Proslipsis.gr. Employ and Education

Transcript

1 Απόφαση 41240/ΕΥΣ6713/2009 Προκήρυξη για την ενίσχυση ελευθέρων επαγγελµατιών στο πλαίσιο των Περιφερειακών Επιχειρησιακών Προγραµµάτων του ΕΣΠΑ ( ηµοσιεύεται στο ΦΕΚ Β αρ. 1791/27 Αυγούστου 2009) ΑΠΟΦΑΣΗ 41240/ΕΥΣ6713/2009 Προκήρυξη για την ενίσχυση ελευθέρων επαγγελµατιών στο πλαίσιο των Περιφερειακών Επιχειρησιακών Προγραµµάτων του ΕΣΠΑ Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ Έχοντας υπόψη: 1. Το ν. 3614/2007 «ιαχείριση, έλεγχος και εφαρµογή αναπτυξιακών παρεµβάσεων για την προγραµµατική περίοδο » (ΦΕΚ 267/Α/ ) 2. Το άρθρο 90 του «Κώδικα Νοµοθεσίας για την Κυβέρ νηση και τα Κυβερνητικά όργανα», που κυρώθηκε µε το άρθρο πρώτο του π.δ. 63/2005 (ΦΕΚ 98/Α/ ). 3. Την υπ αριθµ. 1666/ ΙΟΕ 89/ κοινή απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Οικονοµίας και Οικονοµικών «Καθορισµός αρµοδιοτήτων των Υφυπουρ γών Οικονοµίας και Οικονοµικών» (ΦΕΚ 40/Β/ ). 4. Το π.δ. 178/2000 «Οργανισµός του Υπουργείου Εθνι κής Οικονοµίας» (ΦΕΚ 165/Α/ ). 5. Το π.δ. 81/2002 «Συγχώνευση των Υπουργείων Εθνι κής Οικονοµίας και Οικονοµικών στο Υπουργείο Οικο νοµίας και Οικονοµικών» (ΦΕΚ 57/Α/ ). 6. Το π.δ. 4/2009 «ιορισµός Υπουργών, Αναπληρωτή Υπουργού και Υφυπουργών» (ΦΕΚ 2/Β/ ). 7. Την υπ αριθµ. 3850/ΕΥΣ523 (ΦΕΚ 333/Β/ ) κοινή υπουργική απόφαση για την τροποποίηση (αναδι άρθρωση της απόφασης σύστασης της Ειδικής Υπηρε σίας Συντονισµού της Εφαρµογής των Επιχειρησιακών Προγραµµάτων), όπως ισχύει. 8. Τον Κανονισµό (ΕΚ) 1083/2006 του Συµβουλίου, της , περί καθορισµού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταµείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρω παϊκό Κοινωνικό Ταµείο και το Ταµείο Συνοχής και την κατάργηση του Κανονισµού (ΕΚ) αριθµ. 1260/ Τον Κανονισµό (ΕΚ) 1828/2006 της Επιτροπής της για τη θέσπιση κανόνων σχετικά µε την εφαρ µογή του κανονισµού (ΕΚ) 1083/2006 του Συµβουλίου περί καθορισµού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταµείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταµείο και το Ταµείο Συνοχής και του Κανονισµού (ΕΚ) 1080/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου για το Ευρωπαϊκό Ταµείο Περιφερειακής Ανάπτυξης. 10. Τα άρθρα 87, 88 και 89 της Συνθήκης περί ιδρύσεως των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, περί κρατικών ενισχύσεων. 11. Τον Κανονισµό (ΕΚ) 994/1998 του Συµβουλίου της για την εφαρµογή των άρθρων 92 και 93 της Συνθήκης για την ίδρυση των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων σε ορισµένες κατηγορίες οριζόντιων κρατικών ενισχύ σεων, όπως αυτά τροποποιήθηκαν µε τα άρθρα 87 και 88 της Συνθήκης αντίστοιχα. 12. Τον Κανονισµό (ΕΚ) 1998/2006 της Επιτροπής της για την εφαρµογή των άρθρων 87 και 88 της συνθήκης στις ενισχύσεις ήσσονος σηµασίας (Επίσηµη Εφηµερίδα υπ αριθµ. L379/5 της ). 13. Τη Σύσταση της Επιτροπής της , σχετικά µε τον ορισµό των πολύ µικρών, των µικρών και των µεσαίων επιχειρήσεων (Επίσηµη Εφηµερίδα αριθµ. L 124 της ). 14. Την υπ αριθµ. 2007/C/272/05 ανακοίνωση της Επι τροπής για την αποτελεσµατική εφαρµογή των απο φάσεων της Επιτροπής µε τις οποίες τα κράτη µέλη διατάσσονται να ανακτήσουν παράνοµες και ασυµβίβα στες κρατικές ενισχύσεις. 15. Το υπ αριθµ / Σύστηµα ιαχείρισης και Ελέγχου, όπως εγκρίθηκε µε την πράξη αποδοχής της Γενικής ιεύθυνσης Περιφερειακής Πολιτικής της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. 16. Την υπ αριθµ /ΕΥΣ1749/ (ΦΕΚ 540Β) υπουργική απόφαση Σ..Ε. (ΥΠΑΣΥ ), όπως ισχύει. 17. Την υπ αριθµ. Ε (2007) 6015/ από φαση της Επιτροπής για την έγκριση του Εθνικού Στρατηγικού Πλαισίου Αναφοράς (ΕΣΠΑ) (Κωδικός CCI2007GR6UN5001). 18. Την υπ αριθµ. Ε(2007) 5443/ απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής περί έγκρισης του Π.Ε.Π. Αττική (Κωδικός CCI 2007GR161PO006). 19. Την υπ αριθµ. Ε(2007) 5441/ απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής περί έγκρισης του Π.Ε.Π. υτική Ελλάδα Πελοπόννησος Ιόνιοι Νήσοι (Κωδικός CCI 2007GR161PO007). 20. Την υπ αριθµ. Ε(2007) 5337/ απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής περί έγκρισης του Π.