Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

Transcript

1 Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ΚΕΙΜΕΝΑ ΠΟΥ ΕΓΚΡΙΘΗΚΑΝ P9_TA(0)076 Απαλλαγή 09: Οργανισμός Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 8ης Απριλίου 0 σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 09 (00/5(DEC)) Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 09, έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους οργανισμούς της ΕΕ για το οικονομικό έτος 09, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις των οργανισμών, έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας η οποία βεβαιώνει την ακρίβεια των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των σχετικών πράξεων, την οποία ενεχείρισε το Ελεγκτικό Συνέδριο για το οικονομικό έτος 09, σύμφωνα με το άρθρο 87 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου, της ης Μαρτίου 0, σχετικά με την απαλλαγή του Οργανισμού όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 09 (05793/0 C9-0049/0), έχοντας υπόψη το άρθρο 39 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) 08/046 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 8ης Ιουλίου 08, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης, την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 96/03, (ΕΕ) αριθ. 30/03, (ΕΕ) ΕΕ C 35 της.0.00, σ. 7. Ετήσια έκθεση του ΕΕΣ σχετικά με τους οργανισμούς της ΕΕ για το οικονομικό έτος 09: ΕΕ C 35 της.0.00, σ. 7. Ετήσια έκθεση του ΕΕΣ σχετικά με τους οργανισμούς της ΕΕ για το οικονομικό έτος 09:

2 αριθ. 303/03, (ΕΕ) αριθ. 304/03, (ΕΕ) αριθ. 309/03, (ΕΕ) αριθ. 36/03, (ΕΕ) αριθ. 3/04, (ΕΕ) αριθ. 83/04 και της απόφασης αριθ. 54/04/ΕΕ και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/0, και ιδίως το άρθρο 70, έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 68/007 του Συμβουλίου, της 5ης Φεβρουαρίου 007, για την ίδρυση Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο, έχοντας υπόψη τον κατ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕE) 09/75 της Επιτροπής, της 8ης Δεκεμβρίου 08, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού-πλαισίου για τους οργανισμούς που δημιουργούνται δυνάμει της ΣΛΕΕ και της Συνθήκης Ευρατόμ και αναφέρονται στο άρθρο 70 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) 08/046 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 3, και ιδίως το άρθρο 05, έχοντας υπόψη τα άρθρα 3 και 47 του κατ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 7/03 της Επιτροπής, της 30ής Σεπτεμβρίου 03, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού-πλαισίου για τους οργανισμούς που αναφέρονται στο άρθρο 08 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/0 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 4, έχοντας υπόψη το άρθρο 00 και το παράρτημα V του Κανονισμού του, έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων, έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A9-0086/0),. χορηγεί απαλλαγή στον διευθυντή του Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Οργανισμού για το οικονομικό έτος 09. εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί 3. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση, καθώς και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της, στον διευθυντή του Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). ΕΕ L 93 της , σ.. ΕΕ L 53 της..007, σ.. 3 ΕΕ L της , σ.. 4 ΕΕ L 38 της 7..03, σ. 4.

3 . Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 8ης Απριλίου 0 σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών του Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 09 (00/5(DEC)) Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 09, έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους οργανισμούς της ΕΕ για το οικονομικό έτος 09, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις των οργανισμών, έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας η οποία βεβαιώνει την ακρίβεια των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των σχετικών πράξεων, την οποία ενεχείρισε το Ελεγκτικό Συνέδριο για το οικονομικό έτος 09, σύμφωνα με το άρθρο 87 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου, της ης Μαρτίου 0, σχετικά με την απαλλαγή του Οργανισμού όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 09 (05793/0 C9-0049/0), έχοντας υπόψη το άρθρο 39 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) 08/046 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 8ης Ιουλίου 08, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης, την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 96/03, (ΕΕ) αριθ. 30/03, (ΕΕ) αριθ. 303/03, (ΕΕ) αριθ. 304/03, (ΕΕ) αριθ. 309/03, (ΕΕ) αριθ. 36/03, (ΕΕ) αριθ. 3/04, (ΕΕ) αριθ. 83/04 και της απόφασης αριθ. 54/04/ΕΕ και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/0 3, και ιδίως το άρθρο 70, έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 68/007 του Συμβουλίου, της 5ης Φεβρουαρίου 007, για την ίδρυση Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης 4, και ιδίως το άρθρο, έχοντας υπόψη τον κατ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕE) 09/75 της Επιτροπής, της 8ης Δεκεμβρίου 08, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού-πλαισίου για τους οργανισμούς που δημιουργούνται δυνάμει της ΣΛΕΕ και της Συνθήκης Ευρατόμ ΕΕ C 35 της.0.00, σ. 7. Ετήσια έκθεση του ΕΕΣ σχετικά με τους οργανισμούς της ΕΕ για το οικονομικό έτος 09: ΕΕ C 35 της.0.00, σ. 7. Ετήσια έκθεση του ΕΕΣ σχετικά με τους οργανισμούς της ΕΕ για το οικονομικό έτος 09: 3 ΕΕ L 93 της , σ.. 4 ΕΕ L 53 της..007, σ..

