ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΠΟ ΟΣΦΑΙΡΙΚΗ ΟΜΟΣΠΟΝ ΙΑ ΑΠΟΦΑΣΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ Ι ΙΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙ ΜΕΤΕΓΓΡΑΦΩΝ 675/22-6-2011 Επιτροπή Ιδιότητας και Μετεγγραφών Συνεδριάζοντας µε την κάτωθι σύνθεση Πρόεδρος: Θεόδωρος Κουρίδης Μέλη: Γεώργιος Γαλάνης (εισηγητής) Βασίλειος Σαράκης Χριστίνα Ασµάνη Άννα Μαρία ασκαλάκη ΥΠΟΘΕΣΗ ΑΥΤΕΠΑΓΓΕΛΤΗ ΕΡΕΥΝΑ µετά από την απόφαση του.σ. της ΕΠΟ και δηµιουργίας για το λόγο αυτό Επιτροπής από το Συµβούλιο για τον έλεγχο όλων των δελτίων επαγγελµατιών ποδοσφαιριστών που εκδόθηκαν κατά τη µετεγγραφική περίοδο του Ιανουαρίου 2011. Η εν λόγω επιτροπή διαβίβασε τον φάκελο της ΠΑΕ ΑΕΛ ΚΑΛΛΟΝΗΣ µε όλα τα έγγραφα που αφορούν το ως άνω θέµα στην Επιτροπή Ιδίοτητας και Μετεγγραφών για να επιληφθεί αρµόδία. Συνεδρίαση 22-6-2011 I. ΙΣΤΟΡΙΚΟ ΤΑ ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΑ ΠΕΡΙΣΤΑΤΙΚΑ 1. Η δηµιουργηθείσα µε απόφαση του Σ Επιτροπή διαβίβασε στην Επιτροπή Ιδιότητας και Μεταγγραφών τα ακόλουθα έγγραφα: 1. Το υπ αριθµ. πρωτ. 16949/24.05.2011 έγγραφο της ΕΠΟ προς το Υπουργείο Οικονοµίας και Οικονοµικών,.Ο.Υ Καλλονής µε θέµα «Αποδεικτικό ενηµερότητας για χρέη προς το ηµόσιο», 2. Το υπ αριθµ. πρωτ. 16940/24.05.2011 έγγραφο της ΕΠΟ προς το Ίδρυµα Κοινωνικών 1
Ασφαλίσεων (Ι.Κ.Α), Υποκατάστηµα Καλλονής, µε θέµα «Βεβαίωση µη οφειλής-ασφαλιστική ενηµερότητα», 3. Το µε αριθµ.πρωτ. 2182/25.05.2011 απαντητικό έγγραφο του Υπουργείου Οικονοµικών,.Ο.Υ Καλλονής προς την ΕΠΟ, 4. Το υπ αριθµ. πρωτ. 347/25.05.2011 απαντητικό έγγραφο του Ι.Κ.Α Καλλονής προς την ΕΠΟ. 2. Η ΠΑΕ ΑΕΛ ΚΑΛΛΟΝΗΣ δεν παραστάθηκε ουτε εκπροσωπήθηκε από πληρεξούσιο δικηγόρο αλλά απέστειλε αρµοδίως το από 21.06.2011 υπόµνηµα καθώς και το από 22.06.2011 συµπληρωµατικό υπόµνηµα. 3. Κατά τη µεταγγραφική περίοδο του Ιανουαρίου 2011 και συγκεκριµένα την 12.01.2011 εξεδόθη το δελτίο του ποδοσφαιριστή της ΠΑΕ ΑΕΛ ΚΑΛΛΟΝΗΣ Παναγιώτη Χρόνη. Εν συνεχεία η ΠΑΕ ΑΕΛ ΚΑΛΛΟΝΗΣ υπέβαλλε προς την ΕΠΟ το µε α/α 54/17.01.2011 αποδεικτικό ενηµερότητας για χρέη προς το ηµόσιο της.ο.υ ΚΑΛΛΟΝΗΣ µε ένδειξη ισχύος µέχρι 17.4.2011 και την υπ αριθµ.πρωτ. 19/18.01.2011 Βεβαίωση µη οφειλής-ασφαλιστικής ενηµερότητας του ΙΚΑ ΚΑΛΛΟΝΗΣ µε ένδειξη ισχύος µέχρι 17.7.2011. 