ΚΑΤ ΕΞΟΥΣΙΟΔΟΤΗΣΗ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) /... ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ. της

Transcript

1 ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Βρυξέλλες, C(2019) 1804 final ΚΑΤ ΕΞΟΥΣΙΟΔΟΤΗΣΗ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) /... ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) 2017/1369 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά την ενεργειακή επισήμανση των οικιακών πλυντηρίων ρούχων και των οικιακών πλυντηρίων-στεγνωτηρίων και για την κατάργηση του κατ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1061/2010 της Επιτροπής και της οδηγίας 96/60/EΚ της Επιτροπής (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ) EL EL

2 ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ 1. ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΚΑΤ ΕΞΟΥΣΙΟΔΟΤΗΣΗ ΠΡΑΞΗΣ Νομικό και πολιτικό πλαίσιο της πρότασης Βάσει της οδηγίας-πλαισίου για τον οικολογικό σχεδιασμό των συνδεόμενων με την ενέργεια προϊόντων οι κατασκευαστές οφείλουν να βελτιώνουν τις περιβαλλοντικές επιδόσεις των προϊόντων τους με την τήρηση: των ελάχιστων απαιτήσεων ενεργειακής απόδοσης, και άλλων περιβαλλοντικών κριτηρίων, όπως η κατανάλωση νερού, η στάθμη εκπομπών ή η ελάχιστη διάρκεια ζωής ορισμένων κατασκευαστικών στοιχείων. Ο κατασκευαστής θα πρέπει να αξιολογεί τη συμμόρφωση του προϊόντος πριν το διαθέσει στη αγορά, ώστε να διασφαλίζει ότι συμμορφώνεται με όλες τις απαιτήσεις. Ο κανονισμός-πλαίσιο για την ενεργειακή επισήμανση - κανονισμός (ΕΕ) 2017/1369 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 1 - καθορίζει πλαίσιο για την παροχή επακριβών, σημαντικών και συγκρίσιμων πληροφοριών για την κατανάλωση ενέργειας των συνδεόμενων με την ενέργεια προϊόντων, και άλλων περιβαλλοντικών πληροφοριών. Κατά τον τρόπο αυτό καθίσταται ευκολότερο για τους καταναλωτές να επιλέγουν προϊόντα με αποδοτικότερη χρήση των πόρων. Ο κανονισμός συμπληρώνει την οδηγία-πλαίσιο για τον οικολογικό σχεδιασμό, καθώς επιτρέπει στους τελικούς καταναλωτές να αναγνωρίζουν τα αποδοτικότερα προϊόντα μέσω της πράσινης έως κόκκινης κλίμακας από A έως G. Η ενεργειακή ετικέτα είναι αναγνωρισμένη και χρησιμοποιείται από το 85 % των Ευρωπαίων. Το νομοθετικό πλαίσιο βασίζεται στο συνδυασμένο αποτέλεσμα αυτών των δύο νομοθετικών πράξεων. Το πλαίσιο οικολογικού σχεδιασμού και ενεργειακής επισήμανσης είναι καίριο για να καταστεί η Ευρώπη ενεργειακά πιο αποδοτική, διότι μεταξύ άλλων συμβάλλει: i) στη «στρατηγική-πλαίσιο για την Ενεργειακή Ένωση» και ii) στην προτεραιότητα για «Βαθύτερη και δικαιότερη εσωτερική αγορά με ενισχυμένη βιομηχανική βάση». Πρώτον, το πλαίσιο προτρέπει τη βιομηχανία να βελτιώσει την ενεργειακή απόδοση των προϊόντων και να αποσύρει από την αγορά τα προϊόντα με τις χαμηλότερες επιδόσεις. Δεύτερον, βοηθά τους καταναλωτές και τις επιχειρήσεις να μειώσουν τις δαπάνες τους στους λογαριασμούς κατανάλωσης ενέργειας. Κατά τον τρόπο αυτόν ενισχύεται η ανταγωνιστικότητα και η καινοτομία στους τομείς της βιομηχανίας και των υπηρεσιών. Τρίτον, εξασφαλίζει ότι οι κατασκευαστές και οι εισαγωγείς που είναι υπεύθυνοι για τη διάθεση των προϊόντων στην αγορά της ΕΕ οφείλουν να συμμορφώνονται μόνον με μια ενιαία δέσμη κανόνων σε επίπεδο ΕΕ. Τα δύο αυτά νομοθετήματα αποτελούν καίριες συνιστώσες της πολιτικής της Ένωσης για πιο αποδοτική και φιλική με το περιβάλλον κατασκευή των προϊόντων που διατίθενται στην αγορά ή τίθενται σε λειτουργία εντός του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (ΕΟΧ). Είναι επίσης καθοριστικής σημασίας για την επίτευξη των στόχων εξοικονόμησης ενέργειας για το 2020 και το 2030 και η υλοποίησή τους ενισχύεται με το ισχύον πρόγραμμα εργασίας της περιόδου για τον οικολογικό σχεδιασμό. Αναμένεται επίσης ότι θα συμβάλουν σημαντικά στη μετάβαση σε μια πιο κυκλική οικονομία, όπως περιγράφεται στο σχέδιο 1 Κανονισμός (EΕ) 2017/1369 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 4ης Ιουλίου 2017, σχετικά με τον καθορισμό ενός πλαισίου για την ενεργειακή σήμανση και για την κατάργηση της οδηγίας 2010/30/ΕΕ (ΕΕ L 198 της , σ. 1). EL 1 EL

3 δράσης του 2015 για την κυκλική οικονομία 2. Επιπλέον, η εφαρμογή του κανονισμού (ΕΕ) 2017/1369 θα συμβάλει στον στόχο της ΕΕ για μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου κατά τουλάχιστον 20 % έως το 2020 και κατά τουλάχιστον 40 % έως το Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1061/2010 της Επιτροπής 3 καθορίζει απαιτήσεις ενεργειακής επισήμανσης για τα οικιακά πλυντήρια ρούχων και η οδηγία 96/60/ΕΚ της Επιτροπής καθορίζει απαιτήσεις ενεργειακής επισήμανσης για τα οικιακά πλυντήρια-στεγνωτήρια 4. Το άρθρο 7 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1061/2010 ορίζει ότι, έως τα τέλη Δεκεμβρίου 2014, η Επιτροπή θα πρέπει να επανεξετάσει τον εν λόγω κανονισμό με βάση την τεχνολογική ανάπτυξη και να αξιολογήσει ιδίως τις ανοχές επαλήθευσης. Η οδηγία 96/60/ΕΚ για την ένδειξη της κατανάλωσης ενέργειας των οικιακών πλυντηρίων-στεγνωτηρίων άρχισε να ισχύει το 1996 και εξακολουθεί να ισχύει. Τα οικιακά πλυντήρια ρούχων και τα οικιακά πλυντήρια-στεγνωτήρια συμπεριλήφθηκαν ως προϊόντα προτεραιότητας προς επανεξέταση στο πρόγραμμα εργασίας της περιόδου για τον οικολογικό σχεδιασμό. Τα οικιακά πλυντήρια ρούχων και τα οικιακά πλυντήριαστεγνωτήρια συγκαταλέγονται και αυτά σε μία από τις ομάδες προϊόντων που αναφέρονται στο άρθρο 11 παράγραφος 5 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΕ) 2017/1369, για τις οποίες η Επιτροπή θα πρέπει να εκδώσει έως τις 2 Νοεμβρίου 2018 κατ εξουσιοδότηση πράξη για να εισαχθεί αναπροσαρμοσμένη ετικέτα. Η αναπροσαρμογή θα πρέπει να έχει ως αποτέλεσμα την αντικατάσταση της υφιστάμενης κλίμακας ενεργειακών τάξεων από A+++ έως G από μια κλίμακα από A έως G. Βάσει του άρθρου 11 παράγραφος 8 του κανονισμού (ΕΕ) 2017/1369, δεν αναμένεται να καταταχθεί κανένα προϊόν στην ενεργειακή τάξη Α όταν εισαχθεί η αναπροσαρμοσμένη ετικέτα. Εκτιμάται ότι για την πλειονότητα των μοντέλων θα χρειασθούν τουλάχιστον 10 έτη για να ενταχθούν στην εν λόγω τάξη. Γενικό πλαίσιο Το 2014, δρομολογήθηκε μελέτη επανεξέτασης 5 για την αναθεώρηση των δύο κανονισμών για τον οικολογικό σχεδιασμό και την επισήμανση της κατανάλωσης ενέργειας των οικιακών πλυντηρίων ρούχων και της οδηγίας για την επισήμανση των οικιακών πλυντηρίωνστεγνωτηρίων. Στη μελέτη με βάση την οποία συντάχθηκε τελική έκθεση που δημοσιεύθηκε τον Σεπτέμβριο του 2017 λήφθηκαν υπόψη μια έρευνα στον κύκλο των ενδιαφερόμενων μερών, δύο συναντήσεις με τα ενδιαφερόμενα μέρη το 2015 και ένα διαδικτυακό σεμινάριο το Συμμετείχαν περίπου 140 ενδιαφερόμενοι. Εκτιμάται ότι το 92 % κατά μέσο όρο των ευρωπαϊκών νοικοκυριών είναι εξοπλισμένα με οικιακό πλυντήριο ρούχων και περίπου το 4 % με οικιακό πλυντήριο-στεγνωτήριο. Χωρίς περαιτέρω μέτρα ενεργειακής απόδοσης, αναμένεται ότι η συνολική κατανάλωση ηλεκτρικής ενέργειας των οικιακών πλυντηρίων ρούχων και των οικιακών πλυντηρίων «Το κλείσιμο του κύκλου Ένα σχέδιο δράσης της ΕΕ για την κυκλική οικονομία». COM(2015) 614 final της Κατ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1061/2010 της Επιτροπής, της 28ης Σεπτεμβρίου 2010, που συμπληρώνει την οδηγία 2010/30/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά την επισήμανση της κατανάλωσης ενέργειας των οικιακών πλυντηρίων ρούχων (ΕΕ L 314 της , σ. 47). Οδηγία 96/60/ΕΚ της Επιτροπής, της 19ης Σεπτεμβρίου 1996, για την εκτέλεση της οδηγίας 92/75/ΕΟΚ του Συμβουλίου όσον αφορά την ένδειξη κατανάλωσης ενέργειας των οικιακών πλυντηρίων-στεγνωτηρίων ρούχων (ΕΕ L 266 της , σ. 1). Προπαρασκευαστική μελέτη για τον οικολογικό σχεδιασμό και την ενεργειακή επισήμανση των πλυντηρίων ρούχων και των πλυντηρίων-στεγνωτηρίων, που διατίθεται στη διεύθυνση: EL 2 EL

