***I ΣΧΕΔΙΟ ΕΚΘΕΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2012/0199(COD)

Transcript

1 ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ Επιτροπή Πολιτισμού και Παιδείας 2012/0199(COD) ***I ΣΧΕΔΙΟ ΕΚΘΕΣΗΣ σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση δράσης της Ένωσης όσον αφορά τις πολιτιστικές πρωτεύουσες της Ευρώπης για τα έτη 2020 έως 2033 (COM(2012)0407 C7-0198/ /0199(COD)) Επιτροπή Πολιτισμού και Παιδείας Εισηγητής: Marco Scurria PR\ doc PE v01-00 Eνωμένη στην πολυμορφία

2 PR_COD_1amCom Υπόμνημα για τα χρησιμοποιούμενα σύμβολα * Διαδικασία διαβούλευσης *** Διαδικασία έγκρισης ***I Συνήθης νομοθετική διαδικασία (πρώτη ανάγνωση) ***II Συνήθης νομοθετική διαδικασία (δεύτερη ανάγνωση) ***ΙΙΙ Συνήθης νομοθετική διαδικασία (τρίτη ανάγνωση) (Η ενδεικνυόμενη διαδικασία στηρίζεται στη νομική βάση που προτείνεται στο σχέδιο πράξης) Τροπολογίες σε σχέδιο πράξης Στις τροπολογίες του Κοινοβουλίου η σήμανση των αλλαγών στο σχέδιο πράξης γίνεται με έντονους πλάγιους χαρακτήρες. Η σήμανση με απλά πλάγια απευθύνεται στις τεχνικές υπηρεσίες και αφορά τα στοιχεία του σχεδίου πράξης για τα οποία προτείνεται διόρθωση εν όψει της επεξεργασίας του τελικού κειμένου (για παράδειγμα,. στοιχεία εμφανώς λανθασμένα ή που έχουν παραλειφθεί σε μία γλωσσική έκδοση). Αυτές οι προτάσεις διόρθωσης υπόκεινται στη συγκατάθεση των αρμόδιων τεχνικών υπηρεσιών. Η επικεφαλίδα κάθε τροπολογίας σχετικής με υπάρχουσα πράξη, την οποία το σχέδιο πράξης προτίθεται να τροποποιήσει, φέρει μία τρίτη και μία τέταρτη σειρά που προσδιορίζουν αντίστοιχα την ισχύουσα πράξη και την τροποποιημένη διάταξή της. Τα τμήματα που λαμβάνονται από διάταξη υπάρχουσας πράξης την οποία το Κοινοβούλιο επιθυμεί να τροποποιήσει, ενώ το σχέδιο πράξης δεν έχει τροποποιήσει, σημαίνονται με έντονους χαρακτήρες. Ενδεχόμενες διαγραφές που αφορούν τα τμήματα αυτά σημαίνονται ως εξής: [...]. PE v /34 PR\ doc

3 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ Σελίδα ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟΥ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ...5 ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ...31 PR\ doc 3/34 PE v01-00

4 PE v /34 PR\ doc

5 ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟΥ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση δράσης της Ένωσης όσον αφορά τις πολιτιστικές πρωτεύουσες της Ευρώπης για τα έτη 2020 έως 2033 (COM(2012)0407 C7-0198/ /0199(COD)) (Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση) Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2012)0407), έχοντας υπόψη το άρθρο 294, παράγραφος 2, και το άρθρο 167, παράγραφος 5, της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C7-0198/2012), έχοντας υπόψη το άρθρο 294, παράγραφος 3, της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, έχοντας υπόψη τις γνώμες της Επιτροπής των Περιφερειών, που εκδόθηκαν στις 30 Νοεμβρίου και 15ης Φεβρουαρίου , έχοντας υπόψη το άρθρο 55 του Κανονισμού του, έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Πολιτισμού και Παιδείας (A7-0000/2013), 1. εγκρίνει τη θέση σε πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω 2. ζητεί από την Επιτροπή να του υποβάλει εκ νέου την πρόταση, αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή να την αντικαταστήσει με νέο κείμενο 3. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα εθνικά κοινοβούλια. 1 Αιτιολογική σκέψη 2 (2) Η ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική (2) Η ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική 1 ΕΕ C 17, , σ ΕΕ C 113, , σ. 17. PR\ doc 5/34 PE v01-00

6 Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών σχετικά με μια ευρωπαϊκή ατζέντα για τον πολιτισμό σ έναν κόσμο παγκοσμιοποίησης, που ενέκρινε το Συμβούλιο με το ψήφισμά του, της 16ης Νοεμβρίου 2007, σχετικά με μια ευρωπαϊκή ατζέντα για τον πολιτισμό καθορίζει τους στόχους για τις μελλοντικές δραστηριότητες της Ένωσης στον τομέα του πολιτισμού. Οι εν λόγω δραστηριότητες θα πρέπει να προωθούν την πολιτισμική πολυμορφία και τον διαπολιτισμικό διάλογο. Θα πρέπει επίσης να προωθούν τον πολιτισμό ως καταλύτη δημιουργικότητας στο πλαίσιο της ανάπτυξης και της απασχόλησης, καθώς και ως ζωτικό στοιχείο στις διεθνείς σχέσεις της Ένωσης. Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών σχετικά με μια ευρωπαϊκή ατζέντα για τον πολιτισμό σ έναν κόσμο παγκοσμιοποίησης, που ενέκρινε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στο ψήφισμά του της 10ης Απριλίου και το Συμβούλιο με το ψήφισμά του, της 16ης Νοεμβρίου 2007, σχετικά με μια ευρωπαϊκή ατζέντα για τον πολιτισμό καθορίζει τους στόχους για τις μελλοντικές δραστηριότητες της Ένωσης στον τομέα του πολιτισμού. Οι εν λόγω δραστηριότητες θα πρέπει να προωθούν την πολιτισμική πολυμορφία και τον διαπολιτισμικό διάλογο. Θα πρέπει επίσης να προωθούν τον πολιτισμό ως καταλύτη δημιουργικότητας στο πλαίσιο της ανάπτυξης και της απασχόλησης, καθώς και ως ζωτικό στοιχείο στις διεθνείς σχέσεις της Ένωσης. ΕΕ C 247 Ε της , σ Αιτιολογική σκέψη 2 α (νέα) (2 α) Η Σύμβαση της UNESCO για την προστασία και την προώθηση της πολυμορφίας της πολιτιστικής έκφρασης, που άρχισε να ισχύει στις 18 Μαρτίου 2007 και στην οποία η Ένωση είναι συμβαλλόμενο μέρος, στοχεύει στην προαγωγή του σεβασμού της πολυμορφίας της πολιτιστικής έκφρασης και της ευαισθητοποίησης για την αξία της σε τοπικό, εθνικό και διεθνές επίπεδο. PE v /34 PR\ doc

7 3 Αιτιολογική σκέψη 6 (6) Οι εν λόγω στόχοι ευθυγραμμίζονται πλήρως με τους στόχους του προγράμματος «Δημιουργική Ευρώπη», στόχος του οποίου είναι η προώθηση της ευρωπαϊκής πολιτιστικής και γλωσσικής πολυμορφίας και η ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας του πολιτιστικού και του δημιουργικού τομέα, με σκοπό την υποστήριξη της έξυπνης, βιώσιμης και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξης. (6) Οι εν λόγω στόχοι ευθυγραμμίζονται πλήρως με τους στόχους του προγράμματος «Δημιουργική Ευρώπη», στόχοι του οποίου είναι η διαφύλαξη και προώθηση της ευρωπαϊκής πολιτιστικής και γλωσσικής πολυμορφίας, η διαφύλαξη και ενίσχυση της πολιτιστικής κληρονομιάς της Ευρώπης και η ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας του πολιτιστικού και του δημιουργικού τομέα, με σκοπό την υποστήριξη της έξυπνης, βιώσιμης και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξης. 4 Αιτιολογική σκέψη 7 (7) Οι αξιολογήσεις και η δημόσια διαβούλευση απέδειξαν ότι οι πολιτιστικές πρωτεύουσες της Ευρώπης έχουν πολλά πιθανά οφέλη, εφόσον σχεδιάζονται προσεκτικά. Εξακολουθούν να είναι κατά πρώτο και κύριο λόγο μια πολιτιστική πρωτοβουλία, αλλά μπορούν επίσης να έχουν σημαντικά κοινωνικά και οικονομικά οφέλη, ιδίως όταν ενσωματώνονται στο πλαίσιο μιας μακροπρόθεσμης στρατηγικής για την ανάπτυξη της πόλης με γνώμονα τον πολιτισμό. (7) Οι αξιολογήσεις και η δημόσια διαβούλευση κατέδειξαν με πειστικό τρόπο ότι οι πολιτιστικές πρωτεύουσες της Ευρώπης διαθέτουν πολλά πιθανά οφέλη, εφόσον σχεδιάζονται προσεκτικά. Εξακολουθούν να είναι κατά πρώτο και κύριο λόγο μια πολιτιστική πρωτοβουλία, αλλά μπορούν επίσης να αποκομίσουν σημαντικά κοινωνικά και οικονομικά οφέλη, ιδίως όταν ενσωματώνονται στο πλαίσιο μιας μακροπρόθεσμης στρατηγικής για την ανάπτυξη της πόλης με γνώμονα τον πολιτισμό. PR\ doc 7/34 PE v01-00

