Πρακτικά της Βουλής των Αντιπροσώπων

Transcript

1 Πρακτικά της Βουλής των Αντιπροσώπων I ΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗ ΠΕΡΙΟΔΟΣ - ΣΥΝΟΔΟΣ Δ Συνεδρίαση 29 ης Ιανουαρίου 2015 Ώρα έναρξης: 4.40 μ.μ. Αρ. 19 (Γ. ΟΜΗΡΟΥ) Καλό απόγευμα. Κηρύσσω την έναρξη της σημερινής συνεδρίας της Βουλής και παρακαλώ το γραμματέα να διαπιστώσει αν υπάρχει απαρτία. (Α. ΜΙΧΑΗΛΙΔΗΣ) Υπάρχει απαρτία, έντιμε κύριε Πρόεδρε. Κύριοι συνάδελφοι, θα ξεκινήσουμε με το Κεφάλαιο Δεύτερο, κατάθεση νομοσχεδίων και εγγράφων, επειδή υπάρχουν τρεις προτάσεις νόμου οι οποίες θα κατατεθούν σήμερα και για τις οποίες υπάρχει εισήγηση να κηρυχθούν επείγουσες και να ψηφιστούν σήμερα. Οι προτάσεις νόμου τιτλοφορούνται «Ο περί Μεταβιβάσεως και Υποθηκεύσεως Ακινήτων (Τροποποιητικός) Νόμος του 2015», κατατέθηκε από πλευράς ΑΚΕΛ, «Ο περί Μεταβιβάσεως και Υποθηκεύσεως Ακινήτων (Τροποποιητικός) (Αρ. 2) Νόμος του 2015», κατατέθηκε από ΔΗΚΟ και ΕΔΕΚ, και «Ο περί Μεταβιβάσεως και Υποθηκεύσεως Ακινήτων (Τροποποιητικός) (Αρ. 3) Νόμος του 2015», κατατέθηκε από τους Οικολόγους. Αν δεν υπάρχει οποιαδήποτε ένσταση, αυτές οι προτάσεις νόμου κηρύσσονται επείγουσες και παραπέμπονται στις αρμόδιες κοινοβουλευτικές επιτροπές με την παράκληση να συνέλθουν, για να τις μελετήσουν και να ετοιμάσουν τη σχετική έκθεση. Τα υπόλοιπα προτεινόμενα νομοθετήματα κατατίθενται και παραπέμπονται στις αρμόδιες κοινοβουλευτικές επιτροπές σύμφωνα με το σχετικό κατάλογο που σας έχει ήδη διανεμηθεί. (Η κατάθεση νομοσχεδίων και εγγράφων) Νομοσχέδια, κανονισμοί, έγγραφα, εκθέσεις 1. Ο περί Οδικής Ασφάλειας (Τροποποιητικός) Νόμος του (Αρ. Φακ ). 2. Ο περί Προϋπολογισμού του Ιδρύματος Κρατικών Υποτροφιών Κύπρου του 2015 Νόμος του (Αρ. Φακ ). 3. Ο περί της Σύστασης και Λειτουργίας του Ενιαίου Φορέα Εξώδικης Επίλυσης Διαφορών Χρηματοοικονομικής Φύσεως (Τροποποιητικός) Νόμος του (Αρ. Φακ ). Κατατέθηκαν από τους υπουργούς Συγκοινωνιών και Έργων Οικονομικών Οικονομικών 1027 Παραπέμπονται στις επιτροπές Συγκοινωνιών και Έργων Οικονομικών και Προϋπολογισμού Οικονομικών και Προϋπολογισμού

2 4. Ο περί Προϋπολογισμού της Αρχής Ηλεκτρισμού Κύπρου του 2015 Νόμος του (Αρ. Φακ ). 5. Ο περί Αποβλήτων (Τροποποιητικός) Νόμος του (Αρ. Φακ ). 6. Οι περί Πανεπιστημίου Κύπρου (Εκλογή, Αξιολόγηση και Ανέλιξη Ακαδημαϊκού Προσωπικού) (Τροποποιητικοί) Κανονισμοί του (Αρ. Φακ ). 7. Οι περί Ελέγχου της Ρύπανσης της Ατμόσφαιρας (Μη Αδειοδοτούμενες Εγκαταστάσεις) (Τροποποιητικοί) Κανονισμοί του (Αρ. Φακ ). 8. Οι περί Εισπράξεως Φόρων (Δήμευση Κινητής Ιδιοκτησίας) Κανονισμοί του (Αρ. Φακ ). 9. Οι περί Φόρου Προστιθέμενης Αξίας (Δήμευση Κινητής Ιδιοκτησίας) Κανονισμοί του (Αρ. Φακ ). 10. Οι περί Αποβλήτων (Απόβλητα Ηλεκτρικού και Ηλεκτρονικού Εξοπλισμού) Κανονισμοί του (Αρ. Φακ ). 11. Οι περί της Διαδικασίας Πρόσληψης Έκτακτων Υπαλλήλων στη Δημόσια και Εκπαιδευτική Υπηρεσία (Μεταθέσεις των Εργοδοτουμένων Αορίστου Χρόνου των Ευρύτερων Εναλλάξιμων Κατηγοριών στη Δημόσια Υπηρεσία) Κανονισμοί του (Αρ. Φακ ). 12. Οι περί Τμήματος Επιθεώρησης Εργασίας - Θέσεις Πρώτου Λειτουργού Επιθεώρησης Εργασίας και Λειτουργού Επιθεώρησης Εργασίας (Σχέδια Υπηρεσίας) Κανονισμοί του (Αρ. Φακ ). 13. Οι περί Ταμείου Συντάξεων και Φιλοδωρημάτων των Υπαλλήλων του Συμβουλίου Αποχετεύσεων Λεμεσού- Αμαθούντας Κανονισμοί του 2002 και (Αρ. Φακ ). 14. Ειδικό ένταλμα πληρωμής (αρ. 1) του 2014 του προϋπολογισμού του Χρηματιστηρίου Αξιών Κύπρου, ημερομηνίας 26 Ιανουαρίου 2015, σύμφωνα με το άρθρο 4(1) του περί Προϋπολογισμού του Χρηματιστηρίου Αξιών Κύπρου του 2014 [Νόμος αρ.12(ιι) του 2014]. Ενέργειας, Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού Γεωργίας, Αγροτικής Ανάπτυξης και Περιβάλλοντος Παιδείας και Πολιτισμού Εργασίας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων Οικονομικών Οικονομικών Γεωργίας, Αγροτικής Ανάπτυξης και Περιβάλλοντος Οικονομικών Εργασίας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων Εσωτερικών Οικονομικών 1028 Οικονομικών και Προϋπολογισμού Περιβάλλοντος Παιδείας Περιβάλλοντος Οικονομικών και Προϋπολογισμού Οικονομικών και Προϋπολογισμού Περιβάλλοντος Οικονομικών και Προϋπολογισμού Νομικών Εσωτερικών Οικονομικών και Προϋπολογισμού

3 (Αρ. Φακ ). Προτάσεις νόμου Κατατέθηκαν από Παραπέμπονται στις επιτροπές 1. Ο περί Πολιτικής Αεροπορίας (Τροποποιητικός) Νόμος του (Αρ. Φακ ). 2. Ο περί της Αναστολής της Έκδοσης Ενταλμάτων Φυλάκισης σε Ορισμένες Περιπτώσεις (Προσωρινές Διατάξεις) Νόμος του (Αρ. Φακ ). Αντώνη Αντωνίου εκ μέρους της κοινοβουλευτικής ομάδας του Δημοκρατικού Κόμματος Δημήτρη Συλλούρη, βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Λευκωσίας Συγκοινωνιών και Έργων Νομικών Προχωρούμε τώρα στο Κεφάλαιο Πρώτο της ημερήσιας διάταξης, που είναι η νομοθετική εργασία. Το πρώτο θέμα αναβάλλεται για δύο εβδομάδες, για να εξεταστεί από την επιτροπή. Τα θέματα 2 και 3 είναι εξ αναβολής, έχουν κοινή έκθεση και τιτλοφορούνται «Ο περί Εργασιών Πιστωτικών Ιδρυμάτων (Τροποποιητικός) (Αρ. 2) Νόμος του 2014» και «Ο περί Μακροπροληπτικής Εποπτείας των Ιδρυμάτων Νόμος του 2014». Παρακαλώ το γραμματέα να διαβάσει το σκοπό για το δεύτερο θέμα. Εναρμόνιση με την Οδηγία 2013/36/ΕΕ σχετικά με την πρόσβαση στη δραστηριότητα πιστωτικών ιδρυμάτων και την προληπτική εποπτεία πιστωτικών ιδρυμάτων και επιχειρήσεων επενδύσεων. Ειδικότερα, ενίσχυση της ποιότητας και της ποσότητας της κεφαλαιακής βάσης των πιστωτικών ιδρυμάτων, ενίσχυση της ποιότητας των προσώπων που πραγματικά τα διευθύνουν, προληπτική εποπτεία από την Κεντρική Τράπεζα της Κύπρου, εταιρική διακυβέρνηση και πολιτικές που πρέπει να εφαρμόζονται αναφορικά με τις αποδοχές των ανώτατων διοικητικών στελεχών, καθορισμός διοικητικών προστίμων και διοικητικών κυρώσεων. Παρακαλώ το γραμματέα να διαβάσει το σκοπό για το τρίτο θέμα. Θέσπιση νέας νομοθεσίας, που να ρυθμίζει τη μακροπροληπτική εποπτεία των ιδρυμάτων (πιστωτικά ιδρύματα και επιχειρήσεις επενδύσεων) και άλλα συναφή θέματα, για σκοπούς εναρμόνισης με την Οδηγία 2013/36/ΕΕ σχετικά με την πρόσβαση στη δραστηριότητα πιστωτικών ιδρυμάτων και την προληπτική εποπτεία πιστωτικών ιδρυμάτων και επιχειρήσεων επενδύσεων. Η έκθεση θεωρείται αναγνωσθείσα. (Η σχετική έκθεση) Έκθεση της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Οικονομικών και Προϋπολογισμού για τα νομοσχέδια «Ο περί Εργασιών Πιστωτικών Ιδρυμάτων (Τροποποιητικός) (Αρ. 2) Νόμος του 2014» και «Ο περί Μακροπροληπτικής Εποπτείας των Ιδρυμάτων Νόμος του 2014» Παρόντες: Άγγελος Βότσης, αναπλ. πρόεδρος Πρόδρομος Προδρόμου Μάριος Μαυρίδης Μαρία Κυριακού Γιάννος Λαμάρης Πάμπος Παπαγεωργίου Γιώργος Περδίκης Νίκος Κουτσού Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Οικονομικών και Προϋπολογισμού μελέτησε τα πιο πάνω νομοσχέδια σε δύο συνεδρίες της, που πραγματοποιήθηκαν στις 13 και 19 Ιανουαρίου Στα πλαίσια των συνεδριάσεων αυτών παρευρέθηκαν εκπρόσωποι του Υπουργείου Οικονομικών, της Νομικής Υπηρεσίας της Δημοκρατίας, της Κεντρικής Τράπεζας της Κύπρου (ΚΤΚ) και του Συνδέσμου Τραπεζών Κύπρου. Σκοπός του πρώτου νομοσχεδίου είναι η τροποποίηση του περί Εργασιών Πιστωτικών Ιδρυμάτων Νόμου για την εναρμόνιση με την Οδηγία 2013/36/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 1029

