Διακήρυξη Πρόχειρου Διαγωνισμού για το έργο «Προμήθεια πλατφόρμας Ψηφιακών Υπογραφών - H/W και παροχή υπηρεσιών εγκατάστασης, παραμετροποίησης και εκπαίδευσης» Προϋπολογισμός έργου: 31.500, πλέον ΦΠΑ Αριθ. 3Β(γ)/26.08.2015 Προϋπολογισμός (χωρίς ΦΠΑ): 31.500,00, πλέον ΦΠΑ 23%: 7.245,00 Κριτήριο Ανάθεσης: η πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά Καταληκτική Ημερομηνία υποβολής Προσφορών: 30 Σεπτεμβρίου 2015 / Ώρα: 12:00 Ημερομηνία Διενέργειας Διαγωνισμού: 30 Σεπτεμβρίου 2015 / Ώρα: 12:30
ΓΕΝΙΚΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ Συνοπτικά στοιχεία Έργου ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΑ ΑΡΧΗ ΤΙΤΛΟΣ ΕΡΓΟΥ ΤΟΠΟΣ ΠΑΡΑΔΟΣΗΣ ΤΟΠΟΣ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΕΙΔΟΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΕΙΔΟΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΕΡΓΟΥ ΧΡΟΝΟΣ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΕΡΓΟΥ ΚΕΝΤΡΙΚΗ ΕΝΩΣΗ ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΩΝ ΕΛΛΑΔΟΣ (Κ.Ε.Ε.Ε.) «Προμήθεια πλατφόρμας Ψηφιακών Υπογραφών - H/W και παροχή υπηρεσιών εγκατάστασης, παραμετροποίησης και εκπαίδευσής» ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΔΙΑΚΗΡΥΞΗΣ 18/9/2015 ΚΑΤΑΛΗΚΤΙΚΗ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΚΑΙ ΩΡΑ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΤΟΠΟΣ ΚΑΤΑΘΕΣΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΚΑΙ ΩΡΑ ΑΠΟΣΦΡΑΓΙΣΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΚΕΝΤΡΙΚΗ ΕΝΩΣΗ ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΩΝ ΕΛΛΑΔΟΣ (Κ.Ε.Ε.Ε.), Ελλάδα, οδός Ακαδημίας 6, Τ.Κ. 10671 Σύμβαση Προμήθειας Υλικού και Παροχής Υπηρεσιών Πρόχειρος Διαγωνισμός με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά Ο προϋπολογισμός του Έργου ανέρχεται στο ποσό των τριάντα ενός χιλιάδων πεντακοσίων 31.500,00, πλέον ΦΠΑ 23%. Το Έργο χρηματοδοτείται από την ΚΕΝΤΡΙΚΗ ΕΝΩΣΗ ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΩΝ ΕΛΛΑΔΟΣ (Κ.Ε.Ε.Ε.) Δύο (2) μήνες από την υπογραφή της Σύμβασης 30/9/2015 και ώρα 12:00 Η έδρα της ΚΕΕΕ (Ακαδημίας 6-4 ος όροφος) 30/9/2015 και ώρα 12:30
Ορισμοί Ανάδοχος Αναθέτουσα Αρχή Αντίκλητος Αριθμός Διακήρυξης Ο προσφέρων που θα επιλεγεί και θα κληθεί να υπογράψει τη Σύμβαση και θα υλοποιήσει το σύνολο του Έργου. Η ΚΕΕΕ, η οποία θα υπογράψει με τον Ανάδοχο τη Σύμβαση για την εκτέλεση του Έργου. Το πρόσωπο που ο ΥΠΟΨΗΦΙΟΣ ΑΝΑΔΟΧΟΣ με έγγραφη δήλωσή του, στην οποία περιλαμβάνονται τα πλήρη στοιχεία του προσώπου (ονοματεπώνυμο, ταχυδρομική διεύθυνση, αριθμός τηλεφώνου, fax, κλπ.) ορίζει ως υπεύθυνο για τις ενδεχόμενες ανάγκες επικοινωνίας της Αναθέτουσας Αρχής με αυτόν. Ο αριθμός Πρωτοκόλλου της απόφασης της διενέργειας του διαγωνισμού του Έργου Επιτροπή Διενέργειας Η Επιτροπή που συστήνεται για την διενέργεια και αξιολόγηση των προσφορών των υποψηφίων διαγωνιζόμενων. Διακήρυξη Το παρόν έγγραφο που εκδίδεται για τους ενδιαφερόμενους/υποψηφίους διαγωνιζόμενους από την Αναθέτουσα Αρχή και περιέχει την περιγραφή του αντικειμένου και τις προϋποθέσεις με βάση τις οποίες διενεργείται ο Διαγωνισμός. Ο.Υ.Π. ΕΠΕ Επίσημη γλώσσα του Διαγωνισμού και της Σύμβασης Έργο Προϋπολογισμός Έργου Σύμβαση Συμβατικά τεύχη Συμβατικό Τίμημα Ομάδα Υλοποίησης Πράξης. Έχει την ευθύνη της παρακολούθησης και της επίβλεψης υλοποίησης του φυσικού αντικειμένου του έργου. Επιτροπή Παραλαβής Έργου Επίσημη γλώσσα της Σύμβασης είναι η ελληνική. Η παρούσα Διακήρυξη, τα έντυπα της Τεχνικής και Οικονομικής Προσφοράς είναι συνταγμένη στην ελληνική γλώσσα. Όλα τα δικαιολογητικά και οι προσφορές των διαγωνιζομένων που θα υποβληθούν θα είναι συνταγμένα στην ελληνική γλώσσα. Το σύνολο του υπό ανάθεση Έργου. Η εκτιμώμενη από την ΚΕΕΕ δαπάνη για την υλοποίηση του Έργου. Το συμφωνητικό που θα υπογραφεί μεταξύ των συμβαλλομένων μερών για το σύνολο του Έργου, δηλαδή μεταξύ της ΚΕΕΕ ως Αναθέτουσας Αρχής και του Αναδόχου του Έργου που θα επιλεγεί. Τα τεύχη της Σύμβασης μεταξύ της Αναθέτουσας Αρχής και του Αναδόχου, καθώς και όλα τα τεύχη που τη συνοδεύουν και τη συμπληρώνουν και περιλαμβάνουν κατά σειρά ισχύος : α. τη Σύμβαση, β. την Προσφορά του Αναδόχου, γ. τη Διακήρυξη. Το συνολικό τίμημα της Σύμβασης (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ).
A ΜΕΡΟΣ : ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΕΡΓΟΥ Α.1. Υφιστάμενη Κατάσταση - Οργανωτική δομή Συνοπτική Παρουσίαση της ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΩΝ ΕΛΛΑΔΟΣ Τα Επιμελητήρια ιδρύθηκαν στην Ελλάδα, ως θεσμοθετημένη μορφή συμβούλων της Πολιτείας, με τον Νόμο 184/1914 (ΦΕΚ Α/78/29-3-1914) «Περί συστάσεως Εμπορικών και Βιομηχανικών Επιμελητηρίων», τα δε προεδρικά διατάγματα συγκρότησής τους άρχισαν να εκδίδονται από το 1919. Η Κεντρική Ένωση Επιμελητηρίων άρχισε να λειτουργεί αρχικά άτυπα με την ονομασία «Μόνιμη Διάσκεψη των Ελληνικών Επιμελητηρίων» ενώ θεσμοθετήθηκε σαν Νομικό Πρόσωπο Δημοσίου Δικαίου με τα άρθρα 49 και 63 του Νόμου 1089/1980 (ΦΕΚ Α/261/12-11-1980) «Περί Εμπορικών και Βιομηχανικών, Επαγγελματικών και Βιοτεχνικών Επιμελητηρίων». Σήμερα, ο επιμελητηριακός θεσμός διέπεται από τον Νόμο 2081/1992 (ΦΕΚ Α/154/10-9-1992) «Ρύθμιση του θεσμού των Επιμελητηρίων κλπ», όπως τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε κυρίως με τον Νόμο 3419/2005 (ΦΕΚ Α/297/6-12-2005). Η δράση της ΚΕΕ περιστρέφεται γύρω από τον άξονα της παραδοχής του θεσμοθετημένου συμβούλου της Πολιτείας σε θέματα οικονομίας και γενικότερης ανάπτυξης, εκπροσωπεί τα Επιμελητήρια της χώρας στο εσωτερικό και στο εξωτερικό και παρέχει υπηρεσίες προς αυτά. Για το σκοπό αυτό αναπτύσσει δράσεις που της προσδίδουν τον χαρακτήρα ενός αποτελεσματικού εργαλείου για την οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη της χώρας. Με βάση τα παραπάνω, η ΚΕΕ έχει θέσει τους παρακάτω στόχους κατά σειρά προτεραιότητας: 1. Την άσκηση κατά τον αποτελεσματικότερο τρόπο του συμβουλευτικού ρόλου της έναντι των αρχών. 2. Την παροχή ολοκληρωμένων υπηρεσιών πληροφόρησης και ενημέρωσης στα Επιμελητήρια - μέλη της. 3. Την εκπροσώπηση κατά τον αποτελεσματικότερο τρόπο των Επιμελητηρίων στο εσωτερικό και εξωτερικό. 4. Την διεκδίκηση από την Πολιτεία της διαχείρισης αναπτυξιακών έργων. Η KEEE και τα 59 ελληνικά Επιμελητήρια (Εμπορικά Βιομηχανικά Βιοτεχνικά Επαγγελματικά) αποτελούν ανεξάρτητους και αυτοχρηματοδοτούμενους οργανισμούς, που λειτουργούν με τη μορφή του Νομικού Προσώπου Δημοσίου Δικαίου. Το διοικητικό όργανο της KEEE η εννεαμελής Διοικητική Επιτροπή εκλέγεται κάθε τέσσερα χρόνια από τη Γενική Συνέλευσή της, στην οποία συμμετέχουν τα Επιμελητήρια μέλη της. Το κάθε Επιμελητήριο διοικείται από το Διοικητικό Συμβούλιο και τη Διοικητική Επιτροπή, που εκλέγονται κάθε τέσσερα χρόνια αντίστοιχα από τις επιχειρήσεις - μέλη του. Η KEEE και τα Επιμελητήρια τελούν υπό τη διαχειριστική εποπτεία της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου του Υπουργείου Ανάπτυξης, ως προς τη νομιμότητα των πράξεών τους, στο πλαίσιο της παρεχομένης σε αυτά αυτοτέλειας. Η KEEE με την ανάπτυξη ενός μόνιμου και σταθερού δικτύου επικοινωνίας και συνεργασίας με τα Επιμελητήρια μέλη της, προσφέρει υπηρεσίες στις ελληνικές επιχειρήσεις για τη βελτίωση του επιχειρησιακού περιβάλλοντος στο οποίο δραστηριοποιούνται και την καλύτερη πρόσβασή τους στα διάφορα χρηματοδοτικά μέσα. Επίσης, μέσω της υποβολής και προώθησης των διαφόρων αιτημάτων της επιχειρηματικής τάξης, μπορεί να παρεμβαίνει στις διαδικασίες για τη λήψη 4-51
