9253/15 ΧΦ/μκρ 1 DG B 3A - DG G 1A

Σχετικά έγγραφα
9263/15 ΧΦ/μκρ 1 DG B 3A - DG G 1A

9252/15 ΧΦ/νικ 1 DG B 3A - DG G 1A

9291/17 ΔΙ/σα 1 DG B 1C - DG G 1A

9195/16 ΧΜΑ/γπ/ΧΦ 1 DG B 3A - DG G 1A

Σύσταση για ΣΥΣΤΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ. σχετικά με το εθνικό πρόγραμμα μεταρρυθμίσεων των Κάτω Χωρών για το 2014

Σύσταση για ΣΥΣΤΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ. σχετικά με το Εθνικό Πρόγραμμα Μεταρρυθμίσεων της Σουηδίας για το 2015

Διαβιβάζεται συνημμένως στις αντιπροσωπίες το έγγραφο - COM(2017) 504 final.

9249/15 ΔΙ/γομ 1 DG B 3A - DG G 1A

9250/15 ΔΑ/γπ 1 DG B 3A - DG G 1A

9261/15 1 DG B 3A - DG G 1A

Σύσταση για ΣΥΣΤΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ. σχετικά με το εθνικό πρόγραμμα μεταρρυθμίσεων των Κάτω Χωρών για το 2016

9433/18 ΔΙ/σα 1 DG B 1C - DG G 1A

9222/16 ΧΦ/μκ 1 DG B 3A - DG G 1A

Σύσταση για ΣΥΣΤΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ. σχετικά με το εθνικό πρόγραμμα μεταρρυθμίσεων των Κάτω Χωρών για το 2013

Σύσταση για ΣΥΣΤΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ. σχετικά με το εθνικό πρόγραμμα μεταρρυθμίσεων της Δανίας για το 2014

Σύσταση για ΣΥΣΤΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ. σχετικά με το Εθνικό Πρόγραμμα Μεταρρυθμίσεων της Μάλτας για το 2015

9306/17 ΤΤ 1 DG B 1C - DG G 1A

Σύσταση για ΣΥΣΤΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ. σχετικά με το εθνικό πρόγραμμα μεταρρυθμίσεων των Κάτω Χωρών για το 2017

Σύσταση για ΣΥΣΤΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ. σχετικά με το Εθνικό Πρόγραμμα Μεταρρυθμίσεων της Εσθονίας για το 2015

9262/15 ΔΠ/γομ 1 DG B 3A - DG G 1A

9255/15 ΧΦ/γομ 1 DG B 3A - DG G 1A

Σύσταση για ΣΥΣΤΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ. σχετικά με το Εθνικό Πρόγραμμα Μεταρρυθμίσεων της Λιθουανίας για το 2015

Σύσταση για ΣΥΣΤΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ. σχετικά με το Εθνικό Πρόγραμμα Μεταρρυθμίσεων του Ηνωμένου Βασιλείου για το 2015

9231/15 ΧΦ/μκρ 1 DG B 3A - DG G 1A

9230/16 XΦ/νικ 1 DG B 3A - DG G 1A

9434/18 ΔΙ/γπ 1 DG B 1C - DG G 1A

9197/16 ΧΜΑ/γπ/ΧΦ 1 DG B 3A - DG G 1A

9221/16 ΧΦ/ακι 1 DG B 3A - DG G 1A

Σύσταση για ΣΥΣΤΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ. σχετικά με το εθνικό πρόγραμμα μεταρρυθμίσεων της Δανίας για το 2016

9254/15 ΧΦ/γπ 1 DG B 3A - DG G 1A

Σύσταση για ΣΥΣΤΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ. σχετικά με το Εθνικό Πρόγραμμα Μεταρρυθμίσεων του Λουξεμβούργου για το 2015

9248/15 ΔΙ/ακι 1 DG B 3A - DG G 1A

9231/16 ΧΦ/μκ 1 DG B 3A - DG G 1A

9445/18 ΔΙ/γομ 1 DG B 1C - DG G 1A

9452/18 ΧΦ/σα 1 DG B 1C - DG G 1A

9292/17 ΤΤ/γομ 1 DG B 1C - DG G 1A

9453/18 ΧΦ/γομ 1 DG B 1C - DG G 1A

Σύσταση για ΣΥΣΤΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ. σχετικά με το Εθνικό Πρόγραμμα Μεταρρυθμίσεων της Σλοβακίας για το 2015