4 26 ης Ιουνίου 2013 σχετικά με την πρόσβαση στη δραστηριότητα πιστωτικών ιδρυμάτων και την προληπτική εποπτεία πιστωτικών ιδρυμάτων και επιχειρήσεων επενδύσεων, για την τροποποίηση της Οδηγίας 2002/87/ΕΚ και για την κατάργηση των Οδηγιών 2006/48/ΕΚ και 2006/49/ΕΚ. Σκοπός του δεύτερου νομοσχεδίου είναι η θέσπιση νέας νομοθεσίας που να ρυθμίζει τη μακροπροληπτική εποπτεία των ιδρυμάτων (πιστωτικά ιδρύματα και επιχειρήσεις επενδύσεων) και άλλα συναφή θέματα, ώστε να επιτευχθεί εναρμόνιση με την Οδηγία 2013/36/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 26 ης Ιουνίου 2013 σχετικά με την πρόσβαση στη δραστηριότητα πιστωτικών ιδρυμάτων και την προληπτική εποπτεία πιστωτικών ιδρυμάτων και επιχειρήσεων επενδύσεων, για την τροποποίηση της Οδηγίας 2002/87/ΕΚ και για την κατάργηση των Οδηγιών 2006/48/ΕΚ και 2006/49/ΕΚ. Σημειώνεται ότι, σύμφωνα με το κοινοτικό κεκτημένο, η Οδηγία 2013/36/ΕΕ πρέπει, μαζί με τον Κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 575/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 26 ης Ιουνίου 2013 σχετικά με τις απαιτήσεις προληπτικής εποπτείας για πιστωτικά ιδρύματα και επιχειρήσεις επενδύσεων και την τροποποίηση του Κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 648/2012, να θέσει το νομικό πλαίσιο που θα διέπει την πρόσβαση σε δραστηριότητες των ιδρυμάτων (πιστωτικά ιδρύματα και επιχειρήσεις επενδύσεων), καθώς και το εποπτικό πλαίσιο και τους κανόνες προληπτικής εποπτείας των εν λόγω ιδρυμάτων. Σύμφωνα με τα στοιχεία που κατατέθηκαν στην επιτροπή, με το πρώτο νομοσχέδιο μεταξύ άλλων σκοπούνται τα ακόλουθα: 1. Η ενίσχυση της ποιότητας και της ποσότητας της κεφαλαιακής βάσης των πιστωτικών ιδρυμάτων, καθώς και της ποιότητας των προσώπων που πραγματικά διευθύνουν τα πιστωτικά ιδρύματα. 2. Η προληπτική εποπτεία των πιστωτικών ιδρυμάτων από την ΚΤΚ. 3. Η εταιρική διακυβέρνηση των πιστωτικών ιδρυμάτων, καθώς και οι πολιτικές που πρέπει να εφαρμόζονται αναφορικά με τις αποδοχές των ανώτατων διοικητικών στελεχών τους. 4. Ο καθορισμός διοικητικών προστίμων και διοικητικών κυρώσεων που δύναται να επιβάλλει η ΚΤΚ, σε περίπτωση που πιστωτικό ίδρυμα παραβαίνει τις διατάξεις της ισχύουσας ευρωπαϊκής και εθνικής νομοθεσίας. Με το δεύτερο νομοσχέδιο, σύμφωνα με τα ίδια στοιχεία, προτείνεται όπως η ΚΤΚ καταστεί η εντεταλμένη αρχή η οποία, σε συνεργασία και συνεννόηση με τις αρμόδιες εποπτικές αρχές του χρηματοοικονομικού τομέα, θα εφαρμόζει συγκεκριμένες διατάξεις της Οδηγίας 2013/36/ΕΕ και του Κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 575/2013. Ειδικότερα, με το δεύτερο νομοσχέδιο καθορίζονται μεταξύ άλλων οι αρμοδιότητες και οι υποχρεώσεις της ΚΤΚ ως αρμόδιας αρχής για τη μακροπροληπτική επίβλεψη του χρηματοοικονομικού συστήματος αναφορικά με τα ακόλουθα: 1. Τις εξαιρέσεις από τις απαιτήσεις τήρησης αποθέματος ασφαλείας διατήρησης κεφαλαίου από τα ιδρύματα, καθώς και αντικυκλικού κεφαλαίου αποθέματος ασφαλείας. 2. Τον προσδιορισμό σε ενοποιημένη βάση των παγκόσμιων συστημικά σημαντικών ιδρυμάτων (G-SII) σε συνεργασία και συνεννόηση με τις αρμόδιες αρχές, καθώς και σε εξατομικευμένη, υποενοποιημένη ή ενοποιημένη βάση, ανάλογα με την περίπτωση, των άλλων συστημικά σημαντικών ιδρυμάτων (O-SII) και την υποχρέωση διατήρησης αποθέματος ασφαλείας από O-SII. 3. Την απαίτηση διατήρησης αποθέματος ασφαλείας συστημικού κινδύνου από τα ιδρύματα. 4. Την παρακολούθηση του μακροπροληπτικού ή συστημικού κινδύνου σε εθνικό επίπεδο. Στο στάδιο της συζήτησης των νομοσχεδίων οι εκπρόσωποι του Υπουργείου Οικονομικών ενημέρωσαν την επιτροπή ότι η Κυπριακή Δημοκρατία είχε υποχρέωση εναρμόνισης με την Οδηγία 2013/36/ΕΕ μέχρι την 31 η Δεκεμβρίου 2013 και ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή διαβίβασε αιτιολογημένη γνώμη παράβασης για μη εναρμόνιση της εθνικής νομοθεσίας με το ευρωπαϊκό κεκτημένο, με την οποία απαιτούσε όπως η Δημοκρατία συνεμορφώνετο εντός δύο μηνών από τη λήψη της, δηλαδή μέχρι τις 17 Δεκεμβρίου Ωστόσο, σύμφωνα με τους κυβερνητικούς αρμοδίους, η καθυστέρηση που παρατηρήθηκε στην κατάθεση των νομοσχεδίων στη Βουλή των Αντιπροσώπων, η οποία τελικά έγινε στις 11 Δεκεμβρίου 2014, και κατ επέκταση στην εναρμόνιση με το ευρωπαϊκό κεκτημένο, οφείλεται κυρίως στο μεγάλο φόρτο εργασίας των εποπτικών αρχών στις οποίες είχε ανατεθεί η ετοιμασία των νομοσχεδίων. Κατά τη συζήτηση των νομοσχεδίων ο εκπρόσωπος της Νομικής Υπηρεσίας της Δημοκρατίας δήλωσε ότι λόγω των ασφυκτικών χρονικών πλαισίων για συμμόρφωση της Κυπριακής Δημοκρατίας προς τις αιτιολογημένες γνώμες που επιβλήθηκαν εναντίον της η Νομική Υπηρεσία της Δημοκρατίας δεν προέβη σε νομοτεχνικό έλεγχο όσον αφορά τη συμμόρφωση με το κοινοτικό κεκτημένο αλλά μόνο στον παραδοσιακό 1030