Ε.Π. Μακεδονία Θράκη (Κωδικός CCI 2007GR161PO008). 21. Την υπ αριθµ. Ε(2007) 5332/ απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής περί έγκρισης του Π.Ε.Π. Θεσσαλία Στερεά Ελλάδα Ήπειρος (Κωδικός CCI 2007GR16UPO001). 22. Την υπ αριθµ. Ε(2007) 5439/ απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής περί έγκρισης του Π.Ε.Π. Κρήτη και Νήσοι Αιγαίου (Κωδικός CCI 2007GR16UPO002). 23. Την υπ αριθµ. D(08)850ML/mw/ επιστο λή της Danuta Hubner, Επίτροπο για την Περιφερειακή Πολιτική, προς το Γενικό Γραµµατέα Επενδύσεων και Ανάπτυξης σχετικά µε την αναγκαιότητα αναθεώρησης των επιχειρησιακών προγραµµάτων προς την κατεύθυν ση της περαιτέρω υποστήριξης για επενδύσεις ως µέσο αντίδρασης στις αρνητικές επιπτώσεις που προκύπτουν από την διεθνή οικονοµική κρίση. 24. Το ολοκληρωµένο Σχέδιο Ανάκαµψης της Ευρω παϊκής Οικονοµίας (COM(2008) 800/ ), µε το οποίο αποφασίσθηκε η λήψη έκτακτων µέτρων για την ανάπτυξη και την απασχόληση µε σκοπό την τόνωση της ζήτησης και την αποκατάσταση της εµπιστοσύνης στην Ευρωπαϊκή οικονοµία. 25. Την υπ αριθµ. COM (2008) τελικό 876/ ανακοίνωση της Επιτροπής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, στο Συµβούλιο, στην Ευρωπαϊκή Οικονοµική και Κοι νωνική Επιτροπή και στην Επιτροπή των Περιφερειών µε θέµα «πολιτική για τη συνοχή: Επενδύοντας στην πραγµατική οικονοµία» 26. Την υπ αριθµ /ΕΥΣ6448/ υπουργική απόφαση διάθεσης πιστώσεων, αποφασίζει: Την προκήρυξη της δράσης ενίσχυσης επιστηµόνων ελευθέρων επαγγελµατιών για την ποιοτική αναβάθµιση των παρεχόµενων υπηρεσιών τους µε την προµήθεια σύγχρονου και εξειδικευµένου τεχνολογικού εξοπλι σµού. Άρθρο 1 Προϋπολογισµός δηµόσιας δαπάνης 1. Ο προϋπολογισµός δηµόσιας δαπάνης της παρού σας προκήρυξης ανέρχεται σε 250 εκατοµύρια ευρώ και συγχρηµατοδοτείται από το Ευρωπαϊκό Ταµείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (Ε.Τ.Π.Α.) στο πλαίσιο των

2 Περιφερειακών Επιχειρησιακών Προγραµµάτων (Π.Ε.Π.) «Αττική», «Μακεδονία Θράκη» «υτική Ελλάδα Πελο πόννησος Ιόνιοι Νήσοι» «Θεσσαλία Στερεά Ελλάδα Ήπειρος» και «Κρήτη και Νήσοι Αιγαίου». 2. Ο προϋπολογισµός δηµόσιας δαπάνης της παρού σας προκήρυξης ανά άξονα Π.Ε.Π. καθορίζεται στην υπουργική απόφαση διάθεσης πιστώσεων. Άρθρο 2 Εµπλεκόµενοι φορείς για τη χορήγηση των ενισχύσεων 1) Το Υπουργείο Οικονοµίας και Οικονοµικών (Υπ. Οι.Ο.) Γενική Γραµµατεία Επενδύσεων και Ανάπτυξης (Γ.Γ.Ε.Α.) Ειδική Υπηρεσία Συντονισµού της εφαρµογής των Επιχειρησιακών Προγραµµάτων (Ε.Υ.Σ.) που ως αρ µόδια Ειδική Υπηρεσία ιαχείρισης έχει την ευθύνη: για την έκδοση της παρούσας προκήρυξης για την έκδοση του σχετικού ενηµερωτικού υλικού για την ενηµέρωση των δυνητικών δικαιούχων των ενισχύσεων για την αξιολόγηση των προτάσεων σε συνεργασία µε τη Γενική Γραµµατεία Πληροφοριακών Συστηµάτων του Υπ.Οι.Ο. για την ενηµέρωση των δικαιούχων επί των αποτε λεσµάτων της αξιολόγησης για την έκδοση οδηγιών υλοποίησης για την εν λόγω προκήρυξη. 2) Η Γενική Γραµµατεία Πληροφοριακών Συστηµάτων (Γ.Γ.Π.Σ.) του Υπουργείου Οικονοµίας και Οικονοµικών παρέχει την µηχανογραφική υποστήριξη ταυτοποίησης των δεδοµένων και αξιολόγησης των προτάσεων βάσει των στοιχείων που είναι καταχωρηµένα στις.ο.υ. 3) Ως Ενδιάµεσοι Φορείς ιαχείρισης (ΕΦ ), κατά την έννοια του αρ. 4 του ν. 3614/2007 ορίζονται τα χρηµατο πιστωτικά ιδρύµατα που προέκυψαν από διαγωνιστική διαδικασία έπειτα από πρόσκληση υποβολής εκδήλωσης ενδιαφέροντος του Υπουργείου Οικονοµίας και Οικονο µικών και παρουσιάζονται στο Παράρτηµα Α. Οι υποχρεώσεις των ΕΦ εξειδικεύονται, εκτός από την ως άνω πρόσκληση υποβολής εκδήλωσης ενδιαφέ ροντος και στο τεύχος τεχνικής προσφοράς, στο αρθρ. 4 ν. 3614/2007, στο Σύστηµα ιαχείρισης και Ελέγχου, όπως εγκρίθηκε µε την υπ αριθµ / πράξη αποδοχής της Γενικής ιεύθυνσης Περιφερειακής Πολιτικής της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, την υπ αριθµ /ΕΥΣ1749/ (ΦΕΚ 540Β) υπουργική απόφαση Σ..