8 5 Αιτιολογική σκέψη 8 α (νέα) (8 α) Οι πολιτιστικές πρωτεύουσες της Ευρώπης πρέπει να καταβάλλουν τη μέγιστη δυνατή προσπάθεια για να εξασφαλίσουν την ευρύτερη δυνατή συμμετοχή όλων των τομέων, των κοινοτήτων και των ηλικιακών ομάδων της κοινωνίας των πολιτών στην προετοιμασία και εφαρμογή του πολιτιστικού προγράμματος, δίδοντας ιδιαίτερη έμφαση στον εθελοντισμό. 6 Αιτιολογική σκέψη 9 (9) Ο τίτλος της πολιτιστικής πρωτεύουσας της Ευρώπης πρέπει να εξακολουθήσει να απονέμεται αποκλειστικά σε πόλεις, αλλά για να απευθύνεται σε ένα ευρύ κοινό και να διευρυνθεί ο αντίκτυπος που έχει, οι πόλεις θα πρέπει επίσης να διατηρήσουν τη δυνατότητα να συνοδεύονται και από τη γύρω περιοχή τους. (9) Ο τίτλος της πολιτιστικής πρωτεύουσας της Ευρώπης πρέπει να εξακολουθήσει να απονέμεται αποκλειστικά σε πόλεις, αλλά για να απευθύνεται σε ένα ευρύ κοινό και να διευρυνθεί ο αντίκτυπος που έχει, οι πόλεις θα πρέπει επίσης να εξακολουθήσουν να μπορούν να εξασφαλίζουν τη συμμετοχή των γειτονικών τους περιοχών. 7 Αιτιολογική σκέψη 10 (10) Η απονομή του τίτλου της (10) Η απονομή του τίτλου της PE v /34 PR\ doc

9 πολιτιστικής πρωτεύουσας της Ευρώπης θα πρέπει να εξακολουθήσει να γίνεται με βάση το πολιτιστικό πρόγραμμα που σχεδιάζεται ειδικά για το έτος εορτασμού της εν λόγω πρωτοβουλίας και αυτό θα πρέπει να έχει μια ιδιαίτερα ισχυρή ευρωπαϊκή διάσταση, αλλά το πρόγραμμα αυτό θα πρέπει να εντάσσεται σε μια πιο μακροπρόθεσμη στρατηγική. πολιτιστικής πρωτεύουσας της Ευρώπης θα πρέπει να εξακολουθήσει να γίνεται με βάση το πολιτιστικό πρόγραμμα που σχεδιάζεται ειδικά για το έτος εορτασμού της εν λόγω πρωτοβουλίας και αυτό θα πρέπει να έχει μια ιδιαίτερα ισχυρή ευρωπαϊκή διάσταση, μεταξύ άλλων με την ενσωμάτωση προγραμμάτων και πολιτικών της Ένωσης κατά τη διάρκεια του έτους, αλλά το πρόγραμμα αυτό θα πρέπει να εντάσσεται σε μια πιο μακροπρόθεσμη στρατηγική. Αιτιολόγηση Η ευρωπαϊκή διάσταση συνιστά μοναδική και πολύ σημαντική συνιστώσα αυτής της δράσης της Ένωσης που πρέπει να ενισχυθεί περαιτέρω. 8 Αιτιολογική σκέψη 11 α (νέα) (11 α) Τα θεσμικά όργανα και οι φορείς της Ένωσης που ορίζουν τα μέλη ευρωπαϊκής ομάδας ανεξάρτητων εμπειρογνωμόνων θα πρέπει να προσπαθούν να εξασφαλίζουν τον ορισμό ανεξάρτητης ομάδας ειδικευμένων εμπειρογνωμόνων των οποίων η πείρα και η τεχνογνωσία θα πρέπει να κληροδοτείται μέσω της σταδιακής αναπλήρωσης μελών της ομάδας. Θα πρέπει να εξασφαλίζεται τοπική εμπειρογνωμοσύνη με την απόσπαση στις εν λόγω ομάδες παρατηρητών που θα προέρχονται από τα αντίστοιχα κράτη μέλη. PR\ doc 9/34 PE v01-00

10 9 Αιτιολογική σκέψη 12 (12) Τα κριτήρια επιλογής θα πρέπει να καταστούν αφενός σαφέστερα για να δοθεί μεγαλύτερη καθοδήγηση στις υποψήφιες πόλεις, και αφετέρου πιο μετρήσιμα για να διευκολυνθεί η ομάδα εμπειρογνωμόνων στην επιλογή και την παρακολούθηση των πόλεων. Θα πρέπει, ειδικότερα, να ενισχυθεί η κληρονομιά που αφήνει ο θεσμός με την επιβράβευση πόλεων που ανέπτυξαν μια μακροπρόθεσμη στρατηγική πολιτικής για τον πολιτισμό. (12) Τα κριτήρια επιλογής θα πρέπει να γίνουν αφενός σαφέστερα για να μπορεί να παρέχεται μεγαλύτερη καθοδήγηση στις υποψήφιες πόλεις, και αφετέρου πιο μετρήσιμα για να διευκολυνθεί η ομάδα εμπειρογνωμόνων στην επιλογή και την παρακολούθηση των πόλεων. Τα κριτήρια θα πρέπει, ειδικότερα, να ενισχύουν την κληρονομιά που αφήνει ο θεσμός με την επιβράβευση πόλεων που ανέπτυξαν μια μακροπρόθεσμη στρατηγική πολιτικής για τον πολιτισμό και που έχουν συμμετάσχει ενεργά σε προγράμματα της Ένωσης. Αιτιολόγηση Βλ. αιτιολόγηση της τροπολογίας στην αιτιολογική σκέψη Αιτιολογική σκέψη 13 (13) Η φάση της προετοιμασίας μεταξύ της επιλογής της πόλης και του έτους εορτασμού είναι ζωτικής σημασίας για την επιτυχία της πολιτιστικής πρωτεύουσας της Ευρώπης. Υπάρχει ευρεία συναίνεση μεταξύ των ενδιαφερόμενων μερών ότι τα συνοδευτικά μέτρα που εισήχθησαν με την απόφαση αριθ. 1622/2006/ΕΚ ήταν πολύ χρήσιμα για τις πόλεις. Τα μέτρα αυτά θα πρέπει να αναπτυχθούν περαιτέρω, ιδίως με την πραγματοποίηση συχνότερων συνεδριάσεων παρακολούθησης και επισκέψεων στις πόλεις από τα μέλη της ομάδας εμπειρογνωμόνων, καθώς με τη (13) Η φάση της προετοιμασίας μεταξύ της επιλογής της πόλης και του έτους εορτασμού είναι ζωτικής σημασίας για την επιτυχία της πολιτιστικής πρωτεύουσας της Ευρώπης. Υπάρχει ευρεία συναίνεση μεταξύ των ενδιαφερόμενων μερών ότι τα συνοδευτικά μέτρα που εισήχθησαν με την απόφαση αριθ. 1622/2006/ΕΚ ήταν πολύ χρήσιμα για τις πόλεις. Τα μέτρα αυτά θα πρέπει να αναπτυχθούν περαιτέρω, ιδίως με την πραγματοποίηση συχνότερων συνεδριάσεων παρακολούθησης και επισκέψεων στις πόλεις από τα μέλη της ομάδας εμπειρογνωμόνων, καθώς με τη PE v /34 PR\ doc

11 μεγαλύτερη ανταλλαγή εμπειριών μεταξύ των πρώην, των νυν, των μελλοντικών και των υποψήφιων πρωτευουσών. μεγαλύτερη ανταλλαγή εμπειριών μεταξύ των πρώην, των νυν, των μελλοντικών και των υποψήφιων πρωτευουσών, ιδίως με τη χρήση των επίσημων και άτυπων δικτύων πολιτιστικών πρωτευουσών της Ευρώπης που έχουν ήδη δημιουργηθεί. 11 Αιτιολογική σκέψη 14 α (νέα) (14 α) Η Επιτροπή θα πρέπει να παροτρύνει τις υποψήφιες πόλεις να αξιοποιούν πλήρως τις άλλες πιθανές πηγές χρηματοδοτικής στήριξης της Ένωσης, όπως είναι τα διαρθρωτικά ταμεία και το ταμείο συνοχής. 12 Αιτιολογική σκέψη 17 (17) Η εμπειρία από το Σίμπιου το 2007 και την Κωνσταντινούπολη το 2010 έδειξε ότι, μεταξύ άλλων, η συμμετοχή πόλεων από υποψήφιες χώρες μπορεί να βοηθήσει να τις φέρει κοντύτερα στην Ένωση, προβάλλοντας τις κοινές πτυχές των ευρωπαϊκών πολιτισμών. Οι πολιτιστικές πρωτεύουσες της Ευρώπης θα πρέπει, ως εκ τούτου, να επιτρέψουν εκ νέου τη συμμετοχή των υποψήφιων χωρών και των δυνάμει υποψήφιων χωρών μετά το (17) Η κτηθείσα πείρα έδειξε ότι, η συμμετοχή πόλεων από υποψήφιες χώρες μπορεί να συμβάλλει στη μεγαλύτερη προσέγγισή τους στην Ένωση, προβάλλοντας τις κοινές πτυχές των ευρωπαϊκών πολιτισμών. Οι πολιτιστικές πρωτεύουσες της Ευρώπης θα πρέπει, ως εκ τούτου, να επιτρέψουν εκ νέου τη συμμετοχή των υποψήφιων χωρών και των δυνάμει υποψήφιων χωρών μετά το PR\ doc 11/34 PE v01-00