4 στεγνωτηρίων στην ΕΕ θα ανέλθει σε 28,7 TWh/έτος και σε 2,6 TWh/έτος, αντίστοιχα, έως το Το σύνολο αυτό ισοδυναμεί με 11 MtCO 2 eq/έτος. Επιπλέον, η κατανάλωση νερού από τη χρήση αυτών των προϊόντων αναμένεται ότι θα ανέλθει σε εκατομμύρια m³ νερού το Υπάρχουν οικονομικά αποδοτικοί τρόποι για να μειωθούν περαιτέρω η κατανάλωση ενέργειας και οι εκπομπές από τη χρήση των οικιακών πλυντηρίων ρούχων και των οικιακών πλυντηρίων-στεγνωτηρίων κάτω από το επίπεδο που θα μπορούσε να επιτευχθεί με ένα σενάριο διατήρησης της υφιστάμενης κατάστασης. Οι κύριοι λόγοι για τους οποίους αυτή η δυνητική εξοικονόμηση δεν έχει επιτευχθεί είναι η αδυναμία της αγοράς: α) να παρέχει καλύτερο συνδυασμό μεταξύ i) των προγραμμάτων πλυσίματος που τίθενται σε δοκιμή και βελτιώνονται από τους κατασκευαστές και ii) των κύριων προγραμμάτων πλυσίματος που χρησιμοποιούν στην πράξη οι καταναλωτές β) να παρέχει καλύτερη αντιστοιχία μεταξύ της συνήθους φόρτωσης πλυσίματος από τους χρήστες και της ονομαστικής χωρητικότητας ή της προσαρμογής της φόρτωσης του οικιακού πλυντηρίου ρούχων και του οικιακού πλυντηρίου-στεγνωτηρίου γ) να καθοδηγήσει τους καταναλωτές να αποφασίζουν τεκμηριωμένα για την αγορά προϊόντος βάσει του κόστους του κύκλου ζωής τους και όχι του κόστους αγοράς (ασύμμετρη πληροφόρηση για το κόστος) και δ) να παρέχει πληροφορίες και κίνητρα για την επισκευή των συσκευών και την ορθή διαχείριση των προϊόντων στο τέλος της φάσης χρήσης τους. Κατά συνέπεια, συχνά δεν αξιοποιείται το δυναμικό βελτίωσης της οικονομικής απόδοσης προς όφελος του τελικού χρήστη. Εν προκειμένω, ο κανονισμός και η οδηγία είναι υπό αναθεώρηση για να επέλθει αλλαγή στις συνθήκες της αγοράς και στη βελτιστοποίηση των συσκευών από άποψη ενεργειακής απόδοσης και αποτελεσματικής χρήσης των πόρων. Ένας άλλος στόχος είναι η αναπροσαρμογή της ετικέτας σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2017/1369. Σε σύγκριση με ένα σενάριο διατήρησης της υφιστάμενης κατάστασης, με την προτεινόμενη αναθεώρηση αναμένεται ότι θα επέλθει στην ΕΕ μείωση της ετήσιας συνολικής κατανάλωσης ενέργειας των προϊόντων αυτών κατά περίπου 2,5 TWh/έτος, η οποία αντιστοιχεί σε μείωση των εκπομπών κατά 0,8 MtCO 2 eq/έτος, και μείωση της κατανάλωσης νερού έως και 711 εκατ. m³ ετησίως μέχρι το Με την αναθεώρηση αναμένεται επίσης ότι θα διευκολυνθούν οι δραστηριότητες επισκευής και επεξεργασίας των προϊόντων στο τέλος του κύκλου ζωής τους, καθόσον διασφαλίζονται οι απαραίτητες πληροφορίες και η διάθεση ανταλλακτικών. Η διαδικασία αυτή μπορεί να συμπληρωθεί στο μέλλον με βαθμολόγηση της δυνατότητας επισκευής, η οποία είναι υπό μελέτη προς το παρόν 6. Υφιστάμενες κανονιστικές ρυθμίσεις και πρότυπα στην ΕΕ και σε τρίτες χώρες Εκτός από την οδηγία-πλαίσιο για τον οικολογικό σχεδιασμό και τον κανονισμό για την ενεργειακή επισήμανση, άλλα νομοθετήματα για τα οικιακά πλυντήρια ρούχων και τα οικιακά πλυντήρια-στεγνωτήρια είναι: 6 EL 3 EL

5 ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1275/2008 της Επιτροπής 7 σχετικά με την κατανάλωση ηλεκτρικής ενέργειας σε λειτουργία αναμονής ή εκτός λειτουργίας, η οδηγία 2014/35/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 8 σχετικά με το ηλεκτρολογικό υλικό που προορίζεται να χρησιμοποιηθεί εντός ορισμένων ορίων τάσης, η οδηγία 2014/53/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 9 σχετικά με τον ραδιοεξοπλισμό, η οδηγία 2014/30/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 10 για την ηλεκτρομαγνητική συμβατότητα, η οδηγία 2012/19/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 11 σχετικά με τα απόβλητα ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού, η οδηγία 2011/65/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 12 για τον περιορισμό της χρήσης ορισμένων επικίνδυνων ουσιών σε ηλεκτρικό και ηλεκτρονικό εξοπλισμό. Πέραν αυτού, σε πολλές οικονομίες ανά τον κόσμο (π.χ. ΗΠΑ, Ιαπωνία, Αυστραλία, Κίνα, Βραζιλία ή Μεξικό) έχει εισαχθεί τα τελευταία έτη νομοθεσία για τα συγκεκριμένα προϊόντα. Οι επιδόσεις των οικιακών πλυντηρίων ρούχων τίθενται σε δοκιμή σύμφωνα με το πρότυπο EN 60456:2011 το οποίο καταρτίσθηκε με βάση την εντολή M/458 για να διευκολυνθεί η εφαρμογή των εν λόγω κανονισμών. Το πρότυπο αυτό περιγράφει διεξοδικά τη μεθοδολογία μέτρησης της απόδοσης πλυσίματος, της κατανάλωσης ενέργειας του κύριου κύκλου και σε καταστάσεις χαμηλής κατανάλωσης ισχύος, της κατανάλωσης νερού και της διάρκειας των κανονικών προγραμμάτων πλυσίματος. Σύμφωνα με την εντολή M/458 απαιτείται επίσης η ανάπτυξη διαδικασιών και μεθόδων για τη μέτρηση της αποτελεσματικότητας ξεβγάλματος των οικιακών πλυντηρίων ρούχων. Κατ αρχήν, το πρότυπο EN 60456:2011 περιγράφει τη διαδικασία μέτρησης της αποτελεσματικότητας ξεβγάλματος με μέτρηση της εναπομένουσας αλκαλικότητας στο φορτίο μετά το στύψιμο. Το πρότυπο πάσχει όμως διότι δεν μπορεί να αναπαραχθεί εύκολα και δεν επιτρέπει τη σύγκριση των δοκιμών των διαφόρων συσκευών σε διαφορετικά μέρη Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1275/2008 της Επιτροπής, της 17ης Δεκεμβρίου 2008, για την εφαρμογή της οδηγίας 2005/32/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τις απαιτήσεις οικολογικού σχεδιασμού για την κατανάλωση ηλεκτρικής ενέργειας ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού οικιακού και γραφειακού εξοπλισμού σε λειτουργία αναμονής ή εκτός λειτουργίας (ΕΕ L 339 της , σ. 45). Οδηγία 2014/35/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Φεβρουαρίου 2014, για την εναρμόνιση των νομοθεσιών των κρατών μελών σχετικά με τη διαθεσιμότητα στην αγορά ηλεκτρολογικού υλικού που προορίζεται να χρησιμοποιηθεί εντός ορισμένων ορίων τάσης (ΕΕ L 96 της , σ. 357). Οδηγία 2014/53/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Απριλίου 2014, σχετικά με την εναρμόνιση των νομοθεσιών των κρατών μελών σχετικά με τη διαθεσιμότητα ραδιοεξοπλισμού στην αγορά και την κατάργηση της οδηγίας 1999/5/ΕΚ (ΕΕ L 153 της , σ. 62). Οδηγία 2014/30/EΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Φεβρουαρίου 2014, για την εναρμόνιση των νομοθεσιών των κρατών μελών σχετικά με την ηλεκτρομαγνητική συμβατότητα (αναδιατύπωση) (ΕΕ L 96 της , σ. 79). Οδηγία 2012/19/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 4ης Ιουλίου 2012, σχετικά με τα απόβλητα ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού (ΑΗΗΕ) (ΕΕ L 197 της , σ. 38). Οδηγία 2011/65/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 8ης Ιουνίου 2011, για τον περιορισμό της χρήσης ορισμένων επικίνδυνων ουσιών σε ηλεκτρικό και ηλεκτρονικό εξοπλισμό (ΕΕ L 174 της , σ. 88). EL 4 EL