4 και αναφέρονται στο άρθρο 70 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) 08/046 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, και ιδίως το άρθρο 05, έχοντας υπόψη τα άρθρα 3 και 47 του κατ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 7/03 της Επιτροπής, της 30ής Σεπτεμβρίου 03, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού-πλαισίου για τους οργανισμούς που αναφέρονται στο άρθρο 08 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/0 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, έχοντας υπόψη το άρθρο 00 και το παράρτημα V του Κανονισμού του, έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων, έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A9-0086/0),. εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών του Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 09. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στον διευθυντή του Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). ΕΕ L της , σ.. ΕΕ L 38 της 7..03, σ. 4.

5 3. Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 9ης Απριλίου 0 με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 09 (00/5(DEC)) Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, έχοντας υπόψη την απόφασή του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 09, έχοντας υπόψη το άρθρο 00 και το παράρτημα V του Κανονισμού του, έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων, έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A9-0086/0), Α. λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την κατάσταση εσόδων και δαπανών του, ο οριστικός προϋπολογισμός του Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης («ο Οργανισμός») για το οικονομικό έτος 09 ανήλθε σε ,30 EUR, ποσό που συνιστά ελαφρά μείωση κατά 0,39 % σε σύγκριση με το 08 λαμβάνοντας υπόψη ότι ο προϋπολογισμός του Οργανισμού προέρχεται σχεδόν αποκλειστικά από τον προϋπολογισμό της Ένωσης Β. λαμβάνοντας υπόψη ότι, στην έκθεσή του για τους ετήσιους λογαριασμούς του Οργανισμού για το οικονομικό έτος 09 («έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου»), το Ελεγκτικό Συνέδριο δήλωσε ότι αποκόμισε εύλογη βεβαιότητα ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί του Οργανισμού είναι αξιόπιστοι και ότι οι πράξεις στις οποίες βασίζονται είναι νόμιμες και κανονικές Δημοσιονομική και χρηματοοικονομική διαχείριση. σημειώνει με ικανοποίηση ότι οι προσπάθειες παρακολούθησης του προϋπολογισμού κατά τη διάρκεια του οικονομικού έτους 09 είχαν ως αποτέλεσμα ποσοστό εκτέλεσης του προϋπολογισμού 00 % για τον ετήσιο προϋπολογισμό χωρίς τις μεταφορές πιστώσεων, το οποίο είναι το ίδιο με το ποσοστό του 08 σημειώνει ότι το ποσοστό εκτέλεσης των πιστώσεων πληρωμών ήταν 78,70 %, ποσοστό που αντιπροσωπεύει αύξηση κατά,5 % σε σύγκριση με το 08. σημειώνει ότι, σύμφωνα με την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, το ποσό των ανειλημμένων πιστώσεων που μεταφέρθηκαν ήταν υψηλό για τις επιχειρησιακές δαπάνες, αντικατοπτρίζοντας τη φύση των δραστηριοτήτων του Οργανισμού που περιλαμβάνουν τη χρηματοδότηση μελετών που καλύπτουν πολλούς μήνες και συχνά υπερβαίνουν το τέλος του οικονομικού έτους σημειώνει ότι, σύμφωνα με την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ο Οργανισμός έχει ως στόχο τη βελτίωση των διαδικασιών σχεδιασμού για την καλύτερη παρακολούθηση των καθυστερήσεων μεταξύ της ΕΕ L 07 της , σ. 0.

