ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ

Transcript

1 2955 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ ΤΕΥΧΟΣ ΑΝAΓΚΑΣΤΙΚΩΝ ΑΠΑΛΛΟΤΡΙΩΣΕΩΝ ΚΑΙ ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΚΩΝ ΘΕΜΑΤΩΝ Αρ. Φύλλου Ιουνίου 2012 ΔΙΑΤΑΓΜΑΤΑ Έγκριση καταλόγου μικρών νησιωτικών υγροτόπων και καθορισμός όρων και περιορισμών για την προστα σία και ανάδειξη των μικρών παράκτιων υγροτόπων που περιλαμβάνονται σε αυτόν. Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ Έχοντας υπόψη: 1. Τις διατάξεις του άρθρου 20 παρ. 6 του Ν. 3937/2011 «Διατήρηση της βιοποικιλότητας και άλλες διατάξεις» (Α /60). 2. Τις διατάξεις του άρθρου 90 του κώδικα νομοθε σίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα, που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του π.δ/τος 63/2005 (Α /98). 3. Την υπ αρ. 2876/ απόφαση του Πρωθυ πουργού «Αλλαγή τίτλου Υπουργείων» (Β /2234). 4. Τις διατάξεις των άρθρων 1 (παρ. 2) και 6 του π.δ/τος 189/2009 «Καθορισμός και ανακατανομή αρμοδιοτήτων των Υπουργείων» (Α /221). 5. Την υπ αρ /1511/ απόφαση του Γενι κού Διευθυντή Περιβάλλοντος του Υπουργείου Περιβάλ λοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής «Θεώρηση Καταλόγου Μικρών Νησιωτικών Υγροτόπων». 6. Το γεγονός ότι από τις κανονιστικές διατάξεις αυ τού του διατάγματος δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού και του προϋπολογισμού των οικείων ΟΤΑ. 7. Την υπ αρ. 80/2012 γνωμοδότηση του Συμβουλίου της Επικρατείας, με πρόταση της Υπουργού Περιβάλ λοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, αποφασί ζουμε: Άρθρο 1 Εγκρίνεται ο Κατάλογος Μικρών Νησιωτικών Υγροτό πων που θεωρήθηκε με την /1511/ απόφαση του Γενικού Διευθυντή Περιβάλλοντος του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής. Άρθρο 2 Όροι και περιορισμοί για την προστασία και ανάδειξη Εντός των ορίων των μικρών νησιωτικών υγροτόπων, όπως αυτά εμφαίνονται στους χάρτες του άρθρου 1 καθορίζονται όροι και περιορισμοί για την προστασία και ανάδειξή τους, ως ακολούθως: 1. Επιτρέπονται δραστηριότητες που στοχεύουν ιδί ως: (α) Στη διατήρηση και ανάδειξη των υγροτοπικών εκτάσεων και των λειτουργιών τους και στην αειφορική διαχείριση των φυσικών πόρων τους. (β) Στη δημιουργία ελαφρών υποδομών για την προ στασία και τη διατήρηση των υγροτόπων, καθώς και την πρόσβαση σε αυτούς, όπου απαιτείται, με επιφύλαξη των οριζομένων στην παρ. 3 του παρόντος άρθρου. (γ) Στην επιστημονική έρευνα στους αντίστοιχους τομείς. (δ) Στην ενημέρωση των επισκεπτών. 2. Για τις δραστηριότητες των περιπτώσεων (α) και (β) της προηγούμενης παραγράφου τηρείται η διαδικασία της περιβαλλοντικής αδειοδότησης, βάσει των διατά ξεων του άρθρου 8 του Ν. 4014/2011 (Α /209). 3. Απαγορεύονται οι ακόλουθες δραστηριότητες: α) Οι εργασίες δόμησης και ειδικότερα η ανέγερση οποιασδήποτε μόνιμης ή προσωρινής κατασκευής που δεν σχετίζεται άμεσα με την προστασία και διατήρησή τους, την επιστημονική παρακολούθηση της κατάστα σης διατήρησής τους και την περιβαλλοντική ενημέρω ση των επισκεπτών. β) Η διάνοιξη οδικού δικτύου. γ) Οι εκχερσώσεις της φυσικής βλάστησης. Επιτρέ πονται κατ εξαίρεση οι παρεμβάσεις που αποσκοπούν στην αποκατάσταση ή/και στη διαχείριση των υγρότο πων, στο πλαίσιο εφαρμογής εγκεκριμένων διαχειρι στικών σχεδίων. δ) Οι αποξηράνσεις και τα αποστραγγιστικά έργα. ε) Οι επιχωματώσεις. στ) Η απόρριψη στερεών και υγρών αποβλήτων. ζ) Η εισαγωγή ξενικών ειδών πανίδας και χλωρίδας. η) Οι εξορύξεις αδρανών και άλλων υλικών. θ) Η επέκταση των καλλιεργειών. ι) Η βόσκηση, εκτός αν από ειδική μελέτη, προκύπτει ότι σχετίζεται με τη διατήρηση και οικολογική διαχεί ριση του υγροτόπου. ια) Η αλιεία και οι ιχθυοκαλλιέργειες. ιβ) Οι αμμοληψίες εκτός αν από ειδική μελέτη, προκύ πτει ότι σχετίζονται με τη διαχείριση του υγροτόπου. ιγ) Η συλλογή αμφιβίων.

