Πρακτικά της Βουλής των Αντιπροσώπων

Transcript

1 Πρακτικά της Βουλής των Αντιπροσώπων Ι ΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗ ΠΕΡΙΟΔΟΣ - ΣΥΝΟΔΟΣ Δ Συνεδρίαση 5 ης Μαρτίου 2015 Ώρα έναρξης: 4.30 μ.μ. Αρ. 25 (Γ. ΟΜΗΡΟΥ) Καλό απόγευμα. Κηρύσσω την έναρξη της σημερινής συνεδρίας της Βουλής. Παρακαλώ το γραμματέα να διαπιστώσει αν υπάρχει απαρτία. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ: (Κ. ΚΩΣΤΑ) Υπάρχει απαρτία, έντιμε κύριε Πρόεδρε. Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, Θα ήθελα προ ημερησίας διατάξεως να αναφερθώ στην Παγκόσμια Ημέρα της Γυναίκας, την οποία γιορτάζουμε κάθε χρόνο στις 8 Μαρτίου. Η Διεθνής Ημέρα της Γυναίκας καθιερώθηκε το 1910 με πρόταση της Γερμανίδας Clara Zetkin κατά τη διάρκεια της Δεύτερης Διεθνούς Συνδιάσκεψης Σοσιαλιστριών Γυναικών στην Κοπεγχάγη και αργότερα, το 1977, θεσμοθετήθηκε από τον Οργανισμό Ηνωμένων Εθνών. Επιλέχθηκε η ημερομηνία αυτή εις μνήμη της εξέγερσης των εργατριών στα υφαντουργεία της Νέας Υόρκης το Η εξέγερση των γυναικών εκείνων, που ζητούσαν ίσα μεροκάματα και ίσες ώρες εργασίας με τους άντρες, αποτελεί σταθμό για το παγκόσμιο γυναικείο κίνημα και απαρχή του αγώνα για χειραφέτηση των γυναικών και διεκδίκηση της ισότητας. Στην πατρίδα μας και σε άλλες χώρες δυστυχώς ο αγώνας αυτός συνεχίζεται ακόμα. Η Κύπρος συγκαταλέγεται ανάμεσα στις χώρες που πρώτες υιοθέτησαν τις Οδηγίες της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την ισότητα ανδρών και γυναικών στην εργασία, την ίση αμοιβή και μεταχείριση και την επαγγελματική κατάρτιση και ανέλιξη. Παρ όλα αυτά, διαπιστώνουμε ότι δεν εφαρμόζεται πλήρως η νομοθεσία αυτή. Ιδιαίτερα σήμερα, την εποχή της οικονομικής κρίσης που βιώνουμε, παρατηρείται μια οπισθοδρόμηση στα όσα κατακτήθηκαν, εξαιτίας κυρίως της ανυπαρξίας μηχανισμών για τη διασφάλιση της εφαρμογής του νόμου. Σήμερα παρατηρείται ακόμα πιο έντονο τα φαινόμενο οι γυναίκες να θυσιάζουν την καριέρα τους για χάρη της οικογένειας ή να βάζουν σε δεύτερη μοίρα την οικογένεια λόγω της αδυναμίας του κράτους να παρέχει σε αυτές την απαραίτητη στήριξη, να αμείβονται λιγότερο και να απειλούνται περισσότερο από την ανεργία και τη φτώχια. Εκ μέρους όλων των μελών της Βουλής των Αντιπροσώπων θέλω να διαβεβαιώσω ότι, ως νομοθετική εξουσία, θα είμαστε πάντοτε αρωγός στους αγώνες των γυναικών και των γυναικείων οργανώσεων για ισότητα. Τελειώνοντας, ιδιαίτερο χαιρετισμό αγάπης και τιμής απευθύνω προς τις μητέρες, τις συζύγους, τις αδελφές των αγνοουμένων, των πεσόντων, των τραυματιών της κυπριακής τραγωδίας, στις ηρωικές μας εγκλωβισμένες, στις γυναίκες πρόσφυγες. Λοιπόν, θα ξεκινήσουμε με το Κεφάλαιο Δεύτερο, κατάθεση νομοσχεδίων και εγγράφων, επειδή υπάρχει μια πρόταση νόμου η οποία θα κατατεθεί σήμερα και για την οποία υπάρχει εισήγηση να κηρυχθεί επείγουσα και να ψηφιστεί σήμερα. Η πρόταση νόμου τιτλοφορείται «Ο περί Μηχανοκινήτων Οχημάτων και Τροχαίας 1289

2 Κινήσεως (Τροποποιητικός) (Αρ. 4) Νόμος του 2015». Αν δεν υπάρχει ένσταση, να κηρυχθεί επείγουσα. Η πρόταση νόμου παραπέμπεται στην αρμόδια κοινοβουλευτική επιτροπή με την παράκληση να συνέλθει, να τη μελετήσει και να ετοιμάσει σχετική έκθεση προς το σώμα. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ: Δεν υπάρχει ένσταση, κύριε Πρόεδρε. Τα υπόλοιπα προτεινόμενα νομοθετήματα κατατίθενται και παραπέμπονται στις αρμόδιες κοινοβουλευτικές επιτροπές σύμφωνα με το σχετικό κατάλογο που έχει ήδη διανεμηθεί. Νομοσχέδια, κανονισμοί, έγγραφα, εκθέσεις 1. Ο περί Εργασιών Πιστωτικών Ιδρυμάτων (Τροποποιητικός) (Αρ. 4) Νόμος του (Αρ. Φακ ). 2. Ο περί Βεβαιώσεως και Εισπράξεως Φόρων (Τροποποιητικός) Νόμος του (Αρ. Φακ ). 3. Ο περί Προϋπολογισμού του Κυπριακού Οργανισμού Διαχείρισης Αποθεμάτων Πετρελαιοειδών του 2015 Νόμος του (Αρ. Φακ ). 4. Ο περί Προϋπολογισμού του Οργανισμού Αγροτικών Πληρωμών του 2015 Νόμος του (Αρ. Φακ ). 5. Ο περί Προδιαγραφών Πετρελαιοειδών και Καυσίμων (Τροποποιητικός) Νόμος του (Αρ. Φακ ). 6. Οι περί Στρατού της Δημοκρατίας (Διορισμοί, Ιεραρχία, Προαγωγές και Αφυπηρετήσεις Υπαξιωματικών) Κανονισμοί του (Αρ. Φακ ). 7. Οι περί Εμπορικών Σημάτων (Τροποποιητικοί) Κανονισμοί του (Αρ. Φακ ). 8. Ειδικά εντάλματα πληρωμής (αρ. 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 και 10) του 2015 αποσταλέντα από το Υπουργείο Οικονομικών στις 26 Φεβρουαρίου 2015 σύμφωνα με το εδάφιο (1) του άρθρου 4 του περί Προϋπολογισμού του 2015 Νόμου του [Ν. αρ. 57(ΙΙ)/2014]. (Αρ. Φακ ). (Η κατάθεση νομοσχεδίων και εγγράφων) Κατατέθηκαν από τους υπουργούς Οικονομικών Οικονομικών Ενέργειας, Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού Γεωργίας, Αγροτικής Ανάπτυξης και Περιβάλλοντος Ενέργειας, Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού Άμυνας Ενέργειας, Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού Οικονομικών Παραπέμπονται στις επιτροπές Οικονομικών και Προϋπολογισμού Οικονομικών και Προϋπολογισμού Οικονομικών και Προϋπολογισμού Οικονομικών και Προϋπολογισμού Εμπορίου και Βιομηχανίας Άμυνας Εμπορίου και Βιομηχανίας Οικονομικών και Προϋπολογισμού Έγγραφα Κατατέθηκαν από Παραπέμπονται 1290

3 1. Διορισμός μέλους του Πολεοδομικού Συμβουλίου, εκπροσώπου του προέδρου της Ένωσης Δήμων Κύπρου, σύμφωνα με τις πρόνοιες του άρθρου 3(2)(β) των περί Ορισμένων Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου (Διορισμός Διοικητικών Συμβουλίων) Νόμων του Απόφαση γραμματείας Υπουργικού Συμβουλίου με ημερ (Αρ. Φακ ). 2. Διορισμός αντιπροέδρου και ενός μέλους του Διοικητικού Συμβουλίου της Επιτροπής Σιτηρών Κύπρου σύμφωνα με τις πρόνοιες του άρθρου 3(2)(β) των περί Ορισμένων Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου (Διορισμός Διοικητικών Συμβουλίων) Νόμων του Απόφαση γραμματείας Υπουργικού Συμβουλίου με ημερ (Αρ. Φακ ). Γραμματεία Υπουργικού Συμβουλίου Γραμματεία Υπουργικού Συμβουλίου Κοινοποιήθηκε σε όλους τους βουλευτές. Κοινοποιήθηκε σε όλους τους βουλευτές. Προτάσεις νόμου Κατατέθηκαν από Παραπέμπονται στις επιτροπές 1. Ο περί Μηχανοκινήτων Οχημάτων και Τροχαίας Κινήσεως (Τροποποιητικός) (Αρ. 5) Νόμος του (Αρ. Φακ ). 2. Ο περί Μεταβιβάσεως και Υποθηκεύσεως Ακινήτων (Τροποποιητικός) (Αρ. 8) Νόμος του (Αρ. Φακ ). 3. Ο περί Εργασιών Πιστωτικών Ιδρυμάτων (Τροποποιητικός) (Αρ. 5) Νόμος του (Αρ. Φακ ). Αριστοτέλη Μισό, Ζαχαρία Ζαχαρίου και Ανδρέα Μιχαηλίδη εκ μέρους της κοινοβουλευτικής ομάδας του Δημοκρατικού Συναγερμού Γιώργο Λουκαḯδη εκ μέρους της κοινοβουλευτικής ομάδας ΑΚΕΛ-Αριστερά-Νέες Δυνάμεις Γιάννο Λαμάρη, Σταύρο Ευαγόρου και Πάμπο Παπαγεωργίου εκ μέρους της κοινοβουλευτικής ομάδας ΑΚΕΛ-Αριστερά-Νέες Δυνάμεις Συγκοινωνιών και Έργων Οικονομικών και Προϋπολογισμού και Εσωτερικών Οικονομικών και Προϋπολογισμού Προχωρούμε τώρα στο Κεφάλαιο Πρώτο της ημερήσιας διάταξης, που είναι η νομοθετική εργασία. Θα παρακαλούσα για τα θέματα στα οποία υπάρχει ομοφωνία να μη διαβάζεται η έκθεση. Το πρώτο θέμα, που τιτλοφορείται «Ο περί Εργασιών Πιστωτικών Ιδρυμάτων (Τροποποιητικός) (Αρ. 2) Νόμος του 2015», πρόταση νόμου, δεν είναι έτοιμο. Το υπ αριθμόν 2 θέμα είναι «Ο περί Μεταφοράς των Αρμοδιοτήτων και Λειτουργιών του Ιδρύματος Ενέργειας στο Υπουργείο Ενέργειας, Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού Νόμος του 2015». Παρακαλώ το γραμματέα να διαβάσει το σκοπό. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ: Νομοθετική ρύθμιση της μεταφοράς των αρμοδιοτήτων του Ιδρύματος Ενέργειας στο Υπουργείο Ενέργειας, Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού λόγω τερματισμού της λειτουργίας του. Η έκθεση θεωρείται αναγνωσθείσα. (Η σχετική έκθεση) 1291

