7 Ι Ε Υ Θ Υ Ν Σ Η ΑΔΑ: ΒΛΩ81-Δ55 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠ. ΑΝ. ΑΝ. Y. ΜΕ. Ι. Γ. Γ.. Ε./ Γ.. Υ. Ε. ΑΠΟΦΑΣΗ ΘΕΜΑ : ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΕΠΕΙΓΟΝ FAX

Transcript

1 ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΕΠΕΙΓΟΝ FAX ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠ. ΑΝ. ΑΝ. Y. ΜΕ. Ι. Γ. Γ.. Ε./ Γ.. Υ. Ε. 7 Ι Ε Υ Θ Υ Ν Σ Η ΕΓΓΕΙΟΒΕΛΤΙΩΤΙΚΩΝ ΕΡΓΩΝ ΤΜΗΜΑ : Μελετών (Β) Ταχ. /νση : Φαναριωτών 9 Ταχ. Κώδικας : ΑΘΗΝΑ Πληροφορίες : Κα Ιωάννου Τηλέφωνο : FΑΧ : d7.gram@ggde.gr Αθήνα, 30 Αυγούστου 2013 Αρ. Πρωτ. 7/1271/Φ. ΡΑΦΗΝΑΣ ΑΠΟΦΑΣΗ ΘΕΜΑ : «ιάλυση της Σύµβασης για τη µελέτη «ΜΕΛΕΤΗ ΙΕΥΘΕΤΗΣΗΣ ΡΕΜΑΤΟΣ ΡΑΦΗΝΑΣ» της Αναδόχου Σύµπραξης των γραφείων «Υ ΡΟΕΞΥΓΙΑΝΤΙΚΗ ΛΑΖ. Σ. ΛΑΖΑΡΙ ΗΣ & ΣΙΑ ΕΕ», «ΓΡΑΦΕΙΟ ΜΑΧΑΙΡΑ ΑΕ», «Υ ΩΡ - ΝΟΤΑΡΑΣ Υ ΡΑΥΛΙΚΕΣ ΜΕΛΕΤΕΣ ΕΠΕ», «ΡΟΜΟΣ Εταιρεία Μελετών Κ. ΖΕΚΚΟΣ -. ΤΣΙΒΙΚΗΣ ΟΕ», «ΓΡΑΦΕΙΟ ΜΕΛΕΤΩΝ ΕΡΓΩΝ ΥΠΟ ΟΜΗΣ -. ΜΠΙΣ ΑΡΗΣ & ΣΥΝΕΡΓΑΤΕΣ ΕΤΕ», «ΓΕΩΜΗΧΑΝΙΚΗ ΑΤΕ», «ΜΕΤΕΡ ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ ΜΗΧΑΝΙΚΟΙ ΕΠΕ», «ΟΡΙΖΩΝ ΟΕ», «Ε ΑΦΟΜΗΧΑΝΙΚΗ ΑΤΕ»» Σύµφωνα µε τις διατάξεις: 1. Του Π..63/2005 (ΦΕΚ Α 98) «Κωδικοποίηση της Νοµοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά Όργανα», 2. Του Π..118/2013 (ΦΕΚ Α 152/ ) «Τροποποίηση του Π.. 85/2012 (ΦΕΚ Α 141) Ίδρυση Υπουργείου Υποδοµών, Μεταφορών και ικτύων και Υπουργείου Πολιτισµού και Αθλητισµού και µετονοµασία των Υπουργείων Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδοµών, Μεταφορών και ικτύων και Παιδείας και Θρησκευµάτων, Πολιτισµού και Αθλητισµού σε Υπουργείο Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας και σε Υπουργείο Παιδείας και Θρησκευµάτων αντιστοίχως». 3. Του Π..119/2013 «ιορισµός Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης, Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (ΦΕΚ Α 153/ ), 4. Του Π..69/1988 «Περί Οργανισµού της Γ.Γ..Ε. του Υ.ΠΕ.ΧΩ..Ε.», όπως τροποποιήθηκε µε το Π..167/1992 σε συνδυασµό µε το Π..910/1977 «Περί Οργανισµού του τέως Υπ..Ε.», όπως ισχύει σήµερα και το άρθρο 7 του Ν.3481/2006, 5. Της Κοινής Απόφασης του Υπουργού Προεδρίας και του Αναπληρωτή Υπουργού ΠΕ.ΧΩ..Ε. Α.Π. 16α/04/773/ , για εξαίρεση διοικητικών πράξεων ή εγγράφων από τον κανόνα των τριών υπογραφών του άρθρου 81 του Ν.1892/1990, 6. Του Ν.2744/1999 «Ρυθµίσεις θεµάτων της Εταιρείας Υδρεύσεως και Αποχετεύσεως Πρωτευούσης (Ε.Υ.Α.Π.) και άλλες ιατάξεις», σύµφωνα µε τον οποίο η αρµοδιότητα για την εκπόνηση µελετών για την αντιπληµµυρική προστασία των περιοχών αρµοδιότητας Ε.Υ.Α.Π. περιήλθε στο Υ.ΠΕ.ΧΩ..Ε., 7. Του Ν.3212/2003 «Άδεια δόµησης, πολεοδοµικές και άλλες διατάξεις θεµάτων αρµοδιότητας Υπουργείου Περιβάλλοντος και ηµοσίων Έργων», σύµφωνα µε τον οποίο, µε απόφαση του Υπουργού ΠΕ.ΧΩ..Ε., είναι δυνατή η υποκατάσταση της 1