2 2956 ΤΕΥΧΟΣ ΑΝΑΓΚΑΣΤΙΚΩΝ ΑΠΑΛΛΟΤΡΙΩΣΕΩΝ ΚΑΙ ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΚΩΝ ΘΕΜΑΤΩΝ ιδ) Οι παρεμβάσεις που προκαλούν αλλαγή του υδρο λογικού καθεστώτος, συμπεριλαμβανομένων των γεω τρήσεων και της άντλησης υδάτων, εκτός αν αποσκο πούν στη διατήρηση του υγροτόπου. ιε) Οι παρεμβάσεις που αλλοιώνουν το τοπίο. 4. Από τις διατάξεις του παρόντος άρθρου εξαιρού νται τα έργα τα οποία χαρακτηρίζονται ως εθνικής άμυνας. Άρθρο 3 Γενικές διατάξεις 1. Οι υφιστάμενες καλλιεργούμενες εκτάσεις διατηρούν τη χρήση τους: υπό την προϋπόθεση ότι οι εκάστοτε καλλιεργητές αυτών αποδεδειγμένα χρησιμοποιούν φι λικά προς το περιβάλλον λιπάσματα και φυτοφάρμακα, τα οποία είναι εγκεκριμένα από τις αρμόδιες υπηρεσίες του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων. Δεν επιτρέπεται η επέκταση των καλλιεργούμενων εκτάσεων μετά τη δημοσίευση του παρόντος. 2. Η πρόσβαση στις καλλιεργούμενες εκτάσεις επιτρέ πεται μόνο από τις υφιστάμενες αγροτικές οδούς. 3. Η αντιμετώπιση εξάρσεων των πληθυσμών κουνου πιών ή άλλων εντόμων πρέπει να γίνεται με εγκεκριμένα βιολογικά σκευάσματα. Αν η αντιμετώπιση με τα παρα πάνω σκευάσματα δεν είναι επαρκής και συντρέχουν εξαιρετικοί λόγοι προστασίας της δημόσιας υγείας, που τεκμηριώνονται με ειδική μελέτη που εκπονείται από την αρμόδια υπηρεσία ή οποιονδήποτε ενδιαφερόμενο, είναι δυνατόν να επιτρέπονται εντός των ορίων των μικρών νησιωτικών υγροτόπων και περιμετρικά αυτών, σε απόσταση που καθορίζεται κατά περίπτωση από την μελέτη, ψεκασμοί με άλλα σκευάσματα. Οι ψεκασμοί επιτρέπονται μετά από έγκριση της αρμόδιας Διεύθυν σης του Υπουργείου Υγείας για το είδος του φαρμάκου. Ο τρόπος και η συχνότητα των ψεκασμών προκύπτει από την μελέτη. 4. Για κάθε έργο ή δραστηριότητα που εγκρίνεται εκτός των ορίων ενός μικρού νησιωτικού υγροτόπου και ενδέχεται λόγω του είδους του (π.χ. βιολογικός καθορισμός, ΧΥΤΥ, υδρογεωτρήσεις) να επηρεάσει τον ίδιο ή τη λεκάνη απορροής του, προβλέπονται υποχρε ωτικά στην εγκριτική απόφαση ειδικοί περιβαλλοντικοί όροι για την προστασία τους. Για έργα και δραστηρι ότητες της κατηγορίας Β της παρ. 1 του άρθρου 1 του Ν. 4014/2011 (Α /209) οι ανωτέρω ειδικοί περιβαλλοντικοί όροι προστίθενται στις Πρότυπες Περιβαλλοντικές Δε σμεύσεις του έργου ή της δραστηριότητας. 5. Η κατασκευή στεγανών βόθρων επιτρέπεται μόνον εκτός της πλημμυρικής λεκάνης των υγροτόπων και σε απόσταση τουλάχιστον πενήντα (50) μέτρων από το όριο τους. Εντός τριετίας από την έναρξη ισχύος του παρόντος, κατασκευάζονται, βελτιώνονται ή εκσυγ χρονίζονται με ευθύνη των κατά περίπτωση αρμόδιων υπηρεσιών της αυτοδιοίκησης τα αποχετευτικά δίκτυα εντός των μικρών νησιωτικών υγροτόπων. 6. Αν από δημόσιο ή ιδιωτικό έργο, του οποίου η κα τασκευή κρίνεται ως εθνικής άμυνας, κατά την παρ. 4 του άρθρου 2 προκαλείται υποβάθμιση του υγρότοπου, επιβάλλονται ειδικοί περιβαλλοντικοί όροι κατά το σχε διασμό του έργου που διασφαλίζουν την προστασία και τη διατήρησή του, με αντίστοιχη τροποποίηση των χαρακτηριστικών του έργου. 