4 Έκθεση της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Εμπορίου και Βιομηχανίας για το νομοσχέδιο «Ο περί Μεταφοράς των Αρμοδιοτήτων και Λειτουργιών του Ιδρύματος Ενέργειας στο Υπουργείο Ενέργειας, Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού Νόμος του 2015» Παρόντες: Ζαχαρία Ζαχαρίoυ, πρόεδρος Ανδρέας Μιχαηλίδης Μαρία Κυριακού Γιαννάκης Γαβριήλ Κώστας Κώστα Άγγελος Βότσης Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Εμπορίου και Βιομηχανίας μελέτησε το πιο πάνω νομοσχέδιο σε δύο συνεδρίες της, που πραγματοποιήθηκαν στις 24 Φεβρουαρίου και στις 3 Μαρτίου Στα πλαίσια της πρώτης συνεδρίασης κλήθηκαν και παρευρέθηκαν ενώπιον της επιτροπής εκπρόσωποι του Υπουργείου Ενέργειας, Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού, του Τμήματος Διοίκησης και Προσωπικού του Υπουργείου Οικονομικών, της Νομικής Υπηρεσίας της Δημοκρατίας, του Γραφείου του Γενικού Ελεγκτή της Δημοκρατίας, της ΟΕΒ και των συνδικαλιστικών οργανώσεων ΣΕΚ και ΠΕΟ. Το Ίδρυμα Ενέργειας Κύπρου, το ΚΕΒΕ και η Κλαδική Συντεχνία των Υπαλλήλων του Υπουργείου Ενέργειας, Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού, παρ όλο που κλήθηκαν, δεν εκπροσωπήθηκαν στη συνεδρία της επιτροπής. Ωστόσο, η Κλαδική Συντεχνία των Υπαλλήλων του Υπουργείου Ενέργειας, Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού με σχετική επιστολή της, ημερομηνίας 24 Φεβρουαρίου 2015, διαμήνυσε στην επιτροπή τις θέσεις της σχετικά με το υπό αναφορά νομοσχέδιο. Σκοπός του νόμου που προτείνεται είναι η νομοθετική ρύθμιση της μεταφοράς των αρμοδιοτήτων του Ιδρύματος Ενέργειας στο Υπουργείο Ενέργειας, Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού λόγω τερματισμού της λειτουργίας του πιο πάνω ιδρύματος. Ειδικότερα, με το υπό αναφορά νομοσχέδιο μεταφέρονται οι εργοδοτούμενοι αορίστου χρόνου του Ιδρύματος Ενέργειας στο Υπουργείο Ενέργειας, Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού, στο Τμήμα Δημόσιας Διοίκησης και Προσωπικού του Υπουργείου Οικονομικών και στο Γενικό Λογιστήριο της Δημοκρατίας, σύμφωνα με τη δήλωση επιθυμίας που έχουν υποβάλει. Σημειώνεται ότι οι υπό αναφορά εργοδοτούμενοι θα απολαύουν όλων των δικαιωμάτων και ωφελημάτων που καθορίζονται στους βασικούς όρους απασχόλησης των εργοδοτουμένων αορίστου χρόνου της δημόσιας υπηρεσίας, έχοντας όμως παράλληλα και τα αντίστοιχα καθήκοντα και τις υποχρεώσεις. Σύμφωνα με τα στοιχεία που κατατέθηκαν ενώπιον της επιτροπής από τους κυβερνητικούς αρμοδίους, σαράντα τρεις εργοδοτούμενοι αορίστου χρόνου θα μεταφερθούν στη δημόσια υπηρεσία ως ακολούθως: 1. Δεκατέσσερις εργοδοτούμενοι αορίστου χρόνου που εργοδοτούνται ως Λειτουργοί Ενέργειας και δεκατρείς εργοδοτούμενοι αορίστου χρόνου που εργοδοτούνται ως Τεχνικοί θα μεταφερθούν και θα συνεχίσουν να απασχολούνται στο Υπουργείο Ενέργειας, Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού. 2. Ένας εργοδοτούμενος αορίστου χρόνου που εργοδοτείται ως Λογιστικός Λειτουργός και τρεις εργοδοτούμενοι αορίστου χρόνου που εργοδοτούνται ως Βοηθοί Λογιστηρίου θα μεταφερθούν και θα συνεχίσουν να εργοδοτούνται στο Γενικό Λογιστήριο της Δημοκρατίας. 3. Δώδεκα εργοδοτούμενοι αορίστου χρόνου που εργοδοτούνται ως Γραφείς θα μεταφερθούν και θα συνεχίσουν να απασχολούνται στο Τμήμα Δημόσιας Διοίκησης και Προσωπικού του Υπουργείου Οικονομικών. Σύμφωνα με τα ίδια στοιχεία, με την προτεινόμενη νομοθετική ρύθμιση γίνεται προσπάθεια διόρθωσης διαχρονικών προβλημάτων που παρατηρούνται στο Ίδρυμα Ενέργειας, αφού μεγάλος αριθμός υπαλλήλων που το στελεχώνουν απασχολείται στην Υπηρεσία Ενέργειας και στην Υπηρεσία Υδρογονανθράκων του Υπουργείου Ενέργειας, Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού, με αποτέλεσμα το εν λόγω υπουργείο να καταβάλλει το ποσό για τη μισθοδοσία των υπό αναφορά υπαλλήλων στο Ίδρυμα Ενέργειας. Όπως επίσης επισημαίνεται στα εν λόγω στοιχεία, το κράτος μέσω του Ταμείου για Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας (ΑΠΕ) και Εξοικονόμησης Ενέργειας (ΕΞΕ) καταβάλλει το ποσό που απαιτείται για την κάλυψη της μισθοδοσίας των υπαλλήλων του Ιδρύματος Ενέργειας για τιμολογημένες υπηρεσίες που αφορούν τη διεκπεραίωση των αιτήσεων στα πλαίσια των σχεδίων χορηγιών. Σύμφωνα με την ίδια πηγή πληροφόρησης, στο μέλλον με τη μεταφορά του προσωπικού στο Υπουργείο Ενέργειας, Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού οι υπηρεσίες αυτές θα παρέχονται από το υπουργείο και ως εκ τούτου το σχετικό κόστος για την αμοιβή των υπαλλήλων θα μεταφέρεται από τον προϋπολογισμό του Ταμείου ΑΠΕ και ΕΞΕ στο υπουργείο. Η εκπρόσωπος του Υπουργείου Ενέργειας, Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού, τοποθετούμενη επί των προνοιών του νομοσχεδίου, δήλωσε ότι ως ημερομηνία της σύμβασης εργασίας των εργοδοτουμένων αορίστου χρόνου που θα μεταφερθούν από το Ίδρυμα Ενέργειας στη δημόσια υπηρεσία θα θεωρείται η ημερομηνία δημοσίευσης του νόμου στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας. Παράλληλα, η ίδια 1292