αποφάσεων που αφορούν στα επιχειρηματικά θέματα και προβλήματα και να συμβάλλει ουσιαστικά στη διαμόρφωση της οικονομικής πολιτικής. Η KEEE άλλωστε αποτελεί - μέσω των κατά τόπους Επιμελητηρίων το μοναδικό φορέα στην Ελλάδα, που εκπροσωπεί και εκφράζει το σύνολο του επιχειρηματικού κόσμου και κατ επέκταση το σύνολο των παραγωγικών τάξεων (εμπορικές, βιοτεχνικές, επαγγελματικές, βιομηχανικές επιχειρήσεις, ως και επιχειρήσεις παροχής υπηρεσιών). Α.2. Σκοπός και στόχοι του έργου Αντικείμενο Έργου Η ΚΕΕ ως «Αρχή Εγγραφής»: Η ΚΕΕ, λειτουργώντας με γνώμονα την ενίσχυση των ελληνικών επιχειρήσεων και γενικότερα κάθε παραγωγικού κλάδου της οικονομίας, μεριμνά, μέσω των Επιμελητηρίων- μελών της, για την παροχή ποιοτικών υπηρεσιών προστιθέμενης αξίας στις επιχειρήσεις-μέλη των Επιμελητηρίων. Ειδικότερα, τα τελευταία χρόνια έχει αναλάβει μία εξαιρετικά σημαντική προσπάθεια αναβάθμισης και εκσυγχρονισμού των ηλεκτρονικών υπηρεσιών που παρέχουν τα 59 Επιμελητήρια της χώρας στα μέλη τους, για την προώθηση των ηλεκτρονικών συναλλαγών των επιχειρήσεων και της ηλεκτρονικής έκδοσης και διακίνησης των εγγράφων μέσω της εφαρμογής και χρήσης των ψηφιακών υπογραφών, θέτοντας ως στόχο να αποτελέσει παράδειγμα βέλτιστης πρακτικής σε ευρωπαϊκό επίπεδο. Η ΚΕΕ έχει ορισθεί με Κοινή Υπουργική Απόφαση ως «Αρχή Εγγραφής» για τη διαχείριση των αιτημάτων των μελών των κατά τόπους Επιμελητηρίων της χώρας, με κύρια αρμοδιότητα την υποστήριξη των σχετικών υπηρεσιών πιστοποίησης της Αρχής Πιστοποίησης του Ελληνικού Δημοσίου (ΑΠΕΔ). Τα κατά τόπους Επιμελητήρια της χώρας ορίζονται ως «Εντεταλμένα Γραφεία», και εποπτεύονται από την ΚΕΕ (Αρχή Εγγραφής) για την παροχή υπηρεσιών πιστοποίησης, μέσα από την Εθνική Πύλη Δημόσιας Διοίκησης Ermis (www.ermis.gov.gr). Μία επιχείρηση μέλος ενός Επιμελητηρίου, θα μπορεί να αιτηθεί την έκδοση ψηφιακών πιστοποιητικών για χρήση ψηφιακής υπογραφής και για να συμμετέχει σε δημόσιους διαγωνισμούς. Η πολυπλοκότητα έκδοσης και χρήσης των ψηφιακών υπογραφών στα κατά τόπους Επιμελητήρια μπορεί να αντιμετωπιστεί με την εγκατάσταση μίας κεντρικής λύσης για τη διαχείριση των ψηφιακών πιστοποιητικών και τη χρήση απομακρυσμένης ψηφιακής υπογραφής. Η εγκατάσταση του απαραίτητου εξοπλισμού θα γίνει στο Data Center της ΚΕΕ και θα εξυπηρετεί όλα τα Επιμελητήρια. Η δημιουργία απομακρυσμένης ψηφιακής υπογραφής θα υλοποιηθεί με μηχανισμό υψηλής ασφάλειας (2 factor authentication) και τη χρήση κωδικού μίας χρήσης (one time password). Αντικείμενο του έργου αποτελεί η προμήθεια πλατφόρμας ψηφιακών Υπογραφών - H/W και παροχή υπηρεσιών εγκατάστασης, παραμετροποίησης και εκπαίδευσής σύμφωνα με τον πίνακα λειτουργικών προδιαγραφών του Παραρτήματος Γ. B ΜΕΡΟΣ : Η Κεντρική Ένωση Επιμελητηρίων Ελλάδος ως Αρχή Εγγραφής της Αρχής Πιστοποίησης του Ελληνικού Δημοσίου Επιχειρησιακό Σχέδιο - Εισαγωγή Το παρόν Επιχειρησιακό Σχέδιο στοχεύει στην ψηφιακή αναβάθμιση των υπηρεσιών που παρέχουν οι 59 Επιμελητηριακοί Φορείς της χώρας στα μέλη τους, για την προώθηση των ηλεκτρονικών συναλλαγών των επιχειρήσεων και της ηλεκτρονικής διακίνησης των εγγράφων μέσω της εφαρμογής και χρήσης των ψηφιακών υπογραφών. Η υιοθέτηση των ψηφιακών υπογραφών στη Δημόσια Διοίκηση διευρύνεται συνεχώς με πρόσφατα παραδείγματα όπως το Εθνικό Σύστημα Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.), το οποίο αποτελεί ένα ολοκληρωμένο πληροφοριακό σύστημα της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου (Γ.Γ.Ε.) που μέσω αυτού πραγματοποιείται ηλεκτρονικά όλη η διαγωνιστική διαδικασία και η παρακολούθηση μίας δημόσιας σύμβασης με προϋπολογισμό 60.000 ευρώ και άνω άνευ ΦΠΑ, καθώς και η αποστολή στο Εθνικό Τυπογραφείο του συνόλου των προς δημοσίευση κειμένων των φορέων με ψηφιακή υπογραφή. 5-51
Επιπλέον, η εφαρμογή του νέου Ευρωπαϊκού Κανονισμού (eidas) με αριθ. 910/2014 της 23ης Ιουλίου 2014, «σχετικά με την ηλεκτρονική ταυτοποίηση και τις υπηρεσίες εμπιστοσύνης για τις ηλεκτρονικές συναλλαγές στην εσωτερική αγορά και την κατάργηση της οδηγίας 1999/93/ΕΚ», θα επισπεύσει την αποδοχή και χρήση των ψηφιακών υπογραφών σε όλα τα κράτη μέλη. Συγκεκριμένα, ο Κανονισμός στοχεύει στην ενίσχυση της εμπιστοσύνης στις ηλεκτρονικές συναλλαγές εντός της εσωτερικής αγοράς, με την παροχή κοινής βάσης για ασφαλείς ηλεκτρονικές συναλλαγές μεταξύ των πολιτών, των επιχειρήσεων και των δημόσιων αρχών. Ενισχύει και αναπτύσσει ένα ολοκληρωμένο διασυνοριακό πλαίσιο για ασφαλείς, αξιόπιστες και εύχρηστες ηλεκτρονικές συναλλαγές δημιουργώντας μια ψηφιακή ενιαία αγορά. Ο eidasορίζει ξεκάθαρα ότι η ψηφιακή υπογραφή έχει νομική ισχύ ισοδύναμη με την ιδιόχειρη υπογραφή όχι μόνο σε εθνικό επίπεδο αλλά, από τη στιγμή που βασίζεται σε εγκεκριμένο πιστοποιητικό που έχει εκδοθεί σε ένα Κράτος Μέλος, αναγνωρίζεται ως τέτοια σε όλα τα άλλα Κράτη Μέλη. Β.1. Θεσμικό Πλαίσιο Μέχρι σήμερα έχουν εκδοθεί από την Αρχή Πιστοποίησης του Ελληνικού Δημοσίου (ΑΠΕΔ) μέσω του ΕΡΜΗ περισσότερες από 20.000 ψηφιακές υπογραφές για δημοσίους υπαλλήλους, ιδιώτες και επιχειρήσεις, οι οποίες εφαρμόζονται στην ηλεκτρονική έκδοση και διακίνηση εγγράφων σε μεγάλο αριθμό διαδικασιών του δημοσίου. Η θεσμοθέτηση του Γενικού Εμπορικού Μητρώου (Γ.Ε.ΜΗ.), σε συνδυασμό με την αναβάθμιση του ρόλου των Επιμελητηριακών Φορέων μέσω της μετεξέλιξης τους σε καταστήματα μίας στάσης (one-stop-shop), αποτελούν καθοριστικές αλλαγές στον άξονα της απλοποίησης των γενικότερων διαδικασιών του επιχειρηματικού περιβάλλοντος, οι οποίες στοχεύουν τόσο στην κάλυψη αναγκών και απαιτήσεων των πάσης φύσεως εμπλεκομένων, όσο και στην ουσιαστική χρήση και αξιοποίηση των πληροφοριών που συλλέγονται. Η λειτουργία μιας σύγχρονης και ενημερωμένης κεντρικής βάσης μητρώου επιχειρήσεων μπορεί να συμβάλει στη μείωση των γραφειοκρατικών διαδικασιών δημιουργίας ή μεταβολής μιας επιχείρησης, αλλά και έκδοσης και υποβολής πιστοποιητικών εταιρικής ενημερότητας για όλες σχεδόν τις συναλλαγές μιας εταιρείας. Στο πλαίσιο αναβάθμισης του ρόλου της Κεντρικής Ένωσης Επιμελητηρίων (ΚΕΕ) και του εκσυγχρονισμού των Επιμελητηριακών Φορέων με την παροχή ηλεκτρονικών υπηρεσιών προστιθέμενης αξίας στις επιχειρήσεις, η χρήση ψηφιακών πιστοποιητικών μπορεί να συμβάλει αποτελεσματικά στην αποδοτικότερη διαχείριση των ηλεκτρονικών εγγράφων με ασφάλεια. Ειδικότερα, μέσα από το ΓΕΜΗ μία επιχείρηση θα πρέπει να μπορεί να αιτηθεί την έκδοση ψηφιακών πιστοποιητικών για να συμμετέχει σε δημόσιους διαγωνισμούς. Η ΚΕΕ στις 7 Φεβρουαρίου 2014 αιτήθηκε επίσημα, με επιστολή του Προέδρου της, από το Υπουργείο Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης (ΥΠΕΣΔΑ) την ένταξη των κατά τόπους Επιμελητηριακών Φορέων στο μηχανισμό παροχής υπηρεσιών πιστοποίησης της ΑΠΕΔ για την εφαρμογή της αποκλειστικής ηλεκτρονικής διακίνησης εγγράφων και πληροφοριών για την εξυπηρέτηση της καθημερινής συναλλαγής και επικοινωνίας μεταξύ της ΚΕΕ, των Επιμελητηρίων και των επιχειρήσεων με στόχο τη μείωση του απαιτούμενου χρόνου συναλλαγών, την εξοικονόμηση κόστους, καθώς και την πάταξη της γραφειοκρατίας που ταλαιπωρεί καθημερινά τον επιχειρηματικό κόσμο. Το ΥΠΕΣΔΑ ανταποκρινόμενο στο αίτημα της ΚΕΕ, εξέδωσε την Κοινή Υπουργική Απόφαση «Καθορισμός Οργανικών Μονάδων για την Παροχή Υπηρεσιών Πιστοποίησης της Αρχής Πιστοποίησης του Ελληνικού Δημοσίου (ΑΠΕΔ)» (ΦΕΚ 1475 Β / 14-07-2015), ορίζοντας την ΚΕΕ Ελλάδος ως "Αρχή Εγγραφής" για τη διαχείριση των αιτημάτων των μελών των κατά τόπους Επιμελητηρίων της χώρας, με κύρια αρμοδιότητα την υποστήριξη των σχετικών υπηρεσιών πιστοποίησης της Αρχής Πιστοποίησης του Ελληνικού Δημοσίου (ΑΠΕΔ). Επιπλέον, τα κατά τόπους Επιμελητήρια της χώρας ορίζονται ως "Εντεταλμένα Γραφεία", τα οποία θα εποπτεύονται από την 6-51