2 Ε.Υ.Α.Π. από το Ελληνικό ηµόσιο στις συµβάσεις εκπόνησης µελετών που είχε υπογράψει η Ε.Υ.Α.Π. πριν την έναρξη ισχύος του Ν.2744/1999 ( ), 8. Της Απόφασης Υ.ΠΕ.ΧΩ..Ε. Α.Π. 10/21716οικ/ , µε την οποία εγκρίθηκε η υποκατάσταση της Ε.Υ.Α.Π. από το Ελληνικό ηµόσιο στη σύµβαση για την εκπόνηση της µελέτης του θέµατος, µε την οποία ορίστηκε ως Προϊσταµένη Αρχή η ιεύθυνση Υδραυλικών Έργων Περιφέρειας Αττικής ( 10) της Γ.Γ..Ε. του Υ.ΠΕ.ΧΩ..Ε. και ως ιευθύνουσα Υπηρεσία το Τµήµα Προγράµµατος και Μελετών της ίδιας ιεύθυνσης ( 10), 9. Της Απόφασης Υπουργού Υ.ΜΕ. Ι. Α.Π. 17α/08/102/Φ.2.2.1/ περί ανάθεσης αρµοδιοτήτων της ιεύθυνσης Υδραυλικών Έργων Περιφέρειας Αττικής ( 10) της Γενικής Γραµµατείας ηµοσίων Έργων του Υπουργείου Υποδοµών, Μεταφορών και ικτύων σε άλλες Υπηρεσίες του Υπουργείου (ΦΕΚ 1851/Β/ ), µεταξύ των οποίων ανατέθηκαν στη ιεύθυνση Εγγειοβελτιωτικών Έργων ( 7) οι αρµοδιότητες της Προϊσταµένης Αρχής και στο τµήµα Μελετών της ίδιας ιεύθυνσης οι αρµοδιότητες της ιευθύνουσας Υπηρεσίας για τη µελέτη «ιευθέτηση ρέµατος Ραφήνας» 10. Του Ν.3316/2005 «Περί ανάθεσης και εκτέλεσης δηµοσίων συµβάσεων εκπόνησης µελετών και παροχής συναφών υπηρεσιών και άλλες διατάξεις», 11. Του Ν.716/1977 «Περί µητρώου µελετητών και αναθέσεως και εκπονήσεως µελετών», 12. Του Π..696/1974 «Περί αµοιβών Μηχανικών», σε ό,τι αφορά τις προδιαγραφές, όπως τροποποιήθηκε µε το Π..515/1989, 13. Του Π..515/1989 (ΦΕΚ Α' 219) «Τροποποίηση, συµπλήρωση και κατάργηση άρθρων του πρώτου βιβλίου του Π..696/1974 «Περί αµοιβών µηχανικών δια σύνταξιν µελετών κλπ.»», 14. Του Π..194/1979 «Περί εκτελέσεως των άρθρων 11 και επόµενα του Ν.716/1977 «Περί µητρώου µελετητών και αναθέσεως και εκπονήσεως µελετών»», 15. Του Ν.3669/2008 (ΦΕΚ 116/Α/ ) «Κύρωση της κωδικοποίησης της νοµοθεσίας κατασκευής δηµοσίων έργων», 16. Του Ν.1650/1986 (ΦΕΚ 160/Α/ ) «Για την προστασία του περιβάλλοντος», όπως τροποποιήθηκε: α) από το Ν.3010/2002 (ΦΕΚ 91/Α/ ) «Εναρµόνιση του Ν.1650/86 µε τις οδηγίες 97/11/ΕΕ και 96/61/ΕΕ, διαδικασία οριοθέτησης και ρυθµίσεις θεµάτων για τα υδατορέµατα και άλλες διατάξεις» και β) από το Ν.4014/ (ΦΕΚ 209/Α/ ) «Περιβαλλοντική αδειοδότηση έργων και δραστηριοτήτων, ρύθµιση αυθαιρέτων σε συνάρτηση µε δηµιουργία περιβαλλοντικού ισοζυγίου και άλλες διατάξεις αρµοδιότητας Υπουργείου περιβάλλοντος», 17. Του Ν.3010/2002 (ΦΕΚ 91/Α/ ) «Εναρµόνιση του Ν.1650/86 µε τις οδηγίες 97/11/ΕΕ και 96/61/ΕΕ, διαδικασία οριοθέτησης και ρυθµίσεις θεµάτων για τα υδατορέµατα και άλλες διατάξεις», 18. Του Ν.4014/ (ΦΕΚ 209/Α/ ) «Περιβαλλοντική αδειοδότηση έργων και δραστηριοτήτων, ρύθµιση αυθαιρέτων σε συνάρτηση µε δηµιουργία περιβαλλοντικού ισοζυγίου και άλλες διατάξεις αρµοδιότητας Υπουργείου Περιβάλλοντος». Και έχοντας υπ όψιν: 1. Την από Σύµβαση για την εκπόνηση της µελέτης µε τίτλο: «Μελέτη ιευθέτησης ρέµατος Ραφήνας», µεταξύ της Ε.Υ.Α.Π. και των συµπραττόντων γραφείων µελετών: «Υ ΡΟΕΞΥΓΙΑΝΤΙΚΗ» ΛΑΖΑΡΟΣ Σ. ΛΑΖΑΡΙ ΗΣ & ΣΙΑ ΕΕ, «ΓΡΑΦΕΙΟ ΜΑΧΑΙΡΑ» ΑΕ, «Υ ΩΡ» ΝΟΤΑΡΑΣ Υ ΡΑΥΛΙΚΕΣ ΜΕΛΕΤΕΣ ΕΠΕ, «ΡΟΜΟΣ» Αστική Εταιρεία Μελετών ΗΜΟΠΟΥΛΟΣ Κ. ΖΕΚΚΟΣ. ΤΣΙΒΙΚΗΣ, «ΓΡΑΦΕΙΟ ΜΕΛΕΤΩΝ ΕΡΓΩΝ ΥΠΟ ΟΜΗΣ». ΜΠΙΣ ΑΡΗΣ & ΣΥΝΕΡΓΑΤΕΣ, «ΓΕΩΜΗΧΑΝΙΚΗ» ΕΠΕ, «ΜΕΤΕΡ» ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ ΜΗΧΑΝΙΚΟΙ ΕΠΕ, «ΟΡΙΖΩΝ» ΟΕ, «Ε ΑΦΟΜΗΧΑΝΙΚΗ» Τεχνική Εταιρεία Μελετών ΕΠΕ, 2

