***I ΣΧΕΔΙΟ ΕΚΘΕΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL. Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2016/0403(COD)

Transcript

1 Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Επιτροπή Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών /0403(COD) ***I ΣΧΕΔΙΟ ΕΚΘΕΣΗΣ σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση ευρωπαϊκής ηλεκτρονικής κάρτας υπηρεσιών και συναφών διοικητικών διευκολύνσεων (COM(2016)0824 C8-0014/ /0403(COD)) Επιτροπή Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών Εισηγήτρια: Anneleen Van Bossuyt PR\ docx PE v02-00 Eνωμένη στην πολυμορφία

2 PR_COD_1amCom Υπόμνημα για τα χρησιμοποιούμενα σύμβολα * Διαδικασία διαβούλευσης *** Διαδικασία έγκρισης ***I Συνήθης νομοθετική διαδικασία (πρώτη ανάγνωση) ***II Συνήθης νομοθετική διαδικασία (δεύτερη ανάγνωση) ***III Συνήθης νομοθετική διαδικασία (τρίτη ανάγνωση) (Η ενδεικνυόμενη διαδικασία στηρίζεται στη νομική βάση που προτείνεται στο σχέδιο πράξης) Τροπολογίες σε σχέδιο πράξης Τροπολογίες του Κοινοβουλίου σε δύο στήλες Η διαγραφή κειμένου σημαίνεται με πλάγιους έντονους χαρακτήρες στην αριστερή στήλη. Η αντικατάσταση κειμένου σημαίνεται με πλάγιους έντονους χαρακτήρες και στις δύο στήλες. Το νέο κείμενο σημαίνεται με πλάγιους έντονους χαρακτήρες στη δεξιά στήλη. Η πρώτη και η δεύτερη γραμμή της επικεφαλίδας κάθε τροπολογίας προσδιορίζουν το σχετικό τμήμα του εξεταζόμενου σχεδίου πράξης. Εάν μία τροπολογία αναφέρεται σε ήδη υφιστάμενη πράξη την οποία το σχέδιο πράξης αποσκοπεί να τροποποιήσει, η επικεφαλίδα περιέχει επιπλέον και μία τρίτη και μία τέταρτη γραμμή που προσδιορίζουν αντίστοιχα την υφιστάμενη πράξη και τη διάταξή της στην οποία αναφέρεται η τροπολογία. Τροπολογίες του Κοινοβουλίου με μορφή ενοποιημένου κειμένου Τα νέα τμήματα του κειμένου σημαίνονται με πλάγιους έντονους χαρακτήρες. Τα τμήματα του κειμένου που απαλείφονται σημαίνονται με το σύμβολο ή με διαγραφή. Η αντικατάσταση κειμένου σημαίνεται με πλάγιους έντονους χαρακτήρες που υποδηλώνουν το νέο κείμενο και με διαγραφή του κειμένου που αντικαθίσταται. Κατ εξαίρεση, δεν σημαίνονται οι τροποποιήσεις αυστηρά τεχνικής φύσης που επιφέρουν οι υπηρεσίες κατά την επεξεργασία του τελικού κειμένου. PE v /48 PR\ docx

3 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ Σελίδα ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟΥ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ... 5 ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ PR\ docx 3/48 PE v02-00

4 PE v /48 PR\ docx

5 ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟΥ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση ευρωπαϊκής ηλεκτρονικής κάρτας υπηρεσιών και συναφών διοικητικών διευκολύνσεων (COM(2016)0824 C8-0014/ /0403(COD)) (Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση) Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2016)0824), έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 114 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C8-0014/2017), έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, έχοντας υπόψη τις αιτιολογημένες γνώμες που υποβλήθηκαν από το Ομοσπονδιακό Συμβούλιο της Δημοκρατίας της Αυστρίας και τη Γερμανική Ομοσπονδιακή Βουλή στο πλαίσιο του Πρωτοκόλλου αριθ. 2 σχετικά με την εφαρμογή των αρχών της επικουρικότητας και της αναλογικότητας, με τις οποίες υποστηρίζεται ότι το σχέδιο νομοθετικής πράξης δεν συνάδει προς την αρχή της επικουρικότητας, έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της 31ης Μαΐου 2017, έχοντας υπόψη το άρθρο 59 του Κανονισμού του, έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής, της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων, της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας και της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων (A8-0000/2017), 1. εγκρίνει τη θέση του σε πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω 2. ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει εκ νέου την πρόταση στο Κοινοβούλιο, αν την αντικαταστήσει με νέο κείμενο, αν της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις 3. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα εθνικά κοινοβούλια. PR\ docx 5/48 PE v02-00

6 1 Αιτιολογική σκέψη 3 α (νέα) (3α) Το κράτος μέλος υποδοχής θα πρέπει, σε περίπτωση που υπάρχουν βάσιμες αμφιβολίες, να μπορεί να ζητήσει από το κράτος μέλος καταγωγής να επαληθεύσει εκ νέου την εγκυρότητα των εγγράφων που απαιτούνται για την έκδοση της ευρωπαϊκής ηλεκτρονικής κάρτας υπηρεσιών, όπως ορίζονται στην οδηγία... [οδηγία για την ευρωπαϊκή ηλεκτρονική κάρτα υπηρεσιών]... Προκειμένου να εδραιωθεί αμοιβαία εμπιστοσύνη μεταξύ των αρχών, είναι ζωτικής σημασίας να εξασφαλιστεί ότι οι πληροφορίες και τα έγγραφα είναι αξιόπιστα. Προς τον σκοπό αυτό, οι εισηγητές προτείνουν (i) να ανατεθούν σαφείς αρμοδιότητες στη συντονιστική αρχή του κράτους μέλους καταγωγής ώστε να επαληθεύει ότι οι πληροφορίες και τα έγγραφα που υποβάλλει ο αιτών είναι ακριβή και έγκυρα και (ii) να αποδοθεί στο κράτος μέλος υποδοχής το δικαίωμα να ζητά από το κράτος μέλος καταγωγής να ελέγξει εκ νέου την εγκυρότητα των εγγράφων, εφόσον υπάρχουν βάσιμες αμφιβολίες. 2 Αιτιολογική σκέψη 4 α (νέα) (4α) Η ευρωπαϊκή ηλεκτρονική κάρτα υπηρεσιών αποσκοπεί στην απλούστευση των διοικητικών διαδικασιών και αποτελεί εργαλείο που θα βοηθά τους αυτοαπασχολούμενους και τις επιχειρήσεις να συμμορφώνονται πιο εύκολα με τις σχετικές απαιτήσεις. Η ηλεκτρονική κάρτα θα πρέπει να εκδίδεται με την επιφύλαξη των συστημάτων αδειοδότησης και των PE v /48 PR\ docx

7 εθνικών απαιτήσεων του κράτους μέλους στο οποίο παρέχεται η υπηρεσία, που μπορούν να επιβληθούν στις επιχειρήσεις σύμφωνα με την οδηγία 2006/123/ΕΚ. Η ευρωπαϊκή ηλεκτρονική κάρτα υπηρεσιών δεν θα πρέπει να νομιμοποιεί περιττές και δυσανάλογες απαιτήσεις, τις οποίες τα κράτη θα πρέπει να έχουν ήδη άρει σύμφωνα με την οδηγία 2006/123/ΕΚ. Η ηλεκτρονική κάρτα αποσκοπεί στην απλούστευση των διοικητικών διαδικασιών. Οι απαιτήσεις θα πρέπει να συνάδουν με την οδηγία για τις υπηρεσίες. 3 Αιτιολογική σκέψη 6 (6) Οι διασυνοριακές συναλλαγές και επενδύσεις σε ορισμένες επιχειρηματικές και κατασκευαστικές υπηρεσίες κυμαίνονται σε ιδιαίτερα χαμηλά επίπεδα καταδεικνύοντας έτσι περιθώρια βελτίωσης της ολοκλήρωσης των αγορών υπηρεσιών η οποία έχει σημαντικές αρνητικές επιπτώσεις στην υπόλοιπη οικονομία. Αυτή η κατάσταση χαμηλής απόδοσης δεν ευνοεί την πλήρη αξιοποίηση των δυνατοτήτων για περαιτέρω ανάπτυξη και δημιουργία περισσότερων θέσεων απασχόλησης στην ενιαία αγορά. (6) Οι διασυνοριακές συναλλαγές και επενδύσεις σε ορισμένες επιχειρήσεις κυμαίνονται σε ιδιαίτερα χαμηλά επίπεδα καταδεικνύοντας έτσι περιθώρια βελτίωσης της ολοκλήρωσης των αγορών υπηρεσιών η οποία έχει σημαντικές αρνητικές επιπτώσεις στην υπόλοιπη οικονομία. Αυτή η κατάσταση χαμηλής απόδοσης δεν ευνοεί την πλήρη αξιοποίηση των δυνατοτήτων για περαιτέρω ανάπτυξη και δημιουργία περισσότερων θέσεων απασχόλησης στην ενιαία αγορά. Ο εισηγητής προτείνει να μην περιληφθούν επί του παρόντος οι κατασκευαστικές υπηρεσίες, αλλά αφήνει περιθώριο για τη συμπερίληψή τους κατά το επόμενο στάδιο. PR\ docx 7/48 PE v02-00

