ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ. Από το πρακτικό αριθμός: 3/2014 Τακτικής Συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Ωραιοκάστρου

Transcript

1 ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΣ ΩΡΑΙΟΚΑΣΤΡΟΥ ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ Από το πρακτικό αριθμός: 3/2014 Τακτικής Συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Ωραιοκάστρου Αριθμός Απόφασης: 50 /2014 Περίληψη Προγραμματισμός προσλήψεων προσωπικού με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου, με κάλυψη της δαπάνης από τους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους, για το έτος Στο Ωραιόκαστρο και στο Δημοτικό Κατάστημα σήμερα 11η του μήνα Φεβρουαρίου έτους 2014, ημέρα της εβδομάδας Τρίτη και ώρα 4 μ.μ το Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου Ωραιοκάστρου συνήλθε σε τακτική συνεδρίαση, ύστερα από την αριθμ. 3916/ έγγραφη πρόσκληση της Προέδρου, που επιδόθηκε σε κάθε ένα από τα μέλη, και δημοσιεύθηκε στον πίνακα ανακοινώσεων σύμφωνα με το άρθρο 67 του Ν. 3852/2010. Αφού διαπιστώθηκε ότι υπάρχει νόμιμη απαρτία, αφού σε σύνολο είκοσι επτά (27 ) μελών βρέθηκαν παρόντα είκοσι δύο ( 22) μέλη. ΠΑΡΟΝΤΕΣ ΑΠΟΝΤΕΣ 1) Δεληπάλα Δάφνη Πρόεδρος Δ.Σ 2) Τερζής Χρήστος του Δημητρίου Γραμματέας Δ.Σ 3) Λαζαρίδης Γεώργιος 4) Δούμπαλας Κυριάκος 5) Τερζής Χρήστος του Αθανασίου 6) Μαρμαρίδης Σταύρος 7) Παρισόπουλος Γεώργιος 8) Τσιτσικλής Γεώργιος 9) Χατζηπαραδείσης Χρήστος 10) Πολυχρονίδης Αναστάσιος 11) Παπαχρήστος Νικόλαος 1 1) Γαβότση-Σπυριδωνίδου Όλγα Αντιπρόεδρος Δ.Σ 2) Ζάϊκος Λεωνίδας 3) Παρπόρης Φώτιος 4) Αταμιάν Μπεδρός-Εσαή (Πέτρος 5) Ντότση Πασχαλίνα Οι οποίοι δεν προσήλθαν αν και κλήθηκαν νόμιμα.

2 12) Ματσουκατίδης Θεόδωρος 13) Παπακώστας Χαράλαμπος 14) Αντωνιάδης Σάββας 15) Τσακαλίδου Δέσποινα 16) Κέπετζη-Τσιταμπάνη Ειρήνη 17) Ιωσηφίδης Κυριάκος 18) Γαβότσης Αστέριος 19) Καρασαββίδης Δημήτριος 20) Καρύδης Αθανάσιος 21) Καραστερίου Ευάγγελος 22) Θεμελής Άγγελος Στην συνεδρίαση προσκλήθηκαν σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 67, 80 και 81 του Ν.3852/2010 οι Πρόεδροι των Δημοτικών και Τοπικών Κοινοτήτων του Δήμου: ΔΗΜΟΤΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ ΔΡΥΜΟΥ Πουλέκας Γεώργιος απών ΛΗΤΗΣ Παπαγεωργίου Καλλιόπη παρούσα ΩΡΑΙΟΚΑΣΤΡΟΥ Τσακαλίδης Θεόδωρος παρών ΤΟΠΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ ΜΕΛΙΣΣΟΧΩΡΙΟΥ Μοσχόπουλος Αθανάσιος απών ΜΕΣΑΙΟΥ Φωτιάδης Σάββας απών ΝΕΑΣ ΦΙΛΑΔΕΛΦΕΙΑΣ Τσαλίδης Γεώργιος παρών ΝΕΟΧΩΡΟΥΔΑΣ Ζέγος Χρήστος παρών ΠΕΝΤΑΛΟΦΟΥ Καρκάρης Στέλιος παρών Στη συνεδρίαση προσκλήθηκε και ο Δήμαρχος Σαραμάντος Δημήτριος, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 67 του Ν. 3852/2010, ο οποίος και παρέστη. Στη συνεδρίαση ήταν παρών και ο Δημοτικός Υπάλληλος Αποστολίδης Χαράλαμπος για την τήρηση των πρακτικών. (Η Δ.Σ Τσακαλίδου Δέσποινα προσήλθε στο 4 ο θέμα της Η.Δ, ο Δ.Σ Δούμπαλας Κυριάκος προσήλθε στο 4 ο θέμα Ε.Η.Δ, οι Πρόεδροι των Τ.