Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α Από το υπ αριθ. 9/2014 πρακτικό συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Βέροιας

Transcript

1 Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α Από το υπ αριθ. 9/2014 πρακτικό συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Βέροιας Αρ. απόφ. 177/2014 Π ε ρ ί λ η ψ η Μη ανάκληση και έγκριση ανανέωσης της άδειας άσκησης υπαίθριου πλανόδιου εμπορίου του Παναγιώτη Γκιουλέκα. Σήμερα 14 Απριλίου του έτους 2014 ημέρα της εβδομάδας Μ.Δευτέρα και ώρα 15:00 συνήλθε σε τακτική συνεδρίαση το Δημοτικό Συμβούλιο στην αίθουσα συνεδριάσεων του Δημοτικού Συμβουλίου Βέροιας, Μητροπόλεως 46, στο Δημαρχείο, ύστερα από την με ημερομηνία γραπτή πρόσκληση του Αντιπροέδρου του Δ.Σ. που δόθηκε σ όλους τους Συμβούλους, τους Προέδρους Δημοτικών & Τοπικών Κοινοτήτων, τους Εκπροσώπους Τοπικών Κοινοτήτων, τον Πρόεδρο του Τοπικού Συμβουλίου Νέων και στην Δήμαρχο, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 67 του Ν. 3852/2010 και του άρθρου 7 του Ν. 3443/2006. Αφού διαπιστώθηκε ότι παραβρίσκεται η Δήμαρχος και ότι υπάρχει νόμιμη απαρτία, αφού επί συνόλου 41 μελών βρέθηκαν παρόντα 35 μέλη: Παρόντες 1)Μ. Σουμελίδης, 2)Θ. Θεοδωρίδης, 3Α. Λαζαρίδης, 4)Ν.Τσιαμήτρος, 5)Β. Σταυροπούλου, 6)Ε. Αρχοντάκη, 7)Π.Παυλίδης, 8)Θ. Αγγελίνας, 9)Λ. Πουλασουχίδης, 10)Κ.Βοργιαζίδης, 11)Ν. Μωυσιάδης, 12)Χ. Κούτρας, 13)Ν.Μαυροκεφαλίδης, 14)Χ. Γαϊτάνου, 15)Α. Καγκελίδης, 16)Μ. Παπαϊωάννου, 17)Θ. Κορωνάς, 18)Γ. Κάκαρης, 19)Β.Παπαδόπουλος, 20)Κ. Κουτσαντάς, 21)Β.Λυκοστράτης, 22)Α.Δέλλας, 23)Α. Νεστορόπουλος, 24)Κ. Κοστογλίδου, 25)Α. Βασιάδης, 26)Β. Γιαννουλάκης, 27)Ε. Γουναράς, 28)Γ.Σουμπέκας, 29)Κ. Παναγιωτίδης, 30)Δ. Γκέκα, 31)Α.Παπαδόπουλος, 32)Ι.Ασλανίδης, 33)Ι. Σοφρόνωφ, 34)Γ.Μελιόπουλος, 35)Ι.Αγγέλογλου. Παρόντες πρόεδροι Δημ. & Τοπ. Κοινοτήτων & Εκπρόσωποι Τοπ. Κοινοτήτων Σ.Ασλάνογλου, Δ. Κουλουριώτης, Α. Βοργιαζίδου, Ι. Παπαδόπουλος, Ι.Λιάτσιου, Ν. Αγγέλου, Απόντες Δ. Δάσκαλος, Γ. Μιχαηλίδης, Τ.Χατζηαθανασίου, Α. Γκαμπέσης, Χ.Τσιούντας, Σ. Κουμτσίδης, Απών Πρόεδρος Τ.Σ. Νέων Κ.Καπανίδης Απόντες πρόεδροι Δημ. & Τοπ. Κοινοτήτων & Εκπρόσωποι Τοπ. Κοινοτήτων Χ. Δουλγερίδου, Θ. Σούλας, Σ. Κρομμύδας, Ε. Εμμανουηλίδης, Η.