3 2. Την Απόφαση του Γενικού Γραµµατέα της Περιφέρειας Αττικής Α.Π.ΠΕΧΩ/οικ.3060/Φ5-4/2001/ , µε την οποία αποφασίσθηκε η Προέγκριση Χωροθέτησης των «έργων διευθέτησης της ροής των υδάτων του Μεγάλου Ρέµατος Ραφήνας και συµβαλλόντων σε αυτό ρεµάτων», 3. Την Απόφαση του.σ. της Ε.Υ.Α.Π. ΑΠ.15077/ , µε την οποία εγκρίθηκε ο 1ος Συγκριτικός Πίνακας, 4. Την Απόφαση Υπουργού ΠΕ.ΧΩ..Ε. Α.Π. 10/21997π.ε./ , µε την οποία εγκρίθηκε η σύναψη της 1ης Συµπληρωµατικής Σύµβασης, του 2ου Συγκριτικού Πίνακα, του 2ου Πρωτοκόλλου Κανονισµού Τιµών Μονάδας Νέων Εργασιών (Π.Κ.Τ.Μ.Ν.Ε.), της συνολικής προθεσµίας της µελέτης και η διάθεση πίστωσης ,27, 5. Την Α.Π. 10/21919/ πρόσκληση της ιευθύνουσας Υπηρεσίας προς τον εκπρόσωπο των Συµπραττόντων Μελετητικών Γραφείων για την υπογραφή της 1 ης Συµπληρωµατικής Σύµβασης, 6. Την από Συµπληρωµατική Σύµβαση για την εκπόνηση της µελέτης µε τίτλο: «Μελέτη ιευθέτησης ρέµατος Ραφήνας», µεταξύ της ΕΥ ΑΠ και των συµπραττόντων γραφείων µελετών: «Υ ΡΟΕΞΥΓΙΑΝΤΙΚΗ» Λ.Σ. ΛΑΖΑΡΙ ΗΣ & ΣΙΑ ΕΕ, «ΓΡΑΦΕΙΟ ΜΑΧΑΙΡΑ» ΑΕ, «Υ ΩΡ» ΝΟΤΑΡΑΣ Υ ΡΑΥΛΙΚΕΣ ΜΕΛΕΤΕΣ ΕΠΕ, «ΡΟΜΟΣ» Αστική Εταιρεία Μελετών Κ. ΖΕΚΟΣ,. ΤΣΙΒΙΚΗΣ, «ΓΡΑΦΕΙΟ ΜΕΛΕΤΩΝ ΕΡΓΩΝ ΥΠΟ ΟΜΗΣ». ΜΠΙΣ ΑΡΗΣ & ΣΥΝΕΡΓΑΤΕΣ, «ΓΕΩΜΗΧΑΝΙΚΗ» ΑΤΕ, «ΜΕΤΕΡ» ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ ΜΗΧΑΝΙΚΟΙ ΕΠΕ, «ΟΡΙΖΩΝ» ΟΕ, «Ε ΑΦΟΜΗΧΑΝΙΚΗ» ΑΤΕ, 7. Τη ΣΑΜ 076 η οποία περιλαµβάνει το ενάριθµο 2000 ΣΜ (π.κ ) µε τίτλο µελέτης «Μελέτες αντιπληµµυρικών έργων Αττικής» και συνολικό εγκεκριµένο προϋπολογισµό ,00, 8. Την Απόφαση Α.Π. 10/21977/ ( ιόρθωση 10/22259οικ/ ), µε την οποία εγκρίθηκαν οι υποστηρικτικές µελέτες, ήτοι οι τοπογραφικές, γεωτεχνικές και γεωλογικές εργασίες και το µαθηµατικό (υδρολογικό) µοντέλο, 9. Τη Βεβαίωση Α.Π. 10/21219, 10/21173/ , µε την οποία οι υποστηρικτικές µελέτες παρελήφθησαν από την Υπηρεσία, 10. Την Απόφαση Γενικού Γραµµατέα ηµοσίων Έργων Α.Π. 10/20421/ , µε την οποία η Προµελέτη της Σήραγγας Εκτροπής και η Προµελέτη ιευθέτησης του ρέµατος Ραφήνας έλαβαν τρίµηνη παράταση προθεσµίας υποβολής, 11. Το από έγγραφο της Αναδόχου (έλαβε Α.Π. 10/20857/ ), µε το οποίο η Προµελέτη της Σήραγγας Εκτροπής υπεβλήθη εµπρόθεσµα, 12. Το από έγγραφο της Αναδόχου (έλαβε Α.Π. 10/21346/ ), µε το οποίο η Προµελέτη της µελέτης του θέµατος υπεβλήθη εµπρόθεσµα (επανυποβολή µε το από έγγραφο της Αναδόχου (έλαβε Α.Π. 10/21408/ ) κατόπιν παρατηρήσεων), 13. Το από έγγραφο της Αναδόχου (έλαβε Α.Π. 10/22022/ ), µε το οποίο η Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (Μ.Π.Ε.) υπεβλήθη εµπρόθεσµα και το από έγγραφο της Αναδόχου (έλαβε Α.Π. 10/21545/ ) µε το οποίο υπεβλήθη στην οριστική της µορφή κατόπιν ενσωµάτωσης των παρατηρήσεων της Υπηρεσίας, 14. Το από έγγραφο της Αναδόχου (έλαβε Α.Π. 10/22020/ ), µε το οποίο η Μελέτη Οριοθέτησης υπεβλήθη εµπρόθεσµα και το από έγγραφο της Αναδόχου (έλαβε ΑΠ. 10/22811/ ), µε το οποίο υπεβλήθη στην οριστική της µορφή κατόπιν ενσωµάτωσης των παρατηρήσεων της Υπηρεσίας, 15. Την από «Ειδική Αίτηση Έγκρισης και Παραλαβής της Προµελέτης Σήραγγας Εκτροπής, της Προµελέτης Υδραυλικών Έργων, της Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων και της Μελέτης Οριοθέτησης που εκπονήθηκαν στο πλαίσιο της µελέτης 3

