ΔΗΜΟΣ ΒΟΛΟΥ ΠΛΑΙΣΙΟ ΔΙΕΚΔΙΚΗΣΕΩΝ ΜΕΤΑ KAI ΑΠΟ ΤΗΝ ΑΦΑΙΡΕΣΗ ΤΩΝ ΜΕΣΟΓΕΙΑΚΩΝ ΑΓΩΝΩΝ Η ματαίωση της διοργάνωσης των Μεσογειακών Αγώνων του 2013 αποτέλεσε σοβαρότατο πλήγμα για την πόλη μας, τόσο σε επίπεδο προγραμματισμένων υποδομών που είχε αποφασιστεί να υλοποιηθούν, όσο και στο επίπεδο της τουριστικής, πολιτιστικής και αθλητικής προβολής της περιοχής μας. Και τούτο, διότι δεν αντιλαμβανόμασταν τους Μεσογειακούς Αγώνες σαν απλή περιφερειακή αθλητική διοργάνωση, αλλά ως αναπτυξιακό εργαλείο με τρόπο πιλοτικό και καινοτόμο σε περιφερειακό, εθνικό και διεθνές επίπεδο. Από την πρώτη στιγμή που λάβαμε γνώση της αρνητικής αυτής εξέλιξης, εκφράσαμε, με κάθε τρόπο, την καθολική και αδιαπραγμάτευτη αξίωση της τοπικής κοινωνίας να δεσμευτούν σε ειδικό κωδικό οι πιστώσεις που η κυβέρνηση είχε συμφωνήσει να διαθέσει για τους Μεσογειακούς Αγώνες, προκειμένου να υλοποιηθούν στην περιοχή μας αναπτυξιακά έργα και δράσεις που τόσο τα έχει ανάγκη και τα οποία, άλλωστε, αποτελούν πάγιες διεκδικήσεις μας. Για το σκοπό αυτό, ζητήσαμε να οριστεί σχετική σύσκεψη, με τη συμμετοχή των συναρμόδιων υπουργών, των βουλευτών της Θεσσαλίας, του Περιφερειάρχη Θεσσαλίας και των Δημάρχων Βόλου και Λάρισας. Μάλιστα, διαπιστώνοντας ότι, παρά τις διαβεβαιώσεις των αρμοδίων υπουργών, καθυστερεί η πραγματοποίηση της σύσκεψης αυτής, αναγκαστήκαμε να απευθυνθούμε αρχικά στον Αντιπρόεδρο της κυβέρνησης κ.θεόδωρο Πάγκαλο και κατόπιν στον ίδιο τον κ. πρωθυπουργό, προκειμένου να αναλάβουν τη σχετική πρωτοβουλία. Δυστυχώς μέχρι σήμερα, παρά τα επίμονα διαβήματά μας αλλά και τις αντίστοιχες παρεμβάσεις των βουλευτών μας, τέτοια συνάντηση δεν έχει πραγματοποιηθεί. Η πόλη διεκδικεί, ως «αντιστάθμισμα», να υλοποιηθούν άμεσα σημαντικά αναπτυξιακά έργα και δράσεις τα οποία, άλλωστε, αποτελούν πάγιες διεκδικήσεις μας. Το πλαίσιο διεκδικήσεών μας επικεντρώνεται σε αναγκαία έργα συγκοινωνιακών, τουριστικών, αθλητικών και πολιτιστικών υποδομών που δημιουργούν μεγάλη προστιθέμενη αξία και στη χρηματοδότηση ολοκληρωμένου προγράμματος που θα συνδυάζει δράσεις τουριστικής προβολής, πολιτιστικής δημιουργίας, απασχόλησης και προώθησης τοπικών προϊόντων και επιχειρήσεων. Είναι αυτονόητο πως δεν θέλουμε να καλλιεργήσουμε υπερβολικές προσδοκίες και αυταπάτες ότι μέσα από το πρόγραμμα των «αντισταθμιστικών» θα λυθούν όλα τα προβλήματα που «βασανίζουν» την περιοχή μας. Επισημαίνουμε, επίσης, ότι δεν εξαντλούμαστε στη διεκδίκηση δημοσίων επενδύσεων, αλλά αναζητούμε, ταυτόχρονα, επενδυτικές ευκαιρίες και πέραν και έξω από το κράτος. Η σύγκληση της Επιτροπής Διαβούλευσης του Δήμου Βόλου αποφασίστηκε από το Δημοτικό μας Συμβούλιο, κατά τη συνεδρίασή του της 30 ης Μαΐου 2011, μετά από εισήγησή μας, όπου υπογραμμίσαμε την ανάγκη να υπάρξει κλιμάκωση της διεκδίκησης των «αντισταθμιστικών», δεδομένου 1