8 4 Αιτιολογική σκέψη 7 α (νέα) (7α) Προκειμένου να ολοκληρωθεί η εσωτερική αγορά για τις υπηρεσίες πρέπει να αντιμετωπιστούν τα εναπομείναντα εμπόδια, με το να αποδοθεί, μεταξύ άλλων, μεγαλύτερη έμφαση στην ορθή εφαρμογή της οδηγίας 2006/123/ΕΚ, ιδίως όσον αφορά την εφαρμογή των άρθρων 14, 15 και 16 της οδηγίας 2006/123/ΕΚ, και με το να αξιοποιηθούν οι αρμοδιότητες που ανατίθενται στην Επιτροπή, όπως ορίζει το άρθρο 41 της οδηγίας 2006/123/ΕΚ. Η ορθή εφαρμογή της οδηγίας για τις υπηρεσίες είναι σημαντική για την ομαλή λειτουργία της εσωτερικής αγοράς. 5 Αιτιολογική σκέψη 10 (10) Ο παρών κανονισμός εστιάζει συγκεκριμένα στους κλάδους της παροχής επιχειρηματικών και κατασκευαστικών υπηρεσιών που περιλαμβάνονται στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας [οδηγία για την ευρωπαϊκή ηλεκτρονική κάρτα υπηρεσιών] οι οποίοι διέπονται από τα πλέον αυστηρά πλαίσια ρυθμίσεων κανονιστικής και διοικητικής φύσης που θέτουν σοβαρά εμπόδια στη διασυνοριακή επέκταση, και των οποίων οι δυνατότητες, όσον αφορά την ολοκλήρωση της (10) Ο παρών κανονισμός εστιάζει συγκεκριμένα στους κλάδους των επιχειρήσεων που περιλαμβάνονται στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας [οδηγία για την ευρωπαϊκή ηλεκτρονική κάρτα υπηρεσιών] οι οποίοι διέπονται από τα πλέον αυστηρά πλαίσια ρυθμίσεων κανονιστικής και διοικητικής φύσης που θέτουν σοβαρά εμπόδια στη διασυνοριακή επέκταση, και των οποίων οι δυνατότητες, όσον αφορά την ολοκλήρωση της εσωτερικής αγοράς, δεν έχουν, ως εκ PE v /48 PR\ docx

9 εσωτερικής αγοράς, δεν έχουν, ως εκ τούτου, αξιοποιηθεί πλήρως. τούτου, αξιοποιηθεί πλήρως. Ο εισηγητής προτείνει να μην περιληφθούν επί του παρόντος οι κατασκευαστικές υπηρεσίες, αλλά να αφεθεί περιθώριο για τη συμπερίληψή τους κατά το επόμενο στάδιο. 6 Αιτιολογική σκέψη 13 (13) Η ευρωπαϊκή ηλεκτρονική κάρτα υπηρεσιών θα πρέπει να θεσπιστεί ως προαιρετική εναλλακτική επιλογή για τους παρόχους υπηρεσιών Οι πάροχοι υπηρεσιών θα πρέπει να συνεχίσουν να έχουν τη δυνατότητα να επιδεικνύουν συμμόρφωση, κατά την επέκταση των δραστηριοτήτων τους πέραν των συνόρων, με τις ισχύουσες απαιτήσεις για άλλες άδειες και κοινοποιήσεις τις οποίες προβλέπει η εθνική νομοθεσία των οικείων κρατών μελών. Ο εκάστοτε πάροχος υπηρεσιών θα πρέπει να έχει την επιλογή να μην υποβάλει αίτηση για ευρωπαϊκή ηλεκτρονική κάρτα υπηρεσιών. (13) Η ευρωπαϊκή ηλεκτρονική κάρτα υπηρεσιών θα πρέπει να θεσπιστεί ως προαιρετική εναλλακτική επιλογή για τους παρόχους υπηρεσιών Η ευρωπαϊκή ηλεκτρονική κάρτα υπηρεσιών θα πρέπει να μπορεί να καλύπτει μία ή περισσότερες δραστηριότητες παροχής υπηρεσιών. Οι πάροχοι υπηρεσιών θα πρέπει να συνεχίσουν να έχουν τη δυνατότητα να επιδεικνύουν συμμόρφωση, κατά την επέκταση των δραστηριοτήτων τους πέραν των συνόρων, με τις ισχύουσες απαιτήσεις για άλλες άδειες και κοινοποιήσεις τις οποίες προβλέπει η εθνική νομοθεσία των οικείων κρατών μελών. Ο εκάστοτε πάροχος υπηρεσιών θα πρέπει να έχει την επιλογή να μην υποβάλει αίτηση για ευρωπαϊκή ηλεκτρονική κάρτα υπηρεσιών. Οι επιχειρήσεις που παρέχουν περισσότερες από μία υπηρεσίες θα πρέπει να μπορούν να καλύψουν πολλαπλές υπηρεσίες στο πλαίσιο της διαδικασίας ηλεκτρονικής κάρτας. PR\ docx 9/48 PE v02-00

10 7 Αιτιολογική σκέψη 13 α (νέα) (13α) Προκειμένου να ενισχυθεί η εσωτερική αγορά και να προαχθεί η ελεύθερη κυκλοφορία των υπηρεσιών, η ευρωπαϊκή ηλεκτρονική κάρτα υπηρεσιών θα πρέπει να αναπτυχθεί ως εργαλείο που θα βοηθήσει τους αυτοαπασχολούμενους και τις επιχειρήσεις να συμμορφώνονται πιο εύκολα με τις απαιτήσεις και θα αποσκοπεί στην απλούστευση των διοικητικών διαδικασιών. Πιο συγκεκριμένα, η ευρωπαϊκή ηλεκτρονική κάρτα υπηρεσιών προορίζεται να αποτελέσει ηλεκτρονικό πιστοποιητικό, το οποίο προκύπτει από μια εναρμονισμένη διαδικασία που αποδεικνύει ότι ο κάτοχος της κάρτας είναι φορέας παροχής υπηρεσιών, νόμιμα εγκατεστημένος στο κράτος μέλος καταγωγής, και έχει το δικαίωμα, στην επικράτεια του συγκεκριμένου κράτους, να παράσχει τις εν λόγω δραστηριότητες, και το οποίο προβλέπει το δικαίωμα του κατόχου του να προβεί σε παροχή των εν λόγω υπηρεσιών στο κράτος μέλος υποδοχής χωρίς να είναι εγκατεστημένος εκεί ή μέσω υποκαταστήματος, αντιπροσωπείας ή γραφείου που βρίσκονται στο κράτος μέλος υποδοχής, και να εξακολουθήσει να παράσχει τις εν λόγω υπηρεσίες για όσο διάστημα παραμένει σε ισχύ η ευρωπαϊκή ηλεκτρονική κάρτα υπηρεσιών. Για λόγους σαφήνειας, η παρούσα τροπολογία ευθυγραμμίζεται με τον ορισμό της ευρωπαϊκής ηλεκτρονικής κάρτας υπηρεσιών σύμφωνα με το άρθρο 2. PE v /48 PR\ docx

11 8 Αιτιολογική σκέψη 14 (14) Η ευρωπαϊκή κάρτα υπηρεσιών θα πρέπει να είναι πλήρως ηλεκτρονική, να βασίζεται σχεδόν αποκλειστικά σε στοιχεία που παρέχονται από αξιόπιστες πηγές, να περιορίζει τη χρήση εγγράφων στην ελάχιστη απαιτούμενη και να καθιστά δυνατή την πολυγλωσσική επεξεργασία, ώστε να αποφεύγεται το κόστος μετάφρασης. Για να καταστεί πλήρως ηλεκτρονική η διαδικασία και να είναι δυνατή η διοικητική συνεργασία μεταξύ των κρατών μελών καταγωγής και υποδοχής, στο πλαίσιο του παρόντος κανονισμού θα πρέπει να γίνει χρήση του Συστήματος Πληροφόρησης για την Εσωτερική Αγορά που έχει θεσπιστεί με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1024/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 22. Θα πρέπει να αναπτυχθεί ειδική ηλεκτρονική πλατφόρμα για τον σκοπό της έκδοσης, της επικαιροποίησης, της αναστολής, της ανάκλησης ή της ακύρωσης ευρωπαϊκών ηλεκτρονικών καρτών υπηρεσιών, καθώς και της ηλεκτρονικής διάθεσης έγκυρων ευρωπαϊκών ηλεκτρονικών καρτών υπηρεσιών στους κατόχους τους και στις αρμόδιες αρχές. (14) Η ευρωπαϊκή κάρτα υπηρεσιών θα πρέπει να είναι πλήρως ηλεκτρονική, φιλική προς τον χρήστη, να βασίζεται σε ακριβείς πληροφορίες, να περιορίζει τη χρήση εγγράφων στην ελάχιστη απαιτούμενη και να καθιστά δυνατή την πολυγλωσσική επεξεργασία, ώστε να αποφεύγεται το κόστος μετάφρασης. Για να καταστεί πλήρως ηλεκτρονική η διαδικασία και να είναι δυνατή η διοικητική συνεργασία μεταξύ των κρατών μελών καταγωγής και υποδοχής, η λειτουργία της ευρωπαϊκής κάρτας υπηρεσιών θα πρέπει να στηρίζεται από το Σύστημα Πληροφόρησης για την Εσωτερική Αγορά που έχει θεσπιστεί με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1024/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 22, το οποίο έχει ήδη αποδείξει σαφώς την αξία του κατά τη διευκόλυνση της επικοινωνίας μεταξύ των αρμοδίων αρχών, την εξάλειψη του περιττού διοικητικού φόρτου και τη δημιουργία μεγαλύτερης διαφάνειας, για παράδειγμα σε σχέση με την ευρωπαϊκή επαγγελματική κάρτα. Ωστόσο, για να μπορεί η διαδικασία της ευρωπαϊκής ηλεκτρονικής κάρτας υπηρεσιών να λειτουργεί αποτελεσματικά και να διευκολύνει την επικοινωνία μεταξύ των αιτούντων ή των κατόχων της και των συντονιστικών αρχών με φιλικό προς τον χρήστη τρόπο, θα πρέπει να αναπτυχθεί ειδική ηλεκτρονική πλατφόρμα συνδεδεμένη με το ΙΜΙ, η χρήση της οποίας θα πραγματοποιείται σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό, για τον σκοπό της αίτησης, της έκδοσης, της επικαιροποίησης, της αναστολής, της ανάκλησης ή της ακύρωσης ευρωπαϊκών ηλεκτρονικών καρτών υπηρεσιών, καθώς και της ηλεκτρονικής διάθεσης έγκυρων PR\ docx 11/48 PE v02-00