Κ Πενταλόφου Καρκάρης Στέλιος και Ν. Φιλαδέλφειας Τσαλίδης Γεώργιος προσήλθαν στο 4 ο θέμα της Η.Δ. Αποχώρησαν κατά την διάρκεια της συνεδρίασης οι Δημοτικοί Σύμβουλοι: Γαβότσης Αστέριος μετά το 4 ο θέμα της Η.Δ, Λαζαρίδης Γεώργιος μετά το 4 ο θέμα της Η.Δ, Αντωνιάδης Σάββας μετά το 4 ο θέμα Ε.Η.Δ, Καρασαββίδης Δημήτριος μετά το 7 ο θέμα Η.Δ, Τερζής Χρήστος του Αθανασίου μετά το 9 ο θέμα της Η.Δ, Τσιτσικλής Γεώργιος μετά το 9 ο θέμα της Η.Δ, Ιωσηφίδης Κυριάκος μετά το 9 ο θέμα της Η.Δ και ο Τερζής Χρήστος του Δημητρίου αποχώρησε μετά το 4 ο θέμα της Η.Δ, επανήλθε στο 4 ο θέμα Ε.Η.Δ και αποχώρησε μετά το 9 ο θέμα της Η.Δ) Πριν την έναρξη της συνεδρίασης ετέθησαν δέκα (10) θέματα που δεν συμπεριλαμβάνονται στην ημερήσια διάταξη και το συμβούλιο αποφάσισε ομόφωνα να συζητηθούν πριν τα θέματα της ημερήσιας διάταξης. Αποφασίσθηκε ομόφωνα τα θέματα να συζητηθούν με την εξής σειρά: 1 ο μέχρι και το 4 ο της ημερήσιας διάταξης, 1 ο μέχρι το 10 ο εκτός της ημερήσιας διάταξης και από το 5 ο μέχρι το 20 ο της ημερήσιας διάταξης). 2

3 Μετά τη διαπίστωση της απαρτίας η Πρόεδρος κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης και εισηγούμενη το 7ο θέμα της ημερήσιας διάταξης ανέφερε τα εξής: Όπως γνωρίζετε, λόγω της δυσμενούς δημοσιονομικής κατάστασης στην οποία βρίσκεται η χώρα, και στο πλαίσιο της περιστολής των κρατικών δαπανών, έχει περιοριστεί δραστικά η δυνατότητα των φορέων του δημοσίου, ΟΤΑ και λοιπών ΝΠΔΔ ως προς την πραγματοποίηση πάσης φύσεως προσλήψεων. Οι φορείς μπορούν επίσης να προβαίνουν στην πρόσληψη προσωπικού ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου ή τη σύναψη συμβάσεων μίσθωσης έργου για την κάλυψη εποχικών, παροδικών ή πρόσκαιρων αναγκών, για την πραγματοποίηση συγκεκριμένων έργων, καθώς και στο πλαίσιο υλοποίησης προγραμμάτων. Σε περίπτωση που τα αιτήματα των φορέων αφορούν την πρόσληψη προσωπικού ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου για την κάλυψη αμιγώς εποχικών αναγκών, σύμφωνα με την παρ.8 του άρθρου 9 του ν.3812/2009, είναι απαραίτητο να αποστέλλουν αιτήματα παροχής γνωμοδότησης για πλήρωση θέσεων εποχικών αναγκών στις υπηρεσίες των ΑΔ, οι οποίες εν συνεχεία θα διαβιβάζουν αυτά στο ΥΠΕΣ, προκειμένου να εκδοθεί η προβλεπόμενη απόφαση των Υπουργών Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και Εσωτερικών, ύστερα από γνώμη του ΑΣΕΠ. Από τις διατάξεις του άρθρου 11 παρ.7 του ν.3833/2010 όπως ισχύει (εδαφ.2 της υποπαραγράφου Ζ5 της παραγράφου Ζ του άρθρου πρώτου του ν.4093/2012), προβλέπεται ότι οι εγκρίσεις για την πρόσληψη προσωπικού με σύμβαση ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου και για τη σύναψη συμβάσεων έργου στους φορείς αρμοδιότητάς σας θα είναι μειωμένες κατά 20 % για το 2014 σε σχέση με το Από τον περιορισμό αυτό εξαιρείται το προσωπικό ανταποδοτικού χαρακτήρα, το προσωπικό ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου και οι συμβασιούχοι έργου που αμείβονται αποκλειστικά από έσοδα υπό τη μορφή αντιτίμου και το προσωπικό που απασχολείται στο