Ε. (ΥΠΑΣΥ ). Ειδικά για την παρούσα προκήρυξη οι ΕΦ παρέχουν τις κάτωθι υπηρεσίες: πιστοποίηση και έλεγχο των χρηµατοδοτούµενων προτάσεων καταβολή της δηµόσιας επιχορήγησης στους δικαιούχους των ενισχύσεων δηµιουργία, τήρηση και φύλαξη σχετικού φυσικού αρχείου του συνόλου των επενδυτικών προτάσεων υλοποίηση των δράσεων µέσω ενός κοινού συστήµα τος εντύπων και οδηγιών και µε την χρήση κοινής ηλε κτρονικής πλατφόρµας, τα οποία θα τους παρασχεθούν από το Υπουργείο Οικονοµίας και Οικονοµικών ενηµέρωση του Ολοκληρωµένου Πληροφοριακού Συστήµατος του ΕΣΠΑ (ΟΠΣ ΕΣΠΑ) και του Πληροφο ριακού Συστήµατος Κρατικών Ενισχύσεων (Π.Σ.Κ.Ε.) του Υπ.Οι.Ο. 4) Η Επιτροπή Ενστάσεων, ο ρόλος της οποίας ανα φέρεται στο άρθρο 9 της παρούσας. Άρθρο 3 Προϋποθέσεις Συµµετοχής Για τους σκοπούς της παρούσας προκήρυξης, το φυσικό πρόσωπο - ελεύθερος επαγγελµατίας που υποβάλλει πρό ταση καλείται «δυνητικός δικαιούχος» της ενίσχυσης. 1. Προκειµένου να είναι επιλέξιµοι για ενίσχυση, οι δυνητικοί δικαιούχοι πρέπει: να είναι εγκατεστηµένοι στην ελληνική Επικράτεια να λειτουργούν µε νοµική µορφή ατοµικής επιχεί ρησης να τηρούν βιβλία Β ή Γ κατηγορίας και να έχουν τουλάχιστον µία (1) κλεισµένη διαχειριστική χρήση (του λάχιστον για το οικονοµικό έτος 2009 διαχειριστική χρήση 2008) να διαθέτουν Α.Φ.Μ. έγκυρο και ενεργό να έχουν κάνει πρώτη έναρξη δραστηριότητας για το συγκεκριµένο επάγγελµα πριν την όσοι δυνητικοί δικαιούχοι έχουν κάνει έναρξη δρα στηριότητας πριν την πρέπει να έχουν µέσο όρο ακαθάριστων εσόδων από την ατοµική άσκηση ελεύθερου επαγγέλµατος κατά τη διάρκεια των δύο τελευταίων χρήσεων υψηλότερο από τον αναφερόµενο κατά περίπτωση στον παρακάτω πίνακα: Από την προϋπόθεση αυτή εξαιρούνται οι δυνητικοί δικαιούχοι των οποίων η φορολογική έδρα και τόπος εγκατάστασης επένδυσης είναι σε νησιά µε πληθυσµό µικρότερο των κατοίκων ή σε περιοχές που πε ριγράφονται στο Παράρτηµα Γ καθώς και οι ελεύθεροι επαγγελµατίες άτοµα µε αναπηρία (Α.µ.Α.). Όλα τα στοιχεία για τις ως άνω προϋποθέσεις αντλού νται από το φορολογικό έντυπο Ε1. να διαθέτουν ως δραστηριότητα έναν από τους επιλέξιµους Κωδικούς Αριθµούς ραστηριότητας (Κ.Α ), όπως αυτοί ορίζονται στο Παράρτηµα Β. Λόγω του καθορισµού των νέων Κ.Α.. µε την υπ αριθµ. ΠΟΛ 1133/2008 µε την οποία κοινοποιήθηκε η υπ αριθµ /1954/ Μ/ απόφαση του Υπουργού Οικονοµίας και Οικονοµικών οι κωδικοί δραστη ριότητας έχουν αλλάξει. Οι δυνητικοί δικαιούχοι των ενισχύσεων πρέπει υποχρεωτικά να έχουν προχωρήσει σε δήλωση των νέων Κ.Α Οι ενισχύσεις που προβλέπονται στην παρούσα προ κήρυξη χορηγούνται βάσει του Κανονισµού (ΕΚ) αριθµ. 1998/2006 της Επιτροπής για τις ενισχύσεις ήσσονος σηµασίας (de minimis). Η ενίσχυση που θα λάβει µια επιχείρηση βάσει της παρούσας υπουργικής απόφασης, αθροιζόµενη µε οποιαδήποτε άλλη de minimis ενίσχυ ση έχει λάβει ή θα λάβει η επιχείρηση, δεν πρέπει να υπερβαίνει το ποσό των ευρώ σε οποιαδήποτε περίοδο τριών οικονοµικών ετών. 3. Επιχειρήσεις εις βάρος των οποίων εκκρεµεί διαδικασία ανάκτησης παλαιάς κρατικής ενίσχυσης δεν είναι επιλέξιµες για ενίσχυση από την παρούσα προκήρυξη. 4. Για λόγους διαφάνειας, βάσει του άρθρου 7 του Κανονισµού (ΕΚ) 1828/2006 της Επιτροπής, ο κατάλογος των δικαιούχων του παρόντος προγράµµατος δηµοσιο ποιείται στην ιστοσελίδα (µε αναφορά στην επωνυµία του δικαιούχου, στην ονοµασία της πράξης και

3 στο ποσό της δηµόσιας χρηµατοδότησης που χορηγείται στην πράξη). Άρθρο 4 Ποσοστό ηµόσιας Επιχορήγησης 1. Το ποσοστό της δηµόσιας επιχορήγησης είναι: Πενήντα τοις εκατό (50%) επί του συνολικού επιχο ρηγούµενου προϋπολογισµού της πρότασης για τους ελεύθερους επαγγελµατίες που έχουν κάνει πρώτη έναρξη δραστηριότητας για το συγκεκριµένο επάγ γελµα πριν την Ογδόντα τοις εκατό (80%) επί του συνολικού επι χορηγούµενου προϋπολογισµού της πρότασης για τους ελεύθερους επαγγελµατίες που έχουν κάνει πρώτη έναρξη δραστηριότητας για το συγκεκριµένο επάγγελ µα µετά την και πριν την Για την κάλυψη του υπόλοιπου ποσού της πρότα σης, ο δυνητικός δικαιούχος µπορεί να χρησιµοποιήσει ίδια κεφάλαια ή /και µεσοµακροπρόθεσµο τραπεζικό δάνειο. Άρθρο 5 Όρια Επιχορηγούµενου Προϋπολογισµού - ιάρκεια υλοποίησης 1. Ο επιχορηγούµενος προϋπολογισµός κυµαίνεται ανά κατηγορία δραστηριότητας όπως ορίζεται στο Παράρ τηµα Β, εντός των ορίων που αναφέρονται στον πίνακα που ακολουθεί: Οι δυνητικοί δικαιούχοι µπορούν να υποβάλουν πρό ταση µε προϋπολογισµό µεγαλύτερο από αυτό που κα θορίζεται µε το ως άνω µέγιστο όριο. Στην περίπτωση αυτή οι υπερβάλλουσες δαπάνες της πρότασης δεν επιχορηγούνται. 