6 Ωστόσο, πρόσφατα σημειώθηκε πρόοδος στις μεθόδους δοκιμής και σήμερα υπάρχει μια νέα μέθοδος η οποία βασίζεται στον ιχνηθέτη γραμμικό σουλφονικό αλκυλοβενζόλιο (LAS), οπότε καθίσταται δυνατή η εισαγωγή σχετικών απαιτήσεων. Η οδηγία 96/60/ΕΚ ρυθμίζει την επισήμανση της κατανάλωσης ενέργειας των οικιακών πλυντηρίων-στεγνωτηρίων. Οι επιδόσεις των οικιακών πλυντηρίων-στεγνωτηρίων τίθενται σε δοκιμή σύμφωνα με το πρότυπο EN 50229, το οποίο δημοσιεύθηκε το 1997 και τροποποιήθηκε στη συνέχεια για να περιληφθούν οι αλλαγές στα πρότυπα EN και EN Αυτό το πρότυπο αφορά τα κριτήρια επιδόσεων, μεταξύ των οποίων είναι η κατανάλωση ενέργειας και νερού για το πρόγραμμα πλυσίματος για βαμβακερά στους 60 C, όπως ορίζεται στο πρότυπο EN 60456, και η κατανάλωση ενέργειας και νερού του κύκλου στεγνώματος βάσει του προτύπου EN Θα χρειασθούν αναθεωρημένα πρότυπα για την εφαρμογή του προτεινόμενου ενιαίου κανονισμού για τα οικιακά πλυντήρια ρούχων και τα οικιακά πλυντήρια-στεγνωτήρια. 2. ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΙΣ ΠΡΙΝ ΑΠΟ ΤΗΝ ΕΚΔΟΣΗ ΤΗΣ ΠΡΑΞΗΣ Υπήρξε εκτεταμένη διαβούλευση με τους ενδιαφερόμενους κατά τη διάρκεια των μελετών επανεξέτασης, καθώς και πριν και μετά τη συνεδρίαση του φόρουμ διαβούλευσης. Περαιτέρω εξωτερική εμπειρογνωσία συγκεντρώθηκε και αναλύθηκε κατά τη διάρκεια της εν λόγω διαδικασίας. Τα αποτελέσματα της διαβούλευσης με τα ενδιαφερόμενα μέρη περιγράφονται στο παρόν τμήμα ΜΕΛΕΤΗ ΕΠΑΝΕΞΕΤΑΣΗΣ ΚΑΙ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΙΣ ΜΕ ΤΑ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΑ ΜΕΡΗ Στο πλαίσιο της επανεξέτασης των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1015/2010 και (ΕΕ) αριθ. 1061/2010, πραγματοποιήθηκε διαβούλευση με τη συμμετοχή όλων των ενδιαφερομένων, με σκοπό να συγκεντρωθούν οι απόψεις του ευρέος κοινού. Η μελέτη επανεξέτασης άρχισε το 2015 και ολοκληρώθηκε το Ακολούθησε τη δομή της μεθοδολογίας για τον οικολογικό σχεδιασμό των συνδεόμενων με την ενέργεια προϊόντων (MEErP) 13. Η μελέτη επανεξέτασης είχε ως αντικείμενο τα οικιακά πλυντήρια ρούχων και τα οικιακά πλυντήρια-στεγνωτήρια με βάση το ισχύον πεδίο εφαρμογής των κανονισμών και της οδηγίας της Επιτροπής. Πραγματοποιήθηκε τεχνική, περιβαλλοντική και οικονομική ανάλυση. Στην εν λόγω ανάλυση αξιολογήθηκαν η ανάγκη επικαιροποίησης των απαιτήσεων για τα προϊόντα αυτά και οι επιλογές πολιτικής. Αυτό έγινε σύμφωνα με τη ρήτρα επανεξέτασης των κανονισμών και στο πλαίσιο της οδηγίας για τον οικολογικό σχεδιασμό και του κανονισμού για την ενεργειακή επισήμανση. Η μελέτη επανεξέτασης εκπονήθηκε με ανοιχτή διαδικασία, κατά την οποία λήφθηκαν υπόψη οι εισηγήσεις των σχετικών ενδιαφερομένων, στους οποίους συγκαταλέγονται κατασκευαστές και ενώσεις τους, περιβαλλοντικές ΜΚΟ, οργανώσεις καταναλωτών και αντιπρόσωποι κρατών μελών. Στο πλαίσιο της μελέτης δημιουργήθηκε ειδική ιστοσελίδα και μια πλατφόρμα ανταλλαγής πληροφοριών (BATIS) όπου δημοσιεύονταν τακτικά τα προσωρινά αποτελέσματα και άλλο σχετικό υλικό που μπορούσαν να συμβουλευθούν οι ενδιαφερόμενοι φορείς και να διατυπώσουν τη γνώμη τους. Κατά τη διάρκεια της μελέτης, πραγματοποιήθηκαν δύο συναντήσεις δια ζώσης με ενδιαφερόμενους στις 24 Ιουνίου 2015 στη Σεβίλλη και στις 18 Νοεμβρίου 2015 στις Βρυξέλλες, καθώς και ένα διαδικτυακό 13 Kemna, R.B.J., Methodology for the Ecodesign of Energy-related Products (MEErP) Part 2, VHK για λογαριασμό της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, 2011 (MEErP). EL 5 EL

7 σεμινάριο στις 7 Οκτωβρίου Τα πρακτικά αυτών των συνεδριάσεων είναι διαθέσιμα στη διεύθυνση 14 : 2.2. ΤΑ ΕΓΓΡΑΦΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΚΑΙ ΤΟ ΦΟΡΟΥΜ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗΣ Οι υπηρεσίες της Επιτροπής συνέταξαν δύο έγγραφα εργασίας με τις απαιτήσεις οικολογικού σχεδιασμού και ενεργειακής επισήμανσης, με βάση τα αποτελέσματα της μελέτης επανεξέτασης. Τα έγγραφα εργασίας διανεμήθηκαν στα μέλη του φόρουμ διαβούλευσης και προς ενημέρωση στη γραμματεία των επιτροπών ENVI και ITRE του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Το φόρουμ διαβούλευσης απαρτίζεται από ισορροπημένη εκπροσώπηση αντιπροσώπων των κρατών μελών, ενώσεων του κλάδου και ΜΚΟ σύμφωνα με το άρθρο 18 της οδηγίας για τον οικολογικό σχεδιασμό και το άρθρο 14 του κανονισμού (EΕ) 2017/1369. Στις 18 Δεκεμβρίου 2017, συζητήθηκαν τα έγγραφα στη συνεδρίαση του φόρουμ διαβούλευσης. Τα έγγραφα εργασίας διανεμήθηκαν πριν από τη συνεδρίαση στα μέλη του φόρουμ διαβούλευσης. Οι υπηρεσίες της Επιτροπής παρέλαβαν και ανέλυσαν πριν και μετά το φόρουμ διαβούλευσης περισσότερα από 20 έγγραφα τοποθέτησης ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΤΩΝ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΩΝ ΜΕ ΤΑ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΑ ΜΕΡΗ ΚΑΤΑ ΤΗ ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΤΟΥ ΦΟΡΟΥΜ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗΣ ΚΑΙ ΜΕΤΑ ΤΗ ΛΗΞΗ ΤΟΥ Οι κυριότερες παρατηρήσεις των ενδιαφερομένων σχετικά με τα κύρια χαρακτηριστικά των εγγράφων εργασίας που παραλήφθηκαν κατά τη διάρκεια του φόρουμ διαβούλευσης και μετά τη λήξη του συνοψίζονται ως εξής: Μεταβολή του προγράμματος δοκιμής: οι απόψεις των ενδιαφερομένων ήταν διχασμένες όσον αφορά την εισαγωγή απαίτησης για την ελάχιστη θερμοκρασία στο κέντρο των ρούχων για το πρόγραμμα δοκιμής (βαμβακερά στους 40 βαθμούς) και για το πρόγραμμα για τα βαμβακερά στους 60 βαθμούς αρκετά κράτη μέλη δεν τάχθηκαν υπέρ της απαίτησης αυτής και αντ αυτής θα προτιμούσαν μια απαίτηση για τη μέγιστη διάρκεια των προγραμμάτων δοκιμής (ανώτατο όριο) οι ενδιαφερόμενοι του κλάδου τάχθηκαν κατά μιας απαίτησης για τη θερμοκρασία του προγράμματος για τα βαμβακερά στους 60 βαθμούς και κατά του χρονικού ορίου, ενώ η διάρκεια του προγράμματος θα μπορούσε να είναι απλώς ενδεικτική οι οργανώσεις καταναλωτών και οι περιβαλλοντικές ΜΚΟ προτιμούσαν την εισαγωγή και των δύο απαιτήσεων και, για τους καταναλωτές, η ελάχιστη θερμοκρασία να είναι η ίδια με την ονομαστική θερμοκρασία των προγραμμάτων. Όσον αφορά την ειδική περίπτωση του προγράμματος για τα βαμβακερά στους 60 βαθμούς, υπήρξε επίσης διάσταση απόψεων όσον αφορά εάν το πρόγραμμα αυτό πρέπει να θεωρηθεί πρόγραμμα εξυγίανσης, εάν η θερμοκρασία 45 C είναι επαρκής και εάν θα πρέπει να υπάρχει εν τέλει τέτοιο πρόγραμμα εξυγίανσης. Ενδεχόμενη προσθήκη της απόδοσης ξεβγάλματος: αρκετά κράτη μέλη ζήτησαν την εισαγωγή νέας απαίτησης για την ελάχιστη απόδοση του ξεβγάλματος, με βάση την πρόσφατη ανάπτυξη νέας μεθόδου μέτρησης ο κλάδος και οι εμπειρογνώμονες του τομέα της τυποποίησης πραγματοποιούν σειρά δοκιμών από τις οποίες θα προκύψει η βάση μιας κλίμακας ή ελάχιστης απόδοσης ορισμένα κράτη μέλη εξέτασαν τη δυνατότητα χαλάρωσης της απαίτησης για τη μέγιστη κατανάλωση νερού, ώστε να είναι δυνατή η επίτευξη καλής απόδοσης του ξεβγάλματος machines and household washer dryers/index.html EL 6 EL