ΚΕΕ (Αρχή Εγγραφής) για την παροχή υπηρεσιών πιστοποίησης, μέσα από την Εθνική Πύλη Δημόσιας Διοίκησης ΕΡΜΗΣ (www.ermis.gov.gr). Β.2. Τεχνική Υλοποίηση Μία επιχείρηση μέλος ενός Επιμελητηρίου, θα μπορεί να αιτηθεί την έκδοση ψηφιακών πιστοποιητικών για χρήση ψηφιακής υπογραφής και για να εξασφαλίσει τη δυνατότητα συμμετοχής της σε δημόσιους διαγωνισμούς. Η πολυπλοκότητα έκδοσης και χρήσης των ψηφιακών υπογραφών στα κατά τόπους Επιμελητήρια μπορεί να αντιμετωπιστεί αποτελεσματικά και αποδοτικά με: 1. την ανάπτυξη της κατάλληλης διεπαφής στον ΕΡΜΗ και 2. με την εγκατάσταση μίας κεντρικής λύσης για τη διαχείριση των ψηφιακών πιστοποιητικών και τη χρήση απομακρυσμένης ψηφιακής υπογραφής Διαδικασία έκδοσης ψηφιακών πιστοποιητικών με Αρχή Εγγραφής την ΚΕΕ Αρχικά απαιτείται η εγγραφή του χρήστη στη πύλη ΕΡΜΗΣ, η ενεργοποίηση του προσωπικού λογαριασμού και υποβολή αιτήματος για έκδοση ψηφιακών πιστοποιητικών (βήμα 1). Στη συνέχεια ο κάτοχος των ψηφιακών πιστοποιητικών θα πρέπει να μεταβεί στο Επιμελητήριο όπου ανήκει, για φυσική ταυτοποίηση και κατάθεση της συμπληρωμένης Αίτησης - Υπεύθυνης Δήλωση για την έκδοση των πιστοποιητικών. Ακολουθεί η έγκριση του αιτήματος από τον υπάλληλο του Επιμελητηρίου και η τήρηση του φυσικού αρχείου (βήμα 2). Η έκδοση των ψηφιακών πιστοποιητικών ολοκληρώνεται, μέσω της πύλης ΕΡΜΗΣ (βήμα 3),με την εγκατάστασή τους σε Κεντρική Ασφαλή Διάταξη Δημιουργίας Υπογραφής (βήμα 4). Φυσικά, απαιτείται η εμπλοκή της ΚΕΕ ως διαχειριστή του συστήματος δημιουργίας απομακρυσμένης υπογραφής. Η εγκατάσταση του απαραίτητου εξοπλισμού θα γίνει στο Data Center της ΚΕΕ και θα εξυπηρετεί όλα τα Επιμελητήρια. Η δημιουργία απομακρυσμένης ψηφιακής υπογραφής θα υλοποιηθεί με μηχανισμό υψηλής ασφάλειας (2 factor authentication) και τη χρήση κωδικού μίας χρήσης (one time password). Β.3. Απομακρυσμένη Ψηφιακή Υπογραφή Σύμφωνα με το Π.Δ. 150/2001 και τον Ν. 3431/2006 η Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ) είναι η αρμόδια αρχή για τον έλεγχο και την εποπτεία των εγκατεστημένων στην Ελλάδα παρόχων υπηρεσιών πιστοποίησης ηλεκτρονικής υπογραφής καθώς και για την διαπίστωση της συμμόρφωσης προς τις "ασφαλείς διατάξεις δημιουργίας υπογραφής". Με την υπ. αρ. 295/64 απόφαση της ΕΕΤΤ «Κανονισμός για τον έλεγχο συμμόρφωσης ασφαλών διατάξεων δημιουργίας υπογραφής και ασφαλών κρυπτογραφικών μονάδων», η ΕΕΤΤ προσδιόρισε τα κριτήρια και τη διαδικασία ελέγχου συμμόρφωσης των Ασφαλών Διατάξεων Δημιουργίας Υπογραφής και των Ασφαλών Κρυπτογραφικών Μονάδων προς τα παραρτήματα ΙΙΙ και ΙΙ στ) του Π.Δ. 150/2001, αντίστοιχα. Οι πρώτες εμπορικά διαθέσιμες έξυπνες κάρτες για τη δημιουργία ψηφιακής υπογραφής εμφανίστηκαν στα πρώτα χρόνια της νέας χιλιετίας. Η χρήση των έξυπνων καρτών προϋποθέτει την εγκατάσταση ειδικών εφαρμογών και οδηγών λογισμικού (drivers&middleware) για την κάρτα και την αντίστοιχη συσκευή ανάγνωσης. Οι εν λόγω ενέργειες είναι περίπλοκες για τον άπειρο χρήστη και διαφοροποιούνται ανάλογα με την έκδοση και το λειτουργικό σύστημα του υπολογιστή. Στη συνέχεια, εμφανίστηκαν τα usbtokens, τα οποία συνδέονται απευθείας σε μία οποιαδήποτε usb θύρα του υπολογιστή. Η χρήση των έξυπνων καρτών και των usbtokens προστατεύεται από ένα PIN. Η δημιουργία της ψηφιακής υπογραφής απαιτεί την κατοχή της συσκευής και τη γνώση του μυστικού PIN. Με τον τρόπο αυτό υλοποιείται ένας μηχανισμός ασφάλειας δύο επιπέδων: κάτι που έχω και κάτι που γνωρίζω (two factor authentication). 7-51
Τα τελευταία χρόνια έχουν αναπτυχθεί οι λύσεις απομακρυσμένης ψηφιακής υπογραφής, οι οποίες τυγχάνουν ευρείας αποδοχής από τους τελικούς χρήστες. Ο ιδιοκτήτης του ψηφιακού πιστοποιητικού δεν έχει στην κατοχή του τη συσκευή δημιουργίας της υπογραφής, αλλά χρησιμοποιεί μία κεντρική διάταξη στην οποία βρίσκονται αποθηκεύονται με ασφάλεια τα ιδιωτικά του κλειδιά κρυπτογράφησης για την δημιουργία της ψηφιακής υπογραφής. Η πρόσβαση στην κεντρική διάταξη προστατεύεται από κατάλληλους μηχανισμούς, εξασφαλίζοντας ένα υψηλό επίπεδο ασφάλειας. Το όφελος της απομακρυσμένης υπογραφής είναι ότι μπορεί να δημιουργηθεί με τη χρήση των φορητών συσκευών (tablet, smartphone, ipad, iphone). Επιπλέον, η απομακρυσμένη ψηφιακή υπογραφή έχει το πλεονέκτημα να βρίσκεται υπό την εποπτεία του παρόχου υπηρεσιών πιστοποίησης, ο οποίος είναι υπεύθυνος για την ασφαλή λειτουργία της κεντρικής διάταξης. Ο πάροχος καταγράφει το πότε δημιουργείται κάθε ψηφιακή υπογραφή και κατά συνέπεια, υπάρχει η δυνατότητα υλοποίησης μίας υπηρεσίας ενημέρωσης του κατόχου του ψηφιακού πιστοποιητικού κάθε φορά που δημιουργείται μία απομακρυσμένη υπογραφή, όπως για παράδειγμα μέσω αναφοράς emailή SMS. Ειδικότερα, η δημιουργία εξ αποστάσεως ψηφιακών υπογραφών λύνει το μεγάλο πρόβλημα που προκαλεί η διαχείριση και η τεχνική υποστήριξη των έξυπνων καρτών/ usbtokens, απελευθερώνοντας τον υπογράφοντα από τους τεχνολογικούς περιορισμούς της τερματικής συσκευής που χρησιμοποιεί. Επιτρέπει την εύκολη κλιμάκωση της εφαρμογής των ψηφιακών υπογραφών ανεξάρτητα του αριθμού των χρηστών του φορέα και της γεωγραφικής τους θέσης. Η πληθώρα λειτουργικών συστημάτων διαφορετικών εκδόσεων, εφαρμογών αυτοματισμού γραφείου, φυλλομετρητών, καθώς και των οδηγών εγκατάστασης των έξυπνων καρτών/ usbtokens δημιουργούν τεράστια προβλήματα διαχείρισης και συμβατότητας του εξοπλισμού και λογισμικού ενός φορέα. Η ΚΕΕ εφαρμόζοντας μία ενιαία κεντρική προσέγγιση στην εφαρμογή των ψηφιακών υπογραφών μπορεί να υιοθετήσει νέες προηγμένες λύσεις στη διαχείριση των ηλεκτρονικών εγγράφων, παρέχοντας ταυτόχρονα μέγιστη ασφάλεια και ευελιξία. Συγκεκριμένα, η κεντρική λύση δημιουργίας ψηφιακών υπογραφών αποτελείται από μία συσκευή υλικού, η οποία συνδέεται στο δίκτυο ηλεκτρονικών υπολογιστών του οργανισμού. Η συσκευή αποθηκεύει κρυπτογραφημένα τα ιδιωτικά κλειδιά, τα πιστοποιητικά και τα δείγματα υπογραφών όλων των χρηστών του οργανισμού. Η συσκευή εκτελεί όλες τις λειτουργίες ψηφιακών υπογραφών, χρησιμοποιώντας το ιδιωτικό κλειδί του υπογράφοντος με προστασία δύο επιπέδων: κάτι που έχω και κάτι που γνωρίζω (twofactorauthentication), το οποίο δεν φεύγει ποτέ από τη συσκευή. Σημειώνεται ότι η συσκευή θα πρέπει να έχει αναγνωριστεί με απόφαση της ΕΕΤΤ ως ΑΔΔΥ (Ασφαλής Διάταξη Δημιουργίας Υπογραφής), σύμφωνα με την Ευρωπαϊκή Οδηγία 1999/93/EC και το Προεδρικό Διάταγμα 150/2001. Β.4. Οφέλη για την ΚΕΕ Μία από τις σημαντικότερες δράσεις Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης για την αναβάθμιση και τον εκσυγχρονισμό της Δημόσιας Διοίκησης της χώρας μας και την εξάλειψη της γραφειοκρατίας, είναι αυτή της χρήσης των ψηφιακών υπογραφών και της αποκλειστικά ηλεκτρονικής διακίνησης των εγγράφων, την οποία συντονίζει και υποστηρίζει το Υπουργείο Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης. Η αξιοποίηση των Ψηφιακών Υπογραφών θα επιτρέψει στην Κεντρική Ένωση Επιμελητηρίων να ανταποκριθεί αποτελεσματικά και αποδοτικά στην ανάγκη για παροχή ηλεκτρονικών υπηρεσιών προστιθέμενης αξίας στις επιχειρήσεις, αναβαθμίζοντας παράλληλα την ποιότητα εργασίας του προσωπικού στους Επιμελητηριακούς Φορείς, οδηγώντας σταδιακά στην ελαχιστοποίηση της 8-51
