2522α σύνοδος του Συµβουλίου - Εξωτερικές Σχέσεις - Βρυξέλλες, 21 Ιουλίου 2003

Transcript

1 C/03/209 Βρυξέλλες, 21 Ιουλίου /1/03 REV 1(Presse 209) 2522α σύνοδος του Συµβουλίου - Εξωτερικές Σχέσεις - Βρυξέλλες, 21 Ιουλίου 2003 Πρόεδρος : κ. Franco FRATTINI Υπουργός Εξωτερικών της Ιταλικής ηµοκρατίας * H 2523η σύνοδος «Γενικές Υποθέσεις» αποτελεί αντικείµενο χωριστού ανακοινωθέντος τύπου (έγγρ /03 Presse 208) Internet: press.office@consilium.eu.int Για περισσότερες πληροφορίες : τηλ /1/03 REV 1 (Presse 209) 1

2 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ 1 ΣΥΜΜΕΤΑΣΧΟΝΤΕΣ...4 ΣΗΜΕΙΑ ΓΙΑ ΤΑ ΟΠΟΙΑ ΙΕΞΗΧΘΗ ΣΥΖΗΤΗΣΗ ΜΕΣΗ ΑΝΑΤΟΛΗ ΣΥΜΠΕΡΆΣΜΑΤΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΊΟΥ...6 ΙΡΑΝ- ΣΥΜΠΕΡΆΣΜΑΤΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΊΟΥ...7 ΙΡΑΚ ΣΥΜΠΕΡΆΣΜΑΤΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΊΟΥ...8 ΥΤΙΚΑ ΒΑΛΚΑΝΙΑ ΣΥΜΠΕΡΆΣΜΑΤΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΊΟΥ...9 ΘΑΝΑΤΙΚΗ ΠΟΙΝΗ...9 ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ ΚΑΙ ΑΜΥΝΑΣ...10 Επιχείρηση CONCORDIA στην ΠΓ Μ Συµπεράσµατα του Συµβουλίου...10 Ανάπτυξη της συνεργασίας ΕΕ/ΗΕ για τη διαχείριση κρίσεων Συµπεράσµατα του Συµβουλίου...11 ΑΦΡΙΚΗ...11 ΣΧΕΣΕΙΣ ΕΕ-ΑΦΡΙΚΗΣ Συµπεράσµατα του Συµβουλίου...14 ΛΑΪΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΤΟΥ ΚΟΝΓΚΟ ΚΑΙ ΠΕΡΙΟΧΗ ΤΩΝ ΜΕΓΑΛΩΝ ΛΙΜΝΩΝ Συµπεράσµατα του Συµβουλίου...13 ΕΜΠΟΡΙΚΕΣ ΙΑΠΡΑΓΜΑΤΕΥΣΕΙΣ ΠΟΕ ΠΡΟΕΤΟΙΜΑΣΙΑ ΤΗΣ V ΥΠΟΥΡΓΙΚΗΣ ΙΑΣΚΕΨΗΣ ΣΤΟ ΚΑΝΚΟΥΝ - ΣΥΜΠΕΡΆΣΜΑΤΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΊΟΥ...16 ΙΑΦΟΡΑ...18 ΣΑΟ ΤΟΜΕ ΚΑΙ ΠΡΙΝΣΙΠΕ...18 ΣΥΝΘΗΚΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΛΗΡΗ ΑΠΑΓΟΡΕΥΣΗ ΤΩΝ ΠΥΡΗΝΙΚΩΝ ΟΚΙΜΩΝ...18 MERCOSUR...19 ΛΙΒΕΡΙΑ Όταν δηλώσεις, συµπεράσµατα ή ψηφίσµατα έχουν εγκριθεί τυπικά από το Συµβούλιο, αυτό επισηµαίνεται στον τίτλο του σχετικού σηµείου και το κείµενο τίθεται εντός εισαγωγικών. Τα έγγραφα των οποίων τα στοιχεία δίδονται µέσα στο κείµενο είναι διαθέσιµα στις Ιστοσελίδες του Συµβουλίου: Οι πράξεις οι οποίες θεσπίζονται µε δηλώσεις προς καταχώρηση στα πρακτικά του Συµβουλίου οι οποίες µπορούν να δηµοσιοποιηθούν, σηµειώνονται µε αστερίσκο. Οι δηλώσεις αυτές είναι διαθέσιµες στις προαναφερόµενες Ιστοσελίδες του Συµβουλίου ή µπορούν να ληφθούν από την Υπηρεσία Τύπου /1/03 REV 1 (Presse 209) 2

3 ΣΗΜΕΙΑ ΠΟΥ ΕΓΚΡΙΘΗΚΑΝ ΧΩΡΙΣ ΣΥΖΗΤΗΣΗ EΞΩΤΕΡΙΚΕΣ ΣΧΕΣΕΙΣ Επαναξιολόγηση της κοινής θέσης της ΕΕ για την Κούβα Συµπεράσµατα του Συµβουλίου...I ιεθνές Ποινικό ικαστήριο Συµπεράσµατα του Συµβουλίου... II Σχέσεις µε την περιοχή της Μεσογείου...III Σχέσεις µε τη Ρωσία Κοινή Στρατηγική της ΕΕ...III Σχέσεις µε την Ουκρανία Κοινή Στρατηγική της ΕΕ...III Ειδικός Εντεταλµένος της ΕΕ για την ειρηνευτική διαδικασία στη Μέση Ανατολή...III Σχέσεις µε το Καζακστάν Προετοιµασία του 5ου Συµβουλίου Συνεργασίας...III Σχέσεις µε την Κιργιζική ηµοκρατία Προετοιµασία του 5ου Συµβουλίου Συνεργασίας...III Σχέσεις µε την Ιορδανία...IV Σχέσεις µε την Πολωνία Ενισχύσεις για την αναδιάρθρωση της χαλυβουργίας...iv Λαϊκή ηµοκρατία του Κονγκό...IV Σχέσεις µε την Ελβετία - Γεωργικά προϊόντα...iv Σχέσεις µε τη Νορβηγία - Γεωργικά προϊόντα...iv Συνθήκη για την πλήρη απαγόρευση των πυρηνικών δοκιµών...v Φορητά όπλα στη Λατινική Αµερική και την Καραϊβική...V Γενική Συνέλευση των Ηνωµένων Εθνών...V ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ ΚΑΙ ΑΜΥΝΑΣ Συνεργασία µεταξύ ΕΕ και Ηνωµένων Εθνών για τη διαχείριση κρίσεων: προστασία του αµάχου πληθυσµού σε επιχειρήσεις διαχείρισης κρίσεων υπό την ηγεσία της ΕΕ Συµπεράσµατα του Συµβουλίου...VI Επιχείρηση ΑΡΤΕΜΙΣ Λαϊκή ηµοκρατία του Κονγκό... VII Αστυνοµική Αποστολή της ΕΕ στη Βοσνία-Ερζεγοβίνη Συµµετοχή της Ρωσίας... VII ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ Ανακοίνωση της Επιτροπής για την προαγωγή των βασικών κανόνων εργασίας Συµπεράσµατα του Συµβουλίου... VII ΕΡΕΥΝΑ Επιστηµονική και τεχνολογική συνεργασία µε τη Χιλή...XI ΙΑΦΑΝΕΙΑ ηµόσιες συσκέψεις...xi Άνοιγµα των ιστορικών αρχείων στο κοινό... XII Πρόσβαση του κοινού στα έγγραφα του Συµβουλίου... XII 11439/1/03 REV 1 (Presse 209) 3

4 ΣΥΜΜΕΤΑΣΧΟΝΤΕΣ Οι Κυβερνήσεις των κρατών µελών και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εκπροσωπήθηκαν ως εξής: Βέλγιο: κ. Jacques SIMONET Υφυπουργός Ευρωπαϊκών Υποθέσεων ανία: κ. Frits Arne PETERSEN Υφυπουργός Εξωτερικών Γερµανία: κ. Joschka FISCHER Οµοσπονδιακός Υπουργός Εξωτερικών και Οµοσπονδιακός Αντικαγκελλάριος Ελλάδα: κ. Αναστάσιος ΓΙΑΝΝΙΤΣΗΣ Αναπληρωτής Υπουργός Εξωτερικών Ισπανία: κα Ana PALACIO VALLERSUNDI Υπουργός Εξωτερικών κ. Ramσn DE MIGU Y EGEA Υφυπουργός Ευρωπαϊκών Υποθέσεων Γαλλία: κ. Dominique de VILLEPIN Υπουργός Εξωτερικών Ιρλανδία: κ. Dick ROCHE Υφυπουργός παρά τω Πρωθυπουργώ και στο Υπουργείο Εξωτερικών, αρµόδιος για τις Ευρωπαϊκές Υποθέσεις Ιταλία: κ. Franco FRATTINI Υπουργός Εξωτερικών κ. Roberto ANTONIONE Υφυπουργός Εξωτερικών Λουξεµβούργο: κα Lydie POLFER Κάτω Χώρες: κα Anna Maria Agnes van ARDENNE van der HOEVEN Αυστρία: κα Benita FERRERO-WALDNER Αναπληρωτής πρωθυπουργός, Υπουργός Εξωτερικών και Εξωτερικού Εµπορίου Υπουργός Συνεργασίας για την Ανάπτυξη Οµοσπονδιακή Υπουργός Εξωτερικών Πορτογαλία: κ. Antonio MARTINS da CRUZ Υπουργός Εξωτερικών κ. Carlos COSTA NEVES Υφυπουργός Ευρωπαϊκών Υποθέσεων Φινλανδία: κ. Erkki TUOMIOJA Υπουργός Εξωτερικών κα Paula LEHTOMAKI Υπουργός Εξωτερικού Εµπορίου και Ανάπτυξης Σουηδία: κ. Hans DAHLGREN Υφυπουργός, Υπουργείο Εξωτερικών Ηνωµένο Βασίλειο: κ. Jack STRAW Υπουργός Εξωτερικών και Κοινοπολιτείας * * * Επιτροπή: κ. Romano PRODI Πρόεδρος κ. Poul NISON Μέλος κ. Chris PATTEN Μέλος * * * Γενική Γραµµατεία του Συµβουλίου: κ. Javier SOLANA Γενικός Γραµµατέας / Ύπατος Εκπρόσωπος ΚΕΠΠΑ 11439/1/03 REV 1 (Presse 209) 4