4 «Μελέτη ιευθέτησης Ρέµατος Ραφήνας»» της Αναδόχου (έλαβε Α.Π. 10/21060/ ), 16. Το Α.Π. 7β/545/Φ.Ραφήνας/ έγγραφο της ιευθύνουσας Υπηρεσίας, µε το οποίο κοινοποιήθηκε στην Ανάδοχο το Α.Π / έγγραφο επιστροφής της Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΜΠΕ) της µελέτης του θέµατος από την Ε.Υ.ΠΕ. του Υ.Π.Ε.Κ.Α. (έλαβε Α.Π. 7/545/ ) και κλήθηκε η Ανάδοχος, να ενεργήσει στα πλαίσια των συµβατικών της υποχρεώσεων, 17. Την από Ένσταση της Αναδόχου (έλαβε Α.Π. 7/687/ ) κατά του (16 ως άνω) εγγράφου της ιευθύνουσας Υπηρεσίας, 18. Την Α.Π. 7β/687/Φ.Ραφήνας/ Απόφαση της ιευθύνουσας Υπηρεσίας, µε την οποία απέρριψε την (17 ως άνω) Ένσταση της Αναδόχου κατά του (16 ως άνω) εγγράφου της ιευθύνουσας Υπηρεσίας, 19. Την από (Α.Π. Γρ. Υπ. 701/ και Α.Π. 7/1236/ ) Αίτηση Θεραπείας της Αναδόχου της µελέτης του θέµατος, µε την οποία στρέφεται κατά της (18 ως άνω) Απόφασης του ιευθυντού 7 ( ιεύθυνσης Εγγειοβελτιωτικών Έργων) µε ΕΥ και του (16 ως άνω) εγγράφου της /νσης Εγγειοβελτιωτικών Έργων ( 7), 20. Την από Εισήγηση της ιεύθυνσης Εγγειοβελτιωτικών Έργων στο Συµβούλιο ηµοσίων Έργων, Τµήµα Μελετών σχετικά µε την (19 ως άνω) Αίτηση Θεραπείας της Αναδόχου, 21. Την από Γνωµοδότηση του Συµβούλιου ηµοσίων Έργων, Τµήµα Μελετών (Συνεδρία: 20, Πράξη: 112), σύµφωνα µε την οποία γνωµοδοτεί κατά πλειοψηφία σύµφωνα µε την Εισήγηση της ιεύθυνσης Εγγειοβελτιωτικών Έργων για την απόρριψη της από Αίτησης Θεραπείας της Αναδόχου, 22. Τη 7β/1236/Φ.Ραφήνας/ Απόφαση τ. Υπουργού Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδοµών, Μεταφορών & ικτύων απόρριψης της από Αιτήσεως Θεραπείας της Αναδόχου στο σύνολό της, σύµφωνα µε την οποία δεν υφίσταται το αυτοδίκαιο της έγκρισης και παραλαβής των επίµαχων µελετών, 23. Την από Ένσταση της Αναδόχου (έλαβε Α.Π. 7/1526/ ) κατά του Α.Π. 7β/Φ.Ραφήνας/1293/ εγγράφου της 7, µε το οποίο επεστράφη ο από υποβληθείς 9 ος Λογαριασµός για τη µελέτη του θέµατος (έλαβε Α.Π. 7/1293/ ), 24. Την Α.Π. 7β/1526/Φ.Ραφήνας/ Απόφαση ιευθυντή 7, µε την οποία απορρίπτεται η (23 ως άνω) Ένσταση της Αναδόχου, 25. Το Α.Π. 7β/οικ.272/Φακ.Ραφήνας/ ερώτηµα της /νσης 7 προς Γραφείο Νοµικού Συµβούλου του ΥΠ.ΑΝ.ΑΝ.Υ.ΜΕ. Ι. δια της /νσης Νοµοθετικού Συντονισµού & Κωδικοποίησης ( 17) σχετικά µε την εκκαθάριση της Σύµβασης του θέµατος, 26. Το Α.Π. 7β/οικ.726/Φακ.Ραφήνας/ έγγραφο της /νσης 7 προς Γραφείο Νοµικού Συµβούλου του ΥΠ.ΑΝ.ΑΝ.Υ.ΜΕ. Ι. δια της /νσης Νοµοθετικού Συντονισµού & Κωδικοποίησης ( 17), µε το οποίο επαναδιατυπώθηκε το ερώτηµα σχετικά µε την εκκαθάριση της Σύµβασης του θέµατος, κατόπιν συζήτησης µε τη /νση 17, 27. Το Α.