7. Όλες οι ειδικές μελέτες που προβλέπονται στις ανωτέρω διατάξεις, εκπονούνται με ευθύνη των αρμο δίων κατά περίπτωση υπηρεσιών, οι οποίες καθορίζουν τις προδιαγραφές τους και εγκρίνονται με απόφαση του Προϊσταμένου της αντίστοιχης κατά περίπτωση Διεύθυνσης της οικείας Αποκεντρωμένης Διοίκησης. Άρθρο 4 Ειδικές διατάξεις 1. Για την προστασία και διαχείριση των υπόγειων και επιφανειακών υδάτων των μικρών νησιωτικών υγροτό πων, ισχύουν τα αναφερόμενα στα άρθρα 2 και 3 του παρόντος διατάγματος, καθώς και οι ρυθμίσεις που απορρέουν από τις διατάξεις του Ν. 3199/2003 (Α /280) «Προστασία και διαχείριση των υδάτων Εναρμόνιση με την Οδηγία 2000/60/ΕΚ». 2. Στους μικρούς νησιωτικούς υγροτόπους που εμπί πτουν σε προστατευόμενες περιοχές που διέπονται από ειδικές ρυθμίσεις και όρους προστασίας κατά τις διατά ξεις του Ν. 1650/1986 (Α /160) ή του Ν. 3937/2011 (Α /60), εφαρμόζονται οι ρυθμίσεις εκείνες ως ειδικότερες. 3. (α) Για τους μικρούς νησιωτικούς υγροτόπους του δικτύου Natura 2000 που δεν εμπίπτουν σε περιοχές της παραγράφου 2 του παρόντος άρθρου και αποτε λούν Ζώνη Ειδικής Διατήρησης, ισχύουν οι διατάξεις των άρθρων 2 και 3 του παρόντος, μέχρι τη θέσπιση ειδικότερων ρυθμίσεων, κατ εφαρμογή του Ν. 3937/2011 (Α /60) και του Ν. 3199/2003 (Α /280). (β) Για τους μικρούς νησιωτικούς υγροτόπους του δι κτύου Natura 2000 που δεν εμπίπτουν σε περιοχές της παραγράφου 2 του παρόντος άρθρου και αποτελούν Ζώνη Ειδικής Προστασίας για την ορνιθοπανίδα, ισχύουν οι διατάξεις των άρθρων 2 και 3 του παρόντος, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά από τις διατάξεις της κοινής υπουργικής απόφασης 37338/2010 (Β /1495) όπως ισχύει, μέχρι τη θέσπιση ειδικότερων ρυθμίσεων κατ εφαρμογή του Ν. 3937/2011 (Α /60) και του Ν. 3199/2003 (Α /280). Άρθρο 5 Μεταβατικές διατάξεις 1. Οικοδομικές άδειες που έχουν εκδοθεί μέχρι τη δημοσίευση του παρόντος εκτελούνται όπως εκδόθη καν, η επέμβαση όμως επιτρέπεται μόνο στο εντός του περιγράμματος της οικοδομής τμήμα καθώς και στους χώρους που είναι απολύτως αναγκαίοι για την πρό σβαση και την προστασία του κτιρίου (π.χ. περίφραξη, δίοδοι πρόσβασης). 2. Επιτρέπεται η αναθεώρηση ή η έκδοση νέας οικοδο μικής άδειας για μεταβολές ή προσθήκες σε υφιστάμενο κτίριο εφόσον δεν επέρχεται αύξηση της κάλυψης ή του όγκου του. Άρθρο 6 Έλεγχος και κυρώσεις 1. Ο έλεγχος τήρησης των διατάξεων του παρόντος διατάγματος αποτελεί ευθύνη των χωρικά αρμοδίων αρχών της Κεντρικής και Αποκεντρωμένης Διοίκησης, των ΟΤΑ και των Φορέων Διαχείρισης ή των άλλων σχη μάτων διαχείρισης που προβλέπονται στο Ν. 2742/1999 (Α /207), εφόσον εμπίπτουν σε περιοχές ευθύνης τους και σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν. 2742/1999 (Α /207). Ειδικά η κατεδάφιση αυθαιρέτων κατασκευών σε αυτούς γίνεται με ευθύνη του Γενικού Γραμματέα της οικείας Αποκεντρωμένης Διοίκησης σύμφωνα με τις διατάξεις