5 Οι κυβερνήσεις των προσχωρούντων κρατών εκπροσωπήθηκαν ως εξής: Τσεχική ηµοκρατία: κ. Jan KOHOUT Αναπληρωτής Υπουργός Εξωτερικών και Υφυπουργός Ευρωπαϊκών Υποθέσεων Εσθονία: κα Kriistina OJULAND Υπουργός Εξωτερικών Κύπρος: κ. Γεώργιος ΙΑΚΩΒΟΥ Υπουργός Εξωτερικών Λετονία: κα Sandra KALNIETE Υπουργός Εξωτερικών Λιθουανία: κ. Antanas VALIONIS Υπουργός Εξωτερικών Ουγγαρία: κ. Endre JUHASZ Υπουργός αρµόδιος για τις Ευρωπαϊκές Υποθέσεις Μάλτα: κ. Joe BORG Υπουργός Εξωτερικών Πολωνία: κ. Wlodzimierz CIMOSZEWICZ Υπουργός Εξωτερικών κα Danuta HUEBNER Υπουργός Ευρωπαϊκών Υποθέσεων Σλοβακία: κ. Eduard KUKAN Υπουργός Εξωτερικών Σλοβενία: κ. Dimitrij RUP Υπουργός Εξωτερικών 11439/1/03 REV 1 (Presse 209) 5

6 ΣΗΜΕΙΑ ΓΙΑ ΤΑ ΟΠΟΙΑ ΙΕΞΗΧΘΗ ΣΥΖΗΤΗΣΗ ΣΗΜΕΙΩΣΗ : Οι προσχωρούσες χώρες Κύπρος, Τσεχική ηµοκρατία, Εσθονία, Ουγγαρία, Λετονία, Λιθουανία, Μάλτα, Πολωνία, Σλοβακική ηµοκρατία και Σλοβενία ευθυγραµµίζονται µε τα ακόλουθα συµπεράσµατα : Μέση Ανατολή, Ιράν, Ιράκ, υτικά Βαλκάνια, Ευρωπαϊκή Πολιτική Ασφάλειας και Αµυνας, σχέσεις ΕΕ- Αφρικής, Λαϊκή ηµοκρατία του Κονγκό και Περιοχή των Μεγάλων Λιµνών, Κούβα, ιεθνές Ποινικό ικαστήριο και Συνεργασία µεταξύ της ΕΕ και των Ηνωµένων Εθνών για τη διαχείριση κρίσεων. ΜΕΣΗ ΑΝΑΤΟΛΗ ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ Το Συµβούλιο προέβη σε διαδοχικές συναντήσεις µε τον Υπουργό Εξωτερικών του Ισραήλ, κ. Silvan Shalom, και τον Υπουργό Εξωτερικών της Παλαιστινιακής Αρχής, κ. Nabil Shaath, και ενέκρινε τα ακόλουθα συµπεράσµατα: «1. Ο Ισραηλινός και ο Παλαιστίνιος Υπουργός Εξωτερικών, κκ. Silvan Shalom και Nabil Shaath, προσκλήθηκαν να µιλήσουν κατά τη σύνοδο του Συµβουλίου. Για πρώτη φορά από το 2001 τα δύο µέρη παρακολούθησαν σύνοδο του Συµβουλίου την ίδια µέρα. Το γεγονός αυτό υπογραµµίζει τις στενές σχέσεις αµφότερων των µερών µε την ΕΕ. Ο Ισραηλινός και ο Παλαιστίνιος Υπουργός επιβεβαίωσαν ότι ενστερνίζονται τον Οδικό Χάρτη της Τετραµερούς και εξέφρασαν την ελπίδα ότι η υλοποίησή του θα σηµειώσει ταχεία πρόοδο. 2. Ευθυγραµµιζόµενο µε τα συµπεράσµατα του Ευρωπαϊκού Συµβουλίου της Θεσσαλονίκης, το Συµβούλιο τόνισε ότι δεν υπάρχει εναλλακτική λύση στην ταχεία και πλήρη εφαρµογή, καλή τη πίστει και από αµφότερα τα µέρη, του Οδικού Χάρτη. Το Συµβούλιο θα αντιταχθεί σθεναρά σε κάθε προσπάθεια παρέκκλισης από το δρόµο αυτό, σηµειώνει δε µε ικανοποίηση την πρόοδο που έχουν επιτύχει τα δύο µέρη ειδικότερα στον τοµέα της καταπολέµησης της τροµοκρατίας και την ύφεση της βίας. Υπενθύµισε, στα πλαίσια αυτά, τα συµπεράσµατα της Θεσσαλονίκης σχετικά µε τη Χαµάς. Το Συµβούλιο εξέφρασε ιδιαιτέρως την επιθυµία να σηµειωθεί νέα πρόοδος στο ζήτηµα του εποικισµού, µεταξύ άλλων και µε τη µαταίωση της εποικιστικής πολιτικής και δραστηριότητας, στο ζήτηµα της διακοπής της οικοδόµησης του διαχωριστικού τείχους, της απελευθέρωσης των φυλακισµένων καθώς και της αντιµετώπισης όσων επιδίδονται σε τροµοκρατικές δραστηριότητες. Μεταξύ άλλων, θα πρέπει να εκλείψει η δυνατότητα διενέργειας τροµοκρατικών πράξεων, καθώς και η ανάλογη υποδοµή. 3. Το Συµβούλιο κάλεσε όλα τα µέρη να τηρήσουν αυστηρά τη συµφωνία κατάπαυσης του πυρός, να απόσχουν από κάθε προκλητική ενέργεια και παρακίνηση σε βία και να εφαρµόσουν µέτρα οικοδόµησης εµπιστοσύνης. Σηµείωσε µε ικανοποίηση τις προσπάθειες των περιφερειακών εταίρων, και συγκεκριµένα της Αιγύπτου και της Ιορδανίας, οι οποίες έχουν διαδραµατίσει ενεργό ρόλο στα πλαίσια αυτά. Το Συµβούλιο συµφώνησε να συνεχίσει το έργο του, σε στενή και σταθερή συνεργασία µε τις ΗΠΑ και τους άλλους εταίρους της Τετραµερούς, σε όλους τους τοµείς που συνδέονται µε την επιτυχή υλοποίηση του Οδικού Χάρτη από τα µέρη, καθώς και για τη θέσπιση ενός αποτελεσµατικού µηχανισµού εξωτερικού ελέγχου, στον οποίο η ΕΕ είναι πρόθυµη να συµβάλει ουσιωδώς /1/03 REV 1 (Presse 209) 6

7 4. Το Συµβούλιο υπογράµµισε ότι η Παλαιστινιακή Αρχή και η κυβέρνησή της αξίζουν την υποστήριξη όλων. Προς τούτο θα πρέπει να διατηρείται συνεχής επαφή µε όλους τους συνοµιλητές στους κόλπους της Παλαιστινιακής Αρχής. Το Συµβούλιο τόνισε την αναγκαιότητα της συνοχής στον τοµέα της ασφάλειας. 5. Η ΕΕ υποστηρίζει σταθερά τον πρωθυπουργό κ. Mahmoud Abbas στις προσπάθειές του και συνεχίζει να παρέχει στήριξη στις παλαιστινιακές µεταρρυθµίσεις και στην οικονοµία. Το Συµβούλιο σηµείωσε µε ικανοποίηση τις εργασίες της Επιτροπής για επιτάχυνση και, ενδεχοµένως, εντατικοποίηση των προγραµµάτων βοηθείας για τη στήριξη των στόχων αυτών. Στα πλαίσια αυτά, το Συµβούλιο χαιρέτισε την πρόθεση της κυβέρνησης των ΗΠΑ να συµµετάσχει σ αυτήν την προσπάθεια παρέχοντας άµεση βοήθεια στην παλαιστινιακή αρχή. Το Συµβούλιο τόνισε τη σηµασία της εξάλειψης των εµποδίων και των φραγµών στην ανάπτυξη της παλαιστινιακής οικονοµίας και επανέλαβε τη δέσµευση της ΕΕ για οικονοµική ανασυγκρότηση της περιοχής. 6. Το Συµβούλιο συνεχάρη τον Πρέσβη κ. Marc Otte για τον διορισµό του ως νέου Ειδικού Εντεταλµένου της ΕΕ για την Ειρηνευτική ιαδικασία στη Μέση Ανατολή και τόνισε ότι θα τον στηρίξει πλήρως στο έργο του.» ΙΡΑΝ- ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ «1. Το Συµβούλιο επιβεβαίωσε ότι η πρόοδος των οικονοµικών και πολιτικών σχέσεων µε το Ιράν θα πρέπει να αξιολογείται εκ παραλλήλου. Περισσότερο στενές οικονοµικές σχέσεις µπορεί να υπάρξουν µόνον εάν επιτευχθεί πρόοδος στους τέσσερις τοµείς που απασχολούν το Συµβούλιο ήτοι τα ανθρώπινα δικαιώµατα, η τροµοκρατία, η µη διάδοση πυρηνικών όπλων και η ειρηνευτική διαδικασία στη Μέση Ανατολή. 2. Το Συµβούλιο εξέφρασε την αυξανόµενη ανησυχία του για την ανάπτυξη του ιρανικού πυρηνικού προγράµµατος και για τους κινδύνους διάδοσης που συνεπάγεται, ιδίως όσον αφορά το κλείσιµο του κύκλου του πυρηνικού καυσίµου. Το Συµβούλιο επανέλαβε ότι προσδοκά από το Ιράν να επιδείξει πλήρη διαφάνεια και να συνεργαστεί πλήρως µε το ιεθνή Οργανισµό Ατοµικής Ενέργειας ( ΟΑΕ) και να ανταποκριθεί στα αιτήµατά του, ειδικότερα αυτά που διατυπώθηκαν στην τελευταία συνεδρίαση του ιοικητικού Συµβουλίου. Μια ταχύτατη και άνευ όρων αποδοχή, υπογραφή και εφαρµογή ενός πρόσθετου πρωτοκόλλου ΟΑΕ περί εγγυήσεων ενέχει µείζονα σηµασία εφόσον θα θεωρηθεί από τη διεθνή κοινότητα ως δείγµα της ιρανικής δέσµευσης στον τοµέα της µη διάδοσης πυρηνικών όπλων. 3. Το Συµβούλιο αποφάσισε να επανεξετάσει µελλοντικά βήµατα συνεργασίας µεταξύ της ΕΕ και του Ιράν το Σεπτέµβριο ενόψει περαιτέρω εξελίξεων ιδίως σε σχέση µε τη δεύτερη έκθεση του Γενικού ιευθυντή του ΟΑΕ, κ. El Baradei, τις αξιολογήσεις του ΟΑΕ και τα ενδεχόµενα συµπεράσµατα του ιοικητικού Συµβουλίου του. 4. Tο Συµβούλιο εξέφρασε τον αποτροπιασµό του για το βίαιο θάνατο της φωτορεπόρτερ Zαχρά Kαζεµί. Χαιρέτισε την απόφαση του Προέδρου Χαταµί να αναθέσει σε τέσσερις Υπουργούς της Κυβέρνησης τη διερεύνηση της υπόθεσης. Το Συµβούλιο υπενθύµισε τις υποχρεώσεις του Ιράν δυνάµει του διεθνούς δικαίου να διενεργήσει έρευνα χωρίς καθυστέρηση και να ασκήσει δίωξη κατά των υπευθύνων αυτού του εγκλήµατος /1/03 REV 1 (Presse 209) 7