8 Όσον αφορά την κατανάλωση νερού, επισημαίνεται επίσης ότι οι περιβαλλοντικές ΜΚΟ παρατήρησαν ότι το προτεινόμενο αναθεωρούμενο μέτρο για την κατανάλωση νερού είναι ήδη χαλαρό σε σύγκριση με το ισχύον, λόγω της αλλαγής του προγράμματος δοκιμής και του μαθηματικού τύπου υπολογισμού, όπου συνυπολογίζονται τα μερικά φορτία. Σχετικά με τις διαφορετικές φορτώσεις που πρέπει να εξετάζονται στις δοκιμές και στον υπολογισμό του δείκτη ενεργειακής απόδοσης: οι ενδιαφερόμενοι επικρότησα, σε γενικές γραμμές την εισαγωγή των μικρών φορτίων στον δείκτη, ενώ ορισμένα κράτη μέλη προτιμούσαν ένα σταθερό φορτίο (π.χ. 2 kg) αντί του προτεινόμενου ενός τετάρτου του πλήρους φορτίου τα κράτη μέλη και οι ενώσεις καταναλωτών και προστασίας του περιβάλλοντος έκριναν στην πλειονότητά τους ότι πρέπει να αναθεωρηθούν οι συντελεστές στάθμισης που επηρεάζουν τις φορτώσεις στον υπολογισμό του ΕΕΙ, διότι αυτοί που προτείνονται διαιωνίζουν ή ακόμη και ενισχύουν την τρέχουσα μεροληψία υπέρ των συσκευών μεγάλης χωρητικότητας ορισμένα κράτη μέλη πρότειναν να χρησιμοποιηθεί αντ αυτών ένας εκθετικός συντελεστής, όπως πρότεινε η Επιτροπή για τα στεγνωτήρια. Σχετικά με τις απαιτήσεις αποτελεσματικότερης χρήσης των πόρων: οι ενδιαφερόμενοι συμφώνησαν, σε γενικές γραμμές, με τις απαιτήσεις που προτείνονται για τη σήμανση των ψυκτικών αερίων και την αποσυναρμολόγηση των ειδών ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού, με κάποιες διαφοροποιήσεις ως προς τη διατύπωση, και είχαν διαφορετικές απόψεις για τις προτάσεις της Επιτροπής όσον αφορά τις απαιτήσεις για τα ανταλλακτικά και την πρόσβαση σε πληροφορίες. Ορισμένα κράτη μέλη κρίνουν ότι οι εν λόγω απαιτήσεις θα είναι δύσκολες στην εφαρμογή τους από τις αρχές επιτήρησης της αγοράς και ότι πρόσβαση στις πληροφορίες επισκευής και συντήρησης πρέπει να έχουν μόνον οι εξουσιοδοτημένοι επισκευαστές. Ο κλάδος (και ειδικά οι κατασκευαστές) συμφώνησε στο τελευταίο σημείο και ήταν περισσότερο ανοικτός όσον αφορά τις απαιτήσεις για τα ανταλλακτικά εάν αντικατασταθούν από δηλώσεις. Οι περιβαλλοντικές ΜΚΟ και άλλα κράτη μέλη υποστήριξαν τις προτάσεις και/ή πρότειναν πιο φιλόδοξες προτάσεις. Σχετικά με την ενεργειακή ετικέτα για τα οικιακά πλυντήρια-στεγνωτήρια: οι ενδιαφερόμενοι ήταν εν γένει κατά της πρότασης να υπάρχουν δύο ετικέτες για τα οικιακά πλυντήρια-στεγνωτήρια (μία για τον κύκλο πλυσίματος και μία για τον συνδυασμένο κύκλο πλυσίματος και στεγνώματος) και ήταν υπέρ της μίας ετικέτας - ορισμένοι ενδιαφερόμενοι υποστήριξαν να υπάρχουν δύο ενεργειακές κλίμακες, ενώ άλλοι να υπάρχει μόνον μία ΑΝΟΙΚΤΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗ Από τις 12 Φεβρουαρίου έως τις 7 Μαΐου 2018 πραγματοποιήθηκε διαδικτυακή δημόσια διαβούλευση 15, με σκοπό τη συλλογή των απόψεων των ενδιαφερομένων σχετικά με θέματα όπως ο αναμενόμενος αντίκτυπος των πιθανών νομοθετικών μέτρων στις επιχειρήσεις και στις τάσεις της κατανάλωσης ενέργειας. Η διαδικτυακή δημόσια διαβούλευση περιλάμβανε ένα κοινό τμήμα για τον οικολογικό σχεδιασμό και την ενεργειακή επισήμανση, μετά το οποίο ακολουθούσαν ερωτήσεις για τα συγκεκριμένα προϊόντα, ήτοι τα ψυγεία, τα πλυντήρια πιάτων, τα πλυντήρια ρούχων, τα πλυντήρια-στεγνωτήρια, τις τηλεοράσεις, τις ηλεκτρονικές διατάξεις απεικόνισης και τον φωτισμό. Συνολικά παραλήφθηκαν απαντήσεις, το 67 % των οποίων προερχόταν από καταναλωτές και το 19 % από επιχειρήσεις (τα τρία τέταρτα των οποίων ήταν ΜΜΕ και το 15 EL 7 EL

