ΘΕΜΑ : «Υπαγωγή στην ασφάλιση του ΟΑΕΔ για όλους τους κλάδους, του ΟΕΚ και του ΟΕΕ προσώπων που εξαιρούντο από ορισμένους εξ αυτών»

Transcript

1 ΘΕΜΑ : «Υπαγωγή στην ασφάλιση του ΟΑΕΔ για όλους τους κλάδους, του ΟΕΚ και του ΟΕΕ προσώπων που εξαιρούντο από ορισμένους εξ αυτών» Σας κοινοποιούμε τις διατάξεις της παρ. 1 του άρθρου 3 του Ν.2335/95 (ΦΕΚ 185/Α/6.9.95) και σας γνωρίζουμε τα εξής: 1. Όπως είναι γνωστό υπάρχουν ομάδες ασφαλισμένων του Ιδρύματος οι οποίοι εξαιρούνται από την ασφάλιση ορισμένων κλάδων του ΟΑΕΔ (π.χ. Ανεργία., Στράτευση) καθώς και από την ασφάλιση του Οργανισμού Εργατικής Κατοικίας (ΟΕΚ) και του Οργανισμού Εργατικής Εστίας (ΟΕΕ). Οι εξαιρέσεις αυτές δημιουργούσαν πρόσθετα ασφάλιστρα στο ΙΚΑ και δυσχέραιναν την εργασία των εργοδοτών και υπαλλήλων μας, γι αυτό και επιδιώχθηκε η κατάργηση τους. Με την κοινοποιούμενη διάταξη, υπάγονται στην ασφάλιση όλων των κλάδων του ΟΑΕΔ (δηλαδή και σ' αυτούς από την ασφάλιση των οποίων εξαιρούντο), καθώς και στην ασφάλιση του ΟΕΚ και του ΟΕΕ, τα πρόσωπα που αναφέρονται σ' αυτή. Τα πρόσωπα και οι κλάδοι ασφάλισης, από τους οποίους εξαιρούντο αυτά, και, κατά συνέπεια υπάγονται πλέον σ' αυτούς μετά την κοινοποιούμενη διάταξη, είναι: 1.1.Ανήλικοι Οι ανήλικοι μέχρι 15 ετών εξαιρούντο από τον Κλάδο Ανεργίας και τον Λογαριασμό Στρατευομένων Μισθωτών (στράτευση) του ΟΑΕΔ, καθώς και από την ασφάλιση του Οργανισμού Εργατικής Εστίας (Ο.Ε.Ε.). Οι ανήλικοι από ετών εξαιρούντο από τον Λογαριασμό Στρατευομένων Μισθωτών του ΟΑΕΔ (Ν.Δ. 2961/54 άρθρο 12, Ν.3464/55 άρθρο 2, Ν. 1082/80 άρθρο 21, Ν.Δ 2698/53 άρθρο 30, Ν.Δ 4104/60 άρθρο 4). 1.2.Ξεναγοί παρέχοντες εξαρτημένη εργασία σε μη σταθερό εργοδότη Τα πρόσωπα αυτά εξαιρούντο από τον Κλάδο Ανεργίας του ΟΑΕΔ καθώς και από την ασφάλιση του Οργανισμού Εργατικής Εστίας (ΟΕΕ). (Σχετ. εγκ.103/78).