παραγωγής έντυπου υλικού, πετυχαίνοντας δραστική μείωση των λειτουργικών εξόδων, καθώς και του χρόνου διεκπεραίωσης των διοικητικών αποφάσεων και διαδικασιών. Η ψηφιακή υπογραφή αποτελεί αποδεδειγμένα ένα ισχυρό εργαλείο που θα συμβάλει στην αποτελεσματική και ταυτόχρονα αποδοτική επιχειρησιακή λειτουργία των Επιμελητηρίων, διότι επιτρέπει την απλούστευση των διαδικασιών, την επιτάχυνση του χρόνου διεκπεραίωσης των υποθέσεων και την ολοκλήρωση των σχετικών εγκρίσεων, τη βελτίωση της ποιότητας της εργασίας, καθώς και τη δραστική μείωση των λειτουργικών δαπανών σε χαρτί, φακέλους, ταχυδρομικά έξοδα (courier), αναλώσιμα εκτυπωτών, φαξ και φωτοτυπίες. Επίσης, απελευθερώνει τους χώρους που προορίζονταν για την αποθήκευση του φυσικού αρχείου. Η ψηφιακή υπογραφή αντικαθιστά την ιδιόχειρη υπογραφή και σφραγίδα, επιτρέποντας την αποκλειστική διακίνηση των εγγράφων σε ηλεκτρονική μορφή, δίνοντας στο φορέα τη δυνατότητα να λειτουργήσει χωρίς τη χρήση έντυπων μέσων (paperless), ενισχύοντας μάλιστα και την οικολογική εικόνα του οργανισμού προς την κοινωνία. Η ψηφιακή υπογραφή εξασφαλίζει την εγκυρότητα ενός ηλεκτρονικού εγγράφου, δηλαδή προστατεύει την αυθεντικότητα και την ακεραιότητα. Επίσης, σε συνδυασμό με τη χρονοσήμανση εξασφαλίζει επιπλέον τη μη αποποίηση ευθύνης του υπογράφοντα. Η ψηφιακή υπογραφή επιτρέπει στον παραλήπτη ενός εγγράφου να επαληθεύσει την ταυτότητα του υπογράφοντος (αυθεντικοποίηση) και να διασφαλίσει ότι το περιεχόμενό του δεν έχει παραποιηθεί (ακεραιότητα). Οποιαδήποτε αλλαγή στο ηλεκτρονικό έγγραφο μετά την υπογραφή, την ακυρώνει, προστατεύοντάς το από αλλοίωση ή και πλαστογραφία. Σύμφωνα με το Προεδρικό Διάταγμα 150 του 2001 (άρθρο 3) "Προσαρμογή στην Οδηγία 99/93/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του συμβουλίου σχετικά με το κοινοτικό πλαίσιο για ηλεκτρονικές υπογραφές", η ψηφιακή υπογραφή που βασίζεται σε Αναγνωρισμένο Πιστοποιητικό και δημιουργείται από Ασφαλή Διάταξη Δημιουργίας Υπογραφής (ΑΔΔΥ) επέχει θέση ιδιόχειρης υπογραφής τόσο στο ουσιαστικό όσο και στο δικονομικό δίκαιο. Β.5. Οφέλη για την επιχείρηση Ένας ελεύθερος επαγγελματίας ή ο νόμιμος εκπρόσωπος μίας επιχείρησης, προκειμένου να αποκτήσει ένα Αναγνωρισμένο Ψηφιακό Πιστοποιητικό και μία Ασφαλή Διάταξη Δημιουργίας Υπογραφής (ΑΔΔΥ), θα πρέπει να απευθυνθεί σε έναν Αναγνωρισμένο Πάροχο Υπηρεσιών Πιστοποίησης για την έκδοση του Πιστοποιητικού για χρήση Ψηφιακής Υπογραφής και ταυτόχρονα να προμηθευτεί από την αγορά ένα usbtoken (ΑΔΔΥ) συμβατό με την Υποδομή Δημόσιου Κλειδιού του Παρόχου. Ωστόσο, δεδομένης της πολυπλοκότητας της διαδικασίας που απαιτείται για τη διαμόρφωση του περιβάλλοντος του υπολογιστή, καθώς και για την εγκατάσταση και παραμετροποίηση των απαραίτητων προγραμμάτων και εφαρμογών λογισμικού, θα πρέπει επιπρόσθετα να υπολογιστεί και το κόστος υποστήριξης. Θα πρέπει επίσης να τονιστεί, ότι τα usbtokens, τα οποία περιέχουν και προστατεύουν το ιδιωτικό κλειδί κρυπτογράφησης του κατόχου του πιστοποιητικού, έχουν το μειονέκτημα ότι δεν μπορούν να χρησιμοποιηθούν σε κινητές συσκευές όπως tabletsκαι smartphones, αλλά μόνο σε ηλεκτρονικούς υπολογιστές (desktopsή laptops). Εναλλακτικά ο πολίτης μπορεί να απευθυνθεί στην Αρχή Πιστοποίησης του Ελληνικού Δημοσίου (ΑΠΕΔ), η οποία είναι πιστοποιημένη δημόσια Αρχή που αναφέρεται στην ιστοσελίδα της ΕΕΤΤ (www.eett.gr). Η ΑΠΕΔ εκδίδει δωρεάν αναγνωρισμένα ψηφιακά πιστοποιητικά διάρκειας πέντε (5) ετών. Η έκδοση των αναγνωρισμένων ψηφιακών πιστοποιητικών μπορεί να γίνει με την εγγραφή του χρήστη στην Εθνική Πύλη Δημόσιας Διοίκησης Ermis (www.ermis.gov.gr) και η φυσική 9-51
ταυτοποίηση μέσω των Κέντρων Εξυπηρέτησης Πολιτών (ΚΕΠ). Σε αυτή την περίπτωση απαιτείται μόνο η προμήθεια ΑΔΔΥ. Η ΚΕΕ ως Αρχή Εγγραφής της Αρχής Πιστοποίησης του Ελληνικού Δημοσίου, θα παρέχει στις ελληνικές επιχειρήσεις μέλη των Επιμελητηριακών Φορέων τα ψηφιακά πιστοποιητικά για χρήση απομακρυσμένης ψηφιακής υπογραφής. Τα αναγνωρισμένα ψηφιακά πιστοποιητικά θα εκδίδονται μέσω της πύλης Ermis και θα αποθηκεύονται με ασφάλεια σε μία απομακρυσμένη ΑΔΔΥ, η οποία θα βρίσκεται εγκατεστημένη στο datacenterτης ΚΕΕ. Η ψηφιακή υπογραφή θα δημιουργείται απομακρυσμένα και θα παρέχεται ως υπηρεσία με τη χρήση κατάλληλου μηχανισμού ασφάλειας OTP. Ένα από τα βασικά χαρακτηριστικά της απομακρυσμένης ΑΔΔΥ, είναι η ασφαλής κεντρική αποθήκευση των ιδιωτικών κλειδιών των χρηστών. Τα κλειδιά αυτά κρυπτογραφούνται και αποθηκεύονται μέσα στη συσκευή, εξασφαλίζοντας ότι μόνο ο ιδιοκτήτης κάθε κλειδιού μπορεί να έχει πρόσβαση σε αυτό για τη λειτουργία υπογραφής. Η πρόσβαση στα κλειδιά είναι δυνατή μόνο μετά από την επιτυχημένη ταυτοποίηση του χρήστη. Β.6. Ομάδα Έργου / Σχήμα Διοίκησης Έργου Ο υποψήφιος Ανάδοχος υποχρεούται να υποβάλλει στην Προσφορά του ολοκληρωμένη πρόταση για το σχήμα διοίκησης, το προσωπικό που θα διαθέσει για τη διοίκηση και υλοποίηση του Έργου, το αντικείμενο και το χρόνο απασχόλησής τους στο Έργο. Τυχόν αλλαγή του προσωπικού θα τελεί υπό την έγκριση της ΚΕΕΕ μετά από σχετική εισήγηση της Επιτροπής Παραλαβής της Πράξης (ΕΠ) Η ΚΕΕΕ θα έχει την κύρια ευθύνη επίβλεψης και ελέγχου της πορείας ανάπτυξης και υλοποίησης του Έργου, με την επιστημονική τεχνική υποστήριξη της Ομάδας Υλοποίησης Πράξης (Ο.Υ.Π.), ενώ την κύρια ευθύνη υλοποίησης του Έργου θα την έχει ο Ανάδοχος. Υπεύθυνος Έργου & Αναπληρωτής Ο ανάδοχος θα πρέπει να ορίσει Υπεύθυνο Έργου καθώς και τον αναπληρωτή του, στις αρμοδιότητες του οποίου εκτός από τον έλεγχο της καθημερινής ομαλής και ποιοτικής εξέλιξης των εργασιών και της επίλυσης τυχόν προβλημάτων, θα είναι και η καθημερινή επαφή με τα αρμόδια όργανα της ΚΕΕΕ. Ο υποψήφιος Ανάδοχος υποχρεούται να καθορίσει στην Προσφορά του το στέλεχος που θα αναλάβει το ρόλο του Υπεύθυνου Έργου. Μέλη Ομάδας Έργου Ο υποψήφιος Ανάδοχος υποχρεούται να καθορίσει στην Προσφορά του τα στελέχη της Ομάδας Έργου. Για τα Μέλη της Ομάδας Έργου: - να δοθούν βιογραφικά (βλ. Παράρτημα Β) - να περιγραφεί ο ρόλος τους στο προτεινόμενο Σχήμα Διοίκησης - να δηλωθεί το γνωστικό αντικείμενο που θα καλύψουν - να δηλωθεί το ποσοστό συμμετοχής τους στο Έργο και οι ανθρωπομήνες που θα αφιερώσουν ανά θεματικό αντικείμενο. 10-51