ότι μέχρι σήμερα η κυβέρνηση παραμένει σε θολές πολιτικές δεσμεύσεις χωρίς συγκεκριμένο αντίκρισμα. Ως πρώτο βήμα, το Δημοτικό Συμβούλιο αποφάσισε να υπάρξει συνάντηση του Δημάρχου και των επικεφαλής των παρατάξεων των μειοψηφιών με τους βουλευτές της Μαγνησίας και τον Περιφερειάρχη Θεσσαλίας. Η συνάντηση αυτή πραγματοποιήθηκε στις 4.6.2011, όπου και διαπιστώθηκε ότι οι διεκδικήσεις στηρίζονται από το σύνολο των πολιτικών και αυτοδιοικητικών δυνάμεων της περιοχής μας. Με τη συνεδρίαση της Επιτροπής Διαβούλευσης και τις αποφάσεις που πιστεύουμε ότι αυτή θα λάβει, κάνουμε ένα ακόμη, καθοριστικό βήμα που προδιαγράφει και τα επόμενα, αφού οι διεκδικήσεις της πόλης μας θα αποκτήσουν πλέον καθολική κοινωνική στήριξη. Το πλαίσιο διεκδικήσεων που καταρχήν αποφάσισε το Δημοτικό Συμβούλιο και τίθεται υπόψη σας είναι ενδεικτικό και, όπως είναι προφανές, δεν περιμένουμε ότι όλα αυτά τα αιτήματα πρόκειται να ικανοποιηθούν στο πλαίσιο των «αντισταθμιστικών». Θεωρούμε, ωστόσο, έχοντας και πλήρη επίγνωση της εξαιρετικά δυσμενούς οικονομικής συγκυρίας, ότι πρέπει ως πόλη να καταλήξουμε στις βασικές προτεραιότητές μας, με βάση τις οποίες όχι μόνο να διεκδικήσουμε τα «αντισταθμιστικά», αλλά και να διαμορφώσουμε κοινό μέτωπο για την αξιοποίηση των διαφόρων, κάθε φορά, χρηματοδοτικών προγραμμάτων. Άλλωστε, ήδη ετοιμάζουμε το ολοκληρωμένο τριετές Επιχειρησιακό Πρόγραμμα του Δήμου, που θα τεθεί προς συζήτηση στην Επιτροπή Διαβούλευσης. Σε σχέση με τα «αντισταθμιστικά», το τελικό πλαίσιο που θα διαμορφωθεί, θα έχει περιφερειακό χαρακτήρα και θα διαμορφωθεί σε συνεργασία με τους βουλευτές, την Περιφέρεια Θεσσαλίας, το Δήμο Λαρισαίων κλπ. και, φυσικά, αφού υπάρξουν συναντήσεις και με τα αρμόδια κυβερνητικά στελέχη, προκειμένου να διευκρινιστεί το ποσό που τελικά θα διατεθεί και οι πηγές χρηματοδότησης, ώστε, από το σύνολο των παραπάνω έργων και δράσεων, να προταθούν τα επιλέξιμα προς χρηματοδότηση. Είναι αυτονόητο ότι υπάρχουν έργα και δράσεις που συνδέονται ευθέως με τους Μεσογειακούς Αγώνες και τα συνωδά έργα που είχαν αποφασιστεί, και συνεπώς ιεραρχούνται σε προτεραιότητα (όπως, η ηλεκτροκίνηση της σιδηροδρομικής γραμμής Βόλου-Λάρισας, η ολοκλήρωση του περιφερειακού τουλάχιστον