5 εκπρόσωπος ανέφερε ότι κάθε εργοδοτούμενος που θα μεταφέρεται στη δημόσια υπηρεσία θα διατηρεί τη μισθοδοτική του κλίμακα και η απασχόλησή του θα θεωρείται συνεχής για σκοπούς μισθοδοσίας. Τέλος, τοποθετούμενη σχετικά με το εργασιακό καθεστώς των εργοδοτουμένων αορίστου χρόνου, επισήμανε ότι οι υπό αναφορά εργοδοτούμενοι θα έχουν σχέση ιδιωτικού δικαίου με την κυβέρνηση, όπως ισχύει για τους εργοδοτουμένους αορίστου χρόνου του δημόσιου τομέα, και ως εκ τούτου οποιαδήποτε διαφορά προκύψει θα ανάγεται στη σφαίρα του ιδιωτικού και όχι του δημόσιου δικαίου. Σύμφωνα με πρόσθετα στοιχεία που κατατέθηκαν στην επιτροπή από τους κυβερνητικούς αρμοδίους, οι εργοδοτούμενοι αορίστου χρόνου που θα μεταφερθούν στο δημόσιο τομέα θα έχουν το δικαίωμα μέσα σε δύο εβδομάδες από την ημέρα που θα τους κοινοποιηθούν οι όροι υπηρεσίας τους να δηλώσουν στο γενικό διευθυντή του Υπουργείου Ενέργειας, Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού αν δεν επιθυμούν τη μεταφορά τους, οπότε σε μια τέτοια περίπτωση θα θεωρείται ότι οι υπηρεσίες τους τερματίζονται σύμφωνα με τις διατάξεις του περί Τερματισμού Απασχολήσεως Νόμου. Περαιτέρω και σύμφωνα με τα ίδια στοιχεία, το διοικητικό συμβούλιο του Ιδρύματος Ενέργειας από την ημερομηνία έναρξης της ισχύος του νόμου δε θα ασκεί πλέον καμιά αρμοδιότητα παρά μόνο όσες κρίνονται αναγκαίες στα πλαίσια της οριστικής διάλυσής του, σύμφωνα με σχετική διάταξη του καταστατικού του. Τοποθετούμενη σχετικά, η Κλαδική Συντεχνία των Υπαλλήλων του Υπουργείου Ενέργειας, Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού σε επιστολή της ημερομηνίας 24 Φεβρουαρίου 2015 διατύπωσε μεταξύ άλλων τις ακόλουθες θέσεις: 1. Η ενδεχόμενη κατάργηση του Ιδρύματος Ενέργειας Κύπρου αποτελεί αρνητική εξέλιξη, καθώς η ίδρυση και λειτουργία του αποσκοπεί στην προώθηση των πολιτικών του κράτους για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειες και την εξοικονόμηση ενέργειας με την αυξημένη ευελιξία που προσδίδει σε αυτή το καθεστώς ενός οργανισμού ιδιωτικού δικαίου. 2. Σε περίπτωση διάλυσης του Ιδρύματος Ενέργειας Κύπρου δε θα γίνει αποδεκτή οποιαδήποτε ενέργεια που να επηρεάζει άμεσα ή έμμεσα την εκάστοτε δομή, την ανέλιξη, τα δικαιώματα και τα συμφέροντα των εκάστοτε μόνιμων, έκτακτων και αορίστου χρόνου υπαλλήλων του Υπουργείου Ενέργειας, Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού και οποιασδήποτε άλλης υπηρεσίας του κράτους. 3. Η προτεινόμενη νομοθετική ρύθμιση: α. επηρεάζει τα εργασιακά συμφέροντα των υπαλλήλων στη δημόσια υπηρεσία και δημιουργεί προβλήματα στις δομές του δημοσίου, καθώς και δυσμενή διάκριση προς του υπαλλήλους της, β. έρχεται σε αντίθεση με τις απαιτήσεις των μνημονιακών δεσμεύσεων της Κυπριακής Δημοκρατίας για μείωση του μεγέθους της δημόσιας υπηρεσίας. 4. Η προτεινόμενη πρόσληψη των εργοδοτουμένων αορίστου χρόνου από το Ίδρυμα Ενέργειας Κύπρου στο Υπουργείο Ενέργειας, Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού δε γίνεται με βάση τα κριτήρια, τις διαδικασίες και τις πρόνοιες που προβλέπονται στη σχετική νομοθεσία για την πρόσληψη έκτακτων ή και αορίστου χρόνου υπαλλήλων στη δημόσια υπηρεσία. 5. Ο όρος και ο ορισμός που αποδίδεται στον εργοδοτούμενο αορίστου χρόνου σε οποιοδήποτε ιδιωτικό οργανισμό ή/και στο Ίδρυμα Ενέργειας Κύπρου, το οποίο είναι ίδρυμα ιδιωτικού δικαίου, δεν πρέπει και δεν μπορεί να είναι ο ίδιος με τον όρο και τον ορισμό που αποδίδεται στον εργοδοτούμενο αορίστου χρόνου στη δημόσια υπηρεσία. 6. Γνωμάτευση του Γενικού Εισαγγελέα της Δημοκρατίας αναφέρει ρητά ότι οποιαδήποτε μεταφορά των απασχολουμένων από το Ίδρυμα Ενέργειας Κύπρου, το οποίο είναι οργανισμός ιδιωτικού δικαίου, στη δημόσια υπηρεσία παραβιάζει την αρχή της διάκρισης των εξουσιών και γενικότερα το σύνταγμα του κράτους. Στα πλαίσια της συζήτησης του νομοσχεδίου, η εκπρόσωπος του Υπουργείου Ενέργειας, Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού, μετά από σχετική ερώτηση που τέθηκε από μέλη της επιτροπής, επισήμανε ότι η γνωμάτευση του Γενικού Εισαγγελέα της Δημοκρατίας στην οποία γίνεται αναφορά στην επιστολή της Κλαδικής Συντεχνίας των Υπαλλήλων του Υπουργείου Ενέργειας, Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού αφορά τη μεταφορά εργοδοτουμένων από το Ίδρυμα Ενέργειας Κύπρου στη δημόσια υπηρεσία σε μόνιμες θέσεις και όχι σε θέσεις αορίστου χρόνου, όπως προνοεί το υπό συζήτηση νομοσχέδιο. Όλες οι πλευρές που κλήθηκαν και παρευρέθηκαν στην επιτροπή συμφώνησαν με τις πρόνοιες του νομοσχεδίου. Υπό το φως των πιο πάνω, η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Εμπορίου και Βιομηχανίας, αφού έλαβε υπόψη όλα όσα τέθηκαν ενώπιόν της, ομόφωνα εισηγείται στην ολομέλεια του σώματος την ψήφιση του νομοσχεδίου σε νόμο. 1293

6 Υπάρχουν ομιλητές επί θέματος αρχής; Δεν υπάρχουν ομιλητές. Δεύτερη ανάγνωση. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ: Άρθρο 5. Συνοπτικός τίτλος. Άρθρο 1. Ερμηνεία. Άρθρο 2. Μεταφορά των αρμοδιοτήτων και των λειτουργιών του ιδρύματος. Άρθρο 3. Μεταφορά του προσωπικού και των θέσεων του ιδρύματος. Άρθρο 4. Δικαίωμα εργοδοτουμένου αορίστου χρόνου να αρνηθεί τη μεταφορά και σχετικές διευθετήσεις. Όροι υπηρεσίας και δικαιώματα των εργοδοτουμένων αορίστου χρόνου. Άρθρο 6. Παύση αρμοδιοτήτων του διοικητικού συμβουλίου. Άρθρο 7. Υπάρχει ένσταση στην έγκριση των άρθρων 1 έως 7; Εφόσον δεν υπάρχει ένσταση, τα άρθρα 1 έως 7 εγκρίνονται. Τρίτη ανάγνωση. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ: Ο παρών Νόμος θα αναφέρεται ως ο περί της Μεταφοράς των Αρμοδιοτήτων και Λειτουργιών του Ιδρύματος Ενέργειας στο Υπουργείο Ενέργειας, Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού Νόμος του Υπάρχει ένσταση όπως το νομοσχέδιο ψηφιστεί σε νόμο; (Κτυπά τη σφύρα.) Μη υπαρχούσης οιασδήποτε ενστάσεως, το νομοσχέδιο ψηφίζεται σε νόμο. Τα θέματα υπ αριθμόν 3 και 4 έχουν κοινή έκθεση και τιτλοφορούνται «Ο περί Αποβλήτων (Τροποποιητικός) Νόμος του 2015» και «Οι περί Αποβλήτων (Απόβλητα Ηλεκτρικού και Ηλεκτρονικού Εξοπλισμού) Κανονισμοί του 2015». Παρακαλώ το γραμματέα να διαβάσει το σκοπό. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ: Σκοπός του υπ αριθμόν 3 νομοσχεδίου: Εναρμόνιση με την Οδηγία 2012/19/ΕΕ σχετικά με τα απόβλητα ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού. Ειδικότερα, παραχώρηση εξουσιών στους επιθεωρητές που διορίζονται δυνάμει του περί Αποβλήτων Νόμου, για να προβαίνουν σε εξώδικη ρύθμιση οποιωνδήποτε αδικημάτων προκύπτουν κατά παράβαση των διατάξεων των κανονισμών που εκδίδονται δυνάμει του εν λόγω νόμου. Σκοπός του υπ αριθμόν 4 νομοσχεδίου: Αντικατάσταση των υφιστάμενων κανονισμών από νέους, ώστε να επιτευχθεί εναρμόνιση με την Οδηγία 2012/19/ΕΕ σχετικά με τα απόβλητα ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού. Ειδικότερα, καθορισμός μέτρων για την προστασία του περιβάλλοντος και της ανθρώπινης υγείας μέσω της πρόληψης ή μείωσης των αρνητικών επιπτώσεων της παραγωγής και της διαχείρισης τέτοιων αποβλήτων, του περιορισμού των συνολικών επιπτώσεων της χρήσης των πόρων και της βελτίωσης της αποδοτικότητας της χρήσης των πόρων αυτών. Η έκθεση θεωρείται αναγνωσθείσα. (Η σχετική έκθεση) Έκθεση της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Περιβάλλοντος για το νομοσχέδιο «Ο περί Αποβλήτων (Τροποποιητικός) Νόμος του 2015» και για τους κανονισμούς «Οι περί Αποβλήτων (Απόβλητα Ηλεκτρικού και Ηλεκτρονικού Εξοπλισμού) Κανονισμοί του 2015» Παρόντες: Αδάμος Αδάμου, πρόεδρος 1294 Χριστάκης Τζιοβάνης