Β.7. Μεθοδολογία διοίκησης και διασφάλισης ποιότητας Έργου Ο υποψήφιος Ανάδοχος είναι υποχρεωμένος να συμπεριλάβει στην προσφορά του λεπτομερές χρονοδιάγραμμα υλοποίησης με τις κύριες φάσεις υλοποίησης, περιγραφές εργασιών και παραδοτέων, αναλυτικές χρονικές περιόδους υλοποίησης, ανθρώπινους πόρους (ρόλοι / ομάδες έργου) και αρμοδιότητες, καθώς και τα κύρια ορόσημα του Έργου. Β.8. Τόπος Υλοποίησης - Παράδοσης Έργου Ο Ανάδοχος θα πρέπει να εγκαταστήσει και να παραδώσει σε πλήρη λειτουργία τη ζητούμενη μελέτη στο χώρο της Αναθέτουσα Αρχή σύμφωνα με τις απαιτήσεις της Διακήρυξης. Β.9. Διαδικασία παραλαβής Έργου Στην περίπτωση διαπίστωσης παρεκκλίσεων κάθε παραδοτέου από τους όρους της Σύμβασης, η Ε.Π. διαβιβάζει εγγράφως στον Ανάδοχο - το αργότερο εντός πέντε (5) ημερών από την επόμενη της ημερομηνίας παράδοσής του - τις παρατηρήσεις της επί του παραδοτέου, προκειμένου ο Ανάδοχος να συμμορφωθεί με αυτές και να το επανυποβάλει κατάλληλα διορθωμένο και συμπληρωμένο εντός πέντε (5) ημερών από τη λήψη των παρατηρήσεων. Η διαδικασία επανυποβολής μπορεί να πραγματοποιηθεί μέχρι δύο (2) φορές και σε καμία περίπτωση ο χρόνος των παρατηρήσεων ή της επανυποβολής παραδοτέου δεν επηρεάζει το συνολικό χρόνο του Έργου. Η παράδοση του Έργου από τον Ανάδοχο και η παραλαβή του Έργου από την Ε.Π., γίνονται υποχρεωτικά μέσα στις προθεσμίες που θα οριστούν στη Σύμβαση. Σε κάθε περίπτωση και σε οποιαδήποτε σημείο της εξέλιξης του έργου, εάν η ΕΠΕ διαπιστώνει μη συμμορφώσεις με τους όρους της Σύμβασης και τις τιθέμενες προδιαγραφές, ενημερώνει εγγράφως τον Ανάδοχο, ο οποίος υποχρεούται να προβεί σε διορθωτικές ενέργειες και να αναφέρει αυτές στην ΚΕΕΕ, πέντε (5) ημέρες από τη γνωστοποίηση των σχετικών ευρημάτων. Εφ όσον διαπιστωθεί διατήρηση των μη συμμορφώσεων και μετά τις διορθωτικές ενέργειες του Αναδόχου, παράλειψη διορθωτικών ενεργειών ή πρόθεση παραπλάνησης της ΚΕΕΕ, τότε η Ε.Π. μπορεί να εισηγηθεί την έναρξη των διαδικασιών για την κήρυξη του Αναδόχου ως έκπτωτου. Γ. ΜΕΡΟΣ : ΓΕΝΙΚΟΙ ΚΑΙ ΕΙΔΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΓΕΝΙΚΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ Αντικείμενο Διαγωνισμού Αντικείμενο του διαγωνισμού είναι η επιλογή Αναδόχου για το Έργο, όπως αυτό περιγράφεται στο Α και Β ΜΕΡΟΣ της παρούσας. Γίνονται δεκτές προσφορές για το σύνολο των ζητουμένων. Δεν γίνονται δεκτές και απορρίπτονται ως απαράδεκτες προσφορές που υποβάλλονται για μέρος του Έργου. Προϋπολογισμός Έργου Ο προϋπολογισμός του Έργου ανέρχεται στο ποσό των τριάντα ενός χιλιάδων πεντακοσίων 31.500,00, πλέον ΦΠΑ 23%. 11-51
Στοιχεία Αναθέτουσας Αρχής Αναθέτουσα αρχή είναι η ΚΕΕΕ: Διεύθυνση έδρας της ΚΕΕΕ: οδός Ακαδημίας 6, Τ.Κ. 10671, Αθήνα. Τηλέφωνο: 00 30 210 3387104-106 Fax: 00 30 210 3622320 E-mail: keeuhcci@uhc.gr Νομικό και Θεσμικό πλαίσιο Διαγωνισμού Ο Διαγωνισμός διέπεται από το ακόλουθο νομικό πλαίσιο: τις διατάξεις του παρόντος τις διατάξεις του Π.Δ. 60/2007 «Προσαρμογή της Ελληνικής Νομοθεσίας στις διατάξεις της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ «περί συντονισμού των διαδικασιών σύναψης δημοσίων συμβάσεων έργων, προμηθειών και υπηρεσιών», όπως τροποποιήθηκε με την Οδηγία 2005/51/ΕΚ της Επιτροπής και την Οδηγία 2005/75/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Νοεμβρίου 2005 (ΦΕΚ Α/64)» σε συνδυασμό με τη διάταξη του Άρθρου 25 του Ν. 3614/2007 «Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Ανάπτυξης», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. τις διατάξεις των άρθρων 82-85 του ν.2362/95 (ΦΕΚ Α 295) ελέγχου των δαπανών του κράτους και άλλες διατάξεις» «Περί Δημόσιου λογιστικού, τις διατάξεις του Ν.3614/2007 «Διαχείριση, έλεγχος και εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο 2007-2013» (ΦΕΚ Α/267/), όπως τροποποιήθηκε με το Ν. 3840/2010 «Αποκέντρωση, απλοποίηση και ενίσχυση της αποτελεσματικότητας των διαδικασιών του Εθνικού Πλαισίου Αναφοράς (ΕΣΠΑ) 2007-2013 και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ /A/53) και ισχύει. τις διατάξεις του Π.Δ.118/07 (ΦΕΚ Α 150) «Κανονισμός Προμηθειών του Δημοσίου» συμπληρωματικά και κατά το μέρος, που δεν προσκρούουν σε ρητό όρο της παρούσας. τις διατάξεις του Ν.3861/2010 (ΦΕΚ Α/ 112) «Ενίσχυση της διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο «Πρόγραμμα Διαύγεια» και άλλες διατάξεις, τη διάταξη του άρθρου 20 του Ν.3419/05 «Γενικό Εμπορικό Μητρώο και Εκσυγχρονισμός της Επιμελητηριακής Νομοθεσίας». Την υπ αριθ. 3Β(γ)/26.08.2015 Απόφαση της Διοικητικής Επιτροπής της ΚΕΕΕ με την οποία προκηρύσσει τον παρόντα πρόχειρο διαγωνισμό Ημερομηνία δημοσίευσης της Προκήρυξης Η Προκήρυξη του Διαγωνισμού καταχωρήθηκε στο διαδίκτυο στη διεύθυνση (www.uhc.gr) στις 18/09/2015. Τόπος και χρόνος υποβολής προσφορών Οι υποψήφιοι πρέπει να υποβάλουν τις προσφορές τους, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρούσα Διακήρυξη το αργότερο μέχρι τις 30/09/2015 και ώρα 12.00 στην έδρα της ΚΕΕΕ, οδός Ακαδημίας 6, Τ.Κ. 10671, Αθήνα. Προσφορές που θα κατατεθούν μετά την παραπάνω ημερομηνία και ώρα, δεν αποσφραγίζονται αλλά επιστρέφονται ως εκπρόθεσμες. 12-51
Τρόπος λήψης εγγράφων Διαγωνισμού Η διάθεση της Διακήρυξης γίνεται από την έδρα της ΚΕΕΕ, και η παραλαβή της γίνεται είτε αυτοπροσώπως είτε με ταχυμεταφορική (courier). Στην περίπτωση παραλαβής της Διακήρυξης μέσω ταχυμεταφορικής (courier), η ΚΕΕΕ δεν έχει καμία απολύτως ευθύνη για την έγκαιρη και σωστή παράδοσή της. Οι παραλήπτες της Διακήρυξης θα πρέπει να συμπληρώνουν σχετικό έντυπο με τα στοιχεία των ενδιαφερομένων (όπως επωνυμία, διεύθυνση, τηλέφωνο, φαξ, διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου), έτσι ώστε η ΚΕΕΕ να έχει στη διάθεσή της πλήρη κατάλογο όσων παρέλαβαν τη διακήρυξη, για την περίπτωση που θα ήθελε να τους αποστείλει τυχόν συμπληρωματικά έγγραφα ή διευκρινίσεις επ αυτής. Οι παραλήπτες της Διακήρυξης υποχρεούνται να ελέγξουν άμεσα το αντίτυπο της Διακήρυξης που παραλαμβάνουν από άποψη πληρότητας σύμφωνα με τον πίνακα περιεχομένων και τον συνολικό αριθμό σελίδων και εφόσον διαπιστώσουν οποιαδήποτε παράλειψη να το γνωρίσουν εγγράφως στην ΚΕΕΕ και να ζητήσουν νέο πλήρες αντίγραφο. Προσφυγές κατά της νομιμότητας του Διαγωνισμού με το αιτιολογικό της μη πληρότητας του παραληφθέντος αντιγράφου της Διακήρυξης θα απορρίπτονται ως απαράδεκτες. Το πλήρες κείμενο της Διακήρυξης διατίθεται μέσω του διαδικτύου στη διεύθυνση www.uhc.gr και σε ηλεκτρονική μορφή. Δ. ΜΕΡΟΣ : ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ - ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ Δ.1. Δικαίωμα Συμμετοχής Δικαίωμα συμμετοχής στο Διαγωνισμό έχουν φυσικά ή νομικά πρόσωπα ή Ενώσεις φυσικών ή/και νομικών προσώπων καθώς και Συνεταιρισμοί, ημεδαπά ή αλλοδαπά που: είναι εγκατεστημένα στα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Ε.Ε.) ή είναι εγκατεστημένα στα κράτη μέλη της Συμφωνίας για το Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο (ΕΟΧ) ή είναι εγκατεστημένα στα κράτη μέλη που έχουν υπογράψει τη Συμφωνία περί Δημοσίων Συμβάσεων (Σ.Δ.Σ.) του Παγκοσμίου Οργανισμού Εμπορίου, η οποία κυρώθηκε από την Ελλάδα με το Ν. 2513/97 (ΦΕΚ Α 139) υπό τον όρο ότι η σύμβαση καλύπτεται από την Σ.Δ.Σ. ή είναι εγκατεστημένα σε τρίτες χώρες που έχουν συνάψει ευρωπαϊκές συμφωνίες με την Ε.Ε. ή έχουν συσταθεί με τη νομοθεσία κράτους μέλους της Ε.Ε. ή του ΕΟΧ ή του κράτους μέλους που έχει υπογράψει τη Σ.Δ.Σ. ή της τρίτης χώρας που έχει συνάψει ευρωπαϊκή συμφωνία με την Ε.Ε. και έχουν την κεντρική τους διοίκηση ή την κύρια εγκατάστασή του ή την έδρα τους στο εσωτερικό μιας εκ των ανωτέρω χωρών και πληρούν τους όρους που καθορίζονται στις παραγράφους Δ.2 Δ.2. Δικαιολογητικά Συμμετοχής και Δ.5 Δ.5. Ελάχιστες προϋποθέσεις συμμετοχής. Δ.2. Δικαιολογητικά Συμμετοχής Οι υποψήφιοι Ανάδοχοι (φυσικά και νομικά πρόσωπα ημεδαπά και αλλοδαπά) οφείλουν να καταθέσουν, υποχρεωτικά μαζί με την Προσφορά τους, τα ακόλουθα κατά περίπτωση δικαιολογητικά Συμμετοχής. Επίσης, θα πρέπει να συμπεριλάβουν στο «Φάκελο Δικαιολογητικών Συμμετοχής», συμπληρωμένους τους παρακάτω πίνακες κατά περίπτωση (σύμφωνα με τη νομική τους μορφή), λαμβάνοντας υπόψη τις ακόλουθες επεξηγήσεις / οδηγίες: 13-51