8 5. Tο Συµβούλιο εξέφρασε τη βαθιά του ανησυχία για την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωµάτων στο Ιράν επίσης υπό το φως των πρόσφατων συλλήψεων φοιτητών, δηµοσιογράφων και άλλων προσώπων κατά τις πρόσφατες φοιτητικές διαδηλώσεις. Το Συµβούλιο έκανε έκκληση προκειµένου να σηµειωθεί σύντοµα πρόοδος στον τοµέα αυτό και τόνισε τη σηµασία της στενής συνεργασίας του Ιράν µε τους µηχανισµούς των ΗΕ για τα ανθρώπινα δικαιώµατα. Επίσης ζήτησε να αφεθούν ταχέως ελεύθερα πρόσωπα που κρατούνται διότι άσκησαν το δικαίωµα της ελευθερίας της έκφρασης. Το Συµβούλιο επιβεβαίωσε την ανάγκη για απτά αποτελέσµατα στα πλαίσια του υφιστάµενου διαλόγου ΕΕ-Ιράν για τα ανθρώπινα δικαιώµατα.» ΙΡΑΚ ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ «1. Το Συµβούλιο εξέφρασε ικανοποίηση για τη σύσταση του Συµβουλίου ιακυβέρνησης του Ιράκ, το οποίο αποτελεί ένα σηµαντικό πρώτο βήµα προς το σχηµατισµό διεθνώς αναγνωρισµένης αντιπροσωπευτικής κυβέρνησης από το λαό του Ιράκ. 2. Το Συµβούλιο υπενθύµισε ότι η απόφαση 1483 του Συµβουλίου Ασφαλείας των Ηνωµένων Εθνών υποστηρίζει το σχηµατισµό προσωρινής κυβέρνησης στο Ιράκ και εξέφρασε την πεποίθηση ότι τα Ηνωµένα Έθνη, ειδικότερα µέσω της δραστηριότητας του Ειδικού Εντεταλµένου του Γενικού Γραµµατέα των Ηνωµένων Εθνών κ. Sergio Vieira de Mello, θα συνεχίσουν να συµβάλλουν σηµαντικά στην εθνική ανασυγκρότηση του Ιράκ µετά τις συγκρούσεις. Επανέλαβε ότι η Ένωση είναι πρόθυµη να υποστηρίξει τον Ειδικό Εντεταλµένο των Ηνωµένων Εθνών στην εκπλήρωση αυτού του έργου. 3. Το Συµβούλιο επανέλαβε, όπως αναφέρθηκε προηγουµένως στα συµπεράσµατα του Ευρωπαϊκού Συµβουλίου της Θεσσαλονίκης, ότι η ΕΕ είναι έτοιµη να συµµετάσχει στην ανασυγκρότηση του Ιράκ στο πλαίσιο της απόφασης 1483 του Συµβουλίου Ασφαλείας των Ηνωµένων Εθνών. 4. Το Συµβούλιο δήλωσε ότι εκτίµησε τα αποτελέσµατα της συµβουλευτικής συνεδρίασης των δωρητών στο πλαίσιο του αναπτυξιακού προγράµµατος των Ηνωµένων Εθνών στις 24 Ιουνίου Είναι σηµαντικό το ότι η ΕΕ θα διαδραµατίσει σηµαντικό ρόλο σε όλες τις πολυµερείς προσπάθειες µε την προοπτική της ιάσκεψης των ωρητών που έχει προγραµµατισθεί για το φθινόπωρο. 5. Το Συµβούλιο εξέφρασε ικανοποίηση για τις εποικοδοµητικές προτάσεις της Επιτροπής, συµπεριλαµβανοµένων εκείνων που αποσκοπούν στην εξασφάλιση κατάλληλου πολυµερούς πλαισίου όσον αφορά τις συνεισφορές της διεθνούς κοινότητας στην προσπάθεια ανασυγκρότησης. 6. Το Συµβούλιο ενθάρρυνε θερµά την Επιτροπή, σε συνεννόηση µε τον Ύπατο Εκπρόσωπο, να διαδραµατίσει πλήρη ρόλο στην πολυµερή αυτή διαδικασία προγραµµατισµού. Ενθάρρυνε επίσης τη στενή συνεργασία µεταξύ του Ειδικού Εντεταλµένου του Γενικού Γραµµατέα των Ηνωµένων Εθνών και της Επιτροπής, καθώς και το συντονισµό µε άλλους δωρητές, και συναφείς οργανισµούς επί τόπου, προκειµένου να µεγιστοποιηθεί ο αντίκτυπος των κοινοτικών πόρων στο πλαίσιο της διαδικασίας ανασυγκρότησης /1/03 REV 1 (Presse 209) 8

9 7. Το Συµβούλιο αναµένει να λάβει από την Επιτροπή ενηµερωµένες εκθέσεις σχετικά µε όλες τις συναφείς πτυχές που αφορούν την προετοιµασία της ιάσκεψης.» ΥΤΙΚΑ ΒΑΛΚΑΝΙΑ ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ «- Σερβία και Μαυροβούνιο Το Συµβούλιο εξέφρασε την ικανοποίησή του για την ολοκλήρωση του προγράµµατος δράσης για την εσωτερική αγορά και το εµπόριο από τη Σερβία και το Μαυροβούνιο και παρότρυνε τη Συνέλευση της Κρατικής Ένωσης να το προσυπογράψει. Αφ ης στιγµής τούτο επιτευχθεί, η Επιτροπή θα αρχίσει µελέτη σκοπιµότητας όσον αφορά την έναρξη διαπραγµατεύσεων για Συµφωνία Σταθεροποίησης και Σύνδεσης. Το Συµβούλιο κάλεσε τη Σερβία και το Μαυροβούνιο να εξετάσουν ταχέως το πλήρες φάσµα των θεµάτων που εντόπισε η Επιτροπή ώστε να διασφαλισθεί ότι η µελέτη σκοπιµότητας µπορεί να καταλήξει σε θετικό συµπέρασµα το συντοµότερο δυνατόν. - Σερβία και Μαυροβούνιο / Κοσσυφοπέδιο Το Συµβούλιο επανέλαβε ότι υποστηρίζει πλήρως την ταχεία έναρξη άµεσων συνοµιλιών µεταξύ του Βελιγραδίου και της Πρίστινας για πρακτικά θέµατα αµοιβαίου ενδιαφέροντος και κάλεσε τα ενδιαφερόµενα µέρη να ενεργήσουν σύµφωνα µε τη σχετική δέσµευση που ανέλαβαν κατά τη σύνοδο κορυφής της Θεσσαλονίκης. Η ΕΕ θα εξακολουθήσει να συνδράµει στη διαδικασία αυτή. Το Συµβούλιο εξέφρασε την ικανοποίησή του για την έκκληση για επιστροφή των εκτοπισθέντων την οποία υπέγραψαν οι ηγέτες του Κοσσυφοπεδίου. Υπενθυµίζοντας ότι η δηµιουργία των προϋποθέσεων για τη βιώσιµη επιστροφή αποτελεί ουσιαστικό βήµα για ένα πολυεθνοτικό και δηµοκρατικό Κοσσυφοπέδιο προκειµένου να επιτευχθεί περαιτέρω προσέγγιση προς την ΕΕ στο πλαίσιο της ιαδικασίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης σε πλήρη συµφωνία µε την απόφαση 1244 του Συµβουλίου Ασφαλείας των Ηνωµένων Εθνών, το Συµβούλιο κάλεσε όλους τους ηγέτες του Κοσσυφοπεδίου να εφαρµόσουν στην πράξη τη δέσµευσή τους µε συγκεκριµένες ενέργειες. - Αποστολή Επιτήρησης της Ευρωπαϊκής Ένωσης (EUMM) Μετά από πρόταση του ΓΓ/ΥΕ Solana, το Συµβούλιο ενέκρινε το διορισµό της κας Maryse DAVIET ως νέας επικεφαλής της EUMM.» ΘΑΝΑΤΙΚΗ ΠΟΙΝΗ Κατά το γεύµα, οι Υπουργοί προέβησαν σε ανταλλαγή απόψεων σχετικά µε την ακολουθητέα προσέγγιση ενόψει των εργασιών στο πλαίσιο των Ηνωµένων Εθνών σχετικά µε τη θανατική ποινή. Η Προεδρία δήλωσε ότι θα λάβει υπόψη τις διατυπωθείσες απόψεις /1/03 REV 1 (Presse 209) 9

