Πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος για την πρόσληψη αποσπασμένου εθνικού εμπειρογνώμονα (ΑΕΕ) στην Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Υποστήριξης για το Άσυλο (EASO)

Transcript

1 Πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος για την πρόσληψη αποσπασμένου εθνικού εμπειρογνώμονα (ΑΕΕ) στην Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Υποστήριξης για το Άσυλο (EASO) ΚΩΔ.: EASO/2018/SNE/002 Δημοσίευση: Εξωτερική Τίτλος θέσης: Εμπειρογνώμονας σε θέματα ασύλου Διάρκεια: 1 έτος (με δυνατότητα ανανέωσης) 1. ΠΟΙΟΙ ΕΙΜΑΣΤΕ Η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Υποστήριξης για το Άσυλο (στο εξής, EASO), η οποία ιδρύθηκε με τον κανονισμό 439/2010 1, ενισχύει την πρακτική συνεργασία των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ) σε θέματα ασύλου, προάγει την εφαρμογή του κοινού ευρωπαϊκού συστήματος ασύλου (ΚΕΣΑ) και στηρίζει τα κράτη μέλη των οποίων τα συστήματα ασύλου και υποδοχής υφίστανται ιδιαίτερες πιέσεις. Ειδικότερα, η EASO επικεντρώνεται σε τρία βασικά καθήκοντα: 1. στήριξη της πρακτικής συνεργασίας των κρατών μελών σε θέματα ασύλου, κυρίως μέσω κατάρτισης, δραστηριοτήτων ποιότητας, πληροφοριών σχετικά με τις χώρες καταγωγής, στατιστικών στοιχείων και αναλύσεων, εξειδικευμένων δικτύων εμπειρογνωμόνων, συνόδων εργασίας πρακτικής συνεργασίας, θεματικής στήριξης όσον αφορά τους ασυνόδευτους ανηλίκους, την εμπορία ανθρώπων και ζητήματα φύλου 2. συνδρομή σε κράτη μέλη που υφίστανται ιδιαίτερες πιέσεις παρεχόμενη μέσω στήριξης έκτακτης ανάγκης, όπου περιλαμβάνεται η αποστολή ομάδας υποστήριξης για το άσυλο, η οποία συνδράμει τα κράτη μέλη της ΕΕ στη διαχείριση αιτήσεων ασύλου και στην εγκατάσταση κατάλληλων δομών υποδοχής 3. συμβολή στην εφαρμογή του ΚΕΣΑ με τη συλλογή και την ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με βέλτιστες πρακτικές, την εκπόνηση ετήσιας έκθεσης σχετικά με την κατάσταση του ασύλου στην ΕΕ, η οποία καλύπτει τη συνολική διαδικασία ασύλου στα κράτη μέλη της ΕΕ, και την έκδοση τεχνικών εγγράφων σχετικά με την εφαρμογή του νέου κεκτημένου της ΕΕ στον τομέα του ασύλου. Η έδρα της EASO βρίσκεται στη Βαλέτα της Μάλτας. 1 Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 439/2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 19ης Μαΐου 2010 (ΕΕ L 132 της , σ. 11).