12 13 Άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχείο γ) (γ) να ενισχύσει τις δυνατότητες του πολιτιστικού τομέα και τη διασύνδεσή του με άλλους τομείς (γ) να ενισχύσει τις δυνατότητες του πολιτιστικού τομέα και τους συνδέσμους του με άλλους τομείς, ιδίως όσων σχετίζονται με την εκπαίδευση, την επιστημονική έρευνα και το περιβάλλον 14 Άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχείο δ (δ) να βελτιώσει το διεθνές προφίλ των πόλεων μέσω του πολιτισμού. (δ) να αναβαθμίσει το διεθνές προφίλ των πόλεων μέσω του πολιτισμού. 15 Άρθρο 3 παράγραφος 1 δεύτερο εδάφιο Τον τίτλο αυτό λαμβάνει μία πόλη κατ ανώτατο όριο από κάθε κράτος μέλος του καταλόγου. Τον τίτλο αυτό λαμβάνει μία πόλη κατ ανώτατο όριο από κάθε κράτος μέλος του καταλόγου. Οι πολιτιστικές πρωτεύουσες της Ευρώπης για κάθε έτος δεν μπορούν να είναι περισσότερες από τρεις. Αιτιολόγηση Η παράμετρος αυτή πρέπει να αναφέρεται στα άρθρα και να μην αποτελεί μόνον υποσημείωση PE v /34 PR\ doc

13 στο παράρτημα. 16 Άρθρο 3 παράγραφος 2 πρώτο εδάφιο Εφόσον μια χώρα προσχωρήσει στην Ένωση μετά την έγκριση της παρούσας απόφασης, ο κατάλογος που αναφέρεται στο παράρτημα πρέπει να επικαιροποιείται αναλόγως. Συνεπώς, οι πόλεις στην εν λόγω χώρα δικαιούνται να ανακηρυχθούν πολιτιστικές πρωτεύουσες της Ευρώπης σύμφωνα με τους ίδιους κανόνες και διαδικασίες που ισχύουν για τα άλλα κράτη μέλη. Εφόσον μια χώρα προσχωρήσει στην Ένωση μετά την έγκριση της παρούσας απόφασης, ο κατάλογος που αναφέρεται στο παράρτημα πρέπει να επικαιροποιείται αναλόγως. Συνεπώς, οι πόλεις στην εν λόγω χώρα δικαιούνται να ανακηρυχθούν πολιτιστικές πρωτεύουσες της Ευρώπης σύμφωνα με τους ίδιους κανόνες και διαδικασίες που ισχύουν για τα άλλα κράτη μέλη. Πρέπει να τηρείται η σειρά προσχώρησης των χωρών. Εάν δύο ή περισσότερες χώρες προσχωρήσουν στην Ένωση την ίδια ημερομηνία και εάν αυτές δεν μπορέσουν να συμφωνήσουν ως προς τη σειρά συμμετοχής τους, το Συμβούλιο αποφασίζει με κλήρο. Αιτιολόγηση Βλέπε αιτιολόγηση της τροπολογίας στο άρθρο Άρθρο 3 παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο Ωστόσο, καθώς ο διαγωνισμός για την επιλογή αρχίζει έξι έτη πριν από την έναρξη του έτους εορτασμού, ώστε να δοθεί επαρκής χρόνος στις πόλεις να προετοιμαστούν αφότου επιλεγούν, ο κατάλογος δεν επικαιροποιείται στην περίπτωση των χωρών που θα προσχωρήσουν στην Ευρωπαϊκή Ένωση Ωστόσο, καθώς ο διαγωνισμός για την επιλογή αρχίζει τουλάχιστον έξι έτη πριν από την έναρξη του έτους εορτασμού, ώστε να δοθεί επαρκής χρόνος στις πόλεις να προετοιμαστούν αφότου επιλεγούν, ο κατάλογος δεν επικαιροποιείται στην περίπτωση των χωρών που θα προσχωρήσουν στην Ευρωπαϊκή Ένωση PR\ doc 13/34 PE v01-00

14 μετά την 31η Δεκεμβρίου μετά την 31η Δεκεμβρίου Αιτιολόγηση Βλέπε αιτιολόγηση της τροπολογίας στο άρθρο Άρθρο 3 παράγραφος 3 πρώτο εδάφιο Οι πόλεις στις υποψήφιες και δυνάμει υποψήφιες χώρες πρέπει επίσης να έχουν τη δυνατότητα να υποβάλουν αίτηση υποψηφιότητας για την πολιτιστική πρωτεύουσα της Ευρώπης στο πλαίσιο ανοιχτού διαγωνισμού που διοργανώνεται κάθε τρίτο έτος παράλληλα με τους διαγωνισμούς στα δύο κράτη μέλη, σύμφωνα με το χρονοδιάγραμμα που περιλαμβάνεται στο παράρτημα. Οι πόλεις στις υποψήφιες και δυνάμει υποψήφιες χώρες θα πρέπει επίσης να δικαιούνται να υποβάλουν αίτηση υποψηφιότητας για την πολιτιστική πρωτεύουσα της Ευρώπης στο πλαίσιο ανοιχτού διαγωνισμού που διοργανώνεται κάθε τρίτο έτος παράλληλα με τους διαγωνισμούς στα δύο κράτη μέλη, σύμφωνα με το χρονοδιάγραμμα που αναφέρεται στο παράρτημα. 19 Άρθρο 4 παράγραφος 1 1. Στον διαγωνισμό για την πολιτιστική πρωτεύουσα της Ευρώπης μπορούν να συμμετέχουν μόνο πόλεις. Οι υποψήφιες πόλεις μπορούν να περιλαμβάνουν και τις γύρω περιοχές τους. Ωστόσο, οι αιτήσεις πρέπει να υποβάλλονται με το όνομα της κύριας πόλης και, σε περίπτωση επιλογής της, ο τίτλος θα απονέμεται σε αυτή. 1. Στον διαγωνισμό για την πολιτιστική πρωτεύουσα της Ευρώπης μπορούν να συμμετέχουν μόνο πόλεις. Οι υποψήφιες πόλεις μπορούν να περιλαμβάνουν και τις γειτονικές περιοχές τους, συμπεριλαμβανομένων των περιοχών των όμορων χωρών τους. Ωστόσο, η αίτηση πρέπει να υποβάλλεται με το όνομα της κύριας πόλης και, σε περίπτωση επιλογής της εν λόγω πόλης, ο τίτλος θα απονέμεται σε αυτή. PE v /34 PR\ doc

15 20 Άρθρο 4 παράγραφος 3 3. Κάθε αίτηση βασίζεται σε πολιτιστικό πρόγραμμα με ισχυρή ευρωπαϊκή διάσταση. Αυτό το πρόγραμμα διαρκεί ένα έτος και συστήνεται ειδικά για την πολιτιστική πρωτεύουσα της Ευρώπης, σύμφωνα με τα κριτήρια που καθορίζονται στο άρθρο 5. Ωστόσο, πρέπει να εντάσσεται στο πλαίσιο μιας μακροπρόθεσμης στρατηγικής για την πολιτιστική ανάπτυξη της πόλης. 3. Κάθε αίτηση βασίζεται σε πολιτιστικό πρόγραμμα με ισχυρή ευρωπαϊκή διάσταση. Αυτό το πρόγραμμα διαρκεί ένα έτος και καταρτίζεται ειδικά για την πολιτιστική πρωτεύουσα της Ευρώπης, σύμφωνα με τα κριτήρια που καθορίζονται στο άρθρο 5. Ωστόσο, πρέπει να εντάσσεται στο πλαίσιο μακροπρόθεσμης στρατηγικής για την πολιτιστική ανάπτυξη της πόλης. 21 Άρθρο 5 παράγραφος 1 στοιχείο α (α) η στρατηγική για την πολιτιστική ανάπτυξη της πόλης που έχει θεσπιστεί κατά τη στιγμή υποβολής της αίτησης, συμπεριλαμβανομένων των σχεδίων πολιτιστικής διακυβέρνησης και της συνέχισης πολιτιστικών δραστηριοτήτων μετά το έτος του τίτλου (α) η στρατηγική για την πολιτιστική ανάπτυξη της πόλης που έχει θεσπιστεί κατά τη στιγμή υποβολής της αίτησης, συμπεριλαμβανομένων των σχεδίων πολιτιστικής διακυβέρνησης, δημοσιονομικής στήριξης και της συνέχισης πολιτιστικών δραστηριοτήτων μετά το έτος του τίτλου 22 Άρθρο 5 παράγραφος 2 στοιχείο α PR\ doc 15/34 PE v01-00