12 22 Κανονισμός (EE) αριθ. 1024/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τη διοικητική συνεργασία μέσω του Συστήματος Πληροφόρησης για την Εσωτερική Αγορά και την κατάργηση της απόφασης 2008/49/ΕΚ («κανονισμός ΙΜΙ») (ΕΕ L 316 της , σ. 1). ευρωπαϊκών ηλεκτρονικών καρτών υπηρεσιών στους κατόχους τους και στις αρμόδιες αρχές. Η ευρωπαϊκή ηλεκτρονική κάρτα υπηρεσιών και η σχετική ροή εργασιών θα πρέπει να διασφαλίζουν την ακεραιότητα και την εμπιστευτικότητα των αποθηκευμένων δεδομένων. Οι πάροχοι υπηρεσιών που ζητούν την παροχή πολλαπλών υπηρεσιών σε ορισμένο κράτος μέλος υποδοχής θα πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να υποβάλουν αίτηση για περισσότερες από μία υπηρεσίες ταυτόχρονα. 22 Κανονισμός (EE) αριθ. 1024/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τη διοικητική συνεργασία μέσω του Συστήματος Πληροφόρησης για την Εσωτερική Αγορά και την κατάργηση της απόφασης 2008/49/ΕΚ («κανονισμός ΙΜΙ») (ΕΕ L 316 της , σ. 1). Το σύστημα ΙΜΙ, επί του οποίου βασίζεται η ηλεκτρονική κάρτα, έχει αποδείξει σαφώς την αξία του, για παράδειγμα όσον αφορά την ευρωπαϊκή επαγγελματική κάρτα. Για τους εισηγητές έχει μεγάλη σημασία η φιλική προς τον χρήστη διαδικασία της ευρωπαϊκής ηλεκτρονικής κάρτας υπηρεσιών, καθώς και η προστασίας της ακεραιότητας, της γνησιότητας και της εμπιστευτικότητας των αποθηκευμένων δεδομένων. 9 Αιτιολογική σκέψη 16 α (νέα) (16α) Οι εν λόγω διαβουλεύσεις θα πρέπει να περιλαμβάνουν, ιδίως, τα ενδιαφερόμενα μέρη από τους τομείς που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος κανονισμού, PE v /48 PR\ docx

13 συμπεριλαμβανομένων των επιχειρήσεων και των κοινωνικών εταίρων από τον τομέα των κατασκευών. Εάν η Επιτροπή αποφασίσει να επεκτείνει το πεδίο εφαρμογής της οδηγίας/του κανονισμού για να συμπεριλάβει άλλους τομείς, θα πρέπει να είναι σαφές ότι είναι απαραίτητο να ζητηθεί εκ των προτέρων η γνώμη των επαγγελματιών των τομέων αυτών. 10 Αιτιολογική σκέψη 17 (17) Κατά την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού, τα κράτη μέλη θα πρέπει να ενημερώνουν την Επιτροπή για τις διαδικασίες στις οποίες υπόκεινται, δυνάμει του εθνικού τους δικαίου, οι εισερχόμενοι διασυνοριακοί πάροχοι που επιθυμούν να παρέχουν υπηρεσίες σε προσωρινή βάση ή μέσω υποκαταστήματος, πρακτορείου ή γραφείου, καθώς και για τα πληροφοριακά στοιχεία και έγγραφα που απαιτούνται στο πλαίσιο των εν λόγω διαδικασιών, ώστε να καταστεί δυνατή η προετοιμασία των εντύπων της αίτησης. Για να διασφαλιστεί η ομοιόμορφη εφαρμογή όσον αφορά τις πληροφορίες που είναι αναγκαίο να παρέχονται στο πλαίσιο της αίτησης για την ευρωπαϊκή ηλεκτρονική κάρτα υπηρεσιών, θα πρέπει να εκχωρηθούν εκτελεστικές αρμοδιότητες στην Επιτροπή. Οι εν λόγω αρμοδιότητες θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 23. (17) Κατά την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού, τα κράτη μέλη θα πρέπει να ενημερώνουν την Επιτροπή για τις διαδικασίες στις οποίες υπόκεινται, δυνάμει του εθνικού τους δικαίου, οι εισερχόμενοι διασυνοριακοί πάροχοι που επιθυμούν να παρέχουν υπηρεσίες σε προσωρινή βάση ή μέσω υποκαταστήματος, πρακτορείου ή γραφείου, καθώς και για τα πληροφοριακά στοιχεία και έγγραφα που απαιτούνται στο πλαίσιο των εν λόγω διαδικασιών, ώστε να καταστεί δυνατή η προετοιμασία των εντύπων της αίτησης. Για να διασφαλιστεί η ομοιόμορφη εφαρμογή όσον αφορά τις πληροφορίες που είναι αναγκαίο να παρέχονται στο πλαίσιο της αίτησης για την ευρωπαϊκή ηλεκτρονική κάρτα υπηρεσιών, θα πρέπει να εκχωρηθούν εκτελεστικές αρμοδιότητες στην Επιτροπή. Οι εν λόγω αρμοδιότητες θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 23. Το έντυπο της αίτησης θα πρέπει να βασίζεται μόνον στις θεμιτές απαιτήσεις και τα συστήματα αδειοδότησης σύμφωνα με την οδηγία 2006/123/ΕΚ. Η PR\ docx 13/48 PE v02-00

14 23 Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Φεβρουαρίου 2011, για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή (ΕΕ L 55 της , σ. 13). συμπερίληψη των εθνικών απαιτήσεων και συστημάτων αδειοδότησης στα έντυπα αιτήσεων θα πρέπει να πραγματοποιείται με την επιφύλαξη των αρμοδιοτήτων της Επιτροπής δυνάμει της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση και της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά τη διασφάλιση ότι οι εν λόγω απαιτήσεις και τα εν λόγω συστήματα συνάδουν με το δίκαιο της Ένωσης. 23 Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Φεβρουαρίου 2011, για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή (ΕΕ L 55 της , σ. 13). Οι απαιτήσεις στο έντυπο της αίτησης θα πρέπει να είναι σύμφωνες με τις απαιτήσεις που ορίζονται στην οδηγία για τις υπηρεσίες. 11 Αιτιολογική σκέψη 21 (21) Όσον αφορά την προηγούμενη δήλωση που μπορεί να απαιτείται βάσει του άρθρου 9 της οδηγίας 2014/67/EΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 25, η ηλεκτρονική πλατφόρμα που συνδέεται με το ΙΜΙ θα πρέπει να καθοδηγεί τους κατόχους ευρωπαϊκής ηλεκτρονικής κάρτας υπηρεσιών να διεκπεραιώνουν τις ηλεκτρονικές εθνικές διαδικασίες που εφαρμόζει το κράτος μέλος υποδοχής, στο οποίο θα (21) Όσον αφορά την προηγούμενη δήλωση που μπορεί να απαιτείται σύμφωνα με το άρθρο 9 της οδηγίας 2014/67/EΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 25, η ηλεκτρονική πλατφόρμα που συνδέεται με το ΙΜΙ θα πρέπει να καθοδηγεί τους κατόχους ευρωπαϊκής ηλεκτρονικής κάρτας υπηρεσιών να διεκπεραιώνουν τις ηλεκτρονικές εθνικές διαδικασίες που εφαρμόζει το κράτος μέλος υποδοχής, στο PE v /48 PR\ docx

