Έγγραφο συνόδου ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ. σύμφωνα με το άρθρο 123 παράγραφος 2 του Κανονισμού

Transcript

1 Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Έγγραφο συνόδου B8-0320/ ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ εν συνεχεία δήλωσης της Αντιπροέδρου της Επιτροπής / Ύπατης Εκπροσώπου της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας σύμφωνα με το άρθρο 123 παράγραφος 2 του Κανονισμού σχετικά με τη μεταναστευτική κρίση και την ανθρωπιστική κατάσταση στη Βενεζουέλα και στα σύνορά της (2018/2770(RSP)) Ignazio Corrao, Fabio Massimo Castaldo εξ ονόματος της Ομάδας EFDD RE\ docx PE v01-00 Eνωμένη στην πολυμορφία

2 B8-0320/2018 Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με τη μεταναστευτική κρίση και την ανθρωπιστική κατάσταση στη Βενεζουέλα και στα σύνορά της (2018/2770(RSP)) Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, έχοντας υπόψη την Οικουμενική Διακήρυξη των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου, του 1948, έχοντας υπόψη το Διεθνές Σύμφωνο για τα Ατομικά και Πολιτικά Δικαιώματα, έχοντας υπόψη το Διεθνές Σύμφωνο για τα Οικονομικά, Κοινωνικά και Μορφωτικά Δικαιώματα, έχοντας υπόψη το Καταστατικό της Ρώμης του Διεθνούς Ποινικού Δικαστηρίου και τη δήλωση στην οποία προέβη η Εισαγγελέας του Διεθνούς Ποινικού Δικαστηρίου, κα Fatou Bensouda, στις 8 Φεβρουαρίου 2018, έχοντας υπόψη τη δήλωση του Ύπατου Αρμοστή των Ηνωμένων Εθνών για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα σχετικά με τη Βενεζουέλα, της 31ης Μαρτίου 2017, έχοντας υπόψη την έκθεση της Ύπατης Αρμοστείας των Ηνωμένων Εθνών για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα (OHCHR) με τίτλο «Παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στη Βολιβαριανή Δημοκρατία της Βενεζουέλας» της 22ας Ιουνίου 2018, έχοντας υπόψη τη δήλωση του Οργανισμού Αμερικανικών Κρατών (OAK) σχετικά με την επιδεινούμενη ανθρωπιστική κατάσταση στη Βενεζουέλα, της 20ής Απριλίου 2018, έχοντας υπόψη την έκθεση της Διαμερικανικής Επιτροπής Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων (IACHR), της 12ης Φεβρουαρίου 2018, με τίτλο «Democratic Institutions, the Rule of Law and Human Rights in Venezuela» («Δημοκρατικοί Θεσμοί, το Κράτος Δικαίου και τα Ανθρώπινα Δικαιώματα στη Βενεζουέλα»), καθώς και το ψήφισμά της IACHR της 14ης Μαρτίου 2018, έχοντας υπόψη τις δηλώσεις της Αντιπροέδρου της Επιτροπής / Ύπατης Εκπροσώπου της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας (ΑΕ/ΥΕ), της 26ης Ιανουαρίου 2018, της 19ης Απριλίου 2018 και της 22ας Μαΐου 2018, σχετικά με τις τελευταίες εξελίξεις στη Βενεζουέλα, έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου, της 13ης Νοεμβρίου 2017, της 22ας Ιανουαρίου 2018, της 28ης Μαΐου 2018 και της 25ης Ιουνίου 2018, έχοντας υπόψη την επίσημη αποστολή του αρμόδιου για την Ανθρωπιστική Βοήθεια και τη Διαχείριση Κρίσεων Ευρωπαίου Επιτρόπου Χρήστου Στυλιανίδη στην Κολομβία τον Μάρτιο του 2018, έχοντας υπόψη το άρθρο 123 παράγραφος 2 του Κανονισμού του, PE v /6 RE\ docx