πλαίσιο συγχρηματοδοτούμενων κοινοτικών προγραμμάτων, κατά το σκέλος που δεν επιβαρύνεται ο Κρατικός Προϋπολογισμός ή οι Κεντρικοί Αυτοτελείς Πόροι. Οι περιπτώσεις πρόσληψης προσωπικού ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου ή σύναψης συμβάσεων έργου για τις οποίες απαιτείται αποστολή αιτήματος από τους φορείς της αυτοδιοίκησης, προκειμένου να λάβουν έγκριση είτε από την Επιτροπή της ΠΥΣ 33/2006, όπως ισχύει, είτε με την έκδοση Κοινής Απόφασης των Υπουργών Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, Εσωτερικών και Οικονομικών, είναι οι εξής: 1. Για την πρόσληψη προσωπικού με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου ανταποδοτικού χαρακτήρα (άρθρο 12 παρ.14 του ν.4071/2012) 2. Για την πρόσληψη προσωπικού ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου και σύναψη συμβάσεων μίσθωσης έργου στους ΟΤΑ α βαθμού με κάλυψη της δαπάνης υπό τη μορφή αντιτίμου (άρθρο 12 παρ.14 του ν.4071/2012) 3

4 3. Για την πρόσληψη προσωπικού ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου και σύναψη συμβάσεων μίσθωσης έργου από τους ΟΤΑ α και β Βαθμού με κάλυψη της δαπάνης από τους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους. 4. Για την πρόσληψη προσωπικού ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου και σύναψη συμβάσεων μίσθωσης έργου από τους ΟΤΑ α και β βαθμού στο πλαίσιο προγραμμάτων. Όσον αφορά τους φορείς που υπάγονται στην ανωτέρω διαδικασία έγκρισης, αυτοί είναι: Οι ΟΤΑ α' βαθμού (δήμοι, ΝΠΔΔ αυτών, δημοτικά ιδρύματα, Σύνδεσμοι ΟΤΑ) Οι πάσης φύσεως επιχειρήσεις, εταιρείες κ.λπ. των ΟΤΑ α' και β' βαθμού, των οποίων οι συμβάσεις εγκρίνονται πλέον από την Επιτροπή της ΠΥΣ 33/2006 όπως ισχύει (άρθρο ένατο παρ.20α του ν.4057/2012). Έτσι, για την πρόσληψη προσωπικού ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου και τη σύναψη συμβάσεων μίσθωσης έργου, εφόσον απαιτείται χορήγηση έγκρισης, είτε από την Επιτροπή της ΠΥΣ 33/2006 όπως ισχύει, είτε υπό τη μορφή έκδοσης Κοινής Απόφασης των Υπουργών Οικονομικών, Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και Εσωτερικών, οι ανωτέρω φορείς πρέπει να αποστείλουν τα αιτήματά τους διά των υπηρεσιών των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων, στο Υπουργείο Εσωτερικών, προκειμένου να προωθηθούν για έγκριση. Στα πλαίσια των ανωτέρω και σύμφωνα με τις οδηγίες του εγγράφου ΥΠ.ΕΣ. οικ. 3259/ οι αρμόδιες υπηρεσίες μας συνέταξαν τους σχετικούς πίνακες, λαμβάνοντας υπόψη τις άκρως απαραίτητες ανάγκες σε προσωπικό, προκειμένου να υποβληθούν τα αιτήματα για τον προγραμματισμό του έτους 2014, στην οικεία Αποκεντρωμένη Διοίκηση, για την πρόσληψη προσωπικού ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου με κάλυψη της δαπάνης από τους Κεντρικούς αυτοτελείς πόρους και κάλεσε το Δημοτικό Συμβούλιο να αποφασίσει σχετικά. Το Δημοτικό Συμβούλιο μετά από διαλογική συζήτηση, η οποία έχει καταγραφεί (και με τεχνικά μέσα) και η οποία θα καταχωρηθεί στα πρακτικά μετά την απομαγνητοφώνηση, αφού άκουσε όσα είπε ο παραπάνω εισηγητής και έλαβε υπόψη του: Την παραπάνω εισήγηση Τις απόψεις των Δημοτικών Συμβούλων Την υπ αριθμ. οικ. 3259/ εγκύκλιο του Υπουργείου Εσωτερικών Το υπ αριθμ. 