1. Στη Στήλη «ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΟΥ» περιγράφονται τα αντίστοιχα δικαιολογητικά που θα πρέπει να υποβληθούν υποχρεωτικά μαζί με την Προσφορά. 2. Στη στήλη «ΑΠΑΙΤΗΣΗ» όπου έχει συμπληρωθεί η λέξη, σημαίνει ότι το αντίστοιχο δικαιολογητικό πρέπει να υποβληθεί υποχρεωτικά από τον υποψήφιο Ανάδοχο. 3. Στη στήλη «ΑΠΑΝΤΗΣΗ» σημειώνεται η απάντηση του υποψήφιου Αναδόχου που έχει τη μορφή /ΟΧΙ εάν το αντίστοιχο δικαιολογητικό υποβάλλεται ή όχι. 4. Στη στήλη «ΠΑΡΑΠΟΜΠΗ» θα καταγραφεί από τον υποψήφιο Ανάδοχο το αντίστοιχο κεφάλαιο ή ενότητα του «Φακέλου Δικαιολογητικών Συμμετοχής» στο οποίο περιλαμβάνεται το απαιτούμενο δικαιολογητικό. Α/Α ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΟΥ ΑΠΑΙΤΗΣΗ ΑΠΑΝΤΗΣΗ ΠΑΡΑΠΟΜΠΗ 1. Εγγυητική Επιστολή Συμμετοχής σύμφωνα με τα οριζόμενα - στην παράγραφο Δ.6. 2. Υπεύθυνες δηλώσεις του Ν. 1599/1986 στις οποίες θα αναγράφονται τα στοιχεία του διαγωνισμού και στις οποίες ο υποψήφιος Ανάδοχος θα δηλώνει ότι: Α: 1. δεν συντρέχουν λόγοι αποκλεισμού στο πρόσωπό του από τους αναφερόμενους στο άρθρο 43 του ΠΔ 60/2007. 2. Δεν τελεί σε πτώχευση και δεν τελεί υπό διαδικασία θέσης σε πτώχευση (ή σε περίπτωση αλλοδαπών φυσικών / νομικών προσώπων σε ανάλογη κατάσταση ή διαδικασία). 3. Είναι ενήμερος ως προς τις υποχρεώσεις καταβολής εισφορών σε οργανισμούς κύριας και επικουρικής κοινωνικής ασφάλισης και τις φορολογικές του υποχρεώσεις 4. Είναι εγγεγραμμένος στο οικείο Επιμελητήριο αναγράφοντας και το ειδικό επάγγελμά του (τα αλλοδαπά φυσικά ή νομικά πρόσωπα δηλώνουν ότι είναι εγγεγραμμένα στα Μητρώα του οικείου Επιμελητηρίου ή ισοδύναμες επαγγελματικές οργανώσεις της χώρας εγκατάστασης τους και το ειδικό επάγγελμα τους) 5. Σε περίπτωση που ανακηρυχθεί Ανάδοχος της σύμβασης, θα προσκομίσει για τη σύναψή της, εντός προθεσμίας είκοσι (20) ημερολογιακών ημερών από τη σχετική πρόσκληση της Αναθέτουσας Αρχής τα επιμέρους δικαιολογητικά Κατακύρωσης 6. Εφόσον πρόκειται για συνεταιρισμό, ότι ο Συνεταιρισμός λειτουργεί νόμιμα Β: 1. δεν έχει διαπράξει σοβαρό επαγγελματικό παράπτωμα συναφές με το αντικείμενο του διαγωνισμού ή σε σχέση με την επαγγελματική του ιδιότητα 2. δεν έχει κηρυχθεί με τελεσίδικη απόφαση έκπτωτος από σύμβαση προμηθειών ή υπηρεσιών του δημόσιου τομέα 3. δεν έχει εκδοθεί τελεσίδικη απόφαση εις βάρος του από την οποία να προκύπτει αποκλεισμός του από τους διαγωνισμούς προμηθειών ή υπηρεσιών του δημόσιου τομέα Γ: 1. η προσφορά συντάχθηκε σύμφωνα με τους όρους της 14-51
Α/Α ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΟΥ ΑΠΑΙΤΗΣΗ ΑΠΑΝΤΗΣΗ ΠΑΡΑΠΟΜΠΗ παρούσας Διακήρυξης της οποίας έλαβε γνώση και ότι αποδέχεται ανεπιφύλαχτα τους όρους της 2. παραιτείται από κάθε δικαίωμα αποζημίωσης για απόφαση του Οργάνου Λήψης Αποφάσεων της ΚΕΕΕ, ματαίωσης, ακύρωσης ή διακοπής του διαγωνισμού Σε περίπτωση Νομικών προσώπων τις υπεύθυνες δηλώσεις υποβάλλουν 1. οι διαχειριστές όταν το νομικό πρόσωπο είναι Ο.Ε., Ε.Ε. ή Ε.Π.Ε., 2. ο Πρόεδρος και ο Διευθύνων Σύμβουλος όταν το νομικό πρόσωπο είναι Α.Ε., 3. ο Πρόεδρος του Συνεταιρισμού όταν ο προσφέρων είναι Συνεταιρισμός, σε κάθε άλλη περίπτωση νομικού προσώπου οι νόμιμοι εκπρόσωποί του 3. Tα Νομικά Πρόσωπα θα υποβάλλουν τα δικαιολογητικά σύστασής τους, και συγκεκριμένα : Εάν ο προσφέρων είναι Α.Ε και Ε.Π.Ε : 1. ΦΕΚ σύστασης, 2. Αντίγραφο του ισχύοντος καταστατικού με το ΦΕΚ στο οποίο έχουν δημοσιευτεί όλες οι μέχρι σήμερα τροποποιήσεις αυτού ή επικυρωμένο αντίγραφο κωδικοποιημένου καταστατικού (εφόσον υπάρχει) 3. Πιστοποιητικό αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής περί τροποποιήσεων καταστατικού / μη λύσης της εταιρείας, το οποίο πρέπει να έχει εκδοθεί το πολύ τρείς (3) μήνες πριν από την ημερομηνία υποβολής προσφορών 4. ΦΕΚ στο οποίο έχει δημοσιευτεί το πρακτικό ΔΣ εκπροσώπησης του νομικού προσώπου, 5. Πρακτικό Δ.Σ για τις Α.Ε ή πρακτικό της συνέλευσης των εταίρων για τις Ε.Π.Ε περί έγκρισης συμμετοχής στο διαγωνισμό, στο οποίο μπορεί να περιέχεται και εξουσιοδότηση (εφόσον αυτό προβλέπεται από το καταστατικό του υποψηφίου αναδόχου) για υπογραφή και υποβολή προσφοράς σε περίπτωση που δεν υπογράφει ο ίδιος ο νόμιμος εκπρόσωπος του φορέα την προσφορά και τα λοιπά απαιτούμενα έγγραφα του διαγωνισμού και ορίζεται συγκεκριμένα άτομο και γνώστης της ελληνικής γλώσσας, ως αντίκλητος, 6. Πιστοποιητικό υπηρεσίας ΓΕΜΗ περί τροποποιήσεων του καταστατικού / μη λύσης της εταιρείας, το οποίο πρέπει να έχει εκδοθεί το πολύ τρείς (3) μήνες πριν από την ημερομηνία υποβολής προσφορών Εάν ο προσφέρων είναι Ο.Ε, Ε.Ε : 1. Αντίγραφο του καταστατικού με όλα τα μέχρι σήμερα τροποποιητικά 2. Πιστοποιητικά από τα αρμόδιο Πρωτοδικείο περί των τροποποιήσεων του καταστατικού 3. Έγγραφο του Νομίμου Εκπροσώπου περί έγκρισης συμμετοχής στο διαγωνισμό, στο οποίο μπορεί να περιέχεται και εξουσιοδότηση (εφόσον αυτό προβλέπεται από το καταστατικό του υποψηφίου αναδόχου) για υπογραφή και υποβολή προσφοράς σε περίπτωση που δεν υπογράφει ο ίδιος ο νόμιμος εκπρόσωπος του φορέα την προσφορά και τα λοιπά απαιτούμενα έγγραφα του διαγωνισμού και ορίζεται 15-51
