των ανωτέρω υπηρεσιών, παρέχοντάς τους κάθε διευκόλυνση για την άσκηση του ελέγχου και επιτρέποντας την πρόσβασή τους σε οποιοδήποτε στοιχείο σχετικό με την εξέλιξη και την οικονομική διαχείριση του προγράμματος. ΑΡΘΡΟ 6 Επιτροπή Παρακολούθησης Η παρακολούθηση της υλοποίησης των αναφερομένων στη σύμβαση ανατίθεται σε τριμελή Επιτροπή Παρακολούθησης αποτελούμενη από:
Α. Τους εκπροσώπους του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας: - Σπυριδάκη Τίτο, προϊστάμενο του Τμήματος Β Οργάνωσης και Λειτουργίας Δομών και Προγραμμάτων Αυξημένης Φροντίδας της Διεύθυνσης ΑμεΑ, με αναπληρώτρια την Παπανδριανού Βασιλική υπάλληλο της Διεύθυνσης Κοινωνικής Αντίληψης & Αλληλεγγύης. - Καναβού Ευαγγελία, Προϊσταμένη του Τμήματος Β της Διεύθυνσης Κοινωνικής Αντίληψης & Αλληλεγγύης με αναπληρώτρια την Κεφαλά Τσαμπίκα, υπάλληλο του τμήματος Γ της Διεύθυνσης Κοινωνικής Αντίληψης και Αλληλεγγύης. Β. Τον εκπρόσωπο της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας.. Η Επιτροπή Παρακολούθησης πιστοποιεί την τήρηση της παρούσας σύμβασης και αξιολογεί τα αποτελέσματα σχετικά με την πρόοδο υλοποίησης του έργου. Προβαίνει σε κάθε αναγκαία ενέργεια και σύνταξη πορίσματος για την υλοποίηση του έργου. ΑΡΘΡΟ 7 Τροποποίηση Η παρούσα σύμβαση δύναται να τροποποιηθεί ομόφωνη συμφωνία των συμβαλλομένων. μετά από έγγραφη ΑΡΘΡΟ 8 Λύση της Σύμβασης Η παρούσα σύμβαση λύεται αυτοδικαίως, με την λήξη του χρόνου διάρκειάς της, εκτός εάν προταθεί η παράτασή της. Πριν από τον χρόνο αυτό η σύμβαση καταγγέλλεται εγγράφως και κατά τα λοιπά σύμφωνα με το νόμο, για σπουδαίο λόγο. Ως σπουδαίος λόγος θεωρείται η ύπαρξη γεγονότων ή συμπεριφορά εκ μέρους συμβαλλομένου που καθιστά αδύνατη την υλοποίηση των συγκεκριμένων δράσεων και γενικά σπουδαίος λόγος θεωρείται η ύπαρξη γεγονότων στη διάρκεια της σύμβασης, εξαιτίας των οποίων είναι αδύνατη η συνέχισή της, σύμφωνα με την καλή πίστη και τα χρηστά συναλλακτικά ήθη. Σύμφωνα με τα παραπάνω, ειδικότερα σε περίπτωση τεκμηριωμένης διαπίστωσης παραβίασης
οιουδήποτε εκ των συμβατικών όρων της παρούσας Σύμβασης από κάποιον από τους συμβαλλομένους, αυτή πιστοποιείται από την Επιτροπή Παρακολούθησης - σύμφωνα με τους όρους λειτουργίας αυτής - ή άλλο αρμόδιο ελεγκτικό εξουσιοδοτημένο όργανο. Περαιτέρω, τα συμβαλλόμενα μέρη συμφωνούν ρητώς ότι σπουδαίο λόγο αποτελεί η παύση του προγράμματος, και ισχύοντος του προγράμματος, η παύση της χρηματοδότησης ή η μείωση της χρηματοδότησης σε βαθμό που να μην εγγυάται την υλοποίηση του προγράμματος. ΑΡΘΡΟ 9 Ευθύνη των συμβαλλομένων μερών Τα συμβαλλόμενα μέρη ευθύνονται καθ όλη την διάρκεια της σύμβασης για την καλή εκτέλεσή της, συμφώνως με τον σκοπό της, τα προβλεπόμενα στην παρούσα και