2 2. ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗ ΘΕΣΗ Η EASO θα παρέχει στήριξη στα κράτη μέλη για την επίτευξη κοινών προτύπων και διαδικασιών υψηλής ποιότητας στο πλαίσιο του ΚΕΣΑ. Για τον σκοπό αυτό, η Υπηρεσία: οργανώνει δραστηριότητες πρακτικής συνεργασίας με σκοπό τη συλλογή και ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με τις τρέχουσες πρακτικές και πολιτικές των κρατών μελών αναφορικά με το ΚΕΣΑ όπως, μεταξύ άλλων, δραστηριότητες αποτύπωσης και θεματικές συναντήσεις στη διάρκεια των οποίων οι εμπειρογνώμονες των κρατών μελών συζητούν σχετικά με τις βέλτιστες πρακτικές και τις τρέχουσες προκλήσεις και ανταλλάσσουν πληροφορίες και εμπειρογνωμοσύνη αναπτύσσει επιχειρησιακά πρότυπα, δείκτες, κατευθυντήριες γραμμές, βέλτιστες πρακτικές και κοινά πρακτικά εργαλεία για τη στήριξη της εφαρμογής του ΚΕΣΑ βάσει αναγκών που έχουν εντοπιστεί και βέλτιστων πρακτικών. Τα επιχειρησιακά πρότυπα και οι δείκτες της EASO παρέχουν μια πρακτική διάσταση των βασικών διατάξεων των κοινών νομικών πράξεων, βοηθώντας με τον τρόπο αυτό τα κράτη μέλη να αξιολογήσουν κατά πόσο τα εθνικά τους συστήματα ασύλου και υποδοχής έχουν συγκροτηθεί και λειτουργούν σύμφωνα με το ΚΕΣΑ. Επιπλέον, οι κατευθυντήριες γραμμές και τα κοινά πρακτικά εργαλεία της EASO έχουν στόχο τη μετατροπή των απαιτήσεων των κοινών νομικών πράξεων σε φιλικά προς τον χρήστη πρακτικά εργαλεία, τα οποία προορίζονται για χρήση από τους υπαλλήλους των κρατών μελών σε όλη την ΕΕ και πέραν αυτής στο πλαίσιο των καθημερινών τους εργασιών και με βάση τις βέλτιστες πρακτικές στηρίζει τα κράτη μέλη στη διαχείριση της ποιότητας των εθνικών διαδικασιών ασύλου μέσω της διοργάνωσης ειδικών δραστηριοτήτων και/ή της ανάπτυξης στοχευμένων προϊόντων. 3. ΤΙ ΠΡΟΤΕΙΝΟΥΜΕ Ο ΑΕΕ θα εργάζεται στη μονάδα υποστήριξης για το άσυλο (ASU). Τα κύρια καθήκοντα του ΑΕΕ θα είναι: να παρέχει υποστήριξη για την οργάνωση συναντήσεων πρακτικής συνεργασίας με σχετικούς οργανισμούς και υφιστάμενα δίκτυα να παρέχει υποστήριξη στο πλαίσιο των μηχανισμών διασφάλισης ποιότητας για μέτρα σχετικά με τις διαδικασίες ασύλου που εκτελούνται από ομάδες υποστήριξης για το άσυλο βάσει επιχειρησιακών σχεδίων και σχεδίων ειδικής υποστήριξης στα κράτη μέλη, υπό συνθήκες ιδιαίτερης πίεσης να παρέχει υποστήριξη στη μονάδα για την κατάρτιση και την έκδοση πρακτικών εργαλείων, κατευθυντήριων γραμμών και εγχειριδίων σε σχέση με την εφαρμογή του ΚΕΣΑ 2

3 να δρομολογεί νέα έργα και δραστηριότητες εντός της EASO για την περαιτέρω ανάπτυξη, προώθηση και εφαρμογή πρακτικών οδηγών και εργαλείων της EASO να προσδιορίζει και να αναλύει πληροφορίες που ενδιαφέρουν την EASO και παρέχονται από εξωτερικούς εταίρους και να προτείνει, όποτε είναι απαραίτητο, την ανάληψη δράσεων να παρέχει γενικές πληροφορίες στον προϊστάμενο του τομέα ή/και στον προϊστάμενο της μονάδας καταρτίζοντας ενημερωτικά σημειώματα και στρατηγικά έγγραφα σχετικά με τις διαδικασίες ασύλου να συμμετέχει, όποτε είναι απαραίτητο, σε αποστολές, εξωτερικές συναντήσεις, συνέδρια και δραστηριότητες που αφορούν τις διαδικασίες ασύλου. 