Α/Α ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΟΥ ΑΠΑΙΤΗΣΗ ΑΠΑΝΤΗΣΗ ΠΑΡΑΠΟΜΠΗ συγκεκριμένα άτομο και γνώστης της ελληνικής γλώσσας, ως αντίκλητος, Σε περίπτωση εγκατάστασής τους στην αλλοδαπή, τα δικαιολογητικά σύστασής τους εκδίδονται με βάση την ισχύουσα νομοθεσία της χώρας που είναι εγκατεστημένα, από την οποία και εκδίδεται το σχετικό πιστοποιητικό. Τα αλλοδαπά νομικά πρόσωπα πρέπει να προσκομίζουν απόφαση του κατά το νόμο ή το καταστατικό αρμοδίου οργάνου για τη συμμετοχής τους στον παρόντα διαγωνισμό και το διορισμό του νόμιμου εκπροσώπου του (δεν απαιτείται για το τελευταίο, εάν αυτό προκύπτει από τα δικαιολογητικά σύστασής τους). Σε περίπτωση που στη χώρα του υποψήφιου Αναδόχου ορισμένα από τα πιο πάνω δικαιολογητικά δεν εκδίδονται ή δεν καλύπτουν στο σύνολό τους όλες τις πιο πάνω περιπτώσεις, πρέπει επί ποινή αποκλεισμού να αναπληρωθούν με ένορκη βεβαίωση του υποψήφιου Αναδόχου ή, στα κράτη όπου δεν προβλέπεται Ένορκη Βεβαίωση, με υπεύθυνη δήλωση του υποψήφιου Αναδόχου ενώπιον δικαστικής ή διοικητική αρχής, συμβολαιογράφου ή αρμόδιου επαγγελματικού οργανισμού της χώρας του υποψήφιου Αναδόχου στην οποία θα βεβαιώνεται το αντίστοιχο περιεχόμενο. Η Ένορκη αυτή Βεβαίωση θα υποβληθεί υποχρεωτικά από τον υποψήφιο Ανάδοχο εντός του «Φακέλου Δικαιολογητικών Συμμετοχής». Στην Ένορκη Βεβαίωση ή στην υπεύθυνη δήλωση θα πρέπει να δηλώνεται ότι στη συγκεκριμένη χώρα δεν εκδίδονται τα συγκεκριμένα δικαιολογητικά. Δ.3. Δικαιολογητικά Κατακύρωσης Ο υποψήφιος Ανάδοχος στον οποίο πρόκειται να κατακυρωθεί ο Διαγωνισμός οφείλει να καταθέσει εντός είκοσι (20) ημερολογιακών από την κοινοποίηση της σχετικής έγγραφης ειδοποίησης, τα ακόλουθα κατά περίπτωση δικαιολογητικά. Θα πρέπει να συμπεριλάβει στο «Φάκελο Δικαιολογητικών Κατακύρωσης», συμπληρωμένους τους παρακάτω πίνακες κατά περίπτωση (σύμφωνα με τη νομική τους μορφή), λαμβάνοντας υπόψη τις ακόλουθες επεξηγήσεις / οδηγίες: 1. Στη Στήλη «ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΟΥ» περιγράφονται τα αντίστοιχα δικαιολογητικά που θα πρέπει να υποβληθούν υποχρεωτικά μαζί με την Προσφορά. 2. Στη στήλη «ΑΠΑΙΤΗΣΗ» όπου έχει συμπληρωθεί η λέξη, σημαίνει ότι το αντίστοιχο δικαιολογητικό πρέπει να υποβληθεί υποχρεωτικά από τον υποψήφιο Ανάδοχο. 3. Στη στήλη «ΑΠΑΝΤΗΣΗ» σημειώνεται η απάντηση του υποψήφιου Αναδόχου που έχει τη μορφή /ΟΧΙ εάν το αντίστοιχο δικαιολογητικό υποβάλλεται ή όχι. 4. Στη στήλη «ΠΑΡΑΠΟΜΠΗ» θα καταγραφεί από τον υποψήφιο Ανάδοχο το αντίστοιχο κεφάλαιο ή ενότητα του «Φακέλου Δικαιολογητικών Κατακύρωσης» στο οποίο περιλαμβάνεται το απαιτούμενο δικαιολογητικό. Οι Έλληνες Πολίτες Α/Α ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΟΥ ΑΠΑΙΤΗ ΣΗ ΑΠΑΝΤΗΣΗ ΠΑΡΑΠΟΜΠΗ 1. Απόσπασμα ποινικού μητρώου από το οποίο να προκύπτει ότι ο υποψήφιος Ανάδοχος δεν έχει καταδικαστεί για αδίκημα σχετικό με την άσκηση της επαγγελματικής του δραστηριότητας και για τα αδικήματα που προβλέπονται στο άρθρο 43 παράγρ. 1 του Π.Δ. 60/2007 (ΦΕΚ 64/Α / 16.03.2007) περί προσαρμογής της Ελληνικής Νομοθεσίας στις διατάξεις της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ. Το απόσπασμα αυτό πρέπει να έχει εκδοθεί το πολύ τρεις (3) μήνες 16-51
Α/Α ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΟΥ ΑΠΑΙΤΗ ΣΗ ΑΠΑΝΤΗΣΗ ΠΑΡΑΠΟΜΠΗ 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. πριν από την ημερομηνία κοινοποίησης της πρόσκλησης υποβολής των δικαιολογητικών Κατακύρωσης του Διαγωνισμού. Πιστοποιητικό αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής Αρχής, από το οποίο να προκύπτει ότι ο υποψήφιος Ανάδοχος δεν τελεί υπό πτώχευση. Το πιστοποιητικό αυτό πρέπει να έχει εκδοθεί το πολύ έξι (6) μήνες πριν από την ημερομηνία κοινοποίησης της πρόσκλησης υποβολής των δικαιολογητικών Κατακύρωσης του Διαγωνισμού. Πιστοποιητικό αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής Αρχής, από το οποίο να προκύπτει ότι ο υποψήφιος Ανάδοχος δεν τελεί υπό διαδικασία κήρυξης σε πτώχευση. Το πιστοποιητικό αυτό πρέπει να έχει εκδοθεί το πολύ έξι (6) μήνες πριν από την ημερομηνία κοινοποίησης της πρόσκλησης υποβολής των δικαιολογητικών Κατακύρωσης του Διαγωνισμού. Υπεύθυνη δήλωση του Ν. 1599/1986, στην οποία ο υποψήφιος Ανάδοχος θα δηλώνει όλους τους οργανισμούς κοινωνικής ασφάλισης (κύριας και επικουρικής) στους οποίους οφείλει να καταβάλει εισφορές για το απασχολούμενο από αυτόν προσωπικό. Πιστοποιητικά όλων των οργανισμών κοινωνικής ασφάλισης που ο υποψήφιος Ανάδοχος δηλώνει στην Υπεύθυνη Δήλωση της προηγουμένης παραγράφου, από τα οποία να προκύπτει ότι ο υποψήφιος Ανάδοχος είναι ενήμερος ως προς τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης (κύριας και επικουρικής) κατά την ημερομηνία κοινοποίησης της πρόσκλησης υποβολής των δικαιολογητικών κατακύρωσης του Διαγωνισμού. Πιστοποιητικό αρμόδιας αρχής, από το οποίο να προκύπτει ότι ο υποψήφιος Ανάδοχος είναι ενήμερος ως προς τις φορολογικές υποχρεώσεις του κατά την ημερομηνία κοινοποίησης της πρόσκλησης υποβολής των δικαιολογητικών κατακύρωσης του Διαγωνισμού. Πιστοποιητικό του οικείου Επιμελητηρίου, με το οποίο να πιστοποιείται η εγγραφή του υποψήφιου Αναδόχου σε αυτό και το ειδικό επάγγελμά του ή βεβαίωση αρμόδιας αρχής με την οποία να πιστοποιείται η άσκηση του επαγγέλματός του. Το ΝΑ πιστοποιητικό ή η βεβαίωση αυτή πρέπει να έχει εκδοθεί το πολύ έξι (6) μήνες πριν από την ημερομηνία κοινοποίησης της πρόσκλησης υποβολής των δικαιολογητικών Κατακύρωσης του Διαγωνισμού. Έγγραφο παροχής ειδικής πληρεξουσιότητας προς εκείνον που 1 υποβάλει τον Φάκελο Δικαιολογητικών Κατακύρωσης Σε περίπτωση που ορισμένα από τα πιο πάνω δικαιολογητικά δεν εκδίδονται ή δεν καλύπτουν στο σύνολό τους όλες τις πιο πάνω περιπτώσεις, πρέπει επί ποινή αποκλεισμού να αναπληρωθούν με Ένορκη Βεβαίωση του υποψήφιου Αναδόχου ενώπιον συμβολαιογράφου ή Ειρηνοδίκη στην οποία θα βεβαιώνεται ότι ο υποψήφιος Ανάδοχος δεν βρίσκεται στην αντίστοιχη κατάσταση. Η Ένορκη αυτή Βεβαίωση θα υποβληθεί υποχρεωτικά από τον υποψήφιο Ανάδοχο στον οποίο πρόκειται να κατακυρωθεί ο Διαγωνισμός εντός του «Φακέλου Δικαιολογητικών Κατακύρωσης». 1 Εφόσον ο υποψήφιος Ανάδοχος υποβάλει τον Φάκελο Δικαιολογητικών Κατακύρωσης μέσω Αντιπροσώπου. 17-51
Οι Αλλοδαποί Πολίτες Α/Α ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΟΥ ΑΠΑΙΤΗΣΗ ΑΠΑΝΤΗΣΗ ΠΑΡΑΠΟΜΠΗ 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Απόσπασμα ποινικού μητρώου ή ελλείψει αυτού, ισοδυνάμου εγγράφου που εκδίδεται από την αρμόδια δικαστική ή διοικητική αρχή της χώρας καταγωγής ή προέλευσης του προσώπου αυτού από το οποίο να προκύπτει ότι ο υποψήφιος Ανάδοχος δεν έχει καταδικασθεί για αδίκημα σχετικό με την άσκηση της επαγγελματικής του δραστηριότητας και για τα αδικήματα που προβλέπονται στο άρθρο 43 παράγρ. 1 του Π.Δ. 60/2007 (ΦΕΚ 64/Α / 16.03.2007) περί προσαρμογής της Ελληνικής Νομοθεσίας στις διατάξεις της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ. Το απόσπασμα ή το έγγραφο αυτό πρέπει να έχει εκδοθεί το πολύ τρεις (3) μήνες πριν από την ημερομηνία κοινοποίησης της σχετικής πρόσκλησης υποβολής των δικαιολογητικών Κατακύρωσης του Διαγωνισμού. Πιστοποιητικό αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής Αρχής, από το οποίο να προκύπτει ότι ο υποψήφιος Ανάδοχος δεν τελεί υπό πτώχευση ή ανάλογη κατάσταση που προβλέπεται στο δίκαιο της χώρας του. Το πιστοποιητικό αυτό πρέπει να έχει εκδοθεί το πολύ έξι (6) μήνες πριν από την ημερομηνία κοινοποίησης της πρόσκλησης υποβολής των δικαιολογητικών Κατακύρωσης του Διαγωνισμού. Πιστοποιητικό αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής Αρχής, από το οποίο να προκύπτει ότι ο υποψήφιος Ανάδοχος δεν τελεί υπό διαδικασία κήρυξης σε πτώχευση ή ανάλογη κατάσταση που προβλέπεται στο δίκαιο της χώρας του. Το πιστοποιητικό αυτό πρέπει να έχει εκδοθεί το πολύ έξι (6) μήνες πριν από την ημερομηνία κοινοποίησης της πρόσκλησης υποβολής των δικαιολογητικών Κατακύρωσης του Διαγωνισμού. Υπεύθυνη δήλωση του Ν. 1599/1986 ή ένορκη δήλωση ενώπιον αρμόδιας αρχής ή συμβολαιογράφου ή, αν στη χώρα του υποψήφιου Αναδόχου δεν προβλέπεται ένορκη δήλωση, υπεύθυνη δήλωση ενώπιον δικαστικής ή διοικητικής αρχής, συμβολαιογράφου