9 ένα τέταρτο μεγάλες εταιρείες). Οι ΜΚΟ αντιπροσώπευαν το 6 % των ερωτηθέντων και το 7 % ήταν στην κατηγορία «άλλοι». Οι εθνικές ή τοπικές κυβερνήσεις αντιπροσώπευαν λιγότερο από το 1 % των ερωτηθέντων, ενώ το 0,25 % προερχόταν από εθνικές αρχές επιτήρησης της αγοράς. Οι συμμετέχοντες ήταν κατά κύριο λόγο από το Ηνωμένο Βασίλειο (41 %) και τη Γερμανία (26 %), με δεύτερη την ομάδα από την Αυστρία, το Βέλγιο, τη Γαλλία, τις Κάτω Χώρες και την Ισπανία, η οποία αντιπροσώπευε το 17 % των απαντήσεων. Μια ομάδα άλλων εννέα κρατών μελών αντιπροσώπευε ένα επιπλέον 9,5 % των απαντήσεων, αλλά οι κάτοικοι 12 κρατών μελών της ΕΕ έδωσαν είτε μηδενικό είτε αμελητέο αριθμό απαντήσεων. Οι ερωτηθέντες εκτός ΕΕ αντιπροσώπευαν περίπου το 5 % των απαντήσεων. Από τους απαντήσαντες, 719 (58 %) απάντησαν μόνον σε ερωτήσεις για τον φωτισμό στο πλαίσιο συντονισμένης εκστρατείας για τον φωτισμό των θεάτρων. Αυτό θεωρήθηκε ότι στρεβλώνει σημαντικά τις απαντήσεις και, σε ορισμένες ερωτήσεις, οι «απαντήσαντες στις ερωτήσεις για τον φωτισμό» αφαιρέθηκαν από τον υπολογισμό. Επιπλέον, επειδή όσοι συμμετείχαν στην έρευνα δεν ήταν υποχρεωμένοι να απαντήσουν σε όλες τις ερωτήσεις, σημειώθηκε υψηλό ποσοστό του «καμία απάντηση» (από 5 % έως 90 %), επιπλέον όσων απάντησαν «δεν γνωρίζω» ή «δεν έχω γνώμη». Για να αποτυπωθούν καλύτερα οι πραγματικές απαντήσεις, ο αριθμός όσων έδωσαν «καμία απάντηση» αφαιρέθηκε και κρίθηκε ότι οι εναπομένουσες απαντήσεις συνιστούν το 100 % Συνολικά αποτελέσματα Περίπου το 63 % των συμμετεχόντων ήταν υπέρ της προσθήκης απαιτήσεων οικολογικού σχεδιασμού σχετικά με τη δυνατότητα επισκευής και την ανθεκτικότητα και το 65 % όσων απάντησαν έκρινε ότι οι εν λόγω πληροφορίες θα πρέπει να περιληφθούν στις ενεργειακές ετικέτες. Σχετικά με τη δυνατότητα επισκευής των προϊόντων, οι συμμετέχοντες αποτίμησαν ως επί το πλείστον από «πολύ σημαντικό» έως «σημαντικό» (της τάξης του 62 % με 68 %) καθένα από τα ακόλουθα: την εγγύηση, τη διαθεσιμότητα ανταλλακτικών και ένα πλήρες εγχειρίδιο για την επισκευή και τη συντήρηση. Ο χρόνος παράδοσης των ανταλλακτικών αξιολογήθηκε κατά 56 % από «πολύ σημαντικός» έως «σημαντικός» Διαβούλευση με τις μικρές και τις μεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ) 16 Ένας από τους στόχους της ανοικτής δημόσιας διαβούλευσης ήταν η συλλογή συγκεκριμένων παρατηρήσεων για τον ρόλο και τη σημασία των ΜΜΕ στην αγορά και η καλύτερη γνώση του τρόπου με τον οποίο βλέπουν οι ΜΜΕ τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις αυτής της ομάδας έξι προϊόντων. Περίπου το 10,5 % των απαντήσεων προήλθε από ΜΜΕ. Οι ΜΜΕ ανέφεραν ότι γνωρίζουν τις απαιτήσεις οικολογικού σχεδιασμού και ενεργειακής ετικέτας που διέπουν τα προϊόντα με τα οποία ασχολούνται. Ωστόσο, οι ΜΜΕ ως επί το πλείστον αρνήθηκαν να απαντήσουν (90 %) ή απάντησαν «Δεν γνωρίζω/δεν έχω άποψη» (6 %) όταν ερωτήθηκαν σχετικά με τα εξής: i) τις δυνητικές επιπτώσεις στις επιχειρήσεις τους ii) τις δυνητικές επιπτώσεις στις ΜΜΕ σε σύγκριση με τις μεγαλύτερες επιχειρήσεις και iii) την εισαγωγή απαιτήσεων αποτελεσματικότερης χρήσης των πόρων στους αναθεωρημένους κανονισμούς για τον οικολογικό σχεδιασμό και την ενεργειακή επισήμανση. Από τις ΜΜΕ που εξέφρασαν γνώμη, 16 ΜΜΕ < 250 υπάλληλοι EL 8 EL

10 περίπου το 3-4 % έκρινε ότι οι επιπτώσεις θα είναι αρνητικές και περίπου το 1 % έκρινε ότι οι επιπτώσεις θα είναι θετικές Απαντήσεις ειδικά για τα οικιακά πλυντήρια ρούχων και τα οικιακά πλυντήριαστεγνωτήρια Όσον αφορά τεχνικά θέματα σχετικά με τα οικιακά πλυντήρια ρούχων και τα οικιακά πλυντήρια-στεγνωτήρια, οι καταναλωτές είχαν εν γένει κάποια επίγνωση (περίπου 30 %) ότι όσο περισσότερο διαρκεί ένα πρόγραμμα πλυσίματος, τόσο μεγαλύτερη είναι η εξοικονόμηση ενέργειας. Το αξιοσημείωτο είναι όμως ότι περίπου το 20 % δεν γνώριζε την εν λόγω σχέση και περίπου το 50 % συνολικά είτε απάντησε «δεν γνωρίζω/δεν έχω γνώμη» (13 %) είτε δεν απάντησε καθόλου (38 %). Σημειώνεται ότι σχεδόν το 45 % έκρινε ότι η σχέση διάρκειας και χρήσης της ενέργειας θα πρέπει να αναγράφεται στην ενεργειακή ετικέτα και, επίσης, ότι θα πρέπει να είναι πιο ευδιάκριτη στην ίδια τη συσκευή. Όσον αφορά τις επιδόσεις των οικιακών πλυντηρίων ρούχων και τα πλέον συναφή θέματα σχετικά με την επιλογή των προγραμμάτων δοκιμής, οι καταναλωτές έκριναν ως σημαντική ή πολύ σημαντική (συνδυαστικά 45 %) την επιλογή των συχνότερα χρησιμοποιούμενων προγραμμάτων. Όσον αφορά τη διάρκεια του προγράμματος, τις καταστάσεις χαμηλής κατανάλωσης ισχύος και τη διάρκεια του προγράμματος, οι καταναλωτές τις έκριναν σταθερά κατά 33 % είτε ως «σημαντικές» ή «πολύ σημαντικές», ενώ ένα πρόσθετο 10 % τις έκριναν «κάπως σημαντικές» (δηλ., συνολικά το 43 % κυμάνθηκε από «κάπως σημαντικές» έως «πολύ σημαντικές»). Οι καταναλωτές έκριναν επίσης ότι η κατανάλωση ενέργειας, η ενεργειακή απόδοση και η κατανάλωση νερού είναι οι πλέον σημαντικές παράμετροι που πρέπει να αναγράφονται στην ενεργειακή ετικέτα της ΕΕ. Μια δεύτερη ομάδα στοιχείων που έθεσαν υψηλά στην κατάταξη οι ερωτηθέντες και επιθυμούν να περιληφθούν στην ενεργειακή ετικέτα της ΕΕ είναι η χωρητικότητα, ο θόρυβος, η απόδοση πλυσίματος και η απόδοση του κύκλου στυψίματος. Όσον αφορά την αποδοτική χρήση υλικών, οι ερωτηθέντες έκριναν ως «σημαντικά» και «πολύ σημαντικά» τα ακόλουθα: την εγγύηση (45 %), τον κατάλογο πιστοποιημένων επισκευαστών (35 %), τον σύντομο χρόνο επισκευής (45 %), τα ανταλλακτικά και τις οδηγίες επισκευής από τον χρήστη (35 %). Εάν περιληφθεί στην κατάταξη και η απάντηση «κάπως σημαντικό» για καθένα από τα ανωτέρω στοιχεία, προστίθεται ακόμη ένα 5 % -10 % των ερωτηθέντων. Οι δύο πιο πολυάριθμες απαντήσεις όσον αφορά ποιο είναι το διάστημα που αναμένεται να παραμένουν διαθέσιμα τα ανταλλακτικά για τα οικιακά πλυντήρια ρούχων ήταν: άνω των 10 ετών (35 % των συμμετεχόντων) και από 5 έως 10 έτη (16 %). Λιγότερο από το 2,5 % των ερωτηθέντων ανέφεραν διάστημα 5 ετών ή μικρότερο. (Καταγράφηκαν απαντήσεις 8 % «δεν γνωρίζω/δεν έχω γνώμη» και 38 % δεν έδωσε απάντηση) ΕΡΕΥΝΑ ΣΤΟΥΣ ΚΑΤΑΝΑΛΩΤΕΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ ΕΤΙΚΕΤΑ Εκτός από την προπαρασκευαστική μελέτη και την ανοιχτή δημόσια διαβούλευση, πραγματοποιήθηκε μια μελέτη 17 με αντικείμενο ειδικά τους καταναλωτές, με σκοπό να ενημερωθεί η Επιτροπή όσον αφορά τις επιπτώσεις των διαφόρων πιθανών εικονιδίων και των μορφών των αναθεωρημένων ενεργειακών ετικετών για τα οικιακά πλυντήρια ρούχων 17 Roxanne van Giesen, Millie Elsen, Thijn van der Linden, Bram Bruisten, Tim Meeusen, Femke Maes, "Study on consumer understanding of draft energy labels for household washing machines, household washer-dryers and household dishwashers", CentERdata., Ιούλιος 2018 που ανατέθηκε από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή με τον αριθ. FWC ENER/C3/ /04. EL 9 EL