16 (α) η αίτηση διαθέτει διακομματική πολιτική υποστήριξη (α) η αίτηση διαθέτει ευρεία διακομματική πολιτική υποστήριξη 23 Άρθρο 5 παράγραφος 4 στοιχείο β α (νέο) Αιτιολόγηση (β α) σχέδια για την ενσωμάτωση των προγραμμάτων και πολιτικών της Ένωσης στο πολιτιστικό πρόγραμμα του έτους Η ευρωπαϊκή διάσταση συνιστά μοναδική και πολύ σημαντική συνιστώσα αυτής της δράσης της Ένωσης που πρέπει να ενισχυθεί περαιτέρω. 24 Άρθρο 5 παράγραφος 5 στοιχείο α (α) η συμμετοχή του τοπικού πληθυσμού και της κοινωνίας των πολιτών στην προετοιμασία της αίτησης και στην υλοποίηση της πολιτιστικής πρωτεύουσας της Ευρώπης (α) η συμμετοχή του τοπικού πληθυσμού και της κοινωνίας των πολιτών στην προετοιμασία της αίτησης και στην υλοποίηση της πολιτιστικής πρωτεύουσας της Ευρώπης, δίδοντας ιδιαίτερη έμφαση στον εθελοντισμό PE v /34 PR\ doc

17 25 Άρθρο 5 παράγραφος 6 στοιχείο α (α) η σκοπιμότητα του προτεινόμενου προϋπολογισμού. Ο προϋπολογισμός αυτός καλύπτει τη φάση της προετοιμασίας, το έτος εορτασμού του τίτλου και τα κονδύλια για τις δραστηριότητες κληρονομιάς (α) η σκοπιμότητας της στρατηγικής συγκέντρωσης πόρων και του προτεινόμενου προϋπολογισμού, συμπεριλαμβανομένης της αποδοτικής χρήσης κατάλληλης χρηματοδότησης της Ένωσης. Ο προϋπολογισμός αυτός καλύπτει τη φάση της προετοιμασίας, το έτος εορτασμού του τίτλου και τα κονδύλια για τις δραστηριότητες κληρονομιάς 26 Άρθρο 5 παράγραφος 6 στοιχείο δ (δ) η επικοινωνιακή στρατηγική, που πρέπει να είναι ολοκληρωμένη και να τονίζει ότι οι πολιτιστικές πρωτεύουσες της Ευρώπης αποτελούν πρωτοβουλία της Ένωσης. (δ) η στρατηγική μάρκετινγκ και επικοινωνίας, που πρέπει να είναι ολοκληρωμένη και να τονίζει το γεγονός ότι οι πολιτιστικές πρωτεύουσες της Ευρώπης αποτελούν πρωτοβουλία της Ένωσης. 27 Άρθρο 6 παράγραφος 2 εδάφιο 1 Η ευρωπαϊκή ομάδα αποτελείται από 10 μέλη. Έχουν την ιθαγένεια της Ένωσης. Είναι ανεξάρτητοι εμπειρογνώμονες με ουσιαστική εμπειρία και επαγγελματική Η ευρωπαϊκή ομάδα αποτελείται από 10 μέλη. Έχουν την ιθαγένεια της Ένωσης. Είναι ανεξάρτητοι εμπειρογνώμονες με ουσιαστική εμπειρία και επαγγελματική PR\ doc 17/34 PE v01-00

18 πείρα στον πολιτιστικό τομέα, στην πολιτιστική ανάπτυξη πόλεων ή στη διοργάνωση της πολιτιστικής πρωτεύουσας της Ευρώπης. Επίσης είναι σε θέση να διαθέτουν τον κατάλληλο αριθμό εργάσιμων ημερών ανά έτος για την ευρωπαϊκή ομάδα. πείρα στους τομείς που σχετίζονται με τους στόχους της δράσης. Επίσης είναι σε θέση να διαθέτουν επαρκή χρόνο για την ευρωπαϊκή ομάδα. 28 Άρθρο 6 παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο Η Επιτροπή προβαίνει σε προεπιλογή για τον σχηματισμό δεξαμενής με τα πιθανά μέλη της ομάδας κατόπιν πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και η Επιτροπή μεριμνούν, στη συνέχεια για την επιλογή τριών εμπειρογνωμόνων από την εν λόγω ομάδα και τον διορισμό τους σύμφωνα με τις αντίστοιχες διαδικασίες. Η Επιτροπή των Περιφερειών επιλέγει έναν εμπειρογνώμονα και τον διορίζει σύμφωνα με τις οικείες διαδικασίες. Μετά την οργάνωση διαδικασίας πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος, η Επιτροπή υποβάλει μικρότερο κατάλογο προεπιλογής όλων των πιθανών μελών της ομάδας που έχουν εκδηλώσει ενδιαφέρον και θεωρούνται ότι πληρούν τα κριτήρια από πλευράς προσόντων. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και η Επιτροπή μεριμνούν, στη συνέχεια για την επιλογή τριών εμπειρογνωμόνων, και η Επιτροπή των Περιφερειών επιλέγει έναν εμπειρογνώμονα από τον εν λόγω κατάλογο τελικής επιλογής και τους διορίζουν σύμφωνα με τις οικείες διαδικασίες τους. 29 Άρθρο 6 παράγραφος 2 εδάφιο 3 Κάθε θεσμικό όργανο και οργανισμός επιδιώκει να αλληλοσυμπληρώνονται κατά το δυνατόν οι αρμοδιότητες των εμπειρογνωμόνων που ορίζει και αυτοί να Κάθε ένα από τα εν λόγω θεσμικά όργανα και τους εν λόγω οργανισμούς επιδιώκει να εξασφαλίσει τη συμπληρωματικότητα των τομέων αρμοδιοτήτων των PE v /34 PR\ doc

19 καλύπτουν ένα ισορροπημένο γεωγραφικό φάσμα. εμπειρογνωμόνων που ορίζει καθώς και την ισόρροπη γεωγραφική κατανομή και την ισόρροπη συμμετοχή των δύο φύλων στη συνολική σύνθεση της ευρωπαϊκής ομάδας. 30 Άρθρο 6 παράγραφος 3 3. Τα μέλη της ευρωπαϊκής ομάδας διορίζονται για περίοδο τριών ετών. Ωστόσο, κατά παρέκκλιση όσον αφορά την πρώτη ομάδα που συγκροτείται σύμφωνα με την παρούσα απόφαση, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο διορίζει τρεις εμπειρογνώμονες για τρία έτη, το Συμβούλιο για ένα έτος, η Επιτροπή για δύο έτη και η Επιτροπή των Περιφερειών διορίζει τον εμπειρογνώμονά της για ένα έτος, ώστε να καταστεί δυνατή η σταδιακή αντικατάσταση των μελών της ομάδας και, με τον τρόπο αυτό, να αποφευχθεί η απώλεια εμπειρίας και τεχνογνωσίας, που θα συνέβαινε εάν αντικαθίσταντο όλα τα μέλη ταυτόχρονα. 3. Τα μέλη της ευρωπαϊκής ομάδας διορίζονται για περίοδο τριών ετών. Ωστόσο, για την πρώτη ομάδα που συγκροτείται σύμφωνα με την παρούσα απόφαση, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο διορίζει τρεις εμπειρογνώμονες για τρία έτη, το Συμβούλιο για ένα έτος, η δε Επιτροπή για δύο έτη και η Επιτροπή των Περιφερειών διορίζει τον εμπειρογνώμονά της για ένα έτος. Αιτιολόγηση Οι πληροφορίες αυτές ενδείκνυται περισσότερο να αναφέρονται στις αιτιολογικές σκέψεις (βλέπε τροπολογία για την προσθήκη νέας αιτιολογικής σκέψης 11α). 31 Άρθρο 7 παράγραφος 2 πρώτο εδάφιο PR\ doc 19/34 PE v01-00

