Αθήνα, 13 Απριλίου ΠΡΟΣ: Αποδέκτε Π.Δ.

Transcript

1 ΑΝΑΡΤΗΤΕA ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΕΞ. ΕΠΕΙΓΟΝ - ΠΡΟΘΕΣΜΙΑ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Ι. ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΓΕΝ. ΓΡΑΜ. ΦΟΡΟΛ. ΚΑΙ ΤΕΛ. ΘΕΜΑΤΩΝ ΓΕΝ. Δ/ΝΣΗ ΦΟΡΟΛΟΓΙΑΣ Δ/ΝΣΗ ΦΟΡΟΛΟΓΙΑΣ ΕΙΣΟΔΗΜΑΤΟΣ ΤΜΗΜΑ Α Ταχ. Δ/νση: Κ. Σερβία ΑΘΗΝΑ Τηλέφωνο: ΙΙ. ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΠΕΡΙΒ. ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΚΑΙ ΚΛΙΜ. ΑΛΛΑΓΗΣ ΓΕΝ. Δ/ΝΣΗ ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΑΣ Α. Δ/ΝΣΗ ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΚΟΥ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥ ΤΜΗΜΑ ΠΑΡΑΔΟΣΙΑΚΩΝ ΟΙΚΙΣΜΩΝ Ταχ. Δ/νση: Αμαλιάδο ΑΘΗΝΑ Τηλέφωνο: Β. Δ/ΝΣΗ ΟΙΚΟΔ. ΚΑΙ ΚΤΙΡΙΟΔ. ΚΑΝΟΝΙΣΜΩΝ Ταχ. Δ/νση: Τρικάλων ΑΘΗΝΑ Τηλέφωνο: ΙΙΙ. ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ ΓΕΝ. Δ/ΝΣΗ ΑΝΑΣΤΗΛ. ΜΟΥΣΕΙΩΝ ΚΑΙ ΤΕΧΝ.ΕΡΓΩΝ Δ/ΝΣΗ ΑΝΑΣΤΗΛ. ΝΕΩΤΕΡΩΝ ΚΑΙ ΣΥΓΧΡΟΝΩΝ ΜΝΗΜΕΙΩΝ Ταχ. Δ/νση: Ερμού ΑΘΗΝΑ Τηλέφωνο: Αθήνα, 13 Απριλίου 2011 ΠΟΛ: 1084 ΠΡΟΣ: Αποδέκτε Π.Δ. ΘΕΜΑ: Προϋποθέσει εφαρμογή των διατάξεων τη περ. α τη παραγράφου 1 του άρθρου 23 του ΚΦΕ (ν.2238/1994) όπω τροποποιήθηκε με τι διατάξει τη παραγράφου 19 του άρθρου 8 του ν. 3842/2010 (Ανακατασκευή διατηρητέων κ.λ.π. κτηρίων ή κτισμάτων). ΚΟΙΝΗ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΩΝ ΥΠΟΥΡΓΩΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ, ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΚΑΙ ΚΛΙΜΑΤΙΚΗΣ ΑΛΛΑΓΗΣ ΚΑΙ ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ Έχοντα υπόψη: 1. Τι διατάξει τη περίπτωση α τη παραγράφου 1 του άρθρου 23 του ΚΦΕ (ν.2238/1994), όπω τροποποιήθηκε με τι διατάξει τη παραγράφου 19 του άρθρου 8 του ν.3842/2010 (ΦΕΚ Α 58/2010), καθώ και τι διατάξει τη παραγράφου 2, του άρθρου 92 του ν.3842/2010, για την έναρξη ισχύο αυτών. 2. Τι διατάξει των άρθρων 20 και 105 του Κ.Φ.Ε. (ν.2238/1994). 1

2 3. Τι διατάξει των άρθρων 6 και 16 του ν.3028/2002 (ΦΕΚ Α 153), καθώ και του άρθρου 4 του ν.1577/1985 (ΦΕΚ Α 210), όπω αντικαταστάθηκε από το άρθρο 3 του ν.2831/2000 (ΦΕΚ Α 140). 4. Το από π.δ. «περί τρόπου εκδόσεω οικοδομικών αδειών» (ΦΕΚ Δ 795/ ). 5. Τι διατάξει του άρθρου 1 του π.δ. 185/2009 (ΦΕΚ 213 Α ) περί ανασύσταση του Υπουργείου Οικονομικών. 6. Την κοινή απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Οικονομικών Δ6Α ΕΞ 2010/ (ΦΕΚ 1725 Β ), με την οποία ανατίθενται αρμοδιότητε στον Υφυπουργό Οικονομικών, Δημήτριο Κουσελά. 7. Την υπ αριθμ. 2876/ απόφαση του Πρωθυπουργού «Αλλαγή τίτλου Υπουργείων»(Β 2234). 