4. Η ΕΠΟ απέστειλε το υπ αριθµ. πρωτ. 16949/24.05.2011 έγγραφο προς το Υπουργείο Οικονοµίας και Οικονοµικών,.Ο.Υ Καλλονής µε το οποίο ζητούσε από το τελευταίο να την ενηµερώσει αν το µε α/α 54/17.01.2011 αποδεικτικό ενηµερότητας για χρέη προς το ηµόσιο της.ο.υ ΚΑΛΛΟΝΗΣ είναι αληθές και έχει νόµιµα εκδοθεί από τη.ο.υ. ΚΑΛΛΟΝΗΣ. Με το αριθµ.πρωτ. 2182/25.05.2011 απαντητικό έγγραφο το Υπουργείο Οικονοµικών,.Ο.Υ Καλλονής ενηµέρωσε την ΕΠΟ ότο το αποδεικτικό φορολογικής ενηµερότητας που εκδόθηκε την 17.01.2011 έχει νόµιµα εκδοθεί από την.ο.υ ΚΑΛΛΟΝΗΣ ΛΕΣΒΟΥ. 5. Επίσης, η ΕΠΟ απέστειλε το υπ αριθµ. πρωτ. 16940/24.05.2011 έγγραφο της ΕΠΟ προς το Ίδρυµα Κοινωνικών Ασφαλίσεων (Ι.Κ.Α), Υποκατάστηµα Καλλονής µε το οποίο ζητούσε από το τελευταίο να την ενηµερώσει αν η υπ αριθµ.πρωτ. 19/18.01.2011 Βεβαίωση µη οφειλήςασφαλιστικής ενηµερότητας του ΙΚΑ ΚΑΛΛΟΝΗΣ είναι αληθής και έχει νόµιµα εκδοθεί απο το Υποκατάστηµα ΙΚΑ ΚΑΛΛΟΝΗΣ. Σε απάντηση του ανωτέρω εγγράφου το Ι.Κ.Α Καλλονής απέστειλε προς την ΕΠΟ το υπ αριθµ. πρωτ. 347/25.05.2011 έγγραφο µε το εξής περιεχόµενο: «Σας 2
γνωρίζουµε ότι στις 18.01.2011, µετά από αίτηση της ΑΘΛΗΤΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗ ΛΕΚΑΝΟΠΕ ΙΟΥ ΚΑΛΛΟΝΗΣ ΠΑΕ ΑΜΕ 9307918613 χορηγήσαµε την µε αριθµ.πρωτ. 19/18.1.11 Βεβαίωση Μη Οφειλής µε διάρκεια ισχύος εως και 17/7/11. Στη συνέχεια διαπιστώσαµε ότι δόθηκε εξάµηνη διάρκεια δηλαδή εως και 17/7/11 αντί εως 17/04/11 και µετά τη διαπίστωση αυτή µε έγγραφο µας Αρ.πρ. 240/14-4-11 ενηµερώσαµε µε αποστολή fax την ΕΠΟ και την ΕΠΑΕ για τη σωστή διάρκεια ισχύος της Βεβαίωσης αυτής, ώστε να µη χρησιµοποιηθεί από τον αρµόδιο φορέα πέρα της σωστής διάρκειας ισχύος της, δηλαδή µέχρι και την 17/04/2011» II. ΙΑ ΙΚΑΣΙΑ ΕΝΩΠΙΟΝ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ 6. Η ΠΑΕ ΑΕΛ ΚΑΛΛΟΝΗΣ δεν παρέστη, κατά τα ανωτέρω, ενώπιον της Επιτροπής αλλά µε το 21.06.2011 υπόµνηµα και το από το από 22.06.2011 συµπληρωµατικό υπόµνηµα ότι υποστήριξε ότι κατά τη µεταγγραφική περίοδο του Ιανουαρίου υπέγραψε επαγγελµατικό συµβόλαιο συνεργασίας µε τον ποδοσφαιριστή Παναγιώτη Χρόνη το οποίο επικυρώθηκε από την FOOTBALL LEAGUE 2 την 12.1.2011 και εστάλη στην ως άνω ΠΑΕ. Η τελευταία υπέβαλλε στην ΕΠΟ την αναγκαία αίτηση Μεταβολών. Το δελτίο του ανωτέρω ποδοσφαιριστή εξεδόθη την 12.01.2011. Εν συνεχεία, η ως άνω ΠΑΕ υπέβαλλε στην ΕΠΟ το µε α/α 54/17.01.2011 αποδεικτικό ενηµερότητας για χρέη προς το ηµόσιο της.