5 νομοτεχνικό έλεγχο, δεν προέβη δηλαδή σε αντιπαραβολή των νομοσχεδίων με τις διατάξεις της μεταφερόμενης Οδηγίας 2013/36/ΕΕ, όπως είναι η ενδεδειγμένη διαδικασία. Ως εκ τούτου, όπως επισήμανε ο πιο πάνω εκπρόσωπος, στο παρόν στάδιο προέχει η συμμόρφωση με το ευρωπαϊκό κεκτημένο και κατ επέκταση η ψήφιση των νομοσχεδίων σε νόμους, ώστε η Δημοκρατία να αποφύγει τυχόν κυρώσεις. Περαιτέρω, δήλωσε ότι, σε περίπτωση που προκύψουν οποιαδήποτε λάθη ή παραλείψεις στους προτεινόμενους νόμους, αυτά θα ρυθμιστούν σε κατοπινό στάδιο μέσω τροποποιητικών νομοσχεδίων. Στα πλαίσια της εξέτασης των νομοσχεδίων, η εκπρόσωπος της ΚΤΚ υπέβαλε σειρά εισηγήσεων για βελτίωση του κειμένου του πρώτου νομοσχεδίου, οι οποίες αφορούν κυρίως νομοτεχνικές και εναρμονιστικής φύσεως βελτιώσεις. Υπό το φως των πιο πάνω, η επιτροπή ζήτησε από τους αρμόδιους κυβερνητικούς εκπροσώπους όπως εξεταστούν οι εισηγήσεις της ΚΤΚ και κατατεθεί ενώπιόν της αναθεωρημένο κείμενο του νομοσχεδίου. Το αρμόδιο υπουργείο, ακολουθώντας τις οδηγίες της επιτροπής, με επιστολή του ημερομηνίας 13 Ιανουαρίου 2015, κατέθεσε στην επιτροπή αναθεωρημένο κείμενο του πρώτου νομοσχεδίου. Περαιτέρω, η εκπρόσωπος της ΚΤΚ κατέθεσε επιμέρους εισηγήσεις για τροποποίηση του δεύτερου νομοσχεδίου, ώστε να διασαφηνιστούν οι πρόνοιές του που αφορούν την έναρξη της ισχύος του προτεινόμενου νόμου, με τις οποίες συμφώνησαν οι εκπρόσωποι του Υπουργείου Οικονομικών. Κατά την εξέταση του αναθεωρημένου κειμένου του πρώτου νομοσχεδίου ο εκπρόσωπος της Νομικής Υπηρεσίας της Δημοκρατίας υπέβαλε μεμονωμένες παρατηρήσεις νομοτεχνικής φύσεως, οι οποίες υιοθετήθηκαν εν μέρει από τους εκπροσώπους του Υπουργείου Οικονομικών και της ΚΤΚ. Η εκπρόσωπος του Συνδέσμου Τραπεζών Κύπρου, χωρίς να διαφωνεί με τους σκοπούς και τις επιδιώξεις των νομοσχεδίων, εξέφρασε τις επιφυλάξεις της ως προς το ύψος των διοικητικών προστίμων και κυρώσεων που προβλέπονται στο πρώτο υπό αναφορά νομοσχέδιο, αφού αυτό ενδεχομένως να μη συνάδει με την αρχή της αναλογικότητας. Συναφώς, η εκπρόσωπος της ΚΤΚ δήλωσε ότι το ύψος των προστίμων και των διοικητικών κυρώσεων πρέπει να είναι τέτοιο που να αποτρέπεται η μη συμμόρφωση των πιστωτικών ιδρυμάτων με τις διατάξεις του νόμου. Όπως η ίδια δήλωσε περαιτέρω, στο νομοσχέδιο περιλήφθηκαν οι μέγιστες δυνατές κυρώσεις, οι οποίες συνάδουν με τις κυρώσεις που προβλέπονται στον υφιστάμενο νόμο. Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Οικονομικών και Προϋπολογισμού, υπό το φως των πιο πάνω και λαμβάνοντας υπόψη τα υφιστάμενα ασφυκτικά χρονοδιαγράμματα προς συμμόρφωση της Κυπριακής Δημοκρατίας με τις ευρωπαϊκές της υποχρεώσεις, ώστε η Κυπριακή Δημοκρατία να αποφύγει την καταχώριση προσφυγής εναντίον της στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για παράβαση του ευρωπαϊκού δικαίου, σύμφωνα με το άρθρο 258 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και το ενδεχόμενο επιβολής χρηματικών ποινών για μη συμμόρφωση προς τις υποχρεώσεις της, αποφάσισε όπως τα νομοσχέδια υποβληθούν προς ψήφιση στην ολομέλεια του σώματος ως έχουν διαμορφωθεί στη βάση των εισηγήσεων και των θέσεων της ΚΤΚ, χωρίς όμως προηγουμένως να τύχουν πλήρους και ενδελεχούς νομοτεχνικού ελέγχου από τις υπηρεσίες της Βουλής. Ως εκ τούτου, η επιτροπή αποφάσισε όπως υποβάλει στην ολομέλεια του σώματος την παρούσα έκθεσή της για λήψη τελικής απόφασης επί των νομοσχεδίων. Με την ευκαιρία αυτή, η επιτροπή εκφράζει τη δυσαρέσκειά της σε σχέση με την εξαιρετικά μεγάλη και αδικαιολόγητη καθυστέρηση που παρατηρήθηκε στην κατάθεση των υπό αναφορά νομοσχεδίων στη Βουλή. Η καθυστέρηση αυτή έφερε τόσο την ίδια όσο και το σώμα προ τετελεσμένων καταστάσεων, μη παρέχοντάς τους τον απαιτούμενο χρόνο για επαρκή μελέτη των εν λόγω νομοσχεδίων, ενώ η καθυστέρηση κινδυνεύει ταυτόχρονα να οδηγήσει τη Δημοκρατία σε αχρείαστες νομικές περιπλοκές με βέβαιο αποτέλεσμα την επιβολή κυρώσεων. Περαιτέρω, η επιτροπή δηλώνει την πρόθεσή της να παρακολουθεί το όλο θέμα και να επανέλθει, όταν το κρίνει σκόπιμο. Υπάρχουν ομιλητές επί θέματος αρχής; Βεβαίως, υπάρχουν και δύο τροπολογίες, από τη Συμμαχία Πολιτών για το υπ αριθμόν 2 και η τροπολογία του ΑΚΕΛ για το υπ αριθμόν 3. Θα ρωτήσω λοιπόν εάν υπάρχουν ομιλητές επί θέματος αρχής. Ο κ. Παπαγεωργίου. Π. ΠΑΠΑΓΕΩΡΓΙΟΥ: 1031

6 Κύριε Πρόεδρε, Η δική μας τροπολογία αφορά το νόμο για τα επιπλέον κεφάλαια, που, με βάση την Οδηγία που έπρεπε ήδη να είχε ενσωματωθεί στο δίκαιό μας από το τέλος του 2013, θα ισχύουν πλέον για τα πιστωτικά μας ιδρύματα. Θέλω να πω ότι, επειδή πρόκειται για πολύ σοβαρό θέμα, ένα θέμα που έχει να κάνει με επιπλέον κεφάλαια, είτε για λόγους συστημικούς είτε για λόγους του κύκλου της οικονομίας, η τροπολογία μας προβλέπει ότι θα γίνεται μία φορά το χρόνο -ή και ενωρίτερα, αν η Κεντρική Τράπεζα κρίνει- ενημέρωση από την Κεντρική Τράπεζα της επιτροπής Οικονομικών. Νομίζω ότι είναι το μίνιμουμ που μπορούμε να κάνουμε, ούτως ώστε πολύ σημαντικά θέματα να μη γίνονται εντελώς εν κρυπτώ. Δυστυχώς, έπρεπε να εξετάσουμε αυτά τα νομοσχέδια σε πολύ στενό χρονικό περιθώριο. Θα θέλαμε και κάποια άλλα πράγματα να τα αλλάξουμε, αλλά επιφυλασσόμαστε για κάποιες προτάσεις νόμου. Ειδικά στο θέμα των μπόνους υπάρχουν πολύ θετικές πρόνοιες, που περιορίζουν τα μπόνους, αλλά πιστεύουμε ότι και με βάση τους σχετικούς κανονισμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης θα μπορούσαν να περιοριστούν ακόμα περισσότερο, ούτως ώστε να μην υπάρχει αυτό το πολύ ενοχλητικό φαινόμενο τραπεζικά στελέχη να παίρνουν μπόνους για αποφάσεις που προσωρινά είναι επικερδείς, αλλά μακροχρόνια βλάπτουν και την τράπεζα και την οικονομία. Ευχαριστώ. Ευχαριστώ, κύριε Παπαγεωργίου. Ο κ. Αβέρωφ Νεοφύτου, παρακαλώ. Α. ΝΕΟΦΥΤΟΥ: Κύριε Πρόεδρε, θα επαναλάβω μία πρόταση. Η τροπολογία του ΑΚΕΛ μάς βρίσκει σύμφωνους και θα θέλαμε όλοι να την ενσωματώσουμε. Έχουμε όμως ένα τεχνικό πρόβλημα. Επειδή είναι κανονισμοί της Ευρωπαϊκής Ένωσης, χρειάζεται η οποιαδήποτε τροπολογία εκ των προτέρων διαβούλευση. Δε φταίει η Βουλή γιατί δεν υπήρχαν τα χρονικά πλαίσια. Η δική μας έκκληση ποια είναι; Να αποσυρθεί η τροπολογία, να γίνει το τεχνικό ζήτημα της διαβούλευσης, που θα χρειαστούμε μία-δύο εβδομάδες, και να κατατεθεί ως πρόταση νόμου σε δύο εβδομάδες, μόλις τελειώσει η τεχνική διαβούλευση με την Ευρωπαϊκή Ένωση. Και τη δουλειά μας να κάνουμε και σωστοί να είμαστε, να μη δημιουργούμε οποιαδήποτε προβλήματα αχρείαστα. Επί της ουσίας όλοι συμφωνούμε. Είναι το θέμα της διαδικασίας, πώς να πετύχουμε αυτό που όλοι συμφωνούμε. Η διαβούλευση είναι με την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα που θα γίνει; Α. ΝΕΟΦΥΤΟΥ: Ναι. Επειδή έχω πάρει μία επιστολή από την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα -αντιλαμβάνομαι σας έχει διανεμηθεί, αν δε σας έχει διανεμηθεί, να σας διανεμηθεί- με την οποία απευθύνει κάποια προειδοποίηση και προς τη Βουλή και προς την κυβέρνηση. Θέματα που αφορούν και που σχετίζονται με την Κεντρική Τράπεζα να τυγχάνουν διαβούλευσης προηγουμένως με την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα. Αυτό το λέω ανεξάρτητα από την τοποθέτηση για το συγκεκριμένο θέμα. Ο κ. Κουτσού θα ήθελε να πει κάτι για την τροπολογία που έχετε καταθέσει; Ν. ΚΟΥΤΣΟΥ: Η πρόταση της Συμμαχίας αφορά τη διάθεση του χαρτοφυλακίου των δανείων που έχουν οι ΑΠΙ στην Κύπρο. Απαγορεύεται με την τροπολογία που έχουμε καταθέσει, εάν το εγκρίνει η ολομέλεια, να δοθούν στο εξωτερικό. Μπορεί να πουληθεί μέρος ή όλο στο εσωτερικό, νοουμένου ότι είναι από τράπεζα σε τράπεζα και η τράπεζα που θα τα αγοράσει έχει τη γραπτή συγκατάθεση της Κεντρικής Τράπεζας. Αυτή είναι η τροπολογία μας, δε θέλουμε να περιπέσουν σε χέρια ξένων επενδυτών τα δάνεια που έχουν συνάψει οι Κύπριοι συμπολίτες μας. Ευχαριστώ. Ο κ. Παπαδόπουλος και μετά ο κ. Συλλούρης, παρακαλώ. 1032

