Κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωµάτων στα Ηνωµένα Αραβικά Εµιράτα

Transcript

1 P7_TA(2012)0400 Κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωµάτων στα Ηνωµένα Αραβικά Εµιράτα Ψήφισµα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 26ης Οκτωβρίου 2012 σχετικά µε την κατάσταση όσον αφορά τα ανθρώπινα δικαιώµατα στα Ηνωµένα Αραβικά Εµιράτα (ΗΑΕ) (2012/2842(RSP)) Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, έχοντας υπόψη το ψήφισµά του της 24ης Μαρτίου για τις σχέσεις της ΕΕ µε το Συµβούλιο Συνεργασίας του Κόλπου (ΣΣΚ), έχοντας υπόψη την επίσκεψη της αντιπροσωπείας του για τις σχέσεις µε την Αραβική Χερσόνησο στα Ηνωµένα Αραβικά Εµιράτα από 29ης Απριλίου 2012 έως 3ης Μαΐου 2012, έχοντας υπόψη το άρθρο 30 του Συντάγµατος των Ηνωµένων Αραβικών Εµιράτων, έχοντας υπόψη τον Αραβικό Χάρτη για τα Ανθρώπινα ικαιώµατα στον οποίο είναι συµβαλλόµενο µέρος τα Ηνωµένα Αραβικά Εµιράτα, έχοντας υπόψη τις ετήσιες εκθέσεις του για τα ανθρώπινα δικαιώµατα, έχοντας υπόψη το Στρατηγικό Πλαίσιο της ΕΕ και Σχέδιο ράσης για τα Ανθρώπινα ικαιώµατα και τη ηµοκρατία, έχοντας υπόψη τις Κατευθυντήριες Γραµµές της ΕΕ για τους υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωµάτων του 2004, όπως επικαιροποιήθηκε το 2008, έχοντας υπόψη τη δήλωση των Συµπροέδρων στο πλαίσιο του 22ου Κοινού Συµβουλίου και Υπουργικής Συνόδου ΕΕ-ΣΣΚ στο Λουξεµβούργο στις 25 Ιουνίου 2012, έχοντας υπόψη τη δήλωση της Αντιπροέδρου/Ύπατης Εκπροσώπου (Α/ΥΕ) εν συνεχεία του Κοινού Συµβουλίου και Υπουργικής Συνόδου ΕΕ-ΣΣΚ στις 20 Απριλίου 2011 και τις παρατηρήσεις της εν συνεχεία του 22ου Κοινού Συµβουλίου και Υπουργικής Συνόδου ΕΕ-ΣΣΚ της 25ης Ιουνίου 2012, έχοντας υπόψη τη Συµφωνία Συνεργασίας της 25ης Φεβρουαρίου 1989 µεταξύ ΕΕ και ΣΣΚ, έχοντας υπόψη το Κοινό Πρόγραµµα ράσης ( ) για την εφαρµογή της Συµφωνίας Συνεργασίας ΕΕ-ΣΣΚ του 1989, έχοντας υπόψη την Οικουµενική ιακήρυξη των ικαιωµάτων του Ανθρώπου του 1948, έχοντας υπόψη τη Σύνοδο κατά των Βασανιστηρίων και Λοιπών Βάναυσων, Απάνθρωπων και Εξευτελιστικών Ποινών ή Μεταχειρίσεων και τη ιεθνή Σύµβαση για τα Πολιτικά ικαιώµατα και τα ικαιώµατα του Πολίτη (ICCPR), 1 EE C 247 Ε της , σ. 1.