Σοφιανίδης, Σ. Μισοκέφαλος, Α. Πέτρου, Ε. Κελεσίδης, Α. Κακαγιάννης, Α.Ορφανίδου, Η. Μπατσαράς, Σ. Ρίσσου, Γ. Οικονόμου, Ι. Χειμώνας, Κ. Νένος, Χ. Τσανασίδης, Ι. Καπετανίδης, Π. Ποταμόπουλος, Π. Πιτούλιας, Κ. Τζήμας, Μ. Λαμπριανίδης, Μ. Τέτος. Σημείωση: 1) Κατά την προ ημερήσιας διάταξης συζήτηση αποχώρησε η κ.β.σταυροπούλου. 2) Κατά τη συζήτηση της υπ αριθ. 165/2014 απόφασης αποχώρησαν οι κ.κ. Γ.Μελιόπουλος, Ι.Ασλανίδης, Β.Λυκοστράτης, Ι.Σοφρόνωφ. 3) Κατά τη συζήτηση της υπ αριθ. 167/2014 απόφασης προσήλθαν οι κ.κ. Ι.Ασλανίδης, Α.Δέλλας. 4) Κατά τη συζήτηση της υπ αριθ. 168/2014 απόφασης αποχώρησαν οι κ.κ. Χ.Κούτρας, Α.Βασιάδης, Θ.Θεοδωρίδης και προσήλθε ο κ.β.λυκοστράτης. 5) Κατά τη συζήτηση της υπ αριθ. 169/2014 απόφασης αποχώρησαν οι κ.κ. Μ.Σουμελίδης, Γ.Κάκαρης, Α.Καγκελίδης και προσήλθε ο κ.χ.κούτρας. 6) Κατά τη συζήτηση της υπ αριθ. 170/2014 απόφασης αποχώρησαν οι κ.κ. Ε.Αρχοντάκη, Γ.Σουμπέκας. 7) Κατά τη συζήτηση της υπ αριθ. 172/2014 απόφασης προσήλθαν οι κ.κ. Ε.Αρχοντάκη, Α.Νεστορόπουλος, Γ.Κάκαρης. 8) Κατά τη συζήτηση της υπ αριθ. 173/2014 απόφασης αποχώρησαν οι κ.κ. Ν.Τσιαμήτρος, Γ.Κάκαρης. 9) Κατά τη συζήτηση της υπ αριθ. 174/2014 απόφασης αποχώρησε ο κ.β.γιαννουλάκης και προσήλθε ο κ.ν.τσιαμήτρος. 10) Κατά τη συζήτηση της υπ αριθ. 175/2014 απόφασης προσήλθαν οι κ.κ. Γ.Κάκαρης, Β.Γιαννουλάκης και αποχώρησε ο κ.ε.γουναράς. 11) Κατά τη συζήτηση της υπ αριθ. 176/2014 απόφασης αποχώρησαν οι κ.κ. Δ.Γκέκα, Α.Νεστορόπουλος, Κ.Κοστογλίδου, Α.Δέλλας, Θ.Αγγελίνας. 12) Κατά τη συζήτηση της υπ αριθ. 177/2014 απόφασης αποχώρησαν οι κ.κ. Ν.Μωυσιάδης, Α.Λαζαρίδης, Γ.Κάκαρης και προσήλθαν οι κ.κ. Α.Νεστορόπουλος, Κ.Κοστογλίδου, Α.Δέλλας, Θ.Αγγελίνας. 13) Κατά τη συζήτηση της υπ αριθ. 178/2014 απόφασης αποχώρησαν οι κ.κ. Κ.Παναγιωτίδης, Ι.Αγγέλογλου. 14) Κατά τη συζήτηση της υπ αριθ. 180/2014 απόφασης προσήλθε ο κ. Ι.Αγγέλογλου. 15) Κατά τη συζήτηση της υπ αριθ. 181/2014 απόφασης αποχώρησε ο κ.κ.κουτσαντάς. 16) Κατά τη συζήτηση της υπ αριθ. 186/2014 απόφασης προσήλθε ο κ.α.λαζαρίδης. 17) Κατά τη συζήτηση της υπ αριθ. 197/2014 απόφασης προσήλθε ο κ. Κ.Παναγιωτίδης.