9213/16 ΧΜΑ/γομ/ΧΦ 1 DG B 3A - DG G 1A

9233/15 ΧΦ/ακι 1 DG B 3A - DG G 1A

Σύσταση για ΣΥΣΤΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ. σχετικά με το εθνικό πρόγραμμα μεταρρυθμίσεων της Σουηδίας για το 2016

9215/16 ΧΜΑ/γομ/ΧΦ 1 DG B 3A - DG G 1A

9258/15 ΔΙ/γομ 1 DG B 3A - DG G 1A

9304/17 ΕΜ/ακι 1 DG B 1C - DG G 1A

9260/15 ΔΙ/γομ 1 DG B 3A - DG G 1A

9305/17 ΔΙ/σα 1 DG B 1C - DG G 1A

9314/17 ΤΤ/μμ 1 DG B 1C - DG G 1A

Σύσταση για ΣΥΣΤΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ. σχετικά με το Εθνικό Πρόγραμμα Μεταρρυθμίσεων της Γερμανίας για το 2015

Διαβιβάζεται συνημμένως στις αντιπροσωπίες το έγγραφο - COM(2016) 335 final.

9216/16 ΧΦ/γπ 1 DG B 3A - DG G 1A

Σύσταση για ΣΥΣΤΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ. σχετικά με το εθνικό πρόγραμμα μεταρρυθμίσεων της Λετονίας για το 2016

9243/15 ΔΑ/μκρ 1 DG B 3A - DG G 1A

Σύσταση για ΣΥΣΤΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Σύσταση ΣΥΣΤΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ. σχετικά με το εθνικό πρόγραμμα μεταρρυθμίσεων της Ιρλανδίας για το 2012

Σύσταση για ΣΥΣΤΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ. σχετικά με το εθνικό πρόγραμμα μεταρρυθμίσεων της Μάλτας για το 2017

Σύσταση για ΣΥΣΤΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ. σχετικά με το εθνικό πρόγραμμα μεταρρυθμίσεων του Ηνωμένου Βασιλείου για το 2017

Σύσταση για ΣΥΣΤΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ. σχετικά με το εθνικό πρόγραμμα μεταρρυθμίσεων της Δανίας για το 2013

9223/16 ΧΦ/ακι 1 DG B 3A - DG G 1A

Σύσταση για ΣΥΣΤΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ. σχετικά με το εθνικό πρόγραμμα μεταρρυθμίσεων του Ηνωμένου Βασιλείου για το 2016

9210/16 ΕΠ/ριτ 1 DG B 3A - DG G 1A

Σύσταση για ΣΥΣΤΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ. σχετικά με το Εθνικό Πρόγραμμα Μεταρρυθμίσεων της Λετονίας για το 2015

Σύσταση για ΣΥΣΤΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ. σχετικά με το εθνικό πρόγραμμα μεταρρυθμίσεων του Λουξεμβούργου για το 2017

Σύσταση για ΣΥΣΤΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ. σχετικά με το Εθνικό Πρόγραμμα Μεταρρυθμίσεων του Βελγίου για το 2015

Σύσταση για ΣΥΣΤΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ. σχετικά με το εθνικό πρόγραμμα μεταρρυθμίσεων της Εσθονίας για το 2017

9302/17 ΔΙ/ακι 1 DG B 1C - DG G 1A

9228/16 ΧΦ/νικ 1 DG B 3A - DG G 1A

Σύσταση για ΣΥΣΤΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ. σχετικά με το εθνικό πρόγραμμα μεταρρυθμίσεων του Λουξεμβούργου για το 2016

9198/16 ΧΦ/γπ 1 DG B 3A - DG G 1A

9196/16 ΧΦ/μκ 1 DG B 3A - DG G 1A

Σύσταση για ΣΥΣΤΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ. σχετικά με το Εθνικό Πρόγραμμα Μεταρρυθμίσεων της Πολωνίας για το 2015

9450/18 ΔΙ/σα 1 DG B 1C - DG G 1A

9442/18 ΧΦ/μκρ 1 DG B 1C - DG G 1A

9229/16 ΧΦ/νκ 1 DG B 3A - DG G 1A

Σύσταση ΣΥΣΤΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ. σχετικά με το εθνικό πρόγραμμα μεταρρυθμίσεων του Λουξεμβούργου για το 2012

9293/17 TT/γομ 1 DG B 1C - DG G 1A

Σύσταση για ΣΥΣΤΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ. σχετικά με το Εθνικό Πρόγραμμα Μεταρρυθμίσεων της Τσεχικής Δημοκρατίας για το 2015

Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 20 Μαΐου 2016 (OR. en)

9230/15 ΔΑ/μκ 1 DG B 3A - DG G 1A

9251/15 ΔΑ/μκρ 1 DG B 3A - DG G 1A

Σύσταση για ΣΥΣΤΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ. σχετικά με το εθνικό πρόγραμμα μεταρρυθμίσεων της Γερμανίας για το 2016

Σύσταση για ΣΥΣΤΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ. σχετικά με το Εθνικό Πρόγραμμα Μεταρρυθμίσεων της Αυστρίας για το 2015

ΣΗΜΕΙΩΜΑ Συμβουλίου (Ecofin) προς το : Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Θέμα: Συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με τη στρατηγική «Ευρώπη 2020»

9432/18 ΔΛ/γομ 1 DG B 1C - DG G 1A

Σύσταση για ΣΥΣΤΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ. σχετικά με το Εθνικό Πρόγραμμα Μεταρρυθμίσεων της Αυστρίας για το 2016

Διαβιβάζεται συνημμένως στις αντιπροσωπίες το έγγραφο - COM(2017) 503 final.

11256/12 IKS/nm DG G1A

Πρόταση ΓΝΩΜΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ. σχετικά με το πρόγραμμα οικονομικής εταιρικής σχέσης των Κάτω Χωρών

9427/18 ΧΦ/γομ 1 DG B 1C - DG G 1A

9444/18 ΧΦ/μκρ 1 DG B 1C - DG G 1A

Σύσταση για ΣΥΣΤΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ. σχετικά με το εθνικό πρόγραμμα μεταρρυθμίσεων της Λετονίας για το 2017

ΣΧΕΔΙΟ ΕΚΘΕΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL. Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2019/0000(INI)

9192/16 ΧΦ/νικ 1 DG B 3A - DG G 1A

Σύσταση για ΣΥΣΤΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ. σχετικά με το Εθνικό Πρόγραμμα Μεταρρυθμίσεων της Γαλλίας για το 2015

9246/15 ΔΑ/νκ 1 DG B 3A - DG G 1A

9441/18 ΔΛ/γπ 1 DG B 1C - DG G 1A

9232/15 ΧΦ/γπ 1 DG B 3A - DG G 1A

Διαβιβάζεται συνημμένως στις αντιπροσωπίες το έγγραφο COM(2017) 801 final.

9435/18 ΔΙ/σα 1 DG B 1C - DG G 1A

Σύσταση για ΣΥΣΤΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ. σχετικά με το εθνικό πρόγραμμα μεταρρυθμίσεων της Λετονίας για το 2014

Σύσταση για ΣΥΣΤΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ. σχετικά με το Εθνικό Πρόγραμμα Μεταρρυθμίσεων της Τσεχικής Δημοκρατίας για το 2017

Transcript:

Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 15 Ιουνίου 2015 (OR. en) 9253/15 ΣΗΜΕΙΩΜΑ Αποστολέας: Αποδέκτης: Γενική Γραμματεία του Συμβουλίου UEM 190 ECOFIN 395 SOC 358 COMPET 270 ENV 352 EDUC 176 RECH 167 ENER 209 JAI 372 EMPL 231 Επιτροπή των Μονίμων Αντιπροσώπων / Συμβούλιο Αριθ. εγγρ. Επιτρ.: 8927/15 ECOFIN 347 UEM 149 SOC 316 EMPL 192 COMPET 217 ENV 302 EDUC 143 RECH 130 ENER 167 JAI 316 - COM(2015) 268 final Θέμα: Σύσταση για ΣΥΣΤΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με το εθνικό πρόγραμμα μεταρρυθμίσεων των Κάτω Χωρών για το 2015, στην οποία διατυπώνεται γνώμη του Συμβουλίου σχετικά με το πρόγραμμα σταθερότητας των Κάτω Χωρών για το 2015 Επισυνάπτεται για τις αντιπροσωπίες το εν θέματι σχέδιο σύστασης του Συμβουλίου, όπως αναθεωρήθηκε και συμφωνήθηκε από τις αρμόδιες επιτροπές του Συμβουλίου. Το σχέδιο βασίζεται στην πρόταση της Επιτροπής αριθ. COM(2015) 268 final. 9253/15 ΧΦ/μκρ 1

ΣΥΣΤΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της... σχετικά με το εθνικό πρόγραμμα μεταρρυθμίσεων των Κάτω Χωρών για το 2015, στην οποία διατυπώνεται γνώμη του Συμβουλίου σχετικά με το πρόγραμμα σταθερότητας των Κάτω Χωρών για το 2015 ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 121 παράγραφος 2 και το άρθρο 148 παράγραφος 4, Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1466/97 του Συμβουλίου, της 7ης Ιουλίου 1997, για την ενίσχυση της εποπτείας της δημοσιονομικής κατάστασης και την εποπτεία και τον συντονισμό των οικονομικών πολιτικών 1, και ιδίως το άρθρο 5 παράγραφος 2, Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1176/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Νοεμβρίου 2011, σχετικά με την πρόληψη και τη διόρθωση των υπερβολικών μακροοικονομικών ανισορροπιών 2, και ιδίως το άρθρο 6 παράγραφος 1, Έχοντας υπόψη τη σύσταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Έχοντας υπόψη τα ψηφίσματα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, Έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Επιτροπής Απασχόλησης, Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Οικονομικής και Δημοσιονομικής Επιτροπής, 1 2 ΕΕ L 209, 2.8.1997, σ. 1. ΕΕ L 306, 23.11.2011, σ. 25. 9253/15 ΧΦ/μκρ 2

Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Επιτροπής Κοινωνικής Προστασίας, Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Επιτροπής Οικονομικής Πολιτικής, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Στις 26 Μαρτίου 2010 το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο συμφώνησε με την πρόταση της Επιτροπής να δρομολογηθεί νέα στρατηγική για την ανάπτυξη και την απασχόληση με την ονομασία «Ευρώπη 2020» που να βασίζεται σε ενισχυμένο συντονισμό των οικονομικών πολιτικών. Η στρατηγική επικεντρώνεται στους νευραλγικούς τομείς στους οποίους απαιτείται δράση ώστε να ενισχυθεί το δυναμικό βιώσιμης ανάπτυξης και ανταγωνιστικότητας της Ευρώπης. (2) Βάσει των προτάσεων της Επιτροπής, το Συμβούλιο εξέδωσε στις 13 Ιουλίου 2010 σύσταση σχετικά με τους γενικούς προσανατολισμούς της οικονομικής πολιτικής των κρατών μελών και της Ένωσης (2010-2014) και στις 21 Οκτωβρίου 2010 απόφαση σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές για τις πολιτικές απασχόλησης των κρατών μελών 3. Οι δυο τους συναποτελούν τις «ολοκληρωμένες κατευθυντήριες γραμμές» τις οποίες τα κράτη μέλη κλήθηκαν να λάβουν υπόψη στις εθνικές οικονομικές πολιτικές και τις πολιτικές απασχόλησης. (3) Στις 8 Ιουλίου 2014 το Συμβούλιο εξέδωσε σύσταση 4 σχετικά με το εθνικό πρόγραμμα μεταρρυθμίσεων των Κάτω Χωρών για το 2014 και διατύπωσε τη γνώμη του σχετικά με το επικαιροποιημένο πρόγραμμα σταθερότητας των Κάτω Χωρών για το 2014. Στις 28 Νοεμβρίου 2014, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 473/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 5, η Επιτροπή διατύπωσε τη γνώμη της για το σχέδιο δημοσιονομικού προγράμματος των Κάτω Χωρών για το 2015. 3 4 5 Διατηρούνται με την απόφαση 2014/322/ΕΕ του Συμβουλίου, της 6ης Μαΐου 2014, σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές για τις πολιτικές απασχόλησης των κρατών μελών για το 2014 (ΕΕ L 165, 4.6.2014, σ. 49). Σύσταση του Συμβουλίου, της 8ης Ιουλίου 2014, σχετικά με το εθνικό πρόγραμμα μεταρρυθμίσεων των Κάτω Χωρών για το 2014 και τη διατύπωση γνώμης του Συμβουλίου σχετικά με το πρόγραμμα σταθερότητας των Κάτω Χωρών για το 2014 (ΕΕ C 247, 29.7.2014, σ. 88). Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 473/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 21ης Μαΐου 2013, σχετικά με κοινές διατάξεις για την παρακολούθηση και την εκτίμηση των σχεδίων δημοσιονομικών προγραμμάτων και τη διασφάλιση της διόρθωσης του υπερβολικού ελλείμματος των κρατών μελών στη ζώνη του ευρώ (ΕΕ L 140, 27.5.2013, σ. 11). 9253/15 ΧΦ/μκρ 3

