Fax :

Transcript

1 ΕΠΕΙΓΟΝ-ΠΡΟΘΕΣΜΙΑ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ & ΤΡΟΦΙΜΩΝ Αθήνα, 25/11/2008 Αριθ. πρωτ. : ΙΟΙΚΗΤΙΚΟΣ ΤΟΜΕΑΣ ΚΟΙΝΟΤΙΚΩΝ ΠΟΡΩΝ & ΥΠΟ ΟΜΩΝ ΕΙ ΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ «ΑΓΡΟΤΙΚΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΤΗΣ ΕΛΛΑ ΑΣ » ΕΥ ΠΑΑ Ταχ. /νση: Λεωφ. Αθηνών 58 Τ.Κ. : Αθήνα Πληροφορίες: Ε. Τζουµάκα Τηλέφωνο: Fax : etzoumaka@mou.gr Θέµα: Σύσταση Εθνικού Αγροτικού ικτύου (ΕΑ ) στο πλαίσιο του Προγράµµατος «Αγροτική Ανάπτυξη της Ελλάδας Αλέξανδρος Μπαλτατζής» (ΠΑΑ) Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ & ΤΡΟΦΙΜΩΝ Έχοντας υπόψη: 1. Το Ν. 3614/2007 «ιαχείριση, έλεγχος και εφαρµογή αναπτυξιακών παρεµβάσεων για την προγραµµατική περίοδο » (ΦΕΚ Α/267/ ).

2 2 2. Τις διατάξεις των άρθρων 67 και 68 του Καν. (ΕΚ) 1698/2005 «Για την στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταµείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ)». 3. Τις διατάξεις του άρθρου 41 του Καν. (ΕΚ) 1974/2006 «Για τη θέσπιση λεπτοµερών κανόνων εφαρµογής του Κανονισµού (ΕΚ) 1698/2005 του Συµβουλίου για τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταµείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ)». 4. Τις διατάξεις του άρθρου 90 του «Κώδικα Νοµοθεσίας για την Κυβέρνηση και Κυβερνητικά όργανα» που κυρώθηκε µε το άρθρο πρώτο του Π.. 63/2005 (ΦΕΚ Α/98/ ). 5. Το Π.. 206/2007 «ιορισµός Υπουργών και Υφυπουργών» (ΦΕΚ Α/ ). 6. Τη µε αρ. πρωτ /2004 (ΦΕΚ Β/100/6.4.04) Απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίµων µε την οποία διορίστηκε ο Παπαγιαννίδης ηµήτριος στη θέση του Ειδικού Γραµµατέα του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίµων. 7. Την αριθ. E(2007) 6015/ απόφαση της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, για την έγκριση του Προγράµµατος Αγροτικής Ανάπτυξης της Ελλάδας Την αριθ. πρωτ / ΚΥΑ (ΦΕΚ B/1886/ ) µε θέµα «Αναδιάρθρωση, αρµοδιότητες και κατανοµή προσωπικού Ειδικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων για το Πρόγραµµα Αγροτικής Ανάπτυξης της Ελλάδας » 9. Το γεγονός ότι από την έκδοση της παρούσας απόφασης προκαλείται δαπάνη στο πλαίσιο της Τεχνικής Βοήθειας του Προγράµµατος Αγροτικής Ανάπτυξης της Ελλάδας (Κωδικός Μέτρου 511). 10. Το γεγονός ότι από την έκδοση της παρούσας απόφασης δεν προκαλείται επιπλέον δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισµού. Αποφασίζει : 2