2. Η διάρκεια υλοποίησης των χρηµατοδοτούµενων προτάσεων είναι τέσσερις (4) µήνες από την ηµεροµηνία έγκρισης της πρότασης για όλους τους δικαιούχους. Άρθρο 6 Επιλέξιµες Ενέργειες και απάνες 1. Η επιλέξιµη ενέργεια για συγχρηµατοδότηση από την παρούσα προκήρυξη αναφέρεται στον Πίνακα 1 του Παραρτήµατος της παρούσας. Οι επιλέξιµες δαπάνες για την πραγµατοποίηση των παραπάνω ενεργειών, οι οποίες πρέπει να συνοδεύονται από νόµιµα παραστατικά, αναφέρονται στον Πίνακα 2 του Παραρτήµατος. Οι επιλέξιµοι συνδυασµοί ενεργειών και δαπανών, πε ριγράφονται στον Πίνακα 3 του Παραρτήµατος της παρούσας. 2. Στις επιλέξιµες δαπάνες δεν περιλαµβάνεται ο Φό ρος Προστιθέµενης Αξίας (Φ.Π.Α.) οποιασδήποτε κατη γορίας δαπανών ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΕΥΤΕΡΟ) 3. Η επιλεξιµότητα των δαπανών της κάθε πρότασης ξεκινά από την ηµεροµηνία έναρξης υποβολής προτά σεων όπως αυτή ορίζεται στο άρθρο 7. απάνες που πραγµατοποιήθηκαν πριν από την ηµεροµηνία αυτή δεν συνυπολογίζονται στο ενισχυόµενο κόστος της πρότα σης, ανεξαρτήτως αν έχουν εξοφληθεί ή όχι κατά την ηµεροµηνία υποβολής της πρότασης. Άρθρο 7 ιαδικασία υποβολής των προτάσεων Η παρακολούθηση των δράσεων και το σύνολο των εργασιών που εκτελούνται από όλους τους εµπλεκό µενους φορείς αποτυπώνεται στο Πληροφοριακό Σύ στηµα Κρατικών Ενισχύσεων (Π.Σ.Κ.Ε.) του Υπουργείου Οικονοµίας και Οικονοµικών. 1. Η επενδυτική πρόταση υποβάλλεται αποκλειστικά ηλεκτρονικά µε την Αίτηση και το Έντυπο Υποβολής Πρότασης, στο Π.Σ.Κ.Ε. στη, ιστοσελίδα gr, σύµφωνα µε τον τύπο του Παραρτήµατος Ε. Στην ίδια ιστοσελίδα αναρτώνται και όλες οι πληροφορίες που αφορούν την εν λόγω προκήρυξη. εν προβλέπεται η υποβολή των προτάσεων σε έντυπη ή άλλη µορφή πλην της ηλεκτρονικής. 2. Η ηµεροµηνία έναρξης υποβολής προτάσεων στο Π.Σ.Κ.Ε. είναι η Η καταληκτική ηµεροµηνία ηλε κτρονικής υποβολής πρότασης είναι η Σε περίπτωση εκπρόθεσµης υποβολής η πρόταση δεν αξιολογείται. 4. Κάθε δυνητικός δικαιούχος έχει δικαίωµα να υποβά λει µόνο µία (1) πρόταση που αναφέρεται αποκλειστικά σε µια κατηγορία επαγγελµατικής δραστηριότητας και µόνο σε µία από τις 13 διοικητικές Περιφέρειες της χώρας, που αντιστοιχεί στον τόπο υλοποίησης της πρότασης. 5. Ο δυνητικός δικαιούχος δηλώνει στην πρότασή του: ΕΦ και Υποκατάστηµα αυτού, επιλέγοντας µεταξύ των Υπο καταστηµάτων που έχουν οριστεί από αυτόν για την εκτέλεση του έργου του. Ο Ε.Φ.. που έχει δηλωθεί δεν δύναται να τροποποιηθεί. Άρθρο 8 ιαδικασία αξιολόγησης των προτάσεων Προκειµένου να γίνει η επεξεργασία και αξιολόγηση των υποβληθεισών προτάσεων, τα απαιτούµενα στοι χεία, διαβιβάζονται από το Π.Σ.Κ.Ε. του ΥΠ.ΟΙ.Ο. στη Γ.Γ.Π.Σ. Η ως άνω διαδικασία πραγµατοποιείται σε τρία στάδια: 1. Πρώτο στάδιο: Ταυτοποίηση των στοιχείων µητρώου των δυνητικών δικαιούχων. Τα στοιχεία µητρώου που ο δυνητικός δικαιούχος οφεί λει να συµπληρώσει στην αίτηση και θα ταυτοποιούνται είναι τα ακόλουθα: Αριθµός Φορολογικού Μητρώου [Α.Φ.Μ.] Αστυνοµικό ελτίο Ταυτότητας [Α..Τ.] ή άλλο έγ γραφο ταυτοποίησης, όνοµα, επώνυµο, πατρώνυµο, µητρώνυµο, έτος γέννησης, διεύθυνση έδρας διεύθυνση υλοποίησης της πρότασης ηµεροµηνία τελευταίας έναρξης άσκησης του συ γκεκριµένου επαγγέλµατος. Οι δυνητικοί δικαιούχοι οφείλουν να συµπληρώσουν στην αίτηση τα ορθά και σε ισχύ στοιχεία. εδοµένου ότι τα παραπάνω στοιχεία θα ταυτοποιούνται µε τα στοιχεία που έχουν δηλωθεί στην αρµόδια.ο.υ., οι δυνητικοί δικαιούχοι οφείλουν να έχουν δηλώσει στην αρµόδια.ο.υ. τα ορθά και σε ισχύ στοιχεία τους. Σε περίπτωση µη ταυτοποίησης των στοιχείων για οποιοδήποτε λόγο, οι δυνητικοί δικαιούχοι έχουν τη δυνατότητα να προχωρήσουν σε διορθωτική υποβο λή εντός προκαθορισµένης προθεσµίας για την οποία θα ενηµερωθούν ηλεκτρονικά µέσω του Π.Σ.Κ.Ε. (www.