15 αποσπαστούν οι εργαζόμενοι, κάθε φορά που οι εν λόγω εθνικές διαδικασίες προβλέπουν ηλεκτρονική υποβολή της προαναφερόμενης προηγούμενης δήλωσης. 25 Οδηγία 2014/67/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 15ης Μαΐου 2014, για την εφαρμογή της οδηγίας 96/71/ΕΚ σχετικά με την απόσπαση εργαζομένων στο πλαίσιο παροχής υπηρεσιών και την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1024/2012 σχετικά με τη διοικητική συνεργασία μέσω του Συστήματος Πληροφόρησης για την εσωτερική αγορά («κανονισμός ΙΜΙ») (ΕΕ L 159 της , σ. 11). οποίο θα αποσπαστούν οι εργαζόμενοι, κάθε φορά που οι εν λόγω εθνικές διαδικασίες προβλέπουν ηλεκτρονική υποβολή της προαναφερόμενης προηγούμενης δήλωσης. Προκειμένου να διευκολυνθεί η εφαρμογή της αρχής «μόνον άπαξ» και να αποφευχθεί η επανάληψη των πληροφοριών από τους παρόχους υπηρεσιών, η ηλεκτρονική πλατφόρμα που συνδέεται με το ΙΜΙ και χρησιμοποιείται για τη διαδικασία της ευρωπαϊκής ηλεκτρονικής κάρτας υπηρεσιών θα πρέπει να επιτρέπει τη διαλειτουργικότητα με τα εθνικά μητρώα διασφαλίζοντας μια πλήρως ηλεκτρονική διαδικασία στις περιπτώσεις κατά τις οποίες τα κράτη μέλη έχουν θεσπίσει ηλεκτρονικές διαδικασίες, πλατφόρμες και μητρώα που περιέχουν σχετικές πληροφορίες. Η ανωτέρω διάταξη δεν θίγει τις ισχύουσες εθνικές διαδικασίες στον τομέα αυτό. 25 Οδηγία 2014/67/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 15ης Μαΐου 2014, για την εφαρμογή της οδηγίας 96/71/ΕΚ σχετικά με την απόσπαση εργαζομένων στο πλαίσιο παροχής υπηρεσιών και την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1024/2012 σχετικά με τη διοικητική συνεργασία μέσω του Συστήματος Πληροφόρησης για την εσωτερική αγορά («κανονισμός ΙΜΙ») (ΕΕ L 159 της , σ. 11). Προκειμένου να διευκολυνθούν οι διοικητικές διαδικασίες και να καταστεί λειτουργική η αρχή «μόνον άπαξ», είναι σημαντικό να διασφαλιστεί η διαλειτουργικότητα μεταξύ της ηλεκτρονικής πλατφόρμας που συνδέεται με το ΙΜΙ και των υφιστάμενων ηλεκτρονικών διαδικασιών, πλατφορμών και μητρώων στα κράτη μέλη που περιέχουν σχετικές πληροφορίες. PR\ docx 15/48 PE v02-00

16 12 Αιτιολογική σκέψη 25 (25) Για τις διαδικασίες έκδοσης, επικαιροποίησης, αναστολής ή ανάκλησης ευρωπαϊκής ηλεκτρονικής κάρτας υπηρεσιών θα πρέπει να χρησιμοποιούνται έγγραφα μόνο σε εξαιρετικές περιστάσεις, όταν είναι απολύτως αναγκαία η παροχή περαιτέρω λεπτομερών πληροφοριών. Σε κάθε περίπτωση, όλα αυτά τα έγγραφα θα πρέπει να χρησιμοποιούνται και να γίνονται δεκτά σε απλή μορφή. διαγράφεται Υπάρχει ανάγκη για μια ισορροπημένη προσέγγιση που επιτρέπει την ευρύτερη χρήση των ηλεκτρονικών διαδικασιών και των ηλεκτρονικών εντύπων, διασφαλίζοντας, ταυτόχρονα, ότι όλα τα δεδομένα/πληροφορίες στο σύστημα (ηλεκτρονική πλατφόρμα συνδεδεμένη με το ΙΜΙ) σχετικά με τον πάροχο υπηρεσιών είναι ακριβή, προκειμένου να υπάρχει κατανόηση, να εδραιωθεί εμπιστοσύνη και να διευκολυνθεί η συνεργασία μεταξύ των αρμοδίων αρχών. 13 Αιτιολογική σκέψη 28 (28) Τα κράτη μέλη δικαιούνται να χρεώνουν τέλη μόνο για την κάλυψη του κόστους με το οποίο βαρύνονται για τη διεκπεραίωση της διαδικασίας. Δεν θα πρέπει να επιβάλλουν τέλη για κόστος που έχει ήδη καλυφθεί από τον προϋπολογισμό της Ένωσης. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να κοινοποιούν στην Επιτροπή τα τέλη που χρεώνουν, μέσω του IMI, και να δημοσιεύουν τις συναφείς πληροφορίες. Δεδομένου ότι το IMI παρέχει ουσιαστικά όλες τις αναγκαίες (28) Τα κράτη μέλη δικαιούνται να χρεώνουν τέλη μόνο για την κάλυψη του κόστους με το οποίο βαρύνονται για τη διεκπεραίωση των ήδη ισχυουσών διαδικασιών. Δεν θα πρέπει να προσθέσουν τέλη που να σχετίζονται με την έκδοση της ίδιας της ευρωπαϊκής ηλεκτρονικής κάρτας υπηρεσιών. Τυχόν τέλη που βαρύνουν τους αιτούντες για διοικητικές διαδικασίες έκδοσης της ευρωπαϊκής ηλεκτρονικής κάρτας υπηρεσιών είναι εύλογα, αναλογικά και PE v /48 PR\ docx

17 διευκολύνσεις, τα κράτη μέλη, μεταξύ άλλων, δεν θα πρέπει να χρεώνουν τέλη για την επικαιροποίηση, αναστολή, ανάκληση ή ακύρωση ευρωπαϊκών ηλεκτρονικών καρτών υπηρεσιών. Για να διασφαλιστεί η ομοιόμορφη εφαρμογή των διατάξεων για την πληρωμή των τελών, θα πρέπει να εκχωρηθούν στην Επιτροπή εκτελεστικές αρμοδιότητες με σκοπό να εγκρίνει κανόνες για τους όρους και τις διαδικασίες πληρωμής. Οι εν λόγω αρμοδιότητες θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου. αντίστοιχα με τις δαπάνες που υφίστανται τα κράτη μέλη καταγωγής και υποδοχής και δεν θα πρέπει να αποτελούν αντικίνητρο για την υποβολή αίτησης για την ευρωπαϊκή ηλεκτρονική κάρτα υπηρεσιών. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να κοινοποιούν στην Επιτροπή τα τέλη που χρεώνουν, μέσω του IMI, και να καθιστούν τις συναφείς πληροφορίες διαθέσιμες στο κοινό. Δεδομένου ότι το IMI παρέχει ουσιαστικά όλες τις αναγκαίες διευκολύνσεις, τα κράτη μέλη, μεταξύ άλλων, δεν θα πρέπει να χρεώνουν τέλη για την επικαιροποίηση, αναστολή, ανάκληση ή ακύρωση ευρωπαϊκών ηλεκτρονικών καρτών υπηρεσιών. Για να διασφαλιστεί η ομοιόμορφη εφαρμογή των διατάξεων για την πληρωμή των τελών, θα πρέπει να εκχωρηθούν στην Επιτροπή εκτελεστικές αρμοδιότητες με σκοπό να εγκρίνει κανόνες για τους όρους και τις διαδικασίες πληρωμής. Οι εν λόγω αρμοδιότητες θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου. Η έκδοση της ηλεκτρονικής κάρτας δεν θα πρέπει να επιφέρει πρόσθετο κόστος στους παρόχους υπηρεσιών. Τα τέλη που επιβάλλονται από τα κράτη μέλη πρέπει να αναφέρονται στο ΙΜΙ και να είναι διαθέσιμα στο κοινό. 14 Αιτιολογική σκέψη 30 (30) Οι πάροχοι υπηρεσιών που υποχρεούνται να αποκτήσουν ασφάλιση επαγγελματικής ευθύνης σε κράτη μέλη όπου δεν έχουν αναπτύξει προηγούμενη δραστηριότητα δυσκολεύονται συχνά να (30) Οι πάροχοι υπηρεσιών που υποχρεούνται να αποκτήσουν ασφάλιση επαγγελματικής ευθύνης σε κράτη μέλη όπου δεν έχουν αναπτύξει προηγούμενη δραστηριότητα δυσκολεύονται συχνά να PR\ docx 17/48 PE v02-00