3 3 Άρθρο 1 Ορισµοί Ευρωπαϊκό ίκτυο Αγροτικής Ανάπτυξης (European Network for Rural Development) : ιασύνδεση των εθνικών δικτύων, οργανισµών και διοικητικών υπηρεσιών, που έχουν δραστηριότητα στον τοµέα της αγροτικής ανάπτυξης σε Κοινοτικό επίπεδο. Εθνικό Αγροτικό ίκτυο (εφεξής ΕΑ ): σύνολο οργανισµών, φορέων, διοικητικών υπηρεσιών, που δραστηριοποιούνται στον τοµέα της αγροτικής ανάπτυξης, το οποίο συστήνεται, χωρίς νοµική µορφή, στο πλαίσιο του Προγράµµατος «Αγροτική Ανάπτυξη της Ελλάδας Αλέξανδρος Μπαλτατζής» (εφεξής ΠΑΑ). οµή του ΕΑ : η δοµή που απαιτείται για το συντονισµό των ενεργειών του Εθνικού Αγροτικού ικτύου και λειτουργεί στο πλαίσιο συγκεκριµένης Μονάδας της Ειδικής Υπηρεσίας ιαχείρισης του Προγράµµατος Αγροτικής Ανάπτυξης της Ελλάδας » (εφεξής ΕΥ ΠΑΑ). Ο αγγλικός όρος είναι National Network Unit (ΝΝU). Συντονιστική επιτροπή του ΕΑ : συγκροτείται από στελέχη της ΕΥ ΠΑΑ και µέλη του ΕΑ και έχει καθοδηγητικό και συµβουλευτικό ρόλο, όσον αφορά στις ενέργειες του ΕΑ. Σχέδιο δράσης του ΕΑ : αναλυτική περιγραφή δράσεων και ενεργειών που υλοποιούνται στο πλαίσιο δραστηριοτήτων του ΕΑ, όπως αυτές προβλέπονται κατ ελάχιστον στο ΠΑΑ, και το οποίο καταρτίζεται από την ΕΥ ΠΑΑ. Άρθρο 2 Σύσταση του Εθνικού Αγροτικού ικτύου Στο πλαίσιο του ΠΑΑ, συστήνεται το Εθνικό Αγροτικό ίκτυο (ΕΑ ), στο οποίο συµµετέχουν οι οργανισµοί/φορείς καθώς και διοικητικές υπηρεσίες, που εµπλέκονται στον τοµέα της αγροτικής ανάπτυξης, όπως αυτά ορίζονται στο Άρθρο 4 της παρούσας. Άρθρο 3 οµή για τη λειτουργία του Εθνικού Αγροτικού ικτύου Α. οµή του ΕΑ Αρµόδια οµή για τη λειτουργία του ΕΑ είναι η Μονάδα Ε : Συντονισµού του Έργου του Εθνικού Αγροτικού ικτύου της ΕΥ ΠΑΑ, σύµφωνα µε την / ΚΥΑ (ΦΕΚ B/1886/ ) µε θέµα «Αναδιάρθρωση, αρµοδιότητες και κατανοµή προσωπικού Ειδικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων για το Πρόγραµµα Αγροτικής Ανάπτυξης της Ελλάδας » 3