4. ΤΙ ΑΝΑΖΗΤΟΥΜΕ Α) Κριτήρια επιλεξιμότητας Οι υποψήφιοι θα κριθούν με βάση τα ακόλουθα τυπικά κριτήρια, τα οποία θα πρέπει να πληρούνται κατά την ημερομηνία λήξης της προθεσμίας υποβολής των αιτήσεων: 1. Να είναι υπήκοοι κράτους μέλους της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της Νορβηγίας ή της Ελβετίας. 2. Να εργάζονται σε δημόσια διοίκηση κράτους μέλους της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της Νορβηγίας ή της Ελβετίας ή σε διεθνή κυβερνητικό οργανισμό για διάστημα τουλάχιστον 12 μηνών πριν από την υποβολή της αίτησης απόσπασης. 3. Να διαθέτουν τουλάχιστον 3 έτη συναφούς επαγγελματικής πείρας. 4. Να έχουν πολύ καλή γνώση μίας από τις επίσημες γλώσσες της ΕΕ και άριστη ικανότητα προφορικής και κυρίως γραπτής επικοινωνίας στην αγγλική γλώσσα. Η επιλεξιμότητα των υποψηφίων θα κριθεί από επιτροπή επιλογής ως προς την ικανοποίηση του συνόλου των κριτηρίων επιλεξιμότητας μέχρι την καταληκτική ημερομηνία υποβολής αιτήσεων. Β) Κριτήρια επιλογής Εάν πληρούνται τα κριτήρια επιλεξιμότητας που προβλέπονται στην ενότητα Α) «Κριτήρια επιλεξιμότητας», οι υποψήφιοι θα αξιολογηθούν βάσει των ακόλουθων κριτηρίων επιλογής. Οι καταλληλότεροι υποψήφιοι βάσει των κριτηρίων επιλογής θα κληθούν σε συνέντευξη. Απαραίτητα προσόντα 1. Επαγγελματική πείρα σε θέση συναφή με τη διαδικασία καθορισμού του καθεστώτος των αιτούντων άσυλο σε διεθνές ή εθνικό επίπεδο. 2. Επαγγελματική πείρα σε σχέση με διαδικασίες, εργαλεία και μεθόδους διαχείρισης ποιότητας στη διαδικασία ασύλου. 3. Επαγγελματική πείρα στον σχεδιασμό, την κατάρτιση και την έκδοση πρακτικών εργαλείων, κατευθυντήριων γραμμών και εγχειριδίων. 3

4 4. Καλή γνώση του κοινού ευρωπαϊκού συστήματος ασύλου. 5. Πείρα στην εκπόνηση προγραμμάτων και σχεδίων. Πρόσθετα προσόντα 1. Μεταπτυχιακός τίτλος σπουδών με γνωστικό αντικείμενο συναφές προς τα καθήκοντα και τις αρμοδιότητες που αναφέρονται ανωτέρω. 2. Πείρα όσον αφορά τη συνεργασία με αρχές των κρατών μελών, οργανισμούς της ΕΕ, διεθνείς οργανισμούς και οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών που δραστηριοποιούνται στον τομέα του ασύλου. 3. Πρακτική εμπειρία σε σχέση με τα καθήκοντα και τις αρμοδιότητες που αναφέρονται ανωτέρω. 4. Προϋπηρεσία σε διεθνές και πολυπολιτισμικό περιβάλλον. 5. Γνώση άλλων επισήμων γλωσσών της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Στη συνέντευξη, εφόσον επιλεγούν, οι υποψήφιοι ενδέχεται επίσης να αξιολογηθούν βάσει των ακόλουθων κριτηρίων: 1. Άριστες αναλυτικές ικανότητες και δεξιότητες επίλυσης προβλημάτων. 2. Ικανότητα εργασίας υπό συνθήκες πίεσης και ικανότητα τήρησης προθεσμιών για την εκτέλεση πολλαπλών καθηκόντων. 3. Καλές επικοινωνιακές και διαπροσωπικές δεξιότητες. 4. Καλές δεξιότητες προγραμματισμού και οργάνωσης. 5. Μέριμνα για ακρίβεια και προσοχή στη λεπτομέρεια. 6. Γνώση της αποστολής και της οργάνωσης της EASO. Η άριστη ικανότητα γραπτής και προφορικής επικοινωνίας στην αγγλική γλώσσα, συμπεριλαμβανομένης της ικανότητας κατάρτισης εκθέσεων, εργαλείων και παρουσιάσεων στην αγγλική γλώσσα, καθώς και η ικανότητα χειρισμού ηλεκτρονικού εξοπλισμού και εφαρμογών γραφείου (επεξεργασία κειμένου, υπολογιστικά φύλλα, παρουσιάσεις, ηλεκτρονική επικοινωνία, διαδίκτυο κλπ.) είναι απαραίτητες. Η ικανότητα των υποψηφίων στα παραπάνω θα αξιολογηθεί επιπροσθέτως μέσω γραπτής δοκιμασίας. 5. ΓΕΝΙΚΟΙ ΟΡΟΙ Η απόσπαση διέπεται από την απόφαση αριθ. 1 του διοικητικού συμβουλίου της EASO της για τη θέσπιση κανόνων σχετικά με την απόσπαση εθνικών εμπειρογνωμόνων (ΑΕΕ) στην EASO (έγγραφο EASO/MB/2010/3). Η απόφαση αυτή είναι διαθέσιμη στον δικτυακό τόπο της EASO: 4