18 αποδείξουν το ιστορικό των αξιώσεών τους σχετικά με την ασφαλιστική κάλυψη που είχαν σε άλλα κράτη μέλη. Τα ιστορικά αξιώσεων είναι σημαντικά για τους διανομείς ασφαλιστικών προϊόντων προκειμένου να εξακριβώνουν και να αξιολογούν το προφίλ κινδύνου κάθε πιθανού πελάτη. Η απόδειξη του ιστορικού παρουσιάζει δυσκολίες λόγω της ελλιπούς επικοινωνίας μεταξύ των διανομέων ασφαλιστικών προϊόντων δια μέσου των συνόρων της εσωτερικής αγοράς, αλλά και λόγω των αποκλίσεων που παρατηρούνται όσον αφορά την περιγραφή του πλήρους ιστορικού ενός ασφαλισμένου, ακόμη και εντός του ίδιου κράτους μέλους. Οι διανομείς ασφαλιστικών προϊόντων και οι οργανισμοί που έχουν οριστεί από κράτη μέλη για την παροχή υποχρεωτικής ασφαλιστικής κάλυψης θα πρέπει επομένως να υποχρεούνται να εκδίδουν βεβαίωση σχετικά με τις αξιώσεις αποζημίωσης τρίτων η οποία θα μπορεί ακολούθως να χρησιμοποιείται εκτός των συνόρων, αλλά και εντός, σε περίπτωση που κάποιος πάροχος υπηρεσιών αλλάζει διανομέα ασφαλιστικών προϊόντων. αποδείξουν το ιστορικό των αξιώσεών τους σχετικά με την ασφαλιστική κάλυψη που είχαν σε άλλα κράτη μέλη. Τα ιστορικά αξιώσεων είναι σημαντικά για τους διανομείς ασφαλιστικών προϊόντων προκειμένου να εξακριβώνουν και να αξιολογούν το προφίλ κινδύνου κάθε πιθανού πελάτη. Η απόδειξη του ιστορικού παρουσιάζει δυσκολίες λόγω της ελλιπούς επικοινωνίας μεταξύ των διανομέων ασφαλιστικών προϊόντων δια μέσου των συνόρων της εσωτερικής αγοράς, αλλά και λόγω των αποκλίσεων που παρατηρούνται όσον αφορά την περιγραφή του πλήρους ιστορικού ενός ασφαλισμένου, ακόμη και εντός του ίδιου κράτους μέλους. Οι ασφαλιστικές επιχειρήσεις και οι οργανισμοί που έχουν οριστεί από κράτη μέλη για την παροχή υποχρεωτικής ασφαλιστικής κάλυψης θα πρέπει επομένως να υποχρεούνται να εκδίδουν βεβαίωση σχετικά με τις αξιώσεις αποζημίωσης τρίτων η οποία θα μπορεί ακολούθως να χρησιμοποιείται εκτός των συνόρων, αλλά και εντός, σε περίπτωση που κάποιος πάροχος υπηρεσιών αλλάζει διανομέα ασφαλιστικών προϊόντων. Η ασφαλιστική επιχείρηση είναι εκείνη που παρέχει/εκδίδει πιστοποιητικό ασφάλισης και το διαβιβάζει στον διανομέα ασφαλιστικών προϊόντων ή στον αιτούντα. 15 Αιτιολογική σκέψη 31 (31) Για να διασφαλιστεί η ομοιόμορφη εφαρμογή του παρόντος κανονισμού όσον αφορά την παρουσίαση της περιγραφής των αξιώσεων αποζημίωσης, θα πρέπει να εκχωρηθούν στην Επιτροπή διαγράφεται PE v /48 PR\ docx

19 εκτελεστικές αρμοδιότητες με σκοπό να εγκρίνει κανόνες για τον τυποποιημένο μορφότυπο παρουσίασης της συγκεκριμένης βεβαίωσης. Οι εν λόγω αρμοδιότητες θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου. Η ασφαλιστική βεβαίωση δεν θα πρέπει να παρέχεται σε τυποποιημένο μορφότυπο παρουσίασης. 16 Αιτιολογική σκέψη 34 α (νέα) (34α) Άλλοι τομείς υπηρεσιών, όπως οι υπηρεσίες κατασκευών, πλήττονται από παρόμοια χαμηλά επίπεδα διασυνοριακών εμπορικών συναλλαγών και διασυνοριακών επενδύσεων, δεν διαθέτουν ειδική ανά τομέα νομοθεσία, ώστε να καταστεί δυνατή η διασυνοριακή τους επέκταση, και είναι σημαντικοί για την επιχειρηματική δραστηριότητα ως αποδέκτες των υπηρεσιών. Είναι σημαντικό η Επιτροπή να προσαρμόσει το ΙΜΙ στην [οδηγία για την ευρωπαϊκή ηλεκτρονική κάρτα υπηρεσιών] και τα κράτη μέλη να λάβουν μέτρα για την υλοποίηση της ευρωπαϊκής ηλεκτρονικής κάρτας υπηρεσιών. Προκειμένου να ληφθούν υπόψη οι παράγοντες αυτοί, θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή εξουσία έκδοσης κατ εξουσιοδότηση πράξεων σύμφωνα με το άρθρο 290 της συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά τη διεύρυνση του πεδίου εφαρμογής της [οδηγίας για την ευρωπαϊκή ηλεκτρονική PR\ docx 19/48 PE v02-00

20 κάρτα υπηρεσιών] στους εν λόγω τομείς σε μεταγενέστερο στάδιο υπό ειδικές προϋποθέσεις. Διευκρίνιση που αφορά τη ρήτρα επανεξέτασης, ιδίως για τον τομέα των κατασκευών. 17 Άρθρο 1 παράγραφος 1 α (νέα) Ο παρών κανονισμός δεν θίγει την ενωσιακή κοινωνική νομοθεσία, τους όρους απασχόλησης, ιδίως όσον αφορά την απόσπαση εργαζομένων, τα δικαιώματα των εργαζομένων και τον κοινωνικό πυλώνα, την υγεία και ασφάλεια και την προστασία του περιβάλλοντος. Ειδικότερα, δεν επηρεάζει τις εγγυήσεις βάσει του δικαίου της Ένωσης σε αυτούς τους τομείς. Ο παρών κανονισμός δεν τροποποιεί την ισχύουσα νομοθεσία για τα κοινωνικά και περιβαλλοντικά ζητήματα, την απασχόληση, την απόσπαση εργαζομένων, την υγεία και την ασφάλεια. 18 Άρθρο 2 παράγραφος 1 1. Ο παρών κανονισμός εφαρμόζεται στις υπηρεσίες που απαριθμούνται στο παράρτημα της οδηγίας [για την 1. Ο παρών κανονισμός εφαρμόζεται στις υπηρεσίες που απαριθμούνται στο παράρτημα Ι της οδηγίας [για την PE v /48 PR\ docx

21 ευρωπαϊκή ηλεκτρονική κάρτα υπηρεσιών]. ευρωπαϊκή ηλεκτρονική κάρτα υπηρεσιών]. Η παρούσα τροπολογία είναι απαραίτητη σε περίπτωση που εγκριθεί η πρόταση για τη δημιουργία παραρτήματος 1α. Η παρούσα τροπολογία εφαρμόζεται σε όλο τον κανονισμό. 19 Άρθρο 2 παράγραφος 1 α (νέα) 1α. Έως την [24 μήνες από την ημερομηνία μεταφοράς της οδηγίας για την ευρωπαϊκή ηλεκτρονική κάρτα υπηρεσιών], η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εκδίδει κατ εξουσιοδότηση πράξεις, σύμφωνα με το άρθρο 18 της οδηγίας [οδηγία για την ευρωπαϊκή ηλεκτρονική κάρτα υπηρεσιών] για να τροποποιεί το παράρτημα Ι της οδηγίας [οδηγία για την ευρωπαϊκή ηλεκτρονική κάρτα υπηρεσιών] ώστε να περιληφθεί σε αυτό οποιοσδήποτε από τους τομείς που απαριθμούνται στο παράρτημα Ια της οδηγίας [οδηγία για την ευρωπαϊκή ηλεκτρονική κάρτα υπηρεσιών]. Η Επιτροπή μπορεί να αποφασίσει να χρησιμοποιήσει την εξουσία αυτή, εφόσον πληρούνται σωρευτικά οι κάτωθι όροι: α) οι εν λόγω υπηρεσίες καλύπτονται εξ ολοκλήρου από την οδηγία 2006/123/ΕΚ β) παρά την υφιστάμενη νομοθεσία, στον κλάδο εξακολουθεί να παρουσιάζεται έλλειψη ολοκλήρωσης της εσωτερικής αγοράς, ιδίως όσον αφορά τους μικρούς και μεσαίους παρόχους υπηρεσιών, και υπάρχει δυναμικό για περαιτέρω ολοκλήρωση της ενιαίας αγοράς που αποδεικνύεται από το γεγονός ότι πολύ λίγοι πάροχοι υπηρεσιών του τομέα PR\ docx 21/48 PE v02-00

22 παρέχουν διασυνοριακές υπηρεσίες ή ιδρύουν δευτερεύουσα εγκατάσταση και γ) ο τομέας αντιπροσωπεύει σημαντικό επίπεδο οικονομικών δραστηριοτήτων. Τούτο μπορεί να αποδειχθεί από το γεγονός ότι αντιπροσωπεύει σημαντικό ποσοστό του ΑΕΠ της Ένωσης. Ο κανονισμός περιλαμβάνει μια σειρά επιχειρηματικών υπηρεσιών. Υπάρχουν και άλλοι τομείς που πλήττονται από έλλειψη ολοκλήρωσης της εσωτερικής αγοράς. Δεδομένου ότι η εν λόγω κάρτα αποτελεί ένα νέο εργαλείο που θα απαιτήσει προσαρμογή του IMI και των εθνικών διαδικασιών, προτείνεται να μην περιληφθούν όλοι οι τομείς στο παρόν στάδιο, αλλά να παρασχεθεί στην Επιτροπή η δυνατότητα να επεκταθεί το πεδίο εφαρμογής του παρόντος κανονισμού σε ένα δεύτερο στάδιο, εφόσον κριθεί απαραίτητο. 20 Άρθρο 2 παράγραφος 2 εδάφιο 1 Ο παρών κανονισμός δεν θίγει τα θέματα που αναφέρονται στο άρθρο 1(παράγραφοι 2 έως 7 της οδηγίας 2006/123/ΕΚ. Ο παρών κανονισμός δεν θίγει την οδηγία 2006/123/ΕΚ. Δεν έχει καμία επίδραση στις κανονιστικές απαιτήσεις για την παροχή υπηρεσιών που ισχύουν σε εθνικό επίπεδο, όπως οι κανόνες που αφορούν την κοινωνική προστασία, τα δικαιώματα των καταναλωτών, την υγεία και την ασφάλεια ή το περιβάλλον. Συνεπώς, δεν θεσπίζει την αρχή της χώρας προέλευσης. Η τροπολογία αυτή αποσαφηνίζει το γεγονός ότι ο κανονισμός δεν έχει αντίκτυπο στο επίπεδο των απαιτήσεων που έχουν θέσει τα κράτη μέλη στην εθνική νομοθεσία τους για την παροχή υπηρεσιών. PE v /48 PR\ docx

