ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑΣ ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΗΜΟΣΙΩΝ ΕΠΕΝ ΥΣΕΩΝ - ΕΣΠΑ ΕΙ ΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ ΜΟΝΑ Α Α2, Β2 Μεσογείων 56 115 27 ΑΘΗΝΑ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΝΩΣΗ ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΙΑ ΙΚΤΥΟ Ηµεροµηνία: 26-02-2014 Α.Π.: 3641 / 2414 / Α2 A Π Ο Φ Α Σ Η ΘΕΜΑ: Τροποποίηση του Οδηγού του Προγράµµατος «Ενίσχυση Μικροµεσαίων Επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται στους τοµείς Μεταποίησης, Τουρισµού, Εµπορίου Υπηρεσιών». Έχοντας υπόψη: 1. Το άρθρο 90 του «Κώδικα Νοµοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά όργανα» που κυρώθηκε µε το άρθρο πρώτο του Π.. 63/2005 (Α 98) «Κωδικοποίηση της νοµοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά Όργανα». 2. Το Ν.3614/2007 (Α 267) «ιαχείριση, έλεγχος και εφαρµογή αναπτυξιακών παρεµβάσεων για την προγραµµατική περίοδο 2007 2013», όπως ισχύει. 3. Το Π.. 118/2013 (ΦΕΚ 152/25.06.2013) «Τροποποίηση του π.δ. 85/2012 (Α 141) Ίδρυση Υπουργείου Υποδοµών, Μεταφορών και ικτύων και Υπουργείου Πολιτισµού και Αθλητισµού και µετονοµασία των Υπουργείων Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδοµών Μεταφορών και ικτύων και παιδείας και Θρησκευµάτων, Πολιτισµού και Αθλητισµού σε Υπουργείο Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας και σε Υπουργείο Παιδείας και Θρησκευµάτων αντιστοίχως». 4. Το Π.. 119/2013 (ΦΕΚ 153/Α/25.6.2013) «ιορισµός Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης, Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών». 5. Την µε Α.Π. 1121/408 /Φ03.2.3.2012/07.03.2012 (ΦΕΚ Β 655/2012) απόφαση των Υπουργών ιοικητικής Μεταρρύθµισης και Ηλεκτρονικής ιακυβέρνησης, Οικονοµικών και Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας Αντικατάσταση της υπ αριθµ. 15636/2938 /Φ.03/16.12.2008 (Β 2555) ΚΥΑ σύστασης της Ειδικής Γραµµατείας για την Ανταγωνιστικότητα και της Ειδικής Υπηρεσίας ιαχείρισης του Επιχειρησιακού Προγράµµατος ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΟ- ΤΗΤΑ (ΕΥ ΕΠΑΕ). 6. Την µε Α.Π. 7682/1854 /Φ03/04.11.2010 (ΦΕΚ Β 1826) απόφαση του Υπουργού Οικονοµίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας Μεταβίβαση στον Ειδικό Γραµµατέα της Ειδικής Γραµµατείας για την Ανταγωνιστικότητα, στον Προϊστάµενο της Ειδικής Υπηρεσίας ιαχείρισης (ΕΥ ) του Επιχειρησιακού Προγράµµατος ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙ- ΚΟΤΗΤΑ και ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ, στους Προϊσταµένους των Μονάδων της