7 Ν. ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΣ: Κύριε Πρόεδρε, Επί της ουσίας συμφωνούμε και με τις δύο προτεινόμενες τροπολογίες και εμείς θα τις υποστηρίξουμε, σε περίπτωση που θα προχωρήσουμε σήμερα σε ψήφισή τους. Αν το ζήτημα είναι διαδικαστικό φυσικά και υπάρχει η συνεννόηση ότι ενδεχομένως θα πρέπει να επανεξεταστούν σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, για να έχουμε και τη δική τους τη συγκατάθεση και έγκριση, είμαστε έτοιμοι να ακολουθήσουμε αυτή τη διαδικασία. Απλά, οφείλουμε να είμαστε δίκαιοι προς τους συναδέλφους. Εδώ η ίδια η Νομική Υπηρεσία δεν είχε αρκετό χρόνο να εξετάσει αυτά τα νομοσχέδια. Δυστυχώς, για ακόμη μία φορά αυτά τα εναρμονιστικά νομοσχέδια ήρθαν στη Βουλή των Αντιπροσώπων καθυστερημένα και βρισκόμαστε όλοι κάτω από τη δύσκολη θέση, ενώ συμφωνούμε σε κάποια πράγματα, λόγω της καθυστέρησης που έχει επιδειχθεί από πλευράς των αρμοδίων αρχών, εμείς πρέπει για ακόμη μία φορά να διευθετούμε τις εργασίες της Βουλής με ένα τρόπο παράδοξο, που δε θα έπρεπε φυσικά να είναι ο κανόνας. Άρα, εμείς δηλώνουμε ότι, αν θα επιδειχθεί αυτή η συναίνεση από όλες τις κοινοβουλευτικές ομάδες, είμαστε σύμφωνοι να ακολουθήσουμε τη διαδικασία, όπως είχε περιγραφεί προηγουμένως. Της διαβούλευσης. Ορίστε, κύριε Συλλούρη, και μετά ο κ. Βαρνάβα. Δ. ΣΥΛΛΟΥΡΗΣ: Κύριε Πρόεδρε, παρ όλο που η συζήτηση έχει ξεκινήσει και δεν μπορεί να ζητηθεί αναβολή και δε ζητώ αναβολή, βάλλω κάτω την εισήγηση, εάν το ζήτημα είναι θέμα διαβούλευσης, θα μπορούσαμε πιστεύω να κάνουμε μία αναβολή δεκαπέντε μέρες, για να γίνει η διαβούλευση, να είμαστε όλοι εντάξει και δε νομίζω, παρ όλες τις προειδοποιήσεις που είχαμε, την ώρα που κάνουμε διαβούλευση και είναι όλα στο τραπέζι, για να περάσουμε αυτό το νομοσχέδιο, να φάμε πρόστιμο ή οτιδήποτε άλλο. Άρα, αν όλοι συμφωνείτε, μπορεί να κάνουμε μία αναβολή του θέματος δεκαπέντε μέρες και να εξυπηρετηθούν όλοι οι σκοποί και η ουσία. Να ερωτήσω τον κ. Παπαδόπουλο ή και τις υπηρεσίες: το ίδιο ισχύει και για την τροπολογία που έχει καταθέσει ο κ. Κουτσού; Δηλαδή, υπάρχει ανάγκη διαβούλευσης; Ν. ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΣ: Ναι. Α. ΒΟΤΣΗΣ: Ο κ. Βότσης. Κύριε Πρόεδρε, είμαστε σε αυτούς τους δύο κανονισμούς κατά παράβαση των κανονισμών... Δ. ΣΥΛΛΟΥΡΗΣ: Α. ΒΟΤΣΗΣ: Μην το παίρνετε έτσι. Όχι, δεν είναι θέμα. Είναι ήδη η τρίτη εβδομάδα που θα είμαστε ενώπιον δικαστηρίου, απλώς, εάν περάσει, δε θα φάμε το πρόστιμο. Αυτή είναι η διαφορά. Θα πάμε δικαστήριο, η διαφορά είναι ότι δε θα φάμε το πρόστιμο. Η εισήγηση και ενώπιον της επιτροπής, η εισήγηση του κ. Κουτσού, είχε γίνει αποδεκτή από όλα τα μέλη σαν σωστή, όταν έγινε ενώπιον της επιτροπής, όμως και εκεί μας είπαν οι τεχνοκράτες αυτά που είπε περίπου ο κ. Νεοφύτου, ότι δε θα μπορούσε, χωρίς να γίνει διαβούλευση, να αλλάξουν οι κανονισμοί. Να εγκριθούν ως έχουν και ακολούθως οποιοσδήποτε μπορεί να φέρει -συμφωνημένα, αν θέλετε, από όλους- τις συγκεκριμένες τροπολογίες, και του ΑΚΕΛ και του κ. Κουτσού, και να τις ψηφίσουμε. Ο κ. Άντρος Κυπριανού. ΑΝΤΡΟΣ ΚΥΠΡΙΑΝΟΥ: 1033

8 Κύριε Πρόεδρε, τώρα, σε ό,τι αφορά τη δική μας την τροπολογία, ζητούμε να γίνει κάτι το οποίο ήδη η Διοικητής της Κεντρικής Τράπεζας έχει αποδεχτεί να γίνεται σε άλλες περιπτώσεις. Έχει δεσμευτεί η ίδια κάθε τρεις μήνες να έρχεται στη Βουλή και να ενημερώνει για διάφορα ζητήματα. Οπότε, δε βλέπω γιατί να υπάρχει αντίδραση στο συγκεκριμένο θέμα. Τώρα, σε ό,τι αφορά την τροπολογία του κ. Κουτσού, λέω το εξής: Όλοι λέμε ότι είναι σωστή και εγώ λέω ότι έρχεται η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα σε δύο εβδομάδες, μετά από τη διαβούλευση, και λέει μας «δε δικαιούστε να το κάμετε» και όλοι λέμε ότι είναι απαραίτητο να γίνει προς το συμφέρον του κυπριακού λαού. Τι θα κάνουμε μετά από δύο εβδομάδες; Δε θα είναι χειρότερο, εάν θεσπίσουμε μία πρόνοια η οποία θα συγκρούεται με εκείνα τα οποία θα μας πει η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα; Δηλαδή η θέση μας θα είναι πολύ πιο δύσκολη σε δύο εβδομάδες. Ναι, κύριε Νεοφύτου. Α. ΝΕΟΦΥΤΟΥ: Κύριε Πρόεδρε, Το πώς λειτουργεί η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα θέτει ένα θέμα αρχής. Όταν είναι θέματα που αφορούν το ευρωσύστημα, απαιτεί διαβούλευση. Δε σημαίνει ότι στη διαβούλευση σε όλες τις περιπτώσεις η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα βγάζει αξίωμα που πρέπει να το ακολουθήσεις ή όχι. Στις πλείστες περιπτώσεις λέει τον προβληματισμό της και αφήνει το κράτος μέλος να χειριστεί το ζήτημα. Αλλά την αρχή «όταν είναι θέματα του ευρωσυστήματος, απαιτώ να κάνετε εκ των προτέρων τη διαβούλευση»... Θα ενθυμίσω, όταν για μερικούς μήνες ζητήσαμε τη διαβούλευση για τους δύο εκτελεστικούς, ήρθε η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα βάζοντας τους προβληματισμούς, αλλά και καταλήγοντας: «Είναι θέμα δικό σας, με βάση τους προβληματισμούς που έχουμε θέσει, το τι θα θεσπίσετε για την οικεία νομοθεσία σας». Άρα, η αρχή ότι χρειάζεται η διαβούλευση... Και να μην εκλάβουμε ότι, επειδή θα κάνουμε διαβούλευση, μπορεί να είμαστε και απόλυτα υποχρεωμένοι να ακολουθήσουμε μια προσέγγισή τους. Και επειδή, κύριε Πρόεδρε -επαναλαμβάνω την έκκληση- επί της ουσίας συμφωνούμε, ας μη σκοτώσουμε αυτή την πρόθεση και επί της ουσίας πάνω στο διαδικαστικό. Δε νομίζω ότι θα έχουμε οποιοδήποτε πρόβλημα... Έτσι και αλλιώς ζητούμε με την τροπολογία του ΑΚΕΛ στους τρεις μήνες... Μα, εδώ μιλούμε ότι μια διαβούλευση γι αυτό το απλό πράγμα μπορεί να είναι μία-δύο εβδομάδες -γιατί δεν είναι περίπλοκο- και θα είμαστε εδώ να το ρυθμίσουμε. Όπως και η τροπολογία του κ. Κουτσού. Ας μη χάνουμε το χρόνο μας για κάτι που όλοι συμφωνούμε. Ο κ. Βαρνάβα. Γ. ΒΑΡΝΑΒΑ: Κύριε Πρόεδρε, ως ΕΔΕΚ θα στηρίξουμε και τις δύο τροπολογίες. Εναπόκειται φυσικά στα δύο κόμματα κατά πόσο θα ακολουθήσουν τη συμβουλή η οποία έχει κατατεθεί ενώπιον του σώματος, δηλαδή να προχωρήσουμε πρώτα από όλα στην ψήφιση των δύο νομοσχεδίων και μετέπειτα στη διαβούλευση και επανερχόμαστε σε μερικές εβδομάδες. Απλά, εμείς να δηλώσουμε ότι, εάν και εφόσον συγκατατεθούν, τότε εμείς είμαστε υπέρ των νομοσχεδίων. Εγώ θα πω το εξής: Δε θα τοποθετηθώ πολιτικά προφανώς, όμως θέλω να υπογραμμίσω ότι υπήρξα δέκτης/παραλήπτης αυτής της επιστολής από την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα πολύ πρόσφατα, με την οποία μού συστήνεται η προσοχή ότι θα πρέπει να ακολουθείται αυτή η διαδικασία. Συνεπώς, εάν το σώμα συμφωνεί, αύριο πρωί θα φύγουν οι επιστολές για την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα, να δώσουμε μία προθεσμία, δεν ξέρω, δεκαπέντε ή είκοσι μία ημερών και να αναφέρουμε ότι, αν δεν έχουμε την απάντησή τους μέχρι τότε, τότε η Βουλή θα προχωρήσει. Αν συμφωνείτε. Ορίστε, κύριε Κυπριανού. ΑΝΤΡΟΣ ΚΥΠΡΙΑΝΟΥ: Δεν είμαι βέβαιος εάν θα πρέπει να πάνε επιστολές από τη Βουλή προς την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα. Έχω την εντύπωση ότι είτε η Διοικητής της Κεντρικής Τράπεζας πρέπει να κάνει κάτι τέτοιο, εάν συμφωνεί να το κάμει, είτε η ίδια η κυβέρνηση. Νομίζω ότι η Βουλή ως νομοθετικό σώμα δεν έχει το δικαίωμα... Δεδομένου ότι πρόκειται περί προτάσεων νόμου