4 ependyseis.gr). Ακολούθως, σε περίπτωση που κατόπιν της διορθωτι κής υποβολής τα υποβληθέντα στοιχεία δεν ταυτοποι ηθούν, η πρόταση θεωρείται ως µη παραδεκτή. 2. εύτερο στάδιο: Εξέταση της παραδεκτότητας της πρότασης. Προκειµένου να είναι παραδεκτή µια πρόταση πρέπει: α) να πληρούνται όλες οι προϋποθέσεις συµµετοχής του άρθρου 2 της παρούσας β) οι αιτήσεις έναρξης (πλην επανέναρξης δραστηρι ότητας που έχει διακοπεί εντός του 2009) / επέκτασης/ µεταβολής δραστηριότητας να έχουν γίνει πριν την εν περιλαµβάνονται οι δηλώσεις µεταβολής ΚΑ 1997 σε ΚΑ 2008 βάσει της ΠΟΛ 1133/2008. γ) ο δυνητικός δικαιούχος της ενίσχυσης να ασκεί επιλέξιµη δραστηριότητα σύµφωνα µε το Παράρτηµα Β της παρούσας δ) η επενδυτική πρόταση να αφορά επιλέξιµη δραστη ριότητα, σύµφωνα µε το Παράρτηµα Β της παρούσας ε) ο προϋπολογισµός της επενδυτικής πρότασης να είναι σύµφωνος µε το Άρθρο 5 της παρούσας προκήρυξης. Οι επενδυτικές προτάσεις που δεν πληρούν µια ή πε ρισσότερες από τις ως άνω προϋποθέσεις θεωρούνται «µη παραδεκτές». Επισηµαίνεται ότι η υποβολή περισσοτέρων της µιας (1) πρότασης από έναν δυνητικό δικαιούχο σε έναν ή περισσοτέρους Ε.Φ.. καθιστά όλες τις υποβληθείσες προτάσεις αυτοδίκαια «µη παραδεκτές». 3. Τρίτο στάδιο: Βαθµολόγηση της πρότασης βάσει των κριτηρίων αξιολόγησης Τα κριτήρια αξιολόγησης παρουσιάζονται στο ΠΑΡΑΡ ΤΗΜΑ ΣΤ της παρούσας. Η αξιολόγηση πραγµατοποιείται βάσει των αλγοριθµι κών υπολογισµών που παρουσιάζονται στο Παράρτηµα ΣΤ ηλεκτρονικά από τη Γενική Γραµµατεία Πληροφορι ακών Συστηµάτων του Υπουργείου Οικονοµίας και Οι κονοµικών. Η βαθµολόγηση υπολογίζεται στην κλίµακα µηδέν (0) έως εκατό (100) και στρογγυλοποιείται στο τρίτο δεκαδικό ψηφίο. Μία πρόταση δύναται να επιχορηγηθεί εφόσον είναι παραδεκτή και έχει λάβει τουλάχιστον δεκαπέντε (15) µονάδες, σε σύνολο (100) µονάδων. Στην περίπτωση αυτή η πρόταση χαρακτηρίζεται σαν «θετικά αξιολο γηµένη». Όσες επενδυτικές προτάσεις έχουν βαθµολο γία µικρότερη του δεκαπέντε (15) χαρακτηρίζονται ως «αρνητικά» αξιολογηµένες προτάσεις. Οι «θετικά» αξιολογηµένες προτάσεις κατατάσσονται µε φθίνουσα σειρά βαθµολόγησης. Ο καθορισµός των προτάσεων που χρηµατοδοτούνται γίνεται µε βάση τη σειρά κατάταξής τους στην κατάσταση των «θετικά» αξιολογηµένων προτάσεων και µέχρι την εξάντληση του αντίστοιχου προϋπολογισµού της δηµόσιας δαπά νης ανά προκηρυσσόµενη δράση, σύµφωνα µε την ΥΑ ιάθεσης Πιστώσεων, όπως αυτή κάθε φορά ισχύει. Σε περίπτωση που προκύπτει ότι το αποµένον ποσό της δηµόσιας επιχορήγησης δεν επαρκεί για την κάλυψη όλων των τυχόν ισόβαθµων προτάσεων, όλες οι ισό βαθµες προτάσεις δεν χρηµατοδοτούνται. Οι ελεύθεροι επαγγελµατίες των οποίων η φορολογική έδρα και τόπος εγκατάστασης επένδυσης είναι σε νησιά µε πληθυσµό µικρότερο των κατοίκων καθώς και σε περιοχές που περιγράφονται στο Παράρτηµα Γ καθώς και ελεύθεροι επαγγελµατίες άτοµα µε αναπηρία (Α.µ.Α.). λαµβάνουν στο στάδιο αυτό τη µέγιστη βαθµολογία. Ο έλεγχος των στοιχείων βασίζεται στα αντίστοιχα πεδία του φορολογικού εντύπου Ε1. Οι δυνητικοί δικαιούχοι δύνανται να προχωρήσουν σε ένσταση επί του αποτελέσµατος της ως άνω διαδικασίας αξιολόγησης σύµφωνα µε τα οριζόµενα στο άρθρο 9 της παρούσας. Άρθρο 9 ιαδικασία Υποβολής Ενστάσεων εκ µέρους των ικαιούχων 1. Αρµόδιο όργανο για την αξιολόγηση των ενστάσεων είναι η Επιτροπή Ενστάσεων, η οποία θα συγκροτηθεί µε απόφαση του Υπουργού Οικονοµίας και Οικονοµικών. 