Π. 17γ/99/3/ΦΝ439/ έγγραφο της /νσης 17 (έλαβε Α.Π. 7/1261/ ), µε το οποίο απαντήθηκε το ανωτέρω ερώτηµα (26 ως άνω) σχετικά µε την εκκαθάριση της Σύµβασης, 28. Την αλληλογραφία, στο σύνολό της και τις συσκέψεις µεταξύ Ε.Υ.ΠΕ. του Υ.ΠΕ.Κ.Α., Γενικής ιεύθυνσης Περιβάλλοντος του Υ.Π.Ε.Κ.Α., ιεύθυνσης 7 και Αναδόχου, σχετικά µε την πορεία ελέγχου της ΜΠΕ της µελέτης του θέµατος, ήτοι: 28.1 Το Α.Π. 10/21545/ (έλαβε Α.Π. ΕΥΠΕ/127733/ ) έγγραφο υποβολής της Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΜΠΕ) της µελέτης του θέµατος στην Ε.Υ.ΠΕ. του Υ.ΠΕ.Κ.Α. και το Α.Π. 10/22811/ (έλαβε Α.Π. ΕΥΠΕ/133241/ ) έγγραφο µε το οποίο υπεβλήθησαν στην 4

5 Ε.Υ.ΠΕ. συµπληρωµατικά στοιχεία σχετικά µε τη Μελέτη Οριοθέτησης του ρέµατος, 28.2 Το Α.Π. 7β/οικ.75/ έγγραφο της ιευθύνουσας Υπηρεσίας ( ιεύθυνση 7, Τµήµα Μελετών) προς την Ε.Υ.ΠΕ. του Υ.Π.Ε.Κ.Α., µε το οποίο ζητήθηκε ενηµέρωση σχετικά µε την πρόοδο του ελέγχου της Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΜΠΕ) της µελέτης του θέµατος, 28.3 Το Α.Π / έγγραφο της Ε.Υ.ΠΕ. (έλαβε Α.Π. 7/545/ ), µε το οποίο επιστρέφεται η Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων προκειµένου «να διερευνηθούν ηπιότερες παρεµβάσεις στο περιβάλλον», 28.4 Το 7β/οικ.875/Φ.Ραφήνας/ έγγραφο της ιευθύνουσας Υπηρεσίας, µε το οποίο ζητήθηκαν διευκρινίσεις από την Ε.Υ.ΠΕ. του Υ.Π.Ε.Κ.Α. σχετικά µε τις «ηπιότερες παρεµβάσεις στο Περιβάλλον», στις οποίες αναφέρθηκε στο έγγραφο επιστροφής της υπ όψιν ΜΠΕ µε αρνητική γνωµοδότηση, 28.5 Το Α.Π / έγγραφο της Ε.Υ.ΠΕ. του Υ.Π.Ε.Κ.Α. (έλαβε Α.Π. 7/1887/ ), µε το οποίο παρέχει διευκρινίσεις σχετικά µε τις «ηπιότερες παρεµβάσεις στο Περιβάλλον» στις οποίες αναφέρθηκε στο έγγραφο επιστροφής της υπ όψιν ΜΠΕ, 28.6 Το Α.Π. 7β/1887/Φ.Ραφήνας/ έγγραφο της ιευθύνουσας Υπηρεσίας προς την Ανάδοχο, µε το οποίο της κοινοποιεί το (28.5 ως άνω) διευκρινιστικό έγγραφο της Ε.Υ.ΠΕ. του Υ.Π.Ε.Κ.Α. και ζητά τις απόψεις της Αναδόχου επί των διευκρινίσεων που παρείχε η Ε.Υ.ΠΕ. του Υ.Π.Ε.Κ.Α. µε το έγγραφο αυτό, 28.7 Το από έγγραφο της Αναδόχου (έλαβε Α.Π. 7/2285/ ), µε το οποίο παραθέτει τις απόψεις της επί των διευκρινίσεων, που παρείχε η Ε.Υ.ΠΕ. του Υ.Π.Ε.Κ.Α. µε το (28.5 ως άνω) έγγραφό της σχετικά µε τις «ηπιότερες παρεµβάσεις στο Περιβάλλον» και τις οποίες υπέδειξε µε το (28.3 ως άνω) έγγραφό της, 28.8 Το Α.Π. 7β/2285πε/ έγγραφο της ιευθύνουσας Υπηρεσίας προς την Ε.Υ.ΠΕ. του Υ.Π.Ε.Κ.Α., µε το οποίο διατυπώνει τις απόψεις της επί των διευκρινίσεων που παρείχε η Ε.Υ.ΠΕ. του Υ.Π.Ε.Κ.Α σχετικά µε την υπ όψιν ΜΠΕ και διαβιβάζει τις σχετικές απόψεις της Αναδόχου, 28.9 Το Α.Π / έγγραφο της Ε.Υ.ΠΕ. του Υ.Π.Ε.Κ.Α προς τη Γενικό Γραµµατέα Περιβάλλοντος και το Γενικό ιευθυντή Περιβάλλοντος του Υ.Π.Ε.Κ.Α., το οποίο κοινοποιήθηκε στη ιεύθυνση 7 µε Α.Π. 7/718/ και µε το οποίο προτείνει ευρεία σύσκεψη µε θέµα την υπ όψιν ΜΠΕ, Το Α.Π. 7β/718/Φ.Ραφήνας/ έγγραφο της ιεύθυνσης 7 προς την Γενικό Γραµµατέα του Υ.Π.Ε.Κ.Α. και το Γενικό ιευθυντή Περιβάλλοντος του Υ.