2 -2- Αντίθετα, σε εξαιρέσεις των αυτοτελώς απασχολουμένων ξεναγών (παρ. 2β του άρθρου 6 του Ν.710/77) συνεχίζουν να ισχύουν. 1.3.Οι σύζυγοι, οι γονείς και τα παιδιά που παρέχουν εξαρτημένη εργασία σε οικογενειακή επιχείρηση που λειτουργεί με μορφή εταιρείας. Οι σύζυγοι, οι γονείς και τα παιδιά που απασχολούντο σε επιχειρήσεις ή εκμεταλλεύσεις συγγενικών τους προσώπων (του / της συζύγου, του πατέρα ή της μητέρας ή του τέκνου) και οι οποίες λειτουργούν υπό μορφή εταιρίας και εφόσον ένα ή περισσότερα εκ των συγγενικών αυτών προσώπων συμμετέχει στην εταιρία με ποσοστό μεγαλύτερο ταυ 50%, εξαιρούντο από την ασφάλιση του Κλάδου Ανεργίας του ΟΑΕΔ καθώς και από την ασφάλιση του Οργανισμού Εργατικής Εστίας (ΟΕΕ). (Ν.Δ. 2961/54, Ν. 3464/55, Ν. 1082/80). Τα πρόσωπα αυτά με την κοινοποιούμενη διάταξη θα ασφαλίζονται πλέον και στους κλάδους αυτούς (Ανεργία, ΟΕΕ) ανεξάρτητα από το ποσοστό συμμετοχής τους στο εταιρικό κεφάλαιο. Επισημαίνουμε, ότι η διάταξη αυτή δεν αφορά τα συγγενικά πρόσωπα που απασχολούνται σε ατομική επιχείρηση και ασφαλίζονται σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν. 1759/88 (εγκ. 23/89) και τα οποία ως γνωστό εξαιρούνται από όλους τους κλάδους του ΟΑΕΔ, καθώς και από την ασφάλιση του ΟΕΚ και του ΟΕΕ. 1.4.Οι ρητινοσυλλέκτες που απασχολούνται αυτοτελώς ή μέσω συνεταιρισμών Οι ρητινοσυλλέκτες που απασχολούνται αυτοτελώς ή μέσω συνεταιρισμών, δεν ασφαλίζοντο (ως μη παρέχοντες εξαρτημένη εργασία, σχ. Εγκ. 30/76) στον Λογαριασμό Στράτευσης του ΟΑΕΔ, καθώς και στον Οργανισμό Εργατικής Κατοικίας (ΟΕΚ). Για την υπαγωγή τους στον Διανεμητικό Λογαριασμό Οικογενειακών Επιδομάτων Μισθωτών (ΔΛΟΕΜ) και τον Κλάδο Ανεργίας του ΟΑΕΔ κατά συνέπεια και στον ΟΕΕ, σας υπενθυμίζουμε τις αριθμ. 83/89 και 27/91 εγκύκλιες αντίστοιχα, σύμφωνα με τις οποίες συνεχίζουν να ασφαλίζονται σ' αυτούς. 1.5.Δασεργάτες μέλη Δασικών Συνεταιρισμών Οι δασεργάτες μέλη δασικών Συνεταιρισμών και απασχολούμενοι για λογαριασμό αυτών (των Συνεταιρισμών) ως μη παρέχοντες εξαρτημένη εργασία προς αυτούς δεν ασφαλίζοντο στον Λογαριασμό Στράτευσης του ΟΑΕΔ καθώς και στον Οργανισμό Εργατικής Κατοικίας (ΟΕΚ). Για την ασφάλιση τους στον Διανεμητικό Λογαριασμό Οικογενειακών Επιδομάτων Μισθωτών (ΔΛΟΕΜ) και τον Κλάδο Ανεργίας του ΟΑΕΔ κατά συνέπεια και στον ΟΕΕ, σας υπενθυμίζουμε τις αριθμ. 83/89 και 27/91 εγκύκλιες αντίστοιχα, σύμφωνα με τις οποίες συνεχίζουν να ασφαλίζονται σ' αυτούς.