2 έχοντας υπόψη το Πρωτόκολλο για την Πρόληψη, Καταστολή και Τιµωρία της Εµπορίας Ανθρωπίνων Όντων ιδίως των Γυναικών και των Παιδιών (Πρωτόκολλο του Παλέρµο) και τις Συµβάσεις των Ηνωµένων Εθνών για την Εξάλειψη Όλων των Μορφών ιακρίσεων σε Βάρος των Γυναικών (CEDAW) και τα ικαιώµατα του Παιδιού (CRC), έχοντας υπόψη τις συστάσεις του Ειδικού Εισηγητή των Ηνωµένων Εθνών για την εµπορία ανθρωπίνων όντων, ιδιαίτερα γυναικών και παιδιών της 12ης Απριλίου 2012, έχοντας υπόψη το άρθρο 122 παράγραφος 5, και το άρθρο 110 παράγραφος 4, του Κανονισµού του, A. λαµβάνοντας υπόψη ότι η Κυβέρνηση των Ηνωµένων Αραβικών Εµιράτων ενέτεινε τις ενέργειες καταστολής των υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωµάτων και των ακτιβιστών της κοινωνίας των πολιτών το 2012, ανεβάζοντας τον αριθµό των πολιτικών κρατουµένων σε 64 Β. λαµβάνοντας υπόψη ότι οι περισσότεροι εξ αυτών κρατούνται σε αποµόνωση, υπάρχουν κατηγορίες για βασανιστήρια και ότι δεν τους παραχωρήθηκε νοµική αρωγή Γ. λαµβάνοντας υπόψη ότι στους κρατουµένους περιλαµβάνεται ο αντιπρόεδρος της Ένωσης Σπουδαστών των Ηνωµένων Αραβικών Εµιράτων Mansoor al-ahmadi, ένας δικαστής, ο Mohamed al-abdouly, δύο πρώην δικαστές οι Khamis al-zyoudi και Ahmed al-za abi και δύο εξέχοντες δικηγόροι ειδικευµένοι στον τοµέα των ανθρωπίνων δικαιωµάτων ο Mohamed al-mansoori - πρώην πρόεδρος της Ένωσης Νοµικών και ο Mohamed al-roken. λαµβάνοντας υπόψη ότι υπάλληλοι του Εµιριανού δικηγόρου ο οποίος παρέχει στους κρατουµένους νοµική αρωγή, φαίνεται ότι υπέστησαν συστηµατικά παρενοχλήσεις και εκφοβισµό, περιλαµβανοµένης της απέλασης τριών µη εµιριανών υπαλλήλων για λόγους εθνικής ασφαλείας ότι δικηγόροι που ταξίδευσαν στα Ηνωµένα Αραβικά Εµιράτα για να προσφέρουν νοµική αρωγή στους κρατουµένους, έπεσαν επίσης θύµατα παρενόχλησης Ε. λαµβάνοντας υπόψη ότι οι υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωµάτων και οι ακτιβιστές για τη δηµοκρατία υπέστησαν παρενόχληση, απαγόρευση ταξιδίου, περιορισµούς στην ελευθερία έκφρασης και την ελευθερία του συνέρχεσθαι, αυθαίρετη κράτηση, αφαίρεση της ιθαγένειας, απέλαση και παράνοµη κράτηση ΣΤ. λαµβάνοντας υπόψη ότι οι Αρχές των Ηνωµένων Αραβικών Εµιράτων επέµειναν ότι τα µέτρα καταστολής που έλαβαν αποτελούν απάντηση σε µια ξενόφερτη ισλαµιστική συνοµωσία µε στόχο την ανατροπή της κυβέρνησης ότι οι κρατούµενοι συνδέονται όλοι µε την al-islah, µια ειρηνική ισλαµιστική οµάδα που δραστηριοποιείται στα Ηνωµένα Αραβικά Εµιράτα από το 1974 ότι στοιχεία δείχνουν πως η εθνική ασφάλεια αποτελεί πρόσχηµα για τα µέτρα καταστολής του ειρηνικού ακτιβισµού µε σκοπό να καταπνίξουν τις εκκλήσεις για συνταγµατική µεταρρύθµιση και µεταρρύθµιση σε σχέση µε θέµατα που άπτονται των ανθρωπίνων δικαιωµάτων όπως η ανιθαγένεια Ζ. λαµβάνοντας υπόψη ότι ο εξέχων υπερασπιστής των ανθρωπίνων δικαιωµάτων και blogger, Ahmed Mansoor δέχθηκε δύο φορές επίθεση τις τελευταίες εβδοµάδες και υφίσταται διαρκή εκφοβισµό και απειλές ότι το 2011 πέρασε επτά µήνες στη φυλακή πριν από την καταδίκη του το Νοέµβριο για εξύβριση ανώτερων αξιωµατούχων της χώρας ότι οι αρχές κράτησαν το διαβατήριό του και του απαγόρευσαν αυθαίρετα να