9 ΑΝΤΡΟΣ ΚΥΠΡΙΑΝΟΥ: Δεν είμαι σίγουρος......και όχι περί νομοσχεδίων κυβερνητικών... ΑΝΤΡΟΣ ΚΥΠΡΙΑΝΟΥ: Η Κεντρική Τράπεζα, λέει ο κ. Παπαδόπουλος, που είναι νομικός, αλλά η δική μου η λογική λέει είτε η Κεντρική Τράπεζα... Και στο παρελθόν έχουμε αποστείλει παρόμοιες επιστολές, τα τελευταία δύο-τρία χρόνια, αλλά δεν είναι το θέμα της διαδικασίας. ΑΝΤΡΟΣ ΚΥΠΡΙΑΝΟΥ: Εμάς η δική μας η πρόταση δεν είναι ουσιαστική, κύριε Πρόεδρε. Θα μπορούσαμε και να την αποσύρουμε. Του κ. Κουτσού είναι ουσιαστική η πρόταση. Από τη στιγμή που οι τράπεζες συμπεριφέρονται ασύδοτα και για τους δανειζόμενους ισχύουν κάποια πράγματα, γιατί να μην ισχύουν για τις τράπεζες; Και δεν έχει καμιά σχέση η απόφαση που θα πάρουμε με το ευρωσύστημα. Δεν επηρεάζει με κανένα τρόπο το ευρωσύστημα. Επηρεάζει την οικεία νομοθεσία, όπως είπε ο κ. Νεοφύτου. Γιατί να μην προχωρήσουμε; Ορίστε, κύριε Νεοφύτου. Α. ΝΕΟΦΥΤΟΥ: Κύριε Πρόεδρε, δε ζητήσαμε να αποσυρθεί οτιδήποτε. Είναι παράκληση γι αυτό το διαδικαστικό να κάνουμε τη διαβούλευση και σε δύο εβδομάδες εδώ είμαστε να το κάνουμε πράξη αυτό που συμφωνούμε. Ναι, κύριε Συλλούρη. Δ. ΣΥΛΛΟΥΡΗΣ: Κύριε Πρόεδρε, αυτή τη διαβούλευση και μπορούμε και εμείς πρέπει να την κάνουμε. Απ εκεί και πέρα, εξετάστε το αν πρέπει να την κάνει η Κεντρική Τράπεζα. Νομίζω εμείς πρέπει να την κάνουμε. Ωραία. Ερωτώ αν υπάρχει συναίνεση στο να υπάρξει αυτή η αναβολή των δεκαπέντε ημερών και να κινηθούμε άμεσα προς την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα για τη διαβούλευση. Α. ΝΕΟΦΥΤΟΥ: Μιλούμε για τις τροπολογίες μόνο. Για τις τροπολογίες μιλούμε, ασφαλώς. Θα προχωρήσουμε στην ψήφιση της πρώτης τροπολογίας. Λοιπόν, δε βλέπω να υπάρχει ένσταση. Θα προχωρήσουμε λοιπόν με την ψηφοφορία επί της πρώτης τροπολογίας και θα παρακαλέσω άμεσα Αύριο είναι ΑΝΤΡΟΣ ΚΥΠΡΙΑΝΟΥ: Κύριε Πρόεδρε Ορίστε, κύριε Κυπριανού. ΑΝΤΡΟΣ ΚΥΠΡΙΑΝΟΥ: Επειδή, ξέρετε, εγώ διαφωνώ πολιτικά σε όλα τα ζητήματα, ακόμα και για τα μικρότερα ζητήματα που αφορούν την Κύπρο, να αποφασίζει η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα, δίχως να λαμβάνει υπόψη της ποιες είναι οι ιδιαιτερότητες τις οποίες έχουμε στην Κύπρο, εγώ δε δέχομαι να εκχωρηθεί αυτό το δικαίωμα που έχουμε ως κοινοβούλιο στον οποιοδήποτε, να αποφασίζει ακόμα και για τις λεπτομέρειες των ζητημάτων τα οποία συζητούμε εμείς, για να πάρουμε αποφάσεις. Και να μας λένε ότι πρέπει να πάρετε την έγκρισή μας, για να κάνετε το καθετί, έστω και ασήμαντο. Όσο ασήμαντο και αν είναι. Νομίζω ότι είναι λανθασμένη πολιτική 1035

10 προσέγγιση από τη δική μας την πλευρά. Ειλικρινά, θα ήθελα πάρα πολύ να συμφωνήσω με τον κ. Νεοφύτου, αλλά νιώθω μέσα μου να επαναστατώ. Καλώς. Το ίδιο και ο κ. Κουτσού. Προχωρούμε με τις τροπολογίες. Παρακαλώ το γραμματέα να αναγνώσει πρώτα την τροπολογία του κ. Κουτσού, εκπροσωπούντος τη Συμμαχία Πολιτών, πάνω στο υπ αριθμόν 2 θέμα της ημερήσιας διάταξης. Προτεινόμενη τροπολογία του κ. Νίκου Κουτσού εκπροσωπούντος τη Συμμαχία Πολιτών για το νομοσχέδιο «Ο περί Εργασιών Πιστωτικών Ιδρυμάτων (Τροποποιητικός) (Αρ. 2) Νόμος του 2014» Γίνεται εισήγηση για προσθήκη, αμέσως μετά το υφιστάμενο άρθρο 25 του νομοσχεδίου, του ακόλουθου νέου άρθρου: «Προσθήκη νέου άρθρου 16Α στο βασικό νόμο. 26. Ο βασικός νόμος τροποποιείται με την προσθήκη, αμέσως μετά το άρθρο 16, του ακόλουθου νέου άρθρου 16Α: Πώληση ή εκχώρηση ή διάθεση δανειακού χαρτοφυλακίου και/ή δικαιωμάτων που απορρέουν από συμβάσεις πιστωτικής διευκόλυνσης υπό προϋποθέσεις. Να γίνουν οι συνεπακόλουθες νομοτεχνικές διορθώσεις. 16Α. Απαγορεύεται σε ΑΠΙ που συστάθηκε στη Δημοκρατία να πωλεί ή να εκχωρεί ή να διαθέτει με οποιοδήποτε τρόπο το σύνολο ή μέρος του δανειακού του χαρτοφυλακίου και/ή των δικαιωμάτων του που απορρέουν από συμβάσεις πιστωτικής διευκόλυνσης, όπως αυτές ορίζονται στον περί Ελευθεροποίησης του Επιτοκίου και Συναφών Θεμάτων Νόμο, εκτός των περιπτώσεων όπου η πώληση ή η εκχώρηση ή η διάθεση γίνεται σε αδειοδοτημένο ΑΠΙ στη Δημοκρατία και αφού προηγουμένως εξασφαλιστεί η γραπτή έγκριση της Κεντρικής Τράπεζας..». Πόσοι ψηφίζουν υπέρ της τροπολογίας του κ. Νίκου Κουτσού, εκπροσωπούντος τη Συμμαχία Πολιτών; Είκοσι εννέα υπέρ, κύριε Πρόεδρε. Πόσοι ψηφίζουν εναντίον; Δεκαοκτώ εναντίον, κύριε Πρόεδρε. Αποχές; Δεν υπάρχουν. Με είκοσι εννέα ψήφους υπέρ, δεκαοκτώ εναντίον και καμία αποχή, η τροπολογία εγκρίνεται. Προχωρούμε στη δεύτερη ανάγνωση του νομοσχεδίου. Προοίμιο. Άρθρο 1. Γενική τροποποίηση του βασικού νόμου. Άρθρο 2. Τροποποίηση του άρθρου 2 του βασικού νόμου. Άρθρο 3. Προσθήκη νέου άρθρου 2Α στο βασικό νόμο. Άρθρο 4. Προσθήκη νέου τίτλου του Μέρους Ι(Α) στο βασικό νόμο. Άρθρο

11 Προσθήκη νέων άρθρων 2Β και 2Γ στο βασικό νόμο. Άρθρο 6. Αντικατάσταση του τίτλου του Μέρους ΙΙ του βασικού νόμου. Άρθρο 7. Τροποποίηση του άρθρου 3 του βασικού νόμου. Άρθρο 8. Τροποποίηση του άρθρου 4 του βασικού νόμου. Άρθρο 9. Τροποποίηση του άρθρου 4Α του βασικού νόμου. Άρθρο 10. Τροποποίηση του άρθρου 5 του βασικού νόμου. Άρθρο 11. Τροποποίηση του άρθρου 6 του βασικού νόμου. Άρθρο 12. Αντικατάσταση του τίτλου του Μέρους ΙV του βασικού νόμου. Άρθρο 13. Τροποποίηση του άρθρου 10A του βασικού νόμου. Άρθρο 14. Τροποποίηση του άρθρου 10B του βασικού νόμου. Άρθρο 15. Προσθήκη νέου άρθρου 10Βδις στο βασικό νόμο. Άρθρο 16. Τροποποίηση του άρθρου 10Γ του βασικού νόμου. Άρθρο 17. Προσθήκη νέου άρθρου 10Γδις στο βασικό νόμο. Άρθρο 18. Τροποποίηση του άρθρου 10Δ του βασικού νόμου. Άρθρο 19. Αντικατάσταση του άρθρου 10Ε του βασικού νόμου. Άρθρο 20. Αντικατάσταση του άρθρου 10ΣΤ του βασικού νόμου. Άρθρο 21. Αντικατάσταση του άρθρου 10Ζ του βασικού νόμου. Άρθρο 22. Τροποποίηση του άρθρου 11 του βασικού νόμου. Άρθρο 23. Κατάργηση του άρθρου 13 του βασικού νόμου. Άρθρο 24. Τροποποίηση του άρθρου 14 του βασικού νόμου. Άρθρο 25. Προσθήκη νέου άρθρου 16Α στο βασικό νόμο. Άρθρο 26. Τροποποίηση του άρθρου 17 του βασικού νόμου. Άρθρο 27. Τροποποίηση του άρθρου 17Α του βασικού νόμου. Άρθρο 28. Τροποποίηση του άρθρου 17Β του βασικού νόμου. Άρθρο 29. Αντικατάσταση του άρθρου 17Γ του βασικού νόμου. Άρθρο 30. Τροποποίηση του άρθρου 17Δ του βασικού νόμου. Άρθρο 31. Τροποποίηση του βασικού νόμου με την προσθήκη νέου τίτλου. Άρθρο 32. Τροποποίηση του άρθρου 19 του βασικού νόμου. Άρθρο 33. Αντικατάσταση του άρθρου 19Α του βασικού νόμου. Άρθρο 34. Τροποποίηση του άρθρου 19Β του βασικού νόμου. Άρθρο 35. Προσθήκη νέων άρθρων 19Γ έως 19ΣΤ στο βασικό νόμο. Άρθρο 36. Κατάργηση του Μέρους VII του βασικού νόμου. Άρθρο 37. Προσθήκη του νέου Μέρους VII στο βασικό νόμο. Άρθρο 38. Προσθήκη νέου άρθρου 22Ε στο βασικό νόμο. Άρθρο 39. Τροποποίηση του άρθρου 24 του βασικού νόμου. Άρθρο 40. Προσθήκη νέων άρθρων 24Α και 24Β στο βασικό νόμο. Άρθρο 41. Τροποποίηση του άρθρου 25Α του βασικού νόμου. Άρθρο 42. Τροποποίηση του άρθρου 26 του βασικού νόμου. Άρθρο 43. Αντικατάσταση του άρθρου 26Α του βασικού νόμου. Άρθρο 44. Προσθήκη των νέων άρθρων 26Β έως 26ΙΒ στο βασικό νόμο. Άρθρο