Π.Ε.Κ.Α., µε το οποίο ζητήθηκε να εξεταστεί η δυνατότητα επίσπευσης της ευρείας σύσκεψης, που προτάθηκε µε το (28.9 ως άνω) έγγραφο, To από σχετικό ενηµερωτικό σηµείωµα της ιεύθυνσης 7 προς το Γενικό ιευθυντή Περιβάλλοντος του Υ.Π.Ε.Κ.Α., Το Α.Π.167/ έγγραφο του Γενικού ιευθυντή Περιβάλλοντος του Υ.Π.Ε.Κ.Α. (έλαβε Α.Π. 7/1308/ ), µε το οποίο συγκαλεί σύσκεψη µεταξύ Ειδικής Γραµµατείας Υδάτων (Ε.Γ.Υ.) του Υ.Π.Ε.Κ.Α., Ε.Υ.ΠΕ. του Υ.Π.Ε.Κ.Α., ιεύθυνσης 7 της Γ.Γ..Ε. του τ. ΥΠ.ΑΝ.ΑΝ.Υ.ΜΕ. Ι. και Γενικής ιεύθυνσης Αναπτυξιακού Προγραµµατισµού και Υποδοµών της Περιφέρειας Αττικής στις , Την ευρεία σύσκεψη που πραγµατοποιήθηκε στις µεταξύ Προϊσταµένου της ιευθύνουσας Υπηρεσίας, Γενικού ιευθυντή Περιβάλλοντος του Υ.Π.Ε.Κ.Α, ιευθυντή της Ε.Υ.ΠΕ. του Υ.Π.Ε.Κ.Α, Αναπληρωτή Γενικού 5

6 ιευθυντή Τεχνικών Έργων της Περιφέρειας Αττικής, Προϊσταµένης της ιεύθυνσης Τεχνικών Έργων της Περιφερειακής Ενότητας Ανατολικής Αττικής, Τεχνικού Συµβούλου της Περιφέρειας Αττικής και Επιβλέπουσας της µελέτης του θέµατος Το Α.Π.ΕΥΠΕ/169812/ έγγραφο του Γενικού ιευθυντή Περιβάλλοντος του Υ.Π.Ε.Κ.Α. (έλαβε Α.Π. 7/1943/ ), µε το οποίο γνωρίζει στη /νη 7, ότι από περιβαλλοντικής απόψεως, «η προτεινόµενη στη ΜΠΕ λύση για τη διευθέτηση του ρέµατος Ραφήνας δεν µπορεί να θεωρηθεί ως αποδεκτή από τις Υπηρεσίες Περιβάλλοντος του ΥΠΕΚΑ αναγνωρίζοντας τα προβλήµατα αντιπληµµυρικής προστασίας της περιοχής». 29. Το γεγονός ότι µε την Α.Π. 10/21716οικ/ Απόφαση Υπουργού τ. Υ.ΠΕ.ΧΩ..Ε. εγκρίθηκε η υποκατάσταση της Ε.Υ.Α.Π. Α.Ε. από το Ελληνικό ηµόσιο για την εκπόνηση της υπ όψιν µελέτης και εξουσιοδοτήθηκε ο Προϊστάµενος της ιεύθυνσης Υδραυλικών Έργων Περιφέρειας Αττικής ( 10) να προβεί στις απαραίτητες ενέργειες για τη συνέχιση της σύµβασης της υπ όψιν µελέτης (παρ.3 αποφασιστικού) Και επειδή : 1. Σύµφωνα µε την (21 ως άνω) σχετική Γνωµοδότηση του Συµβουλίου ηµοσίων Έργων, Τµήµα Μελετών και την (22 ως άνω) σχετική Απόφαση Υπουργού ΑΝ.ΑΝ.Υ.ΜΕ. Ι δεν υφίσταται αυτοδίκαιη παραλαβή και έγκριση των επίµαχων µελετών. 2. Η /νση 7 δεν µπορεί να εγκρίνει και παραλάβει την υποβληθείσα Προµελέτη και τις συνοδευτικές αυτής µελέτες καθώς: (α) Σύµφωνα µε τη Εγκύκλιο 38/2005 η Προµελέτη και οι συνοδευτικές αυτής µελέτες εγκρίνονται δυνάµει της σύµφωνης γνώµης της ΕΥΠΕ για τη ΜΠΕ της µελέτης. (β) Η ΕΥΠΕ επέστρεψε τη ΜΠΕ µε αρνητική γνωµοδότηση, προκειµένου να διερευνηθούν εναλλακτικές λύσεις διευθέτησης του ρέµατος Ραφήνας µε ηπιότερες παρεµβάσεις στο περιβάλλον της περιοχής. 3. Παρά την εντολή (16 ως άνω) της ιευθύνουσας Υπηρεσίας (Τµήµα Μελετών 7), η ανάδοχος σύµπραξη δεν προχώρησε σε τροποποίηση της µελέτης, καθώς τη θεώρησε αυτοδίκαια εγκεκριµένη και παρειληµµένη. Περαιτέρω, η Ανάδοχος, όπως προκύπτει από τις απόψεις που διατυπώνει µε το έγγραφο (28.7 ως άνω), διαφωνεί µε τις λύσεις που υποδεικνύει η Ε.Υ.ΠΕ. του Υ.Π.Ε.Κ.Α., καθώς αυτές έχουν ήδη εξεταστεί στην υποβληθείσα µελέτη και απορριφθεί ως οι λιγότερο κατάλληλες. 