(4) Στις 28 Νοεμβρίου 2014 η Επιτροπή εξέδωσε την ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης, δίνοντας το εναρκτήριο λάκτισμα για το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο του 2015 για τον συντονισμό των οικονομικών πολιτικών. Την ίδια ημέρα, βάσει του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1176/2011, η Επιτροπή εξέδωσε την έκθεση του μηχανισμού επαγρύπνησης, στην οποία οι Κάτω Χώρες προσδιορίζονται ως ένα από τα κράτη μέλη για τα οποία θα διενεργηθεί εμπεριστατωμένη επισκόπηση. (5) Στις 18 Δεκεμβρίου 2014 το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο ενέκρινε τις προτεραιότητες για την τόνωση των επενδύσεων, την εντατικοποίηση των διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων και την υλοποίηση υπεύθυνης και ευνοϊκής για την ανάπτυξη δημοσιονομικής εξυγίανσης. (6) Στις 26 Φεβρουαρίου 2015 η Επιτροπή δημοσίευσε την έκθεσή της για τις Κάτω Χώρες για το 2015. Στην έκθεση αυτή αξιολογήθηκε η πρόοδος των Κάτω Χωρών όσον αφορά την αντιμετώπιση των ειδικών ανά χώρα συστάσεων που είχαν εγκριθεί στις 8 Ιουλίου 2014. Η εν λόγω έκθεση περιλαμβάνει επίσης τα αποτελέσματα της εμπεριστατωμένης επισκόπησης δυνάμει του άρθρου 5 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1176/2011. Η ανάλυση της Επιτροπής οδηγεί στο συμπέρασμα ότι οι Κάτω Χώρες αντιμετωπίζουν μακροοικονομικές ανισορροπίες, οι οποίες απαιτούν την υιοθέτηση μέτρων πολιτικής και παρακολούθηση. Οι κίνδυνοι που απορρέουν από το υψηλό επίπεδο ιδιωτικού χρέους παραμένουν και χρήζουν προσοχής, παρόλο που πρόσφατα μέτρα στηρίζουν την ανάκαμψη της στεγαστικής αγοράς και θα συμβάλουν στον περιορισμό της αύξησης των ενυπόθηκων δανείων. Αν και το μεγάλο πλεόνασμα του ισοζυγίου τρεχουσών συναλλαγών αντικατοπτρίζει εν μέρει διαρθρωτικά χαρακτηριστικά της οικονομίας, η δομή του συνταξιοδοτικού και του φορολογικού συστήματος μπορεί δυνητικά να προκαλέσει μια αναποτελεσματική κατανομή των κεφαλαίων. (7) Στις 30 Απριλίου 2015 οι Κάτω Χώρες υπέβαλαν το εθνικό τους πρόγραμμα μεταρρυθμίσεων για το 2015 και το εθνικό πρόγραμμα σταθερότητας για το 2015. Προκειμένου να ληφθεί υπόψη η διασύνδεσή τους, τα δύο προγράμματα αξιολογήθηκαν ταυτοχρόνως. 9253/15 ΧΦ/μκρ 4

(8) Οι Κάτω Χώρες υπάγονται επί του παρόντος στο προληπτικό σκέλος του συμφώνου σταθερότητας και ανάπτυξης και στον μεταβατικό κανόνα για το χρέος. Με το πρόγραμμα σταθερότητας του 2015, η κυβέρνηση σχεδιάζει σταδιακή βελτίωση του ονομαστικού ελλείμματος στο 1,8 % του ΑΕΠ το 2015 και περαιτέρω σε 0,7 % του ΑΕΠ το 2018. Η κυβέρνηση σχεδιάζει να επιτύχει τον μεσοπρόθεσμο στόχο διαρθρωτικό έλλειμμα 0,5 % του ΑΕΠ καθ όλη τη διάρκεια του προγράμματος. Σύμφωνα με το πρόγραμμα σταθερότητας, ο δείκτης δημόσιου χρέους προς το ΑΕΠ αναμένεται να κορυφωθεί στο 68,8 % το 2015 και να μειωθεί σταδιακά σε 66,1 % το 2018. Το μακροοικονομικό σενάριο στο οποίο στηρίζονται οι εν λόγω δημοσιονομικές προβλέψεις είναι ρεαλιστικό. Σύμφωνα με τις εαρινές προβλέψεις της Επιτροπής του 2015, το διαρθρωτικό ισοζύγιο αναμένεται να επιτύχει τον μεσοπρόθεσμο στόχο και να διαμορφωθεί στο -0,3 % του ΑΕΠ το 2015 και στο -0,4 % του ΑΕΠ το 2016. Με βάση την αξιολόγηση του προγράμματος σταθερότητας και λαμβάνοντας υπόψη τις εαρινές προβλέψεις της Επιτροπής του 2015, το Συμβούλιο είναι της γνώμης ότι οι Κάτω Χώρες αναμένεται να συμμορφωθούν με τις διατάξεις του συμφώνου σταθερότητας και ανάπτυξης. Ανερχόμενες στο 0,84 % του ΑΕΠ το 2013, οι δημόσιες δαπάνες στον τομέα της έρευνας και ανάπτυξης είναι χαμηλές σε σχέση με το μορφωτικό επίπεδο, τις εκπαιδευτικές επιδόσεις και το επίπεδο οικονομικής ανάπτυξης. Οι δημόσιες δαπάνες στον τομέα αυτό ακολουθούν πτωτική τάση από το 2014, ενώ οι ιδιωτικές δαπάνες στην Ε&Α παραμένουν χαμηλές. Η διοχέτευση δημόσιων δαπανών προς την καινοτομία και την έρευνα, ιδίως τη βασική έρευνα, και η εφαρμογή πολιτικών πλαισίου για την εξασφάλιση ιδιωτικών επενδύσεων στην Ε&Α θα μπορούσε να συμβάλει στην ενίσχυση του μακροπρόθεσμου αναπτυξιακού δυναμικού της οικονομίας των Κάτω Χωρών. 9253/15 ΧΦ/μκρ 5