11 και τα οικιακά πλυντήρια-στεγνωτήρια στην κατανόηση και τις επιλογές των καταναλωτών. Η έρευνα αυτή πραγματοποιήθηκε σε επτά χώρες, οι οποίες από κοινού καλύπτουν το 39,7 % του πληθυσμού της ΕΕ. Σε κάθε χώρα απάντησαν στην έρευνα περίπου συμμετέχοντες, οι οποίοι συνιστούσαν εθνικά αντιπροσωπευτικό δείγμα του πληθυσμού κάθε χώρας με ποσοστώσεις στην ηλικία και το φύλο. Η έρευνα ολοκληρώθηκε τον Ιούλιο του Υποβλήθηκε σε δοκιμή μια νέα μορφή της ετικέτας, με διάφορα εικονίδια που απεικονίζουν ειδικά χαρακτηριστικά του προϊόντος: Τα περισσότερα από τα χαρακτηριστικά που προτάθηκαν αναπαριστώνται και στις τρέχουσες ετικέτες, όπως η κατανάλωση ενέργειας, η κατανάλωση νερού, η ονομαστική χωρητικότητα και η στάθμη θορύβου. Σε αυτή τη νέα ετικέτα όμως η κατανάλωση ενέργειας και η κατανάλωση νερού αναγράφονται ανά κύκλο και συνοδεύονται από την ένδειξη του προγράμματος που τέθηκε σε δοκιμή. Πέραν αυτού, η νέα πρόταση περιλαμβάνει την προσθήκη ενός νέου εικονιδίου που αντιπροσωπεύει τη διάρκεια του προγράμματος (που τέθηκε σε δοκιμή). Τέλος, ορισμένα εικονίδια που υπάρχουν στις τρέχουσες ενεργειακές ετικέτες δεν εμφανίζονται πλέον στη νέα υπό δοκιμή ετικέτα, όπως τα εικονίδια της απόδοσης στυψίματος. Σκοπός της εν λόγω μελέτης ήταν να εξετασθούν οι απαντήσεις των καταναλωτών στα εξής: πόσο κατανοούν οι καταναλωτές τα συγκεκριμένα εικονίδια που αντιπροσωπεύουν τα προτεινόμενα χαρακτηριστικά του προϊόντος πόσο κατανοούν οι καταναλωτές ολόκληρη την ετικέτα (δηλ. με ποιον τρόπο συνδέονται τα διάφορα στοιχεία μεταξύ τους) πόσο σημαντικό αντιλαμβάνονται οι καταναλωτές το να εμφαίνονται τα προτεινόμενα χαρακτηριστικά των προϊόντων στην προτεινόμενη νέα ετικέτα πόσες είναι οι επιθυμητές για τους καταναλωτές πληροφορίες, οι οποίες παρέχονται με τις τρέχουσες ετικέτες, αλλά δεν θα περιέχονται στις νέες προτεινόμενες ετικέτες οι επιπτώσεις των ετικετών (σχετικά με άλλες πληροφορίες προϊόντος) στη συμπεριφορά επιλογής των καταναλωτών. Για όλα τα χαρακτηριστικά (π.χ. κατανάλωση νερού, χωρητικότητα φορτίου, διάρκεια του προγράμματος και στάθμη θορύβου), η πλειονότητα των ερωτηθέντων έκριναν σημαντικό να εμφαίνονται αυτές οι πληροφορίες στην ενεργειακή ετικέτα. Για την κατανάλωση νερού, τη χωρητικότητα φορτίου, τη διάρκεια του προγράμματος και τη στάθμη θορύβου αναπτύχθηκαν και τέθηκαν σε δοκιμή τρία διαφορετικά εικονίδια. Τα εικονίδια συνδυάσθηκαν με τις ενεργειακές ετικέτες. Τα εικονίδια και τα στοιχεία της μορφής που επιλέχθηκαν για την πρόταση ενεργειακής ετικέτας αντιστοιχούν στα εικονίδια και στα χαρακτηριστικά που ήταν τα πλέον κατανοητά στους συμμετέχοντες ή, όταν ήταν ασαφή τα αποτελέσματα της έρευνας (παραδείγματος χάριν όσον αφορά τον θόρυβο και τη διάρκεια του προγράμματος), στα εικονίδια και στα χαρακτηριστικά που συμβάδιζαν περισσότερο με την προσέγγιση που ακολουθείται για άλλες ομάδες προϊόντων και με τη γενική μορφή της ετικέτας ΕΚΤΙΜΗΣΗ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ Εκτίμηση επιπτώσεων απαιτείται όταν οι αναμενόμενες οικονομικές, περιβαλλοντικές και κοινωνικές επιπτώσεις δράσης της ΕΕ ενδέχεται να είναι σημαντικές. Η εκτίμηση EL 10 EL

12 επιπτώσεων για την αναθεώρηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1015/2010 της Επιτροπής 18 και του κατ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1061/2010 της Επιτροπής πραγματοποιήθηκε από τον Ιανουάριο έως τον Απρίλιο του Τα δεδομένα που συγκεντρώθηκαν κατά τη μελέτη επανεξέτασης χρησίμευσαν ως βάση για την εκτίμηση επιπτώσεων. Πρόσθετα δεδομένα και πληροφορίες συγκεντρώθηκαν και συζητήθηκαν στην ομάδα μελέτης της εκτίμησης επιπτώσεων με τον κλάδο και εμπειρογνώμονες που εκπροσώπησαν άλλους ενδιαφερομένους και κράτη μέλη. Κατά τη διάρκεια της διαδικασίας αυτής, πραγματοποιήθηκαν αρκετές συναντήσεις με τον κλάδο και τους εμπειρογνώμονες κρατών μελών. Τα πρόσθετα δεδομένα και πληροφορίες είχαν κυρίως ως αντικείμενο τα εξής: συμπληρωματικά δεδομένα της αγοράς, ιδίως τις διαφορές μεταξύ του αριθμού μοντέλων και του όγκου πωλήσεων των τάξεων ενεργειακής απόδοσης των οικιακών πλυντηρίων ρούχων κατά την περίοδο και των οικιακών πλυντηρίων-στεγνωτηρίων κατά την περίοδο περαιτέρω βελτίωση των μεθόδων μέτρησης (αναθεωρημένο πρότυπο). Μια αρχική εκτίμηση επιπτώσεων (ΑΕΕ) «Ρυθμιστικά μέτρα για την επανεξέταση των απαιτήσεων οικολογικού σχεδιασμού για τα οικιακά πλυντήρια ρούχων και τα οικιακά πλυντήρια-στεγνωτήρια» 19 και η αρχική εκτίμηση επιπτώσεων «Ρυθμιστικό μέτρο σχετικά με την επανεξέταση της ενεργειακής επισήμανσης για τα οικιακά πλυντήρια ρούχων και τα οικιακά πλυντήρια-στεγνωτήρια» δημοσιεύθηκαν πριν τη συνεδρίαση του φόρουμ διαβούλευσης. Για ορισμένες πτυχές των ανωτέρω εκτιμήσεων επιπτώσεων παραλήφθηκαν παρατηρήσεις (11 και 9 παρατηρήσεις, αντίστοιχα). Σε γενικές γραμμές, στις απαντήσεις υποστηρίχθηκαν οι απαιτήσεις οικολογικού σχεδιασμού και ενεργειακής επισήμανσης των οικιακών πλυντηρίων ρούχων και των οικιακών πλυντηρίων-στεγνωτηρίων, διότι συμβάλλουν στον μετριασμό της κλιματικής αλλαγής, βοηθούν τους πολίτες της ΕΕ να κάνουν οικονομία και εντάσσουν καλύτερα τις οικιακές συσκευές σε μια κυκλική οικονομία με τις προτεινόμενες απαιτήσεις για τη δυνατότητα επισκευής και ανακύκλωσής τους. Στις απαντήσεις που διαβιβάσθηκαν σχολιάσθηκε η αυστηρότητα των απαιτήσεων οικολογικού σχεδιασμού όσον αφορά τις ελάχιστες απαιτήσεις για την ενέργεια, τα προγράμματα δοκιμής και τις καταστάσεις χαμηλής κατανάλωσης ισχύος, καθώς και αρκετές πτυχές των πληροφοριών που πρέπει να περιέχει η ενεργειακή ετικέτα. Οι παρατηρήσεις επικεντρώθηκαν επίσης στις πτυχές αποτελεσματικής χρήσης των πόρων οι οποίες υποστηρίχθηκαν σε γενικές γραμμές ένθερμα και υποβλήθηκαν ορισμένες πρόσθετες προτάσεις για να εξασφαλισθεί η ορθή εφαρμογή τους. Κατά την εκτίμηση επιπτώσεων εξετάστηκαν οι ακόλουθες επιλογές: για τα οικιακά πλυντήρια ρούχων και τον κύκλο πλυσίματος των οικιακών πλυντηρίωνστεγνωτηρίων: Επιλογή πολιτικής 1 για τα οικιακά πλυντήρια ρούχων: διατήρηση της υφιστάμενης κατάστασης, που χρησιμοποιήθηκε ως βάση για την εκτίμηση: καμία περαιτέρω δράση, οι κανονισμοί που ισχύουν σήμερα παραμένουν αμετάβλητοι Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1015/2010 της Επιτροπής, της 10ης Νοεμβρίου 2010, σχετικά με την εφαρμογή της οδηγίας 2009/125/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τις απαιτήσεις οικολογικού σχεδιασμού για οικιακά πλυντήρια ρούχων (ΕΕ L 293 της , σ. 21). Πρωτοβουλία ARES (2015) και πρωτοβουλία ARES (2018) EL 11 EL