3 ταξιδεύσει Η. λαµβάνοντας υπόψη ότι, µαζί µε άλλους ακτιβιστές, ο Mansoor κατηγορήθηκε για εξύβριση πολιτικών προσωπικοτήτων της χώρας και για υπογραφή αναφοράς δια της οποίας ζητείται µεγαλύτερη πολιτική συµµετοχή µε ένα εκλεγµένο κοινοβούλιο το οποίο θα διαθέτει πλήρεις νοµοθετικές και ρυθµιστικές εξουσίες Θ. λαµβάνοντας υπόψη ότι στις 15 Ιουλίου 2012, σε δήλωσή του, ο δηµόσιος κατήγορος ανήγγειλε ότι θα διεξαχθεί έρευνα σε σχέση µε την κρατούµενη οµάδα πολιτικών αντιπολιτευοµένων, για συνοµωσία µε σκοπό «εγκλήµατα κατά της κρατικής ασφάλειας», «ενέργειες αντίθετες µε το σύνταγµα και το σύστηµα προδικαστικής παραποµπής» και λόγω του ότι έχουν δεσµούς µε «ξένες οργανώσεις και στόχους» Ι. λαµβάνοντας υπόψη ότι η ελευθερία λόγου και η ελευθεροτυπία προστατεύονται στα Ηνωµένα Αραβικά Εµιράτα από το Σύνταγµα, ενώ ο ποινικός του κώδικας επιτρέπει στις αρχές να διώκουν άτοµα που ασκούν κριτική στην κυβέρνηση ότι έχει κλείσει τουλάχιστον ένα φόρουµ συζήτησης στο διαδίκτυο και έχει αποκλεισθεί η πρόσβαση σε διάφορες πολιτικές ιστοσελίδες από τα Ηνωµένα Αραβικά Εµιράτα ΙΑ. ΙΒ. ΙΓ. Ι. λαµβάνοντας υπόψη ότι εξέχουσες διεθνώς γνωστές µη κυβερνητικές οργανώσεις που προωθούν τη δηµοκρατία στην περιοχή, έκλεισαν το 2012 από τις Αρχές των Ηνωµένων Αραβικών Εµιράτων και ιδιαίτερα το γραφείο του Εθνικού ηµοκρατικού Ινστιτούτου στο Ντουµπάϊ και το γραφείο της Γερµανικής εξαµενής Σκέψης υπέρ της δηµοκρατίας Konrad Adenauer-Stiftung στο Ντουµπάϊ λαµβάνοντας υπόψη ότι σύµφωνα µε την έκθεση του Ειδικού Εισηγητή, για την εµπορία ανθρωπίνων όντων, η εµπορία προσώπων για εργασιακή εκµετάλλευση εξακολουθεί να είναι διάσπαρτη στα Ηνωµένα Αραβικά Εµιράτα και τα θύµατα της εµπορίας αυτής παραµένουν ανεντόπιστα λαµβάνοντας υπόψη ότι η κυβέρνηση ελάχιστη πρόοδο επιτέλεσε στην εφαρµογή της σύστασης της επιτροπής CEDAW στις αρχές του 2010 λαµβάνοντας υπόψη ότι η θανατική ποινή εξακολουθεί να επιβάλλεται στα Ηνωµένα Αραβικά Εµιράτα 1. εκφράζει µεγάλη ανησυχία για τις επιθέσεις, καταστολή και εκφοβισµό σε βάρος υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωµάτων, πολιτικών ακτιβιστών και παραγόντων της κοινωνίας των πολιτών στα Ηνωµένα Αραβικά Εµιράτα που ασκούν ειρηνικά τα βασικά τους δικαιώµατα για ελευθερία έκφρασης, γνώµης και ελευθερία του συνέρχεσθαι ζητεί από τις Αρχές των Ηνωµένων Αραβικών Εµιράτων να σταµατήσουν τις συνεχιζόµενες ενέργειες καταστολής αµέσως 2. ζητεί την άνευ όρων ελευθέρωση των κρατουµένων συνείδησης και των ακτιβιστών περιλαµβανοµένων των υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωµάτων και καλεί τις Αρχές των Ηνωµένων Αραβικών Εµιράτων να εξασφαλίσουν ότι οι κρατούµενοι οι οποίοι θεωρείται ότι παρανόµησαν, θα προσαχθούν στη δικαιοσύνη, θα τους απαγγελθεί κατηγορία και θα τους παρασχεθεί νοµική αρωγή της επιλογής τους 3. καλεί τις Αρχές των Ηνωµένων Αραβικών Εµιράτων να διενεργήσουν σε βάθος και αµερόληπτες έρευνες σχετικά µε τις επιθέσεις και τις δηµόσιες απειλές που υπέστη ο