12 Τροποποίηση του άρθρου 27 του βασικού νόμου. Άρθρο 46. Αντικατάσταση του άρθρου 27Α του βασικού νόμου. Άρθρο 47. Αντικατάσταση του άρθρου 27Β του βασικού νόμου. Άρθρο 48. Τροποποίηση του άρθρου 27Γ του βασικού νόμου. Άρθρο 49. Αντικατάσταση του άρθρου 27Δ του βασικού νόμου. Άρθρο 50. Τροποποίηση του άρθρου 27Ε του βασικού νόμου. Άρθρο 51. Αντικατάσταση του άρθρου 27ΣΤ του βασικού νόμου. Άρθρο 52. Αντικατάσταση του άρθρου 27Ζ του βασικού νόμου. Άρθρο 53. Τροποποίηση του άρθρου 28 του βασικού νόμου. Άρθρο 54. Τροποποίηση του άρθρου 28Α του βασικού νόμου. Άρθρο 55. Αντικατάσταση του άρθρου 28Β του βασικού νόμου. Άρθρο 56. Τροποποίηση του άρθρου 28Γ του βασικού νόμου. Άρθρο 57. Προσθήκη νέου άρθρου 28ΣΤ στο βασικό νόμο. Άρθρο 58. Τροποποίηση του άρθρου 29 του βασικού νόμου. Άρθρο 59. Προσθήκη νέου άρθρου 29Α στο βασικό νόμο. Άρθρο 60. Τροποποίηση του άρθρου 30 του βασικού νόμου. Άρθρο 61. Τροποποίηση του άρθρου 30Α του βασικού νόμου. Άρθρο 62. Τροποποίηση του άρθρου 30Β του βασικού νόμου. Άρθρο 63. Προσθήκη νέου άρθρου 32Α στο βασικό νόμο. Άρθρο 64. Αντικατάσταση του τίτλου του Μέρους ΧΙΙΙ του βασικού νόμου. Άρθρο 65. Κατάργηση των άρθρων 35 και 36 του βασικού νόμου. Άρθρο 66. Τροποποίηση του άρθρου 39 του βασικού νόμου. Άρθρο 67. Αντικατάσταση του άρθρου 39Α του βασικού νόμου. Άρθρο 68. Αντικατάσταση του άρθρου 39Β του βασικού νόμου. Άρθρο 69. Προσθήκη νέων άρθρων 39Γ έως 39ΣΤ στο βασικό νόμο. Άρθρο 70. Τροποποίηση του άρθρου 40 του βασικού νόμου. Άρθρο 71. Τροποποίηση του βασικού νόμου με την προσθήκη νέου τίτλου. Άρθρο 72. Προσθήκη νέων άρθρων 41Α έως 41Ε στο βασικό νόμο. Άρθρο 73. Τροποποίηση του άρθρου 42 του βασικού νόμου. Άρθρο 74. Αντικατάσταση του άρθρου 42Β του βασικού νόμου. Άρθρο 75. Προσθήκη νέων άρθρων 42Γ και 42Δ στο βασικό νόμο. Άρθρο 76. Αντικατάσταση του άρθρου 45Α του βασικού νόμου. Άρθρο 77. Τροποποίηση του άρθρου 46 του βασικού νόμου. Άρθρο 78. Προσθήκη του νέου Μέρους XVII στο βασικό νόμο. Άρθρο 79. Τροποποίηση του Παραρτήματος Ι του βασικού νόμου. Άρθρο 80. Κατάργηση του Παραρτήματος ΙΙ του βασικού νόμου. Άρθρο 81. Αντικατάσταση του Παραρτήματος ΙΙΙ του βασικού νόμου. Άρθρο 82. Προσθήκη νέου Παραρτήματος IV στο βασικό νόμο. Άρθρο 83. Κατάργηση Οδηγίας της Κεντρικής Τράπεζας. Άρθρο

13 Υπάρχει ένσταση στην έγκριση των άρθρων 1 μέχρι 84; Εφόσον δεν υπάρχει ένσταση, τα άρθρα 1 μέχρι 84 εγκρίνονται. Προχωρούμε στην τρίτη ανάγνωση του νομοσχεδίου. Ο παρών Νόμος θα αναφέρεται ως ο περί Εργασιών Πιστωτικών Ιδρυμάτων (Τροποποιητικός) Νόμος του Υπάρχει ένσταση όπως το νομοσχέδιο ψηφιστεί σε νόμο; (Κτυπά τη σφύρα.) Εφόσον δεν υπάρχει ένσταση, το νομοσχέδιο ψηφίζεται σε νόμο. Προχωρούμε τώρα στην τροπολογία της κοινοβουλευτικής ομάδας του ΑΚΕΛ- Αριστερά-Νέες Δυνάμεις πάνω στο υπ αριθμόν 3 θέμα της ημερήσιας διάταξης. Παρακαλώ το γραμματέα να αναγνώσει την τροπολογία. Προτεινόμενη τροπολογία της κοινοβουλευτικής ομάδας ΑΚΕΛ-Αριστερά-Νέες Δυνάμεις για το νομοσχέδιο «Ο περί Μακροπροληπτικής Εποπτείας των Ιδρυμάτων Νόμος του 2014» Γίνεται εισήγηση για προσθήκη αμέσως μετά το υφιστάμενο άρθρο 17 του νομοσχεδίου του ακόλουθου νέου άρθρου: «Ενημέρωση της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Οικονομικών και Προϋπολογισμού. 18. Η Κεντρική Τράπεζα ως η εντεταλμένη αρχή για τη μακροπροληπτική επίβλεψη του χρηματοοικονομικού συστήματος σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος Νόμου, ενημερώνει ετησίως ή συχνότερα την Κοινοβουλευτική Επιτροπή Οικονομικών και Προϋπολογισμού σχετικά με ζητήματα που αφορούν αποθέματα ασφαλείας για ΑΠΙ, όπως αυτά ορίζονται και προβλέπονται στον παρόντα Νόμο.». Να γίνουν οι συνεπακόλουθες νομοτεχνικές διορθώσεις. Πόσοι ψηφίζουν υπέρ της τροπολογίας του ΑΚΕΛ-Αριστερά-Νέες Δυνάμεις; Είκοσι εννέα υπέρ, κύριε Πρόεδρε. Πόσοι ψηφίζουν εναντίον; Δεκαοκτώ εναντίον, κύριε Πρόεδρε. Αποχές; Δεν υπάρχουν. Με είκοσι εννέα ψήφους υπέρ, δεκαοκτώ εναντίον και καμία αποχή, η τροπολογία εγκρίνεται. Προχωρούμε στη δεύτερη ανάγνωση του υπ αριθμόν 3 νομοσχεδίου. Προοίμιο. Συνοπτικός τίτλος. Άρθρο 1. Ερμηνεία. Άρθρο 2. Εντεταλμένη Αρχή, εποπτεία και εξαίρεση από το πεδίο εφαρμογής του παρόντος Νόμου. Άρθρο

14 Εξαιρέσεις από τις απαιτήσεις τήρησης αποθέματος ασφαλείας διατήρησης κεφαλαίου. Άρθρο 4. Απαίτηση τήρησης ειδικού για κάθε ίδρυμα αντικυκλικού κεφαλαιακού αποθέματος ασφαλείας. Άρθρο 5. Παγκόσμια και άλλα συστημικά σημαντικά ιδρύματα. Άρθρο 6. Απαίτηση για την τήρηση αποθέματος ασφαλείας συστημικού κινδύνου. Άρθρο 7. Αναγνώριση ποσοστού αποθέματος ασφαλείας συστημικού κινδύνου. Άρθρο 8. Καθοδήγηση του ΕΣΣΚ για τον καθορισμό ποσοστών αντικυκλικών αποθεμάτων ασφαλείας. Άρθρο 9. Καθορισμός ποσοστών αντικυκλικών αποθεμάτων ασφαλείας. Άρθρο 10. Αναγνώριση των ποσοστών αντικυκλικού αποθέματος ασφαλείας άνω του 2,5%. Άρθρο 11. Απόφαση Εντεταλμένης Αρχής σχετικά με ποσοστά αποθεμάτων ασφαλείας τρίτης χώρας. Άρθρο 12. Υπολογισμός ποσοστών ειδικού για κάθε ίδρυμα αντικυκλικού κεφαλαιακού αποθέματος ασφαλείας. Άρθρο 13. Μακροπροληπτικός ή συστημικός κίνδυνος που εντοπίζεται στη Δημοκρατία. Άρθρο 14. Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς. Άρθρο 15. Μεταβατικές διατάξεις περί κεφαλαιακών αποθεμάτων ασφαλείας. Άρθρο 16. Εξουσία έκδοσης οδηγιών. Άρθρο 17. Ενημέρωση της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Οικονομικών και Προϋπολογισμού. Άρθρο 18. Έναρξη της ισχύος του παρόντος Νόμου. Άρθρο 19. Υπάρχει ένσταση στην έγκριση των άρθρων 1 μέχρι 19; Εφόσον δεν υπάρχει ένσταση, τα άρθρα 1 μέχρι 19 εγκρίνονται. Προχωρούμε στην τρίτη ανάγνωση του νομοσχεδίου Ο παρών Νόμος θα αναφέρεται ως ο περί Μακροπροληπτικής Εποπτείας των Ιδρυμάτων Νόμος του Υπάρχει ένσταση όπως το νομοσχέδιο ψηφιστεί σε νόμο; (Κτυπά τη σφύρα.) Εφόσον δεν υπάρχει ένσταση, το νομοσχέδιο ψηφίζεται σε νόμο. Το υπ αριθμόν 4 θέμα είναι εξ αναβολής και τιτλοφορείται «Ο περί Δημοσίων Προτάσεων Εξαγοράς (Τροποποιητικός) Νόμος του 2014». Παρακαλώ το γραμματέα να διαβάσει το σκοπό. Εναρμόνιση με την Οδηγία 2014/59/ΕΕ. Ειδικότερα, εξαίρεση από την υποχρέωση υποβολής δημόσιας πρότασης εξαγοράς προσώπων που προτίθενται να αποκτήσουν τίτλους σε εταιρεία που αντιστοιχούν σε ποσοστό ίσο ή μεγαλύτερο του 30% των δικαιωμάτων ψήφου σε αυτήν, όταν η κατοχή των εν λόγω τίτλων επιτυγχάνεται μέσω της εφαρμογής εργαλείων, εξουσιών και μηχανισμών εξυγίανσης. Η έκθεση θεωρείται αναγνωσθείσα. (Η σχετική έκθεση) Έκθεση της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Οικονομικών και Προϋπολογισμού για το νομοσχέδιο «Ο περί Δημοσίων Προτάσεων Εξαγοράς (Τροποποιητικός) Νόμος του 2014» Παρόντες: Άγγελος Βότσης, αναπλ. πρόεδρος Πρόδρομος Προδρόμου 1040 Γιάννος Λαμάρης Πάμπος Παπαγεωργίου