13 Επιλογή πολιτικής 2 για τα οικιακά πλυντήρια ρούχων: συνδυασμός απαιτήσεων για τον οικολογικό σχεδιασμό και την ενεργειακή επισήμανση με καθορισμό της ελάχιστης θερμοκρασίας στους 35 βαθμούς Επιλογή πολιτικής 3 για τα οικιακά πλυντήρια ρούχων: συνδυασμός απαιτήσεων οικολογικού σχεδιασμού και ενεργειακής επισήμανσης με καθορισμό της μέγιστης διάρκειας του προγράμματος δοκιμής με μισό φορτίο και ένα τέταρτο του φορτίου στις 3 ώρες και, παράλληλα, παροχή πληροφοριών για το πλήρες φορτίο στην ενεργειακή ετικέτα Επιλογή πολιτικής 4 για τα οικιακά πλυντήρια ρούχων: συνδυασμός απαιτήσεων οικολογικού σχεδιασμού και ενεργειακής επισήμανσης με καθορισμό της μέγιστης διάρκειας του προγράμματος δοκιμής ανάλογα με τη χωρητικότητα της συσκευής Επιλογή πολιτικής 5 για τα οικιακά πλυντήρια ρούχων: συνδυασμός των απαιτήσεων οικολογικού σχεδιασμού που αφορούν την απόδοση των υλικών στο τέλος του κύκλου ζωής και δυνατότητας επισκευής, καθώς και διαθεσιμότητας ανταλλακτικών. για τον συνδυασμένο κύκλο πλυσίματος και στεγνώματος των πλυντηρίων-στεγνωτηρίων: Επιλογή πολιτικής 1 για τα οικιακά πλυντήρια-στεγνωτήρια: διατήρηση της υφιστάμενης κατάστασης, που χρησιμοποιήθηκε ως βάση για την εκτίμηση: καμία περαιτέρω δράση, η ισχύουσα οδηγία παραμένει αμετάβλητη Επιλογή πολιτικής 2 για τα οικιακά πλυντήρια-στεγνωτήρια: συνδυασμός νέων μειωμένης φιλοδοξίας απαιτήσεων οικολογικού σχεδιασμού και επικαιροποίησης της ενεργειακής επισήμανσης Επιλογή πολιτικής 3 για τα οικιακά πλυντήρια-στεγνωτήρια: συνδυασμός νέων μετρίως φιλόδοξων απαιτήσεων οικολογικού σχεδιασμού και επικαιροποίησης της ενεργειακής επισήμανσης Επιλογή πολιτικής 4 για τα οικιακά πλυντήρια-στεγνωτήρια: συνδυασμός απαιτήσεων οικολογικού σχεδιασμού που αφορούν την απόδοση των υλικών, ταυτόσημων με την επιλογή πολιτικής 5 για τα οικιακά πλυντήρια ρούχων. Σε όλα τα σενάρια πλην εκείνου της διατήρησης της υφιστάμενης κατάστασης, η ενεργειακή ετικέτα από A έως G βασίζεται στη νέα δοκιμή και αναπροσαρμόζεται. Η προτιμώμενη επιλογή για τα οικιακά πλυντήρια ρούχων και τον κύκλο πλυσίματος των οικιακών πλυντηρίων-στεγνωτηρίων είναι η επιλογή πολιτικής 4 για τα οικιακά πλυντήρια ρούχων με δύο βαθμίδες για την ενεργειακή απόδοση, σε συνδυασμό με τις απαιτήσεις απόδοσης των υλικών της επιλογής πολιτικής 5 για τα οικιακά πλυντήρια ρούχων. Για τη συνδυασμένη λειτουργία «πλύσιμο και στέγνωμα» των οικιακών πλυντηρίων-στεγνωτηρίων, η προτιμώμενη επιλογή είναι η επιλογή πολιτικής 3 για τα οικιακά πλυντήρια-στεγνωτήρια με τη δεύτερη βαθμίδα, σε συνδυασμό με την επιλογή πολιτικής 4 για τα οικιακά πλυντήριαστεγνωτήρια. Και οι δύο επιλογές παρέχουν την υψηλότερη συνολική εξοικονόμηση ενέργειας και πόρων, ενώ παράλληλα διασφαλίζουν ουσιώδη αλλά ρεαλιστική συμβολή στους στόχους της κυκλικής οικονομίας. Έως το 2030, οι προτιμώμενες επιλογές για τα οικιακά πλυντήρια ρούχων και τα πλυντήριαστεγνωτήρια από κοινού αναμένεται να οδηγήσουν στα εξής: εξοικονόμηση ηλεκτρικής ενέργειας 2,48 TWh/έτος και εξοικονόμηση νερού 711 εκατ. m³/έτος μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου κατά 0,84 Mt CO 2 eq/έτος EL 12 EL

14 οικονομίες 7,15 δισεκατομμύρια ευρώ ετησίως για τους καταναλωτές πρόσθετα επιχειρηματικά έσοδα ύψους 1,1 δισεκατομμυρίου ευρώ ετησίως, με αποτέλεσμα πρόσθετες θέσεις εργασίας στον μεταποιητικό τομέα και στον τομέα του λιανικού εμπορίου της ΕΕ Υποστήριξη της ανταγωνιστικότητας της βιομηχανίας της ΕΕ και του ηγετικού ρόλου των κατασκευαστών υψηλής ποιότητας Μεγαλύτερη καινοτομία για πιο αποδοτικά οικιακά πλυντήρια ρούχων και πλυντήρια-στεγνωτήρια υψηλότερα έσοδα και κέρδη για τις ανεξάρτητες εταιρείες (όπως οι ΜΜΕ) που δραστηριοποιούνται στον τομέα της επισκευής και της ανακαίνισης προϊόντων. Η έκθεση εκτίμησης επιπτώσεων υποβλήθηκε στην επιτροπή ρυθμιστικού ελέγχου της Επιτροπής η οποία την εξέτασε στις 13 Ιουνίου Η επιτροπή εξέδωσε θετική γνώμη με επιφυλάξεις. Οι κύριοι προβληματισμοί της επιτροπής οι οποίοι ενσωματώθηκαν στην τελική έκδοση της εκτίμησης επιπτώσεων είναι οι εξής: Η έκθεση δεν διακρίνεται από επαρκή διαφάνεια όσον αφορά τη σχετικά ελάσσονα σημασία της πρωτοβουλίας από άποψη συμβολής της στους στόχους της ΕΕ για την ενέργεια και το κλίμα με ορίζοντα το Η έκθεση δεν ενσωματώνει τις πτυχές της κυκλικής οικονομίας πλήρως και κατά τρόπο συνεκτικό μεταξύ προϊόντων οικολογικού σχεδιασμού, ούτε αξιολογεί τις επιπτώσεις τους. Στο πλαίσιο αυτό, η επιλογή της προτιμώμενης επιλογής δεν είναι επαρκώς αιτιολογημένη. Δεν είναι σαφές με ποιον τρόπο η έκθεση εξισορροπεί την ενεργειακή απόδοση, την κυκλική οικονομία και τις προτιμήσεις των καταναλωτών. Η έκθεση δεν διακρίνεται από επαρκή διαφάνεια όσον αφορά τα στοιχεία που έχουν ήδη συμφωνηθεί και τις επιλογές που εκκρεμούν για πολιτική απόφαση. Η έκθεση εκτίμησης επιπτώσεων τροποποιήθηκε για να ληφθούν υπόψη οι παρατηρήσεις της επιτροπής. Συγκεκριμένα, προστέθηκαν νέα τμήματα σχετικά με την «αναγκαιότητα δράσης» και τα «θέματα που δεν υπόκεινται σε αξιολόγηση» και ενισχύθηκε ουσιαστικά η παρουσίαση των πτυχών κυκλικής οικονομίας, των μεθοδολογικών παραδοχών και της προτιμώμενης επιλογής. 2.7 ΜΗΧΑΝΙΣΜΟΣ ΑΝΑΔΡΑΣΗΣ Το σχέδιο εκτελεστικής πράξης σχετικά με τον οικολογικό σχεδιασμό των οικιακών πλυντηρίων ρούχων και των οικιακών πλυντηρίων-στεγνωτηρίων ρούχων και το σχέδιο κατ εξουσιοδότηση πράξης σχετικά με την ενεργειακή επισήμανση των οικιακών πλυντηρίων ρούχων και των οικιακών πλυντηρίων-στεγνωτηρίων, μετά από διυπηρεσιακή διαβούλευση της Επιτροπής, αναρτήθηκαν στη δικτυακή πύλη της Επιτροπής για τη βελτίωση της νομοθεσίας για την υποβολή ενδεχομένως παρατηρήσεων από τα ενδιαφερόμενα μέρη. Παρατηρήσεις παρελήφθησαν από πέντε κράτη μέλη της ΕΕ και από μία χώρα εκτός ΕΕ μέσω του μηχανισμού ανάδρασης για τη βελτίωση της νομοθεσίας. Οι παρατηρήσεις αφορούσαν τις απαιτήσεις για τα προγράμματα και τις ονομασίες των προγραμμάτων, το επίπεδο των απαιτήσεων ενεργειακής απόδοσης, τη διαθεσιμότητα και τον χρόνο παράδοσης των ανταλλακτικών, την αποσυναρμολόγηση κατασκευαστικών στοιχείων για ανακύκλωση και τα αναγκαία εργαλεία, τον υπολογισμό της ενεργειακής απόδοσης των πολυτύμπανων EL 13 EL