7 Γιώργος Περδίκης Σοφοκλής Φυττής Ευγένιος Χαμπουλλάς Ρούλα Μαυρονικόλα Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Περιβάλλοντος μελέτησε το πιο πάνω νομοσχέδιο και τους πιο πάνω κανονισμούς σε τρεις συνεδρίες της, που πραγματοποιήθηκαν στις 3, 11 και 25 Φεβρουαρίου Στα πλαίσια των συνεδριάσεων αυτών παρευρέθηκαν ενώπιον της επιτροπής εκπρόσωποι του Τμήματος Περιβάλλοντος του Υπουργείου Γεωργίας, Αγροτικής Ανάπτυξης και Περιβάλλοντος, του Υπουργείου Ενέργειας, Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού, του Υπουργείου Εσωτερικών, του Τμήματος Επιθεώρησης Εργασίας (ΤΕΕ) του Υπουργείου Εργασίας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων, του Υπουργείου Υγείας, του Τμήματος Τελωνείων και του Τμήματος Υπηρεσιών Πληροφορικής (ΤΥΠ) του Υπουργείου Οικονομικών, της Νομικής Υπηρεσίας της Δημοκρατίας, καθώς και η Επίτροπος Περιβάλλοντος, εκπρόσωποι της Αρχής Λιμένων Κύπρου, της Ένωσης Δήμων Κύπρου, της Ένωσης Κοινοτήτων Κύπρου, του ΚΕΒΕ, της ΟΕΒ, του Επιστημονικού Τεχνικού Επιμελητηρίου Κύπρου (ΕΤΕΚ), του Συνδέσμου Επιστημόνων και Μηχανικών Περιβάλλοντος Κύπρου, της Ομοσπονδίας Περιβαλλοντικών Οργανώσεων Κύπρου, του Ιδρύματος Προστασίας του Περιβάλλοντος Terra Cypria, του Κυπριακού Συνδέσμου Καταναλωτών, της Παγκύπριας Ένωσης Καταναλωτών και Ποιότητας Ζωής και της εταιρείας WEE Electrocyclosis Cyprus Ltd. Σκοπός του νομοσχεδίου είναι η τροποποίηση του περί Αποβλήτων Νόμου, ώστε να επιτευχθεί εναρμόνιση με την Οδηγία 2012/19/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 4 ης Ιουλίου 2012 σχετικά με τα απόβλητα ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού (ΑΗΗΕ). Σκοπός των κανονισμών, οι οποίοι εκδίδονται δυνάμει του άρθρου 54 του περί Αποβλήτων Νόμου, είναι η αντικατάσταση των υφιστάμενων κανονισμών με νέους, ώστε να επιτευχθεί εναρμόνιση της εθνικής νομοθεσίας με το ευρωπαϊκό κεκτημένο και ειδικότερα με την Οδηγία 2012/19/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 4 ης Ιουλίου 2012 σχετικά με τα απόβλητα ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού (ΑΗΗΕ). Ειδικότερα, με το νομοσχέδιο προτείνεται η παραχώρηση εξουσιών στους επιθεωρητές που διορίζονται δυνάμει του περί Αποβλήτων Νόμου, για να προβαίνουν σε εξώδικη ρύθμιση οποιωνδήποτε αδικημάτων προκύπτουν κατά παράβαση των διατάξεων των κανονισμών που εκδίδονται δυνάμει του εν λόγω νόμου. Σύμφωνα με τα στοιχεία που κατατέθηκαν ενώπιον της επιτροπής, με τους προτεινόμενους κανονισμούς καθορίζονται μέτρα για την προστασία του περιβάλλοντος και της ανθρώπινης υγείας μέσω της πρόληψης ή μείωσης των αρνητικών επιπτώσεων της παραγωγής και της διαχείρισης ΑΗΗΕ, του περιορισμού των συνολικών επιπτώσεων της χρήσης των πόρων και της βελτίωσης της αποδοτικότητας της χρήσης των πόρων αυτών, τα οποία συμβάλλουν στην αειφόρο ανάπτυξη. Ειδικότερα, στους κανονισμούς περιλαμβάνονται μεταξύ άλλων πρόνοιες που αφορούν τα ακόλουθα: 1. Τις υποχρεώσεις των παραγωγών (κατασκευαστών, εισαγωγέων, αντιπροσώπων) οι οποίοι διαθέτουν για πρώτη φορά ηλεκτρικό και ηλεκτρονικό εξοπλισμό (ΗΗΕ) στην αγορά, των αρχών τοπικής αυτοδιοίκησης, των διανομέων ΗΗΕ και των τεχνικών εγκατάστασης. 2. Τη συλλογή, διάθεση, μεταφορά, επεξεργασία και ανάκτηση ΑΗΗΕ. 3. Τους στόχους για τη συλλογή και ανάκτηση ΑΗΗΕ. 4. Τη δημιουργία συστημάτων διαχείρισης ΑΗΗΕ. 5. Την ενημέρωση των καταναλωτών. 6. Τη διοικητική συνεργασία και την ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των κρατών μελών. 7. Την επιθεώρηση και παρακολούθηση των συστημάτων διαχείρισης ΑΗΗΕ, των παραγωγών ΗΗΕ, των αρχών τοπικής αυτοδιοίκησης, των διανομέων ΗΗΕ και των τεχνικών εγκατάστασης ως προς την εφαρμογή των προτεινόμενων κανονισμών. Οι εκπρόσωποι του Τμήματος Περιβάλλοντος δήλωσαν ότι λόγω της αύξησης του όγκου των ΑΗΗΕ που παρατηρείται σε ευρωπαϊκό επίπεδο τα τελευταία χρόνια η σχετική κοινοτική νομοθεσία αναδιαμορφώθηκε, ώστε να καθοριστούν αυστηρότεροι στόχοι συλλογής ΑΗΗΕ. Ειδικότερα, σύμφωνα με το κοινοτικό κεκτημένο, από την 1 η Ιανουαρίου 2016 ο στόχος συλλογής ΑΗΗΕ καθορίζεται στο 45% του πωλούμενου ΗΗΕ, ενώ από την 1 η Ιανουαρίου 2019 ο στόχος αυτός καθορίζεται στο 65% του πωλούμενου ΗΗΕ ή στο 85% των παραγόμενων ΑΗΗΕ. Όπως οι ίδιοι εκπρόσωποι δήλωσαν σχετικά, η ευθύνη για τη διαχείριση του εν λόγω ρεύματος αποβλήτων βαραίνει τον παραγωγό, ο οποίος οφείλει να παρέχει ατομικά ή συλλογικά την απαραίτητη υποδομή στον τελικό χρήστη για επιστροφή των αποβλήτων αυτών. 1295

8 Όσον αφορά τους κανονισμούς, οι πιο πάνω εκπρόσωποι δήλωσαν ότι στοχεύουν τόσο στην καλύτερη διαχείριση και αντιμετώπιση της αυξανόμενης ροής των ΑΗΗΕ όσο και στην ενίσχυση του ελέγχου που διενεργούν οι αρμόδιες αρχές ως προς τις περιβαλλοντικές υποχρεώσεις των παραγωγών. Η εκπρόσωπος της Νομικής Υπηρεσίας της Δημοκρατίας δήλωσε ενώπιον της επιτροπής ότι, παρ όλο που το νομοσχέδιο και οι προτεινόμενοι κανονισμοί κατατέθηκαν στη Βουλή των Αντιπροσώπων στις 29 Ιανουαρίου 2015, τα κράτη μέλη είχαν υποχρέωση να συμμορφωθούν με τις διατάξεις της Οδηγίας 2012/19/ΕΕ μέχρι τη 14 η Φεβρουαρίου Περαιτέρω, όπως η ίδια ανέφερε, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή απηύθυνε αιτιολογημένη γνώμη παράβασης του κοινοτικού κεκτημένου προς την Κυπριακή Δημοκρατία, με την οποία την καλούσε όπως συμμορφωθεί μέχρι τις 27 Ιανουαρίου Οι εκπρόσωποι του Υπουργείου Ενέργειας, Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού, του ΤΕΕ του Υπουργείου Εργασίας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων, του Τμήματος Τελωνείων και του ΤΥΠ του Υπουργείου Οικονομικών, του Υπουργείου Υγείας, του ΚΕΒΕ, της ΟΕΒ, της Ένωσης Δήμων Κύπρου, του Συνδέσμου Επιστημόνων και Μηχανικών Περιβάλλοντος Κύπρου και της εταιρείας WEE Electrocyclosis Cyprus Ltd συμφώνησαν με τους σκοπούς και τις επιδιώξεις των προτεινόμενων ρυθμίσεων. Οι εκπρόσωποι του Υπουργείου Εσωτερικών, χωρίς να διαφωνούν με τις προτεινόμενες ρυθμίσεις, εξέφρασαν επιφυλάξεις αναφορικά με το μονοπωλιακό καθεστώς που επικρατεί στη διαχείριση των ΑΗΗΕ, καθώς και για τη μεταφορά ευθυνών και καθηκόντων στις αρχές τοπικής αυτοδιοίκησης σε σχέση με τα ΑΗΗΕ χωρίς την παροχή των απαραίτητων εργαλείων στήριξης σε αυτές. Οι εκπρόσωποι της Αρχής Λιμένων Κύπρου δήλωσαν ότι οι παραγωγοί, σύμφωνα με τους προτεινόμενους κανονισμούς, πρέπει κατά την εισαγωγή ΗΗΕ στη Δημοκρατία και πριν από την έξοδό του από το λιμενικό χώρο να παρουσιάζουν στην Αρχή Λιμένων Κύπρου αποδεικτικά στοιχεία εκπλήρωσης των περιβαλλοντικών τους υποχρεώσεων, σε περίπτωση που οι ίδιοι δεν υποβάλλουν εκ των προτέρων τα εν λόγω στοιχεία στην αρμόδια αρχή. Οι εκπρόσωποι του Κυπριακού Συνδέσμου Καταναλωτών και της Παγκύπριας Ένωσης Καταναλωτών και Ποιότητας Ζωής επισήμαναν ότι το κόστος διαχείρισης των ΑΗΕΕ δεν πρέπει να μετακυλίεται στους καταναλωτές και παράλληλα εξέφρασαν την άποψη ότι πρέπει να παραχωρηθούν κίνητρα προς τους καταναλωτές και τις εταιρείες, ώστε να καταστεί δυνατή η επίτευξη των στόχων ανακύκλωσης των ΑΗΗΕ. Στα πλαίσια της συζήτησης των κανονισμών εκφράστηκαν παρατηρήσεις και εισηγήσεις επί των προνοιών τους για σκοπούς βελτίωσης του κειμένου αυτών, οι οποίες αφορούν κυρίως τα ακόλουθα: 1. Τη μη επιβολή οποιασδήποτε χρέωσης στις αρχές τοπικής αυτοδιοίκησης και στους καταναλωτές, όταν επιστρέφουν ή παραδίδουν ΑΗΗΕ. 2. Τη συνεργασία των αρχών τοπικής αυτοδιοίκησης και των αδειοδοτημένων συστημάτων για τον καθορισμό των σημείων συλλογής ΑΗΗΕ. 3. Την υποχρέωση των συστημάτων διαχείρισης ΑΗΕΕ να χρηματοδοτούν το κόστος που θα επωμίζονται οι αρχές τοπικής αυτοδιοίκησης, όταν αυτές επιλέγουν να αναλαμβάνουν τη συλλογή, μεταφορά και αποθήκευση των ΑΗΗΕ. 4. Τον καθορισμό τελών εξέτασης αίτησης για αδειοδότηση συστήματος διαχείρισης και παρακολούθησης της άδειας διαχείρισης. Η επιτροπή, λαμβάνοντας υπόψη όλες τις θέσεις και εισηγήσεις που τέθηκαν ενώπιόν της, ζήτησε από τους εκπροσώπους του Τμήματος Περιβάλλοντος όπως αυτές εξεταστούν και κατατεθεί ενώπιόν της αναθεωρημένο κείμενο των κανονισμών. Το αρμόδιο τμήμα, ακολουθώντας τις οδηγίες της επιτροπής, προχώρησε σε συνεργασία με τη Νομική Υπηρεσία της Δημοκρατίας στη διαμόρφωση του κειμένου των κανονισμών στη βάση των πιο πάνω και με σχετική επιστολή του, ημερομηνίας 10 Φεβρουαρίου 2015, κατατέθηκε αναθεωρημένο κείμενο στην επιτροπή. Στο στάδιο της περαιτέρω εξέτασης του θέματος την επιτροπή απασχόλησε ειδικότερα η πρόνοια που περιλήφθηκε στους κανονισμούς σύμφωνα με την οποία παρέχεται η δυνατότητα στον Υπουργό Γεωργίας, Αγροτικής Ανάπτυξης και Περιβάλλοντος να εκδίδει διατάγματα με τα οποία να τροποποιούνται τα παραρτήματα των προτεινόμενων κανονισμών, χωρίς να απαιτείται η προηγούμενη έγκριση ή και ενημέρωση της Βουλής των Αντιπροσώπων. Η εκπρόσωπος της Νομικής Υπηρεσίας της Δημοκρατίας, τοποθετούμενη στο θέμα αυτό, δήλωσε ότι τα εν λόγω παραρτήματα ρυθμίζουν θέματα τεχνικής φύσεως, όπως είναι ο καθορισμός του ΗΗΕ που εμπίπτει στις πρόνοιες των προτεινόμενων κανονισμών, των ελάχιστων στόχων ανάκτησης και των τεχνικών απαιτήσεων αποθήκευσης και επεξεργασίας των ΑΗΗΕ που συλλέγονται, και ως εκ τούτου οποιαδήποτε τροποποίησή τους θα γίνεται κατόπιν τροποποίησης των αντίστοιχων παραρτημάτων της ευρωπαϊκής Οδηγίας, μετά από σχετική απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. 1296

