Τάσος Χανιώτης Διευθυντής, Γενική Διεύθυνση Γεωργίας & Ανάπτυξης, Ευρωπαϊκή Επιτροπή

Transcript

1 Τάσος Χανιώτης Διευθυντής, Γενική Διεύθυνση Γεωργίας & Ανάπτυξης, Ευρωπαϊκή Επιτροπή Tassos Haniotis Director, Directorate Economic Analysis, Perspectives & Evaluations, E.C.

2 Η νέα ΚΑΠ και η ελληνική γεωργία AGRIBUSINESS FORUM ΣΕΡΡΕΣ 1-2 ΝΟΕΜΒΡΙΟΥ 2018 ΤΑΣΟΣ ΧΑΝΙΩΤΗΣ ΔΙΕΥΘΥΝΤΗΣ - ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗ, ΑΠΛΟΥΣΤΕΥΣΗ, ΑΝΑΛΥΣΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΓΔ ΓΕΩΡΓΙΑΣ - ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ #FutureofCAP

3 Το μέλλον της ΚΑΠ με μια ματιά 3

4 ΟΙ ΜΕΛΛΟΝΤΙΚΕΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΕΣ ΤΗΣ ΚΑΠ Απλούστευση και εκσυγχρονισμός της ΚΑΠ Στήριξη της ανάπτυξης μιας γεωργίας στηριγμένης στη γνώση Υψηλότερες φιλοδοξίες για το περιβάλλον και το κλίμα Δικαιότερη και αποτελεσματικότερη κατανομή της στήριξης ΚΜ και παραγωγών 4

5 ΓΙΑΤΙ: ΔΙΔΑΓΜΑΤΑ ΑΠΌ ΤΗΝ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΗΣ ΚΑΠ Αναλύσεις και δημόσια διαβούλευση επιβεβαιώνουν τα σημαντικά επιτεύγματα της ΚΑΠ Ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας της ΕΕ, που κατέστη καθαρός εξαγωγέας τροφίμων προστιθέμενης αξίας Θετικός αντίκτυπος στις θέσεις εργασίας, την ανάπτυξη και την μείωση της φτώχειας σε όλη την ευρωπαϊκή ύπαιθρο Σχετικά σταθερό γεωργικό εισόδημα σε περιβάλλον αστάθειας τιμών τροφίμων και εμπορευμάτων αλλά αποκαλύπτουν επίσης και τις ελλείψεις που πρέπει να αντιμετωπιστούν Παρά την πρόοδο, οι περιβαλλοντικές επιδόσεις της γεωργίας της ΕΕ χρήζουν βελτίωσης Η παραγωγικότητα αυξάνεται κυρίως λόγω εκροής εργασίας και λιγότερο λόγω έρευνας, καινοτομίας ή επενδύσεων Κατανομή ενισχύσεων και απλούστευση της ΚΑΠ αμφισβητούνται παρά τις προσπάθειες για την αντιμετώπισή τους... στα πλαίσια του μεταβαλλόμενου ευρύτερου περιβάλλοντος λειτουργίας της ΚΑΠ Οι προσδοκίες για το επίπεδο των τιμών των γεωργικών και βασικών αγαθών άλλαξαν από την ΚΑΠ μετά το 2013 Το παγκόσμιο εμπορικό περιβάλλον έχει μετατοπιστεί από τις πολυμερείς στις διμερείς/περιφερειακές συμφωνίες Νέες δεσμεύσεις για κλιματική αλλαγή, περιβάλλον και βιωσιμότητα προέρχονται από την COP21 και των ΣΒΑ 5

6 Ύψος και κατανομή προϋπολογισμού ΚΑΠ 6

7 ΠΟΣΟ: Ο ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΤΗΣ ΚΑΠ (τρέχουσες τιμές) δις EUR Ποσοστό ΑΕΠ EU-10 EU-12 EU-15 EU-25 EU-27 EU-28 EU-27 0,8% 0,7% 60 0,6% 50 0,5% 40 0,4% 30 0,3% 20 0,2% 10 0,1% Εξαγωγικές επιδοτήσεις Άλλα μέτρα αγορών Συνδεδεμένη ενίσχυση Αποσυνδεδεμένη ενίσχυση από την οποία άμεσες ενισχύσεις από την οποία πράσινες ενισχύσεις Αγροτική ανάπτυξη - περιβάλλον/κλίμα Αγροτική ανάπτυξη - άλλα μέτρα Πυλώνας Ι - πρόταση Πυλώνας II - πρόταση Τρέχουσα ΚΓΠ εξ. UK ΚΓΠ ως ποσοστό ΑΕΠ ,0% Πηγή: EC-DG AGRI. Σημ: Πραγματικές δαπάνες έως το 2016, προγραμματισμένες για το , και στη βάση της πρότασης ΠΔΠ για το