23 21 Άρθρο 2 παράγραφος 2 εδάφιο 2 Δεν εφαρμόζεται στις δραστηριότητες και τους τομείς που αναφέρονται στο άρθρο 2 παράγραφοι 2 και 3 της οδηγίας 2006/123/ΕΚ. Δεν εφαρμόζεται στις δραστηριότητες και τους τομείς που αναφέρονται στο άρθρο 2 παράγραφοι 2 και 3 της οδηγίας 2006/123/ΕΚ, ούτε σε υπηρεσίες της κοινωνίας των πληροφοριών. Το ηλεκτρονικό εμπόριο θα πρέπει να εξαιρεθεί από το πεδίο εφαρμογής του παρόντος κανονισμού. Η οδηγία για το ηλεκτρονικό εμπόριο δεν θα πρέπει να αποτελέσει αντικείμενο επανεξέτασης. 22 Άρθρο 2 παράγραφος 3 εδάφιο 2 Ο παρών κανονισμός, ιδίως το κεφάλαιο III αυτού, δεν θίγει τα δικαιώματα των εργαζομένων, τις υποχρεώσεις των παρόχων υπηρεσιών και τους συναφείς ελέγχους στα κράτη μέλη, που θεσπίζουν οι οδηγίες 96/71/ΕΚ και 2014/67/ΕΕ. Ο παρών κανονισμός, ιδίως το κεφάλαιο III αυτού, δεν θίγει τα δικαιώματα των εργαζομένων, τις υποχρεώσεις των παρόχων υπηρεσιών και τους συναφείς ελέγχους στα κράτη μέλη, που θεσπίζουν οι οδηγίες 96/71/ΕΚ και 2014/67/ΕΕ και αφορούν την απόσπαση εργαζομένων, ιδίως την απόσπαση εργαζομένων που είναι υπήκοοι τρίτων χωρών. Ο παρών κανονισμός δεν τροποποιεί τους υφιστάμενους κανόνες για την απόσπαση εργαζομένων, ακόμη και στην περίπτωση που έχουν αποσπασθεί από χώρα εκτός της ΕΕ. PR\ docx 23/48 PE v02-00

24 23 Άρθρο 3 παράγραφος 1 σημείο -1 (νέο) -1. «Ευρωπαϊκή ηλεκτρονική κάρτα υπηρεσιών»: ηλεκτρονικό μέσο, που προκύπτει από εναρμονισμένη διαδικασία, το οποίο αποδεικνύει ότι ο κάτοχός του είναι φορέας παροχής υπηρεσιών νόμιμα εγκατεστημένος στο κράτος μέλος καταγωγής και έχει το δικαίωμα, στην επικράτεια του συγκεκριμένου κράτους, να παρέχει τις εν λόγω υπηρεσίες, και το οποίο προβλέπει το δικαίωμα του κατόχου του να προβεί σε παροχή των εν λόγω υπηρεσιών στο κράτος μέλος υποδοχής χωρίς να είναι εγκατεστημένος σε αυτό ή μέσω υποκαταστήματος, πρακτορείου ή γραφείου που βρίσκονται στο κράτος μέλος υποδοχής, ανάλογα με την περίπτωση, και να συνεχίσει να παρέχει τις υπηρεσίες αυτές για όσο διάστημα παραμένει σε ισχύ το εν λόγω μέσο. Για λόγους σαφήνειας, η παρούσα τροπολογία περιλαμβάνει τον ορισμό της ευρωπαϊκής ηλεκτρονικής κάρτας υπηρεσιών. 24 Άρθρο 3 παράγραφος 1 σημείο «υπηρεσία»: η υπηρεσία κατά την έννοια του άρθρου 4 σημείο 1 της οδηγίας 2006/123/ΕΚ (Δεν αφορά το ελληνικό κείμενο.) PE v /48 PR\ docx

25 γλωσσικής φύσεως 25 Άρθρο 3 παράγραφος 1 σημείο «πάροχος υπηρεσιών»: ο πάροχος υπηρεσιών κατά την έννοια του άρθρου 4 παράγραφος 2 της οδηγίας 2006/123/ΕΚ (Δεν αφορά το ελληνικό κείμενο.) γλωσσικής φύσεως 26 Άρθρο 3 παράγραφος 1 σημείο «κράτος μέλος καταγωγής»: το κράτος μέλος προς το οποίο ο πάροχος υπηρεσιών έχει απευθύνει την αίτησή του για ευρωπαϊκή ηλεκτρονική κάρτα υπηρεσιών 14. «κράτος μέλος καταγωγής»: το κράτος μέλος στο οποίο, σύμφωνα με τη νομοθεσία του, ο πάροχος υπηρεσιών είναι εγκατεστημένος, έχει την καταστατική του έδρα και ασκεί την ουσιαστική επιχειρηματική του δραστηριότητα Αποσαφήνιση του όρου «κράτος μέλος καταγωγής» για να δημιουργηθεί ασφάλεια δικαίου και να αποφεύγονται οι καταχρήσεις. PR\ docx 25/48 PE v02-00

26 27 Άρθρο 3 παράγραφος 1 σημείο 18 α (νέο) 18α. «υπηρεσίες της κοινωνίας των πληροφοριών»: υπηρεσίες κατά την έννοια του άρθρου 1 παράγραφος 1 στοιχείο β) της οδηγίας (ΕΕ) 2015/1535 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 1a 1a Οδηγία (ΕΕ) 2015/1535 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 9ης Σεπτεμβρίου 2015, για την καθιέρωση μιας διαδικασίας πληροφόρησης στον τομέα των τεχνικών προδιαγραφών και των κανόνων σχετικά με τις υπηρεσίες της κοινωνίας των πληροφοριών (ΕΕ L 241 της , σ. 1) Νέος ορισμός. 28 Άρθρο 3 παράγραφος 1 σημείο 19 α (νέο) 19α. «ασφαλιστική επιχείρηση»: επιχείρηση κατά την έννοια του άρθρου 13 σημείο 1 της οδηγίας 2009/138/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 1a 1a Οδηγία 2009/138/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Νοεμβρίου 2009, σχετικά με την PE v /48 PR\ docx

27 ανάληψη και την άσκηση δραστηριοτήτων ασφάλισης και αντασφάλισης (Φερεγγυότητα ΙΙ) (ΕΕ L 335 της , σ. 1). Νέος ορισμός λόγω της εισαγωγής της έννοιας της ασφαλιστικής επιχείρησης. 29 Άρθρο 4 παράγραφος 1 α (νέα) 1α. Το δικαίωμα παροχής υπηρεσιών στο κράτος μέλος υποδοχής που αναφέρεται στο προηγούμενο εδάφιο εφαρμόζεται με την επιφύλαξη των ακόλουθων απαιτήσεων για τον πάροχο εκτός του πλαισίου της διαδικασίας έκδοσης ευρωπαϊκής ηλεκτρονικής κάρτας υπηρεσιών: α) απαιτήσεις που επιβάλλονται στο πλαίσιο των διαδικασιών επιλογής των υποψηφίων για καθεστώτα αδειοδότησης περιορισμένα σε αριθμό ή για την παροχή υπηρεσιών στο πλαίσιο δημόσιας σύμβασης, διαγωνισμού μελετών, δημόσιας σύμβασης ή παραχώρησης β) απαιτήσεις που επιβάλλονται στο πλαίσιο των ελέγχων που αφορούν μια συγκεκριμένη τοποθεσία στην οποία θα παρέχεται η υπηρεσία γ) απαιτήσεις που αφορούν την αναγνώριση επαγγελματικών προσόντων, όπως προβλέπεται από τα άρθρα 4 και 4στ) της οδηγίας 2005/36/ΕΚ, με την επιφύλαξη του κεφαλαίου ΙΙΙ του παρόντος κανονισμού δ) απαιτήσεις γνωστοποίησης για εταιρείες περιορισμένης ευθύνης, όπως προβλέπεται από το άρθρο 2 της οδηγίας PR\ docx 27/48 PE v02-00