4 4 Το έργο της οµής συνίσταται κυρίως στα : Κατάρτιση του σχεδίου δράσης του ΕΑ. Στο Σχέδιο ράσης θα αποτυπώνονται αναλυτικά οι δράσεις που απαιτούνται για την επίτευξη των δραστηριοτήτων του, όπως αυτό περιγράφεται ανωτέρω, καθώς επίσης απαιτήσεις, προϋποθέσεις και ενέργειες για τη λειτουργία του µε τον καλύτερο δυνατό τρόπο (για παράδειγµα, ρόλος των εµπλεκόµενων φορέων, θεµατικά δίκτυα, συντονιστικές οµάδες εργασίας). Κατά την εφαρµογή, το εν λόγω Σχέδιο ράσης θα εξειδικεύεται ή και επικαιροποιείται, στις περιπτώσεις που αυτό κριθεί αναγκαίο. Συντονισµό των δραστηριοτήτων που θα πραγµατοποιηθούν για τα µέλη του ΕΑ. Ανάθεση/αναθέσεις σε αναδόχους της υλοποίησης µέρους ή του συνόλου των ενεργειών που προβλέπονται στο σχέδιο δράσης, εφόσον απαιτηθεί. Σηµειώνεται ότι η ανάθεση/αναθέσεις σε αναδόχους, θα πραγµατοποιείται σύµφωνα µε την εθνική και κοινοτική νοµοθεσία. Παρακολούθηση και αξιολόγηση των ενεργειών του Σχεδίου ράσης. ιάχυση της πληροφόρησης στα µέλη του δικτύου. Η οµή του ΕΑ συµµετέχει στο Ευρωπαϊκό Αγροτικό ίκτυο και συνεργάζεται µε τα Εθνικά Αγροτικά ίκτυα των άλλων Κρατών Μελών. Β. Συντονιστική Επιτροπή του ΕΑ Στο πλαίσιο της σχετικής οµής προβλέπεται η σύσταση και λειτουργία Συντονιστικής Επιτροπής, η οποία περιλαµβάνει έως 11 µέλη. Η εν λόγω Επιτροπή συγκροτείται από µέλη του δικτύου και στελέχη του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων και έχει ρόλο καθοδηγητικό και συµβουλευτικό προς τη οµή του ικτύου όσον αφορά στο σχεδιασµό και την υλοποίηση του σχεδίου δράσης. Ειδικότερα, η Συντονιστική Επιτροπή συµβουλεύει την ΕΥ ΠΑΑ για την κατάρτιση του ετήσιου προγράµµατος εργασιών του ΕΑ. Τα µέλη του δικτύου που συµµετέχουν στη Συντονιστική Επιτροπή θα πρέπει να είναι αντιπροσωπευτικά των στόχων και των αντικειµένων των Αξόνων του ΠΑΑ. Ειδικότερα, στη σύνθεση της Συντονιστικής Επιτροπής θα πρέπει να εξασφαλίζεται κατ ελάχιστον η συµµετοχή ενός οργανισµού/φορέα για κάθε Άξονα του ΠΑΑ. Τα 4

5 5 µέλη αυτά ορίζουν έναν εκπρόσωπό τους µε τον αναπληρωτή του στην εν λόγω Επιτροπή. Η σύνθεση της Συντονιστικής Επιτροπής καθορίζεται µε Απόφαση του Ειδικού Γραµµατέα του ΥΠΑΑΤ. Στο πλαίσιο συνεδριάσεων της Συντονιστικής Επιτροπής µπορούν να προσκληθούν να συµµετάσχουν ειδικοί επιστήµονες ή εµπειρογνώµονες ανάλογα µε το αντικείµενο της Ηµερήσιας ιάταξης της συνεδρίασης. Άρθρο 4 Σύνθεση του Εθνικού Αγροτικού ικτύου Τα µέλη του ΕΑ είναι : α) οργανισµοί/συλλογικοί φορείς που εκπροσωπούν κατηγορίες δικαιούχων ή τους δικαιούχους του προγράµµατος ή άλλα µέλη που δραστηριοποιούνται σε πεδία σχετικά µε τους στόχους και αντικείµενα των µέτρων του προγράµµατος αγροτικής ανάπτυξης σε Εθνικό