ειδικότερα συμφώνως με τις υποχρεώσεις που αναλαμβάνει ο καθένας κατά τα αναφερόμενα στην παρούσα. ΑΡΘΡΟ 10 Επίλυση διαφορών Κάθε διαφορά μεταξύ των συμβαλλομένων μερών που αφορά στην εκτέλεση και ερμηνεία των όρων της παρούσας σύμβασης και που δεν θα επιλύεται από την Επιτροπή Παρακολούθησης της παρούσας σύμβασης, δύναται να επιλύεται από τα αρμόδια Δικαστήρια. ΑΡΘΡΟ 11 Γενικοί όροι Όλοι οι όροι της παρούσης Προγραμματικής Σύμβασης θεωρούνται ουσιώδεις και η παράβαση έστω και ενός εξ αυτών παρέχει το δικαίωμα στα συμβαλλόμενα μέρη να καταγγείλουν και να λύσουν τη σύμβαση. Αυτά συμφώνησαν, συνομολόγησαν και συναποδέχθηκαν τα συμβαλλόμενα μέρη, σε απόδειξη των οποίων συντάχθηκε η παρούσα, η οποία αφού διαβάστηκε και βεβαιώθηκε, υπογράφεται σε τέσσερα (4) όμοια πρωτότυπα, έλαβε τρία ο πρώτος συμβαλλόμενος, ο δε δεύτερος ένα.
ΑΡΘΡΟ 12 Δημοσιότητα του προγράμματος Ο δεύτερος συμβαλλόμενος, σε συνεργασία με τον πρώτο συμβαλλόμενο αναλαμβάνουν την προβολή του προγράμματος με κάθε πρόσφορο μέσο προκειμένου να ενημερωθούν οι δυνητικά δικαιούχοι πολίτες. Σε κάθε ενέργεια δημοσιοποίησης του προγράμματος θα αναφέρεται η συμβολή των δύο συμβαλλόμενων μερών. ΤΑ ΣΥΜΒΑΛΛΟΜΕΝΑ ΜΕΡΗ Α. ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ, ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΚΑΙ ΠΡΟΝΟΙΑΣ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ ΚΕΓΚΕΡΟΓΛΟΥ ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ Β. ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΔΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑΔΑΣ ΑΠΟΣΤΟΛΟΣ ΚΑΤΣΙΦΑΡΑΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΡΧΗΣ Β. Ορίζει εκπρόσωπο της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας στην κοινή Επιτροπή Παρακολούθησης των όρων της σύμβασης και της υλοποίησης του αντικειμένου της τον κ.χαροκόπο Αντώνη, Αντιπεριφερειάρχη Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης ως τακτικό μέλος, με αναπληρωτή του τον κ.φωτόπουλο Τρύφωνα, Περιφερειακό Σύμβουλο της Περιφερειακής Ενότητας Αχαΐας. Γ. Εξουσιοδοτεί τον Περιφερειάρχη Δυτικής Ελλάδας κ. Απόστολο Κατσιφάρα για την υπογραφή της Προγραμματικής Σύμβασης, με τις τυχόν βελτιωτικές τροποποιήσεις.
Κατά της εισήγησης αυτής ψήφισε ο Περιφερειακός Σύμβουλος της Παράταξης «Δυτική Συμπολιτεία» κ.κελεπούρης Ανδρέας. Λευκό ψήφισαν οι Περιφερειακοί Σύμβουλοι της Παράταξης «Λαϊκή Συσπείρωση Δυτικής Ελλάδας» κ.κ. Καραθανασόπουλος Νικόλαος και Κοτοπούλης Σπυρίδων. Το παρόν Πρακτικό αφού συντάχθηκε, διαβάστηκε και βεβαιώθηκε, υπογράφεται ως ακολούθως : Η ΠΡΟΕΔΡΟΣ Ο ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΑΝΑΣΤΑΣΙΑ Γ.ΤΟΓΙΟΠΟΥΛΟΥ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΚΟΥΣΤΑΣ ΤΑ ΜΕΛΗ