3 -3- Κρίνουμε σκόπιμο να επισήμανση όχι οι δασεργάτες μέλη δασικών Συνεταιρισμών που δεν απασχολούντο για λογαριασμό των Συνεταιρισμών αυτών αλλά προσέφεραν την εργασία τους είτε προς το Δημόσιο είτε για λογαριασμό ιδιωτών δεν καταλαμβάνονταν από τις παραπάνω εξαιρέσεις (Στράτευση, ΟΕΚ) σχετ. Εγκ. 115/87 κεφ. V Μαθητές τεχνίτες Β.Δ (Μαθητές - Τεχνίτες Σχολών Μαθητείας του ΟΑΕΔ) Τα πρόσωπα αυτά εξαιρούντο από την ασφάλιση των κλάδων Ανεργίας, Στράτευσης και Εργατικής Εστίας (ανεξάρτητα από ηλικία). Επίσης με σχετικά έγγραφα του ο ΟΑΕΔ είχε δώσει οδηγίες ότι δεν ασφαλίζονται τα πρόσωπα αυτά στον ΛΕΠΕΕ (και στη συνέχεια ΕΛΠΕΚΕ) (έγγραφα ΟΑΕΔ / και / ) και στον ΛΠΕαΑΕ (έγγραφο ΟΑΕΔ Α/29610/ ). Ο υπολογισμός των εισφορών τους για μεν το ΙΕΑ και ΙΚΑ-ΤΕΑΜ πραγματοποιείτο επί του 1/2 του πραγματικού ημερομισθίου, για δε τον ΟΑΕΔ (ΔΛΟΕΜ-ΕΚΛΑ) και τον ΟΕΚ στο σύνολο του πραγματικού ημερομισθίου (Σχετ. εγκ. 179/83-11/79-75/95 για την υπαγωγή στην ασφάλιση του ΕΚΛΑ Σχετ. Εγκ. 75/95). Σύμφωνα με την κοινοποιούμενη διάταξη, και οι εισφορές αυτές (ΟΑΕΔ-ΟΕΚ- Εργατική Εστία) θα υπολογίζονται στο ήμισυ (1/2) των πράγματι καταβαλλομένων αποδοχών, δηλαδή όπως και οι εισφορές του ΙΚΑ, ΙΚΑ-ΤΕΑΜ. 1.7.Μαθητευόμενοι στα Εθνικά Ιδρύματα Παιδικής Μέριμνας (Εθνικά Ορφανοτροφεία και Οικοτροφεία). Από τα πρόσωπα αυτά εξαιρούντο οι, ανήλικοι: -μέχρι 15 ετών από τους Κλάδους Ανεργίας, Στράτευσης και Εργατικής Εστίας. -από 15 μέχρι 18 ετών από τον Κλάδο Στράτευσης. Ο υπολογισμός των εισφορών για τα πρόσωπα αυτά πραγματοποιείτο για μεν το ΙΚΑ και ΙΚΑ-ΤΕΑΜ, καθώς και τους Κλάδους Ανεργίας & Στράτευσης (άνω των 18 ) του ΟΑΕΔ, επί του 1/2 του πραγματικού ημερομισθίου, για δε τους υπόλοιπους κλάδους του ΟΑΕΔ (ΔΛΟΕΜ, ΕΛΠΕΚΕ, ΛΠΕαΑΕ, ΕΚΛΑ) τον ΟΕΚ και την Εργατική Εστία επί όλων των αποδοχών. (Σχετ. Εγκ 11/79 - για την υπαγωγή στην ασφάλιση του ΕΚΛΑ σχετ. εγκ. 75/95). Σύμφωνα με την κοινοποιούμενη διάταξη, το ίδια θα ισχύσει και για τα πρόσωπα αυτά (όπως της περιπτω. 1.6) δηλαδή οι εισφορές υπέρ ΟΑΕΔ,ΟΕΚ, Εργατικής Εστίας θα υπολογίζονται στο ήμισυ (1/2) των πράγματι καταβαλλόμενων αποδοχών δηλαδή όπως και οι εισφορές του ΙΚΑ και ΙΚΑ-ΤΕΑΜ Μαθητές - Σπουδαστές τεχνικών & επαγγελματικών Σχολών του Ν.Δ. 3971/59 (Γεν. Ετν /67, /375/ , εγκ. 375/67 Για τα πρόσωπα αυτά έχουν εφαρμογή τα προαναφερόμενα στην παράγραφο 1.7.