από Μπουρμπουλήθρα μέχρι και παράκαμψη Αγριάς, ο ελλιμενισμός κρουαζιεροπλοίων στον προβλήτα σιλό, το ακίνητο Βαμβακουργίας, η ανακατασκευή του Δημοτικού Θεάτρου και του ΕΑΚ, το πρόγραμμα τουριστικής προβολής, η κατασκευή Ιστιοπλοϊκού Κέντρου στο ΝΟΒ και Κωπηλατικού Κέντρου στην Κάρλα, η ολοκλήρωση του Σκοπευτηρίου Ριζομύλου). Μετά από το βασικό κείμενο που ακολουθεί, θέτουμε υπόψη σας και ένα συμπληρωματικό πλαίσιο μικρότερων έργων και δράσεων, αθλητικής και πολιτιστικής υποδομής καθώς και αστικών αναπλάσεων, που κατά βάση περιλαμβάνονταν στο φάκελο των Μεσογειακών. Επαναλαμβάνουμε ότι το τι τελικά θα επιλεγεί από το σύνολο όλων αυτών των έργων και δράσεων θα καθοριστεί με βάση όσα παραπάνω αναφέρουμε. 2
Α. Ενιαίο Σχέδιο Συγκοινωνιακών Υποδομών 2011-2015 1) Ηλεκτροκίνηση σιδηροδρομικής γραμμής Βόλου Λάρισας (από κοινού με Περιφέρεια Δήμο Λαρισαίων, προοπτική μέχρι Καλαμπάκα όφελος για Βόλο τεράστιο, αλλιώς ορατός ο κίνδυνος σιδηροδρομικής απομόνωσης της πόλης μας) Είναι απαραίτητη η ανακαίνιση και αναβάθμιση της υποδομής, η σηματοδότηση με τηλεδιοίκηση, το σύστημα τηλεπικοινωνιών και η ηλεκτροκίνηση. Ο προϋπολογισμός του συνολικού έργου υπολογίζεται σε 50,0 εκ. ευρώ. Υπάρχει μερική ωριμότητα σε ορισμένα υποέργα και, καταρχήν, διεκδικείται η χρηματοδότηση του έργου μέσω του προγράμματος Jessica, που προωθούμε από κοινού με τον ΟΣΕ, τη ΓΑΙΑΟΣΕ, την Περιφέρεια Θεσσαλίας, το Δήμο Λαρισαίων και τον ΟΛΒ. 2) Περιφερειακή οδός Βόλου. Το έργο περιλαμβάνει: - Ολοκλήρωση του τμήματος από Γορίτσα έως έξοδο της αρτηρίας στην παραλιακή οδό Βόλου Αγριάς. Το έργο έχει προϋπολογισμό 11 εκ. ευρώ, εντάσσεται στο ΕΣΠΑ και αναμένεται να αποκτήσει ενάριθμο κωδικό. Δυνατότητα δημοπράτησης: αρχές Ιουλίου 2011. - Ολοκλήρωση του τμήματος από τον αστικό κόμβο οδού Λαρίσης έως τη Γορίτσα, με προϋπολογισμό ύψους 7 εκ. ευρώ. Το έργο δεν είναι συγχρηματοδοτούμενο και ως εκ τούτου θα πρέπει η χρηματοδότησή του να γίνει από Εθνικούς Πόρους. Διερευνάται και η πιθανότητα ένταξής του στο ΕΣΠΑ. Πολιτική δέσμευση για δημοπράτηση: καλοκαίρι 2011. Ωστόσο διατηρούμε σοβαρή αμφιβολία για το αν θα εξασφαλιστεί η πίστωση. - Ολοκλήρωση εργολαβίας από παραλιακή Αγριάς μέχρι το γήπεδο της Αγριάς. Απαιτείται η υποκατάσταση του Αναδόχου, που είναι ήδη υπό έκπτωση, και η ολοκλήρωση ενός τμήματος των απαλλοτριώσεων. Η υποκατάσταση του Αναδόχου σημαίνει επαναδημοπράτηση και ολοκλήρωση των απαλλοτριώσεων. Το κόστος κατασκευής μαζί με τις απαλλοτριώσεις είναι περίπου 2 εκ. ευρώ. - Ολοκλήρωση