10 ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ ΚΑΙ ΑΜΥΝΑΣ Επιχείρηση CONCORDIA στην ΠΓ Μ Συµπεράσµατα του Συµβουλίου «To Συµβούλιο χαιρετίζει την έγκαιρη ολοκλήρωση της επανεξέτασης της επιχείρησης CONCORDIA. Ανταποκρινόµενο στο αίτηµα του Προέδρου της Πρώην Γιουγκοσλαβικής ηµοκρατίας της Μακεδονίας, και υπό το πρίσµα της συµφωνίας του NATO να εξακολουθήσει να διαθέτει τους πόρους και το δυναµικό του για την επιχείρηση CONCORDIA, το Συµβούλιο συµφώνησε να παρατείνει την Επιχείρηση βάσει των προηγούµενων προϋποθέσεων για σύντοµη πρόσθετη χρονική περίοδο έως τις 15 εκεµβρίου 2003 προκειµένου να συµβάλει περαιτέρω στη σταθερότητα στην Πρώην Γιουγκοσλαβική ηµοκρατία της Μακεδονίας. To Συµβούλιο συνεχάρη τη Γαλλία για τις µέχρι τούδε επιδόσεις της ως χώρα που πλαισιώνει την επιχείρηση σε επίπεδο αρχηγείου δυνάµεως. Εξέφρασε την ικανοποίησή του για την προσφορά της EUROFOR να διαδεχθεί τη Γαλλία όσον αφορά τις ευθύνες πλαισίωσης σε επίπεδο αρχηγείου δυνάµεως. Κάλεσε τα αρµόδια όργανα να προβούν στις αναγκαίες ενέργειες για να εφαρµόσουν την απόφασή του για παράταση της Επιχείρησης. To Συµβούλιο σηµειώνει το ενδιαφέρον του Προέδρου Trajkovski για αστυνοµική αποστολή της ΕΕ και θα εξετάσει το θέµα αυτό επισταµένως, σε στενή διαβούλευση µε τις αρχές της Πρώην Γιουγκοσλαβικής ηµοκρατίας της Μακεδονίας καθώς και µε τον ΟΑΣΕ.» Ανάπτυξη της συνεργασίας ΕΕ/ΗΕ για τη διαχείριση κρίσεων Συµπεράσµατα του Συµβουλίου «1. Το Συµβούλιο υπενθύµισε τους υφιστάµενους διακανονισµούς όσον αφορά τις λεπτοµέρειες της συνεργασίας ΕΕ/ΗΕ που εγκρίθηκαν από το Ευρωπαϊκό Συµβούλιο του Γκέτεµποργκ και επανέλαβε τη δέσµευση της ΕΕ καθώς και των κρατών µελών της να συµβάλουν στους στόχους των ΗΕ όσον αφορά την πρόληψη των συγκρούσεων και τη διαχείριση των κρίσεων. Σηµειώνοντας τα θετικά αποτελέσµατα των επιχειρήσεων υπό την ηγεσία της ΕΕ στη Βοσνία- Ερζεγοβίνη (ΑΑΕΕ) και στη ηµοκρατία του Κονγκό (Άρτεµις) για την έναρξη καρποφόρας συνεργασίας στην οποία περιλαµβάνονται συνεδριάσεις υπαλλήλων των δύο οργανισµών, το Συµβούλιο υπενθύµισε τη σηµασία της ανάπτυξης στρατιωτικών και µη στρατιωτικών ικανοτήτων ΕΕ για την διαχείριση κρίσεων κατά τρόπο ώστε η δράση των ΗΕ να επωφελείται πράγµατι από τη συµβολή της ΕΕ στον ίδιο τοµέα. Για τον σκοπό αυτό, διεξήχθησαν επαφές µε τα ΗΕ προκειµένου να εντοπισθούν οι τοµείς της ενδεχόµενης συνεργασίας ΕΕ/ΗΕ, η σηµασία των οποίων απαιτεί κατάλληλο πλαίσιο για στενότερο διάλογο και διαβουλεύσεις. 2. Το Συµβούλιο προσδοκά την καθιέρωση πιο τακτικών επαφών σε επίπεδο στρατιωτικών εµπειρογνωµόνων, κάνοντας χρήση των υφιστάµενων επαφών µε τα ΗΕ και, ιδίως, του Γραφείου Συνδέσµου της ΕΕ στη Νέα Υόρκη. Τα αντληθέντα διδάγµατα και οι ορθές πρακτικές θα πρέπει να ανταλλάσσονται σε αµοιβαίως συµπεφωνηµένη βάση µε τον τρόπο που θα υπαγορεύουν οι µελλοντικές επιχειρήσεις και περιστάσεις. Θα πρέπει να εξετασθεί το ενδεχόµενο περαιτέρω συνεργασίας κατά τις µελλοντικές επιχειρήσεις διαχείρισης κρίσεων και τις εκπαιδευτικές δραστηριότητες της ΕΕ. Το Συµβούλιο ζήτησε από τον Γενικό Γραµµατέα/ Υπατο Εκπρόσωπο να συνεχίσει, σε συνεργασία µε την Προεδρία, τις συνοµιλίες µε τα ΗΕ που αποσκοπούν στην προοδευτική θέσπιση ενός πρακτικού πλαισίου τακτικών επαφών και διαβουλεύσεων σε όλα τα κατάλληλα επίπεδα προσωπικού των δύο οργανισµών, όπως αναφέρεται στην παράγραφο /1/03 REV 1 (Presse 209) 10

11 3. Στον µη στρατιωτικό τοµέα, το Συµβούλιο τόνισε ότι θα πρέπει να γίνεται η όσο το δυνατόν µεγαλύτερη χρήση των υφιστάµενων επαφών µεταξύ της ΕΕ και των ΗΕ ιδίως µέσω των τακτικών επαφών προσωπικού των δύο οργανισµών στις Βρυξέλλες και στη Νέα Υόρκη. Οι επαφές θα πρέπει να εντατικοποιηθούν για την περαιτέρω βελτίωση της συνεργασίας ιδίως όσον αφορά την εκπαίδευση, τις ασκήσεις ΕΕ και, όπου δει, την ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών και κτηθείσας πείρας. Το Συµβούλιο υπενθυµίζει ότι το Ευρωπαϊκό Συµβούλιο του Γκέτεµποργκ έθεσε επιλογές που επιτρέπουν στην ΕΕ να συνεργάζεται µε διεθνείς οργανισµούς συµπεριλαµβανοµένων των ΗΕ, κατά τη διεξαγωγή µη στρατιωτικών επιχειρήσεων διαχείρισης κρίσεων. Οι επιλογές αυτές είναι οι εξής: α) Εθνικές συνεισφορές σε επιχείρηση υπό την ηγεσία διεθνών οργανισµών, άνευ συντονισµού από την ΕΕ, β) εθνική συνεισφορά σε παρόµοια επιχείρηση αλλά µετά από διαβoυλεύσεις στα πλαίσια της ΕΕ αποσκοπούσες π.χ. στον προσδιορισµό των δυνατοτήτων συγκέντρωσης των πόρων, γ) συντονισµένη συνεισφορά της ΕΕ, δ) πλήρης συνιστώσα ΕΕ σε επιχείρηση υπό την γενική ηγεσία διεθνούς οργανισµού, ε) επιχείρηση υπό την ηγεσία της ΕΕ µε ορισµένες συνιστώσες που θα παρέχονται από διεθνείς οργανισµούς, στ) αυτόνοµη επιχείρηση ΕΕ (η οποία θα µπορεί επίσης να προηγείται ή να έπεται επιχείρησης των ΗΕ όπως στην περίπτωση της ΑΑΕΕ). Το Συµβούλιο ζήτησε από την Προεδρία, επικουρούµενη από τη Γραµµατεία του Συµβουλίου και σε πλήρη συνεργασία µε την Επιτροπή, να εκπονήσει την απαραίτητη προπαρασκευαστική εργασία για την θέσπιση των επί µέρους ρυθµίσεων που θα διέπουν στην πράξη τη συνεργασία, λαµβάνοντας υπόψη τις προαναφερόµενες επιλογές, σε στενή διαβούλευση µε τα ΗΕ και µε την προοπτική τυχόν συµφωνίας µεταξύ της ΕΕ και των ΗΕ για την διαχείριση κρίσεων στα πλαίσια της ΕΠΑΑ. 4. Το Συµβούλιο συµφώνησε ότι η Προεδρία θα διαβιβάσει το περιεχόµενο των συµπερασµάτων αυτών του Συµβουλίου µε επιστολή στο Γενικό Γραµµατέα των ΗΕ.» ΑΦΡΙΚΗ Το Συµβούλιο ενέκρινε συµπεράσµατα σχετικά µε τις σχέσεις ΕΕ-Αφρικής, άκουσε έκθεση του ΓΓ/ΥΕ, κ. Javier Solana, σχετικά µε την επίσκεψή του στην περιοχή των Μεγάλων Λιµνών της Αφρικής και ενέκρινε συµπεράσµατα σχετικά µε τη Λαϊκή ηµοκρατία του Κονγκό και την περιοχή των Μεγάλων Λιµνών. ΣΧΕΣΕΙΣ ΕΕ-ΑΦΡΙΚΗΣ Συµπεράσµατα του Συµβουλίου «Το Συµβούλιο επανεξέτασε τις σχέσεις ΕΕ-Αφρικής µετά την υπουργική διάσκεψη του Ουαγκαντούγκου τον Νοέµβριο του 2002 (Ανακοίνωση της ιάσκεψης της 28/11/2002) και την αναβολή της διάσκεψης κορυφής ΕΕ-Αφρικής, η οποία είχε αρχικώς προγραµµατισθεί για τον Απρίλιο 2003 στη Λισσαβόνα /1/03 REV 1 (Presse 209) 11

12 Το Συµβούλιο - επιβεβαιώνει ότι η Αφρική παραµένει ένας ευνοούµενος εταίρος της Ευρωπαϊκής Ένωσης και υπογραµµίζει την κοινή δέσµευση για συνέχιση και ενίσχυση του διαλόγου, η οποία επιβεβαιώθηκε στη συνάντηση τρόικας ιευθυντών ΕΕ-Αφρικανικής Ένωσης στην Πρετόρια (17 Ιουνίου 2003). Αυτή η δέσµευση επιβεβαιώθηκε εκ νέου στη συνάντηση υπουργικής τρόικας της ΕΕ µε υπουργική τρόικα της Αφρικανικής Ένωσης στο Μαπούτο στις 11 Ιουλίου, στο περιθώριο της διάσκεψης κορυφής της Αφρικανικής Ένωσης. Και οι δύο πλευρές τόνισαν ότι η ειρήνη και η ασφάλεια πρέπει να αποτελέσουν ύψιστη προτεραιότητα στον πολιτικό διάλογο ΕΕ και Αφρικής. Η πρόσφατη επίσκεψη του ΓΓ/ΥΕ Σολάνα στην περιοχή τονίζει αυτή τη δέσµευση, - έχει την πεποίθηση ότι η µετάβαση από την Οργάνωση Αφρικανικής Ενότητας (OAU) προς την Αφρικανική Ένωση (AU) θα ενισχύσει τον διάλογο σε θεσµικό επίπεδο, - επαναλαµβάνει ότι υποστηρίζει πλήρως τις βασικές αρχές και πολιτικές προτεραιότητες που θεµελιώνονται στην ιδρυτική πράξη της Αφρικανικής Ένωσης και ενσωµατώνονται στη Νέα εταιρική σχέση για την ανάπτυξη της Αφρικής (NEPAD), ως επιχειρησιακό πρόγραµµα της Αφρικανικής Ένωσης. Αυτές οι αρχές και προτεραιότητες συµπίπτουν µε τις αξίες και τους στόχους της Πολιτικής Εξωτερικών Σχέσεων της ΕΕ. Οι τοµεακές και θεµατικές προτεραιότητες της NEPAD είναι κατ ουσία όµοιες µε εκείνες που ορίζονται στο Σχέδιο δράσης του Καΐρου, το οποίο εγκρίθηκε το 2000, - χαιρετίζει τις σηµαντικές αποφάσεις που ελήφθησαν στη διάσκεψη κορυφής της Αφρικανικής Ένωσης στο Μαπούτο, ιδίως δε τη σύσταση της Επιτροπής της Αφρικανικής Ένωσης και την πρόοδο που σηµειώθηκε όσον αφορά την επικύρωση του Πρωτοκόλλου της Αφρικανικής Ένωσης για την Ειρήνη και την Ασφάλεια. Η ΕΕ επιθυµεί να στηρίξει και να ενισχύσει τις προσπάθειες της Αφρικανικής Ένωσης µε σκοπό την ανάπτυξη µιας συνολικής δοµής για την ασφάλεια στην Αφρική, ενδεχοµένως σε συνεργασία µε τον ΟΗΕ, και υπογραµµίζει την ανάγκη περαιτέρω συντονισµού και επιχειρησιακών δεσµών µεταξύ της ΕΕ και των υποπεριφερειακών αφρικανικών οργανώσεων. Η ΕΕ συνεισέφερε ήδη 12 εκατοµµύρια στη Νέα Ατζέντα της Αφρικανικής Ένωσης για την Ειρήνη και την Ασφάλεια µε πρωταρχικό στόχο τη χρηµατοδότηση επιχειρησιακών δραστηριοτήτων στο πλαίσιο των προσπαθειών της Αφρικανικής Ένωσης για την οικοδόµηση της ειρήνης και τη δηµιουργία θεσµών. Το Συµβούλιο ενθαρρύνει την Επιτροπή να συνεχίσει να µελετά και τη βραχυπρόθεσµη κινητοποίηση της ad hoc στήριξης των διεξαγόµενων αφρικανικών ειρηνευτικών επιχειρήσεων (Ακτή του Ελεφαντοστού, Λιβερία, Μπουρούντι, Λαϊκή ηµοκρατία του Κονγκό κλπ.), - υπενθυµίζει τις προσπάθειες τις οποίες καταβάλλει η ΕΕ για την πρόληψη, τη διαχείριση και τη διευθέτηση των συγκρούσεων στην Αφρική σύµφωνα µε την κοινή θέση της 14ης Μαΐου 2001 και επιβεβαιώνει τη βούληση της ΕΕ και των κρατών µελών να συµβάλουν στην ενίσχυση των αφρικανικών ειρηνευτικών ικανοτήτων, - σηµειώνει την απόφαση των αρχηγών κρατών της Αφρικανικής Ένωσης που ζητούν από την ΕΕ να εξετάσει το ενδεχόµενο δηµιουργίας ενός µέσου υποστήριξης των ειρηνευτικών επιχειρήσεων. Το Συµβούλιο καλεί την Επιτροπή να του υποβάλει σχετικές προτάσεις προκειµένου να δοθεί στο θέµα η κατάλληλη συνέχεια. Υπενθυµίζει επίσης τη συµβολή της στρατιωτικής επιχείρησης της ΕΕ «Άρτεµις» στη σταθεροποίηση της κατάστασης στη Μπούνια προς υποστήριξη των ενεργειών του ΟΗΕ στη Λαϊκή ηµοκρατία του Κονγκό και την περιοχή των Μεγάλων Λιµνών, 11439/1/03 REV 1 (Presse 209) 12