ο.υ ΚΑΛΛΟΝΗΣ και την υπ αριθµ.πρωτ. 19/18.01.2011 Βεβαίωση µη οφειλής-ασφαλιστικής ενηµερότητας του ΙΚΑ ΚΑΛΛΟΝΗΣ. Με τα ανωτέρω υποµνήµατα η ΠΑΕ ΑΕΛ ΚΑΛΛΟΝΗΣ υποστηρίζει ότι το ελτίο του ποδοσφαιριστή Παναγιώτη Χρόνη εξεδόθη σε χρόνο προγενέστερο της υποβολής των πιστοποιητικών φορολογικής και ασφαλιστικής ενηµερότητας, ότι αυτή δεν προέβη σε ουδεµία παράνοµη πράξη και δόλια ενέργεια και ότι η ανωτέρω έκδοση του δελτίου του ποδοσφαιριστη Παναγιώτη Χρόνη σε χρόνο προγενέστερο της υποβολής των ως άνω πιστοποιητικών οφείλεται σε πληµµελή εφαρµογή των κανονισµών από πλευράς των αρµόδιων υπηρεσιών της ΕΠΟ. III. ΕΞΕΤΑΣΗ ΤΗΣ ΥΠΟΘΕΣΕΩΣ ΚΑΤΑ ΝΟΜΟ ΚΑΙ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥΣ 7. Σύµφωνα µε το άρθρο 15 παράγραφος 7 περιπτώσεις α και β του Κανονισµού Ιδιότητας και Μετεγγραφών Παραρτήµατος Β για τους Ερασιτέχνες ποδοσφαιριστές α) Η Επιτροπη Ιδιότητας µετεγγραφών της 3
ΕΠΟ µπορεί σε κάθε χρονική στιγµή να ανακαλέσει οριστικά το ατοµικό δελτίο και το δελτίο µεταβόλων του ποδοσφαιριστή, αν κατά την κρίση της, υπάρχουν επαρκείς αποδείξεων ότι εκδόθηκαν βάσει ψευδών, ή παραποιηθέντων στοιχείων από παραδροµή ή κατά άλλο παράτυπο ή αντικανονικό τρόπο, β) Στην περίπτωση της οριστικής ανάκλησης του ατοµικού δελτίου του ποδοσφαιριστή και του δελτίου των µεταβολών, λόγω δόλιας ενέργειας και ιδίως λόγω υποβολής ψευδών, ή παραποιηθέντων στοιχείων, ή πλαστής ταυτότητας ο παραβάτης ή οι παραβάτες, ποδοσφαιριστής ή σωµατείο ή και οι δύο, τιµωρούνται σύµφωνα µε τα προβλεπόµενα στο άρθρο 34 παρ. 1 γ του ΚΑΠ. Σύµφωνα µε το άρθρο 34 παράγραφος 1 περίπτωση γ του ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ΑΓΩΝΩΝ ΠΟ ΟΣΦΑΙΡΟΥ (ΚΑΠ) ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΩΝ ΠΡΩΤΑΘΛΗΜΑΤΩΝ. Σε περίπτωση που η ανάκληση των δελτιών ατοµικών στοιχείων ποδοσφαιριστή οφείλεται στη διατίστωση δόλιας ενέργειας του ποδοσφαιριστή ή της οµάδας του, τότε αν ο ποδοσφαιριστής είναι υπαίτιος, επιβάλλεται µε απόφαση της ΕΠΟ ποινή αποκλεισµόυ τριών (3) ετών από κάθε επίσηµο ή φιλικό αγώνα, αν υπαίτια είναι η οµάδα της επιβάλλεται χρηµατική ποινή από 10.000 ευρώ έως 50.000 ευρώ. Αν υπαίτιοι είναι ο ποδοσφαιριστής και η οµάδα τότε τιµωρούνται µε τις αντίστοιχες παραπάνω ποινές και