της οριστικής μελέτης για το τμήμα παράκαμψης της Αγριάς μέχρι το χείμαρρο Βρύχωνα και κατασκευή του έργου. Προβλεπόμενος χρόνος για την ολοκλήρωση της μελέτης: 6 μήνες. Το κόστος κατασκευής του έργου υπολογίζεται σε 3 έως 4 εκ. ευρώ ενώ το κόστος των απαλλοτριώσεων για το τμήμα που είναι εκτός σχεδίου (πριν από το Βρύχωνα), υπολογίζεται σε 500.000 ευρώ περίπου. - Υπογραφή σύμβασης με τον ανάδοχο για οριστική μελέτη του τμήματος από «Μπουρμπουλήθρα» έως την οδό Λαρίσης και κατασκευή του έργου. - Κατασκευή ανισόπεδου κόμβου κατά προτεραιότητα στο ύψος της οδού Ιωλκού και, σε δεύτερη φάση, στο ύψος των οδών Φυτόκου και Μελισσατίκων. - Έξοδος Αγίας Παρασκευής στην Περιφερειακή οδό. Προϋπολογισμός έργου, 300 χιλ. ευρώ. - Προκήρυξη οριστικής μελέτης και κατασκευή του έργου από τη θέση «Σωρός» μέχρι «Μπουρμπουλήθρα», με υλοποίηση, σε πρώτη φάση, 3
του κόμβου Αθηνών-Δουλκέρογλου, καθώς και του έργου παράκαμψης των οικισμών Κάτω και Άνω Λεχωνίων. 3) Έργα στο λιμάνι του Βόλου -- Μεταφορά «σκραπ» στον 3 ο προβλήτα του λιμένος Μεταφορά ελλιμενισμού κρουαζιεροπλοίων στον ανατολικό τομέα του προβλήτα σιλό (στόχος: η επόμενη τουριστική περίοδος) Για τη μεταφορά του scrap στον 3 ο προβλήτα με τη σημερινή μορφή φόρτο-εκφόρτωσης (επί φορτηγών) απαιτείται: - Η απελευθέρωση του χώρου στον 3 ο προβλήτα από το σύστημα ασφαλείας των Ολυμπιακών Αγώνων C4I. Πρόκειται για απλή περίφραξη, εγκαταστημένες κάμερες και χώρο παρακολούθησης. - Η κατασκευή δαπέδων εναπόθεσης του scrap, συστήματος διαβροχής και συλλογής νερών (δεξαμενή καθίζησης). Υποκατάσταση δηλαδή των χώρων που χρησιμοποιεί σήμερα η χαλυβουργία στον προβλήτα ΣΙΛΟ συνολικής έκτασης περίπου 20.000μ 2. Το κόστος των έργων υπολογίζεται σε 2,5 έως 3 εκ. ευρώ. Η κατασκευή του έργου, αν διασφαλιστούν οι πιστώσεις, μπορεί να ξεκινήσει άμεσα. Τα μικρά πλοία που συνήθως μεταφέρουν scrap μπορούν να ξεφορτώνουν με τα δικά τους μέσα. Φόρτωση και μεταφορά απ ευθείας σε ειδικά βαγόνια τραίνου. Ο τρόπος αυτός θα είναι πολύ καλύτερος περιβαλλοντικά αλλά και οικονομικά. Δεν απαιτείται άμεσα η κατασκευή δαπέδων αλλά επέκταση του δικτύου του ΟΣΕ μέχρι τον 3 ο προβλήτα. Αναμένουμε από τον ΟΣΕ να συντάξει τη μελέτη και να ορίσει το κόστος το οποίο θα είναι μικρό (ο ΟΣΕ έχει παλαιό τροχαίο υλικό). Έχουμε υπογράψει σχετικό μνημόνιο με ΤΡΑΙΝΟΣΕ. Σιτηρά και γλουτένη Είναι τα δύο χύδην φορτία που ρυπαίνουν ιδιαίτερα την πόλη. Τα σιτηρά, μέσω ΣΙΛΟ και η γλουτένη (πρωτεΐνη δημητριακών για ιχθυοτροφία) με χύδην φόρτωση (εναπόθεση