5 6. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΑΙΤΗΣΕΩΝ Για να είναι έγκυρη η αίτησή τους, οι υποψήφιοι πρέπει: Να χρησιμοποιήσουν και να συμπληρώσουν δεόντως το επίσημο έντυπο αίτησης που είναι διαθέσιμο στον δικτυακό τόπο της EASO. Οι επίσημες αιτήσεις πρέπει να υποβληθούν εμπρόθεσμα μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου στη διεύθυνση: Για να είναι επιλέξιμες, οι επίσημες αιτήσεις διαβιβάζονται από τις Μόνιμες Αντιπροσωπείες ή τα εθνικά σημεία επαφής ή, κατά περίπτωση, από τους διεθνείς κυβερνητικούς οργανισμούς, συνοδευόμενες από επιστολή δήλωσης προθέσεων (επίσημη επιστολή) της αρμόδιας διοίκησης σχετικά με την έγκριση της απόσπασης σε περίπτωση επιτυχούς επιλογής. Στο θέμα του μηνύματος ηλεκτρονικού ταχυδρομείου πρέπει να αναγράφεται ο κωδικός αναφοράς της παρούσας προκήρυξης κενής θέσης, ακολουθούμενος από το επώνυμο του υποψηφίου. Οι ημιτελείς αιτήσεις αποκλείονται από τη διαδικασία και χαρακτηρίζονται ως μη επιλέξιμες. Για τη διευκόλυνση της διαδικασίας επιλογής, κάθε αλληλογραφία με τους υποψηφίους σχετικά με την παρούσα προκήρυξη κενής θέσης θα πραγματοποιείται στην αγγλική γλώσσα. Απαγορεύεται στους υποψηφίους οποιαδήποτε επαφή, άμεση ή έμμεση, με τα μέλη της επιτροπής επιλογής. Η αρμόδια για τους διορισμούς αρχή διατηρεί το δικαίωμα να αποκλείσει κάθε υποψήφιο που παραβαίνει την οδηγία αυτή. Καταληκτική ημερομηνία υποβολής: Η καταληκτική ημερομηνία υποβολής των αιτήσεων είναι η 15η Οκτωβρίου 2018 στις 13:00 (ώρα Βρυξελλών). Η EASO δεν θα λάβει υπόψη καμία αίτηση που θα παραληφθεί μετά τη συγκεκριμένη ημερομηνία. Συνιστάται θερμά στους υποψηφίους να μην περιμένουν έως την τελευταία ημέρα για να υποβάλουν τις αιτήσεις τους, καθώς η υπερφόρτωση του διαδικτύου ή οποιοδήποτε σφάλμα στη διαδικτυακή σύνδεση μπορεί να δημιουργήσει προβλήματα κατά την υποβολή της αίτησής τους. Η EASO δεν φέρει καμία ευθύνη για τυχόν καθυστέρηση λόγω προβλημάτων αυτού του είδους. 7. ΊΣΕΣ ΕΥΚΑΙΡΙΕΣ Η EASO εφαρμόζει πολιτική ίσων ευκαιριών και δέχεται αιτήσεις χωρίς διακρίσεις λόγω φύλου, φυλής, χρώματος, εθνοτικής ή κοινωνικής προέλευσης, γενετικών χαρακτηριστικών, γλώσσας, θρησκείας, πολιτικών φρονημάτων ή κάθε άλλης γνώμης, ιδιότητας μέλους εθνικής μειονότητας, περιουσίας, γέννησης, αναπηρίας, ηλικίας ή γενετήσιου προσανατολισμού. 5