9 Συναφώς, σύμφωνα με την ίδια εκπρόσωπο, για σκοπούς αποτελεσματικότερης και ταχύτερης διαδικασίας συμμόρφωσης με το κοινοτικό κεκτημένο σε θέματα τεχνικής και διοικητικής φύσεως, κρίνεται ότι η έκδοση διαταγμάτων αποτελεί την καλύτερη πρακτική και για το λόγο αυτό δεν κρίνεται αναγκαία η εκ των προτέρων δημόσια διαβούλευση ή έγκριση ή ενημέρωση της Βουλής των Αντιπροσώπων. Σημειώνεται ότι στα πλαίσια της εξέτασης του αναθεωρημένου κειμένου των κανονισμών η επιτροπή προέβη σε παρατηρήσεις νομοτεχνικής φύσεως, καθώς και σε άλλες εισηγήσεις για βελτίωση του κειμένου των κανονισμών και ζήτησε την κατάθεση νέου αναθεωρημένου κειμένου, το οποίο κατατέθηκε στις 18 Φεβρουαρίου 2015 για λήψη τελικής απόφασης. Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Περιβάλλοντος, αφού μελέτησε το κείμενο του νομοσχεδίου και το τελικό αναθεωρημένο κείμενο των κανονισμών, διαμόρφωσε τις ακόλουθες θέσεις: 1. Ο πρόεδρος και το μέλος της επιτροπής βουλευτές της κοινοβουλευτικής ομάδας ΑΚΕΛ-Αριστερά-Νέες Δυνάμεις, καθώς και το μέλος της επιτροπής βουλευτής του Κινήματος Σοσιαλδημοκρατών ΕΔΕΚ επιφυλάχθηκαν να τοποθετηθούν κατά τη συζήτηση των θεμάτων στην ολομέλεια του σώματος. 2. Τα μέλη της επιτροπής βουλευτές της κοινοβουλευτικής ομάδας του Δημοκρατικού Συναγερμού, της κοινοβουλευτικής ομάδας του Δημοκρατικού Κόμματος και του Κινήματος Οικολόγων Περιβαλλοντιστών εισηγούνται την ψήφιση του νομοσχεδίου σε νόμο όπως αυτό κατατέθηκε από την εκτελεστική εξουσία, καθώς και την έγκριση των προτεινόμενων κανονισμών όπως αυτοί διαμορφώθηκαν σύμφωνα με τα πιο πάνω. Υπό το φως των πιο πάνω, η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Περιβάλλοντος υποβάλλει την παρούσα έκθεση ενώπιον της ολομέλειας του σώματος για λήψη τελικής απόφασης. Υπάρχουν ομιλητές επί θέματος αρχής; Δεν υπάρχουν ομιλητές επί θέματος αρχής. Δεύτερη ανάγνωση του υπ αριθμόν 3 νομοσχεδίου. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ: Προοίμιο. Συνοπτικός τίτλος. Άρθρο 1. Τροποποίηση του άρθρου 50 του βασικού νόμου. Άρθρο 2. Υπάρχει ένσταση στην έγκριση των άρθρων 1 και 2; Εφόσον δεν υπάρχει ένσταση, τα άρθρα 1 και 2 εγκρίνονται. Τρίτη ανάγνωση. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ: Α. ΑΔΑΜΟΥ: Ο παρών Νόμος θα αναφέρεται ως ο περί Αποβλήτων (Τροποποιητικός) Νόμος του Υπάρχει ένσταση όπως το νομοσχέδιο ψηφιστεί σε νόμο; (Κτυπά τη σφύρα.) Μη υπαρχούσης οιασδήποτε ενστάσεως, το νομοσχέδιο ψηφίζεται σε νόμο. Τώρα πάμε στους κανονισμούς και παρακαλώ για την τροπολογία κάποιος εκ των εισηγητών... Ο κ. Αδάμου. Κύριε Πρόεδρε, νομίζω ότι η τροπολογία είναι αρκούντως γνωστή σε όλους τους συναδέλφους, απλώς ζητείται η ενημέρωση της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Περιβάλλοντος πάνω σε ετήσια βάση για τέθκοιες τροποποιήσεις των παραρτημάτων και των κανονισμών που θα επέλθουν με την έκδοση διαταγμάτων εκ μέρους του υπουργού. Εμείς έν ενημέρωση που ζητούμε, ούτε παρέμβαση ούτε διαβούλευση. Ορίστε, κύριε Τορναρίτη. Ν. ΤΟΡΝΑΡΙΤΗΣ: 1297

10 Κύριε Πρόεδρε, ο Δημοκρατικός Συναγερμός θα στηρίξει τη συγκεκριμένη τροπολογία, γιατί τη βλέπουμε λογική. Έχουμε ακόμη ένα λόγο, έτσι, να τη στηρίξουμε, ότι προσωπικά είχα την τιμή και συνέφαγα εχθές με τον κ. Αδάμου ως εκπρόσωπο του ΑΚΕΛ στο δείπνο που έγινε προς τιμή του κ. Ντράγκι. Σ. ΦΥΤΤΗΣ: (Αστειευόμενος) Ωραία, να συνεστιάζεστε πιο τακτικά, για να βρίσκουμε ομοφωνίες! Ορίστε, συνάδελφε. Κύριε Πρόεδρε, και εμείς συμφωνούμε, απλώς νομίζω ότι το σωστό είναι να ενημερώνεται η Βουλή, όχι απλώς η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Περιβάλλοντος. Η εκτελεστική εξουσία ενημερώνει τη Βουλή για αυτό που θα κάμει η κυβέρνηση, όχι ειδικά την κοινοβουλευτική. Η Βουλή θα το στείλει και στην κοινοβουλευτική ομάδα, αλλά και σε όλους τους άλλους βουλευτές. Ωραία! Να κοινοποιείται και στους υπόλοιπους βουλευτές. Ο κ. Νίκος Νικολαΐδης, παρακαλώ, μετά τον κ. Φυττή. Ν. ΝΙΚΟΛΑΪΔΗΣ: Κύριε Πρόεδρε, η ΕΔΕΚ θα στηρίξει την προτεινόμενη τροπολογία. Η τροπολογία θεωρείται αναγνωσθείσα. (Η σχετική τροπολογία) Προτεινόμενη τροπολογία του κ. Αδάμου Αδάμου εκ μέρους της κοινοβουλευτικής ομάδας ΑΚΕΛ- Αριστερά-Νέες Δυνάμεις και του βουλευτή του Κινήματος Οικολόγων Περιβαλλοντιστών κ. Γιώργου Περδίκη για τους κανονισμούς «Οι περί Αποβλήτων (Απόβλητα Ηλεκτρικού και Ηλεκτρονικού Εξοπλισμού) Κανονισμοί του 2015» Γίνεται εισήγηση για τροποποίηση του Κανονισμού 28 των προτεινόμενων κανονισμών με την προσθήκη στο τέλος αυτού της ακόλουθης επιφύλαξης: «Νοείται ότι ο υπουργός ενημερώνει την Κοινοβουλευτική Επιτροπή Περιβάλλοντος σε ετήσια βάση για οποιεσδήποτε τροποποιήσεις των παραρτημάτων των παρόντων κανονισμών επήλθαν με την έκδοση διαταγμάτων κατά το προηγούμενο έτος». Ωραία! Αντιλαμβάνομαι ότι δεν υπάρχει ένσταση. Η τροπολογία επί των κανονισμών γίνεται ομόφωνα αποδεκτή. Υπάρχει οιαδήποτε ένσταση στην έγκριση των κανονισμών; (Κτυπά τη σφύρα.) Εφόσον δεν υπάρχει ένσταση, οι κανονισμοί εγκρίνονται. Το υπ αριθμόν 5 θέμα είναι «Οι περί Τμήματος Εμπορικής Ναυτιλίας - Θέση Διευθυντή (Σχέδια Υπηρεσίας) Κανονισμοί του 2015». Παρακαλώ το γραμματέα να διαβάσει το σκοπό. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ: Τροποποίηση του σχεδίου υπηρεσίας για τη θέση διευθυντή του Τμήματος Εμπορικής Ναυτιλίας, ώστε αυτό να ανταποκρίνεται στα σημερινά καθήκοντα της θέσης αυτής. Παρόντες: Η έκθεση θεωρείται αναγνωσθείσα. (Η σχετική έκθεση) Έκθεση της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Νομικών για τους κανονισμούς «Οι περί Τμήματος Εμπορικής Ναυτιλίας - Θέση Διευθυντή (Σχέδια Υπηρεσίας) Κανονισμοί του 2015» 1298