επίπεδο. β) ιοικητικές υπηρεσίες που εµπλέκονται σε κεντρικό και περιφερειακό επίπεδο µε την εφαρµογή του Προγράµµατος Ειδικότερα, οι κύριες ενέργειες και αρµοδιότητες των ανωτέρω πρέπει να ανταποκρίνονται στους ακόλουθους Γενικούς Στρατηγικούς Στόχους του ΠΑΑ: α) ιατήρηση και βελτίωση της ανταγωνιστικότητας της γεωργίας, της δασοκοµίας και του αγροδιατροφικού τοµέα β) Προστασία του περιβάλλοντος και αειφόρος διαχείριση των φυσικών πόρων γ) Βελτίωση της ποιότητας ζωής στις αγροτικές περιοχές και ενθάρρυνση της διαφοροποίησης της αγροτικής οικονοµίας δ) ηµιουργία τοπικών ικανοτήτων για την απασχόληση και διαφοροποίηση στις αγροτικές περιοχές µέσω της προσέγγισης LEADER. Ως µέλη του ΕΑ καθορίζονται οι ακόλουθοι οργανισµοί/φορείς και διοικητικές υπηρεσίες: Α. Οργανισµοί / φορείς που δραστηριοποιούνται στον τοµέα της αγροτικής ανάπτυξης 1. Πανελλήνια Συνοµοσπονδία Ενώσεως Γεωργικών Συνεταιρισµών (ΠΑΣΕΓΕΣ) 2. ΟΓΕΕΚΑ «ΗΜΗΤΡΑ» 3. Γεωτεχνικό Επιµελητήριο Ελλάδος (ΓΕΩΤΕΕ) 5

6 6 4. Τεχνικό Επιµελητήριο Ελλάδος (Τ.Ε.Ε.) 5. Κεντρική Ένωση ήµων και Κοινοτήτων Ελλάδας (Κ.Ε..Κ.Ε.) 6. Ένωση Νοµαρχιακών Αυτοδιοικήσεων Ελλάδος (Ε.Ν.Α.Ε.) 7. Κεντρική Ένωση Επιµελητηρίων Ελλάδος 8. Σύνδεσµος Ελληνικών Βιοµηχανιών (Σ.Ε.Β) 9. Σύνδεσµος Ελληνικών Βιοµηχανιών Τροφίµων (ΣΕΒΤ) 10. Ελληνικός Οργανισµός Εξωτερικού Εµπορίου Α.Ε. (ΟΠΕ) 11. Πανελλήνια Ένωση Νέων Αγροτών 12. Σύνδεσµος Ελληνικής Κτηνοτροφίας 13. Εθνικό Ίδρυµα Αγροτικής Έρευνας (ΕΘΙΑΓΕ) 14. Οργανισµός Πιστοποίησης και Επίβλεψης Γεωργικών Προϊόντων (ΟΠΕΓΕΠ) 15. Γεωπονικό Πανεπιστήµιο Αθηνών 16. Αριστοτέλειο Πανεπιστήµιο Θεσσαλονίκης (Τµήµα Γεωπονίας Τοµέας Αγροτικής Οικονοµίας και Σχολή ασολογίας και Φυσικού Περιβάλλοντος) 17. Πάντειο Πανεπιστήµιο (Ινστιτούτο Περιφερειακής Ανάπτυξης) 18. Εθνικό Μετσόβιο Πολυτεχνείο 19. Πανεπιστήµιο Θεσσαλίας (Τµήµα Μηχανικών Χωροταξίας, Πολεοδοµίας και Περιφερειακής Ανάπτυξης) 20. ηµοκρίτειο Πανεπιστήµιο Θράκης, Πολυτεχνική Σχολή Ξάνθης Τµήµα Μηχανικών Περιβάλλοντος 21. Πανεπιστήµιο Πατρών (Τµήµα Οικονοµικών Επιστηµών) 22. Πανεπιστήµιο Ιωαννίνων Σχολή ιαχείρισης Φυσικών Πόρων και Επιχειρήσεων Αγρινίου - Τµήµα Οργάνωσης και ιαχείρισης Αγροτικών Εκµεταλλεύσεων 23. Εθνικό Κέντρο Κοινωνικών Ερευνών (ΕΚΚΕ) 24. ΑΓΡΟΓΗ Α.