οι δύο. 8. Η Επιτροπή κατά την εξέταση του θέµατος ερεύνηση την υπόθεση µε βάση τα δεδοµένα όπως αυτά αναφέρονται ανωτέρω για να καταλήξει στην κρίση αν η έκδοση του δελτίου του ποδοσφαιριστή Παναγιώτη Χρόνη της ΠΑΕ ΑΕΛ ΚΑΛΛΟΝΗΣ οφείλεται σε παραδροµή εκ µέρους της υπηρεσίας της ΕΠΟ (οπότε πρέπει να προχωρήσει σε απλή ανάκληση αυτών) ή σε δόλια ενέργεια ως άνω ΠΑΕ (οπότε θα πρέπει να προχωρήσει στην ανάκληση αυτών και να την αποδώσει σε δόλια ενέργεια ώστε να επέλθουν οι λοιπές συνέπειες) 9. Στην προκειµένη περίπτωση είναι σαφές ότι ΠΑΕ ΑΕΛ ΚΑΛΛΟΝΗΣ υπέβαλλε αίτηση µεταβολών του ποδοσφαιριστή Παναγιώτη Χρόνη και εξεδόθη το σχετικό δελτίο σε χρόνο προγενέστερο της υποβολής των πιστοποιητικών φορολογικής και ασφαλιστικής ενηµερότητας, τα οποία είναι νόµιµα και έγκυρα. Κατά συνέπεια η έκδοση του ως άνω δελτίου του ποδοσφαιριστή Παναγιώτη Χρόνη οφείλεται σε σφάλµα της αρµόδιας 4
υπηρεσίας της ΕΠΟ η οποία δεν ήλεγξε την ύπαρξη των τυπικών και ουσιαστικών προαπαιτούµενων. 10. Με βάση τα όσα προαναφέρονται η Επιτροπή αποδίδει την έκδοση του υπό κρίση δελτίου της ΠΑΕ ΑΕΛ ΚΑΛΛΟΝΗΣ αποκλειστικά σε υπαιτιότητα της υπηρεσίας της. Η ΠΑΕ ΑΕΛ ΚΑΛΛΟΝΗΣ έχει δικαίωµα επανυποβολής αιτήσεως του ανακαλούµενο δελτίου στη νέα µετεγγεραφική περίοδο. IV. ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ 11. Από τα ανωτέρω αναφερόµενα έγγραφα και λοιπά στοιχεία που ελήφθησαν υπόψη αποδείχτηκε µε πληρότητα και σαφήνεια ότι η έκδοση του δελτίου του ποδοσφαιριστή Παναγιώτη Χρόνη της µετεγγραφικής περιόδου Ιανουαρίου 2011 της ΠΑΕ ΑΕΛ ΚΑΛΛΟΝΗΣ οφείλεται στην αποκλειστική υπαιτιότητα της αρµόδιας υπηρεσίας της ΕΠΟ, η οποία δεν έλεγξε αν κατά το χρονικό διάστηµα έκδοσης της υφίστατο φορολογική και ασφαλιστική ενηµερότητα. Κατά συνέπεια θα πρέπει να ανακληθεί το ως άνω δελτίο. ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΛΟΓΟΥΣ ΑΥΤΟΥΣ 12. Η επιτροπή οµόφωνα ανακαλεί (απλή ανάκληση) τα δελτία Αθλητικής Ιδιότητας ποδοσφαιριστών της ΠΑΕ ΑΕΛ ΚΑΛΛΟΝΗΣ που εκδόθηκαν τη µεταγγραφική περίοδο Ιανουαρίου 2011. Τα ανακαλούµενα δελτία είναι τα ακόλουθα: Α.Α. ΕΠΩΝΥΜΟ ΟΝΟΜΑ ΑΡΙΘΜΟΣ ΕΛΤΙΟΥ 1 Χρόνης Παναγιώτης 555967 Κρίθηκε, αποφασίστηκε και δηµοσιεύτηκε στις 22 Ιουνίου 2011. Ο ΠΡΟΕ ΡΟΣ Ο ΕΙΣΗΓΗΤΗΣ Ο ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ Θ. ΚΟΥΡΙ ΗΣ Γ. ΓΑΛΑΝΗΣ Κ. ΑΠΟΣΤΟΛΙ ΗΣ 5