6 Επιδόσεις σύναψης συμβάσεων, των παραδόσεων και των πληρωμών σημειώνει ότι, σύμφωνα με την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, το 8 % των μεταφορών πιστώσεων του Τίτλου ΙΙΙ στο 00 αναλήφθηκαν κατά τη διάρκεια του Δεκεμβρίου 09, όπως και οι μεταφορές πιστώσεων πληρωμών από το 08 σημειώνει ότι, σύμφωνα με την απάντηση του Οργανισμού, η δεύτερη συνεδρίαση του διοικητικού συμβουλίου πραγματοποιείται τον Δεκέμβριο και ότι οι βασικές δραστηριότητές του απαιτούν χρόνο για να ολοκληρωθούν και τα έργα ενδέχεται να ζητηθούν από τα θεσμικά όργανα της Ένωσης οποιαδήποτε στιγμή του έτους σημειώνει ότι, σύμφωνα με την απάντηση του Οργανισμού, ο Οργανισμός ξεκίνησε την ανάπτυξη μιας νέας λογισμικής εφαρμογής παρακολούθησης, η οποία θα βελτιώσει την παρακολούθηση του δημοσιονομικού προγραμματισμού σημειώνει ότι, σύμφωνα με την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, η διαπίστωση αυτή είναι ενδεικτική ενός διαρθρωτικού ζητήματος και καλεί τον Οργανισμό να βελτιώσει τον σχεδιασμό του προϋπολογισμού του και τον κύκλο εκτέλεσής του και να υποβάλει έκθεση στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τα μέτρα που έλαβε 3. σημειώνει ότι ο Οργανισμός χρησιμοποιεί 3 βασικούς δείκτες επιδόσεων (ΒΔΕ) δυνάμει του πλαισίου μέτρησης των επιδόσεων που χρησιμοποιεί για την αξιολόγηση των αποτελεσμάτων και του αντικτύπου των δραστηριοτήτων του, και 5 επιπλέον ΒΔΕ για τη βελτίωση της δημοσιονομικής διαχείρισής του σημειώνει ότι η μεταρρύθμιση του πλαισίου μέτρησης των επιδόσεών της επρόκειτο να ολοκληρωθεί το υπενθυμίζει στον Οργανισμό να επανεξετάζει και να επικαιροποιεί τακτικά το σύστημα μέτρησης των επιδόσεών του και τους ΒΔΕ, ώστε να διασφαλίζονται η αποτελεσματική συμβολή και η πραγματογνωσία του σε επίπεδο Ένωσης ενθαρρύνει τον Οργανισμό να αναλύσει προσεκτικά τα αποτελέσματα και να τα χρησιμοποιήσει για τη βελτίωση της στρατηγικής και του σχεδιασμού δραστηριοτήτων του 5. χαιρετίζει τη συνεργασία του Οργανισμού με άλλους οργανισμούς, συγκεκριμένα το Ευρωπαϊκό Ίδρυμα για τη Βελτίωση των Συνθηκών Διαβίωσης και Εργασίας, τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Συνοριοφυλακής και Ακτοφυλακής, το Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο για την Ισότητα των Φύλων, τον Οργανισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη λειτουργική διαχείριση συστημάτων ΤΠ μεγάλης κλίμακας στον χώρο ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης, τον Οργανισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη Συνεργασία στον Τομέα της Ποινικής Δικαιοσύνης τον Οργανισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την Κατάρτιση στον Τομέα της Επιβολής του Νόμου και την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Υποστήριξης για το Άσυλο, προκειμένου να επιτευχθούν κοινοί στόχοι πολιτικής εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι, επιπλέον, ο Οργανισμός στηρίζει τακτικά άλλους οργανισμούς της Ένωσης ώστε να αντανακλούν τις υποχρεώσεις που απορρέουν από τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο έργο τους σημειώνει ότι το 09 ο Οργανισμός προήδρευσε του Δικτύου Επιστημονικών Γνωμοδοτήσεων των Οργανισμών της ΕΕ παροτρύνει τον Οργανισμό να συνεχίσει να διερευνά τρόπους κοινής χρήσης των πόρων και του προσωπικού σε αλληλεπικαλυπτόμενα καθήκοντα μεταξύ οργανισμών με παρόμοιες δραστηριότητες 6. καλεί τον Οργανισμό να συνεχίσει να εντείνει τη συνεργασία και την ανταλλαγή ορθών πρακτικών με άλλους ενωσιακούς οργανισμούς, με σκοπό να βελτιωθεί η αποδοτικότητα (ανθρώπινοι πόροι, διαχείριση κτιρίων, υπηρεσίες ΤΠ και ασφάλεια)