Ε. 25. Ελληνικός Οργανισµός Γάλακτος και Κρέατος (ΕΛΟΓΑΚ) 26. Παγκόσµιο Ταµείο για τη Φύση (WWF Hellas) 27. Ελληνική Ορνιθολογική Εταιρεία 28. ΑΡΚΤΟΥΡΟΣ, 29. Ελληνικό Κέντρο Βιοτόπων Υγροτόπων (ΕΚΒΥ) 30. Κέντρο Ανανεώσιµων Πηγών Ενέργειας (Κ.Α.Π.Ε.), 31. Φορείς διαχείρισης περιοχών NATURA 32. Ελληνική Εταιρεία Προστασίας της Φύσης 33. Οµάδες Τοπικής ράσης (Ο.Τ..) του Άξονα 4, /Ελληνικό ίκτυο LEADER+ ( ίκτυο Φορέων Αγροτικής Ανάπτυξης), /ΗΕLLADA 34. Ελληνική Εταιρεία Προστασίας Περιβάλλοντος και Πολιτιστικής Κληρονοµιάς 6

7 35. Ένωση Γυναικείων Αγροτουριστικών Συνεταιρισµών Ελληνική Εταιρεία Τοπικής Ανάπτυξης και Αυτοδιοίκησης (Ε.Ε.Τ.Α.Α. Α.Ε.) Υπηρεσιακές µονάδες του ΥΠΑΑΤ που εµπλέκονται στη διαχείριση και εφαρµογή του ΠΑΑ, ειδικότερα : 37. Ειδική Υπηρεσία ιαχείρισης του Προγράµµατος Αγροτικής Ανάπτυξης της Ελλάδας (ΕΥ ΠΑΑ) 38. Ειδική Υπηρεσία Συγχρηµατοδοτούµενων Μέτρων και Πράξεων Αγροτικής Ανάπτυξης 39. Ειδική Υπηρεσία Συντονισµού και Εφαρµογής Οριζόντιων Πολιτικών Αγροτικής Ανάπτυξης 40. Ειδική Υπηρεσία ιαχείρισης LEADER του Προγράµµατος Αγροτική Ανάπτυξη της Ελλάδας Ειδική Υπηρεσία ιαχείρισης Ειδικών Παρεµβάσεων Αγροτικής Ανάπτυξης Ειδική Υπηρεσία ηµοσίων Έργων Υποδοµών Αγροτικής Ανάπτυξης 43. Ειδική Υπηρεσία ιαχείρισης του Επιχειρησιακού Προγράµµατος «Αλιείας» 44. Γενική ιεύθυνση Φυτικής Παραγωγής 45. Γενική ιεύθυνση Γεωργικών Εφαρµογών κ Έρευνας 46. Γενική ιεύθυνση Κτηνιατρικής 47. ιεύθυνση Προγραµµατισµού και Γεωργικών ιαρθρώσεων 48. ιεύθυνση Γεωργικών Εφαρµογών 49. ιεύθυνση ιαχείρισης ασών και ασικού Περιβάλλοντος 50. ιεύθυνση Αναδασώσεων και Ορεινής Υδρονοµίας 51. ιεύθυνση Ανάπτυξης ασικών Πόρων 52. ιεύθυνση Αισθητικών ασών, ρυµών κ Θήρας 53. ιεύθυνση Προστασίας ασών κ Φυσικού Περιβάλλοντος 54. ιεύθυνση Σχεδιασµού Εγγειοβελτιωτικών Έργων και Αξιοποίησης Εδαφοϋδατικών Πόρων 55. ιεύθυνση Αξιοποίησης Εγγειοβελτιωτικών Έργων κ Μηχανολογικού Εξοπλισµού 56. ιεύθυνση Τεχνικών Μελετών κ Κατασκευών 57. ιεύθυνση Χωροταξίας κ Προστασίας Περιβάλλοντος 58. ιεύθυνση Εισροών Φυτικής Παραγωγής 59. ιεύθυνση Πολιτικής Γης 60. ΕΛΓΑ 61. ιεύθυνση Τοπογραφικής 7