13 - καλεί τα κράτη µέλη και την Επιτροπή της Αφρικανικής Ένωσης να συνεχίσουν τις προσπάθειές τους για την εφαρµογή της Ατζέντας της Αφρικανικής Ένωσης για την Ειρήνη και την Ασφάλεια, εξασφαλίζοντας πρωτίστως την οµαλή επικύρωση του Πρωτοκόλλου για τη δηµιουργία του Αφρικανικού Συµβουλίου Ειρήνης και Ασφάλειας καθώς και την πραγµατική επιχειρησιακή ετοιµότητα της Αφρικανικής Επικουρικής ύναµης, - αναγνωρίζει τις σηµαντικές προσπάθειες που καταβάλλει η Αφρική όσον αφορά την αντιµετώπιση των ένοπλων συγκρούσεων, τον δυνητικώς σηµαντικό ρόλο που µπορούν να διαδραµατίσουν ή διαδραµατίζουν εν προκειµένω οι υποπεριφερειακές οργανώσεις, µεταξύ άλλων, και σηµειώνει µε ικανοποίηση την αυξανόµενη ικανότητα της Αφρικής να αναλαµβάνει πλήρως τις ευθύνες της στον τοµέα της διαφύλαξης της ειρήνης βάσει της αρχής της ιδιοκτησίας και εκτιµά τις δεσµεύσεις που ανέλαβαν πολλές αφρικανικές χώρες για συµµετοχή σε επιχειρήσεις στο πλαίσιο διαφόρων συγκρούσεων (Λαϊκή ηµοκρατία του Κονγκό, Μπουρούντι, Ακτή του Ελεφαντοστού, Λιβερία κλπ.) σε συντονισµό µε τον ΟΗΕ, - επιβεβαιώνει την ανάγκη βοήθειας από την ΕΕ για την υποστήριξη των ιδίων αναπτυξιακών προτεραιοτήτων των αφρικανικών χωρών, ιδίως των στρατηγικών για τη µείωση της φτώχειας, µέσω της επίλυσης και του περιορισµού των συγκρούσεων, - επιβεβαιώνει την αµοιβαία επιθυµία για συνέχιση του διαλόγου σε υπουργικό επίπεδο µε µια συνεδρίαση τρόικας καλά και ουσιαστικά προετοιµασµένη και διαδικασίες που θα πρέπει να τηρηθούν. Το Συµβούλιο σηµειώνει την ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά µε τον διάλογο ΕΕ-Αφρικής και συµφωνεί να εξετάσει περαιτέρω το περιεχόµενό της προκειµένου να συναγάγει ουσιαστικότερα αποτελέσµατα σε µεταγενέστερο στάδιο, αν χρειαστεί, - συµφωνεί να εξετάζει τακτικά τη σηµειούµενη πρόοδο στο πλαίσιο της διαδικασίας του Καΐρου µε την προοπτική διεξαγωγής της διάσκεψης κορυφής της Λισσαβόνας το συντοµότερο δυνατόν. Στη συνάρτηση αυτή, η ΕΕ υπενθυµίζει ότι η κατάσταση στη Ζιµπάµπουε εξακολουθεί να αποτελεί εµπόδιο για την πλήρη συµµετοχή και των δύο πλευρών στη διάσκεψη κορυφής και ότι αυτό το θέµα θα πρέπει να εξετασθεί καταλλήλως σε µελλοντικές συνεδριάσεις στο πλαίσιο του διαλόγου.» ΛΑΪΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΤΟΥ ΚΟΝΓΚΟ ΚΑΙ ΠΕΡΙΟΧΗ ΤΩΝ ΜΕΓΑΛΩΝ ΛΙΜΝΩΝ Συµπεράσµατα του Συµβουλίου «Το Συµβούλιο εκφράζει την ικανοποίησή του για την καλή διεξαγωγή της επιχείρησης Artemis, η οποία επέτρεψε να σταθεροποιηθεί η κατάσταση στη Μπούνια και να εκπληρωθεί η αποστολή που είχε αναθέσει το Συµβούλιο Ασφαλείας µε την απόφαση Η οµαλή επάνοδος των οικογενειών που είχαν εκδιωχθεί από τη Μπούνια και η βελτίωση των συνθηκών εργασίας των ανθρωπιστικών φορέων δείχνουν ότι οι συνθήκες ασφαλείας έχουν καλυτερέψει αισθητά. Κατά την παρέµβασή του στο Συµβούλιο Ασφαλείας, ο Γενικός Γραµµατέας/Ύπατος Εκπρόσωπος έδωσε στοιχεία για την πραγµατοποίηση της αποστολής και για τις θετικές της επιπτώσεις. Η στρατιωτική αυτή επιχείρηση της Ευρωπαϊκής Ένωσης συνιστά νέο και χειροπιαστό δείγµα του τρόπου µε τον οποίον αναπτύσσεται η ευρωπαϊκή πολιτική ασφάλειας και άµυνας, καθώς και της συµβολής της Ευρωπαϊκής Ένωσης στις προσπάθειες της διεθνούς κοινότητας για προώθηση της σταθερότητας και της ασφάλειας στην Αφρική /1/03 REV 1 (Presse 209) 13

14 Όπως προβλέπεται από την απόφαση 1484 του Συµβουλίου Ασφαλείας των Ηνωµένων Εθνών, η αποστολή της Ευρωπαϊκής Ένωσης τερµατίζεται την 1η Σεπτεµβρίου του 2003, ούτως ώστε να µπορέσει να µεταβεί στη θέση της η ενισχυµένη MONUC. Έως την 1η Σεπτεµβρίου, η ευρωπαϊκή στρατιωτική δύναµη θα έχει συντελέσει στην τοποθέτηση της ενισχυµένης MONUC. Το Συµβούλιο εκφράζει εν προκειµένω τη χαρά του για την άριστη συνεργασία µεταξύ Ευρωπαϊκής Ένωσης και Ηνωµένων Εθνών κατά διαχείριση αυτής της κρίσης. Το Συµβούλιο τονίζει ότι η δέσµευση της Ευρωπαϊκής Ένωσης θα συνεχίσει να εκφράζεται µε άλλες µορφές. Είναι πρόθυµη να υποστηρίξει τις προτάσεις που περιέχει η έκθεση του Γενικού Γραµµατέα των Ηνωµένων Εθνών της 27ης Μαΐου 2003 και δη όσον αφορά την ενίσχυση της MONUC. Υπ αυτές τις προοπτικές, η Ευρωπαϊκή Ένωση, στηριζόµενη κυρίως στην προπαρασκευαστική εργασία της Επιτροπής, επιθυµεί να αναλάβει δράση στους εξής τοµείς: τεχνική και οικονοµική υποστήριξη της Προσωρινής ιοίκησης του Ιτούρι, υποστήριξη της ειρηνευτικής επιτροπής του Ιτούρι, υποστήριξη της διαδικασίας αφοπλισµού, αποστράτευσης και κοινωνικής επανένταξης, κατάρτιση προγράµµατος κοινωνικής και οικονοµικής ανασυγκρότησης του Ιτούρι, δροµολόγηση τοπικής διαδικασίας συµφιλίωσης. Το Συµβούλιο εκφράζει ικανοποίηση για τα βήµατα που πραγµατοποίησε προσφάτως η ειρηνευτική διαδικασία στη Λαϊκή ηµοκρατία του Κονγκό, ιδίως δε για τον σχηµατισµό µεταβατικής κυβέρνησης εθνικής ενότητας. Το Συµβούλιο προτρέπει την κυβέρνηση αυτή να υλοποιήσει έµπρακτα τις δράσεις που είναι απαραίτητες για την επίτευξη των στόχων που ορίζουν οι συµφωνίες της Πρετόρια, µε παράλληλο σεβασµό των αρχών της εδαφικής ακεραιότητας και της εθνικής κυριαρχίας. Υπενθυµίζοντας τα συµπεράσµατά του της 27ης Ιανουαρίου, το Συµβούλιο υπογραµµίζει ότι η Ευρωπαϊκή Κοινότητα είναι αποφασισµένη να αξιοποιήσει όλα τα µέσα που διαθέτει για να στηρίξει την εν εξελίξει πολιτική διαδικασία. Το Συµβούλιο καλεί εν προκειµένω τον Γενικό Γραµµατέα/Ύπατο Εκπρόσωπο και την Επιτροπή να σχεδιάσουν τις ακόλουθες δράσεις: την παροχή στήριξης για εγκατάσταση ολοκληρωµένης αστυνοµικής δύναµης µε καθήκον να µεριµνά για την ασφάλεια των προσωρινών θεσµών στην Κινσάσα, ενδεχοµένως δε και άλλες δράσεις στον αστυνοµικό τοµέα, την µεγαλύτερη στήριξη της δράσης της ιεθνούς Επιτροπής για την Πλαισίωση της Μεταβατικής ιαδικασίας (CIAT), σηµαντική συνεισφορά στη χρηµατοδότηση των προσπαθειών για βοήθεια, ανασυγκρότηση και ανάπτυξη της Λ Κ. Στα πλαίσια αυτά, το Συµβούλιο χαίρει διότι στις 9 Ιουλίου 2003 εγκρίθηκε πρόγραµµα παροχής στρατηγικής στήριξης προς την Λ Κ, ύψους 205 εκατοµµυρίων ευρώ, και καλεί την Επιτροπή να µελετήσει τη δυνατότητα περαιτέρω πρωτοβουλιών, στήριξη της εκλογικής διαδικασίας η οποία πρέπει να οδηγήσει σε εκλογές εντός των προθεσµιών που ορίζουν οι συµφωνίες της Πρετόρια /1/03 REV 1 (Presse 209) 14

