ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ Έγγραφο συνόδου B8-0000/2014 ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ

Transcript

1 ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ Έγγραφο συνόδου B8-0000/2014 ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ εν συνεχεία της ερώτησης για προφορική απάντηση B8-0000/2014 σύμφωνα με το άρθρο 128, παράγραφος 5, του Κανονισμού σχετικά με την απασχόληση και τις κοινωνικές πτυχές της στρατηγικής ΕΕ 2020 (2014/0000(RSP)) Marita Ulvskog εξ ονόματος της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων RE\ doc PE v01-00 Eνωμένη στην πολυμορφία

2 B8-0000/2014 Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την απασχόληση και τις κοινωνικές πτυχές της στρατηγικής ΕΕ2020 (2014/0000(RSP)) Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 19ης Μαρτίου 2014, με τίτλο «Απολογισμός της στρατηγικής "Ευρώπη 2020" για μια έξυπνη, διατηρήσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη» (COM(2014)130 τελικό/2), έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 20ής και 21ης Μαρτίου 2014 (EUCO 7/1/14), έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 16ης Ιουνίου 2010 σχετικά με τη στρατηγική ΕΕ , έχοντας υπόψη τις προφορικές ερωτήσεις προς το Συμβούλιο και την Επιτροπή σχετικά με την απασχόληση και τις κοινωνικές πτυχές της στρατηγικής ΕΕ 2020 (O B8-0000/2014) και (O B8-0000/2014), έχοντας υπόψη την πρόταση ψηφίσματος της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων (2014/0000(RSP)), έχοντας υπόψη το άρθρο 128, παράγραφος 5, και το άρθρο 123, παράγραφος 2, του Κανονισμού, Α. λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ βρίσκεται εκτός πορείας όσον αφορά την επίτευξη των βασικών στόχων της στρατηγικής ΕΕ 2020 για την απασχόληση και τη μείωση της φτώχειας Β. λαμβάνοντας υπόψη ότι τα επίπεδα ανεργίας αυξάνονται στην πραγματικότητα συνεχώς από το 2010 που τέθηκε σε εφαρμογή η στρατηγική ΕΕ 2020, με αποτέλεσμα να αγγίξουν το ανησυχητικό ποσοστό του 10,9% το 2013 Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι απαιτείται να αυξηθεί ο αριθμός των απασχολούμενων κατά 16 εκατομμύρια προκειμένου να επιτευχθεί ο στόχος του 75% για το ποσοστό απασχόλησης το 2020 Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τις τελευταίες προβλέψεις της Επιτροπής, το ποσοστό ανεργίας στην ΕΕ αναμένεται να παρουσιάσει μόνο μια αμελητέα μείωση και να κατέλθει στο 10,4% το 2015 Ε. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αποκλίσεις στα ποσοστά απασχόλησης μεταξύ των κρατών μελών και μεταξύ περιφερειών εντείνονται, με αποτέλεσμα να οδηγούν σε πόλωση μεταξύ κέντρου και περιφέρειας της ΕΕ και, κατά συνέπεια, να δημιουργούν κίνδυνο 1 P7_TA(2010)0223 PE v /5 RE\ doc

3 αυξημένων κοινωνικών ανισοτήτων μακροπρόθεσμα ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι τα επίπεδα ανεργίας των νέων εξακολουθούν να αποτελούν θέμα αυξανόμενης ανησυχίας, καθώς ανήλθαν στο απειλητικό ποσοστό του 23,3% κατά μέσο όρο στην ΕΕ το 2013 Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, στα συμπεράσματά του της 27ης Ιουνίου 2014, τόνισε ότι το τρέχον επίπεδο ανεργίας στην ΕΕ είναι ανεπίτρεπτα υψηλό και, ως εκ τούτου, συμφώνησε σε ένα στρατηγικό θεματολόγιο που θα αποδίδει ιδιαίτερη έμφαση στις θέσεις απασχόλησης, την ανάπτυξη και την ανταγωνιστικότητα 1. εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι οι συστάσεις ανά χώρα (ΣΑΧ) που έχουν εγκριθεί έως τώρα στο πλαίσιο των ετήσιων κύκλων των ευρωπαϊκών εξαμήνων δεν έχουν ευθυγραμμιστεί επαρκώς με τους στόχους για την απασχόληση και τους κοινωνικούς στόχους της στρατηγικής ΕΕ ζητεί από τα κράτη μέλη να εφαρμόζουν μια πιο φιλόδοξη προσέγγιση όταν μετατρέπουν τους στόχους της ΕΕ σε δικούς τους στόχους σε εθνικό επίπεδο, ιδίως δε, ζητεί να αναλύονται οι στόχοι με βάση την ηλικία και το φύλο, προκειμένου να διευκολύνεται η συγκριτική αξιολόγηση 3. τονίζει ότι είναι αναγκαίο οι δείκτες απασχόλησης να εστιάσουν περαιτέρω στην ποιότητα της εργασίας, προκειμένου να παρέχουν μια ολοκληρωμένη εικόνα των εθνικών αγορών εργασίας 4. θεωρεί ότι η υποβολή σε ετήσια βάση εθνικών εκθέσεων προόδου με σκοπό την επίτευξη των στόχων της στρατηγικής ΕΕ 2020 πρέπει να καταστεί υποχρεωτική για όλα τα κράτη μέλη 5. εκφράζει την ικανοποίησή του για την πρώτη χρήση του πίνακα επιδόσεων για βασικούς δείκτες απασχόλησης και κοινωνικούς δείκτες στον κύκλο του τρέχοντος έτους ωστόσο, επαναλαμβάνει την έκκλησή του για την ενσωμάτωση πρόσθετων δεικτών όπως τα επίπεδα παιδικής φτώχειας, η πρόσβαση σε υγειονομική περίθαλψη, η έλλειψη στέγης, καθώς και ενός δείκτη αξιοπρεπούς εργασίας 6. τονίζει ότι η απασχόληση και οι κοινωνικές παράμετροι πρέπει να τεθούν σε ισότιμη βάση με τις μακροοικονομικές παραμέτρους ζητεί, επομένως, τη διοργάνωση κοινών συνεδριάσεων μεταξύ των συμβουλίων EPSCO και ECOFIN για να προκύψει μια συνεπής θέση 7. ζητεί από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο να ολοκληρώσει επειγόντως τη μεταρρύθμιση της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης (ΟΝΕ), κυρίως με τον εκ των προτέρων συντονισμό σχεδίων που αφορούν σημαντικές οικονομικές μεταρρυθμίσεις, καθώς και μέσω συμφωνημένων συμβατικών ρυθμίσεων και συνδεδεμένων μηχανισμών αλληλεγγύης 8. υπενθυμίζει ότι, σύμφωνα με τη Διεθνή Οργάνωση Εργασίας (ΔΟΕ), απαιτούνται συνολικά 21 δισεκατομμύρια ευρώ για να λυθεί το πρόβλημα της ανεργίας των νέων στην Ευρωζώνη θεωρεί επομένως ότι απαιτείται αυξημένη χρηματοδότηση από την ΕΕ RE\ doc 3/5 PE v01-00