8 8 62. ιεύθυνση ΠΑΠ ενδροκηπευτικής 63. ιεύθυνση Παραγωγής και Αξιοποίησης Προϊόντων Φυτών Μεγάλης Καλλιέργειας 64. ιεύθυνση Εισροών Ζωικής Παραγωγής 65. ιεύθυνση Αγροτικής Πολιτικής και Τεκµηρίωσης 66. Τοπικά Κέντρα Αγροτικής Ανάπτυξης Τα µέλη του Εθνικού Αγροτικού ικτύου: 1. µπορούν να συµµετέχουν σε δραστηριότητες που πραγµατοποιούνται στο πλαίσιο των προβλεπόµενων στο Σχέδιο ράσης ενεργειών του ΕΑ. 2. µπορούν να υποβάλλουν προτάσεις στην ΕΥ ΠΑΑ που διευκολύνουν την ανταλλαγή εµπειριών και τεχνογνωσίας σε θέµατα αγροτικής ανάπτυξης. 3. ορίζουν έναν εκπρόσωπό τους, ως άτοµο επικοινωνίας µε το οποίο µπορεί να έρθει σε επαφή η ΕΥ ΠΑΑ. Άρθρο 5 Αντικείµενο του Εθνικού Αγροτικού ικτύου Ως κύριο αντικείµενο του ΕΑ ορίζονται: Η διασύνδεση των οργανισµών/φορέων και ιοικητικών Υπηρεσιών, που εµπλέκονται στον τοµέα της αγροτικής ανάπτυξης και οι οποίοι αποτελούν τα µέλη του. Η διευκόλυνση της ανταλλαγής εµπειριών και η υποστήριξη της εφαρµογής και της αξιολόγησης της πολιτικής αγροτικής ανάπτυξης, όπως επίσης και η διασφάλιση και ο συντονισµός της ροής πληροφοριών µεταξύ τοπικού, εθνικού και ευρωπαϊκού επιπέδου. Οι βασικές κατηγορίες δραστηριοτήτων, όπως αυτές προβλέπονται στον Καν. (ΕΚ) 1698/2005 που θα αναληφθούν στο πλαίσιο του ΕΑ αφορούν: εντοπισµό, ανάλυση και πληροφόρηση σε τοπικό και εθνικό επίπεδο όσον αφορά τις µεταβιβάσιµες ορθές πρακτικές για την αγροτική ανάπτυξη, οργάνωση ανταλλαγών εµπειρίας και τεχνογνωσίας σε θέµατα αγροτικής ανάπτυξης, παροχή τεχνικής στήριξης για τη διατοπική και διακρατική συνεργασία για το Μέτρο 421 στο πλαίσιο του Άξονα 4 του ΠΑΑ, διάχυση γνώσης και εµπειρίας σε τοπικό, εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο, 8

9 9 συνεργασία και διασύνδεση µε το Ευρωπαϊκό Αγροτικό ίκτυο και τα άλλα Εθνικά Αγροτικά ίκτυα. Οι ανωτέρω δραστηριότητες θα εξειδικευθούν στο Σχέδιο ράσης του Εθνικού Αγροτικού ικτύου που θα καταρτισθεί από την ΕΥ ΠΑΑ. Άρθρο 6 Υποχρεώσεις της ΕΥ ΠΑΑ 1. Η ΕΥ ΠΑΑ µεριµνά για τη συνεχή ενηµέρωση των µελών του ΕΑ και την ενεργή συµµετοχή τους στις προβλεπόµενες δραστηριότητες. 2. Η ΕΥ ΠΑΑ σε συνεργασία µε τη Συντονιστική Επιτροπή, καθορίζει τις ενέργειες του ΕΑ. Άρθρο 7 Λεπτοµέρειες Εφαρµογής Οι λοιπές διατάξεις και λεπτοµέρειες εφαρµογής που αφορούν στη λειτουργία του ΕΑ θα καθορίζονται µε Απόφαση του Ειδικού Γραµµατέα των Κοινοτικών Πόρων και Υποδοµών του ΥΠΑΑΤ. Άρθρο 8 Έναρξη ισχύος Η ισχύς της παρούσας απόφασης αρχίζει από τη δηµοσίευσή της στην Εφηµερίδα της Κυβερνήσεως. Η απόφαση αυτή να δηµοσιευθεί στην Εφηµερίδα της Κυβερνήσεως. Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ & ΤΡΟΦΙΜΩΝ ΑΛΕΞΑΝ ΡΟΣ ΚΟΝΤΟΣ 9