2 Πρ.Αντιπρόεδρος: Θα επιθυμούσα, αν είναι δυνατόν, να προτάξουμε το θέμα της ανάκλησης ή μη της άδειας υπαίθριου πλανόδιου εμπορίου του Παναγιώτη Γκιουλέκα, καθώς είναι παρών στη συνεδρίαση ο ενδιαφερόμενος. Συμφωνεί το σώμα; Μέλη: Ναι. Στη συνέχεια, αφού συναίνεσε η Δήμαρχος και δέχθηκε ομόφωνα το συμβούλιο να προταχθεί το 9ο θέμα του 6ου θέματος της ημερήσιας διάταξης, ο προεδρεύων αντιπρόεδρος εισηγούμενος το θέμα έθεσε υπόψη του συμβουλίου το από εισηγητικό σημείωμα του αντιδημάρχου Θεοφίλου Κορωνά, που έχει ως εξής: Έχοντας υπόψη : Τις διατάξεις του αρθ. 94 παρ. 6, εδάφιο 30 του Ν. 3852/2010 Νέα αρχιτεντονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πρόγραμμα Καλλικράτης σύμφωνα με το οποίο προστίθεται στον Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων η παρακάτω αρμοδιότητα : Η χορήγηση (με απόφαση δημοτικού συμβουλίου) άδειας άσκησης υπαίθριου πλανόδιου εμπορίου και ο καθορισμός του ανώτατου αριθμού των αδειών αυτών στον Δήμο καθώς και η συγκρότηση (με απόφαση Δημάρχου) της Επιτροπής Υπαίθριου Πλανόδιου Εμπορίου. Τις διατάξεις του αρθ. 1 του Ν.2323/1995 με θέμα Υπαίθριο εμπόριο και άλλες διατάξεις όπως τροποποιήθηκε και ισχύει μέχρι σήμερα. Α) Τις διατάξεις του αρθ. 5 του Π.Δ. 254/ 2005 Ρύθμιση υπαίθριου εμπορίου (πλανόδιου και στάσιμου), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει σήμερα, σύμφωνα με το οποίο : Η αίτηση ανανέωσης με τα απαραίτητα δικαιολογητικά υποβάλλεται από τον κάτοχο της αδείας, στην αρμόδια αρχή που έχει εκδώσει την άδεια αυτή, μέχρι την 31 η Ιανουαρίου του έτους λήξης της Επίσης η άδεια άσκησης υπαίθριου εμπορίου ανακαλείται υποχρεωτικά από την αρχή που την έχει εκδώσει εάν διαπιστωθεί κατ οποιοδήποτε τρόπο από αρμόδια υπηρεσία ότι δεν υφίσταται πλέον μία εκ των προϋποθέσεων που απαιτούνται για την χορήγηση αυτής. Ο ενδιαφερόμενος τήρησε τα παραπάνω με την από εμπρόθεσμη και πλήρης αίτηση ανανέωσης και με την αίτηση του με την οποία προσκόμισε εμπρόθεσμα τα επιπλέον δικαιολογητικά που ζήτησε η υπηρεσία σε συνέχεια της αίτησης ανανέωσης. Από τον έλεγχο των δικαιολογητικών προκύπτει ότι ο ενδιαφερόμενος κατέχει άδεια οδήγησης τύπου Β ενώ το υπ αρθμ. ΗΜΚ 3612 αυτοκίνητο που χρησιμοποιεί για την δραστηριότητά του είναι μικτού βάρους 4000 κιλών για το οποίο απαιτείται άδεια οδήγησης τύπου Γ σύμφωνα με το άρθρο 3 του ΠΔ51 (Αρ. Φ τεύχος Α) την οποία δεν κατέχει ο ενδιαφερόμενος. Η απουσία της σχετικής θεώρησης στην άδεια οδήγησης του ενδιαφερομένου είναι λόγος ανάκλησης της αδείας του. Β) Τις διατάξεις των αρθ. 5 και 7 όπου αναφέρεται ότι : Η άδεια υπαίθριου εμπορίου δεν ανανεώνεται αν ο κάτοχος αυτής δεν έχει εφαρμόσει τις διατάξεις της παρ. 5 του αρθ. 7 όπου αναφέρεται ότι: Οι κάτοχοι των αδειών υποχρεούνται να υποβάλουν κάθε χρόνο στους αρμόδιες για την χορήγηση στους άδειας υπηρεσίες, εκκαθαριστικό σημείωμα φόρου εισοδήματος ή αντίγραφο στους φορολογικής στους δήλωσης, καθώς και αποδεικτικό καταβολής του αναλογούντος στους Δήμους ή Κοινότητες τέλους, όπου αυτό απαιτείται. Ο ενδιαφερόμενος με : α) την από αίτησή του, προσκόμισε εκπρόθεσμα τα εκκαθαριστικά σημειώματα φορολογίας εισοδήματος και έντυπα Ε1 και Ε3οικονομικών ετών 2011 και β) τις από και αιτήσεις του, προσκόμισε εκπρόθεσμα αντίγραφα αποδεικτικών καταβολής των αναλογούντων τελών για το έτος 2012 και γ) την από αίτησή του προσκόμισε εμπρόθεσμα αντίγραφα αποδεικτικών καταβολής των αναλογούντων τελών για το έτος 2013 (τέλος 0,5% από Ιανουάριο έως Σεπτέμβριο), εκκαθαριστικό σημείωμα φορολογίας εισοδήματος και έντυπα Ε1 και Ε3 οικονομικού έτους 2013.

3 δ) την από 31/12/12 αίτηση του προσκόμισε αποδεικτικό δημοτικής ενημερότητας. Από τον έλεγχο των παραπάνω εκκαθαριστικών σημειωμάτων δεν προέκυψε λόγος ανάκλησης της άδειας. Με την από βεβαίωση του Τμήματος Δημοτικών Προσόδων προκύπτει ότι ο ενδιαφερόμενος οφείλει προς τον Δήμο το τέλος 0,5% για το έτος 2011 και για το τέταρτο τρίμηνο του έτους Την από έγγραφη απάντηση της Δ/νσης Τοπικής Οικονομικής Ανάπτυξης και Τουρισμού περί μη ανανεώσεις της άδειας του ενδιαφερόμενου. Την από γνωμοδότηση του Γραφείου Νομικών Συμβούλων του Δήμου Βέροιας κατόπιν ερωτήματος του αρμόδιου Αντιδημάρχου. Καλείται το Δημοτικό Συμβούλιο να αποφασίσει για την ανάκληση και μη ανανέωση της αριθ. 6/2002 άδειας άσκησης υπαίθριου πλανόδιου εμπορίου (τύπου Β - Κινητή Καντίνα) του κ. Γκιουλέκα Παναγιώτη του Ιωάννη. Και κάλεσε το συμβούλιο ν αποφασίσει σχετικά. Κορωνάς: Η υπηρεσία εισηγείται την ανάκληση της άδειας και τη μη ανανέωση, διότι δεν είχε προσκομίσει τα εκκαθαριστικά σημειώματα της εφορίας. Ο κ.γκιουλέκας υπέβαλλε εμπρόθεσμα την αίτηση για την ανανέωση της άδειας, απλά δεν είχε προσκομίσει το εκκαθαριστικό σημείωμα για το έτος λήξης. Το Δ.