11 Σωτήρης Σαμψών, πρόεδρος Άριστος Δαμιανού Ρίκκος Μαππουρίδης Γεώργιος Γεωργίου Γιώργος Λουκαΐδης Αντώνης Αντωνίου Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Νομικών μελέτησε τους πιο πάνω κανονισμούς, οι οποίοι εκδίδονται με βάση τα άρθρα 27 και 87 του περί Δημόσιας Υπηρεσίας Νόμου, σε συνεδρία της, που πραγματοποιήθηκε στις 25 Φεβρουαρίου Στη συνεδρίαση αυτή κλήθηκαν και παρευρέθηκαν ενώπιον της επιτροπής εκπρόσωποι του Υπουργείου Συγκοινωνιών και Έργων, ο αναπληρωτής διευθυντής του Τμήματος Εμπορικής Ναυτιλίας του ίδιου υπουργείου, καθώς και εκπρόσωποι του Τμήματος Δημόσιας Διοίκησης και Προσωπικού του Υπουργείου Οικονομικών, της Νομικής Υπηρεσίας της Δημοκρατίας και της ΠΑΣΥΔΥ. Σκοπός των υπό συζήτηση κανονισμών είναι η τροποποίηση του σχεδίου υπηρεσίας για τη θέση Διευθυντή του Τμήματος Εμπορικής Ναυτιλίας, ώστε αυτό να ανταποκρίνεται στα σημερινά καθήκοντα της θέσης αυτής. Ειδικότερα, προτείνεται η τροποποίηση του υπό αναφορά σχεδίου υπηρεσίας ως ακολούθως: 1. Με τη διαγραφή από τα καθήκοντα και τις ευθύνες της θέσης του Διευθυντή του Τμήματος Εμπορικής Ναυτιλίας του καθήκοντος να μεριμνά για τη διερεύνηση ατυχημάτων που αφορούν πλοία και ναυτικούς. Σύμφωνα με τα στοιχεία που κατατέθηκαν ενώπιον της επιτροπής, το εν λόγω καθήκον δεν ανταποκρίνεται στα σημερινά καθήκοντα του διευθυντή, αφού, σύμφωνα με τον περί Διερεύνησης Ναυτικών Ατυχημάτων και Συμβάντων Νόμο, ο οποίος ψηφίστηκε το 2012, η αρμοδιότητα διερεύνησης ατυχημάτων που αφορούν εμπορικά ποντοπόρα πλοία ανήκει στην ανεξάρτητη Επιτροπή Διερεύνησης Ναυτικών Ατυχημάτων και Συμβάντων. 2. Με την προσθήκη στα καθήκοντα και στις ευθύνες του σχεδίου υπηρεσίας: α. της μέριμνας για το συντονισμό και την αποτελεσματική άσκηση του τεχνικού ελέγχου επί των αλλοδαπών πλοίων που προσεγγίζουν λιμένες της Δημοκρατίας (Έλεγχος του Κράτους του Λιμένα) δυνάμει της ισχύουσας εθνικής, ενωσιακής και διεθνούς νομοθεσίας, β. της έγκρισης της ένταξης εταιρειών στο σύστημα φόρου χωρητικότητας για ορισμένες επιλέξιμες ναυτιλιακές δραστηριότητες, όπως την πλοιοκτησία, τη ναύλωση και τη διαχείριση πλοίων, στα πλαίσια του κεκτημένου της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της αντίστοιχης εθνικής νομοθεσίας, γ. της παραχώρησης αδειών σε ιδιωτικούς ένοπλους φρουρούς να επιβιβάζονται σε υπό κυπριακή σημαία πλοία για προστασία από πράξεις πειρατείας δυνάμει της ισχύουσας διεθνούς και εθνικής νομοθεσίας και της συμβολής στη διαδικασία κήρυξης ζωνών ασφάλειας γύρω από τις εξέδρες εξόρυξης υδρογονανθράκων που λειτουργούν εντός της αποκλειστικής οικονομικής ζώνης/υφαλοκρηπίδας της Κυπριακής Δημοκρατίας, καθώς και στην εποπτεία τέτοιων ζωνών δυνάμει της ισχύουσας διεθνούς και εθνικής νομοθεσίας. 3. Με την αντικατάσταση στα διαζευκτικά απαιτούμενα προσόντα της θέσης του όρου Δίπλωμα Πλοιάρχου Α Τάξης ή Μηχανικού Α Τάξης με τον όρο Πιστοποιητικό Ικανότητας Πλοιάρχου Α Τάξης χωρίς περιορισμούς ή Μηχανικού Α Τάξης χωρίς περιορισμούς. 4. Με την τροποποίηση, στα απαιτούμενα προσόντα της θέσης του προσόντος της απαιτούμενης δεκαετούς πείρας σε υπεύθυνη θέση, έτσι ώστε η πείρα αυτή να προσμετράται μετά την απόκτηση των απαιτούμενων ακαδημαϊκών προσόντων ή του διαζευκτικά απαιτούμενου προαναφερόμενου Πιστοποιητικού Ικανότητας Πλοιάρχου Α Τάξης χωρίς περιορισμούς ή Μηχανικού Α Τάξης χωρίς περιορισμούς. Κατά τη συζήτηση των προτεινόμενων κανονισμών ενώπιον της επιτροπής, η εκπρόσωπος του Υπουργείου Συγκοινωνιών και Έργων ενημέρωσε την επιτροπή ότι το προτεινόμενο σχέδιο υπηρεσίας συζητήθηκε και συμφωνήθηκε στα πλαίσια της αρμόδιας για σχέδια υπηρεσίας υποεπιτροπής της Μικτής Επιτροπής Προσωπικού. Ο αναπληρωτής διευθυντής του Τμήματος Εμπορικής Ναυτιλίας ενημέρωσε την επιτροπή ότι η τροποποίηση των απαιτούμενων προσόντων στο σχέδιο υπηρεσίας της θέσης κατέστη αναγκαία μετά την τροποποίηση της σχετικής διεθνούς σύμβασης, σύμφωνα με την οποία χρησιμοποιείται ο όρος πιστοποιητικό ικανότητας με ή χωρίς περιορισμούς αντί του όρου Δίπλωμα Πλοιάρχου Α Τάξης ή Μηχανικού Α Τάξης. Η εκπρόσωπος του Τμήματος Δημόσιας Διοίκησης και Προσωπικού του Υπουργείου Οικονομικών επισήμανε στην επιτροπή ότι τα προσόντα που περιλαμβάνονται στο προτεινόμενο σχέδιο υπηρεσίας συνάδουν με την ακολουθούμενη πολιτική και πρακτική που καθιερώθηκε στη δημόσια υπηρεσία για τις θέσεις διευθυντών. 1299

12 Ο εκπρόσωπος της ΠΑΣΥΔΥ συμφώνησε με τους σκοπούς και τις επιδιώξεις των προτεινόμενων κανονισμών. Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Νομικών, λαμβάνοντας υπόψη όλα όσα τέθηκαν ενώπιόν της, κατά πλειοψηφία του προέδρου και των μελών της βουλευτών των κοινοβουλευτικών ομάδων του Δημοκρατικού Συναγερμού και του Δημοκρατικού Κόμματος, εισηγείται στη Βουλή των Αντιπροσώπων την έγκριση των υπό αναφορά κανονισμών. Το μέλος της επιτροπής βουλευτής της κοινοβουλευτικής ομάδας ΑΚΕΛ-Αριστερά-Νέες Δυνάμεις επιφυλάχθηκε να τοποθετηθεί επί των κανονισμών κατά τη συζήτησή τους στην ολομέλεια του σώματος. Υπάρχουν ομιλητές επί θέματος αρχής; Δεν υπάρχουν. Υπάρχει ένσταση στην έγκριση των κανονισμών; (Κτυπά τη σφύρα.) Εφόσον δεν υπάρχει ένσταση, οι κανονισμοί εγκρίνονται. Ερχόμαστε τώρα στην πρόταση νόμου που έχουμε κηρύξει επείγουσα στην αρχή της συνεδρίας, η οποία τιτλοφορείται «Ο περί Μηχανοκινήτων Οχημάτων και Τροχαίας Κινήσεως (Τροποποιητικός) (Αρ. 4) Νόμος του 2015». Παρακαλώ το γραμματέα να διαβάσει το σκοπό. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ: Δεν υπάρχει σκοπός, κύριε Πρόεδρε. Δεν υπάρχει σκοπός. Η έκθεση θεωρείται αναγνωσθείσα. (Η σχετική έκθεση) Έκθεση της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Συγκοινωνιών και Έργων για την πρόταση νόμου «Ο περί Μηχανοκινήτων Οχημάτων και Τροχαίας Κινήσεως (Τροποποιητικός) (Αρ. 4) Νόμος του 2015» Παρόντες: Αντώνης Αντωνίου, πρόεδρος Γεώργιος Προκοπίου Αριστοτέλης Μισός Ζαχαρίας Ζαχαρίου Αντρέας Φακοντής Κώστας Κώστα Χριστάκης Τζιοβάνης Νίκος Νικολαΐδης Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Συγκοινωνιών και Έργων μελέτησε αυθημερόν την πιο πάνω πρόταση νόμου, η οποία κατατέθηκε από την ίδια στη σημερινή συνεδρία της ολομέλειας και κηρύχθηκε επείγουσα. Στη συνεδρίαση αυτή κλήθηκαν και παρευρέθηκαν ενώπιον της επιτροπής εκπρόσωποι του Υπουργείου Συγκοινωνιών και Έργων και του Τμήματος Οδικών Μεταφορών του ίδιου υπουργείου. Σκοπός της πρότασης νόμου είναι η τροποποίηση του περί Μηχανοκινήτων Οχημάτων και Τροχαίας Κινήσεως Νόμου, ώστε να αντικατασταθεί η σχετική διάταξή του, η οποία αφορά στον περιορισμό του ετήσιου τέλους κυκλοφορίας των οχημάτων κατηγορίας Τˮ (ταξί) στο ποσό των ογδόντα ευρώ ( 80). Η εν λόγω διάταξη ενσωματώθηκε στη βασική νομοθεσία με τον περί Μηχανοκινήτων Οχημάτων και Τροχαίας Κινήσεως (Τροποποιητικό) (Αρ. 2) Νόμο του 2015, ο οποίος δημοσιεύτηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας και τέθηκε σε ισχύ την 25 η Φεβρουαρίου Με την πρόταση νόμου προτείνεται οι ρυθμίσεις αυτές να έχουν αναδρομική ισχύ από την 1 η Ιανουαρίου Επίσης προβλέπεται ότι το ετήσιο τέλος κυκλοφορίας για οχήματα κατηγορίας Τˮ (ταξί) δε θα είναι μεγαλύτερο των ογδόντα ευρώ ( 80). Απώτερος στόχος του προτεινόμενου νόμου είναι η επίτευξη ισότιμης μεταχείρισης μεταξύ των επαγγελματιών οδηγών οχημάτων κατηγορίας Τˮ (ταξί) οι οποίοι έχουν εκδώσει ή πρόκειται να εκδώσουν άδειες κυκλοφορίας για τα οχήματά τους για το έτος Ειδικότερα, με την ψήφιση της υπό αναφορά πρότασης νόμου θα δημιουργηθεί το κατάλληλο νομικό πλαίσιο, ώστε να παρασχεθεί η δυνατότητα στο κράτος για επιστροφή ποσού χρημάτων στους ιδιοκτήτες των πιο πάνω οχημάτων, οι οποίοι ενδεχομένως να εξέδωσαν τις σχετικές άδειες κυκλοφορίας των οχημάτων τους για το έτος 2015 καταβάλλοντας μεγαλύτερο ποσό, σύμφωνα με το νομικό καθεστώς που ίσχυε πριν από την έναρξη της ισχύος του περί Μηχανοκινήτων Οχημάτων και Τροχαίας Κινήσεως (Τροποποιητικού) (Αρ. 2) Νόμου του Επιπρόσθετα, με την 1300