7865/ έγγραφο της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Μακεδονίας-Θράκης Την περίπτωση δ της παρ 4 του άρθρου 3 του ν. 3899/2010 Τις διατάξεις του Ν.2190/1994, όπως ισχύει και ιδίως του άρθρου 21 Την παρ 8 του άρθρου 49 του ν. 3943/2011 Τις διατάξεις της παρ.20α του Ένατου άρθρου του ν.4057/2012 Τις διατάξεις του άρθρου 12 του ν.4071/2012 4

5 Την υπ αριθ. 33/06 Π.Υ.Σ. όπως ισχύει (και τις Π.Υ.Σ. υπ αριθ. 55/98 και 236/94 όπως ισχύουν) Τις διατάξεις του Π.Δ. 50/2001, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει Τον Οργανισμό Εσωτερικής Υπηρεσίας του Δήμου (ΦΕΚ 1202/τ.Β /2013) στον οποίο προβλέπεται η πρόσληψη εκατόν είκοσι (120) συνολικά εκτάκτων υπαλλήλων διαφόρων ειδικοτήτων Τις εξασφαλισμένες πιστώσεις στον προϋπολογισμό του Δήμου Ωραιοκάστρου έτους 2014 Αποφασίζει με πλειοψηφία Εγκρίνει τον προγραμματισμό των προσλήψεων του έτους 2014, καθώς και τους σχετικούς πίνακες προγραμματισμού, που αποτελούν αναπόσπαστο τμήμα της παρούσας, για την α. πρόσληψη προσωπικού με σύμβαση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου, συνολικού αριθμού δέκα επτά (17) ατόμων για την κάλυψη αμιγώς εποχικών αναγκών β. πρόσληψη προσωπικού με σύμβαση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου, συνολικού αριθμού δύο (2) ατόμων για κάλυψη εποχικών αναγκών γ. πρόσληψη ενός (1) δικηγόρου με σχέση έμμισθης εντολής με σκοπό την κάλυψη αναγκών υπηρεσιών των οποίων το προσωπικό αμείβεται με κάλυψη της δαπάνης από τους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους, για τις εξής, κατά αριθμό ατόμων, ειδικότητες και την αντίστοιχη χρονική περίοδο: Α. Πρόσληψη προσωπικού με σύμβαση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου για την κάλυψη αμιγώς εποχικών αναγκών: ΕΙΔΙΚΟΤΗΤΑ Αριθμός ατόμων Διάρκεια σύμβασης ΠΕ ή ΤΕ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΟΙ 12 Έως 2 μήνες ΠΕ ή ΤΕ ΠΤΥΧΙΟΥΧΟΙ 2 Έως 2 μήνες ΦΥΣΙΚΗΣ ΑΓΩΓΗΣ ΠΕ ή ΤΕ ΠΤΥΧΙΟΥΧΟΙ ΣΧΟΛΗΣ ΚΑΛΩΝ ΤΕΧΝΩΝ 3 Έως 2 μήνες Ο Δήμος θέλοντας να δώσει διεξόδους στα μικρά παιδιά τους καλοκαιρινούς μήνες, κατά τους οποίους τα σχολεία είναι κλειστά και λαμβάνοντας υπόψη τη δυσμενή οικονομική κατάσταση που αντιμετωπίζουν οι περισσότερες οικογένειες, το τελευταίο διάστημα, προτίθεται να υλοποιήσει το πρόγραμμα «Θερινής Δημιουργικής Απασχόλησης» για παιδιά 5-12 ετών. Προκειμένου να εξασφαλισθεί η υλοποίηση του εν λόγω προγράμματος είναι απαραίτητη η πρόσληψη του ανωτέρω 5