15 Το Συµβούλιο καταδικάζει εκ νέου τις επανειληµµένες παραβιάσεις της κατάπαυσης του πυρός στο ανατολικό Κονγκό, τις συστηµατικές βιαιοπραγίες κατά του αµάχου πληθυσµού, και την παράνοµη εκµετάλλευση των φυσικών πόρων της Λ Κ υπενθυµίζει ότι αποκλείεται να µείνουν ατιµώρητα τα εγκλήµατα πολέµου, τα εγκλήµατα κατά της ανθρωπότητας και οι γενοκτονίες. Το Συµβούλιο απευθύνει σταθερή έκκληση προς όλες τις ενεχόµενες πλευρές να απέχουν από κάθε ενέργεια που παραβιάζει την κατάπαυση του πυρός, ειδικότερα δε να πάψουν να παρέχουν οποιαδήποτε στήριξη προς τις ένοπλες οµάδες του ανατολικού Κονγκό εκφράζει την ικανοποίησή του για τη διπλωµατική δράση στην οποία έχει αποδυθεί για το θέµα αυτό στην περιοχή ο Γενικός Γραµµατέας/Ύπατος Εκπρόσωπος, επικουρούµενος από τον Ειδικό Εντεταλµένο υποστηρίζει την πρόταση για απαγόρευση της εξαγωγής όπλων προς τα εδάφη του Βορείου και του Νοτίου Κίβου καθώς και του Ιτούρι. Τέλος, το Συµβούλιο τονίζει ότι προέχει να εκδοθεί απόφαση του Συµβουλίου Ασφαλείας η οποία να καθιστά δυνατή την υλοποίηση των συστάσεων στις οποίες προέβη ο Γενικός Γραµµατέας των Ηνωµένων Εθνών στις 27 Μαΐου Με αυτό το πνεύµα, το Συµβούλιο ζητά από τον Γενικό Γραµµατέα/Ύπατο Εκπρόσωπο και από την Επιτροπή να του υποβάλουν προτάσεις µε σκοπό: να υποστηριχθεί το κράτος δικαίου και η εγκαθίδρυση αποτελεσµατικών δικαστικών θεσµών, να στηριχθεί η δράση των Ηνωµένων Εθνών για τον τερµατισµό της παράνοµης εκµετάλλευσης των φυσικών πόρων της Λ Κ, να δοθεί τέλος στην εµπορία όπλων µε προορισµό το ανατολικό τµήµα της Λ Κ, να προωθηθούν πρωτοβουλίες που δεν θα επιτρέψουν να παραµείνουν ατιµώρητοι οι ένοχοι εγκληµάτων πολέµου, εγκληµάτων κατά της ανθρωπότητας και γενοκτονιών που έχουν διαπραχθεί στην Λ Κ. Το Συµβούλιο εκφράζει την ικανοποίησή του για την εκπόνηση στρατηγικού σχεδίου για την περιοχή από τα Ηνωµένα Έθνη και την Αφρικανική Ένωση. Τονίζει την ανάγκη ακριβούς συντονισµού µεταξύ της δράσης των κρατών µελών, της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της διεθνούς κοινότητας. Το Συµβούλιο υπογραµµίζει επίσης ότι τα κράτη µέλη πρέπει να συντονίσουν την πολιτική τους δράση που αφορά την περιοχή, και στους κόλπους επίσης των θεσµών του Bretton Woods, προκειµένου να εξασφαλιστεί η τήρηση των γενικών στόχων της Ένωσης για την περιοχή. Το Συµβούλιο επαναλαµβάνει ότι υποστηρίζει την ιδέα διεθνούς διάσκεψης για την ειρήνη, την ασφάλεια, τη δηµοκρατία και την ανάπτυξη της περιοχής των Μεγάλων Λιµνών υπό την αιγίδα των Ηνωµένων Εθνών και της Αφρικανικής Ένωσης, χαιρετίζει δε τη δροµολόγηση των προπαρασκευαστικών εργασιών υπογραµµίζει ότι η διάσκεψη αυτή θα πρέπει να έχει κύριο στόχο την ανεύρεση µόνιµων λύσεων στα προβλήµατα της περιοχής, τα οποία είναι το γενεσιουργό αίτιο των σηµερινών διενέξεων υπενθυµίζει επίσης ότι η επιτυχία αυτής της διάσκεψης προϋποθέτει ότι θα πρέπει να επιτευχθεί σηµαίνουσα πρόοδος στα πλαίσια της ειρηνευτικής διαδικασίας στο Μπουρούντι. Το Συµβούλιο τονίζει ότι επιθυµία του είναι να παραµείνει καθ όλα δραστήριο όσον αφορά το θέµα των Μεγάλων Λιµνών και ζητά από τον Γενικό Γραµµατέα/Ύπατο Εκπρόσωπο να το τηρεί ενήµερο για όλες τις δράσεις των κρατών µελών και της Ένωσης στην περιοχή.» 11439/1/03 REV 1 (Presse 209) 15

16 ΕΜΠΟΡΙΚΕΣ ΙΑΠΡΑΓΜΑΤΕΥΣΕΙΣ ΠΟΕ ΠΡΟΕΤΟΙΜΑΣΙΑ ΤΗΣ V ΥΠΟΥΡΓΙΚΗΣ ΙΑΣΚΕΨΗΣ ΣΤΟ ΚΑΝΚΟΥΝ - ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ «1. Ενόψει της Υπουργικής ιάσκεψης του ΠΟΕ, η οποία θα διεξαχθεί στο Κανκούν, από 10 έως 14 Σεπτεµβρίου 2003, το Συµβούλιο επανέλαβε τη βασική δέσµευση της ΕΕ όσον αφορά: - το πολυµερές εµπορικό σύστηµα, το οποίο, χάρη στο συνδυασµό των διατάξεων για την πρόσβαση στην αγορά µε κανόνες και ρυθµίσεις, αποτελεί ισχυρό µέσο συµβολής στην οικονοµική ανάπτυξη, τη δηµιουργία θέσεων εργασίας, τη διαµόρφωση ευκαιριών, τη µείωση της φτώχειας, την προβλεψιµότητα, την αειφόρο ανάπτυξη και την αντιµετώπιση των προκλήσεων της παγκοσµιοποίησης, - την επιτυχή ολοκλήρωση, έως τα τέλη του 2004, της Αναπτυξιακής Ατζέντας της Ντόχα (DDA), το οποίο αποτελεί ενιαίο εγχείρηµα για την επίτευξη µιας φιλόδοξης, συνολικής και ισόρροπης δέσµης συµφωνιών, τόσο σχετικά µε την πρόσβαση στην αγορά και τους κανόνες όσο και µε την καλύτερη ενσωµάτωση των αναπτυσσόµενων χωρών, και ιδίως των λιγότερο ανεπτυγµένων, στο πολυµερές εµπορικό σύστηµα, σύµφωνα µε όλους τους στόχους που καθορίσθηκαν στη Ντόχα, 2. Το Συµβούλιο τόνισε τη σηµασία της επικείµενης ιάσκεψης στο Κανκούν, η οποία θα προωθήσει το πρόγραµµα εργασιών, το οποίο τέθηκε σε εφαρµογή στη Ντόχα, στην καθοριστική του φάση. Το Συµβούλιο επανέλαβε τη δέσµευση της ΕΕ ότι η ιάσκεψη του Κανκούν πρέπει να επιτύχει τους στόχους της και έκρινε, εν προκειµένω, ότι όλοι οι συµµετέχοντες πρέπει να εντείνουν τις προσπάθειές τους, τις προσεχείς εβδοµάδες στη Γενεύη, ώστε να υποβάλουν ένα εύχρηστο έγγραφο στους Υπουργούς, στο Κανκούν, σχετικά µε τα βασικά θέµατα. 3. Το Συµβούλιο επιβεβαίωσε ότι τα συµπεράσµατα, που ενέκρινε τον Οκτώβριο του 1999, τον Νοέµβριο του 2001 στη Ντόχα και τα συµπεράσµατα του Συµβουλίου Γεωργίας της 26ης Ιουνίου 2003, καθώς και οι Υπουργικές ηλώσεις της Σιγκαπούρης και της Ντόχα και συναφή κείµενα που εγκρίθηκαν στη Ντόχα, συνιστούν τη βάση για τη δράση της Ευρωπαϊκής Ένωσης κατά τις διαπραγµατεύσεις DDA και τις προετοιµασίες της ιάσκεψης του Κανκούν. Το Συµβούλιο σηµείωσε επίσης ότι έχει εγκρίνει χωριστά συµπεράσµατα µετά από την ανακοίνωση της Επιτροπής για την προαγωγή των βασικών κανόνων εργασίας. 4. Το Συµβούλιο επανέλαβε ότι οι διαπραγµατεύσεις DDA βασίζονται σε ένα συνολικό θεµατολόγιο και πρέπει να προχωρούν µε τον ίδιο ρυθµό σε όλους τους τοµείς. Όσον αφορά τα ειδικά θέµατα για τη ιάσκεψη του Κανκούν, το Συµβούλιο τόνισε τα ακόλουθα: Πρώτον, πρέπει να καθορισθούν οι διαδικασίες για τις διαπραγµατεύσεις που αφορούν τη γεωργία. Το Συµβούλιο εξέφρασε την ικανοποίησή του για την πολιτική συµφωνία που επετεύχθη στα πλαίσια του Συµβουλίου Γεωργίας στις 25/26 Ιουνίου 2003 σχετικά µε τη µεταρρύθµιση της Κοινής Γεωργικής Πολιτικής, όπου τονίζεται ότι οι αποφάσεις οι οποίες ελήφθησαν κατά την εν λόγω σύνοδο αποτελούν σηµαντική ευρωπαϊκή συµβολή στις διαπραγµατεύσεις DDA για τη γεωργία και τα όρια της διαπραγµατευτικής εντολής της Επιτροπής στο Γύρο του ΠΟΕ. Πέραν αυτού, το Συµβούλιο υπενθύµισε ότι, όπως τόνισε το Συµβούλιο Γεωργίας, τα περιθώρια ελιγµών που προσφέρει η µεταρρύθµιση της ΚΓΠ µπορούν να χρησιµοποιηθούν στη DDA, µόνον υπό την προϋπόθεση αντίστοιχων γεωργικών παραχωρήσεων από τους εταίρους της ΕΕ στον ΠΟΕ. Η Κοινότητα είναι σήµερα σε θέση να ηγηθεί της πορείας προς επίτευξη φιλόδοξων αποτελεσµάτων στις γεωργικές διαπραγµατεύσεις, επίσης δε σε ό,τι αφορά τα «επιθετικά» συµφέροντα της Κοινότητας και άλλους στόχους όπως µελήµατα µη εµπορικής φύσεως /1/03 REV 1 (Presse 209) 16