ή αρμόδιου επαγγελματικού οργανισμού, στην οποία ο υποψήφιος Ανάδοχος θα δηλώνει όλους τους οργανισμούς κοινωνικής ασφάλισης (κύριας και επικουρικής) στους οποίους οφείλει να καταβάλει εισφορές για το απασχολούμενο από αυτόν προσωπικό. Πιστοποιητικά όλων των οργανισμών κοινωνικής ασφάλισης που ο υποψήφιος Ανάδοχος δηλώνει στην Υπεύθυνη Δήλωση της προηγουμένης παραγράφου, από τα οποία να προκύπτει ότι ο υποψήφιος Ανάδοχος είναι ενήμερος ως προς τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης (κύριας και επικουρικής) κατά την ημερομηνία κοινοποίησης της πρόσκλησης υποβολής των δικαιολογητικών κατακύρωσης του Διαγωνισμού. Πιστοποιητικό αρμόδιας αρχής από το οποίο να προκύπτει ότι ο υποψήφιος Ανάδοχος είναι ενήμερος ως προς τις φορολογικές υποχρεώσεις του κατά την ημερομηνία κοινοποίησης της πρόσκλησης υποβολής των δικαιολογητικών κατακύρωσης του Διαγωνισμού. Πιστοποιητικό του οικείου Επιμελητηρίου, ή ισοδύναμο πιστοποιητικό της χώρας εγκατάστασης, με το οποίο να πιστοποιείται η εγγραφή του υποψήφιου Αναδόχου σε αυτό και το ειδικό επάγγελμά του ή βεβαίωση αρμόδιας αρχής με 18-51
Α/Α ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΟΥ ΑΠΑΙΤΗΣΗ ΑΠΑΝΤΗΣΗ ΠΑΡΑΠΟΜΠΗ την οποία να πιστοποιείται η άσκηση του επαγγέλματός του. Το πιστοποιητικό ή η βεβαίωση αυτή πρέπει να έχει εκδοθεί το πολύ έξι (6) μήνες πριν από την ημερομηνία κοινοποίησης της πρόσκλησης υποβολής των δικαιολογητικών Κατακύρωσης του Διαγωνισμού. 8. Έγγραφο παροχής ειδικής πληρεξουσιότητας προς εκείνον 2 που υποβάλει τον Φάκελο Δικαιολογητικών Κατακύρωσης Σε περίπτωση που στη χώρα του υποψήφιου Αναδόχου ορισμένα από τα πιο πάνω δικαιολογητικά δεν εκδίδονται ή δεν καλύπτουν στο σύνολό τους όλες τις πιο πάνω περιπτώσεις, πρέπει επί ποινή αποκλεισμού να αναπληρωθούν με Ένορκη Βεβαίωση του υποψήφιου Αναδόχου ή, στα κράτη όπου δεν προβλέπεται Ένορκη Βεβαίωση, με Υπεύθυνη Δήλωση του υποψήφιου Αναδόχου ενώπιον δικαστικής ή διοικητική αρχής, συμβολαιογράφου ή αρμόδιου επαγγελματικού οργανισμού της χώρας του υποψήφιου Αναδόχου στην οποία θα βεβαιώνεται ότι ο υποψήφιος Ανάδοχος δεν βρίσκεται στην αντίστοιχη κατάσταση. Η Ένορκη αυτή Βεβαίωση θα υποβληθεί υποχρεωτικά από τον υποψήφιο Ανάδοχο στον οποίο πρόκειται να κατακυρωθεί ο Διαγωνισμός εντός του «Φακέλου Δικαιολογητικών Κατακύρωσης». Τα ημεδαπά Νομικά Πρόσωπα Α/Α ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΟΥ ΑΠΑΙΤΗΣΗ ΑΠΑΝΤΗΣΗ ΠΑΡΑΠΟΜΠΗ 1. 2. 3. 4. Απόσπασμα ποινικού μητρώου από το οποίο να προκύπτει ότι α) ομόρρυθμοι εταίροι και διαχειριστές Ο.Ε. και Ε.Ε. β) διαχειριστές Ε.Π.Ε. γ) Πρόεδρος και Διευθύνων Σύμβουλος Α.Ε. δ) οι νόμιμοι εκπρόσωποι κάθε άλλου νομικού προσώπου δεν έχουν καταδικαστεί για αδίκημα σχετικό με την άσκηση της επαγγελματικής τους δραστηριότητας και για τα αδικήματα που προβλέπονται στο άρθρο 43 παράγρ. 1 του Π.Δ. 60/2007 (ΦΕΚ 64/Α / 16.03.2007) περί προσαρμογής της Ελληνικής Νομοθεσίας στις διατάξεις της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ. Το απόσπασμα αυτό πρέπει να έχει εκδοθεί το πολύ τρεις (3) μήνες πριν από την ημερομηνία κοινοποίησης της πρόσκλησης υποβολής των δικαιολογητικών Κατακύρωσης του Διαγωνισμού. Πιστοποιητικό αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής Αρχής, από το οποίο να προκύπτει ότι ο υποψήφιος Ανάδοχος δεν τελεί υπό πτώχευση. Το πιστοποιητικό αυτό πρέπει να έχει εκδοθεί το πολύ έξι (6) μήνες πριν από την ημερομηνία κοινοποίησης της πρόσκλησης υποβολής των δικαιολογητικών Κατακύρωσης του Διαγωνισμού. Πιστοποιητικό αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής Αρχής, από το οποίο να προκύπτει ότι ο υποψήφιος Ανάδοχος δεν τελεί υπό διαδικασία κήρυξης σε πτώχευση. Το πιστοποιητικό αυτό πρέπει να έχει εκδοθεί το πολύ έξι (6) μήνες πριν από την ημερομηνία κοινοποίησης της πρόσκλησης υποβολής των δικαιολογητικών Κατακύρωσης του Διαγωνισμού. Υπεύθυνη δήλωση του Ν. 1599/1986, στην οποία ο νόμιμος εκπρόσωπος του υποψήφιου Αναδόχου θα δηλώνει όλους τους οργανισμούς κοινωνικής ασφάλισης (κύριας και επικουρικής) στους οποίους ο υποψήφιος Ανάδοχος οφείλει 2 Εφόσον ο υποψήφιος Ανάδοχος υποβάλει τον Φάκελο Δικαιολογητικών Κατακύρωσης μέσω Αντιπροσώπου. 19-51
Α/Α ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΟΥ ΑΠΑΙΤΗΣΗ ΑΠΑΝΤΗΣΗ ΠΑΡΑΠΟΜΠΗ να καταβάλει εισφορές για το απασχολούμενο από αυτόν προσωπικό. 5. Πιστοποιητικά όλων των οργανισμών κοινωνικής ασφάλισης που ο υποψήφιος Ανάδοχος δηλώνει στην Υπεύθυνη Δήλωση της προηγουμένης παραγράφου, από τα οποία να προκύπτει ότι ο υποψήφιος Ανάδοχος είναι ενήμερος ως προς τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης (κύριας και επικουρικής) κατά την ημερομηνία κοινοποίησης της πρόσκλησης υποβολής των δικαιολογητικών κατακύρωσης του Διαγωνισμού. 6. Πιστοποιητικό αρμόδιας αρχής, από το οποίο να προκύπτει ότι ο υποψήφιος Ανάδοχος είναι ενήμερος ως προς τις φορολογικές υποχρεώσεις του κατά την ημερομηνία κοινοποίησης της πρόσκλησης υποβολής των δικαιολογητικών κατακύρωσης του Διαγωνισμού. Πιστοποιητικό του οικείου Επιμελητηρίου, με το οποίο να πιστοποιείται η εγγραφή του υποψήφιου Αναδόχου σε αυτό και το ειδικό επάγγελμά του ή βεβαίωση αρμόδιας αρχής με 7. την οποία να πιστοποιείται η άσκηση του επαγγέλματός του. Το πιστοποιητικό ή η βεβαίωση αυτή πρέπει να έχει εκδοθεί το πολύ έξι (6) μήνες πριν από την ημερομηνία κοινοποίησης της πρόσκλησης υποβολής των δικαιολογητικών Κατακύρωσης του Διαγωνισμού. 8. Έγγραφο παροχής ειδικής πληρεξουσιότητας προς εκείνον που υποβάλει τον Φάκελο Δικαιολογητικών Κατακύρωσης. 3 Σε περίπτωση που ορισμένα από τα πιο πάνω δικαιολογητικά δεν εκδίδονται ή δεν καλύπτουν στο σύνολό τους όλες τις πιο πάνω περιπτώσεις, πρέπει επί ποινή αποκλεισμού να αναπληρωθούν με Ένορκη Βεβαίωση του υποψήφιου Αναδόχου ενώπιον συμβολαιογράφου ή Ειρηνοδίκη στην οποία θα βεβαιώνεται ότι ο υποψήφιος Ανάδοχος δεν βρίσκεται στην αντίστοιχη κατάσταση. Η Ένορκη αυτή Βεβαίωση θα υποβληθεί υποχρεωτικά από τον υποψήφιο Ανάδοχο στον οποίο πρόκειται να κατακυρωθεί ο Διαγωνισμός εντός του «Φακέλου Δικαιολογητικών Κατακύρωσης». Οι συνεταιρισμοί Α/Α ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΟΥ ΑΠΑΙΤΗΣΗ ΑΠΑΝΤΗΣΗ ΠΑΡΑΠΟΜΠΗ 1. 2. Όλα τα έγγραφα από τα οποία προκύπτει η σύσταση και η εκπροσώπηση του υποψήφιου Αναδόχου, και η τήρηση των προβλεπόμενων στον νόμο διατυπώσεων δημοσιότητας για τη σύσταση του υποψήφιου Αναδόχου, την τροποποίηση του καταστατικού του και τον διορισμό των εκπροσώπων του. Τα έγγραφα αυτά θα υποβάλλονται σε επίσημα αντίγραφα. Απόσπασμα ποινικού μητρώου από το οποίο να προκύπτει ότι οι νόμιμοι εκπρόσωποι ή διαχειριστές δεν έχουν καταδικαστεί για αδίκημα σχετικό με την άσκηση της επαγγελματικής του δραστηριότητας και για τα αδικήματα που προβλέπονται στο άρθρο 43 παράγρ. 1 του Π.Δ. 60/2007 (ΦΕΚ 64/Α / 16.03.2007) περί προσαρμογής της Ελληνικής Νομοθεσίας στις διατάξεις της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ. Το απόσπασμα αυτό πρέπει να έχει εκδοθεί το πολύ τρεις (3) μήνες πριν από την 3 Εφόσον ο υποψήφιος Ανάδοχος υποβάλει τον Φάκελο Δικαιολογητικών Κατακύρωσης μέσω Αντιπροσώπου που δεν είναι νόμιμος εκπρόσωπός του. 20-51