7 7. επαναλαμβάνει τον σημαντικό ρόλο που διαδραματίζει ο Οργανισμός ώστε να διασφαλίζεται ότι προάγονται και προστατεύονται τα θεμελιώδη δικαιώματα των ατόμων που ζουν στην Ένωση υπενθυμίζει τη συμβολή του Οργανισμού στην προώθηση του προβληματισμού σχετικά με την ασφάλεια και τα θεμελιώδη δικαιώματα επισημαίνει, ειδικότερα, τη σημασία που έχουν οι μελέτες και οι γνωμοδοτήσεις του Οργανισμού για την ανάπτυξη και εφαρμογή της νομοθεσίας της Ένωσης 8. αναγνωρίζει τον σύνθετο χαρακτήρα των μελετών που εκπόνησε ο Οργανισμός, οι οποίες καλύπτουν τη νομοθεσία και την πρακτική όλων των κρατών μελών, καθώς και τον υψηλό αριθμό δημοσιεύσεων που συντάχθηκαν και καταρτίσεων που πραγματοποιήθηκαν ώστε να διασφαλιστεί η τήρηση των θεμελιωδών δικαιωμάτων, που συμβάλλουν επίσης στο έργο διαφόρων φορέων και οργανισμών της Ένωσης και το τροφοδοτούν επισημαίνει ειδικότερα τη δέσμευση του Οργανισμού να προστατεύει τις ευάλωτες ομάδες και να καταπολεμά κάθε μορφή διάκρισης εντός της Ένωσης εκφράζει την ικανοποίησή του για την προορατική προσέγγιση του Οργανισμού έναντι του Κοινοβουλίου και θεωρεί ότι ο Οργανισμός θα πρέπει να είναι σε θέση να γνωμοδοτεί επί νομοθετικών προτάσεων με δική του πρωτοβουλία και σε όλους τους τομείς δικαιωμάτων που προστατεύονται από τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, συμπεριλαμβανομένων ζητημάτων δικαστικής και αστυνομικής συνεργασίας σε ποινικές υποθέσεις χαιρετίζει, ως εκ τούτου, το γεγονός ότι η πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 68/007 για την ίδρυση Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης διευκρινίζει ότι το πεδίο δραστηριοτήτων του Οργανισμού καλύπτει τις αρμοδιότητες της Ένωσης Πολιτική προσωπικού 9. σημειώνει ότι, στις 3 Δεκεμβρίου 09, το οργανόγραμμα εκτελέστηκε κατά 98,6 %, με τον διορισμό 7 έκτακτων υπαλλήλων από τις 7 θέσεις έκτακτων υπαλλήλων που είχαν εγκριθεί στο πλαίσιο του προϋπολογισμού της Ένωσης (σε σύγκριση με 7 εγκεκριμένες θέσεις το 08) σημειώνει ότι, επιπλέον, 30 συμβασιούχοι υπάλληλοι και 8 αποσπασμένοι εθνικοί εμπειρογνώμονες εργάστηκαν για τον Οργανισμό το σημειώνει με ικανοποίηση την επίτευξη ισόρροπης εκπροσώπησης των φύλων μεταξύ των ανώτερων διοικητικών στελεχών (τρεις άνδρες και τρεις γυναίκες) και του συνολικού προσωπικού (50 % άνδρες και 50 % γυναίκες) εκφράζει την ικανοποίησή του για τις προσπάθειες που καταβάλλει ο Οργανισμός για μια ισορροπημένη γεωγραφική κατανομή μέσω των διαφορετικών αρχαιοτήτων και ρόλων στην υπηρεσία. αναγνωρίζει τα υφιστάμενα μέτρα του Οργανισμού και τις συνεχιζόμενες προσπάθειες για την πρόληψη της παρενόχλησης σημειώνει ότι η πολιτική του Οργανισμού για την προστασία της αξιοπρέπειας των προσώπων και την πρόληψη της παρενόχλησης επικαιροποιήθηκε το 09. σημειώνει ότι, το 00, δύο υποθέσεις σχετικά με εικαζόμενες παραβιάσεις του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης των υπαλλήλων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του καθεστώτος που εφαρμόζεται επί του λοιπού προσωπικού της Ένωσης (ο COM(00)05. C-68/9 P - BP κατά FRA και T-3/9 AF κατά FRA.