(9) Σημαντική πρόκληση συνιστά η αγορά στέγης όπου δυσκαμψίες και στρεβλωτικά κίνητρα που έχουν συσσωρευτεί επί δεκαετίες διαμορφώνουν συνήθειες όσον αφορά τη χρηματοδότηση στέγης και τις τομεακές αποταμιεύσεις. Η τάση των νοικοκυριών να λαμβάνουν μεγάλα ενυπόθηκα δάνεια με εγγύηση ακίνητα αντανακλά σε μεγάλο βαθμό μακροχρόνια φορολογικά κίνητρα, ιδίως την πλήρη έκπτωση των τόκων ενυπόθηκων δανείων. Από το 2012, έχει εφαρμοστεί μια σειρά από μέτρα ώστε να αντιμετωπιστούν εν μέρει τα εν λόγω κίνητρα. Ορισμένα από αυτά προβλέπουν προσαρμογές της φορολογικής μεταχείρισης της στεγαστικής χρηματοδότησης. Η βαθμιαία πορεία προς τον περιορισμό των φορολογικών απαλλαγών επί των τόκων στα ενυπόθηκα δάνεια και την αύξηση των κινήτρων για αποπληρωμή είναι εγγυημένη. Ωστόσο, η σταδιακή εφαρμογή του μέτρου αυτού μπορεί να γίνει με ταχύτερο ρυθμό, για να επηρεάσει περισσότερο τη συμπεριφορά αποπληρωμής. Θα εξακολουθήσει να υπάρχει σημαντικό φορολογικό κίνητρο για επενδύσεις σε μη παραγωγικά στοιχεία ενεργητικού. Ο δείκτης δανείου-αξίας 100 %, που προβλέπεται να επιτευχθεί το 2018, παραμένει υψηλός. Η αγορά ενοικίασης ακινήτων υφίσταται περιορισμούς λόγω κανονιστικών ρυθμίσεων και της ύπαρξης ενός πολύ μεγάλου τομέα κοινωνικής στέγης ο οποίος πρέπει επίσης να ανταποκριθεί σε μεγάλες λίστες αναμονής. Η εισαγωγή στον τομέα της κοινωνικής στέγης μιας διαφοροποίησης των ενοικίων που βασίζεται περισσότερο στο εισόδημα, αποτελεί ένα βήμα προς τη σωστή κατεύθυνση, αλλά ο αντίκτυπος του μέτρου είναι περιορισμένος. Σύμφωνα με τον νέο νόμο, εταιρείες στέγασης θα πρέπει να διαχωρίσουν τις δραστηριότητες γενικού οικονομικού συμφέροντος (δηλ. της κοινωνικής στέγασης) από άλλες δραστηριότητες. Απομένει να εξεταστεί αν αυτό οδηγεί στη σκοπούμενη επανακατεύθυνση της κοινωνικής στέγης προς άτομα που βρίσκονται σε ανάγκη και διασφαλίζει τη διάθεση κοινωνικής στέγης σε πολίτες που βρίσκονται σε μειονεκτική θέση και δεν είναι σε θέση να αποκτήσουν στέγη υπό τους όρους της αγοράς. (10) Η μακροπρόθεσμη βιωσιμότητα του συνταξιοδοτικού συστήματος βελτιώθηκε. Επιπλέον της σταδιακής αύξησης της νόμιμης ηλικίας συνταξιοδότησης στον πρώτο πυλώνα από τα 65 έτη το 2012 στα 67 έτη το 2021 και της σύνδεσής της με το προσδόκιμο ζωής, στη συνέχεια, οι Κάτω Χώρες έχουν θεσπίσει συνολικές μεταρρυθμίσεις στον ιδιωτικά χρηματοδοτούμενο πυλώνα του συνταξιοδοτικού συστήματος και στο σύστημα μακροχρόνιας περίθαλψης. Η χρηματοοικονομική εποπτεία των συνταξιοδοτικών ταμείων έχει βελτιωθεί και το σύστημα έχει γίνει ανθεκτικότερο στους χρηματοοικονομικούς κραδασμούς. Αυτό συμπληρώθηκε από επιτυχείς μεταρρυθμίσεις που ενθαρρύνουν εργαζόμενους μεγαλύτερης ηλικίας να παραμένουν ενεργοί για μεγαλύτερο χρονικό διάστημα. Με τις μεταρρυθμίσεις στο σύστημα μακροχρόνιας περίθαλψης μεταβιβάστηκαν αρμοδιότητες στους δήμους με αποτέλεσμα τη μείωση της συνολικής δαπάνης και την εστίαση στα οφέλη από την αποτελεσματικότητα. Η ποιότητα και η προσβασιμότητα της μακροχρόνιας περίθαλψης πρέπει να παρακολουθείται. 9253/15 ΧΦ/μκρ 6