Σ. για παρόμοιες υποθέσεις, έκρινε ότι έπρεπε να ανανεωθούν οι άδειες. Στην περίπτωσή μας, ζητήθηκε από τον κ.γκιουλέκα να προσκομίσει και τα υπόλοιπα δικαιολογητικά. Αφού έφερε ο αιτών τα δικαιολογητικά, η υπηρεσία είδε ότι δεν είχε το κατάλληλο δίπλωμα οδήγησης. Ο κ.γκιουλέκας έβγαλε το κατάλληλο δίπλωμα οδήγησης και το προσκόμισε στο Δ.Βέροιας. Από τη στιγμή που αποφασίσαμε την ανανέωση των υπόλοιπων αδειών πλανόδιου εμπορίου κι από τη στιγμή που έχει φέρει πλέον όλα τα δικαιολογητικά, θεωρώ ότι πρέπει να ανανεώσουμε την άδεια άσκησης υπαίθριου πλανόδιου εμπορίου του Παναγιώτη Γκιουλέκα Αγγέλογλου: Με μια σύντομη ανάγνωση που έκανα στο εισηγητικό, είδα ότι στη γνωμοδότηση του νομικού συμβούλου δεν υπάρχει η λέξη φρονώ. Βρήκα όμως πολλές παραγράφους που εστιάζονται στη θεραπεία, δηλ. αν ανανεώσετε την άδεια πως μπορείτε να την ανακαλέσετε. Θέλω να μας πει ο αντιδήμαρχος αν συμφωνεί με την εισήγηση του κ.παπαστεργίου ή αν διαφωνεί. Κορωνάς: Την εισήγησή μου την έκανα και πιστεύω να έγινα κατανοητός. Να υπενθυμίσω όμως ότι ο κ.αγγέλογλου την προηγούμενη φορά είχε ψηφίσει υπέρ της ανανέωσης των αδειών, ενώ εγώ είχα ψηφίσει κατά της ανανέωσής τους. Δεν καταλαβαίνω τώρα πως άλλαξε το κλίμα και κάνει αυτή την ερώτηση. Θα ήθελα να δω τι θα ψηφίσει σήμερα ο κ.αγγέλογλου. Τι συνέβη τώρα και ρωτάει ο καγγέλογλου; Αρχοντάκη: Ο κ.γκιουλέκας δεν οφείλει τέλη για το έτος 2011, γιατί αυτά τα τέλη επιβλήθηκαν από το Αγγέλογλου: Στην προηγούμενη συνεδρίαση του Δ.Σ. δεν ψήφισα υπέρ. Ο κ.κορωνάς φάσκει και αντιφάσκει, κάτι που κάνει πολύ συχνά. Άλλα επιχειρηματολογεί, άλλα ψηφίζει. Ο κ.κορωνάς δεν είναι απλά δημοτικός σύμβουλος, είναι και νομικός, δοσιδικεί στο Εφετείο και πρέπει να προσέχει τι ψηφίζει και πρέπει να προσέχει όταν έρχεται σε αντίθεση με το νομικό του Δήμου. Πάντως δεν μας απαντήσατε κ.κορωνά Κορωνάς: Μα εσείς ψηφίσατε υπέρ Αγγέλογλου: Εγώ ψήφισα για να δώσουμε το χώρο. Κορωνάς: Για την κ.κωνσταντινίδου δεν ψηφίσατε υπέρ; Αγγέλογλου: Ακόμη κι έτσι να συμβαίνει, άλλο πράγμα είναι να ψηφίζεις δύο μήνες πριν τις εκλογές κι άλλο πράγμα ή σύμφωνα με το νόμο, όταν ψηφίζεις τρεις ημέρες Κορωνάς: Έχετε χάσει την αίσθηση του χρόνου (αδύνατη η απομαγνητοφώνηση) Πρ.Αντιπρόεδρος: Συμφωνείτε με την εισήγηση και την πρόταση του αντιδημάρχου Θεόφιλου Κορωνά; Μέλη: Ναι.