8 «κανονισμός υπηρεσιακής κατάστασης»), όπως ορίζεται στον κανονισμό (ΕΟΚ, Ευρατόμ, ΕΚΑΧ) αριθ. 59/68 και το δικαίωμα στη χρηστή διοίκηση, απορρίφθηκαν ως αβάσιμες και ότι σε δύο άλλες υποθέσεις το Γενικό Δικαστήριο αποφάνθηκε υπέρ του Οργανισμού τόσο σε πρώτο βαθμό 3 όσο και στο στάδιο της αίτησης αναίρεσης 3. ενθαρρύνει τον Οργανισμό να επιδιώξει την ανάπτυξη ενός μακροπρόθεσμου πλαισίου πολιτικής για τους ανθρώπινους πόρους το οποίο θα αντιμετωπίζει τα θέματα της ισορροπίας μεταξύ επαγγελματικής και ιδιωτικής ζωής, της διά βίου καθοδήγησης και της εξέλιξης της σταδιοδρομίας, της ισόρροπης εκπροσώπησης των φύλων, της τηλεργασίας, της γεωγραφικής ισορροπίας και της πρόσληψης και ενσωμάτωσης ατόμων με αναπηρία Σύναψη συμβάσεων 4. σημειώνει ότι έχουν εισαχθεί εργαλεία ηλεκτρονικών δημόσιων συμβάσεων, συμπεριλαμβανομένης της ηλεκτρονικής υποβολής προσφορών, τα οποία χρησιμοποιεί αυτή τη στιγμή ο Οργανισμός για την ανοικτή πρόσκληση υποβολής προσφορών 5. επικροτεί το γεγονός ότι ελήφθη υπόψη και εφαρμόστηκε η παρατήρηση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τις δυσκολίες που αντιμετώπισε ο Οργανισμός στην ανάθεση της εκπόνησης μελετών, λόγω μη ρεαλιστικής εκτίμησης της αγοράς 6. σημειώνει ότι ο Οργανισμός έχει επενδύσει EUR για τον έλεγχο εννέα διαδικασιών σύναψης συμβάσεων για προσφορές συνολικής αξίας EUR, με κόστος για τον έλεγχο κάθε διαδικασίας 594 EUR (0,6 % της συνολικής εκτιμώμενης αξίας της σύμβασης) Πρόληψη και διαχείριση συγκρούσεων συμφερόντων, δεοντολογία και διαφάνεια 7. επιδοκιμάζει τα υφιστάμενα μέτρα του Οργανισμού και τις συνεχιζόμενες προσπάθειες για τη διασφάλιση της διαφάνειας, την πρόληψη και τη διαχείριση των συγκρούσεων συμφερόντων και την προστασία των μαρτύρων δημοσίου συμφέροντος σημειώνει ότι υπήρξαν ορισμένες περιπτώσεις δυνητικής και εικαζόμενης σύγκρουσης συμφερόντων που αξιολογήθηκαν και μετριάστηκαν και ότι δεν αναφέρθηκε καμία το 09 σημειώνει ότι τα βιογραφικά σημειώματα και οι δηλώσεις συμφερόντων όλων σχεδόν των μελών του διοικητικού συμβουλίου και των ανώτερων διοικητικών στελεχών έχουν δημοσιευθεί στον ιστότοπο του Οργανισμού καλεί τον Οργανισμό να δημοσιεύσει τα υπόλοιπα βιογραφικά σημειώματα και τις δηλώσεις συμφερόντων και εκφράζει την ικανοποίησή του για τα μέτρα που έχουν ήδη ληφθεί για τον μετριασμό του κινδύνου 8. υπογραμμίζει το γεγονός ότι το τρέχον δεοντολογικό πλαίσιο που ισχύει για τα θεσμικά όργανα και τους οργανισμούς της ΕΕ παρουσιάζει σημαντικά μειονεκτήματα λόγω του κατακερματισμού του και της έλλειψης συντονισμού μεταξύ των υφιστάμενων διατάξεων ζητεί να αντιμετωπιστούν τα εν λόγω ζητήματα με τη θέσπιση κοινού πλαισίου δεοντολογίας, το οποίο θα διασφαλίζει την εφαρμογή υψηλών δεοντολογικών προτύπων για όλα τα θεσμικά όργανα και τους οργανισμούς της Ένωσης ΕΕ L 56 της , σ.. C-669/9 P - B κατά FRA και C-60/9 P - BP κατά FRA. 3 T-888/6 - BP κατά FRA και T-838/6 BP κατά FRA.