2. Οι ενστάσεις των δυνητικών δικαιούχων των ενισχύ σεων υποβάλλονται ηλεκτρονικά εντός αποκλειστικής προθεσµίας δεκαπέντε (15) ηµερών από την ηµεροµηνία κοινοποίησης του αποτελέσµατος της αξιολόγησης της επενδυτικής τους πρότασης στους δυνητικά δικαιούχους. 3. Οι ενστάσεις µεταβιβάζονται ηλεκτρονικά στην Επι τροπή Ενστάσεων, εντός δύο (2) εργάσιµων ηµερών από την αποκλειστική προθεσµία υποβολής ενστάσεων. 4. Οι ενστάσεις εξετάζονται από την Επιτροπή Ενστά σεων εντός ενδεικτικής προθεσµίας τριάντα (30) ηµερών από την υποβολή τους. Οι αποφάσεις της Επιτροπής Εν στάσεων κοινοποιούνται εντός πέντε (5) ηµερών στους δικαιούχους των προτάσεων, στον Γενικό Γραµµατέα Επενδύσεων και Ανάπτυξης, καθώς και στην Ειδική Υπη ρεσία Συντονισµού της εφαρµογής των επιχειρησιακών προγραµµάτων (ΕΥΣ). Άρθρο 10 Υλοποίηση 1. Με βάση τα αποτελέσµατα της αξιολόγησης και της Επιτροπής Ενστάσεων, ο Γενικός Γραµµατέας Επενδύ σεων και Ανάπτυξης εγκρίνει µε αποφάσεις τις προ τάσεις των δικαιούχων των ενισχύσεων. Οι αποφάσεις κοινοποιούνται στους δικαιούχους µε συστηµένες επί αποδείξει επιστολές. 2. Η ηµεροµηνία έναρξης της περιόδου υλοποίησης της πρότασης θα προσδιορίζεται στην εγκριτική απόφαση. 3. Η έναρξη υλοποίησης της πρότασης πριν από την ανακοίνωση των αποτελεσµάτων γίνεται µε αποκλειστική ευθύνη του δικαιούχου και δεν δεσµεύει τη χρηµατοδό τηση αυτής στο πλαίσιο της παρούσας προκήρυξης. 4. Ο δικαιούχος της ενίσχυσης δεσµεύεται για την υλοποίηση του φυσικού και οικονοµικού αντικείµενου που έχει περιγράψει στην πρόταση που έχει υποβάλλει. Ο έλεγχος και η επιβεβαίωση της επιλεξιµότητας των επιµέρους δαπανών, ενεργειών καθώς και του εύλογού τους κόστους διενεργείται κατά τη φάση του επιτόπιου ή/και διοικητικού ελέγχου που περιγράφεται στο άρθρο 11 της παρούσας. Άρθρο 11 Όργανα και διαδικασία πιστοποίησης, ελέγχου ολοκλήρωσης και παρακολούθησης των χρηµατοδοτούµενων επενδύσεων 1. Ο έλεγχος και η πιστοποίηση των χρηµατοδοτού µενων επενδύσεων και των επιλέξιµων δαπανών τους καθώς και η παρακολούθηση της ολοκλήρωσης των επενδύσεων, διενεργείται από τους Ενδιάµεσους Φορείς ιαχείρισης (Ε.Φ..) σύµφωνα µε τους όρους των συµ βάσεων που έχουν υπογραφεί µεταξύ των τελευταίων και του Υπ.Οι.Ο. 2. Το Υπ.Οι.Ο. εκδίδει οδηγίες σχετικά µε την διαδι κασία των ελέγχων, τα έντυπα που απαιτούνται, τα απαραίτητα συνηµµένα δικαιολογητικά, κ.λπ. 3. Ο Ε.Φ.. προβαίνει σε πιστοποίηση έλεγχο του φυσικού και οικονοµικού αντικειµένου του έργου του εκάστοτε δικαιούχου της ενίσχυσης, διενεργώντας έναν (1) διοικητικό ή/και έναν (1) επιτόπιο έλεγχο µετά την ολοκλήρωση της υλοποίησης της πρότασης και κατόπιν ηλεκτρονικού αιτήµατος του δικαιούχου και παραλαβής του από το αρµόδιο υποκατάστηµα σε έντυπη µορφή υπογεγραµµένο και συνοδευόµενο από τα απαιτούµενα δικαιολογητικά όπως ορίζονται στο Παράρτηµα Ζ. Ο δικαιούχος δύναται να υποβάλλει αίτηµα ελέγχου µό

5 νον µετά το πέρας της περιόδου υλοποίησης και εντός περιόδου ενός (1) µηνός. Ο έλεγχος διενεργείται εντός δύο (2) µηνών από την υποβολή σχετικού ηλεκτρονικού αιτήµατος. Ο έλεγχος γίνεται στα πρωτότυπα παραστατικά. 4. Σε περίπτωση παρέλευσης της προβλεπόµενης από την εγκριτική απόφαση ηµεροµηνίας ολοκλήρωσης της επένδυσης χωρίς την υποβολή αιτήµατος ελέγχου από τον δικαιούχο της ενίσχυσης, ο ελεύθερος επαγγελµατί ας δεν δύναται να λάβει την εγκριθείσα επιχορήγηση. 5. Η επιλογή των δικαιούχων στους οποίους θα διε νεργηθούν επιτόπιοι έλεγχοι γίνεται δειγµατοληπτικά από το ΥΠ.ΟΙ.Ο. 6. Οι έλεγχοι ολοκληρώνονται µε τη σύνταξη εκθέσε ων στο Π.Σ.Κ.