(11) Στις εναπομένουσες προκλήσεις περιλαμβάνεται ο κατάλληλος επιμερισμός του κόστους και των κινδύνων εντός και μεταξύ των γενεών πέραν των εγκριθέντων κανόνων σχετικά με την τιμαριθμική αναπροσαρμογή και τα χρηματοδοτικά περιθώρια (πλαίσιο χρηματοοικονομικής αξιολόγησης), ιδίως με τη μείωση των εισφορών όσων βρίσκονται στα πρώτα έτη του εργασιακού τους βίου. Η βελτίωση της αναλογιστικής δικαιοσύνης των εισφορών στον δεύτερο πυλώνα του συνταξιοδοτικού συστήματος αναμένεται να βοηθήσει τα νοικοκυριά να κατανέμουν τα χρηματοδοτικά τους μέσα με περισσότερο φιλικούς προς την ανάπτυξη τρόπους. (12) Η συνολική μεταρρύθμιση της νομοθεσίας για την προστασία της απασχόλησης, που ενεργοποιήθηκε το 2014, αποσκοπεί στην αύξηση της συμμετοχής στην αγορά εργασίας και στην κινητικότητα. Τα φορολογικά αντικίνητρα για εργασία έχουν μειωθεί. Το Κοινοβούλιο έχει ψηφίσει νομοθεσία που επιτρέπει την ενεργοποίηση ποσόστωσης σε περίπτωση που οι εργοδότες δεν προσφέρουν τις πρόσθετες θέσεις απασχόλησης ατόμων με αναπηρία για τις οποίες έχουν δεσμευτεί. Ο αντίκτυπος των μέτρων αυτών μπορεί να αξιολογηθεί πλήρως μόνο αφού τεθούν σε εφαρμογή. Απαιτούνται περαιτέρω μέτρα για τη βελτίωση της ένταξης των ατόμων που βρίσκονται στο περιθώριο της αγοράς εργασίας, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που προέρχονται από οικογένειες μεταναστών. (13) Λαμβάνοντας υπόψη υποχρεωτικές πληρωμές μη φορολογικού χαρακτήρα, η φορολογική επιβάρυνση στις Κάτω Χώρες είναι σαφώς υψηλότερη από τον μέσο όρο της ΕΕ και υπάρχουν περιθώρια μετατόπισης της φορολογίας σε παράγοντες που επηρεάζουν λιγότερο την ανάπτυξη. Η προβλεπόμενη φορολογική μεταρρύθμιση θα συμβάλει στην αύξηση της συμμετοχής στην αγορά εργασίας. Μετά την έγκρισή της, οι επιπτώσεις της πρέπει να παρακολουθούνται εκ του σύνεγγυς. (14) Στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου, η Επιτροπή διενήργησε εμπεριστατωμένη ανάλυση της οικονομικής πολιτικής των Κάτω Χωρών και τη δημοσίευσε στην έκθεση για τη χώρα του 2015. Επίσης, αξιολόγησε το πρόγραμμα σταθερότητας και το εθνικό πρόγραμμα μεταρρυθμίσεων, καθώς και τη συνέχεια που δόθηκε στις συστάσεις που απευθύνθηκαν στις Κάτω Χώρες κατά τα προηγούμενα έτη. Έλαβε υπόψη όχι μόνο τη χρησιμότητά τους για την άσκηση βιώσιμης δημοσιονομικής και κοινωνικοοικονομικής πολιτικής στις Κάτω Χώρες, αλλά και το κατά πόσο συνάδουν με τους κανόνες και τις κατευθύνσεις της ΕΕ, δεδομένης της ανάγκης ενίσχυσης της συνολικής οικονομικής διακυβέρνησης της Ένωσης μέσω της συνεκτίμησης στοιχείων σε επίπεδο ΕΕ κατά τη διαμόρφωση των μελλοντικών εθνικών αποφάσεων. Οι συστάσεις στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου αποτυπώνονται στις συστάσεις 1 έως 3 κατωτέρω. 9253/15 ΧΦ/μκρ 7