15 Μάριος Μαυρίδης Γιώργος Περδίκης Μαρία Κυριακού Νίκος Κουτσού Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Οικονομικών και Προϋπολογισμού μελέτησε το πιο πάνω νομοσχέδιο σε συνεδρία της, που πραγματοποιήθηκε στις 19 Ιανουαρίου 2015 και στην οποία κλήθηκαν και παρευρέθηκαν εκπρόσωποι του Υπουργείου Οικονομικών, της Νομικής Υπηρεσίας της Δημοκρατίας και της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς Κύπρου. Σκοπός του νόμου που προτείνεται είναι η τροποποίηση του περί Δημοσίων Προτάσεων Εξαγοράς Νόμου, ώστε να επιτευχθεί εναρμόνιση με το άρθρο 119 της Οδηγίας 2014/59/ΕΕ της 15 ης Μαΐου 2014 του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη θέσπιση πλαισίου για την ανάκαμψη και την εξυγίανση πιστωτικών ιδρυμάτων και επιχειρήσεων επενδύσεων και για την τροποποίηση της Οδηγίας 82/891/ΕΟΚ του Συμβουλίου, και των Οδηγιών 2001/24/ΕΚ, 2002/47/ΕΚ, 2004/25/ΕΚ, 2005/56/ΕΚ, 2007/36/ΕΚ, 2011/35/ΕΕ, 2012/30/ΕΕ και 2013/36/ΕΕ, καθώς και των κανονισμών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΕ) αριθ. 1093/2010 και (ΕΕ) αριθ. 648/2012. Σημειώνεται ότι η Κυπριακή Δημοκρατία όφειλε να εναρμονιστεί με τις πρόνοιες της Οδηγίας 2014/59/ΕΕ μέχρι την 31 η Δεκεμβρίου 2014, ωστόσο το νομοσχέδιο κατατέθηκε στη Βουλή των Αντιπροσώπων στις 18 Δεκεμβρίου Κατά τη συζήτηση του θέματος ενώπιον της επιτροπής η εκπρόσωπος του Υπουργείου Οικονομικών ανέφερε ότι με το υπό συζήτηση νομοσχέδιο προτείνεται όπως εξαιρεθούν από την υποχρέωση υποβολής δημόσιας πρότασης εξαγοράς πρόσωπα που προτίθενται να αποκτήσουν τίτλους σε εταιρεία που αντιστοιχούν σε ποσοστό ίσο ή μεγαλύτερο του 30% των δικαιωμάτων ψήφου σε αυτήν, όταν η κατοχή των εν λόγω τίτλων επιτυγχάνεται μέσω της εφαρμογής εργαλείων, εξουσιών και μηχανισμών εξυγίανσης. Όπως είναι γνωστό, σύμφωνα με τον περί Δημοσίων Προτάσεων Εξαγοράς Νόμο, σε περίπτωση που πρόσωπο, λόγω της απόκτησης από το ίδιο ή από πρόσωπα που ενεργούν σε συνεννόηση με αυτό, έχει στην κατοχή του τίτλους εταιρείας οι οποίοι του παρέχουν άμεσα ή έμμεσα ποσοστό ίσο ή μεγαλύτερο του 30% των υφιστάμενων κατά τη μέρα κτήσεως δικαιωμάτων ψήφου στην εν λόγω εταιρεία, το πρόσωπο αυτό υποχρεούται να υποβάλει δημόσια πρόταση εξαγοράς, η οποία να απευθύνεται αμέσως προς όλους τους κατόχους των τίτλων αυτών. Ο εκπρόσωπος της Νομικής Υπηρεσίας της Δημοκρατίας και η εκπρόσωπος της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς Κύπρου δήλωσαν ότι συμφωνούν με τους σκοπούς και τις επιδιώξεις του εν λόγω νομοσχεδίου. Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Οικονομικών και Προϋπολογισμού, αφού έλαβε υπόψη όλα όσα τέθηκαν ενώπιόν της, επιφυλάχθηκε να τοποθετηθεί κατά τη συζήτηση του θέματος στην ολομέλεια του σώματος. ΠΡΟΕΔΡOΣ: Υπάρχουν ομιλητές επί θέματος αρχής; Δεν υπάρχουν. Προχωρούμε στη δεύτερη ανάγνωση του νομοσχεδίου. Προοίμιο. Συνοπτικός τίτλος. Άρθρο 1. Τροποποίηση του βασικού νόμου με την προσθήκη νέου άρθρου 15Α. Άρθρο 2. Υπάρχει ένσταση όπως τα άρθρα 1 και 2 εγκριθούν; Εφόσον δεν υπάρχει ένσταση, τα άρθρα 1 και 2 εγκρίνονται. Προχωρούμε στην τρίτη ανάγνωση του νομοσχεδίου. Ο παρών Νόμος θα αναφέρεται ως ο περί Δημοσίων Προτάσεων Εξαγοράς (Τροποποιητικός) Νόμος του Υπάρχει ένσταση όπως το νομοσχέδιο ψηφιστεί σε νόμο; (Κτυπά τη σφύρα.) 1041

16 Εφόσον δεν υπάρχει ένσταση, το νομοσχέδιο ψηφίζεται σε νόμο. Το υπ αριθμόν 5 θέμα είναι εξ αναβολής και τιτλοφορείται «Ο περί Διαχειριστών Οργανισμών Εναλλακτικών Επενδύσεων (Τροποποιητικός) Νόμος του 2014». Παρακαλώ το γραμματέα να διαβάσει το σκοπό. Εναρμόνιση με την Οδηγία 2013/14/ΕΕ και ορθότερη εναρμόνιση με την Οδηγία 2011/61/ΕΕ. Ειδικότερα, επιβολή υποχρέωσης σε αδειούχο διαχειριστή οργανισμών εναλλακτικών επενδύσεων να διενεργεί σωρευτικά τις δραστηριότητες που αφορούν τη διαχείριση οργανισμών εναλλακτικών επενδύσεων, παροχή δυνατότητας στην Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς Κύπρου να προσδιορίζει με οδηγία της μεταξύ άλλων τα προσόντα και τη διαδικασία πιστοποίησης στελεχών και υπαλλήλων των εν λόγω οργανισμών, καθώς και επιβολή αυστηρότερων υποχρεώσεων στους οργανισμούς αυτούς και διενέργεια αυστηρότερου ελέγχου από την Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς Κύπρου για αποφυγή υπέρμετρης στήριξής τους σε αξιολογήσεις πιστοληπτικής ικανότητας. Η έκθεση θεωρείται αναγνωσθείσα. (Η σχετική έκθεση) Έκθεση της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Οικονομικών και Προϋπολογισμού για το νομοσχέδιο «Ο περί των Διαχειριστών Οργανισμών Εναλλακτικών Επενδύσεων (Τροποποιητικός) Νόμος του 2014» Παρόντες: Άγγελος Βότσης, αναπλ. πρόεδρος Πρόδρομος Προδρόμου Μάριος Μαυρίδης Μαρία Κυριακού Γιάννος Λαμάρης Πάμπος Παπαγεωργίου Γιώργος Περδίκης Νίκος Κουτσού Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Οικονομικών και Προϋπολογισμού μελέτησε το πιο πάνω νομοσχέδιο σε συνεδρία της, που πραγματοποιήθηκε στις 19 Ιανουαρίου 2015 και στην οποία κλήθηκαν και παρευρέθηκαν εκπρόσωποι του Υπουργείου Οικονομικών, της Νομικής Υπηρεσίας της Δημοκρατίας και της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς Κύπρου. Σκοπός του νόμου που προτείνεται είναι η τροποποίηση του περί των Διαχειριστών Οργανισμών Εναλλακτικών Επενδύσεων Νόμου, ώστε να επιτευχθεί εναρμόνιση με τα άρθρα 3 και 4 της Οδηγίας 2013/14/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 21 ης Μαΐου 2013, για την τροποποίηση της Οδηγίας 2003/41/ΕΚ για τις δραστηριότητες και την εποπτεία των ιδρυμάτων που προσφέρουν υπηρεσίες επαγγελματικών συνταξιοδοτικών παροχών, της Οδηγίας 2009/65/ΕΚ για το συντονισμό των νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων σχετικά με ορισμένους οργανισμούς συλλογικών επενδύσεων σε κινητές αξίες και της Οδηγίας 2011/61/ΕΕ σχετικά με τους διαχειριστές οργανισμών εναλλακτικών επενδύσεων όσον αφορά την υπέρμετρη στήριξη στις αξιολογήσεις πιστοληπτικής ικανότητας. Περαιτέρω, με το υπό εξέταση νομοσχέδιο σκοπείται η ορθότερη εναρμόνιση με επιμέρους πρόνοιες της Οδηγίας 2011/61/ΕΕ του Συμβουλίου της 15 ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με τη διοικητική συνεργασία στον τομέα της φορολογίας και με την κατάργηση της Οδηγίας 77/799/ΕΟΚ, η οποία τροποποιήθηκε από την Οδηγία 2013/14/ΕΕ. Ειδικότερα, με το υπό συζήτηση νομοσχέδιο προτείνονται μεταξύ άλλων τα ακόλουθα: 1. Η επιβολή υποχρέωσης σε αδειούχο διαχειριστή οργανισμών εναλλακτικών επενδύσεων (ΔΟΕΕ) να διενεργεί σωρευτικά τις δραστηριότητες που αφορούν τη διαχείριση οργανισμών εναλλακτικών επενδύσεων. 2. Η παροχή δυνατότητας στην Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς Κύπρου να προσδιορίζει με οδηγία της μεταξύ άλλων τα προσόντα και τη διαδικασία πιστοποίησης στελεχών και υπαλλήλων των ΔΟΕΕ. 3. Η επιβολή αυστηρότερων υποχρεώσεων στους ΔΟΕΕ και η διενέργεια αυστηρότερου ελέγχου από την Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς Κύπρου για αποφυγή υπέρμετρης στήριξης των ΔΟΕΕ σε αξιολογήσεις πιστοληπτικής ικανότητας, όταν αξιολογούν τον κίνδυνο που ενέχουν οι επενδύσεις που πραγματοποιούνται από τους εν λόγω οργανισμούς. 1042