17 εύτερον, το Συµβούλιο τόνισε ότι η Υπουργική ιάσκεψη στο Κανκούν οφείλει να καθορίσει τις διαδικασίες για την επόµενη φάση των διαπραγµατεύσεων για την πρόσβαση στις µη γεωργικές αγορές, υπενθυµίζοντας ότι ο τοµέας αυτός καλύπτει τα τρία τέταρτα του παγκόσµιου εµπορίου. Ως εκ τούτου, µόνο ένα φιλόδοξο αποτέλεσµα, το οποίο ανταποκρίνεται σε όλους τους στόχους της Υπουργικής ήλωσης της Ντόχα θα συµβάλει καταλυτικά στην περαιτέρω παγκόσµια οικονοµική ανάπτυξη. Οι διαδικασίες για τη µείωση των δασµών πρέπει να βασίζονται σε έναν απλό, ενιαίο τύπο, χωρίς να αποκλείονται πρόσθετα τοµεακά στοιχεία, και να επιτυγχάνουν όλους τους συναφείς στόχους της εντολής της Ντόχα, όσον αφορά τα δασµολογικά και µη δασµολογικά εµπόδια τα οποία ενδέχεται να παρακωλύσουν το εµπόριο σε µεγάλο βαθµό. Τρίτον, το Συµβούλιο συµφώνησε ότι πρέπει να καθορισθεί συγκεκριµένο χρονοδιάγραµµα για τις διαπραγµατεύσεις σχετικά µε τις υπηρεσίες, τονίζοντας ότι το περαιτέρω άνοιγµα των αγορών στον εν λόγω τοµέα είναι ιδιαίτερα σηµαντικό για την ευρωπαϊκή οικονοµία και για πολλά άλλα µέλη του ΠΟΕ. Το Συµβούλιο τόνισε ότι χρειάζεται να υπάρξουν περισσότερες προσφορές από άλλα µέλη του ΠΟΕ αλλά και να βελτιωθούν οι υπάρχουσες, ώστε να διασφαλισθεί ένα ουσιαστικό και αµοιβαίως ικανοποιητικό αποτέλεσµα. Τέταρτον, το Συµβούλιο υπογράµµισε ότι προέχει να καταλήξει ο ΠΟΕ σε οριστική απόφαση όσον αφορά τις εµπορικές πτυχές της πνευµατικής ιδιοκτησίας (TRIPs) και την πρόσβαση στα φάρµακα πριν από το Κανκούν, βασιζόµενος σαφώς στο κείµενο της 16ης εκεµβρίου 2003, κάλεσε δε τις ΗΠΑ να συµπαραταχθεί µε τα λοιπά µέλη του ΠΟΕ και να υποστηρίξουν το συγκεκριµένο κείµενο. Πέµπτον, το Συµβούλιο επανέλαβε την επιθυµία του να σηµειωθεί πραγµατική πρόοδος στο Κανκούν όσον αφορά διάφορα άλλα θέµατα, τα οποία έχουν σηµασία για τις αναπτυσσόµενες χώρες. Σηµείωσε ότι όλες οι γραπτές συµβολές της ΕΕ στον ΠΟΕ περιέχουν ουσιαστικές και συγκεκριµένες προτάσεις σχετικά µε τις αναπτυσσόµενες χώρες. Το Συµβούλιο τόνισε, ιδίως, ότι η Κοινότητα υποστηρίζει αφενός µια σηµαντική δέσµη αποφάσεων για την ειδική και διακριτική µεταχείριση και, σύµφωνα µε την εντολή της Ντόχα, για την εφαρµογή των συµφωνιών του ΠΟΕ και αφετέρου ένα πρόγραµµα περαιτέρω εργασιών για τα εκκρεµή ζητήµατα. Επίσης, το Συµβούλιο τόνισε ότι επιθυµεί να αποφασισθεί, στο Κανκούν, η λήψη ειδικών µέτρων, προς ενίσχυση των λιγότερων ανεπτυγµένων χωρών, ως συγκεκριµένη απάντηση στις προτάσεις που διατύπωσαν οι εν λόγω χώρες κατά την Υπουργική ιάσκεψη της Ντάκα, τον Ιούνιο του 2003, συµπεριλαµβανοµένης της εξάλειψης όλων των δασµολογικών και ποσοτικών περιορισµών, από µέρους όλων των ανεπτυγµένων χωρών, για όλα τα προϊόντα που προέρχονται από τις λιγότερο ανεπτυγµένες χώρες. Έκτον, το Συµβούλιο σηµείωσε ότι η Υπουργική ιάσκεψη στο Κανκούν πρέπει να καθορίσει τις διαδικασίες για τα θέµατα της Σιγκαπούρης, εξασφαλίζοντας, µε αυτόν τον τρόπο, την ταχεία τυπική έναρξη των διαπραγµατεύσεων που συµφωνήθηκαν στην Ντόχα. Το Συµβούλιο τόνισε ότι απαιτείται να αρχίσουν στο Κανκούν οι διαπραγµατεύσεις και για τα τέσσερα θέµατα της Σιγκαπούρης, προκειµένου να διατηρηθεί η αρχή του ενιαίου εγχειρήµατος. Εν προκειµένω, το Συµβούλιο επιβεβαίωσε το στόχο διαπραγµάτευσης νέων κανόνων και ρυθµίσεων του ΠΟΕ και στους τέσσερις τοµείς και απέρριψε τις προτάσεις διαγραφής οιουδήποτε εκ των τεσσάρων θεµάτων της Σιγκαπούρης από το πεδίο του ενιαίου εγχειρήµατος. Έβδοµον, το Συµβούλιο επιβεβαίωσε ότι στο Κανκούν πρέπει να ολοκληρωθούν οι διαπραγµατεύσεις για την καθιέρωση πολυµερούς συστήµατος κοινοποίησης και καταχώρισης των γεωγραφικών ενδείξεων για τον οίνο και τα οινοπνευµατώδη ποτά και να προχωρήσουν οι διαπραγµατεύσεις σχετικά µε την επέκταση της συµπληρωµατικής προστασίας σε άλλα προϊόντα /1/03 REV 1 (Presse 209) 17

18 Όγδοον, το Συµβούλιο ζήτησε να επιβεβαιωθούν οι αποφάσεις για τα θέµατα που άπτονται της σχέσης του εµπορίου µε το περιβάλλον, σύµφωνα µε τις παραγράφους 31 και 32 της ήλωσης της Ντόχα, ιδίως όσον αφορά την ιδιότητα παρατηρητή της Πολυµερούς Περιβαλλοντικής Συµφωνίας. Οι σχετικές αποφάσεις θα αποτελέσουν σηµαντική συνιστώσα της συµβολής του ΠΟΕ στην αειφόρο ανάπτυξη. Γενικότερα, το Συµβούλιο επαναβεβαίωσε τη δέσµευση της ΕΕ για επιτυχή αποτελέσµατα στα λοιπά ζητήµατα των εµπορικών και περιβαλλοντικών πτυχών DDA. Ένατον, το Συµβούλιο τόνισε ότι οι διεξαγόµενες διαπραγµατεύσεις σχετικά µε το Μνηµόνιο για την επίλυση διαφορών παραµένουν ιδιαίτερα σηµαντικές για το σύστηµα του ΠΟΕ και ότι θα πρέπει να επιβεβαιωθεί η εντολή συνέχισης των εν λόγω διαπραγµατεύσεων το ταχύτερο δυνατό. έκατον, το Συµβούλιο σηµείωσε ότι η ιάσκεψη του Κανκούν πρέπει να δώσει ώθηση για περαιτέρω πρόοδο όσον αφορά διάφορα άλλα ζητήµατα του προγράµµατος εργασιών της Ντόχα, πέραν όσων χρήζουν τυπικών αποφάσεων. Εν προκειµένω, το Συµβούλιο θεωρεί ιδιαίτερα σηµαντικές τις διαπραγµατεύσεις για το αντιντάµπινγκ και τις επιδοτήσεις και εξέφρασε τη υποστήριξή του για ένα φιλόδοξο αποτέλεσµα στους εν λόγω τοµείς, στα πλαίσια του ενιαίου εγχειρήµατος. Ενδέκατον, το Συµβούλιο υπενθύµισε ότι πρέπει να καθορισθεί προσεκτικά, από κοινού µε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, η θέση που θα λάβει η ΕΕ στη ιάσκεψη του Κανκούν και ότι πρέπει να διατηρηθούν οι στενές επαφές µε τους αντιπροσώπους του Κοινοβουλίου κατά τη ιάσκεψη αυτή. ωδέκατον, το Συµβούλιο υπενθύµισε τη σηµασία του ουσιαστικού διαλόγου µε τους εκπροσώπους της κοινωνίας των πολιτών πριν και κατά τη ιάσκεψη του Κανκούν. Τέλος, το Συµβούλιο σηµείωσε µε ικανοποίηση ότι η Επιτροπή θα διατηρεί στενές επαφές µε τις αντιπροσωπίες των κρατών µελών, κυρίως µέσω της επιτροπής του άρθρου 133, κατά την τελευταία προπαρασκευαστική διαδικασία, τις προσεχείς εβδοµάδες στη Γενεύη. Το Συµβούλιο επιβεβαίωσε ότι θα συνέρχεται σε ειδική σύνοδο, όποτε αυτό απαιτείται, καθ' όλη τη διάρκεια της ιάσκεψης, προκειµένου να σηµειώνει τις εξελίξεις κατά την τελική φάση των διαπραγµατεύσεων και να παρέχει στην Επιτροπή περαιτέρω αναγκαίες κατευθύνσεις, ενώ εκτυλίσσεται η ιάσκεψη.» ΙΑΦΟΡΑ ΣΑΟ ΤΟΜΕ ΚΑΙ ΠΡΙΝΣΙΠΕ Το Συµβούλιο άκουσε έκθεση του πορτογάλου Υπουργού σχετικά µε την πρόσφατη στρατιωτική εξέγερση στο Σάο Τοµέ και Πρίνσιπε. Υπενθύµισε τη δήλωση της Προεδρίας, εξ ονόµατος της ΕΕ, της 18ης Ιουλίου (έγγρ /03) και καταδίκασε το γεγονός. ΣΥΝΘΗΚΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΛΗΡΗ ΑΠΑΓΟΡΕΥΣΗ ΤΩΝ ΠΥΡΗΝΙΚΩΝ ΟΚΙΜΩΝ Το Συµβούλιο σηµείωσε παρέµβαση του Φιλανδού Υπουργού µε την οποία ζητά πλήρη συµµετοχή στη σύνοδο σχετικά µε τη Συνθήκη για την πλήρη απαγόρευση των πυρηνικών δοκιµών (CTBT), της οποίας ο ίδιος θα προεδρεύσει στη Βιέννη στις 3-5 Σεπτεµβρίου /1/03 REV 1 (Presse 209) 18