4 προκειμένου να επιτευχθεί ο στόχος της στρατηγικής ΕΕ 2020 για ποσοστό απασχόλησης της τάξης του 75% 9. εκφράζει την ικανοποίησή του για την ανακοίνωση του εκλεγέντα ως προέδρου της Επιτροπής Jean-Claude Juncker σχετικά με ένα συνολικό πρόγραμμα επενδύσεων για την καταπολέμηση της ανεργίας τονίζει την ανάγκη για αυξημένες επενδύσεις στον τομέα των υποδομών και ενθαρρύνει τη σύνδεση των επενδύσεων αυτών με συγκεκριμένους στόχους για την απασχόληση 10. θεωρεί ότι οι κοινωνικές επενδύσεις που αποσκοπούν στην επίτευξη των στόχων για την απασχόληση και των κοινωνικών στόχων της στρατηγικής ΕΕ 2020 πρέπει να εξαιρεθούν από τον υπολογισμό των εθνικών ελλειμμάτων για την περίοδο εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι το χρονοδιάγραμμα και οι διαδικασίες του ευρωπαϊκού εξαμήνου έχουν σταθεροποιηθεί με τρόπο που δεν παρέχει στο Κοινοβούλιο επίσημο ρόλο στην όλη διεργασία και, ως εκ τούτου, επαρκή χρόνο για διαβούλευση πριν από το εαρινό Ευρωπαϊκό Συμβούλιο 12. ζητεί από την Επιτροπή να ξεκινήσει διαδικασία δημόσιας διαβούλευσης για την επισκόπηση του ευρωπαϊκού εξαμήνου, προκειμένου να βελτιωθεί η αποτελεσματικότητα και η νομιμοποίησή του, ταυτόχρονα με την επισκόπηση της στρατηγικής ΕΕ εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο δεν εξέτασε τον βασικό στόχο της μείωσης της φτώχειας στην προκαταρκτική του συζήτηση σχετικά με την αξιολόγηση της στρατηγικής ΕΕ 2020 στις 20/21 Μαρτίου επαναλαμβάνει την έκκλησή του για πιο φιλόδοξους στόχους όσον αφορά τον περιορισμό των ανισοτήτων και, ειδικότερα, του χάσματος μεταξύ πλούσιων και φτωχών, ιδίως λόγω των αυξανόμενων κοινωνικών αποκλίσεων 15. ζητεί, επομένως, για τη μέτρηση των ποσοστών φτώχειας στα κράτη μέλη να χρησιμοποιείται ένας ενιαίος δείκτης που θα αφορά τη «σχετική φτώχεια», ούτως ώστε να είναι δυνατός ο εντοπισμός εκείνων που διατρέχουν κίνδυνο αποκλεισμού 16. αναγνωρίζει τον βασικό ρόλο που διαδραματίζουν τα κράτη μέλη στην επίτευξη των στόχων της στρατηγικής ΕΕ 2020, σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας τονίζει, ωστόσο, τις δευτερογενείς επιπτώσεις που θα υπάρξουν, ιδίως στην απασχόληση και στις κοινωνικές προκλήσεις 17. τονίζει την ανάγκη να εξασφαλιστεί ευχερής παρακολούθηση των στόχων για την απασχόληση και των κοινωνικών στόχων ζητεί, επομένως, αριθμητικά στοιχεία σε πραγματικό χρόνο για την ανεργία στο επίπεδο NUTS 3, προκειμένου να αξιολογείται η πραγματική κατάσταση στις εθνικές αγορές εργασίας 18. ζητεί από την Επιτροπή να λάβει υπόψη το αποτέλεσμα της συνεχιζόμενης δημόσιας διαβούλευσης πριν από τη δημοσίευση συγκεκριμένων προτάσεων για την ενδιάμεση αναθεώρηση της στρατηγικής εμμένει επίσης στην άποψη ότι οι τελικές αποφάσεις πρέπει να υπόκεινται σε διαβούλευση με το Κοινοβούλιο πριν από την έγκριση PE v /5 RE\ doc

5 19. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στην Επιτροπή, στο Συμβούλιο και στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο. RE\ doc 5/5 PE v01-00