4 Επαγγελματικά Καταρτιζόμενοι κατ' εφαρμογή προγραμμάτων ταχύρρυθμης εκπαίδευσης (Κέντρα - Σχολές Επαγγελματικής Κατάρτισες του ΟΑΕΔ - Ν.Δ 1104/72). Τα πρόσωπα αυτά εξαιρούντο από την ασφάλιση της Εργατικής Εστίας (Ν.Δ. Π04/ , γεν. Εγγ /ΦΕ202/6170/ ) καθώς και από τους Λογαριασμούς του ΟΑΕΔ, ΛΕΠΕΕ (ΕΛΠΕΚΕ) και ΛΠΕαΑΕ σύμφωνα με τα προαναφερόμενα στην παραγρ. 1.6 έγγραφα του ΟΑΕΔ). Όσοι από αυτούς ήταν ανήλικοι, εξαιρούντο και από τους κλάδους: -οι ηλικίας μέχρι 15 ετών από τους Λογαριασμούς Στράτευσης και Ανεργίας. -οι ηλικίας από 15 μέχρι 18 από τον Λογαριασμό Στράτευσης. Οι εισφορές υπολογίζοντο στο ήμισυ του τεκμαρτού ημερομισθίου της μισθολογικής κλάσης, στην οποία αντιστοιχούσε το εκπαιδευτικό επίδομα που καταβάλλει ο ΟΑΕΔ (ο οποίος θεωρείται εργοδότης και βαρύνεται με το σύνολο των εισφορών) (Σχετ. εγκ. 45/72, 11/ /84, Γεν. εγγ. Ε40/30/: για τον ΕΚΛΑ Σχετ. εγκ. 75/95). Με την κοινοποιούμενη διάταξη οι εισφορές των προσώπων αυτών θα υπολογίζονται στο ήμισυ των πράγματι καταβαλλομένων αποδοχών (εκπαιδευτικού επιδόματος) Μετεκπαιδευόμενοι άνεργοι στα Τμήματα της Σχολής Τουριστικών Επαγγελμάτων (Σχετ. Εγκ. 60/81) Σύμφωνα με το άρθρο 17 του Ν. 1077/80 τα πρόσωπα αυτά υπάγονται στην ασφάλιση όλων των Κλάδων του ΙΚΑ (εκτός του Κλάδου Παροχών Ασθ. σε είδος και σε χρήμα στις περιοχές ότου έχει επεκταθεί το ΤΑΞΥ) του ΟΑΕΔ, του ΟΕΚ και της Εργατικής Εστίας, καθώς και στο ΙΚΑ-ΤΕΑΜ από 1/2/83. Κατ' εφαρμογή όμως των προαναφερομένων ( ) εγγράφων του ΟΑΕΔ δεν καταβάλλοντο και για τα πρόσωπα αυτά εισφορές υπέρ των Λογαριασμών του ΟΑΕΔ, ΛΕΠΕΕ (ΕΛΠΕΚΕ) και ΛΠΕαΑΕ. Εργοδότης και των προσώπων αυτών θεωρείται ο ΟΑΕΔ, ο οποίος επιβαρύνεται με το σύνολο των εισφορά, οι οποίες υπολογίζοντο και θα υπολογίζονται και μετά την κοινοποιούμενη διάταξη επί του συνόλου του επιδόματος (μετεκπαιδεύσεως) που τους καταβάλλεται από τον ΟΑΕΔ, (για την υπαγωγή στην ασφάλιση του ΕΚΛΑ σχετ. εγκ. 75/95) Οι ασφαλιζόμενοι με τις διατάξεις των Κεφ. Η, θ, Ι και ΙΑ (περ. β της παρ. 2 του άρθο. 80 του ΚΑ του Ι ΚΑ) Τα πρόσωπα που ασφαλίζονται μέσω Σωματείων, Συνεργατικών & Ασφαλιστικών Συνεταιρισμών, σύμφωνα με τις διατάξεις των ανωτέρω Κεφαλαίων (Φορτ/τές, Εκδοροσφαγείς, εργαζόμενοι σε μη σταθερό εργοδότη ή σε περισσότερους από τρεις εργοδότες), εξαιρούντο από την ασφάλιση στον κλάδο Ανεργίας του ΟΑΕΔ βάσει των διατάξεων του άρθρου 21 του ν. 1082/80 και την ασφάλιση στον Οργανισμό Εργατικής Εστίας (ΟΕΕ) βάσει των διατάξεων του ν. 678/77. Με τις κοινοποιούμενες διατάξεις (περ. β της παρ. 1 του αρθρ. 3 του ν.2335/95), επεκτάθηκε η ασφάλιση για τους κλάδους αυτούς και στα ανωτέρω πρόσωπα.