στο δάπεδο και φόρτωση με αρπάγη γερανού). Τα μεν σιτηρά μπορούν να αποκλειστούν (απενεργοποίηση των παλαιών εγκαταστάσεων του ΣΙΛΟ, που άλλωστε υπολειτουργεί αφού πλέον διακινείται ελάχιστη ποσότητα δημητριακών, συνεχίζει ωστόσο να ρυπαίνει την πόλη), ενώ η γλουτένη μπορεί να μεταφερθεί σε σάκους αφού πρόκειται για βιομηχανικό προϊόν. Μεταφορά ελλιμενισμού κρουαζιεροπλοίων στον ανατολικό τομέα του προβλήτα σιλό Για να μπορέσει να μεταφερθεί ο ελλιμενισμός των κρουαζιεροπλοίων στον ανατολικό τομέα του ΣΙΛΟ απαιτείται: - Απενεργοποίηση των παλαιών εγκαταστάσεων του ΣΙΛΟ. Η αξιοποίηση του κτιρίου του ΣΙΛΟ και παρακείμενων εκτάσεων για τη δημιουργία τουριστικού συμπλέγματος, σύμφωνα και με την πρόταση που προωθούμε στο πλαίσιο του προγράμματος Jessica, συνάδει απολύτως με τη λειτουργία της κρουαζιέρας στον ίδιο χώρο. 4
- Εκκένωση του χήρου από τους παλαιούς γερανούς και τον πυλώνα του Σιλό. - Διαχωρισμό με περίφραξη του ανατολικού τομέα του προβλήτα Σιλό και καθαρισμό του χώρου. - Δημιουργία προσωρινού σταθμού ελέγχου επιβατών ή μεταφορά του σημερινού εξοπλισμού. Μελέτη και κατασκευή έργων για κρουαζιέρα στον κεντρικό προβλήτα δεν πρόκειται να ολοκληρωθεί πριν από τρία (3) τουλάχιστον χρόνια και με κόστος έργου τουλάχιστον 6 εκ ευρώ. 4) Έργα στο αεροδρόμιο της Νέας Αγχιάλου Αφορούν την κατασκευή οδικών προσβάσεων προς Αλμυρό και Νέα Αγχίαλο και αγωγού μεταφοράς λυμάτων στο Βιολογικό Καθαρισμό του Αλμυρού, καθώς και έργα διαμόρφωσης του περιβάλλοντος χώρου, συνολικού προϋπολογισμού, με τις απαλλοτριώσεις, 13 εκατ. ευρώ 5) Αναβάθμιση σε αυτοκινητόδρομο του εθνικού οδικού άξονα Βελεστίνου Βόλου, με απόλυτη προτεραιότητα τον κόμβο Σέσκλου και την αναβάθμιση του κόμβου Α ΒΙΠΕ-κοιμητηρίου 6) Αναβάθμιση οδικού δικτύου Πηλίου Β. Αναπλάσεις - Oικόπεδο πρώην «Βαμβακουργίας» Έχουμε προτείνει σχέδιο τριπλής χρηματοδότησης του έργου.: - Κατεδάφιση των παλαιών κτιρίων και μεταφορά μπάζων, με χρηματοδότηση του Πράσινου Ταμείου. - Ανέγερση των εργατικών κατοικιών από προγράμματα του Οργανισμού Εργατικής Κατοικίας, στα καθορισμένα από το τοπικό ρυμοτομικό οικοδομικά τετράγωνα. - Ανάπλαση των οικοδομικών τετραγώνων που προορίζονται από το τοπικό ρυμοτομικό για κοινόχρηστοι χώροι, με χρηματοδότηση από ΕΣΠΑ (αστικές αναπλάσεις). Τα παραπάνω προϋποθέτουν να επισπευστεί η έκδοση του απαιτούμενου Προεδρικού Διατάγματος για το τοπικό ρυμοτομικό σχέδιο. Γ. Αναπτυξιακές πρωτοβουλίες πρωτοβουλίες κατά της ανεργίας 1) Πρόγραμμα τουριστικής προβολής Χρηματοδότηση ολοκληρωμένου προγράμματος τουριστικής προβολής, το οποίο θα συνδυάζει δράσεις προβολής των τουριστικών προορισμών της περιοχής μας και του πολιτισμικού «προϊόντος», όπως και δράσεις για την προώθηση των τοπικών επιχειρήσεων και των τοπικών προϊόντων. Ο προϋπολογισμός του έργου ανέρχεται στο 1,0 εκ ευρώ σε βάθος χρόνου τριετίας. 5