8. Τι διατάξει των άρθρων 1 (παρ.2) και 6 του π.δ/το 189/2009 «Καθορισμό και ανακατανομή αρμοδιοτήτων των Υπουργείων» (Α 221). 9. Την υπ αριθμ. Υ273/ απόφαση Πρωθυπουργού «Καθορισμό αρμοδιοτήτων του Αναπληρωτή Υπουργού Περιβάλλοντο Ενέργεια και Κλιματική Αλλαγή Νικολάου Σηφουνάκη» (Β 1595). 10. Τι διατάξει του π.δ. 186/2009 «Συγχώνευση των Υπουργείων Πολιτισμού και Τουριστική Ανάπτυξη» (ΦΕΚ 213/τ.Α / ). 11. Τι διατάξει του π.δ. 191/2003 «Οργανισμό του ΥΠΠΟ». 12. Την Υ.Α. με αριθ. ΥΠΠΟ/ΔΟΕΠΥ/ΤΟΠΕΝΣ/28348/ (ΦΕΚ 2032/τ.Β/ ) για την «μεταβίβαση δικαιώματο υπογραφή «με εντολή Υπουργού» στου Γενικό Γραμματέα, Προϊσταμένου Γενικών Δ/νσεων, Διευθύνσεων και Τμημάτων τη Κ.Υ. του Υπουργείου Πολιτισμού». 13. Την Υ.Α. με αριθ. ΥΠΠΟ/ΔΟΕΠΥ/ΤΟΠΥΝΣ/15/3696/20/1/2004 για την μεταβίβαση αρμοδιοτήτων του Υπουργού Πολιτισμού στι Περιφερειακέ και ειδικέ Περιφερειακέ Υπηρεσίε τη Γενική Δ/νση Αρχαιοτήτων και Πολιτιστική Κληρονομιά και Γενική Δ/νση Αναστήλωση, Μουσείων και Τεχνικών Έργων του Υπουργείου Πολιτισμού. 14. Την αριθμ. Πρωτ. 8193/ απόφαση τη Γενική Γραμματέω Χωροταξία και Αστικού Περιβάλλοντο για τη συγκρότηση ομάδα εργασία. 15. Την ανάγκη καθορισμού τη διαδικασία διαπίστωση ανακατασκευή καταστραφέντων αρχιτεκτονικών μελών κτηρίων ή κτισμάτων που προστατεύονται από τι διατάξει τη προηγούμενη περίπτωση (3), τη έναρξη και του πέρατο των εργασιών ανακατασκευή, του είδου των εργασιών ανακατασκευή, των δικαιολογητικών που απαιτούνται για την αναγνώριση του δικαιώματο διενέργεια των εκπτώσεων με αυξημένα ποσοστά απόσβεση, καθώ και κάθε άλλο σχετικό θέμα με την εφαρμογή των διατάξεων 2

3 τη περ, α τη παρ. 1 του άρθρου 23 του ΚΦΕ( ν. 2238/1994 ΦΕΚ Α 151) όπω τροποποιήθηκε και ισχύει. 16. Το γεγονό ότι με την παρούσα απόφαση δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρο του Κρατικού Προϋπολογισμού. Αποφασίζουμε Άρθρο 1 Εφαρμογή των φορολογικών διατάξεων 1. Με τι διατάξει τη παραγράφου 19 του άρθρου 8 του ν.3842/2010 προστέθηκαν νέα εδάφια στην περίπτωση α τη παραγράφου 1 του άρθρου 23 του Κ.Φ.Ε.. Με αυτέ τι νέε διατάξει ορίζεται ότι σε περίπτωση ολική ή μερική ανακατασκευή κτηρίων ή κτισμάτων (όπω διευκρινίζεται ακολούθω ) που προστατεύονται από τι διατάξει των άρθρων 6 και 16 του ν.3028/2002 και του άρθρου 4 του ν.1577/1985, όπω αντικαταστάθηκε με τι διατάξει του άρθρου 3 του ν.2831/2000, εφαρμόζονται αυξημένοι συντελεστέ απόσβεση. Ειδικότερα, για τον προσδιορισμό του καθαρού εισοδήματο των οικοδομών αυτών, εκπίπτει από το ακαθάριστο εισόδημά του : α) ποσοστό απόσβεση 25%, αν πρόκειται για κατοικία, οικοτροφείο, σχολείο, φροντιστήριο, κινηματογράφο, θέατρο, ξενοδοχείο, νοσοκομείο ή κλινική και β) ποσοστό απόσβεση 15% για τα λοιπά είδη οικοδομών. 