17 Σύμφωνα με τα στοιχεία που κατατέθηκαν στην επιτροπή, η Κυπριακή Δημοκρατία όφειλε να εναρμονιστεί με τις πρόνοιες της Οδηγίας 2013/14/ΕΕ μέχρι την 21 η Δεκεμβρίου 2014, ωστόσο το νομοσχέδιο κατατέθηκε στη Βουλή των Αντιπροσώπων στις 18 Δεκεμβρίου Στα πλαίσια της συζήτησης του θέματος, οι εκπρόσωποι της Νομικής Υπηρεσίας της Δημοκρατίας, καθώς και της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς Κύπρου δήλωσαν ότι συμφωνούν με τους σκοπούς και τις επιδιώξεις του εν λόγω νομοσχεδίου. Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Οικονομικών και Προϋπολογισμού, αφού έλαβε υπόψη όλα όσα τέθηκαν ενώπιόν της, επιφυλάχθηκε να τοποθετηθεί κατά τη συζήτηση του θέματος στην ολομέλεια του σώματος. ΠΡΟΕΔΡOΣ: Υπάρχουν ομιλητές επί θέματος αρχής; Δεν υπάρχουν. Προχωρούμε στη δεύτερη ανάγνωση του νομοσχεδίου. Προοίμιο. Συνοπτικός τίτλος. Άρθρο 1. Τροποποίηση του άρθρου 2 του βασικού νόμου. Άρθρο 2. Τροποποίηση του άρθρου 6 του βασικού νόμου. Άρθρο 3. Τροποποίηση του άρθρου 8 του βασικού νόμου. Άρθρο 4. Τροποποίηση του άρθρου 14 του βασικού νόμου. Άρθρο 5. Τροποποίηση του άρθρου 16 του βασικού νόμου. Άρθρο 6. Τροποποίηση του άρθρου 23 του βασικού νόμου. Άρθρο 7. Τροποποίηση του άρθρου 27 του βασικού νόμου. Άρθρο 8. Τροποποίηση του άρθρου 31 του βασικού νόμου. Άρθρο 9. Τροποποίηση του άρθρου 35 του βασικού νόμου. Άρθρο 10. Τροποποίηση του άρθρου 36 του βασικού νόμου. Άρθρο 11. Τροποποίηση του άρθρου 37 του βασικού νόμου. Άρθρο 12. Τροποποίηση του άρθρου 88 του βασικού νόμου. Άρθρο 13. Υπάρχει ένσταση όπως τα άρθρα 1 μέχρι 13 εγκριθούν; Εφόσον δεν υπάρχει ένσταση, τα άρθρα 1 μέχρι 13 εγκρίνονται. Προχωρούμε στην τρίτη ανάγνωση του νομοσχεδίου. Ο παρών Νόμος θα αναφέρεται ως ο περί των Διαχειριστών Οργανισμών Εναλλακτικών Επενδύσεων (Τροποποιητικός) Νόμος του Υπάρχει ένσταση όπως το νομοσχέδιο ψηφιστεί σε νόμο; (Κτυπά τη σφύρα.) Εφόσον δεν υπάρχει ένσταση, το νομοσχέδιο ψηφίζεται σε νόμο. Για τα θέματα 6 και 7. Ν. ΚΑΤΣΟΥΡΙΔΗΣ: Κύριε Πρόεδρε Ο κ. Κατσουρίδης, παρακαλώ. Ν. ΚΑΤΣΟΥΡΙΔΗΣ: 1043

18 Θα θέσω κάτι διαδικαστικό. Όταν πρόκειται για νομοσχέδια και προτάσεις νόμου, δεν πρέπει να μπαίνουν σε ψηφοφορία την τρίτη φορά; Διότι, όταν λέτε «αν δεν υπάρχει ένσταση», πρέπει κάποιος να σηκωστεί να πει «δεν υπάρχει ένσταση». Ναι. Ν. ΚΑΤΣΟΥΡΙΔΗΣ: Ναι, αλλά η διαδικασία είναι να μπαίνει σε ψηφοφορία. Είναι σαν να λέμε «αν δεν υπάρχει ένσταση για τους κανονισμούς». Δεν έχει διαφορά. Αν δεν υπάρχει ένσταση, δεν υπάρχει λόγος να γίνεται ψηφοφορία. Σημαίνει ότι το σώμα είναι ομόφωνο. Αν κρίνω ότι υπάρχει η παραμικρή επιφύλαξη από οποιοδήποτε μέλος του σώματος, τότε ασφαλώς μπαίνει σε ψηφοφορία. Επειδή είσαστε και υπέρ της σύντομης διεξαγωγής συνήθως των εργασιών της Βουλής, δεν έχω αντιληφθεί την επισήμανσή σας, την επιφύλαξή σας. Λοιπόν, τα θέματα με αριθμούς 6 και 7, που τιτλοφορούνται «Ο περί Μηχανοκινήτων Οχημάτων και Τροχαίας Κινήσεως (Τροποποιητικός) (Αρ. 8) Νόμος του 2014» και «Ο περί Μηχανοκινήτων Οχημάτων και Τροχαίας Κινήσεως (Τροποποιητικός) Νόμος του 2015», αναβάλλονται για μία εβδομάδα. Το υπ αριθμόν 8 θέμα είναι «Ο περί της Συμφωνίας μεταξύ της Κυβέρνησης της Κυπριακής Δημοκρατίας και της Κυβέρνησης της Ελληνικής Δημοκρατίας σχετικά με τη Συνεργασία στους Τομείς Έρευνας και Διάσωσης (Κυρωτικός) Νόμος του 2014». Παρακαλώ το γραμματέα να διαβάσει το σκοπό. Κύρωση της Συμφωνίας μεταξύ της Κυβέρνησης της Κυπριακής Δημοκρατίας και της Κυβέρνησης της Ελληνικής Δημοκρατίας σχετικά με τη Συνεργασία στους Τομείς της Έρευνας και της Διάσωσης, η οποία υπογράφτηκε στην Αθήνα στις 13 Οκτωβρίου Η έκθεση θεωρείται αναγνωσθείσα. (Η σχετική έκθεση) Έκθεση της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Εξωτερικών και Ευρωπαϊκών Υποθέσεων για το νομοσχέδιο «Ο περί της Συμφωνίας μεταξύ της Κυβέρνησης της Κυπριακής Δημοκρατίας και της Κυβέρνησης της Ελληνικής Δημοκρατίας σχετικά με τη Συνεργασία στους Τομείς Έρευνας και Διάσωσης (Κυρωτικός) Νόμος του 2014» Παρόντες: Αβέρωφ Νεοφύτου, πρόεδρος Πρόδρομος Προδρόμου Γιώργος Λουκαΐδης Αδάμος Αδάμου Αθηνά Κυριακίδου Δημήτρης Συλλούρης Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Εξωτερικών και Ευρωπαϊκών Υποθέσεων μελέτησε το πιο πάνω νομοσχέδιο σε συνεδρία της, που πραγματοποιήθηκε στις 20 Ιανουαρίου Στη συνεδρία αυτή κλήθηκαν και παρευρέθηκαν ενώπιον της επιτροπής εκπρόσωποι του Υπουργείου Εξωτερικών και του Υπουργείου Άμυνας. Σκοπός του υπό αναφορά νομοσχεδίου είναι η κατά το άρθρο 169(2) του συντάγματος κύρωση της Συμφωνίας μεταξύ της Κυβέρνησης της Κυπριακής Δημοκρατίας και της Κυβέρνησης της Ελληνικής Δημοκρατίας σχετικά με τη Συνεργασία στους Τομείς της Έρευνας και της Διάσωσης, η οποία υπογράφηκε στην Αθήνα στις 13 Οκτωβρίου Ειδικότερα, σύμφωνα με τον εκπρόσωπο του Υπουργείου Εξωτερικών και την εισηγητική έκθεση που συνοδεύει το υπό αναφορά νομοσχέδιο, η εν λόγω συμφωνία βελτιώνει τις φιλικές σχέσεις μεταξύ των συμβαλλόμενων μερών, στη βάση της ισότητας και του αμοιβαίου συμφέροντος, βελτιώνει την ασφάλεια της ναυσιπλοΐας στην Ανατολική Μεσόγειο και υποστηρίζει τις ενέργειες ανταπόκρισης σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης στη θάλασσα, σύμφωνα με τις διατάξεις της Διεθνούς Σύμβασης για τη Ναυτική Έρευνα και Διάσωση του 1979 και των Παραρτημάτων αυτής και της Διεθνούς Σύμβασης για την Ασφάλεια της Ανθρώπινης Ζωής στη Θάλασσα του 1974 και των Πρωτοκόλλων της. 1044