9 9. υπογραμμίζει ότι ορισμένοι υπάλληλοι συμπληρώνουν δηλώσεις απουσίας σύγκρουσης συμφερόντων και παρέχουν αυτοαξιολογήσεις όσον αφορά τον σεβασμό των δεοντολογικών προτύπων επισημαίνει, ωστόσο, ότι οι εν λόγω υπεύθυνες δηλώσεις και αυτοαξιολογήσεις δεν επαρκούν και ότι, συνεπώς, απαιτείται πρόσθετος έλεγχος 0. εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι, εκτός από τον κανονισμό υπηρεσιακής κατάστασης, ο Οργανισμός έχει θεσπίσει έναν κώδικα ορθής διοικητικής συμπεριφοράς για το προσωπικό του, καθώς και έναν πρακτικό οδηγό για τη διαχείριση και την πρόληψη των συγκρούσεων συμφερόντων, ο οποίος παρέχει ολοκληρωμένη πληροφόρηση και συμβουλές σχετικά με διάφορα ζητήματα, από τις προτάσεις συμπεριφοράς έως τη συμμόρφωση με τις νομικές υποχρεώσεις σημειώνει με ικανοποίηση ότι ο Οργανισμός παρέχει υποχρεωτική κατάρτιση στο προσωπικό σχετικά με την καταπολέμηση της παρενόχλησης, τη δεοντολογία και την ακεραιότητα. σημειώνει με ικανοποίηση ότι ο Οργανισμός έχει θέσει σε λειτουργία έναν υπεύθυνο δεοντολογίας ο οποίος λειτουργεί ως ενιαίο σημείο επαφής και διασφαλίζει ότι οι πολιτικές, οι διαδικασίες και τα σχέδια δράσης που σχετίζονται με τις δεοντολογικές πτυχές εφαρμόζονται, παρακολουθούνται και επικαιροποιούνται εγκαίρως. σημειώνει την εφαρμογή της στρατηγικής του Οργανισμού για την καταπολέμηση της απάτης καθ όλη τη διάρκεια του 09, με ιδιαίτερη έμφαση στις διατάξεις των κατευθυντήριων γραμμών του Οργανισμούς σχετικά με την καταγγελία δυσλειτουργιών ενθαρρύνει τον Οργανισμό να συνεχίσει το έργο του εν προκειμένω Εσωτερικοί έλεγχοι 3. σημειώνει ότι το 09 η υπηρεσία εσωτερικού ελέγχου διενήργησε έλεγχο σχετικά με τον σχεδιασμό και την εφαρμογή των ερευνητικών έργων, συμπεριλαμβανομένης της σχετικής διαδικασίας σύναψης συμβάσεων σημειώνει ότι, σύμφωνα με τον Οργανισμό, δεν εντοπίστηκαν σημαντικοί κίνδυνοι καλεί τον Οργανισμό να υποβάλει έκθεση στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τα αποτελέσματα του ελέγχου και την παρακολούθησή του 4. σημειώνει ότι το 08 η Υπηρεσία Εσωτερικού Ελέγχου εξέδωσε έκθεση ελέγχου σχετικά με τη δεοντολογία και τη διακυβέρνηση, η οποία αξιολόγησε τον σχεδιασμό και την αποτελεσματική εφαρμογή του πλαισίου διακυβέρνησης και ελέγχου του Οργανισμού στον τομέα της δεοντολογίας και κατέληξε στο συμπέρασμα ότι, συνολικά, είχαν σχεδιαστεί επαρκώς και ότι όλες οι συστάσεις είχαν κλείσει, εκτός από μία για την οποία παρασχέθηκαν στην Υπηρεσία Εσωτερικού Ελέγχου τα απαραίτητα αποδεικτικά στοιχεία για το κλείσιμό της 5. σημειώνει ότι ο Οργανισμός έχει εγκρίνει πλαίσιο εσωτερικού ελέγχου βασισμένο σε διεθνείς ορθές πρακτικές προκειμένου να διασφαλίσει την επίτευξη των στόχων της πολιτικής και της διαχείρισής του σημειώνει ότι το 09 ο Οργανισμός ξεκίνησε εσωτερική αξιολόγηση του επιπέδου εφαρμογής του νέου πλαισίου εσωτερικού ελέγχου και κατέληξε στο συμπέρασμα ότι όλες οι συνιστώσες του πλαισίου εσωτερικού ελέγχου είναι παρούσες και λειτουργούν από κοινού με ολοκληρωμένο τρόπο Λοιπά σχόλια