2. Με τι προϋποθέσει αυτέ, δικαιούχο αυξημένου συντελεστή απόσβεση είναι ο κύριο, νομέα ή επικαρπωτή ακινήτου που έχει χαρακτηριστεί ω μνημείο, διατηρητέο, κτήριο ή κτίσμα, καθώ και παραδοσιακού κτηρίου ή κτίσματο που βρίσκεται σε περιοχή που έχει χαρακτηριστεί παραδοσιακό τμήμα πόλη ή παραδοσιακό οικισμό και προστατεύεται από τι διατάξει των άρθρων 6 και 16 του ν.3028/2002 και του άρθρου 4 του ν.1577/1985, όπω αντικαταστάθηκε με το άρθρο 3 του ν.2831/2000, ο οποίο αποκτά από αυτό εισόδημα από εκμίσθωση, ιδιοχρησιμοποίηση ή δωρεάν παραχώρηση τη χρήση σε τρίτο χωρί αντάλλαγμα και η ανακατασκευή του ακινήτου γίνεται με δικέ του δαπάνε. 3. Διευκρινίζεται ότι η έκπτωση αυτή διενεργείται κάθε οικονομικό έτο αποκλειστικά από το ακαθάριστο εισόδημα του προστατευόμενου ακινήτου που ανακατασκευάζεται, εφόσον υπάρχει. Δεν είναι δυνατή η διενέργεια μέρου ή ολόκληρη τη έκπτωση αυτή από το ακαθάριστο εισόδημα άλλων ακινήτων (διατηρητέων ή μη) του ίδιου δικαιούχου. 4. Επίση, δεν είναι δυνατή η εφαρμογή τη έκπτωση αυτή στι περιπτώσει που από το προστατευόμενο ακίνητο που ανακατασκευάζεται προκύπτει απαλλασσόμενο εισόδημα από ιδιοκατοίκηση, από δωρεάν παραχώρηση τη χρήση του στο Δημόσιο ή σε νομικά 3

4 πρόσωπα δημοσίου δικαίου και από δωρεάν παραχώρηση τη χρήση μία κύρια κατοικία μέχρι 200 τ.μ. από γονεί προ τα τέκνα του και αντίστροφα. 5. Τα ανωτέρω έχουν εφαρμογή για τον προσδιορισμό του καθαρού εισοδήματο των προστατευόμενων ακινήτων που αποκτούν τόσο τα φυσικά πρόσωπα, όσο και τα πρόσωπα τη παραγράφου 4, του άρθρου 2 του Κ.Φ.Ε. (ομόρρυθμε και ετερόρρυθμε εταιρίε, κοινωνίε αστικού δικαίου, αστικέ κερδοσκοπικέ ή μη εταιρίε, συμμετοχικέ ή αφανεί και κοινοπραξίε ), καθώ και τα νομικά πρόσωπα μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα. 6. Η διενέργεια τη έκπτωση με αυξημένο συντελεστή απόσβεση, πραγματοποιείται κάθε οικον. έτο κατά την εκκαθάριση των φορολογικών δηλώσεων, εφόσον συντρέχουν αθροιστικά όλε οι προϋποθέσει εφαρμογή τη παρούσα διάταξη και εφόσον κατά την υποβολή των οικείων δηλώσεων επισυνάπτονται τα απαιτούμενα δικαιολογητικά. Άρθρο 2 Πεδίο εφαρμογή 1. Οι διατάξει τη περ. α τη παρ. 1 του άρθρου 23 του ΚΦΕ (ν.2238/1994), όπω τροποποιήθηκαν και ισχύουν, εφαρμόζονται: α) για κτήρια ή κτίσματα που έχουν χαρακτηριστεί αυτοτελώ ω μνημεία, καθώ και κτήρια ή κτίσματα που βρίσκονται εντό οικιστικών συνόλων που έχουν χαρακτηρισθεί ω μνημεία και προστατεύονται, σύμφωνα με τι διατάξει του άρθρου 6 του ν.3028/2002 ή έχουν