5 -5-2.Εναρξη εφαρμογής της κοινοποιούμενης διάταξης. Τα οριζόμενα από την διάταξη αυτή, κατ' αρχήν, έχουν εφαρμογή από την δημοσίευση του Νόμου δηλαδή από 6/9/95. Για τον λόγο αυτό διαφορές εισφορών που θα προκύψουν για απασχολήσεις από 6/9/95 μέχρι 30/4/96 θα θεωρηθούν εμπρόθεσμες εάν καταβληθούν μέχρι 31/8/96. Ειδικά όμως, για τις παρακάτω περιπτώσεις, και επειδή υπάρχουν ιδιαιτερότητες στον τρόπο ασφάλισης τους. θα εφαρμοστούν τα εξής: α)για τους ξεναγούς (περ. 1.2), η παραπάνω διάταξη θα έχει εφαρμογή για απασχολήσεις από 1/1/96. β)για τους ρητινοσυλλέκτες (πες 1.4) η διάταξη αυτή θα έχει εφαρμογή για παράδοση ρητίνης από 1/4/96 και μετά. γ)για τους υπαγόμενους στην ασφάλιση βάσει των διατάξεων των Κεφ. Η, Θ, Ι και ΙΑ (β κατηγορία), οι εισφορές ασφαλισμένου θα καταβληθούν σύμφωνα με τα ανωτέρω αναφερόμενα, δηλαδή, οι εισφορές για απασχολήσεις από 6/9/95-30/4/96 θα θεωρηθούν εμπρόθεσμες, αν καταβληθούν μέχρι 31/8/96. Όσον αφορά, όμως, τις εισφορές εργοδότη, επειδή η ασφάλιση των ανωτέρω προσώπων παρουσιάζει ιδιομορφίες (μεσολάβηση των διοικήσεων των Σωματείων, Συν/σμών, κλπ στην είσπραξη της Εργοδοτικής εισφοράς, είσπραξη αυτής συγχρόνως με την αμοιβή, μη σταθερός εργοδότης κλπ.), που καθιστούν δύσκολη και σε ορισμένες περιπτώσεις αδύνατη την είσπραξη αυτών αναδρομικά, η καταβολή τους θα αρχίσει για απασχολήσεις από 1/5/96. Θα πρέπει, επομένως, να ειδοποιηθούν έγκαιρα οι διοικήσει των Σωματείων & Συν/σμών, καθώς και οι εκπρόσωποι των Συνεργατικών, ώστε να αρχίσουν την είσπραξη της Εργοδοτικής Εισφοράς για τους κλάδους Ανεργίας και Εργατικής Εστίας από την ημερομηνία αυτή (1/5/96) 3.Για διευκόλυνση στην εφαρμογή των νέων διατάξεων σας στέλνουμε συνημμένο πίνακα όπου εμφανίζονται σχηματικά κατά κατηγορία εργαζομένων και κατά Οργανισμό οι εξαιρέσεις που ίσχυαν και οι οποίες καταργήθηκαν με την κοινοποιούμενη διάταξη. 4.Με την λήψη της παρούσας εγκυκλίου θα πρέπει τα υποκαταστήματα που έχουν τέτοιες περιπτώσεις να ενημερώσουν το συντομότερο δυνατό τους υπόχρεους εργοδότες για τις νέες τους υποχρεώσεις. Συν. 1 πίνακας Ακριβές Αντίγραφο Η ΤΜΗΜ/ΧΗΣ ΔΙΕΚ/ΣΗΣ & ΠΡΩΤ/ΛΟΥ Ο ΓΕΝΙΚΟΣ ΔΙΕΥΘΥΝΤΗΣ Φ. ΦΙΛΙΠΠΟΠΟΥΛΟΥ ΣΤΑΘΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΟΥ

6

7