ΕΥ, του δικαιώµατος υπογραφής «Με εντολή Υπουργού» και ειδικότερα το Άρθρο 2, παράγραφος 6 αυτής. 7. Την µε Α.Π. 1087ΕΥΣ/1138/11.01.2013 (ΦΕΚ Β 248) Υπουργική Απόφαση Εκχώρησης αρµοδιοτήτων διαχείρισης πράξεων των Περιφερειακών Επιχειρησιακών Προγραµµάτων της προγραµµατικής περιόδου 2007-2013 στην Ειδική Υπηρεσία ιαχείρισης του Επιχειρησιακού Προγράµµατος «Ανταγωνιστικότητα και Επιχειρηµατικότητα», όπως ισχύει. 8. Την υπ αριθµ. 1821/436Α1/0020-Α10/15.03.2013 (ΦΕΚ Β 787) Υπουργική Απόφαση σχετικά µε την «Εκχώρηση αρµοδιοτήτων για την κατηγορία πράξεων «Ενίσχυση Μικροµεσαίων Επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται στους τοµείς Μεταποίησης, Τουρισµού, Εµπορίου Υπηρεσιών» των Περιφερειακών Επιχειρησιακών Προγραµµάτων του ΕΣΠΑ στον Ενδιάµεσο Φορέα Επιχειρησιακού Προγράµµατος Ανταγωνιστικότητα και Επιχειρηµατικότητα (ΕΦΕΠΑΕ). 9. Την Απόφαση του Ειδικού Γραµµατέα για την Ανταγωνιστικότητα για την ανάθεση του έργου: «Επιλογή Ενδιάµεσων Φορέων ιαχείρισης Κρατικών Ενισχύσεων του ΕΠΑΕ, σύµφωνα µε το Άρθρο 4 του Ν. 3614/2007 και του Π 98/96» στον ΕΦΕΠΑΕ (Α.Π. 4226/1019 /14.04.2009). 10. Τη µε A.Π. 14053/ΕΥΣ1749/27.03.08/Β 540 Υπουργική Απόφαση Συστήµατος ιαχείρισης, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 11. Τον µε Α.Π. 37135/Γ ΑΠΠΠ 5537/8.8.2008 Οδηγό Συστήµατος ιαχείρισης και Ελέγχου Συγχρηµατοδοτούµενων Πράξεων, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 12. Το µε Α.Π. 23105/Γ ΑΑΠ4632/ΕΥΘΥ1/23.5.2008 Εγχειρίδιο ιαδικασιών ιαχείρισης και Ελέγχου Συγχρηµατοδοτούµενων Πράξεων, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 13. Την Υπουργική Απόφαση µε Α.Π. 205/28/Α2/11.01.2013: Πρόσκληση υποβολής αιτήσεων υπαγωγής επενδυτικών σχεδίων/ενισχύσεων στο Πρόγραµµα «Ενίσχυση Μικροµεσαίων Επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται στους τοµείς Μεταποίησης, Τουρισµού, Εµπορίου Υπ1ηρεσιών», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, τον Οδηγό του Προγράµµατος «Ενίσχυση Μικροµεσαίων Επιχειρήσεων που Υπηρεσιών», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 14. Την ανάγκη τροποποίησης του Οδηγού ως προς το ποσοστό χρηµατοδότησης των λειτουργικών δαπανών, σύµφωνα µε το Άρθρο 14 του ΕΚ800/2008, καθώς και την ανάγκη απλοποίησης των διαδικασιών επαλήθευσης, προκειµένου να επιταχυνθεί η υλοποίηση των έργων και να αυξηθεί η απορρόφηση κοινοτικών κονδυλίων στο πλαίσιο του Προγράµµατος. Αποφασίζουµε Α. Την τροποποίηση του Οδηγού Εφαρµογής του Προγράµµατος «Ενίσχυση Μικροµεσαίων Επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται στους τοµείς Μεταποίησης, Τουρισµού, Εµπορίου Υπηρεσιών», όπως παρακάτω: 1. Στο ΚΕΦΑΛΑΙΟ 8, Παράγραφος 8.2 «Ποσοστά Ενίσχυσης Χρηµατοδοτικό Σχήµα», το Σηµείο «Γ) Ενίσχυση των λειτουργικών δαπανών µόνο νέων και υπό σύσταση επιχειρήσεων µε βάση το άρθρο 14 του Καν. (ΕΚ) 800/2008» διαµορφώνεται ως εξής: Σελίδα 2 από 5