6 προσωπικού καθώς στο Δήμο Ωραιοκάστρου απασχολείται μόνο ένας (1) Εκπαιδευτικός και ένας (1) Γυμναστής. Οι προσλήψεις θα βαρύνουν αντίστοιχα τους κάτωθι Κ.Α. του προϋπολογισμού έτους 2014 του σκέλους των εξόδων του Δήμου: ΚΑ «Τακτικές αποδοχές έκτακτων υπαλλήλων» Κ.Α «Εργοδοτικές εισφορές έκτακτων υπαλλήλων» Β. Πρόσληψη προσωπικού με σύμβαση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου: ΕΙΔΙΚΟΤΗΤΑ Αριθμός Διάρκεια ατόμων σύμβασης ΠΕ ή ΤΕ ΒΙΒΛΙΟΘΗΚΟΝΟΜΩΝ 2 Έως 8 μήνες Στις τρείς Δημοτικές βιβλιοθήκες υπηρετούν σήμερα μόνο τρία άτομα (τακτικοί υπάλληλοι του κλάδου ΤΕ βιβλιοθηκονόμων και 2 με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου της ίδιας ειδικότητας) με αποτέλεσμα να μην είναι δυνατόν να παραμείνουν ανοικτές όλες, όλη την διάρκεια της ημέρας. Με δεδομένο ότι δεν υπάρχει δυνατότητα πρόσληψης μόνιμου προσωπικού, μέχρι το έτος 2016, προκειμένου να καλυφθούν οι θέσεις αυτών που συνεχώς αποχωρούν από την υπηρεσία λόγω συνταξιοδότησης, ζητάμε την έγκριση πρόσληψης του ανωτέρω προσωπικού. Οι προσλήψεις θα βαρύνουν αντίστοιχα τους κάτωθι Κ.Α. του προϋπολογισμού έτους 2014 του σκέλους των εξόδων του Δήμου: ΚΑ «Τακτικές αποδοχές έκτακτων υπαλλήλων» Κ.Α «Εργοδοτικές εισφορές έκτακτων υπαλλήλων» Γ. Πρόσληψη ενός (1) δικηγόρου με σχέση έμμισθης εντολής Στον Οργανισμό Εσωτερικών Υπηρεσιών του Δήμου μας, (ΦΕΚ 1202/Β/ ) και συγκεκριμένα στο άρθρο 22, προβλέπονται τέσσερις (4) θέσεις δικηγόρων με σχέση έμμισθης εντολής, εκ των οποίων η μία (1) θέση είναι καλυμμένοι. Η πρόσληψη ενός (1) δικηγόρου είναι επιβεβλημένη διότι οι υποχρεώσεις του νέου Δήμου για νομική υποστήριξη είναι πολύ μεγάλες. Ύστερα από τη συνένωση των τριών Δήμων, στα πλαίσια του Καλλικράτη, η ανάγκη πρόσληψης δικηγόρου με έμμισθη εντολή, προκειμένου ο Δήμος να ανταποκριθεί αφενός μεν στη νομική του εκπροσώπηση εντός και εκτός των δικαστηρίων και των διοικητικών αρχών αφετέρου δε για την παροχή νομικών υπηρεσιών, είναι επιτακτική, καθώς οι απαιτήσεις και οι αρμοδιότητες που ανατέθηκαν στον Δήμο είναι πολύ μεγαλύτερες. Με την πρόσληψη ενός (1) δικηγόρου και τη συνεχή νομική υποστήριξή τους διασφαλίζεται η προώθηση και η επίτευξη στόχων και επιδιώξεων της Δημοτικής Αρχής αλλά και η προάσπιση των συμφερόντων του Δήμου. Οι νομικές συμβουλές 6

7 και γνωμοδοτήσεις προς τα πολιτικά όργανα διοίκησης του Δήμου θα διασφαλίσουν το νομότυπο των πράξεών τους. Επιπλέον σε ότι αφορά τις υπηρεσίες του Δήμου, οι κατευθύνσεις και οι νομικές συμβουλές που θα παρέχονται προς τις επιμέρους υπηρεσίες, θα διασφαλίζουν το νομότυπο των δράσεων τους έτσι ώστε να επιτευχθεί και ο καλύτερος συντονισμός και η αναβάθμισή τους. Οι προσλήψεις θα βαρύνουν αντίστοιχα τους κάτωθι Κ.Α. του προϋπολογισμού έτους 2014 του σκέλους των εξόδων του Δήμου: ΚΑ Κ.Α Δ. Η παρούσα να κοινοποιηθεί στην αποκεντρωμένη διοίκηση προκειμένου να δρομολογηθούν οι διαδικασίες για την έγκριση των αιτούμενων προσλήψεων. Μειοψήφησε ο Δημοτικός Σύμβουλος Θεμελής Άγγελος, ο οποίος είπε ότι η πάγια θέση της παράταξής του είναι για σταθερή και μόνιμη εργασία. Η απόφαση αυτή πήρε αύξοντα αριθμό: 50 /2014 Μετά την εξάντληση των θεμάτων της ημερήσιας διάταξης η Πρόεδρος κήρυξε την λήξη της συνεδρίασης. Αφού συντάχθηκε και αναγνώσθηκε το πρακτικό αυτό υπογράφεται ως κατωτέρω.- Η ΠΡΟΕΔΡΟΣ υπογραφή ΤΑ ΜΕΛΗ υπογραφές Ακριβές Απόσπασμα Η Πρόεδρος του Δ. Σ Δεληπάλα Δάφνη 7