4 Λευκή ψήφο έδωσαν οι δημοτικοί σύμβουλοι Π.Παυλίδης, Ι.Αγγέλογλου. Το Δ.Σ. μετά από διαλογική συζήτηση αφού έλαβε υπόψη: 1.- Το από εισηγητικό σημείωμα και την εισήγηση-πρόταση του αντιδημάρχου Θεοφίλου Κορωνά. 2.- Την υπ αριθ. 6/2002 άδειας άσκησης υπαίθριου πλανόδιου εμπορίου. 3.- Τις με αρ. πρωτ / , 771/ , 3674/ , 5473/ , 62181/ , 69661/ και 14438/ αιτήσεις του Π.Γκιουλέκα. 4.- Το με αρ. πρωτ / έγγραφο του Τμ. Αδειών, Εμπορίου και Καταστημάτων. 5.- Την με αρ. πρωτ. 3100/ γνωμοδότηση του Γρ. Νομικών Συμβούλων. 6.- Το από έγγραφο της Δ/νσης Οικονομικών. 7.- Το αποτέλεσμα της ψηφοφορίας. 8.- Τις διατάξεις των άρθρων 65 και 94 του Ν. 3852/2010 (Πρόγραμμα Καλλικράτης), του άρθρου 1 του Ν. 2323/1995, των άρθρων 5 και 7 του Π.Δ. 254/2005 και του άρθρου 96 του Ν.3463/2006. Αποφασίζει κατά Πλειοψηφία Τη μη ανάκληση και την ανανέωση της υπ αριθ. 6/2002 άδειας άσκησης υπαίθριου πλανόδιου εμπορίου (Τύπου Β - Κινητή Καντίνα) του Παναγιώτη Γκιουλέκα.

5 Η απόφαση έλαβε αύξ. αριθμό 177 / Αφού εξαντλήθηκαν τα θέματα της ημερήσιας διάταξης λύθηκε η συνεδρίαση συντάχθηκε το πρακτικό αυτό και υπογράφηκε ως εξής: Ο ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ ΑΝΤΙΠΡΟΕΔΡΟΣ Ο ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ Κυριάκος Παναγιωτίδης Εμμανουήλ Γουναράς ΤΑ ΜΕΛΗ Μ. Σουμελίδης Σ. Ασλάνογλου Θ. Θεοδωρίδης Δ. Κουλουριώτης Α. Λαζαρίδης Ν. Τσιαμήτρος ΠΡΟΕΔΡΟΙ & ΕΚΠΡΟΣΩΠΟΙ ΤΟΠΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ Β. Σταυροπούλου Ι. Λιάτσιου Ε. Αρχοντάκη Α. Βοργιαζίδου Π. Παυλίδης Ι. Παπαδόπουλος Θ. Αγγελίνας Ν. Αγγέλου Λ. Πουλασουχίδης Κ. Βοργιαζίδης Ν. Μωυσιάδης Χ. Κούτρας Ν. Μαυροκεφαλίδης Χ. Γαϊτάνου Α. Καγκελίδης Μ. Παπαϊωάννου Θ. Κορωνάς Γ. Κάκαρης Β. Παπαδόπουλος Κ. Κουτσαντάς Β. Λυκοστράτης Α. Δέλλας Α. Νεστορόπουλος Κ. Κοστογλίδου Β. Γιαννουλάκης Γ. Σουμπέκας Δ. Γκέκα Α. Παπαδόπουλος Α. Βασιάδης Ι. Ασλανίδης Ι. Σοφρόνωφ Γ. Μελιόπουλος Ακριβές απόσπασμα Ι. Αγγέλογλου Βέροια Η Δήμαρχος ΠΡΟΕΔΡΟΙ ΔΗΜΟΤΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ ΧΑΡΙΚΛΕΙΑ ΟΥΣΟΥΛΤΖΟΓΛΟΥ - ΓΕΩΡΓΙΑΔΗ