19 MERCOSUR Το Συµβούλιο σηµείωσε παρέµβαση της ισπανικής αντιπροσωπείας που εξέφρασε τις ανησυχίες της σχετικά µε την πορεία των διαπραγµατεύσεων για τη σύναψη Συµφωνίας Σύνδεσης ΕΕ- MERCOSUR. ΛΙΒΕΡΙΑ Το Συµβούλιο άκουσε έκθεση του σουηδού Υπουργού σχετικά µε την κατάσταση στη Λιβερία και σηµείωσε δήλωση της Προεδρίας, εξ ονόµατος της ΕΕ, της 21ης Ιουλίου 2003 (έγγρ.11676/03) /1/03 REV 1 (Presse 209) 19

20 ΣΗΜΕΙΑ ΠΟΥ ΕΓΚΡΙΘΗΚΑΝ ΧΩΡΙΣ ΣΥΖΗΤΗΣΗ EΞΩΤΕΡΙΚΕΣ ΣΧΕΣΕΙΣ Επαναξιολόγηση της κοινής θέσης της ΕΕ για την Κούβα Συµπεράσµατα του Συµβουλίου «Η πρόσφατη αύξηση των παραβιάσεων των ανθρωπίνων δικαιωµάτων στην Κούβα υποχρεώνει την ΕΕ να αξιολογήσει την κοινή θέση της ΕΕ για την Κούβα έξι µήνες πριν από ηµεροµηνία που είχε αρχικά καθορισθεί, και η οποία είχε αναγγελθεί µε τη δήλωση της ΕΕ της 5ης Ιουνίου Το Συµβούλιο επαναλαµβάνει ότι ως στόχοι της πολιτικής της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά την Κούβα παραµένουν ο σεβασµός των ανθρωπίνων δικαιωµάτων και των θεµελιωδών ελευθεριών, η ενθάρρυνση µιας διαδικασίας µετάβασης προς µια πλουραλιστική δηµοκρατία και η βιώσιµη οικονοµική ανάκαµψη για τη βελτίωση του βιοτικού επιπέδου του κουβανικού πληθυσµού. Το Συµβούλιο σηµειώνει ότι µετά από την προηγούµενη αξιολόγηση του εκεµβρίου, όχι µόνον δεν πραγµατοποιήθηκαν θετικά βήµατα από την κουβανική κυβέρνηση τα οποία να οδηγούν στην επίτευξη των σκοπών της κοινής θέσης, αλλά απεναντίας η κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωµάτων στην Κούβα επιδεινώθηκε σοβαρά. Το Μάρτιο οι κουβανικές αρχές παραβίασαν τους διεθνείς κανόνες περί ανθρωπίνων δικαιωµάτων πραγµατοποιώντας ευρείας κλίµακας συλλήψεις αντιφρονούντων, τις οποίες ακολούθησαν συνοπτικές και αυθαίρετες δικαστικές διαδικασίες και επιβολή αυστηρών καταδικαστικών αποφάσεων για µεγάλο αριθµό αντιφρονούντων επειδή είχαν ασκήσει το δικαίωµά τους για ελευθερία λόγου και συµµετοχή στο δηµόσιο βίο. Τον Απρίλιο, έγινε η δίκη και εκτέλεση µε συνοπτικές διαδικασίες 3 αεροπειρατών κατά παράβαση των διεθνών στοιχειωδών κανόνων όσον αφορά την επιβολή της θανατικής ποινής. Η ΕΕ ανησυχεί βαθύτατα από το γεγονός ότι οι κουβανικές αρχές επανέφεραν την επιβολή της θανατικής ποινής. Αναµένει από τις κουβανικές αρχές να επανέλθουν στην de facto αναστολή εκτελέσεως της θανατικής ποινής, τις καλεί για άλλη µια φορά να απελευθερώσουν αµέσως όλους τους πολιτικούς κρατουµένους, και απευθύνει προς αυτές έκκληση ώστε, εν τω µεταξύ, οι κρατούµενοι να µην υποφέρουν αδικαιολόγητα και να µην υπόκεινται σε απάνθρωπη µεταχείριση. Από τις αρχές του 2003, οι κουβανικές αρχές έχουν χρησιµοποιήσει µια εκστρατεία για την καταπολέµηση της παράνοµης διακίνησης ναρκωτικών και των σχετικών εγκληµάτων προκειµένου να καταστείλουν την ανάπτυξη µικρών ιδιωτικών επιχειρήσεων καθώς και άλλες µη επιτρεπόµενες δραστηριότητες. Τα ίδια τα κουβανικά κρατικά µέσα ενηµέρωσης ανήγγειλαν ότι η πρόσβαση στο ιαδίκτυο περιορίσθηκε περαιτέρω, ότι κατασχέθηκαν συσκευές δορυφορικής τηλεόρασης καθώς και ξένες εφηµερίδες και ραδιοφωνικές συσκευές. Η ελεύθερη κυκλοφορία προσώπων εξακολουθεί να είναι αυστηρά περιορισµένη, τόσο στο εσωτερικό της χώρας όσο και διεθνώς /1/03 REV 1 (Presse 209) I

21 Τον Ιούνιο, οι κουβανικές αρχές οργάνωσαν επίσηµες µαζικές συγκεντρώσεις, υπό την ηγεσία του Προέδρου κ. Κάστρο, εναντίον των Πρεσβειών δύο κρατών µελών στην Αβάνα. Ταυτόχρονα, τα κουβανικά κρατικά µέσα ενηµέρωσης διεξήγαγαν µια απαράδεκτη εκστρατεία σπίλωσης των προσώπων των Αρχηγών Κυβερνήσεων ορισµένων κρατών µελών. Η ΕΕ λυπάται για την απουσία οικονοµικών µεταρρυθµίσεων και για την έλλειψη οικονοµικής ελευθερίας που καθιστούν δυσκολότερη την καθηµερινή ζωή των κουβανών πολιτών, και εξακολουθεί να υποστηρίζει το οικονοµικό άνοιγµα και την παρουσία του ευρωπαϊκού ιδιωτικού τοµέα στην Κούβα. Λαµβανοµένων υπόψη των ανωτέρω, η ΕΕ αναµένει µια νέα στάση από τις κουβανικές αρχές και την πραγµατοποίηση σηµαντικών µεταρρυθµίσεων σε όλους αυτούς τους τοµείς. Το Συµβούλιο υπενθυµίζει ότι το Ευρωπαϊκό Συµβούλιο της 19ης και 20ής Ιουνίου εκφράζει στα συµπεράσµατά του τη λύπη του σχετικά και καταδικάζει πλήρως τη συµπεριφορά των κουβανικών αρχών έναντι των κρατών µελών και των προσχωρούντων κρατών. Το Συµβούλιο επιβεβαιώνει ότι η κοινή θέση εξακολουθεί να ισχύει και ότι η εποικοδοµητική ανάληψη ευθυνών παραµένει η βάση της πολιτικής της Ευρωπαϊκής Ένωσης έναντι της Κούβας. Το Συµβούλιο κρίνει ότι, για να προωθηθούν αποτελεσµατικότερα οι σκοποί της κοινής θέσης, πρέπει να συνεχιστεί ο πολιτικός διάλογος προκειµένου να βοηθηθεί η επίτευξη απτών αποτελεσµάτων, ιδίως στους τοµείς των πολιτικών, των οικονοµικών και των ατοµικών δικαιωµάτων. Κατόπιν τούτου, το Συµβούλιο θα επιθυµούσε να ενθαρρύνει την ενίσχυση της αναπτυξιακής συνεργασίας της ΕΕ µε την Κούβα σε τοµείς που προάγουν τη µετάβαση στην πλουραλιστική δηµοκρατία και στο σεβασµό των ανθρωπίνων δικαιωµάτων, καθώς και σε τοµείς που βελτιώνουν το βιοτικό επίπεδο του κουβανικού λαού και προάγουν τη βιώσιµη οικονοµική ανάπτυξη. Η χρηµατοδότηση θα πρέπει να διοχετεύεται µέσω κυβερνητικών οργανισµών µόνον εφόσον διασφαλίζεται άµεσο όφελος για τον πληθυσµό ή σηµαντική συµβολή προς την κατεύθυνση του οικονοµικού ανοίγµατος και της µεταρρύθµισης στην Κούβα.» ιεθνές Ποινικό ικαστήριο Συµπεράσµατα του Συµβουλίου «1. Tο Συµβούλιο υπενθύµισε τα συµπεράσµατα του Ευρωπαϊκού Συµβουλίου της Θεσσαλονίκης σχετικά µε το ιεθνές Ποινικό ικαστήριο, την αναθεωρηµένη κοινή θέση της 16ης Ιουνίου 2003 καθώς και τα συµπεράσµατά του της 30ής Σεπτεµβρίου 2002 όπου περιλαµβάνεται µια σειρά αρχών που χρησιµεύουν ως κατευθυντήριες γραµµές κατά την εξέταση της αναγκαιότητας και της σκοπιµότητας πιθανών συµφωνιών ή διακανονισµών σχετικά µε τους όρους παράδοσης στο Π, προκειµένου να διατηρηθεί η ακεραιότητα του Καταστατικού της Ρώµης και να εξασφαλιστεί η τήρηση των υποχρεώσεων των συµβαλλοµένων κρατών βάσει του Καταστατικού. 2. Η Ένωση και τα κράτη µέλη της θα συνεχίσουν, όπου είναι αναγκαίο, να εφιστούν την προσοχή τρίτων κρατών στις προαναφερόµενες αρχές και να εκφράζουν την ευαρέσκειά τους προς εκείνες τις χώρες που τις τηρούν /1/03 REV 1 (Presse 209) II