ηµόσια Επιχορήγηση (Κοινοτική και Εθνική) () Ιδιωτική Συµµετοχή () Περιφέρειες ενίσχυσης για µεσαίες Όλες οι Περιφέρειες - ενίσχυσης για µικρές και πολύ µικρές 25 κατά τα τρία πρώτα έτη µετά την ίδρυση της επιχείρησης και 15 κατά τα δύο επόµενα έτη ιδιωτικής συµµετοχής για µεσαίες ιδιωτικής συµµετοχής για µικρές και πολύ µικρές 100 75 2. Στο Κεφάλαιο 10 «ΕΠΙΛΕΞΙΜΕΣ ΑΠΑΝΕΣ & ΕΞΟΦΛΗΣΗ ΑΠΑΝΩΝ, στον Πίνακα, το Σηµείο 10 διαµορφώνεται ως εξής: Α/Α ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΑΠΑΝΗΣ ΜΕΓΙΣΤΟ ΕΠΙΛΕΞΙΜΟ ΠΟΣΟΣΤΟ Ή ΠΟΣΟ ΣΤΟΝ ΕΠΙΧΟΡΗΓΟΥΜΕΝΟ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ ΜΕΤΑΠΟΙΗΣΗ ΤΟΥΡΙΣΜΟΣ ΕΜΠΟΡΙΟ - ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ 10. Λειτουργικές δαπάνες µόνο για τις νέες- υπό σύσταση µικρές (ποσοστό χρηµατοδότησης 25 των επιλέξιµων δαπανών που πραγµατοποιούνται κατά τα τρία πρώτα έτη µετά την ίδρυση της επιχείρησης και το 15 κατά τα δύο επόµενα έτη) 40 40 40 3. Στο Κεφάλαιο 16.1 «Τροποποιήσεις Φυσικού και Οικονοµικού Αντικειµένου», προστίθεται 6 η σηµείωση (παύλα) ως ακολούθως : - Η αλλαγή δαπάνης µε νέα, για την οποία τεκµηριώνεται από τον ικαιούχο κατά την υποβολή αιτήµατος επαλήθευσης, σωρευτικά ότι: 1. εξυπηρετεί καλύτερα τις ανάγκες της επένδυσης 2. εντάσσεται στην ίδια Κατηγορία απανών 3. έχει την ίδια Περιγραφή 4. έχει την ίδια χρήση 5. έχει παρόµοια ή διαφορετικά χαρακτηριστικά 6. υποβάλλεται στο ίδιο ή σε µικρότερο σε σχέση µε το εγκεκριµένο πλήθος (Μονάδα Μέτρησης) 7. υποβάλλεται στο ίδιο ή σε µικρότερο (µε την επιφύλαξη της 4 ης σηµείωσης-παύλας ανωτέρω) σε σχέση µε το εγκεκριµένο, συνολικό κόστος δαπάνης (Συνολική Τιµή) Σελίδα 3 από 5
δεν είναι τροποποίηση, δεν απαιτεί υποβολή σχετικού αιτήµατος τροποποίησης, ενσωµατώνεται στο αίτηµα επαλήθευσης/πιστοποίησης και εξετάζεται απευθείας µε αυτό. B. Την τροποποίηση του Παραρτήµατος VII «ΕΠΙΛΕΞΙΜΕΣ ΑΠΑΝΕΣ ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΤΟΝ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ DE MINIMIS ΚΑΙ ΤΟΝ ΓΕΝΙΚΟ ΑΠΑΛΛΑΚΤΙΚΟ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ ΚΑΙ ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΙ ΤΡΟΠΟΙ ΕΞΟΦΛΗΣΗΣ ΑΥΤΩΝ» του Οδηγού Εφαρµογής του Προγράµµατος «Ενίσχυση Μικροµεσαίων Επιχειρήσεων που Υπηρεσιών», όπως παρακάτω: 1. Στο κεφάλαιο Β «Επισηµάνσεις ανά Κατηγορία απανών», Κατηγορία απανών 1: «Κτίρια, εγκαταστάσεις και περιβάλλων χώρος» το πρώτο bullet αναδιατυπώνεται σε : Απαραίτητη προϋπόθεση για την υλοποίηση των κτιριακών δαπανών είναι η προσκόµιση άδειας δόµησης ή όποιας άλλης µορφής έγκρισης/απαλλαγής εργασιών απαιτείται από τις πολεοδοµικές διατάξεις ή βεβαίωση απαλλαγής από τις αρµόδιες Υπηρεσίες ή, εφόσον συντρέχει η περίπτωση, τακτοποίηση/νοµιµοποίηση χώρου από την Πολεοδοµία. 2. Στο κεφάλαιο Β «Επισηµάνσεις ανά Κατηγορία απανών», Κατηγορία απανών 2: «Μηχανήµατα - Εξοπλισµός» το τρίτο bullet αναδιατυπώνεται σε : Η επιχείρηση πρέπει να εγγράψει τον εξοπλισµό αυτό στο βιβλίο παγίων κατά τα προβλεπόµενα του ΚΒΣ, εφόσον υποχρεούται να τηρεί το σχετικό βιβλίο. 