4. Η µη τροποποίηση της µελέτης από πλευράς της Αναδόχου προκειµένου να φέρει τη σύµφωνη γνώµη της αρµόδιας Περιβαλλοντικής Υπηρεσίας (ΕΥΠΕ του ΥΠΕΚΑ), αντιβαίνει στις συµβατικές υποχρεώσεις της αναδόχου σύµπραξης, καθώς η ανάδοχος υποχρεούται (άρθρο 31 του Ν.3316/2005 και άρθρο 19 του Ν.716/1977) να εκτελέσει τη σύµβαση σύµφωνα µε τους όρους της, τις ισχύουσες προδιαγραφές και τους κανόνες της επιστήµης και της τέχνης και φέρει την πλήρη ευθύνη για την αρτιότητα του αντικειµένου της παροχής του. Η παράλειψη τροποποίησης της µελέτης, ώστε να φέρει τη σύµφωνη γνώµη της ΕΥΠΕ του ΥΠΕΚΑ, αντιβαίνει στις προδιαγραφές που θέτει η Εγκύκλιος 38/2005, σύµφωνα µε την οποία, η έγκριση της Προµελέτης και των συνοδευτικών µελετών προϋποθέτει τη θετική γνωµοδότηση για τη ΜΠΕ της µελέτης από την αρµόδια Περιβαλλοντική Υπηρεσία και την εξασφάλιση των Περιβαλλοντικών Όρων (ΠΟ) του έργου. Επιπλέον, σύµφωνα µε το άρθρο 5.5 της αρχικής σύµβασης, «αποτελεί συµβατική υποχρέωση του µελετητή η υποστήριξη της ΜΠΕ και η παρακολούθηση των διαδικασιών µέχρι την έγκρισή της από το ΥΠΕΧΩ Ε και τους συναρµόδιους φορείς (Οργανισµό, κλπ)». 5. Οι συµβατικές προθεσµίες περαίωσης της σύµβασης έχουν λήξει και δεν έχει υπάρξει αίτηµα της Αναδόχου να δοθεί παράταση πέραν αυτών. 6

7 6. Παρά το γεγονός ότι η Ανάδοχος Σύµπραξη δεν προέβη σε τροποποίηση της µελέτης για να είναι προς έγκρισιν, παρά της περί το αντίθετον εκδοθείσας Απόφασης, όπως αναπτύχθηκε ανωτέρω, δε συντρέχουν οι προϋποθέσεις για να εφαρµοστούν οι διατάξεις περί εκπτώσεως αναδόχου, επειδή έχουν λήξει οι προθεσµίες περαίωσης της σύµβασης. 7. Από την αλληλογραφία (28 ως άνω) προκύπτει ότι η σύµβαση έχει περιέλθει σε αδιέξοδο, επειδή, αφενός η Υπηρεσία, δεν µπορεί να εγκρίνει τις επίµαχες µελέτες για τους λόγους που αναπτύχθηκαν ανωτέρω, αφετέρου η ανάδοχος σύµπραξη δεν τις τροποποίησε σύµφωνα µε τις υποδείξεις της Ε.Υ.ΠΕ. του Υ.Π.Ε.Κ.Α 8. Η συνέχιση της σύµβασης και η έγκριση της µελέτης µε δεδηλωµένη την άρνηση της Περιβαλλοντικής Υπηρεσίας να εκδώσει Περιβαλλοντικούς Όρους για το έργο, ως έχει µελετηθεί, αντιβαίνει στις κατευθύνσεις της Εγκυκλίου 38/ Από το µέρος της σύµβασης για τη µελέτη του θέµατος, που έχει διαχειριστεί το Ελληνικό ηµόσιο, η Ανάδοχος, µέχρι σήµερα, έχει λάβει ποσά, που αντιστοιχούν στο 100% της αµοιβής των µελετών, που έχουν εγκριθεί και το 80% της προεκτιµώµενης αµοιβής (όπως αναφέρεται στον 2ο ΣΠ) των µελετών που έχουν υποβληθεί και δεν έχουν εγκριθεί, συν τις αναθεωρήσεις, ήτοι: - Το 80% της προεκτιµώµενης αµοιβής της Υδραυλικής Προµελέτης (Αρχική Σύµβαση) που έχει υποβληθεί, αλλά δεν έχει εγκριθεί - Το 80% της προεκτιµώµενης αµοιβής της Προµελέτης της Σήραγγας Εκτροπής (1 η ΣΣ) που έχει υποβληθεί αλλά δεν έχει εγκριθεί - Το 100% της (κατ αποκοπήν) αµοιβής του Μαθηµατικού Μοντέλου Υπολογισµού Παροχών (1 η ΣΣ) που έχει υποβληθεί και εγκριθεί - Το 100% της προεκτιµώµενης αµοιβής των Γεωτεχνικών Εργασιών (1 η ΣΣ) της Σήραγγας Εκτροπής έχει