6 8. ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΔΕΔΟΜΕΝΩΝ Σκοπός της επεξεργασίας των δεδομένων που υποβάλλει ο υποψήφιος είναι η διαχείριση της (των) αίτησης (-εων) του (των) υποψηφίου (-ων) για ενδεχόμενη προεπιλογή και πρόσληψη στην EASO. Η EASO δεν δημοσιοποιεί τα ονόματα των επιτυχόντων υποψηφίων που συμπεριλαμβάνονται στους εφεδρικούς πίνακες. Είναι, ωστόσο, πιθανό, ότι για τους σκοπούς της πρόσληψης και του σχετικού προγραμματισμού, μέλη της διαχειριστικής ομάδας της EASO έχουν πρόσβαση στους εφεδρικούς πίνακες και, σε ειδικές περιπτώσεις, στο έντυπο της αίτησης των υποψηφίων (αλλά όχι στα δικαιολογητικά, το απόρρητο των οποίων διασφαλίζεται από το τμήμα προσωπικού). Τα αρχεία των αιτήσεων των μη προσληφθέντων υποψηφίων φυλάσσονται για δύο έτη μετά τη λήξη ισχύος του εφεδρικού πίνακα και εν συνεχεία καταστρέφονται. Οι πληροφορίες προσωπικού χαρακτήρα που ζητούνται από τους υποψηφίους υποβάλλονται σε επεξεργασία σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 45/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Δεκεμβρίου 2000, σχετικά με την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα από τα όργανα και τους οργανισμούς της Κοινότητας και σχετικά με την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών. 9. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΠΡΟΣΦΥΓΗΣ Σύμφωνα με το άρθρο 90 παράγραφος 2 του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης των υπαλλήλων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του καθεστώτος που εφαρμόζεται στο λοιπό προσωπικό αυτής, οι υποψήφιοι μπορούν να υποβάλλουν αίτημα κατά οιασδήποτε πράξεως η οποία θίγει τα συμφέροντά τους. Το αίτημα πρέπει να υποβάλλεται εντός προθεσμίας 3 μηνών από την ημερομηνία κοινοποίησης, στην ακόλουθη διεύθυνση: The Executive Director European Asylum Support Office MTC Block A, Winemakers Wharf, Grand Harbour Valletta, MRS 1917 Μάλτα Σε περίπτωση απόρριψης του αιτήματος, ο υποψήφιος μπορεί να ζητήσει δικαστικό έλεγχο της πράξης, βάσει του άρθρου 270 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του άρθρου 91 του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης και του καθεστώτος που εφαρμόζεται στο λοιπό προσωπικό της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Η προσφυγή πρέπει να ασκηθεί εντός 3 μηνών από την ημερομηνία κοινοποίησης, στην ακόλουθη διεύθυνση: European Union Civil Service Tribunal Boulevard Konrad Adenauer L-2925 Luxembourg Λουξεμβούργο Δυνάμει του άρθρου 228 παράγραφος 1 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, κάθε πολίτης της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο εγκατεστημένο σε κράτος μέλος μπορεί να υποβάλει καταγγελία για κακοδιοίκηση. Η καταγγελία πρέπει να υποβάλλεται στην 6

7 ακόλουθη διεύθυνση εντός δύο ετών από την ημερομηνία κατά την οποία περιήλθαν σε γνώση του καταγγέλλοντος τα πραγματικά περιστατικά στα οποία εδράζεται η καταγγελία: Ευρωπαίος Διαμεσολαβητής 1, Avenue du President Robert Schuman - BP 403 F Strasbourg Cedex Γαλλία Επισημαίνεται ότι η υποβολή καταγγελίας στον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή δεν συνεπάγεται αναστολή της προθεσμίας που προβλέπεται στα άρθρα 90 και 91 του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης και του καθεστώτος που εφαρμόζεται στο λοιπό προσωπικό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την υποβολή αιτήματος ή την άσκηση προσφυγής σύμφωνα με το άρθρο 270 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης. 7