13 προτεινόμενη τροποποίηση δε θα επηρεαστούν δυσμενώς, από οικονομικής άποψης, οι ιδιοκτήτες των πιο πάνω οχημάτων οι οποίοι έχουν εκδώσει ή πρόκειται να εκδώσουν τις άδειες κυκλοφορίας των οποίων το τέλος είναι μικρότερο των ογδόντα ευρώ ( 80). Όλοι οι παρευρισκόμενοι συμφώνησαν με τους σκοπούς και τις επιδιώξεις του προτεινόμενου νόμου. Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Συγκοινωνιών και Έργων, αφού έλαβε υπόψη όλα όσα τέθηκαν ενώπιόν της, ομόφωνα εισηγείται στη Βουλή την ψήφιση της πρότασης νόμου σε νόμο, αφού προηγουμένως τροποποιηθεί ο τίτλος της, ώστε να αναφέρεται ως «Ο περί Μηχανοκινήτων Οχημάτων και Τροχαίας Κινήσεως (Τροποποιητικός) (Αρ. 3) Νόμος του 2015». Υπάρχουν ομιλητές επί θέματος αρχής; Ο πρόεδρος της αρμόδιας κοινοβουλευτικής επιτροπής, ο κ. Αντωνίου. Α. ΑΝΤΩΝΙΟΥ: Απλά, την προηγούμενη βδομάδα, κύριε Πρόεδρε, ψηφίσαμε μια νομοθεσία σύμφωνα με την οποία περιορίζετο το τέλος κυκλοφορίας των οχημάτων κατηγορίας ταξί σε 80. Δε θέσαμε όμως αναδρομική ισχύ στη νομοθεσία, με αποτέλεσμα κάποιοι ιδιοκτήτες αυτών των οχημάτων να έχουν ήδη καταβάλει τα τέλη κυκλοφορίας και, για σκοπούς ίσης μεταχείρισης, θα ήταν σωστό να δώσουμε αναδρομική ισχύ. Γι αυτό το λόγο κατατέθηκε αυτή η πρόταση νόμου. Πολύ ωραία! Ο κ. Ζαχαρίου, παρακαλώ. Ζ. ΖΑΧΑΡΙΟΥ: Κύριε Πρόεδρε, απλώς -και να συμπληρώσω αυτά που είπε ο πρόεδρος της επιτροπής- η πρόθεση της επιτροπής στο προηγούμενο νομοσχέδιο που ψήφισε, για να καθορίσει τα τέλη κυκλοφορίας των ταξί, που ήταν τα 80, όπως είχε συζητηθεί ενώπιον της επιτροπής, ήταν ότι σε όποιους είχαν πληρώσει το κράτος θα τους τα επέστρεφε πίσω ή θα τους τα πίστωνε στους λογαριασμούς τους για την επόμενη χρονιά. Οι διαβεβαιώσεις που είχαμε από το υπουργείο ήταν ότι δε χρειάζεται να κάνουμε τίποτε νομοθετικό. Εκ των υστέρων -και δεν είναι ευθύνη της Βουλής και γι αυτό πήρα το λόγο, να το ξεκαθαρίσουμε, ήταν ευθύνη του υπουργείου και των λειτουργών που ήταν παρόντες- φάνηκε ότι εχρειάζετο νομοθετική ρύθμιση. Η ρύθμιση η σημερινή ουσιαστικά καλύπτει αυτό που είχε μέσα στην έκθεσή της η επιτροπή Συγκοινωνιών από την προηγούμενη φορά και με βάση τις απόψεις του υπουργείου δε χρειαζόταν νομοθετική επεξεργασία. Σήμερα δίδεται η ευχέρεια επιστροφής των χρημάτων, η πίστωση σε αυτούς που έχουν ήδη πληρώσει, και γίνεται και μια διόρθωση, που πάλι δεν ήμασταν ενήμεροι από το υπουργείο, για κάποιο μικρό αριθμό ταξί, εβδομήντα εφτά στον αριθμό, υβριδικών, οι οποίοι πληρώνουν πιο χαμηλά από 80 και θα ήταν αδικία να τους αυξήσουμε το ποσό, ενώ χρησιμοποιούν αυτοκίνητα τα οποία είναι οικολογικά. Αυτή είναι η φιλοσοφία, είναι διόρθωση, αλλά, επαναλαμβάνω, δεν ήταν λάθος της Βουλής, ήταν λάθος ενημέρωση εκ μέρους του υπουργείου. Δεύτερη ανάγνωση. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ: Συνοπτικός τίτλος. Άρθρο 1. Αντικατάσταση του σημείου 6Δ του Μέρους Ι του Παραρτήματος Ι του βασικού νόμου. Άρθρο 2. Έναρξη της ισχύος του παρόντος Νόμου. Άρθρο 3. Υπάρχει ένσταση στην έγκριση των άρθρων 1 έως 3; Εφόσον δεν υπάρχει ένσταση, τα άρθρα 1 έως 3 εγκρίνονται. Τρίτη ανάγνωση. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ: Ο παρών Νόμος θα αναφέρεται ως ο περί Μηχανοκινήτων Οχημάτων και Τροχαίας Κινήσεως (Τροποποιητικός) (Αρ. 3) Νόμος του

14 Υπάρχει ένσταση όπως το νομοσχέδιο ψηφιστεί σε νόμο; (Κτυπά τη σφύρα.) Μη υπαρχούσης οιασδήποτε ενστάσεως, η πρόταση νόμου ψηφίζεται σε νόμο. Έχει ήδη γίνει η κατάθεση νομοσχεδίων και εγγράφων του Κεφαλαίου Δεύτερου. Κεφάλαιο Τρίτο: Ερωτήσεις και απαντήσεις. Αυτές έχουν ήδη δοθεί γραπτώς. (Οι ερωτήσεις των βουλευτών) Ερώτηση με αρ , ημερομηνίας 26 Φεβρουαρίου 2015, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Λευκωσίας κ. Γιώργου Περδίκη «Παρακαλώ τον αρμόδιο υπουργό να μας ενημερώσει για το κόστος ανά επεισόδιο κάθε εκπομπής και σειράς του Ραδιοφωνικού Ιδρύματος Κύπρου (παραγωγής ΡΙΚ ή εξωτερικών συνεργατών), συμπεριλαμβανομένων των μισθών παρουσιαστών/ηθοποιών.» Ερώτηση με αρ , ημερομηνίας 26 Φεβρουαρίου 2015, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Λευκωσίας κ. Γιώργου Περδίκη «Παρακαλώ τον αρμόδιο υπουργό να πληροφορήσει τη Βουλή των Αντιπροσώπων πόσοι και ποιοι είναι οι εν ενεργεία αξιωματούχοι οι οποίοι λαμβάνουν σύνταξη από το δημόσιο και ευρύτερο τομέα του δημόσιου (ημικρατικοί οργανισμοί) ταυτόχρονα με την όποια αμοιβή ή αντιμισθία τους. Επίσης, παρακαλώ όπως ενημερωθεί επισήμως η Βουλή των Αντιπροσώπων για το ύψος της σύνταξης ενός εκάστου αξιωματούχου και για την αμοιβή ή αντιμισθία του. Παρακαλώ όπως στον κατάλογο συμπεριληφθούν πέραν των συνταξιούχων του ευρύτερου δημόσιου τομέα και οι ανεξάρτητοι αξιωματούχοι και τα μέλη θεσμικών οργάνων (π.χ. Γενικός Ελεγκτής, Γενικός Εισαγγελέας, Επιτροπή Δημόσιας Υπηρεσίας, Επιτροπή Εκπαιδευτικής Υπηρεσίας, Νομική Υπηρεσία κ.ο.κ.), συμπεριλαμβανομένων και των ανώτερων αξιωματούχων της πολιτείας. Παρακαλώ επίσης όπως ενημερωθεί η Βουλή των Αντιπροσώπων για το συνολικό ποσό που καταβλήθηκε μέχρι σήμερα στους αξιωματούχους αυτούς μετά την πρόσφατη απόφαση του Ανωτάτου Δικαστηρίου. Τέλος, επειδή αρκετοί αξιωματούχοι έχουν δημόσια ανακοινώσει ότι επιστρέφουν τη σύνταξή τους στο δημόσιο, θα ήθελα να πληροφορήσετε τη Βουλή των Αντιπροσώπων πόσοι και ποιοι έχουν εγγράφως και εμπράκτως επιστρέψει με εισφορά τη σύνταξή τους στο Πάγιο Ταμείο της Δημοκρατίας και ποιο είναι μέχρι σήμερα το συνολικό εισπραχθέν ποσό από το Γενικό Λογιστήριο της Δημοκρατίας (ή τους ημικρατικούς οργανισμούς) από αυτές τις εισφορές.» Ερώτηση με αρ , ημερομηνίας 26 Φεβρουαρίου 2015, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Λάρνακας κ. Γιώργου Γεωργίου «Παρακαλείται όπως το αρμόδιο υπουργείο ενημερώσει τη Βουλή των Αντιπροσώπων αναφορικά με το αν έχει μελετηθεί, αξιολογηθεί και ετοιμαστεί διαχειριστικό σχέδιο για το δίκτυο Natura 2000 στην κοινότητα Αγίου Θεοδώρου Λάρνακας λόγω των προβλημάτων που προκύπτουν από την ένταξη του 40% της γης της κοινότητας στο δίκτυο Natura 2000, ποιες ενέργειες και διαβουλεύσεις έχουν γίνει και ποια η πρόθεση του υπουργείου.» Ερώτηση με αρ , ημερομηνίας 28 Φεβρουαρίου 2015, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Πάφου κ. Αντώνη Αντωνίου «Παρακαλώ τον αρμόδιο υπουργό να ενημερώσει τη Βουλή των Αντιπροσώπων σχετικά με τις ενέργειες που γίνονται για επίλυση της διαφωνίας του Υπουργείου Συγκοινωνιών και Έργων με το δήμο Γεροσκήπου όσον αφορά την καταβολή των τελών για οδικό φωτισμό του νέου δρόμου από τον κυκλικό κόμβο Καλιγούλα προς τον ποταμό Έζουσας, καθώς και για τη δυνατότητα αντικατάστασης των φωτιστικών με λαμπτήρες εξοικονόμησης ενέργειας.» Ερώτηση με αρ , ημερομηνίας 2 Μαρτίου 2015, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Λευκωσίας κ. Γιώργου Περδίκη «Παρακαλώ τον αρμόδιο υπουργό να πληροφορήσει τη Βουλή των Αντιπροσώπων αν έχει ενημερωθεί για το στάδιο στο οποίο βρίσκεται η κατασκευή του πυρηνικού εργοστασίου στο Άκκιουγιου και αν η Κυπριακή Δημοκρατία έχει προβεί σε οποιεσδήποτε ενέργειες προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή αναφορικά με το συντονισμό των ενεργειών και των μέτρων που πρέπει να ληφθούν σε περίπτωση πυρηνικού ατυχήματος. Παρακαλώ επίσης τον αρμόδιο υπουργό να ενημερώσει τη Βουλή των Αντιπροσώπων για τις ενέργειες που έχει προβεί η Κυπριακή Δημοκρατία, έτσι ώστε να ασκηθεί πίεση στην Τουρκία, για να υπογράψει και να κυρώσει τη σύμβαση ESPOO για διασυνοριακή ρύπανση, που στοχεύει στην εκτίμηση των επιπτώσεων στο περιβάλλον στις περιπτώσεις που έργα ή δραστηριότητες σε ένα κράτος μέλος ενδέχεται να επιφέρουν επιπτώσεις στο περιβάλλον ενός άλλου κράτους. Τέλος, παρακαλώ τον αρμόδιο υπουργό να πληροφορήσει τη Βουλή των Αντιπροσώπων αν έχει ενημερωθεί για τη διαδικασία που ακολουθήθηκε αναφορικά με την ετοιμασία της περιβαλλοντικής μελέτης για την κατασκευή του πυρηνικού εργοστασίου και τη δημόσια 1302