3 A. λαμβάνοντας υπόψη ότι πάνω από 2 εκατομμύρια άνθρωποι έχουν εγκαταλείψει τη Βενεζουέλα τα τελευταία έτη B. λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την UNHCR και τον Διεθνή Οργανισμό Μετανάστευσης (ΔΟΜ), ο συνολικός αριθμός των Βενεζουελανών που εγκατέλειψαν τη χώρα έχει αυξηθεί θεαματικά, από το 2005 σε πάνω από 1,6 εκατομμύρια το 2017 λαμβάνοντας υπόψη ότι, επιπλέον, η τάση δείχνει ότι ο αριθμός των ανθρώπων που εγκαταλείπουν τη χώρα αναμένεται να αυξηθεί δραματικά κατά τις προσεχείς εβδομάδες και μήνες Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η φυγή αυτή οφείλεται σε μια άνευ προηγουμένου πολιτική, κοινωνική, οικονομική και ανθρωπιστική κρίση στη Βενεζουέλα, όπου η κυβέρνηση δεν είναι σε θέση να παράσχει στους πολίτες της ούτε τα βασικά ανθρώπινα δικαιώματα, όπως την πρόσβαση σε τρόφιμα, φάρμακα, υγεία και αξιοπρεπή εργασία λαμβάνοντας υπόψη ότι η κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στη Βενεζουέλα εξακολουθεί να επιδεινώνεται Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, ως συνέπεια, όλο και περισσότεροι άνθρωποι στην Βενεζουέλα, συμπεριλαμβανομένων και παιδιών, υποφέρουν από υποσιτισμό ως αποτέλεσμα της περιορισμένης πρόσβασης σε ποιοτικές υπηρεσίες υγείας, σε φάρμακα και σε τρόφιμα E. λαμβάνοντας υπόψη ότι, δυστυχώς, η κυβέρνηση της Βενεζουέλας εξακολουθεί να αρνείται πεισματικά το πρόβλημα, αποφεύγει και απαγορεύει κάθε αναφορά σε «ανθρωπιστική κρίση», και αρνείται να δεχθεί οποιαδήποτε μορφή διεθνούς ανθρωπιστικής βοήθειας, παρά την προθυμία της διεθνούς κοινότητας να βοηθήσει ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι μια έκθεση της OHCHR που δημοσιεύθηκε στις 22 Ιουνίου 2018 τονίζει πως οι αρχές της Βενεζουέλας δεν διώκουν τους δράστες σοβαρών παραβιάσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, στις οποίες περιλαμβάνονται φόνοι, χρήση υπέρμετρης βίας κατά διαδηλωτών, αυθαίρετες συλλήψεις, κακομεταχείριση και βασανιστήρια λαμβάνοντας υπόψη ότι η ατιμωρησία οργάνων των σωμάτων ασφαλείας ύποπτων για εξωδικαστικούς φόνους διαδηλωτών φαίνεται να είναι επίσης διαδεδομένη λαμβάνοντας υπόψη ότι τα ευρήματα αυτά αποδεικνύουν την περαιτέρω κλιμάκωση της τεταμένης κατάστασης στη χώρα Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η σημερινή κρίση στη Βενεζουέλα, σε όλες τις πολυάριθμες πτυχές της, προκαλεί μία από τις μεγαλύτερες εκτοπίσεις πληθυσμού που έχει γνωρίσει ποτέ η περιοχή H. λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την Υπηρεσία Συντονισμού Ανθρωπιστικών Υποθέσεων του ΟΗΕ (OCHA), η Κολομβία φιλοξενεί το μεγαλύτερο μέρος των εκτοπισθέντων, καθώς Βενεζουελανοί ζουν στο έδαφός της Θ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι κολομβιανές εθνικές και τοπικές αρχές εργάζονται αξιέπαινα για να καταστήσουν δυνατή την απόλαυση βασικών ανθρωπίνων δικαιωμάτων, όπως η πρωτοβάθμια εκπαίδευση και οι βασικές υπηρεσίες υγείας, από όσους εγκαταλείπουν τη Βενεζουέλα, ανεξάρτητα από το καθεστώς τους λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ίδιες αρχές επιχειρούν επίσης να αναδείξουν την εργασία των παράτυπων μεταναστών και καταβάλλουν προσπάθειες για την ένταξή τους στην κοινότητα εργασίας της RE\ docx 3/6 PE v01-00