15 πλυντηρίων, το περιεχόμενο και τη μορφή της ενεργειακής ετικέτας, τις απαιτήσεις για την τοποθέτηση της ετικέτας στα προϊόντα και τα γραφικά στοιχεία που περιλαμβάνονται στις απαιτήσεις για τις πωλήσεις εξ αποστάσεως. Όλες οι παρατηρήσεις αναφέρθηκαν στη Ρυθμιστική Επιτροπή οικολογικού σχεδιασμού και στην ομάδα εμπειρογνωμόνων για την ενεργειακή επισήμανση και εξετάστηκαν κατά τις συζητήσεις και την οριστικοποίηση των σχεδίων κανονισμών. 3. ΝΟΜΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΗΣ ΚΑΤ ΕΞΟΥΣΙΟΔΟΤΗΣΗ ΠΡΑΞΗΣ 3.1. ΣΥΝΟΨΗ ΤΗΣ ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΗΣ ΔΡΑΣΗΣ ΓΙΑ ΤΟΝ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ ΕΠΙΣΗΜΑΝΣΗ Ο αναθεωρημένος κανονισμός για την ενεργειακή επισήμανση των οικιακών πλυντηρίων ρούχων και των οικιακών πλυντηρίων-στεγνωτηρίων βασίζεται στην προτιμώμενη επιλογή που προσδιορίζεται στην έκθεση της εκτίμησης επιπτώσεων. Οι στόχοι για την επίτευξη υψηλής εξοικονόμησης ενέργειας και νερού, τη διευκόλυνση της επισκευής και της ανακύκλωσης και για να καταστεί το κανονικό πρόγραμμα πιο ελκυστικό στους καταναλωτές εξισορροπούνται με τους στόχους διατήρησης της οικονομικής προσιτότητας των προϊόντων, καθώς και της ανταγωνιστικότητας της βιομηχανίας. Πληροφορίες στην ετικέτα και των δύο συσκευών (1) Κωδικός QR για σύνδεση με τη βάση δεδομένων για τα προϊόντα, η οποία ορίζεται στο άρθρο 12 του κανονισμού (ΕΕ) 2017/1369 (2) αναπροσαρμοσμένη ετικέτα με την εισαγωγή τάξεων από A έως G σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2017/1369 για τον κύκλο πλυσίματος και, για τα πλυντήριαστεγνωτήρια, επίσης για τον πλήρη κύκλο (3) ονομαστική χωρητικότητα σε kg για τον κύκλο πλυσίματος και, για τα πλυντήριαστεγνωτήρια, επίσης για τον πλήρη κύκλο (4) σταθμισμένη χωρητικότητα σε kwh ανά 100 κύκλους για τον κύκλο πλυσίματος και, για τα πλυντήρια-στεγνωτήρια, επίσης για τον πλήρη κύκλο (5) σταθμισμένη κατανάλωση νερού σε λίτρα για τον κύκλο πλυσίματος και, για τα πλυντήρια-στεγνωτήρια, επίσης για τον πλήρη κύκλο (6) Διάρκεια του προγράμματος σε ω:λλ για τον κύκλο πλυσίματος και, για τα πλυντήρια-στεγνωτήρια, επίσης για τον πλήρη κύκλο (7) Τάξη απόδοσης του περιστροφικού στυψίματος για τη φάση στυψίματος του κύκλου πλυσίματος (8) Κλάσεις εκπομπών αερομεταφερόμενου ακουστικού θορύβου και τιμή εκφρασμένη σε db(a) ΜΕΤΡΗΣΕΙΣ ΚΑΙ ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΙ Οι μετρήσεις και οι υπολογισμοί των σχετικών παραμέτρων του προϊόντος θα πρέπει να διεξάγονται με τη χρήση αξιόπιστων, επακριβών και αναπαραγώγιμων μεθόδων. Οι κατασκευαστές μπορούν να εφαρμόζουν τις μεθόδους μέτρησης και υπολογισμού και τα εναρμονισμένα πρότυπα που έχουν καταρτισθεί σύμφωνα με το άρθρο 13 του κανονισμού (ΕΕ) 2017/1369, μόλις καταστούν διαθέσιμα και δημοσιευθούν τα στοιχεία αναφοράς τους για τον σκοπό αυτό στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Απαιτήσεις για τις μεθόδους μέτρησης και υπολογισμού καθορίζονται στο παράρτημα IV του αναθεωρημένου κανονισμού. EL 14 EL

16 Μετά την ενσωμάτωση των οικιακών πλυντηρίων-στεγνωτηρίων ρούχων στο πεδίο εφαρμογής και την πρόταση νέου κανονικού προγράμματος δοκιμής, η Cenelec θα πρέπει να αναπροσαρμόσει τα υφιστάμενα πρότυπα μέτρησης για να προκύψουν κατάλληλες μέθοδοι μέτρησης για όλα τα οικιακά πλυντήρια ρούχων και τα οικιακά πλυντήρια-στεγνωτήρια που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής των προτεινόμενων μέτρων ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΕΠΑΛΗΘΕΥΣΗΣ ΓΙΑ ΣΚΟΠΟΥΣ ΕΠΙΤΗΡΗΣΗΣ ΤΗΣ ΑΓΟΡΑΣ Όταν διενεργούν τους ελέγχους επιτήρησης της αγοράς κατά το άρθρο 8 του κανονισμού (ΕΕ) 2017/1369, οι αρχές των κρατών μελών εφαρμόζουν τη διαδικασία επαλήθευσης για τις απαιτήσεις που καθορίζονται στο παράρτημα IX του αναθεωρημένου κανονισμού για την ενεργειακή επισήμανση των οικιακών πλυντηρίων ρούχων και των οικιακών πλυντηρίωνστεγνωτηρίων. Οι ανοχές επαλήθευσης που καθορίζονται στο εν λόγω παράρτημα αφορούν μόνον την επαλήθευση της μέτρησης των παραμέτρων από τις αρχές των κρατών μελών και δεν χρησιμοποιούνται από τον κατασκευαστή ή τον εισαγωγέα ως επιτρεπόμενες ανοχές για τον καθορισμό των αριθμητικών τιμών στην τεχνική τεκμηρίωση ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΚΑΙ ΕΝΔΕΧΟΜΕΝΗΣ ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΗΣ Ο αναθεωρημένος κανονισμός πρόκειται να επανεξεταστεί το αργότερο έξι έτη από την έναρξη ισχύος του. Τα κύρια θέματα για ενδεχόμενη αναθεώρηση είναι: οι δυνατότητες βελτίωσης της κατανάλωσης ενέργειας, των λειτουργικών και των περιβαλλοντικών επιδόσεων των οικιακών πλυντηρίων ρούχων και των οικιακών πλυντηρίων-στεγνωτηρίων ρούχων η σκοπιμότητα διατήρησης δύο κλιμάκων για την ενεργειακή απόδοση των πλυντηρίων-στεγνωτηρίων ρούχων η αποτελεσματικότητα των υφιστάμενων μέτρων στην αλλαγή της συμπεριφοράς των τελικών χρηστών κατά την αγορά συσκευών πιο αποδοτικών από άποψη ενέργειας και πόρων, των οποίων τα προγράμματα είναι πιο αποτελεσματικά όσον αφορά τη χρήση της ενέργειας και των πόρων η δυνατότητα εξέτασης στόχων της κυκλικής οικονομίας. EL 15 EL

17 ΚΑΤ ΕΞΟΥΣΙΟΔΟΤΗΣΗ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) /... ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) 2017/1369 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά την ενεργειακή επισήμανση των οικιακών πλυντηρίων ρούχων και των οικιακών πλυντηρίων-στεγνωτηρίων και για την κατάργηση του κατ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1061/2010 της Επιτροπής και της οδηγίας 96/60/EΚ της Επιτροπής (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ) Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2017/1369 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 4ης Ιουλίου 2017, σχετικά με τον καθορισμό ενός πλαισίου για την ενεργειακή σήμανση και για την κατάργηση της οδηγίας 2010/30/ΕΕ 20, και ιδίως το άρθρο 11 παράγραφος 5 και το άρθρο 16, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Ο κανονισμός (EΕ) 2017/1369 εξουσιοδοτεί την Επιτροπή να εκδίδει κατ εξουσιοδότηση πράξεις όσον αφορά την επισήμανση ή την αναπροσαρμογή της επισήμανσης των ομάδων προϊόντων που έχουν σημαντικές δυνατότητες εξοικονόμησης ενέργειας και, κατά περίπτωση, άλλων πόρων. (2) Διατάξεις για την επισήμανση της κατανάλωσης ενέργειας των οικιακών πλυντηρίων ρούχων είχαν θεσπισθεί με τον κατ εξουσιοδότηση κανονισμό (EΕ) αριθ. 1061/2010 της Επιτροπής 21. (3) Διατάξεις για την επισήμανση της κατανάλωσης ενέργειας των οικιακών πλυντηρίωνστεγνωτηρίων είχαν θεσπισθεί με την οδηγία 96/60/ΕΚ της Επιτροπής 22. (4) Στην ανακοίνωση COM(2016)773 final 23 της Επιτροπής (πρόγραμμα εργασίας για τον οικολογικό σχεδιασμό) που αποφάσισε η Επιτροπή κατ εφαρμογή του άρθρου 16 παράγραφος 1 της οδηγίας 2009/125/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του ΕΕ L 198 της , σ. 1. Κατ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1061/2010 της Επιτροπής, της 28ης Σεπτεμβρίου 2010, που συμπληρώνει την οδηγία 2010/30/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά την επισήμανση της κατανάλωσης ενέργειας των οικιακών πλυντηρίων ρούχων (ΕΕ L 314 της , σ. 47). Οδηγία 96/60/ΕΚ της Επιτροπής, της 19ης Σεπτεμβρίου 1996, για την εκτέλεση της οδηγίας 92/75/ΕΟΚ του Συμβουλίου όσον αφορά την ένδειξη κατανάλωσης ενέργειας των οικιακών πλυντηρίων-στεγνωτηρίων ρούχων (ΕΕ L 266 της , σ. 1). Ανακοίνωση της Επιτροπής, πρόγραμμα εργασίας της περιόδου για τον οικολογικό σχεδιασμό (COM(2016)773 final της ). EL 16 EL