(15) Υπό το πρίσμα της αξιολόγησης αυτής, το Συμβούλιο εξέτασε το πρόγραμμα σταθερότητας των Κάτω Χωρών και είναι της γνώμης 6 ότι οι Κάτω Χώρες συμμορφώνονται με το σύμφωνο σταθερότητας και ανάπτυξης. (16) Υπό το πρίσμα της εμπεριστατωμένης επισκόπησης της Επιτροπής και της εν λόγω αξιολόγησης, το Συμβούλιο εξέτασε το πρόγραμμα σταθερότητας και το εθνικό πρόγραμμα μεταρρυθμίσεων. Οι συστάσεις του σύμφωνα με το άρθρο 6 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1176/2011 αποτυπώνονται στις συστάσεις 1 έως 3 κατωτέρω. (17) Στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου, η Επιτροπή προέβη επίσης σε ανάλυση της οικονομικής πολιτικής της ζώνης του ευρώ στο σύνολό της. Βάσει της ανάλυσης αυτής, το Συμβούλιο εξέδωσε ειδικές συστάσεις προς τα κράτη μέλη που έχουν νόμισμα το ευρώ 7*. Ως χώρα με νόμισμα το ευρώ, οι Κάτω Χώρες θα πρέπει επίσης να εξασφαλίσουν την πλήρη και έγκαιρη εφαρμογή των συστάσεων αυτών, ΣΥΝΙΣΤΑ στις Κάτω Χώρες να αναλάβουν δράση το 2015 και το 2016 προκειμένου: 1. Να διοχετεύσουν δημόσιες δαπάνες προς τη στήριξη επενδύσεων σε Ε&Α και να εργαστούν επί του πλαισίου προϋποθέσεων για τη βελτίωση των ιδιωτικών δαπανών Ε&Α προκειμένου να αντισταθμιστεί η φθίνουσα τάση στις δημόσιες δαπάνες Ε&Α και να αυξηθούν οι δυνατότητες για οικονομική ανάπτυξη. 2. Με την ενδυνάμωση της ανάκαμψης, να επιταχύνει τη μείωση της έκπτωσης φόρου για τους τόκους ενυπόθηκων δανείων, ούτως ώστε να μειωθούν τα φορολογικά κίνητρα για επενδύσεις σε μη παραγωγικά στοιχεία ενεργητικού. Να προβλέψουν έναν περισσότερο προσανατολισμένο στην αγορά μηχανισμό για τον καθορισμό των ενοικίων και να συνδέσουν περισσότερο τα ενοίκια με το οικογενειακό εισόδημα στον τομέα της κοινωνικής στέγης. 6 7 * Βάσει του άρθρου 5 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1466/97. ΕΕ C ΕΕ: Να συμπληρωθούν τα στοιχεία δημοσίευσης της σύστασης για την ευρωζώνη έγγρ. ST 9230/15 (προηγούμενη έκδοση: ST 8888/15). 9253/15 ΧΦ/μκρ 8

3. Να μειώσουν το επίπεδο των εισφορών στον δεύτερο πυλώνα του συνταξιοδοτικού συστήματος για όσους βρίσκονται στα πρώτα έτη του επαγγελματικού βίου. Βρυξέλλες, Για το Συμβούλιο Ο Πρόεδρος 9253/15 ΧΦ/μκρ 9