Ε. και τη έκδοση βεβαίωσης ολοκλήρωσης ή µη της επένδυσης από τον Ε.Φ.., όπου ορίζεται και το τελικό καταβλητέο ποσό στον επενδυτή. Η βεβαίωση αυτή εκδίδεται εντός δεκαπέντε (15) εργάσιµων ηµερών από την ολοκλήρωση του ελέγχου και κοινοποιείται στον επενδυτή. 7. Σε περίπτωση που η έκθεση τελικού ελέγχου δεν πιστοποιεί την ολοκλήρωση της επένδυσης εντός της τεθείσας προθεσµίας ολοκλήρωσης, τότε σε αυτήν πε ριγράφεται η διαπιστωθείσα κατάσταση της επένδυ σης και εφαρµόζονται τα προβλεπόµενα στην εγκριτική απόφαση. 8. Είναι δυνατόν να περιλαµβάνονται στην βεβαίωση ολοκλήρωσης αποκλίσεις µικρής κλίµακας (πχ. αλλαγή προµηθευτή) στο φυσικό αντικείµενο της εγκεκριµένης πρότασης, όπως αυτές περιγράφονται στη σχετική έκ θεση ελέγχου. Σε καµία περίπτωση δεν επιτρέπεται αύξηση του οικονοµικού αντικειµένου της πρότασης. 9. Σηµειώνεται ότι ο δικαιούχος της ενίσχυσης υπο χρεούται στη λήψη όλων των κατά περίπτωση απαιτού µενων αδειών ή /και δικαιολογητικών, που αφορούν τη νόµιµη άσκηση του ελεύθερου επαγγέλµατος σύµφωνα µε τα οριζόµενα στο Παράρτηµα Ζ. Τα ανωτέρω έγγρα φα επιδεικνύονται κατά τον έλεγχο. Η λήψη όλων των ανωτέρω αδειών ή/και δικαιολογητικών αποτελεί προϋ πόθεση για την έκδοση της απόφασης ολοκλήρωσης. 10. Ο Ε.Φ.. µπορεί να διενεργεί περαιτέρω ελέγχους όταν διαπιστώνει ότι δεν έχουν τηρηθεί οι προϋποθέ σεις για τη χορήγηση των ενισχύσεων. 11. Μετά την ολοκλήρωση των προτάσεων και προκει µένου να διασφαλίζεται η παρακολούθηση της τήρησης των µακροχρόνιων υποχρεώσεων των δικαιούχων των ενισχύσεων, το Υπ.Οι.Ο. διατηρεί το δικαίωµα να δια σταυρώνει ηλεκτρονικά τα στοιχεία των φορολογικών εντύπων τους. Επιπλέον οι Ε.Φ.. διενεργούν διοικητικές επαληθεύσεις βάσει των υποχρεωτικά υποβληθέντων υπεύθυνων δηλώσεων των δικαιούχων που αναφέρονται στο άρθρο ειγµατοληπτικοί έλεγχοι διενεργούνται επίσης από αρµόδια όργανα του Ελληνικού ηµοσίου ή και της Ευρωπαϊκής Ένωσης πριν και µετά την ολοκλήρωση της υλοποίησης της πρότασης. 13. Η ολοκλήρωση της υλοποίησης των προτάσεων που θα ενισχυθούν βάσει της παρούσας προκήρυξης και η αποπληρωµή τους δεν µπορεί να ξεπερνά την Άρθρο 12 ιαδικασία καταβολής της δηµόσιας επιχορήγησης στους δικαιούχους των ενισχύσεων 1. Οι Ε.Φ.. ανοίγουν ειδικό έντοκο τραπεζικό λογαρια σµό για κάθε ενότητα πράξεων, σύµφωνα µε τις οδηγίες της Αναθέτουσας Αρχής, στον οποίο µεταβιβάζονται τα αναγκαία ποσά από τον προϋπολογισµό του Προ γράµµατος ηµοσίων Επενδύσεων (Π..Ε). Στον ίδιο λογαριασµό κατατίθενται και ενδεχόµενες επιστροφές πληρωµών ή ποσά από καταλογισµούς. Τα ποσά αυτά καθώς και οι τόκοι, που πιθανόν δηµιουργηθούν από την παραµονή των εισροών στον παραπάνω λογαριασµό, αποτελούν έσοδο του προϋπολογισµού του Π..Ε. και χρησιµοποιούνται για τους σκοπούς του οικείου Επιχει ρησιακού Προγράµµατος. Το επιτόκιο που εφαρµόζεται στα ποσά των λογαριασµών αυτών είναι το εκάστοτε επιτόκιο καταθέσεων απλού ταµιευτηρίου του πιστω τικού ιδρύµατος, στο οποίο τηρείται ο λογαριασµός αυτός. Τυχόν υπόλοιπα του λογαριασµού επιστρέφο νται στα έσοδα του Π..Ε. µε απόφαση του Υπουργού Οικονοµίας και Οικονοµικών. 2. Η δηµόσια επιχορήγηση για κάθε εγκεκριµένη επέν δυση δικαιούχου ενίσχυσης καταβάλλεται από τον Ε.Φ.. σε µια (1) δόση χωρίς καµία µείωση ή κράτηση, µε την προϋπόθεση ότι έχει πιστοποιηθεί η πραγµατοποίηση του αντίστοιχου φυσικού και οικονοµικού αντικειµένου σύµφωνα µε την έκθεση ελέγχου που διενεργήθηκε. Η δηµόσια επιχορήγηση καταβάλλεται από τον Ε.