4 Ahmed Mansoor και σε σχέση µε όλες τις άλλες υποθέσεις παρενόχλησης και επίθεσης 4. ζητεί το σεβασµό όλων των ανθρωπίνων δικαιωµάτων και θεµελιωδών ελευθεριών, περιλαµβανοµένης της ελευθερίας έκφρασης, τόσο εντός όσο και εκτός διαδικτύου, της ελευθερίας του συνέρχεσθαι, των δικαιωµάτων των γυναικών και της ισότητας των φύλων, της καταπολέµησης των διακρίσεων και του δικαιώµατος για δίκαιη δίκη 5. χαιρετίζει την προσχώρηση των Ηνωµένων Αραβικών Εµιράτων στις 19 Ιουλίου 2012 στη Σύµβαση των Ηνωµένων Εθνών κατά των Βασανιστηρίων ή άλλης Σκληρής Απάνθρωπης ή Εξευτελιστικής Μεταχείρισης και Τιµωρίας και παροτρύνει τις αρχές των ΗΑΕ να επιβεβαιώσουν τη δέσµευσή τους στις υποχρεώσεις που συνεπάγεται η Συνθήκη πραγµατοποιώντας σε βάθος, αµερόληπτες και ανεξάρτητες έρευνες σε σχέση µε κατηγορίες για βασανιστήρια καθώς και κατηγορίες για άτοµα που εξαφανίστηκαν 6. καλεί τα Ηνωµένα Αραβικά Εµιράτα να επιβεβαιώσουν την πρόθεσή τους να «τηρήσουν τις υψηλότερες δυνατές προδιαγραφές στην προώθηση και την προστασία των ανθρωπίνων δικαιωµάτων» σύµφωνα µε τη δέσµευσή τους για συµµετοχή στο Συµβούλιο Ανθρωπίνων ικαιωµάτων του ΟΗΕ για το 2013 έως το 2015 κυρώνοντας την ICCPR και την ιεθνή Σύµβαση για τα Οικονοµικά, Κοινωνικά και Πολιτιστικά ικαιώµατα (ICESCR) και τα προαιρετικά τους πρωτόκολλα προβλέποντας διαρκή πρόσκληση να επισκεφθούν τη χώρα σε όλους τους εντολοδόχους ειδικών διαδικασιών του ΟΗΕ 7. καταδικάζει την εφαρµογή της θανατικής ποινής σε κάθε περίπτωση 8. χαιρετίζει την έγκριση της νέας δέσµης της ΕΕ για τα ανθρώπινα δικαιώµατα και καλεί τα ευρωπαϊκά θεσµικά όργανα, περιλαµβανοµένου του Ειδικού Εκπροσώπου της ΕΕ για τα Ανθρώπινα ικαιώµατα να λάβουν συγκεκριµένα µέτρα, από κοινού µε τα 27 κράτη µέλη προκειµένου να εξασφαλισθεί µια σαφής και στηριζόµενη σε αρχές πολιτική της ΕΕ έναντι των Ηνωµένων Αραβικών Εµιράτων στο πλαίσιο της οποίας θα αντιµετωπίζονται οι συνεχιζόµενες σοβαρές παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωµάτων, µε διαβήµατα, δηµόσιες δηλώσεις και πρωτοβουλίες στο πλαίσιο του Συµβουλίου Ανθρωπίνων ικαιωµάτων 9. καλεί την Αντιπρόεδρο της Επιτροπής /Ύπατη Εκπρόσωπος της Ένωσης και τα ευρωπαϊκά θεσµικά όργανα να θέσουν τα ανθρώπινα δικαιώµατα στο επίπεδο των σχέσεών τους µε όλες τις τρίτες χώρες, περιλαµβανοµένων των στρατηγικών εταίρων µε ιδιαίτερη έµφαση στην επόµενη Υπουργική Σύνοδο ΕΕ-ΣΣΚ 10. πιστεύει ότι είναι κρίσιµης σηµασίας να συνεχιστούν οι προσπάθειες για ανάπτυξη της συνεργασίας µεταξύ ΕΕ και της περιοχής του Κόλπου και για την προώθηση της αµοιβαίας κατανόησης και εµπιστοσύνης θεωρεί ότι οι τακτικές διακοινοβουλευτικές συναντήσεις µεταξύ Κοινοβουλίου και των εταίρων στην περιοχή, αποτελούν σηµαντικό βήµα για την ανάπτυξη ενός εποικοδοµητικού και ειλικρινούς διαλόγου επί θεµάτων κοινού ενδιαφέροντος 11. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισµα στην κυβέρνηση και το Κοινοβούλιο των Ηνωµένων Αραβικών Εµιράτων, την Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/ Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για την Εξωτερική Πολιτική και την Πολιτική Ασφαλείας, την Επιτροπή, τον Ειδικό Εκπρόσωπο της ΕΕ για τα Ανθρώπινα ικαιώµατα, τα Κοινοβούλια και τις Κυβερνήσεις των Κρατών Μελών, τον Ύπατο Αρµοστή των Ηνωµένων Εθνών για τα Ανθρώπινα ικαιώµατα καθώς και στις Κυβερνήσεις των

5 Κρατών Μελών του Συµβουλίου Συνεργασίας του Κόλπου.