8 ΓΙΑ ΠΟΙΟΝ: ΣΥΓΚΛΙΣΗ ΑΜΕΣΩΝ ΕΝΙΣΧΥΣΕΩΝ (2027) 600 EUR/ΕΚΤ MT EL NL BE IT HR CY DK DE SI FR EU LU AT IE HU CZ ES SE FI PL BG SK RO PT LT LV EE Τρέχον μ.ο. ΑΕ/εκτ 27 μ.ο. ΑΕ/εκτ νέων κονδυλίων προ σύγκλισης μ.ο. ΑΕ/εκτ νέων κονδυλίων μετά τη σύγκλιση (2027) Νέος μ.ο. ΕΕ Τρέχον μ.ο. ΕΕ 90% του μ.ο.εε νέων κονδυλίων προ σύγκλισης Πηγή: EC-DG AGRI. Σημ: Τα ποσά των άμεσων ενισχύσεων εξαιρούν το βαμβάκι. 8

9 Στόχοι και προτεραιότητες ΚΑΠ 9

10 ΓΙΑΤΙ: Η ΝΕΑ ΑΡΧΙΤΕΚΤΟΝΙΚΗ ΤΩΝ ΣΤΟΧΩΝ ΤΗΣ ΚΑΠ ΓΕΝΙΚΟΙ ΣΤΟΧΟΙ ΤΗΣ ΚΟΙΝΗΣ ΓΕΩΡΓΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΠΡΟΩΘΗΣΗ ΣΤΗΡΙΞΗ ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΑΝΘΕΚΤΙΚΟΥ ΓΕΩΡΓΙΚΟΥ ΤΟΜΕΑ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΚΑΙ ΚΛΙΜΑΤΟΣ ΚΟΙΝΩΝΙΚΟΥ ΙΣΤΟΥ ΥΠΑΙΘΡΟΥ ΕΙΔΙΚΟΙ ΣΤΟΧΟΙ ΤΗΣ ΚΟΙΝΗΣ ΓΕΩΡΓΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ Οικονομία Environment Περιβάλλον και Κλίμα & Climate Κοινωνία Διασφάλιση δίκαιου εισοδήματος Αύξηση της ανταγωνιστικότητας Ισορροπία αλυσίδας τροφίμων Δράση για την κλιματική αλλαγή Περιβαλλοντική φροντίδα Τοπία και βιοποικιλότητα Ανανέωση των γενεών Δυναμικές αγροτικές περιοχές Ποιότητα τροφίμων και υγεία ΔΙΑ-ΤΟΜΕΑΚΟΙ ΣΤΟΧΟΙ ΤΗΣ ΚΟΙΝΗΣ ΓΕΩΡΓΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ Βιωσιμότητα Εκσυγχρονισμός Απλούστευση 10

11 ΠΩΣ: ΤΟ ΝΈΟ ΜΟΝΤΕΛΟ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΤΗΣ ΚΓΠ Ειδικοί στόχοι ΕΕ ΕΕ Σύνολο κοινών δεικτών Γενικοί τύποι παρέμβασης Αξιολόγηση αναγκών στα στρατηγικά σχέδια ΚΡΑΤΗ ΜΕΛΗ Προσαρμογή παρεμβάσεων στις ανάγκες Εφαρμογή / Πρόοδος προς επίτευξη στόχων 11

12 ΚΑΠΟΙΕΣ ΠΡΟΣΩΠΙΚΕΣ ΣΚΕΨΕΙΣ ΓΙΑ ΤΑ ΕΝ ΕΛΛΑΔΙ ΖΗΤΟΥΜΕΝΑ Ανανέωση της γεωργίας ανανέωση των γενεών Γιατί η "γεωργία 4.0" δεν είναι μελλοντολογία (το πρώτο τρένο έχει ήδη φύγει από το σταθμό ) Οι διχασμένες όψεις της σύγχρονης γεωργίας (τα 3 κενά - γνώσεων, εφαρμογής και αντιλήψεων) Οι διχασμένες πλευρές της ελληνικής γεωργίας (συχνά του ύψους, καμιά φορά του βάθους ) Δυναμική των αγροτικών περιοχών ομοιότητες και διαφορές ΕΕ και Ελλάδας Πίεση στο γεωργικό εισόδημα (κυρίως λόγω κόστους παραγωγής ), άνιση εξάρτηση από επιδοτήσεις Σημαντική στήριξη από κοινοτικό προϋπολογισμό (αλλά περιθώρια καλύτερης χρήσης του) Δυναμισμός και ανταμοιβή εξωστρέφειας, ποιότητας, καινοτομίας και συνέπειας Ο ρόλος μιας εθνικής στρατηγικής στα πλαίσια της νέας ΚΑΠ Έρευνα η ελληνική ιδιομορφία (top-10 έρευνας ΕΕ, αλλά εξαγωγή γνώσεων και ερευνητών) Καινοτομία η ελληνική άνοιξη (διάχυση καινοτομίας σε όλο το φάσμα της αγρο-διατροφής) Σύστημα Παροχής Συμβουλών ο μεγάλος ασθενής (με συνεπόμενη σπατάλη πόρων και ταλέντου) 12

13 ΠΕΡΙΣΣΟΤΕΡΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΓΙΑ ΤΟΝ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟ ΤΗΣ ΕΕ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΑΠ Ευχαριστώ για την προσοχή σας! 13

14