4 Κολομβίας, ενώ χορηγούν ειδικές άδειες σε όσους ζουν σε μεθοριακές περιοχές και επιθυμούν να μετακινούνται καθημερινά από τη Βενεζουέλα στην Κολομβία για την εργασία τους Ι. λαμβάνοντας υπόψη ότι, στην Κολομβία, οι τοπικές κοινότητες, οι θρησκευτικές οργανώσεις και οι απλοί πολίτες καλωσορίζουν τους μετανάστες από τη Βενεζουέλα σε πνεύμα αδελφοσύνης, και επιδεικνύουν μεγάλη ανθεκτικότητα και αλληλεγγύη λαμβάνοντας υπόψη, ωστόσο, ότι οι εν λόγω κοινότητες δέχονται τεράστιες πιέσεις και εντεινόμενες προκλήσεις λόγω του τεράστιου αριθμού ανθρώπων που έχουν ανάγκη και διαφεύγουν στη χώρα τους ΙΑ. ΙΒ. ΙΓ. ΙΔ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Cucuta, που βρίσκεται στα σύνορα με τη Βενεζουέλα, αντιμετωπίζει μεγάλη εισροή ανθρώπων, που συχνά υποφέρουν από τρομερά προβλήματα υγείας και υποσιτισμού λαμβάνοντας υπόψη ότι η συγκεκριμένη ανθρωπιστική κρίση πλήττει επίσης, σε διαφορετικό βαθμό, όλες τις άλλες περιοχές της Κολομβίας, συμπεριλαμβανομένης της πρωτεύουσάς της λαμβάνοντας υπόψη ότι η Κολομβία, προοδεύει μεν προς μια πιο σταθερή και ειρηνική κατάσταση, εξακολουθεί δε να αντιμετωπίζει δικά της προβλήματα, λόγω της παρουσίας ένοπλων ομάδων, παράνομης εμπορίας, παράνομης εξορυκτικής δραστηριότητας και λαθρεμπορίου, μεταξύ άλλων λαμβάνοντας υπόψη ότι οι προκλήσεις αυτές πλήττουν κυρίως τις μεθοριακές περιοχές λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανθρωπιστική κρίση που πλήττει τους μετανάστες από τη Βενεζουέλα κινδυνεύει να επιδεινώσει και να εντείνει αυτά τα προβλήματα, και να συμβάλει στην επιδείνωση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στις περιοχές αυτές λαμβάνοντας υπόψη ότι η Βραζιλία, η Χιλή, το Περού, ο Ισημερινός, η Αργεντινή και ο Παναμάς αντιμετωπίζουν επίσης εισροή μεγάλου αριθμού προσφύγων λαμβάνοντας υπόψη ότι οι χώρες υποδοχής υφίστανται μια ολοένα αυξανόμενη πίεση όσον αφορά την παροχή βοήθειας στις νέες αφίξεις λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 17 Μαρτίου 2018, η ΕΕ χορήγησε στη Λατινική Αμερική και την Καραϊβική δέσμη ανθρωπιστικής βοήθειας ύψους 31 εκατομμυρίων EUR, εκ των οποίων 6 εκατομμύρια EUR για την Κολομβία και άλλα 2 εκατομμύρια EUR για τα άτομα που πλήττονται από την κρίση στη Βενεζουέλα λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 7 Ιουνίου 2018, η Επιτροπή ανακοίνωσε πακέτο 35,1 εκατομμυρίων EUR για επείγουσα βοήθεια και αναπτυξιακή συνδρομή προς στήριξη του λαού της Βενεζουέλας και των γειτονικών χωρών που πλήττονται από την κρίση λαμβάνοντας υπόψη ότι, το 2018, χορηγήθηκαν 5 εκατομμύρια EUR μέσω του μηχανισμού συμβολής στη σταθερότητα και την ειρήνη (IcSP) για ενέργειες πρόληψης συγκρούσεων στα σύνορα της Βραζιλίας και της Κολομβίας 1. είναι βαθιά συγκλονισμένο και θορυβημένο από την καταστροφική ανθρωπιστική κατάσταση στη Βενεζουέλα, η οποία έχει προκαλέσει θανάτους και μια άνευ προηγουμένου εισροή ανθρώπων σε γειτονικές χώρες και πέραν αυτών εκφράζει την αλληλεγγύη του προς όλους τους πολίτες της Βενεζουέλας που αναγκάζονται να εγκαταλείψουν τη χώρα τους λόγω της έλλειψης βασικών συνθηκών διαβίωσης, όπως η πρόσβαση σε τρόφιμα, σε βασικές υπηρεσίες υγείας και σε φάρμακα 2. συγχαίρει την κολομβιανή κυβέρνηση, τις τοπικές αρχές, την κοινωνία των πολιτών, τις PE v /6 RE\ docx