20 Τα κράτη μέλη δημοσιεύουν πρόσκληση υποβολής υποψηφιοτήτων έξι έτη πριν από την έναρξη του έτους της πολιτιστικής πρωτεύουσας. Τα κράτη μέλη δημοσιεύουν πρόσκληση υποβολής υποψηφιοτήτων τουλάχιστον έξι έτη πριν από την έναρξη του έτους της πολιτιστικής πρωτεύουσας. 32 Άρθρο 8 παράγραφος 1 1. Κάθε ενδιαφερόμενο κράτος μέλος συγκαλεί την ευρωπαϊκή ομάδα για τη συνεδρίαση προεπιλογής με τις υποψήφιες πόλεις πέντε έτη πριν από την έναρξη του αντίστοιχου έτους της πολιτιστικής πρωτεύουσας. 1. Κάθε ενδιαφερόμενο κράτος μέλος συγκαλεί την ευρωπαϊκή ομάδα για τη συνεδρίαση προεπιλογής με τις υποψήφιες πόλεις πέντε έτη πριν από την έναρξη του αντίστοιχου έτους της πολιτιστικής πρωτεύουσας. Κάθε ενδιαφερόμενο κράτος μέλος ορίζει δύο παρατηρητές που θα μετέχουν στην εν λόγω συνεδρίαση. Αιτιολόγηση Προκειμένου να παρέχεται πρόσβαση σε τοπικές πηγές ενημέρωσης, θα πρέπει να παρέχεται η δυνατότητα ορισμού δύο παρατηρητών στην ομάδα από το ενδιαφερόμενο κράτος μέλος στα στάδια προεπιλογής και επιλογής. 33 Άρθρο 8 παράγραφος 2 2. Η ευρωπαϊκή ομάδα αξιολογεί τις αιτήσεις, σύμφωνα με τα κριτήρια που καθορίζονται στο άρθρο 5. Η ομάδα καταλήγει σε μικρότερο κατάλογο των 2. Η ευρωπαϊκή ομάδα αξιολογεί τις αιτήσεις, σύμφωνα με τα κριτήρια που καθορίζονται στο άρθρο 5. Η ομάδα καταλήγει σε μικρότερο κατάλογο των PE v /34 PR\ doc

21 προεπιλεγόμενων υποψήφιων πόλεων που θα εξεταστούν περαιτέρω και καταρτίζει έκθεση σχετικά με τις αιτήσεις των υποψήφιων πόλεων καθώς και συστάσεις προς τις προεπιλεγείσες υποψήφιες πόλεις. προεπιλεγόμενων υποψήφιων πόλεων και καταρτίζει έκθεση σχετικά με τις αιτήσεις των υποψήφιων πόλεων καθώς και συστάσεις προς τις προεπιλεγείσες υποψήφιες πόλεις. 34 Άρθρο 9 παράγραφος 1 1. Οι υποψήφιες προεπιλεγείσες πόλεις ολοκληρώνουν τις αιτήσεις τους σύμφωνα με τα κριτήρια και τις συστάσεις που εξέδωσε η ομάδα κατά τη συνεδρίαση προεπιλογής και τις διαβιβάζουν στα οικεία κράτη μέλη, τα οποία με τη σειρά τους τις διαβιβάζουν στην Επιτροπή. 1. Οι υποψήφιες προεπιλεγείσες πόλεις επανεξετάζουν τις αιτήσεις τους ούτως ώστε να λαμβάνουν υπόψη τις συστάσεις που εξέδωσε η ομάδα κατά τη συνεδρίαση προεπιλογής και τις διαβιβάζουν στα οικεία κράτη μέλη, τα οποία με τη σειρά τους τις διαβιβάζουν στην Επιτροπή. Αιτιολόγηση Μετά την πρόσκληση υποβολής αιτήσεων οι πόλεις υποβάλλουν ήδη τις αιτήσεις τους σύμφωνα με κριτήρια. Για το λόγο αυτό, οι προεπιλεγείσες πόλεις θα πρέπει μάλλον να επανεξετάζουν ή να βελτιώνουν τις αιτήσεις τους ακολουθώντας τις συστάσεις της ομάδας. 35 Άρθρο 9 παράγραφος 2 2. Κάθε ενδιαφερόμενο κράτος μέλος εννέα μήνες μετά τη συνεδρίαση προεπιλογής συγκαλεί την ευρωπαϊκή ομάδα για την τελική συνεδρίαση επιλογής με τις υποψήφιες πόλεις που έχουν προεπιλεγεί. 2. Κάθε ενδιαφερόμενο κράτος μέλος εννέα μήνες μετά τη συνεδρίαση προεπιλογής συγκαλεί την ευρωπαϊκή ομάδα για την τελική συνεδρίαση επιλογής με τις υποψήφιες πόλεις που έχουν προεπιλεγεί. Κάθε ενδιαφερόμενο κράτος μέλος ορίζει δύο παρατηρητές που θα μετέχουν στην εν λόγω συνεδρίαση. PR\ doc 21/34 PE v01-00

22 Αιτιολόγηση Βλ. αιτιολόγηση της τροπολογίας στο άρθρο 8,1. 36 Άρθρο 9 παράγραφος 3 3. Η ευρωπαϊκή ομάδα αξιολογεί τις συμπληρωμένες αιτήσεις. 3. Η ευρωπαϊκή ομάδα αξιολογεί τις αναθεωρημένες αιτήσεις. Αιτιολόγηση Βλ. αιτιολόγηση της τροπολογίας στο άρθρο Άρθρο 10 παράγραφος 2 πρώτο εδάφιο Η Επιτροπή δημοσιεύει στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης πρόσκληση υποβολής αιτήσεων έξι έτη πριν από την έναρξη του αντίστοιχου έτους του τίτλου. Η εν λόγω πρόσκληση θα είναι ανοιχτή στις πόλεις σε όλες τις υποψήφιες και δυνάμει υποψήφιες χώρες, υπό την προϋπόθεση ότι οι εν λόγω χώρες συμμετέχουν στο πρόγραμμα «Δημιουργική Ευρώπη» ή στα επόμενα προγράμματα της Ένωσης για τη στήριξη του πολιτισμού κατά την ημερομηνία δημοσίευσης της πρόσκλησης. Η Επιτροπή δημοσιεύει στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης πρόσκληση υποβολής αιτήσεων τουλάχιστον έξι έτη πριν από την έναρξη του αντίστοιχου έτους του τίτλου. Η εν λόγω πρόσκληση θα είναι ανοιχτή στις πόλεις σε όλες τις υποψήφιες και δυνάμει υποψήφιες χώρες, υπό την προϋπόθεση ότι οι εν λόγω χώρες συμμετέχουν στο πρόγραμμα της Ένωσης για τη στήριξη του πολιτισμού κατά την ημερομηνία δημοσίευσης της πρόσκλησης. PE v /34 PR\ doc

23 38 Άρθρο 10 παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο Ωστόσο, για λόγους ίσης μεταχείρισης των πόλεων των κρατών μελών, κάθε πόλη επιτρέπεται να συμμετάσχει μόνο σε ένα διαγωνισμό για υποψήφιες και δυνάμει υποψήφιες χώρες κατά τη διάρκεια της περιόδου από το 2020 έως το 2033, και δεν πρέπει να είναι δυνατόν μια πόλη που συμμετείχε σε έναν διαγωνισμό να συμμετάσχει σε τυχόν επακόλουθο ανταγωνισμό σε ένα νέο κράτος μέλος, σύμφωνα με τους κανόνες που ορίζονται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 κατά την ίδια περίοδο. Ωστόσο, για λόγους ίσης μεταχείρισης των πόλεων των κρατών μελών, κάθε πόλη επιτρέπεται να συμμετάσχει σε ένα διαγωνισμό μόνο για πόλεις τόσο υποψήφιων όσο και δυνάμει υποψηφίων χωρών κατά τη διάρκεια της περιόδου από το 2020 έως το 2033, και δεν πρέπει να επιτρέπεται σε μια πόλη που συμμετείχε σε έναν διαγωνισμό να συμμετάσχει σε τυχόν επακόλουθο ανταγωνισμό σε ένα νέο κράτος μέλος, σύμφωνα με τους κανόνες που ορίζονται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 κατά την ίδια περίοδο. 39 Άρθρο 10 παράγραφος 2 εδάφιο 3 Επιπλέον, και για λόγους ίσης μεταχείρισης των κρατών μελών, κάθε υποψήφια χώρα ή δυνάμει υποψήφια χώρα υποδοχής επιτρέπεται να φιλοξενήσει την πρωτοβουλία μόνο μία φορά κατά τη διάρκεια της περιόδου από το 2020 έως το Ως εκ τούτου, οι πόλεις από χώρες που έχουν ήδη λάβει τον τίτλο δεν επιτρέπεται να συμμετέχουν στους μεταγενέστερους διαγωνισμούς κατά την ίδια περίοδο. Επιπλέον, κάθε υποψήφια ή δυνάμει υποψήφια χώρα υποδοχής επιτρέπεται να φιλοξενήσει την πρωτοβουλία μόνο μία φορά κατά τη διάρκεια της περιόδου από το 2020 έως το PR\ doc 23/34 PE v01-00