3. Στο κεφάλαιο Β «Επισηµάνσεις ανά Κατηγορία απανών», Κατηγορία απανών 4: «Εξοπλισµός και εγκαταστάσεις προστασίας περιβάλλοντος και εξοικονόµησης ενέργειας» το τρίτο και το έκτο bullet αναδιατυπώνονται αντίστοιχα σε : Η επιχείρηση πρέπει να εγγράψει τον εξοπλισµό αυτό στο βιβλίο παγίων κατά τα προβλεπόµενα του ΚΒΣ, εφόσον υποχρεούται να τηρεί το σχετικό βιβλίο. Απαραίτητη προϋπόθεση για την υλοποίηση των κτιριακών δαπανών είναι η προσκόµιση άδειας δόµησης ή όποιας άλλης µορφής έγκρισης/απαλλαγής εργασιών απαιτείται από τις πολεοδοµικές διατάξεις ή βεβαίωση απαλλαγής από τις αρµόδιες Υπηρεσίες ή, εφόσον συντρέχει η περίπτωση, τακτοποίηση/νοµιµοποίηση χώρου από την Πολεοδοµία. 4. Στο κεφάλαιο Β «Επισηµάνσεις ανά Κατηγορία απανών», Κατηγορία απανών 5: «ικαιώµατα τεχνογνωσίας» η δεύτερη παράγραφος αναδιατυπώνεται σε : Η επιχείρηση πρέπει να εγγράψει τα δικαιώµατα αυτά στο βιβλίο παγίων κατά τα προβλεπόµενα του ΚΒΣ, εφόσον υποχρεούται να τηρεί το σχετικό βιβλίο. 5. Στο κεφάλαιο Β «Επισηµάνσεις ανά Κατηγορία απανών», Κατηγορία απανών 7: «Λογισµικά και Υπηρεσίες» το τέταρτο bullet αναδιατυπώνεται σε : Η επιχείρηση πρέπει να εγγράψει το Λογισµικό αυτό στο βιβλίο παγίων κατά τα προβλεπόµενα του ΚΒΣ, εφόσον υποχρεούται να τηρεί το σχετικό βιβλίο. 6. Στο κεφάλαιο «ΕΞΟΦΛΗΣΗ ΑΠΑΝΩΝ» και στην παράγραφο 1 αυτού, το πρώτο bullet στοιχείο (γ), το δεύτερο bullet στοιχείο (β), το τρίτο bullet στοιχείο (β), το τέταρτο bullet στοιχείο (γ), το πέµπτο bullet στοιχείο (γ) και το έκτο bullet στοιχείο (β) αντικαθίστανται µε τη φράση : Σελίδα 4 από 5
«απόδειξη είσπραξης του προµηθευτή ή έγγραφο ισοδύναµης αποδεικτικής αξίας (πχ Βεβαίωση προµηθευτή)». 7. Στο κεφάλαιο «ΕΞΟΦΛΗΣΗ ΑΠΑΝΩΝ» και στο τέλος της παραγράφου 2 αυτού, προστίθεται η φράση : «ή έγγραφο ισοδύναµης αποδεικτικής αξίας (πχ Βεβαίωση προµηθευτή)». Γ. Την αντικατάσταση του Παραρτήµατος XV «ΚΑΤΑΛΟΓΟΣ ΕΝ ΕΙΚΤΙΚΩΝ ΠΑΡΑ ΟΤΕΩΝ ΓΙΑ ΤΗΝ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΦΥΣΙΚΟΥ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟΥ ΕΝΕΡΓΕΙΩΝ ΚΑΙ ΕΠΙΛΕΞΙΜΩΝ ΑΠΑΝΩΝ» του Οδηγού Εφαρµογής του Προγράµµατος «Ενίσχυση Μικροµεσαίων Επιχειρήσεων που Υπηρεσιών», µε το µε ίδια αύξουσα αρίθµηση και τίτλο : ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ XV «ΚΑΤΑΛΟΓΟΣ ΠΑΡΑ ΟΤΕΩΝ ΓΙΑ ΤΗΝ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΦΥΣΙΚΟΥ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟΥ ΕΝΕΡΓΕΙΩΝ ΚΑΙ ΕΠΙΛΕΞΙΜΩΝ ΑΠΑΝΩΝ» παράρτηµα XV που επισυνάπτεται στην παρούσα απόφαση.. Κατά τα λοιπά ο Οδηγός και τα Παραρτήµατά του παραµένουν ως έχουν. Ε. Αναπόσπαστο τµήµα της απόφασης είναι ο συνηµµένος Οδηγός του Προγράµµατος και τα Παραρτήµατα αυτού όπου έχουν ενσωµατωθεί όλες οι µέχρι τώρα τροποποιήσεις, διορθώσεις και συµπληρώσεις. ΣΤ. Ο ΕΦΕΠΑΕ να ενηµερώσει τους ενδιαφερόµενους για την παρούσα απόφαση. Ζ. Η απόφαση αυτή να δηµοσιευθεί στις ιστοσελίδες της ΕΥ ΕΠΑΕ http://www.antagonistikotita.gr, του ΕΣΠΑ www.espa.gr, του ΕΦΕΠΑΕ www.efepae.gr. Ο Υπουργός Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας Κωνσταντίνος Χατζηδάκης Κοινοποίηση: 1. Γραφείο Υπουργού 2. EΦΕΠΑΕ 3. ΜΟ Α.Ε. 4. ΕΥΣ Εσωτερική ιανοµή: Γραφείο Γενικού Γραµµατέα ηµοσίων Επενδύσεων - ΕΣΠΑ Μονάδες A1, Β1, Β2, Β3, Γ, Σελίδα 5 από 5