3 ΤΕΥΧΟΣ ΑΝΑΓΚΑΣΤΙΚΩΝ ΑΠΑΛΛΟΤΡΙΩΣΕΩΝ ΚΑΙ ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΚΩΝ ΘΕΜΑΤΩΝ 2957 του Ν. 3937/2011 (Α /60), με την επιφύλαξη των διατάξεων του άρθρου 28 του Ν. 4014/2011 (Α /209). 2. Οι παραβάτες των διατάξεων του παρόντος διατάγ ματος υπόκεινται στις κυρώσεις που προβλέπονται από τα άρθρα 28, 29 και 30 του Ν. 1650/1986 (Α /160), όπως ισχύουν, καθώς και από τις κατά περίπτωση ειδικές διατάξεις της ισχύουσας δασικής νομοθεσίας. Άρθρο 7 Προσαρτώνται και αποτελούν αναπόσπαστο μέρος του παρόντος τα παραρτήματα Α και Β, τα οποία θε ωρήθηκαν με την υπ αρ /1511/ απόφαση του Γενικού Διευθυντή Περιβάλλοντος του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής και τα οποία έχουν ως εξής:

4 2958 ΤΕΥΧΟΣ ΑΝΑΓΚΑΣΤΙΚΩΝ ΑΠΑΛΛΟΤΡΙΩΣΕΩΝ ΚΑΙ ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΚΩΝ ΘΕΜΑΤΩΝ

6 ΤΕΥΧΟΣ ΑΝΑΓΚΑΣΤΙΚΩΝ ΑΠΑΛΛΟΤΡΙΩΣΕΩΝ ΚΑΙ ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΚΩΝ ΘΕΜΑΤΩΝ 2965

43 ΤΕΥΧΟΣ ΑΝΑΓΚΑΣΤΙΚΩΝ ΑΠΑΛΛΟΤΡΙΩΣΕΩΝ ΚΑΙ ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΚΩΝ ΘΕΜΑΤΩΝ 3353 Άρθρο 8 Η ισχύς του παρόντος διατάγματος αρχίζει από τη δημοσίευσή του στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Στον Υπουργό Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής αναθέτουμε τη δημοσίευση και εκτέλεση του παρόντος διατάγματος. Αθήνα, 12 Ιουνίου 2012 Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ ΚΑΡΟΛΟΣ ΓΡ. ΠΑΠΟΥΛΙΑΣ Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ, ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΚΑΙ ΚΛΙΜΑΤΙΚΗΣ ΑΛΛΑΓΗΣ ΓΡΗΓΟΡΙΟΣ Ι. ΤΣΑΛΤΑΣ