24 40 Άρθρο 10 παράγραφος 4 πρώτο εδάφιο Η προεπιλογή των πόλεων πραγματοποιείται από την ευρωπαϊκή ομάδα πέντε έτη πριν από την έναρξη του έτους του τίτλου, αποκλειστικά και μόνο βάσει των γραπτών αιτήσεων που ορίζονται στο άρθρο 4 παράγραφος 2. Δεν διοργανώνονται συνεδριάσεις με τις υποψήφιες πόλεις. Η προεπιλογή των πόλεων πραγματοποιείται από την ευρωπαϊκή ομάδα πέντε έτη πριν από την έναρξη του έτους του τίτλου, αποκλειστικά και μόνο βάσει των γραπτών αιτήσεων που ορίζονται στο άρθρο 4 παράγραφος 2. Δεν θα διοργανώνονται συνεδριάσεις με τις υποψήφιες πόλεις. 41 Άρθρο 10 παράγραφος 4 δεύτερο εδάφιο Η ευρωπαϊκή ομάδα αξιολογεί τις αιτήσεις βάσει των κριτηρίων. Η ομάδα καταλήγει σε μικρότερο κατάλογο των προεπιλεγόμενων υποψήφιων πόλεων που θα εξεταστούν περαιτέρω και καταρτίζει έκθεση σχετικά με τις αιτήσεις των υποψήφιων πόλεων καθώς και συστάσεις προς τις προεπιλεγείσες υποψήφιες πόλεις. Η εν λόγω έκθεση υποβάλλεται στην Επιτροπή και δημοσιεύεται στον δικτυακό τόπο της Επιτροπής. Η ευρωπαϊκή ομάδα αξιολογεί τις αιτήσεις σύμφωνα με τα κριτήρια. Η ομάδα καταλήγει σε μικρότερο κατάλογο των προεπιλεγόμενων υποψήφιων πόλεων και καταρτίζει έκθεση σχετικά με τις αιτήσεις των υποψήφιων πόλεων καθώς και συστάσεις προς τις προεπιλεγείσες υποψήφιες πόλεις. Η εν λόγω έκθεση υποβάλλεται στην Επιτροπή και δημοσιεύεται στον δικτυακό τόπο της Επιτροπής. 42 Άρθρο 10 παράγραφος 5 πρώτο εδάφιο Οι προεπιλεγείσες υποψήφιες πόλεις Οι προεπιλεγείσες υποψήφιες πόλεις PE v /34 PR\ doc

25 συμπληρώνουν τις αιτήσεις τους σύμφωνα με τα κριτήρια και τις συστάσεις που διατυπώθηκαν κατά την προεπιλογή και τις διαβιβάζουν στην Επιτροπή. αναθεωρούν τις αιτήσεις τους ούτως ώστε να λαμβάνουν υπόψη τις συστάσεις που διατυπώθηκαν κατά την προεπιλογή και τις διαβιβάζουν στην Επιτροπή. Αιτιολόγηση Βλέπε αιτιολόγηση της τροπολογίας στο άρθρο Άρθρο 10 παράγραφος 5 εδάφιο 3 Η ευρωπαϊκή ομάδα αξιολογεί τις συμπληρωμένες αιτήσεις. Η ευρωπαϊκή ομάδα αξιολογεί τις αναθεωρημένες αιτήσεις. Αιτιολόγηση Βλ. αιτιολόγηση της τροπολογίας στο άρθρο Άρθρο 13 παράγραφος 2 πρώτο εδάφιο Για τον σκοπό αυτό, η Επιτροπή συγκαλεί την ευρωπαϊκή ομάδα και τις ενδιαφερόμενες πόλεις σε τρεις συνεδριάσεις: η πρώτη συνεδρίαση διεξάγεται τρία έτη πριν από την έναρξη του έτους του τίτλου η δεύτερη διοργανώνεται δεκαοκτώ μήνες πριν από την έναρξη του έτους του τίτλου και η τρίτη πραγματοποιείται δύο μήνες πριν από την έναρξη του έτους του τίτλου. Το κράτος μέλος ή η ενδιαφερόμενη χώρα μπορεί να διορίσει παρατηρητή στις εν Για τον σκοπό αυτό, η Επιτροπή συγκαλεί τρεις συνεδριάσεις της ευρωπαϊκής ομάδας και των ενδιαφερομένων πόλεων: η πρώτη συνεδρίαση διεξάγεται τρία έτη πριν από την έναρξη του έτους του τίτλου η δεύτερη διοργανώνεται 18 μήνες πριν από την έναρξη του έτους του τίτλου και η τρίτη πραγματοποιείται δύο μήνες πριν από την έναρξη του έτους του τίτλου. Η τοπική υπηρεσία διαχείρισης στο κράτος μέλος ή στην ενδιαφερόμενη χώρα μπορεί να διορίσει δύο παρατηρητές στις εν λόγω PR\ doc 25/34 PE v01-00

26 λόγω συνεδριάσεις. συνεδριάσεις. Αιτιολόγηση Στο στάδιο παρακολούθησης η ομάδα θα μπορούσε να επωφελείται από τις τοπικές πηγές πληροφόρησης που βρίσκονται κατά το δυνατόν πλησιέστερα στους οργανωτές του έτους εορτασμού. 45 Άρθρο 14 παράγραφος 1 1. Η περίοδος που καλύπτει η παρούσα απόφαση συμπίπτει με διάφορα πολυετή δημοσιονομικά πλαίσια. Για καθένα από τα εν λόγω πολυετή δημοσιονομικά πλαίσια, η Επιτροπή εξετάζει τη δυνατότητα χορήγησης χρηματικού βραβείου προς τιμήν της Μελίνας Μερκούρη στις ανακηρυχθείσες πόλεις. Οι νομικές και χρηματοοικονομικές πτυχές του βραβείου αυτού λαμβάνονται υπόψη στο πλαίσιο των αντίστοιχων προγραμμάτων της Ένωσης για τη στήριξη του πολιτισμού. 1. Η επιτροπή μπορεί, στο πλαίσιο των αντίστοιχων προγραμμάτων της Ένωσης που στηρίζουν τον πολιτισμό, να απονείμει χρηματικό βραβείο προς τιμήν της Μελίνας Μερκούρη («το βραβείο») στις ανακηρυχθείσες πόλεις. 46 Άρθρο 14 παράγραφος 2 πρώτο εδάφιο Εάν πληρούνται οι όροι που καθορίζονται στην παράγραφο 1 και το βραβείο Μελίνας Μερκούρη απονεμηθεί στην επιλεγείσα πόλη, το βραβείο καταβάλλεται το αργότερο στα τέλη Ιουνίου του έτους του τίτλου, υπό τον όρο ότι η πόλη τηρεί τις Εάν πληρούνται οι όροι που καθορίζονται στην παράγραφο 1 και το βραβείο απονεμηθεί στην επιλεγείσα πόλη το ποσό του βραβείου καταβάλλεται το αργότερο στα τέλη Μαρτίου του έτους του τίτλου, υπό τον όρο ότι η πόλη τηρεί τις PE v /34 PR\ doc

27 δεσμεύσεις που ανέλαβε κατά την υποβολή της υποψηφιότητάς της και όλες τις συστάσεις της ευρωπαϊκής ομάδας στις εκθέσεις επιλογής και παρακολούθησης. δεσμεύσεις που ανέλαβε κατά την υποβολή της υποψηφιότητάς της και έχει εφαρμόσει όλες τις συστάσεις της ευρωπαϊκής ομάδας στις εκθέσεις επιλογής και παρακολούθησης. 47 Άρθρο 14 παράγραφος 2 εδάφιο 2 στοιχείο δ (δ) η στρατηγική και το υλικό επικοινωνίας που χρησιμοποιείται από την πόλη αντικατοπτρίζουν σαφώς ότι οι πολιτιστικές πρωτεύουσες της Ευρώπης αποτελούν πρωτοβουλία της Ένωσης (δ) η στρατηγική μάρκετινγκ και επικοινωνίας και το υλικό επικοινωνίας που χρησιμοποιείται από την πόλη αντικατοπτρίζουν σαφώς το γεγονός ότι οι πολιτιστικές πρωτεύουσες της Ευρώπης αποτελούν πρωτοβουλία της Ένωσης 48 Άρθρο 15 παράγραφος 1 στοιχείο γ) (γ) υπό το πρίσμα των στόχων και των κριτηρίων, καταρτίζει κατευθυντήριες γραμμές για να βοηθήσει τις διαδικασίες επιλογής και παρακολούθησης, σε στενή συνεργασία με την ευρωπαϊκή ομάδα (γ) υπό το πρίσμα των στόχων και των κριτηρίων που καθορίζονται στα άρθρα 2 και 5 αντιστοίχως, καταρτίζει κατευθυντήριες γραμμές για να βοηθήσει στις διαδικασίες επιλογής και παρακολούθησης σε στενή συνεργασία με την ευρωπαϊκή ομάδα, 49 Άρθρο 15 παράγραφος 1 στοιχείο ε PR\ doc 27/34 PE v01-00

28 (ε) δημοσιεύει όλες τις σχετικές πληροφορίες και συμβάλλει στην προβολή της δράσης σε ευρωπαϊκό επίπεδο (ε) δημοσιεύει όλες τις σχετικές πληροφορίες και συμβάλλει στην προβολή της δράσης σε ευρωπαϊκό και διεθνές επίπεδο Αιτιολόγηση Είναι ανάγκη να προαχθεί σε ευρύτερο παγκόσμιο επίπεδο αυτή η προς το παρόν αναγνωρισμένη πρωτοβουλία σε επίπεδο Ένωσης. 50 Άρθρο 15 παράγραφος 1 στοιχείο στ (στ) ενθαρρύνει την ανταλλαγή εμπειριών και βέλτιστων πρακτικών μεταξύ των πρώην, των νυν και των μελλοντικών καθώς και των υποψήφιων πρωτευουσών. (στ) ενθαρρύνει την ανταλλαγή εμπειριών και βέλτιστων πρακτικών μεταξύ των πρώην, των νυν και των μελλοντικών καθώς και των υποψήφιων πρωτευουσών, μεταξύ άλλων με τη χρήση των ήδη καθιερωμένων επίσημων και ανεπίσημων δικτύων των πρωτευουσών. 51 Άρθρο 16 παράγραφος 2 εδάφιο 3 εισαγωγικό μέρος Η Επιτροπή υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και την Επιτροπή των Περιφερειών: Η Επιτροπή υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και την Επιτροπή των Περιφερειών, τις ακόλουθες εκθέσεις αξιολόγησης, συνοδευόμενες, κατά περίπτωση, από σχετικές προτάσεις: PE v /34 PR\ doc