Φ.. αποκλειστικά µε δίγραµµη τραπεζική επιταγή στο όνο µα του δικαιούχου που πρέπει να εισπραχθεί από τον δικαιούχο εντός µηνός από την παραλαβή της. 3. Ο Ε.Φ.. καταβάλλει τα ποσά της δηµόσιας επιχο ρήγησης προς τους δικαιούχους των ενισχύσεων εντός είκοσι (20) εργάσιµων ηµερών από την ολοκλήρωση του ελέγχου και µε την προϋπόθεση ότι έχουν µεταβιβασθεί τα αναγκαία ποσά από το ΥΠ.ΟΙ.Ο. 4. εν επιτρέπεται η εκχώρηση της δηµόσιας επιχο ρήγησης σε τρίτους. Άρθρο 13 Υποχρεώσεις των δικαιούχων της ενίσχυσης 1. Ο δικαιούχος της ενίσχυσης υποχρεούται στην τήρηση των όρων που προβλέπονται στην παρούσα προκήρυξη και στην εγκριτική απόφαση. 2. Ο δικαιούχος της ενίσχυσης δεν µπορεί να ενι σχυθεί από άλλο Εθνικό ή Κοινοτικό Πρόγραµµα για την υλοποίηση της ίδιας πρότασης ή τµήµατος αυτής. Εξαίρεση αποτελεί η εγγύηση του ΤΕΜΠΜΕ που δύναται να χρησιµοποιηθεί από τον δικαιούχο της ενίσχυσης για την λήψη δανείου. 3. Ο δικαιούχος της ενίσχυσης δεσµεύεται να λειτουρ γεί εντός των γεωγραφικών ορίων της Περιφέρειας που υπαγορεύονται από το Περιφερειακό Επιχειρησιακό Πρόγραµµα από το οποίο έχει χορηγηθεί η ενίσχυ ση και να µη µεταβάλλει τη χρήση της ενισχυόµενης επένδυσης, τουλάχιστον για χρονικό διάστηµα πέντε (πέντε) ετών µετά την ολοκλήρωσή της. Σε αντίθετη περίπτωση, ο δικαιούχος υποχρεούται σε ολική ή µερική επιστροφή της καταβληθείσας δηµόσιας επιχορήγησης. Οµοίως, ο δικαιούχος υποχρεούται σε ολική επιστροφή της καταβληθείσας δηµόσιας επιχορήγησης στην πε ρίπτωση που µετεγκατασταθεί από νησί µε πληθυσµό µικρότερο των κατοίκων ή από κάποια περιοχή του Παραρτήµατος Γ σε περιοχή που δεν αναφέρεται στο Παράρτηµα Γ. 4. Απαγορεύεται η µεταβίβαση παγίων περιουσιακών στοιχείων της επένδυσης που έχουν επιχορηγηθεί, εκτός αν αυτά τα στοιχεία έχουν αντικατασταθεί από άλλα τουλάχιστον ισοδύναµου αποτελέσµατος. Η απα γόρευση αυτή ισχύει µέχρι τη συµπλήρωση της πεντα ετίας (5ετίας) από την ηµεροµηνία έκδοσης βεβαίωσης ολοκήρωσης. Για τον έλεγχο αυτής της υποχρέωσης, ο δικαιούχος αποστέλλει Υπεύθυνη ήλωση στον Ε.Φ.. που αναφέρει την διατήρηση των επιχορηγουµένων πα γίων ή την αντικατάστασή τους από άλλα τουλάχιστον ισοδύναµου αποτελέσµατος. Σε αντίθετη περίπτωση, ο επενδυτής υποχρεούται σε ολική ή µερική επιστροφή της καταβληθείσας δηµόσιας επιχορήγησης. 5. Απαγορεύεται η εκµίσθωση παγίων περιουσιακών στοιχείων της επένδυσης µέχρι τη συµπλήρωση της πενταετίας (5ετίας) από την ηµεροµηνία έκδοσης της βεβαίωσης ολοκλήρωσης της επένδυσης. Η υποχρέωση

6 ελέγχεται µε Υπεύθυνη ήλωση την οποία αποστέλλει ο δικαιούχος στον αρµόδιο ΕΦ. 6. Σε περίπτωση µη τήρησης των υποχρεώσεων που προβλέπονται στην παρούσα προκήρυξη, ο δικαιούχος υποχρεούται σε µερική ή ολική επιστροφή των ποσών της δηµόσιας επιχορήγησης. Είναι επίσης δυνατή η µη υλοποίηση της πρότασης, µετά από αίτηµα του δικαιού χου της ενίσχυσης που υποβάλλεται ηλεκτρονικά µέσω του Π.Σ.Κ.Ε. Στην περίπτωση αυτή, τυχόν καταβληθείσα δηµόσια επιχορήγηση καθίσταται αµέσως απαιτητή στο σύνολό της. 7. Η επιστροφή των αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών της δηµόσιας επιχορήγησης από τον δικαιούχο γίνεται εντόκως από την ηµεροµηνία καταβολής τους, σύµφωνα µε το άρθρο 15 της υπ αριθµ /ΕΥΣ1749 υπουργικής απόφασης συστήµατος διαχείρισης (ΦΕΚ 540/Β/ ). Τα Παραρτήµατα Α, Β, Γ,, Ε, ΣΤ και Ζ αποτελούν αναπόσπαστο τµήµα της παρούσας. Η απόφαση αυτή να δηµοσιευθεί στην Εφηµερίδα της Κυβερνήσεως. Αθήνα, 26 Αυγούστου 2009 Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΙΩΑΝΝΗΣ ΠΑΠΑΘΑΝΑΣΙΟΥ