10 6. σημειώνει ότι ο Οργανισμός χρησιμοποίησε το σύστημα secure που πρότεινε η Επιτροπή (SECEM) για να διασφαλίσει την ασφαλή διαβίβαση ευαίσθητων μη διαβαθμισμένων πληροφοριών σημειώνει, επιπλέον, ότι ο Οργανισμός ακολούθησε όλες τις συστάσεις ασφάλειας που εξέδωσαν η DIGIT και η CERT-EU σχετικά με τη χρήση της DRUPAL, της τεχνολογίας που χρησιμοποιείται για τον ιστότοπο του Οργανισμού 7. τονίζει ότι είναι σημαντικό να αυξηθεί η ψηφιοποίηση του Οργανισμού όσον αφορά τις εσωτερικές λειτουργίες και τις διαδικασίες διαχείρισης τονίζει την ανάγκη να συνεχίσει ο Οργανισμός να είναι προορατικός από την άποψη αυτή, προκειμένου να αποφευχθεί το ψηφιακό χάσμα μεταξύ των οργανισμών πάση θυσία τονίζει, ωστόσο, ότι είναι αναγκαίο να ληφθούν όλα τα απαραίτητα μέτρα ασφαλείας, ώστε να αποφευχθεί κάθε κίνδυνος για τη διαδικτυακή ασφάλεια των πληροφοριών που υποβάλλονται σε επεξεργασία 8. σημειώνει ότι ο Οργανισμός διένειμε έντυπες εκδόσεις και κατατάχθηκε μεταξύ των κορυφαίων οργανισμών όσον αφορά τις παραγγελίες δημοσίευσης στην Υπηρεσία Εκδόσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο Οργανισμός έχει καλή παρουσία στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης ενθαρρύνει τον Οργανισμό να συνεχίσει να προωθεί το έργο, την έρευνα και τις δραστηριότητές του για να αυξήσει τη δημόσια προβολή του 9. σημειώνει με ικανοποίηση το επίτευγμα του Οργανισμού όσον αφορά τη διασφάλιση ενός οικονομικά αποδοτικού και φιλικού προς το περιβάλλον χώρου εργασίας και τη σχετική στρατηγική, και ενθαρρύνει τον Οργανισμό να συνεχίσει να χρησιμοποιεί τις βέλτιστες πρακτικές και να τις βελτιώσει περαιτέρω 30. εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι, μετά από παρότρυνση του Κοινοβουλίου, ο Οργανισμός εισήγαγε το σύστημα πληροφοριών της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τα θεμελιώδη δικαιώματα (EFRIS) ως εργαλείο για την αξιολόγηση και την ανάλυση των διεθνών υποχρεώσεων στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων 3. εκφράζει την ικανοποίησή του για τις προσπάθειες του Οργανισμού να δημιουργήσει ένα πιο ποικιλόμορφο και χωρίς αποκλεισμούς εργασιακό περιβάλλον και μια αντίστοιχη νοοτροπία μέσω της λήψης μέτρων υπέρ των ατόμων με αναπηρία ζητεί από τον Οργανισμό να αξιολογήσει τις δυνατότητες περαιτέρω ενίσχυσης και ενσωμάτωσης των αρχών των ίσων ευκαιριών στις προσλήψεις, την κατάρτιση, την επαγγελματική εξέλιξη και τις συνθήκες εργασίας, καθώς και να αυξήσει την ευαισθητοποίηση του προσωπικού σχετικά με αυτά τα ζητήματα και να αξιολογήσει τις πιθανές εύλογες βελτιώσεις και τροποποιήσεις των κτιρίων του Οργανισμού (πρόσβαση, κατάλληλος εξοπλισμός γραφείου) για άτομα με μειωμένη κινητικότητα ή άλλες αναπηρίες o o o 3. παραπέμπει, όσον αφορά τις άλλες παρατηρήσεις οριζόντιου χαρακτήρα που συνοδεύουν την απόφαση απαλλαγής, στο ψήφισμά του της 9ης Απριλίου 0 Κείμενα που εγκρίθηκαν, P9_TA(0)05.

11 σχετικά με τις επιδόσεις, τη χρηματοοικονομική διαχείριση και τον έλεγχο των οργανισμών.