29 Αιτιολόγηση Λαμβάνοντας υπόψη τη σχετικά μεγάλη χρονική περίοδο που θα καλύψει η παρούσα απόφαση, είναι ανάγκη να προβλέπεται ρήτρα που θα παρέχει στην Επιτροπή την ευχέρεια να υποβάλει νέα πρόταση, εάν ενδείκνυται, παράλληλα με τις εκθέσεις αξιολόγησης που προβλέπονται στη νομική βάση. 52 Marco Scurria Παράρτημα Ι πίνακας γραμμή 2 4η στήλη υποσημείωση 7 Η τρίτη στήλη του καταλόγου που αναφέρεται στο παράρτημα επικαιροποιείται εάν προσχωρήσουν στην Ένωση νέες χώρες μετά την έκδοση της απόφασης. Τηρείται η σειρά προσχώρησής τους. Μεταξύ της ημερομηνίας προσχώρησης και της αρχής του έτους πολιτιστικής πρωτεύουσας υπολογίζεται ελάχιστη χρονική περίοδος έξι ετών, έτσι ώστε να υπάρξει επαρκής χρόνος για τις διαδικασίες επιλογής και παρακολούθησης. Οι πολιτιστικές πρωτεύουσες της Ευρώπης για κάθε έτος δεν μπορούν να είναι πάνω από τρεις. Εάν δύο ή περισσότερες χώρες προσχωρήσουν στην Ένωση την ίδια ημερομηνία και εάν αυτές δεν μπορέσουν να συμφωνήσουν ως προς τη σειρά συμμετοχής τους, το Συμβούλιο αποφασίζει με κλήρο. Διαγράφεται Αιτιολόγηση Το περιεχόμενο της υποσημείωσης αυτής αντικατοπτρίζεται στα ακόλουθα άρθρα και στις ακόλουθες τροπολογίες: άρθρο και τροπολογία στο άρθρο αυτό, τροπολογία στο άρθρο , τροπολογία στο άρθρο , τροπολογία στο άρθρο και τροπολογία στο άρθρο PR\ doc 29/34 PE v01-00

30 PE v /34 PR\ doc

31 ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ Οι πολιτιστικές πρωτεύουσες της Ευρώπης συστάθηκαν το 1985 ως διακυβερνητική πρωτοβουλία. Σύντομα η πρωτοβουλία αυτή μετατράπηκε σε δράση της Ευρωπαϊκής Ένωσης προκειμένου να ενισχυθεί η στοχοθέτηση και η αποτελεσματικότητά της. Από τότε η δράση αυτή έχει τύχει ευρείας αναγνώρισης και εκδήλωσης ενδιαφέροντος από όλη την Ευρώπη, και έχει διαμορφωθεί σε τίτλο μεγάλης διεκδίκησης εκ μέρους των πόλεων που έχουν στόχο να προβληθούν ως ευρωπαϊκά κέντρα πολιτισμού και δημιουργικότητας. Η πρωτοβουλία για τις πολιτιστικές πρωτεύουσες της Ευρώπης μπορεί να θεωρηθεί μια από τις επιτυχέστερες πρωτοβουλίες της ΕΕ στα τελευταία χρόνια. Η απόφαση 1622/2006/ΕΚ, που έθεσε τα θεμέλια για το ισχύον πρόγραμμα, λήγει το Ο διαγωνισμός για τη φιλοξενία του θεσμού ξεκινάει πλέον έξι έτη νωρίτερα, έτσι ώστε οι πόλεις να διαθέτουν επαρκή χρόνο να προετοιμαστούν πριν από την έναρξη του έτους εορτασμού. Για το λόγο αυτό, στόχος είναι να θεσπιστεί η νέα νομική βάση για τη συνέχιση του προγράμματος των πολιτιστικών πρωτευουσών της Ευρώπης το 2013 ούτως ώστε να εξασφαλιστεί η ομαλή μετάβαση της πρωτοβουλίας το Η πρόταση της Επιτροπής Η Επιτροπή προτείνει τη συνέχιση της πρωτοβουλίας των πολιτιστικών πρωτευουσών της Ευρώπης μετά τη λήξη του σημερινού θεσμού το Η νέα πρόταση καθορίζει τη σειρά με την οποία οι χώρες θα ορίζουν τις υποψήφιες για τον τίτλο πόλεις έως το Εκτός από τα δύο κράτη μέλη που θα μοιράζονται τον τίτλο κάθε χρόνο, προτείνεται επίσης να μπορεί επίσης να οριστεί πολιτιστική πρωτεύουσα της Ευρώπης κάθε τρίτο χρόνο από υποψήφια ή δυνάμει υποψήφια χώρα της ΕΕ. Η παρούσα πρόταση διατηρεί τα κύρια χαρακτηριστικά και τη δομή του σημερινού θεσμού. Ειδικότερα, προτείνει να συνεχιστεί η ανάθεση του τίτλου εκ περιτροπής μεταξύ των κρατών μελών. Τα κριτήρια επιλογής έχουν τροποποιηθεί ούτως ώστε να παρέχεται περισσότερη καθοδήγηση σε πιθανές πρωτεύουσες. Με τον τρόπο αυτό θα εξορθολογιστεί η διαδικασία επιλογής και παρακολούθησης των χωρών που συμμετέχουν. Έχει δοθεί μεγαλύτερη έμφαση στη συμβολή που μπορεί να έχει η πρωτοβουλία στην προώθηση μακροπρόθεσμης ανάπτυξης και εξέλιξης των πόλεων, καθώς και στην ευρωπαϊκή διάσταση της εκδήλωσης και στην ποιότητα του πολιτιστικού και καλλιτεχνικού περιεχομένου του έτους. Η πρόταση της Επιτροπής απορρέει από πολλές και διάφορες αξιολογήσεις του σημερινού θεσμού, καθώς και από διάφορες δημόσιες διαβουλεύσεις. Η θέση του εισηγητή Ο εισηγητής επικροτεί την πρόταση της Επιτροπής να συνεχίσει τη δράση σχετικά με τις πολιτιστικές πρωτεύουσες της Ευρώπης μετά το 2019 με μια νέα νομική βάση, που θα επιτρέπει να αντιμετωπισθούν όλα τα ζητήματα που έχουν προκύψει με την παρούσα απόφαση, και με νέο προσαρτημένο χρονολογικό κατάλογο κρατών μελών (από το 2020 έως το 2033). Ο εισηγητής υποστηρίζει, μεταξύ άλλων, τα ακόλουθα: PR\ doc 31/34 PE v01-00