υποβληθεί και εγκριθεί - Το 100% της προεκτιµώµενης αµοιβής των Γεωλογικών Εργασιών (1 η ΣΣ) της Σήραγγας Εκτροπής έχει υποβληθεί και εγκριθεί - Το 100% της προεκτιµώµενης αµοιβής των Τοπογραφικών Εργασιών (1 η ΣΣ) της Σήραγγας Εκτροπής έχει υποβληθεί και εγκριθεί - Το 80% της (κατ αποκοπήν) αµοιβής της Μελέτης Οριοθέτησης (1 η ΣΣ) του ρέµατος που έχει υποβληθεί, αλλά δεν έχει εγκριθεί - Το 80% της (κατ αποκοπήν) Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (Αρχική Σύµβαση) που έχει υποβληθεί, αλλά δεν έχει εγκριθεί - Τις αναθεωρήσεις 10. εν οφείλεται στην Ανάδοχο Σύµπραξη η υπολειπόµενη αµοιβή των µη εγκεκριµένων µελετών, ήτοι το 20% της προεκτιµώµενης αµοιβής τους, σύµφωνα µε τα προβλεπόµενα στο Π 696/1974, άρθρο 104 (και αντίστοιχα στο Ν.3316/2005. άρθρο 30, παρ.2). 11. Σε περίπτωση διάλυσης Σύµβασης Μελέτης µε πρωτοβουλία του Εργοδότη κατά τη διάρκεια του σταδίου της Προµελέτης, οφείλεται ως αποζηµίωση το 10% της προεκτιµώµενης αµοιβής του σταδίου της Οριστικής Μελέτης και το 30% του υπολειπόµενου χρηµατικού αντικειµένου του σταδίου της Προµελέτης (ήτοι, 0,30 x 20% της προεκτιµώµενης αµοιβής του σταδίου της Προµελέτης) σύµφωνα µε τα προβλεπόµενα στις παραγράφους 1 και 2 του άρθρου 14 του Π 194/1979 και κατ αναλογίαν στο άρθρο 36 του Ν.3316/ Ο Προϊστάµενος της ιεύθυνσης Υδραυλικών Έργων Περιφέρειας Αττικής ( 10) και νυν ιεύθυνσης Εγγειοβελτιωτικών Έργων ( 7) εξουσιοδοτήθηκε µε την παρ.3 του αποφασιστικού της Α.Π. 10/21716οικ/ Απόφασης Υπουργού τ. Υ.ΠΕ.ΧΩ..Ε., ρητά και ειδικά για την υπ όψιν µελέτη, να προβεί στις απαραίτητες ενέργειες για τη συνέχιση και ολοκλήρωση της υπ όψιν µελέτης, αλλά όχι και για να αποφασίσει τη διάλυση της. 7

8 Α π ο φ α σ ί ζ ο υ µ ε 1. Τη διάλυση της σύµβασης για τη µελέτη «ΜΕΛΕΤΗ ΙΕΥΘΕΤΗΣΗΣ ΡΕΜΑΤΟΣ ΡΑΦΗΝΑΣ» µε ανάδοχο τη σύµπραξη των µελετητικών γραφείων «Υ ΡΟΕΞΥΓΙΑΝΤΙΚΗ ΛΑΖ. Σ. ΛΑΖΑΡΙ ΗΣ & ΣΙΑ ΕΕ» - «ΓΡΑΦΕΙΟ ΜΑΧΑΙΡΑ ΑΕ» - «Υ ΩΡ - ΝΟΤΑΡΑΣ Υ ΡΑΥΛΙΚΕΣ ΜΕΛΕΤΕΣ ΕΠΕ» - «ΡΟΜΟΣ Εταιρεία Μελετών Κ. ΖΕΚΚΟΣ -. ΤΣΙΒΙΚΗΣ ΟΕ», «ΓΡΑΦΕΙΟ ΜΕΛΕΤΩΝ ΕΡΓΩΝ ΥΠΟ ΟΜΗΣ -. ΜΠΙΣ ΑΡΗΣ & ΣΥΝΕΡΓΑΤΕΣ ΕΤΕ», «ΓΕΩΜΗΧΑΝΙΚΗ ΑΤΕ», «ΜΕΤΕΡ ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ ΜΗΧΑΝΙΚΟΙ ΕΠΕ», «ΟΡΙΖΩΝ ΟΕ», «Ε ΑΦΟΜΗΧΑΝΙΚΗ ΑΤΕ», όπως συµπληρώθηκε µε την 1 η Συµπληρωµατική Σύµβαση (Σ.Σ.), χωρίς την καταβολή επιπλέον αµοιβής. 2. Την καταβολή αποζηµίωσης σύµφωνα µε τα προβλεπόµενα στις παραγράφους 1 και 2 του άρθρου 14 του Π..194/1979 και στο άρθρο 36 του Ν.3316/2005. Η παρούσα απόφαση, συντάσσεται σε έξι (6) αντίτυπα από τα οποία τρία κατατίθενται στο αρχείο της Υπηρεσίας και τα τρία λαµβάνει ο εκπρόσωπος των αναδόχων της µελέτης του θέµατος µε µέριµνα της /νσης 7. Ο Υπουργός Κοινοποίηση: 1. Γραφείο Υπουργού 2. Γραφείο Γεν. Γραµ. ηµ. Έργων 3. Γραφείο Γεν. /ντη Υδρ. Έργων 4. κον Καραλή Ε., εκπρόσωπο των αναδόχων µελετητικών γραφείων της µελέτης του θέµατος ούσµανη 7, Αθήνα Μιχάλης Χρυσοχοΐδης Εσωτερική ιανοµή: 1. Χ.Α. 2. /ντης 3. Φ. Ραφήνας 4. Χρ. Ιωάννου 5. Α. Σαβάκη 8