15 διαβούλευση που ακολούθησε. Η περιβαλλοντική μελέτη, σύμφωνα με επιστολή της συμπροέδρου των Ευρωπαίων Πρασίνων του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου κ. Ρεμπέκα Χαρμς, ημερομηνίας 21 ης Ιανουαρίου 2015, η οποία στάλθηκε στον Υπουργό Ενέργειας, Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού κ. Γιώργο Λακκοτρύπη αναφορικά με το θέμα, είναι σκανδαλώδης, αφού ετοιμάστηκε χωρίς να υπάρχει επαρκής επιτήρηση και με γοργές διαδικασίες.» Ερώτηση με αρ , ημερομηνίας 3 Μαρτίου 2015, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Λευκωσίας κ. Γιώργου Περδίκη «Έχω την άποψη ότι τόσο ο πεπαλαιωμένος υφιστάμενος στόλος οχημάτων όσο και τα οχήματα μεγάλου κυβισμού που χρησιμοποιούνται από τις κυβερνητικές υπηρεσίες και τους κρατικούς αξιωματούχους πρέπει να αντικατασταθούν σταδιακά με οχήματα μικρότερου κυβισμού, που είναι φιλικά προς το περιβάλλον. Έχω πληροφορηθεί ότι η Επίτροπος Περιβάλλοντος κ. Ιωάννα Παναγιώτου έχει εισηγηθεί η διαχείριση του στόλου των οχημάτων του κράτους να ανήκει εξ ολοκλήρου στο Υπουργείο Συγκοινωνιών και Έργων και συγκεκριμένα στο Τμήμα Ηλεκτρομηχανολογικών Υπηρεσιών, το οποίο θα μπορεί να ελέγχει τις διαδρομές των οχημάτων αυτών και να φροντίζει για τη συντήρησή τους. Σύμφωνα με την κ. Παναγιώτου, καλό θα ήταν να διατηρεί το τμήμα αρχείο των οχημάτων και των ελέγχων αυτών, ώστε να υπάρχουν μετρήσιμα στοιχεία για σκοπούς καταγραφής αποτελεσμάτων, μελέτης στατιστικών στοιχείων, καθώς και εύκολης ανάλυσης και γρήγορης εφαρμογής διορθωτικών μέτρων για λόγους οικονομικούς (εξοικονόμηση-παραγωγικότητα), περιβαλλοντικούς (κλιματική αλλαγή) και κοινωνικούς (διαφάνεια). Παρακαλώ τον αρμόδιο υπουργό να ενημερώσει τη Βουλή των Αντιπροσώπων αν προτίθεται να προχωρήσει με την αντικατάσταση του υφιστάμενου πεπαλαιωμένου στόλου και των οχημάτων μεγάλου κυβισμού με οχήματα οικονομικότερα, μικρότερου κυβισμού, λαμβάνοντας υπόψη περιβαλλοντικά κριτήρια που αφορούν τις εκπομπές ρύπων και, αν ναι, πότε αναμένεται να ολοκληρωθεί η διαδικασία αντικατάστασης. Παρακαλώ επίσης τον αρμόδιο υπουργό να πληροφορήσει τη Βουλή των Αντιπροσώπων κατά πόσο, εάν όντως προτίθεται να προχωρήσει με την αντικατάσταση του στόλου των οχημάτων, εξετάζει το ενδεχόμενο αντικατάστασης των οχημάτων με ηλεκτρικά ή/και υβριδικά οχήματα. Τέλος, παρακαλώ τον αρμόδιο υπουργό να μας ενημερώσει αν προτίθεται να υλοποιήσει την εισήγηση της κ. Παναγιώτου αναφορικά με τη διαχείριση του στόλου των οχημάτων του κράτους από το Υπουργείο Συγκοινωνιών και Έργων για τους λόγους που αναφέρονται πιο πάνω.» Ερώτηση με αρ , ημερομηνίας 3 Μαρτίου 2015, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Λευκωσίας κ. Γιώργου Περδίκη «Έχω πληροφορηθεί για το αίτημα των φιλοζωικών οργανώσεων αναφορικά με την εξαίρεσή τους από την καταβολή του τέλους του πιστοποιητικού INTRA TRACES ύψους 34,17 που αφορά την αποστολή κάθε ζώου στο εξωτερικό. Θεωρώ το αίτημα των φιλοζωικών οργανώσεων δίκαιο, δεδομένης και της μείωσης του κονδυλίου που χορηγείται στις φιλοζωικές οργανώσεις. Παρακαλώ τον αρμόδιο υπουργό να πληροφορήσει τη Βουλή των Αντιπροσώπων αν προτίθεται να ικανοποιήσει το αίτημα των φιλοζωικών οργανώσεων αναφορικά με την εξαίρεσή τους από την καταβολή του τέλους του πιστοποιητικού INTRA TRACES.» Ερώτηση με αρ , ημερομηνίας 3 Μαρτίου 2015, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Λευκωσίας κ. Γιώργου Περδίκη «Σύμφωνα με το δελτίο τύπου, ημερομηνίας 28 Φεβρουαρίου 2015, της διεθνούς μη κυβερνητικής οργάνωσης Compassion in World Farming, η οποία ασχολείται με τον τερματισμό της βιομηχανικής εκτροφής ζώων, καθώς και με τη βιώσιμη γεωργία και την παραγωγή τροφίμων, εκατομμύρια κτηνοτροφικά ζώα εξάγονται από την Ευρωπαϊκή Ένωση προς τρίτες χώρες για πάχυνση ή σφαγή κάθε χρόνο. Συγκεκριμένα, όπως αναφέρεται στο δελτίο τύπου, το 2014 εξήχθησαν πάνω από δύο εκατομ. ζώα στη Μέση Ανατολή και Βόρεια Αφρική, από τα οποία το ένα εκατομ. σε εμπόλεμες ζώνες. Η μεταφορά των ζώων γίνεται σε άθλιες συνθήκες και η διαδρομή μέχρι τον προορισμό τους φτάνει τα χμ. Η ταλαιπωρία, οι άσχημες συνθήκες και η απάνθρωπη μεταχείριση καταλήγουν σε έναν επώδυνο θάνατο. Αίτημα της διεθνούς μη κυβερνητικής οργάνωσης Compassion in World Farming είναι όπως ο αρμόδιος υπουργός θέσει ζήτημα στο Συμβούλιο Υπουργών Γεωργίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης, έτσι ώστε να ληφθούν τα αναγκαία μέτρα, για να σταματήσει το εμπόριο ζωντανών ζώων με τρίτες χώρες σε πανευρωπαϊκό επίπεδο. Παρακαλώ τον αρμόδιο υπουργό να πληροφορήσει τη Βουλή των Αντιπροσώπων αν προτίθεται να προωθήσει το αίτημα της διεθνούς μη κυβερνητικής οργάνωσης Compassion in World Farming στο Συμβούλιο Υπουργών Γεωργίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης, έτσι ώστε να σταματήσουν οι εξαγωγές ζώων για πάχυνση και σφαγή σε χώρες εκτός Ευρωπαϊκής Ένωσης ή να τεθούν σοβαροί περιορισμοί και έλεγχοι για αυτές τις περιπτώσεις.» Ερώτηση με αρ , ημερομηνίας 4 Μαρτίου 2015, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Αμμοχώστου κ. Κυριάκου Χατζηγιάννη 1303