2) Ολοκληρωμένο Πρόγραμμα για την Απασχόληση Επείγουσα ανάγκη, με δεδομένη την ανησυχητική διόγκωση της ανεργίας. Διεκδίκηση από το Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης Ολοκληρωμένου Προγράμματος για την Απασχόληση, βασισμένου στα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά της περιοχής μας. 3) Invest in Thessaly Υλοποίηση δράσης στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας Invest in Greece, σε συνεργασία με το ΥΠΠΑΑ. Δ. Πολιτισμός 1) Ανακαίνιση Δημοτικού Θεάτρου Βόλου Πρόκειται για έργο προϋπολογισμού 2,0 εκ. ευρώ. Το έργο ξεκίνησε με χρηματοδότηση από το πρόγραμμα ΘΗΣΕΑΣ. Έχει σταματήσει η κατασκευή του διότι κατά τη διάρκεια των εργασιών διαπιστώθηκαν προβλήματα στατικής επάρκειας. Ο Δήμος ήδη προωθεί την τροποποίηση της μελέτης για την ανάταξη του φέροντος οργανισμού. 2) Ανάδειξη του αρχαίου Θεάτρου Φθιωτίδων Θηβών Απαιτούνται ανασκαφές και σχετικές ερευνητικές εργασίες για την ανάδειξη του αρχαίου θεάτρου, προϋπολογισμού 300 χιλ. ευρώ. Ε. Αθλητισμός 1) Διοργάνωση μεγάλων, διεθνών και εθνικών, αθλητικών γεγονότων - Διοργάνωση παγκοσμίου πρωταθλήματος πόλο νέων ανδρών Η πόλη μας φιλοξενεί, από 27 Αυγούστου έως και ω 4 Σεπτεμβρίου 2011, το Παγκόσμιο Πρωτάθλημα Υδατοσφαίρισης Νέων Ανδρών U- 20, με τη συμμετοχή είκοσι (20) ομάδων. Προϋπολογισμός 340.000 ευρώ. 2) Ριζική ανακαίνιση του σταδίου του Εθνικού Αθλητικού Κέντρου Βόλου Απαιτείται η αποκατάσταση της στατικής επάρκειας στο σύνολο των κτιριακών υποδομών του σταδίου καθώς και των κερκίδων, αφού πρόκειται για παλαιό στάδιο που, επιπλέον, έχει κατασκευαστεί τμηματικά. Με βάση την εκτίμηση επιτροπής εμπειρογνωμόνων του Πανεπιστημίου Θεσσαλίας, κρίνεται επικίνδυνο για τη φιλοξενία φιλάθλων. Το κόστος επισκευής υπολογίζεται σε 5,0 εκ. ευρώ, στο οποίο συμπεριλαμβάνονται εργασίες όπως: προσθήκη κερκίδων, αναβάθμιση των εσωτερικών χώρων, θέσεις επισήμων και δημοσιογράφων, αντικατάσταση πεπαλαιωμένων ηλεκτρομηχανολογικών εγκαταστάσεων, φωτισμού, τοποθέτηση στεγάστρου. 6
3) Κατασκευή Ιστιοπλοϊκού Κέντρου στο ΝΟΒ 4) Κατασκευή Κωπηλατικού Κέντρου στην Κάρλα 5) Ολοκλήρωση του Σκοπευτηρίου Ριζομύλου Ο Δήμαρχος Βόλου Πάνος Σκοτινιώτης 7