32 - τη διατήρηση της διαδικασίας επιλογής σε δύο στάδια που πραγματοποιείται από την ευρωπαϊκή ομάδα ανεξάρτητων εμπειρογνωμόνων - ορισμένες βελτιώσεις του συστήματος αξιολόγησης, που γίνεται πιο συστημικό, συμπεριλαμβανομένων νέων υποχρεώσεων αξιολόγησης για τις ίδιες τις πόλεις - δυνατότητα πρόσβασης υποψηφίων και δυνάμει υποψηφίων χωρών σε αυτή τη δράση της Ένωσης. Ωστόσο, σε ορισμένα σημεία της πρότασης μπορούν να επέλθουν περαιτέρω βελτιώσεις και να παρασχεθούν διευκρινίσεις, ως εξής: 1. Κριτήρια (Άρθρο 5): Ο εισηγητής επιδοκιμάζει τα πιο συγκεκριμένα και λεπτομερή κριτήρια σε σύγκριση με την ισχύουσα νομική βάση. Επιπλέον, πιστεύει ότι ορισμένα από τα κριτήρια επιδέχονται περαιτέρω βελτιώσεις. - Η ευρωπαϊκή διάσταση συνιστά μοναδική και ουσιαστική συνιστώσα αυτής της δράσης της Ένωσης, αλλά σε πολλές περιπτώσεις δεν ήταν αρκετά κατανοητή και για το λόγο αυτό εξακολουθεί να είναι μάλλον περιορισμένης εμβέλειας. Πρόθεση του εισηγητή είναι να ενισχυθεί περαιτέρω το κριτήριο αυτό ούτως ώστε να ενσωματωθούν διάφορα προγράμματα της Ένωσης στο Έτος και να εστιάζει σε καίριες μακροπρόθεσμες πολιτικές της Ένωσης, που θα οδηγούν σε μεγαλύτερη ευαισθητοποίηση εκ μέρους των πολιτών της ΕΕ. Εκτός από το πολιτιστικό πρόγραμμα για το Έτος, οι υποψήφιες πόλεις πρέπει να αποτελούν υπόδειγμα για την εφαρμογή της νομοθεσίας της ΕΕ και την προσέλκυση της στήριξης της Ένωσης. - Η συμμετοχή της τοπικής κοινωνίας των πολιτών, και η ενεργός συμμετοχή των πολιτών στην προετοιμασία και εφαρμογή του προγράμματος για τις πολιτιστικές πρωτεύουσες της Ευρώπης είναι καθοριστικής σημασίας για την επιτυχία του Έτους. Για το λόγο αυτό, το σημείο αυτό έχει ενισχυθεί περαιτέρω στα κριτήρια. - Η βιωσιμότητα και μακροπρόθεσμες πολιτιστικές, κοινωνικές και οικονομικές παράμετροι πρέπει να βρίσκονται στο επίκεντρο του προγραμματισμού για το Έτος. - Η διακυβέρνηση μιας πρωτοβουλίας αυτής της κλίμακας συνιστά ένα μάλλον περίπλοκο εγχείρημα, και πρέπει να σχεδιαστούν προσεκτικά όλα τα σχετικά στάδια. Βασικός παράγοντας επιτυχίας είναι η διακομματική στήριξη των υποψηφιοτήτων για τον τίτλο έως τη λήξη του Έτους. Προς το σκοπό αυτό, θεωρείται θετικό να εξαρτάται η ανάθεση του βραβείου «Μελίνα Μερκούρη» από διάφορους όρους, όπως η πλήρης εκπλήρωση των δεσμεύσεων που έχουν αναληφθεί κατά το στάδιο υποβολής προσφορών σε ό,τι αφορά τον προϋπολογισμό και το περιεχόμενο του γενικού πολιτιστικού προγράμματος. 2. Αίτηση (Άρθρο 4): PE v /34 PR\ doc

33 Ο εισηγητής συμφωνεί ότι ο τίτλος πρέπει να απονέμεται αποκλειστικά σε πόλεις που έχουν τη δυνατότητα να περιλαμβάνουν τις γύρω περιοχές τους, η δε ανάθεση του τίτλου να βασίζεται σε πολιτιστικό πρόγραμμα που θα δημιουργηθεί ειδικά για το Έτος του τίτλου. Ο εισηγητής υποστηρίζει την ευελιξία που παρέχεται στις πόλεις ούτως ώστε να αποφασίσουν την πιθανή συμμετοχή των γειτονικών τους περιοχών στο πρόγραμμα του Έτους, και θεωρεί την προσέγγιση αυτή θετική εστίαση που πρέπει να τύχει υποστήριξης. 3. Ευρωπαϊκή ομάδα (Άρθρα 6, 8 και 9): Ο εισηγητής υποστηρίζει την πρόθεση της Επιτροπής να διασφαλίσει την ποιότητα, αποτελεσματικότητα και αντικειμενικότητα του έργου επιλογής με τη σύσταση μιας ευρωπαϊκής ομάδας ανεξάρτητων εμπειρογνωμόνων. Ωστόσο, προκειμένου να αξιοποιηθούν τοπικές πηγές πληροφοριών, θα πρέπει να καθοριστεί η επιλογή του ορισμού δύο παρατηρητών στην ομάδα από το ενδιαφερόμενο κράτος μέλος, τόσο στο στάδιο προεπιλογής όσο και στο στάδιο επιλογής, καθώς και να συμμετέχει η εκάστοτε τοπική υπηρεσία διαχείρισης στο στάδιο παρακολούθησης. Ο ρόλος της Επιτροπής στη σύσταση της ευρωπαϊκής ομάδας πρέπει να προσδιοριστεί σαφέστερα, δεδομένου ότι η Επιτροπή δεν προεπιλέγει τους εμπειρογνώμονες της ομάδας, αλλά απλώς συγκεντρώνει τα ονόματα διαθέσιμων και επιλέξιμων υποψηφίων. 4. Προβολή της δράσης (Άρθρο 15): Ο εισηγητής συνιστά να διατηρηθεί η προβολή αυτής της προς το παρόν αναγνωρισμένης πρωτοβουλίας σε επίπεδο Ένωσης, αλλά θεωρεί επίσης ότι απαιτείται η ευρύτερη παγκόσμια προαγωγή αυτής της δράσης της Ένωσης. 5. Αναθεώρηση της μελλοντικής νομική βάσης (Άρθρο 16.2): Λαμβάνοντας υπόψη το σχετικά μεγάλο χρονικό διάστημα που θα καλύπτει η μελλοντική απόφαση, ο εισηγητής προτείνει να θεσπιστεί ρήτρα που θα παρέχει στην Επιτροπή την ευχέρεια να υποβάλει νέα πρόταση, εφόσον ενδείκνυται, παράλληλα με τις εκθέσεις αξιολόγησης που προβλέπονται στη νομική βάση. Συμπέρασμα Ο εισηγητής πιστεύει ότι οι πολιτιστικές πρωτεύουσες της Ευρώπης έχουν στεφθεί από επιτυχία από πολλές πλευρές. Πρώτον, πρόκειται για μια φιλόδοξη πρωτοβουλία από πολιτιστική άποψη, τόσο από πλευράς εμβέλειας όσο και μεγέθους, πράγμα που περιβάλλει με διεθνές κύρος τις συμμετέχουσες πόλεις. Δεύτερον, ο μεγάλος αριθμός αιτήσεων που λαμβάνονται κάθε χρόνο αποδεικνύει ότι η πρωτοβουλία αυτή παροτρύνει πολίτες και οργανώσεις να εφαρμόζουν στρατηγικές βιώσιμης ανάπτυξης που έχουν ευεργετικό αντίκτυπο τόσο από κοινωνική όσο και οικονομική άποψη. Επιπλέον, η δυνατότητα τόνωσης του τουρισμού σε μακροπρόθεσμη βάση διαδραματίζει ακόμη σημαντικότερο ρόλο. PR\ doc 33/34 PE v01-00

34 Η νέα πρόταση της Επιτροπής για την περίοδο τονίζει το γεγονός ότι η απονομή αυτού του τίτλου υψηλού κύρους προωθεί την ανταγωνιστικότητα στους πολιτιστικούς και δημιουργικούς τομείς της Ευρώπης. Σε καιρούς γενικότερης οικονομικής κρίσης, μιας περιόδου που απειλεί ιδιαίτερα το αίσθημά μας ότι ανήκουμε στην Ευρώπη, είναι σημαντικό να δημιουργούνται κίνητρα για μακροπρόθεσμες και διαχειρίσιμες πολιτιστικές πρωτοβουλίες. Στο πλαίσιο αυτό, θα πρέπει να θεσπιστεί ένα πρόγραμμα πολιτιστικών δραστηριοτήτων διάρκειας ενός έτους μέσω της συνεργασίας παραγόντων από τους διάφορους συμμετέχοντες τομείς: από τον καλλιτεχνικό κόσμο, καθώς και από ηγέτες και πρωταγωνιστές του κοινωνικού εθελοντισμού, και εκείνους που ασχολούνται με την επιστημονική έρευνα και την προστασία του περιβάλλοντος. Για τους λόγους αυτούς, στόχος της πρότασης είναι να προσδώσει μεγαλύτερη σπουδαιότητα στο θέμα των «κοινών ριζών» της Ευρώπης, τόσο με αφηρημένο ή εξιδανικευμένο τρόπο, όσο και με μια απτή προσέγγιση μέσω της προστασίας τόπων της πολιτιστικής κληρονομιάς που ενσαρκώνουν την εστία της ευρωπαϊκής πολιτιστικής συνείδησης. Η δράση για τις πολιτιστικές πρωτεύουσες της Ευρώπης στοχεύει στη συμμετοχή όλων των κοινωνικών στρωμάτων στις πολιτιστικές δραστηριότητες. Για έναν ολόκληρο χρόνο, οι πολίτες, οι επιχειρήσεις, η δημόσια διοίκηση και οι διοργανωτές θα διευθύνουν και θα στελεχώνουν εκδηλώσεις σε ευρωπαϊκό επίπεδο. Λαμβάνοντας υπόψη την ευρωπαϊκή διάσταση αυτής της πρωτοβουλίας, παράλληλα με την ισχυρή εθνική της ταυτότητα, θα ήταν σκόπιμο να αναπτύσσονται περιστασιακά συνεργατικές δραστηριότητες μεταξύ ενδιαφερομένων κρατών μελών. Δεδομένου ότι η δράση για τις πολιτιστικές πρωτεύουσες της Ευρώπης συμβάλλει ουσιαστικά στην ενίσχυση της όμορφης πολυμορφίας που μας ενώνει, πιστεύουμε ότι, σε ό,τι αφορά την οργάνωση, οι αρμόδιοι πολιτικοί φορείς θα συνεργάζονται με πνεύμα ευρύτερης δυνατής συναίνεσης. PE v /34 PR\ doc