28 2009/101/ΕΚ και το άρθρο 2 της οδηγίας 89/666/ΕΟΚ ή απαιτήσεις που επιβάλλουν οι εθνικοί κανόνες σχετικά με την καταχώριση ξένων υποκαταστημάτων σύμφωνα με το εταιρικό δίκαιο ε) απαιτήσεις όσον αφορά την ελεύθερη κυκλοφορία των προσώπων και την κατοικία τους στο πλαίσιο παροχής υπηρεσίας στ) απαιτήσεις που διέπονται από τις οδηγίες 96/71/ΕΚ και 2014/67/ΕΕ, καθώς και απαιτήσεις που αφορούν την απόσπαση εργαζομένων που είναι υπήκοοι τρίτων χωρών, με την επιφύλαξη του Κεφαλαίου ΙΙΙ του παρόντος κανονισμού ζ) απαιτήσεις που διέπονται από τον κανονισμό (ΕΚ) 883/2004. Προκειμένου να δημιουργηθεί ασφάλεια δικαίου, προστέθηκε μια νέα παράγραφος που απαριθμεί τις απαιτήσεις που προκύπτουν από άλλες νομοθετικές διατάξεις της ΕΕ και οι οποίες δεν θα θιγούν από τον κανονισμό/την οδηγία για την ευρωπαϊκή ηλεκτρονική κάρτα υπηρεσιών. 30 Άρθρο 4 παράγραφος 1 εδάφιο 3 εισαγωγικό μέρος Το τυποποιημένο έντυπο περιλαμβάνει τα ακόλουθα στοιχεία: Το τυποποιημένο έντυπο περιλαμβάνει τα ακόλουθα: Οι πληροφορίες που πρέπει να παρέχονται κατά την υποβολή της αίτησης πρέπει να αναφέρεται κατά τον πλέον ακριβή και σαφή τρόπο. Οι τροπολογίες στο άρθρο 4 παράγραφος 1 τρίτο εδάφιο αποσκοπούν στην παροχή ακρίβειας. PE v /48 PR\ docx

29 31 Άρθρο 4 παράγραφος 1 εδάφιο 3 στοιχείο α α) στοιχεία προσδιορισμού της ταυτότητας του παρόχου υπηρεσιών, μεταξύ άλλων, κατά περίπτωση, αριθμούς καταχώρισης σε κεντρικό ή εμπορικό μητρώο, ή σε μητρώο εταιρειών, καθώς και αριθμούς φορολογικού μητρώου και μητρώου κοινωνικής ασφάλισης α) στοιχεία προσδιορισμού της ταυτότητας του παρόχου υπηρεσιών, μεταξύ άλλων, κατά περίπτωση, ιθαγένεια του παρόχου υπηρεσιών, χώρα εγκατάστασης, αριθμούς καταχώρισης σε κεντρικό ή εμπορικό μητρώο, ή σε μητρώο εταιρειών, καθώς και αριθμούς φορολογικού μητρώου και μητρώου κοινωνικής ασφάλισης Το τυποποιημένο έντυπο περιλαμβάνει πληροφορίες που επιτρέπουν τη σαφή ταυτοποίηση του παρόχου υπηρεσιών. 32 Άρθρο 4 παράγραφος 1 εδάφιο 3 στοιχείο α α (νέο) α α) δραστηριότητες παροχής υπηρεσιών που παρέχονται στη χώρα εγκατάστασης Το τυποποιημένο έντυπο περιλαμβάνει πληροφορίες σχετικά με τις δραστηριότητες που παρέχει ο αιτών στη χώρα εγκατάστασης/στο κράτος μέλος καταγωγής. PR\ docx 29/48 PE v02-00

30 33 Άρθρο 4 παράγραφος 1 εδάφιο 3 στοιχείο β β) στοιχεία προσδιορισμού της δραστηριότητας παροχής υπηρεσίας, του κράτους μέλους υποδοχής, του είδους της προς έκδοση ευρωπαϊκής ηλεκτρονικής κάρτας υπηρεσιών β) στοιχεία προσδιορισμού των δραστηριοτήτων στις οποίες ο αιτών προτίθεται να προβεί, του κράτους μέλους υποδοχής στο οποίο ο αιτών προτίθεται να παρέχει υπηρεσίες, του είδους της προς έκδοση ευρωπαϊκής ηλεκτρονικής κάρτας υπηρεσιών Το τυποποιημένο έντυπο περιλαμβάνει πληροφορίες σχετικά με τις προβλεπόμενες δραστηριότητες από τον αιτούντα και σχετικά με το κράτος μέλος (υποδοχής), στο οποίο ο αιτών προτίθεται να προβεί στις εν λόγω δραστηριότητες. 34 Άρθρο 4 παράγραφος 1 εδάφιο 3 στοιχείο γ γ) διευκρίνιση εάν προβλέπεται ή όχι η παροχή υπηρεσιών που σχετίζονται με την κοινωνία της πληροφορίας διαγράφεται Οι εισηγητές επιθυμούν να εξαιρεθούν οι υπηρεσίες της κοινωνίας της πληροφορίας από το πεδίο εφαρμογής. 35 Άρθρο 4 παράγραφος 1 εδάφιο 3 στοιχείο δ PE v /48 PR\ docx

31 δ) πληροφορίες σχετικά με την εγκατάσταση του παρόχου στο κράτος μέλος καταγωγής σε σχέση με τη δραστηριότητα παροχής υπηρεσίας που προσδιορίζεται δυνάμει του στοιχείου β), συμπεριλαμβανομένης της ημερομηνίας αρχικής εγκατάστασης και του προσδιορισμού άλλων κρατών μελών εγκατάστασης δ) αποδεικτικά στοιχεία σχετικά με την εγκατάσταση του παρόχου στο κράτος μέλος καταγωγής σε σχέση με τις δραστηριότητες παροχής υπηρεσίας που προσδιορίζονται δυνάμει του στοιχείου β), συμπεριλαμβανομένης της ημερομηνίας αρχικής εγκατάστασης και του προσδιορισμού άλλων κρατών μελών εγκατάστασης Οι πληροφορίες που πρέπει να παρέχονται κατά την υποβολή της αίτησης πρέπει να αναφέρεται κατά τον πλέον ακριβή και σαφή τρόπο. Η παρούσα τροπολογία διευκρινίζει ότι το τυποποιημένο έντυπο περιλαμβάνει απόδειξη της εγκατάστασης. 36 Άρθρο 4 παράγραφος 1 εδάφιο 3 στοιχείο η η) αναφορά ευρωπαϊκών ηλεκτρονικών καρτών υπηρεσιών που έχουν εκδοθεί στο παρελθόν για τον ίδιο πάροχο και την ίδια δραστηριότητα παροχής υπηρεσίας όπως προσδιορίζονται δυνάμει των στοιχείων α) και β). η) αναφορά ευρωπαϊκών ηλεκτρονικών καρτών υπηρεσιών που έχουν εκδοθεί στο παρελθόν για τον ίδιο πάροχο και τις ίδιες τις δραστηριότητες παροχής υπηρεσίας όπως προσδιορίζονται δυνάμει των στοιχείων α) και β). Η ηλεκτρονική κάρτα μπορεί να εκδίδεται για πολλαπλές δραστηριότητες παροχής υπηρεσιών. 37 Άρθρο 4 παράγραφος 3 εισαγωγικό μέρος PR\ docx 31/48 PE v02-00

32 3. Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ' εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 15, ώστε να καθορίζει περαιτέρω: 3. Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ' εξουσιοδότηση πράξεις αφού διαβουλευτεί με τα σχετικά ενδιαφερόμενα μέρη σύμφωνα με το άρθρο 15, ώστε να καθορίζει περαιτέρω: Η έκδοση κατ εξουσιοδότηση πράξεων από την Επιτροπή θα πρέπει πάντα να πραγματοποιείται κατόπιν διαβούλευσης με εκπροσώπους από τους εμπλεκόμενους τομείς. 38 Άρθρο 4 παράγραφος 4 4. Τα κράτη μέλη παρέχουν στην Επιτροπή όλες τις πληροφορίες για τις διαδικαστικές ενέργειες που σχετίζονται με τις απαιτήσεις οι οποίες επιβάλλονται στους παρόχους για την παροχή υπηρεσιών μέσω υποκαταστήματος, πρακτορείου ή γραφείου, καθώς και για την προσωρινή διασυνοριακή παροχή των υπηρεσιών που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας [για την ευρωπαϊκή ηλεκτρονική κάρτα υπηρεσιών].., πληροφορίες οι οποίες είναι αναγκαίες για τη δημιουργία των τυποποιημένων εντύπων αίτησης και περιγράφουν τις πληροφορίες και τα έγγραφα που απαιτείται να υποβάλει ο πάροχος υπηρεσιών δυνάμει του εθνικού δικαίου σε σχέση με όλες τις ισχύουσες απαιτήσεις, μέσω του IMI έως [9 μήνες μετά την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού], εφόσον οι πληροφορίες δεν περιέχονταν στην κοινοποίηση της ίδιας της απαίτησης που έχει ήδη υποβληθεί δυνάμει του άρθρου 15 παράγραφος 7 και του άρθρου 4. Τα κράτη μέλη παρέχουν στην Επιτροπή όλες τις πληροφορίες για τις διαδικαστικές ενέργειες που σχετίζονται με τις απαιτήσεις οι οποίες επιβάλλονται στους παρόχους για την παροχή υπηρεσιών μέσω υποκαταστήματος, πρακτορείου ή γραφείου, καθώς και για την προσωρινή διασυνοριακή παροχή των υπηρεσιών που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας [για την ευρωπαϊκή ηλεκτρονική κάρτα υπηρεσιών].., πληροφορίες οι οποίες είναι αναγκαίες για τη δημιουργία των τυποποιημένων εντύπων αίτησης και περιγράφουν τις πληροφορίες και τα έγγραφα που απαιτείται να υποβάλει ο πάροχος υπηρεσιών δυνάμει του εθνικού δικαίου σε σχέση με όλες τις ισχύουσες απαιτήσεις, μέσω του IMI έως [9 μήνες μετά την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού], εφόσον οι πληροφορίες δεν περιέχονταν στην κοινοποίηση της ίδιας της απαίτησης που έχει ήδη υποβληθεί δυνάμει του άρθρου 15 παράγραφος 7 και του άρθρου PE v /48 PR\ docx