5 θρησκευτικές αρχές και το σύνολο του λαού της Κολομβίας για την ταχεία αντίδρασή και την αλληλεγγύη τους, και για την αμείωτη βοήθεια και στήριξη που παρέχουν σε όλους τους Βενεζουελανούς που φτάνουν στη χώρα τους επαινεί το έργο των κυβερνήσεων των άλλων γειτονικών χωρών και των περιφερειακών και διεθνών οργανισμών 3. χαιρετίζει την ενωσιακή δέσμη ανθρωπιστικής βοήθειας ύψους 31 εκατομμυρίων EUR για τη Λατινική Αμερική και την Καραϊβική, που συμπεριλαμβάνει 6 εκατομμύρια EUR για την Κολομβία και ακόμη 2 εκατομμύρια EUR για όσους πλήττονται από την κρίση στη Βενεζουέλα, καθώς επίσης και τα 5 εκατομμύρια EUR που διατέθηκαν το 2018 μέσω του μηχανισμού συμβολής στη σταθερότητα και την ειρήνη (IcSP) για δραστηριότητες πρόληψης συγκρούσεων στα σύνορα της Βραζιλίας με την Κολομβία χαιρετίζει, επίσης, την ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με ένα πακέτο επείγουσας βοήθειας και αναπτυξιακής συνδρομής ύψους 35,1 εκατομμυρίων EUR για τη στήριξη του λαού της Βενεζουέλας και των γειτονικών χωρών που πλήττονται από την κρίση 4. καλεί τις εθνικές και τοπικές αρχές των γειτονικών χωρών να επιτηρούν συνεχώς την κατάσταση για να αποφευχθούν τυχόν εντάσεις μεταξύ των τοπικών πληθυσμών και των Βενεζουελανών που διαφεύγουν στα εδάφη τους ζητεί, συγκεκριμένα, να παρακολουθείται ενεργά η κατάσταση, για να προληφθεί η κλιμάκωση της ξενοφοβίας 5. ανησυχεί έντονα για τον σημαντικό αριθμό ασυνόδευτων ανηλίκων που διασχίζουν τα σύνορα, αλλά επικροτεί τις προσπάθειες των κολομβιανών αρχών, των διεθνών οργανισμών και των θρησκευτικών κοινοτήτων να τους παράσχουν σίτιση και υγειονομική περίθαλψη και να τους εντάξουν στο εκπαιδευτικό σύστημα καλεί τις εθνικές και τοπικές αρχές να εντείνουν τις προσπάθειές τους στον τομέα αυτό 6. ανησυχεί για την κλιμάκωση της δουλείας και της καταναγκαστικής πορνείας σε ορισμένες μεθοριακές περιοχές, και καλεί τις κολομβιανές αρχές να εφαρμόσουν μέτρα για να θέσουν τέλος σε αυτές τις πρακτικές και να παράσχουν αξιοπρεπείς θέσεις εργασίας στους Βενεζουελανούς μετανάστες και πλήρη ένταξη στην αγορά εργασίας 7. καλεί τις εθνικές και τοπικές αρχές των γειτονικών χωρών να θεσπίσουν ειδικά μέτρα όσον αφορά την ιδιαίτερη κατάσταση των αυτοχθόνων λαών διαφορετικής ιθαγένειας που ζουν στα σύνορα 8. καταγγέλλει την επιδείνωση της ανθρωπιστικής κρίσης στη Βενεζουέλα, την επανεμφάνιση ασθενειών όπως η ιλαρά, η ελονοσία και η διφθερίτιδα, την έλλειψη βασικών ανθρωπίνων δικαιωμάτων για τον λαό της Βενεζουέλας, όπως το δικαίωμα στη διατροφή, στην εκπαίδευση και στην πρόσβαση σε φάρμακα και βασικές υπηρεσίες υγείας, και την έλλειψη αξιοπρεπούς εργασίας 9. προτρέπει τις αρχές της Βενεζουέλας να αναγνωρίσουν τη συνεχιζόμενη ανθρωπιστική κρίση, να αποτρέψουν την περαιτέρω επιδείνωσή της και να προωθήσουν πολιτικές και οικονομικές λύσεις για να κατοχυρώσουν την ασφάλεια όλων των αμάχων και τη σταθερότητα στη χώρα και την περιοχή 10. καλεί επιτακτικά τις αρχές της Βενεζουέλας να αναλάβουν άμεση δράση για τον σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων του λαού της Βενεζουέλας, ιδιαίτερα του δικαιώματος στη διατροφή, στην υγεία και σε αξιοπρεπείς συνθήκες διαβίωσης RE\ docx 5/6 PE v01-00

6 11. προτρέπει τις αρχές της Βενεζουέλας να επιτρέψουν επειγόντως την απρόσκοπτη ανθρωπιστική βοήθεια στη χώρα και να χορηγήσουν πρόσβαση σε διεθνείς οργανισμούς που επιθυμούν να συνδράμουν όλα τα πληγέντα τμήματα της κοινωνίας, προκειμένου να αποφευχθεί η επιδείνωση της ανθρωπιστικής κρίσης και της κρίσης δημόσιας υγείας ζητεί την ταχεία υλοποίηση μιας βραχυπρόθεσμης απόκρισης για την αντιμετώπιση του υποσιτισμού μεταξύ των πιο ευάλωτων ομάδων, όπως τα παιδιά 12. υπενθυμίζει ότι τυχόν κυρώσεις που εγκρίνει η διεθνής κοινότητα θα πρέπει να είναι στοχοθετημένες, αναστρέψιμες και να μην βλάπτουν ουδόλως τον πληθυσμό της Βενεζουέλας 13. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στην Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας, στην κυβέρνηση και την Εθνοσυνέλευση της Βολιβαριανής Δημοκρατίας της Βενεζουέλας, στην κυβέρνηση και το Κογκρέσο της Δημοκρατίας της Κολομβίας, στην Κοινοβουλευτική Συνέλευση ΕΕ - Λατινικής Αμερικής και στον Γενικό Γραμματέα του Οργανισμού Αμερικανικών Κρατών. PE v /6 RE\ docx