33 39 παράγραφος 5 της οδηγίας 2006/123/ΕΚ. 39 παράγραφος 5 της οδηγίας 2006/123/ΕΚ. Η συμπερίληψη των εθνικών απαιτήσεων και συστημάτων αδειοδότησης στα έντυπα αιτήσεων πραγματοποιείται με την επιφύλαξη των αρμοδιοτήτων της Επιτροπής δυνάμει της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση και της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά τη διασφάλιση ότι οι εν λόγω απαιτήσεις και τα εν λόγω συστήματα συνάδουν με το δίκαιο της Ένωσης. Θα πρέπει να αποφεύγεται με κάθε τρόπο το να μην συνάδουν οι προϋποθέσεις που ορίζονται στο έντυπο με την ενωσιακή νομοθεσία (π.χ. με την οδηγία για τις υπηρεσίες). 39 Άρθρο 5 παράγραφος 1 εδάφιο 2 Ο διανομέας ασφαλιστικών προϊόντων ή ο οργανισμός που έχει οριστεί από κράτος μέλος για την παροχή υποχρεωτικής ασφαλιστικής κάλυψης παρέχει το πιστοποιητικό στον αιτούντα κατόπιν αίτησης του τελευταίου. Η εταιρεία διανομής ασφαλιστικών προϊόντων ή ο οργανισμός που έχει οριστεί από κράτος μέλος για την παροχή υποχρεωτικής ασφαλιστικής κάλυψης παρέχει το πιστοποιητικό στον διανομέα ασφαλιστικών προϊόντων ή στον αιτούντα κατόπιν αίτησης του τελευταίου. Ο διανομέας ασφαλιστικών προϊόντων διαβιβάζει το πιστοποιητικό στον αιτούντα. Η ασφαλιστική εταιρεία είναι εκείνη που παρέχει/εκδίδει πιστοποιητικό υποχρεωτικής ασφάλισης και το διαβιβάζει στον διανομέα ασφαλιστικών προϊόντων ή στον αιτούντα. PR\ docx 33/48 PE v02-00

34 40 Άρθρο 5 παράγραφος 2 εδάφιο 1 Η Επιτροπή δύναται να εγκρίνει, μέσω εκτελεστικής πράξης, εναρμονισμένο μορφότυπο για τα πιστοποιητικά ασφάλισης που αναφέρονται στο δεύτερο εδάφιο της παραγράφου 1. διαγράφεται Η παρούσα τροπολογία αποβλέπει στη διαγραφή της διάταξης για τη θέσπιση/ τον καθορισμό τυποποιημένου μορφότυπου για το πιστοποιητικό υποχρεωτικής ασφάλισης. Παρουσιάζονται έντονες αποκλίσεις μεταξύ των χωρών όσον αφορά τα διάφορα στοιχεία που απαιτούνται για τη δημιουργία ενός τέτοιου πιστοποιητικού. Ένα τυποποιημένο μορφότυπο κινδυνεύει να είναι ελλιπές ή υπερβολικά εκτεταμένο για να χρησιμεύσει ως απόδειξη ασφάλισης. 41 Άρθρο 5 παράγραφος 2 εδάφιο 2 Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης στην οποία παραπέμπει το άρθρο 16 παράγραφος 2. διαγράφεται Ευθυγράμμιση με την τροπολογία που διαγράφει τη διάταξη σχετικά με το τυποποιημένο μορφότυπο για το πιστοποιητικό ασφάλισης. 42 Άρθρο 6 τίτλος PE v /48 PR\ docx

35 Διατυπώσεις για το αποσπασμένο προσωπικό Διατυπώσεις για την απόσπαση προσωπικού γλωσσικού χαρακτήρα. 43 Άρθρο 6 παράγραφος 1 εδάφιο 1 Οι πάροχοι που είναι κάτοχοι ευρωπαϊκής ηλεκτρονικής κάρτας υπηρεσιών μπορούν να υποβάλουν προηγούμενη δήλωση, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο άρθρο 7 της οδηγίας 2005/36/ΕΚ, σχετικά με τα επαγγελματικά προσόντα του προσωπικού που σκοπεύουν να αποσπάσουν στο κράτος μέλος υποδοχής, σε σχέση με τη δραστηριότητα παροχής υπηρεσιών για την οποία ισχύει η ηλεκτρονική κάρτα, μέσω ηλεκτρονικής πλατφόρμας συνδεδεμένης με το IMI, στην αρμόδια αρχή του κράτους μέλους υποδοχής, όπως αυτή ορίζεται στο άρθρο 3 σημείο 18 σημείο ii) του παρόντος κανονισμού. Οι πάροχοι που είναι κάτοχοι ευρωπαϊκής ηλεκτρονικής κάρτας υπηρεσιών μπορούν να υποβάλουν προηγούμενη δήλωση, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο άρθρο 7 της οδηγίας 2005/36/ΕΚ, σχετικά με τα επαγγελματικά προσόντα του προσωπικού που σκοπεύουν να αποσπάσουν στο κράτος μέλος υποδοχής, σε σχέση με μια δραστηριότητα παροχής υπηρεσιών για την οποία ισχύει η ηλεκτρονική κάρτα, μέσω ηλεκτρονικής πλατφόρμας συνδεδεμένης με το IMI, στην αρμόδια αρχή του κράτους μέλους υποδοχής, όπως αυτή ορίζεται στο άρθρο 3 σημείο 18 σημείο ii) του παρόντος κανονισμού. Η ηλεκτρονική κάρτα μπορεί να εκδίδεται για πολλαπλές δραστηριότητες παροχής υπηρεσιών. 44 Άρθρο 6 παράγραφος 2 εδάφιο 1 PR\ docx 35/48 PE v02-00

36 Οι πάροχοι που είναι κάτοχοι ευρωπαϊκής ηλεκτρονικής κάρτας υπηρεσιών και σκοπεύουν να αποσπάσουν εργαζομένους, σε σχέση με την εν λόγω δραστηριότητα παροχής υπηρεσίας, σε κράτος μέλος υποδοχής υποβάλλουν δήλωση, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο άρθρο 9 της οδηγίας 2014/67/ΕΕ, σύμφωνα με τις διαδικασίες που έχουν θεσπίσει τα κράτη μέλη γι αυτόν τον σκοπό. Οι πάροχοι που είναι κάτοχοι ευρωπαϊκής ηλεκτρονικής κάρτας υπηρεσιών και σκοπεύουν να αποσπάσουν εργαζομένους, σε σχέση με μια από τις εν λόγω δραστηριότητες παροχής υπηρεσίας, σε κράτος μέλος υποδοχής υποβάλλουν δήλωση, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο άρθρο 9 της οδηγίας 2014/67/ΕΕ, σύμφωνα με τις διαδικασίες που έχουν θεσπίσει τα κράτη μέλη γι αυτόν τον σκοπό. Η ηλεκτρονική κάρτα μπορεί να εκδίδεται για πολλαπλές δραστηριότητες παροχής υπηρεσιών. 45 Άρθρο 6 παράγραφος 2 εδάφιο 2 Όταν τα κράτη μέλη έχουν θεσπίσει διαδικασίες που προβλέπουν τη δυνατότητα συμπλήρωσης δήλωσης σε σχέση με την απόσπαση εργαζομένων σύμφωνα με το άρθρο 9 της οδηγίας 2014/67/ΕΕ με ηλεκτρονικά μέσα, η ηλεκτρονική πλατφόρμα που συνδέεται με το ΙΜΙ και αναφέρεται στην παράγραφο 1 καθοδηγεί τον κάτοχο της κάρτας κατά τη διεκπεραίωση των οικείων εθνικών διαδικασιών. Όταν τα κράτη μέλη έχουν θεσπίσει διαδικασίες που προβλέπουν τη δυνατότητα συμπλήρωσης δήλωσης σε σχέση με την απόσπαση εργαζομένων σύμφωνα με το άρθρο 9 της οδηγίας 2014/67/ΕΕ με ηλεκτρονικά μέσα, η ηλεκτρονική πλατφόρμα που συνδέεται με το ΙΜΙ και αναφέρεται στην παράγραφο 1 καθοδηγεί τον κάτοχο της ευρωπαϊκής ηλεκτρονικής κάρτας υπηρεσιών κατά τη διεκπεραίωση των οικείων εθνικών διαδικασιών. Διευκρίνιση. PE v /48 PR\ docx