χαρακτηριστεί ω ιστορικοί τόποι (μεμονωμένα κτήρια ή οικιστικά σύνολα) και προστατεύονται σύμφωνα με τι διατάξει του άρθρου 16 του ίδιου νόμου και β) για κτήρια ή κτίσματα που έχουν χαρακτηριστεί ω διατηρητέα, καθώ και παραδοσιακά κτήρια ή κτίσματα που βρίσκονται σε περιοχέ που έχουν χαρακτηριστεί παραδοσιακά τμήματα πόλεων ή παραδοσιακοί οικισμοί και προστατεύονται, σύμφωνα με τι διατάξει του άρθρου 4 του ν.1577/1985, όπω αντικαταστάθηκε με το άρθρο 3 του ν.2831/ Για την εφαρμογή των διατάξεων τη παραγράφου 19 του άρθρου 8 του ν. 3842/2010, στην έννοια τη ανακατασκευή εν όλω ή εν μέρει των καταστραφέντων αρχιτεκτονικών μελών κτηρίων ή κτισμάτων περιλαμβάνονται και νοούνται οι δομικέ επεμβάσει εργασίε (αθροιστικά ή κατά περίπτωση) που αφορούν την επισκευή, τη στερέωση, την ανασύσταση ή την ανασυγκρότηση των επί μέρου τμημάτων ή του συνόλου των εν λόγω προστατευόμενων κτηρίων ή κτισμάτων, προκειμένου να επιτευχθεί η αποκατάσταση τη αρχική του φυσιογνωμία (αρχιτεκτονική, δομική, μορφολογική και καλλιτεχνική ), καθώ και η λειτουργική εξυπηρέτηση τη χρήση για την οποία προορίζονται, ανεξάρτητα από την αιτία που προκάλεσε την καταστροφή του. 4

5 Στα παραπάνω δεν συμπεριλαμβάνονται εκείνε οι δομικέ επεμβάσει εργασίε που αφορούν νέε προσθήκε καθ ύψο ή κατ επέκταση του κελύφου του προστατευόμενου κτηρίου. 3. Ειδικότερα, στα κατά την προηγούμενη παράγραφο αναφερόμενα είδη εργασιών επισκευή, στερέωση, ανασύσταση ή ανασυγκρότηση περιλαμβάνονται οι δαπάνε που πραγματοποιούνται για τι ακόλουθε κατηγορίε εργασιών: - Επικάλυψη κτηρίου - Φέροντο οργανισμού - Τοίχων πληρώσεω - Εγκαταστάσεων δικτύων (όπω ύδρευση, αποχέτευση, ηλεκτροδότηση, τηλεφωνία κ.λ.π). - Επιχρισμάτων - Δαπέδων, επιστρώσεων, επενδύσεων - Χρωματισμών - Κουφωμάτων ερμαρίων - Ειδών Υγιεινή - Κάθε είδου διάκοσμου (γλυπτού, ζωγραφικού ή επίπλαστου κ.λ.π.) - Κάθε είδου συμπληρωματική ή παρελκόμενη των ανωτέρω εργασία και υλικού Επίση, περιλαμβάνονται οι δαπάνε που πραγματοποιούνται για την έκδοση των κατά το νόμο απαιτούμενων αδειών και εγκρίσεων (π.χ. Οικοδομική Άδεια κ.λ.π.). Άρθρο 3 Δικαιολογητικά Για την εφαρμογή των πιο πάνω διατάξεων απαιτείται η συνυποβολή δικαιολογητικών με την ετήσια δήλωση φορολογία εισοδήματο του δικαιούχου, κατά περίπτωση, ω ακολούθω : 1. Για ακίνητα με αυτοτελή χαρακτηρισμό μεμονωμένο ή ομαδικό : Το Φ.Ε.Κ στο οποίο δημοσιεύθηκε η πράξη χαρακτηρισμού (π.δ, Υπουργική Απόφαση) του προστατευόμενου ακινήτου ω διατηρητέου κτηρίου, μνημείου, ιστορικού τόπου. 2. Για ακίνητα χωρί αυτοτελή χαρακτηρισμό: α)το Φ.Ε.Κ στο οποίο δημοσιεύθηκε η πράξη με την οποία χαρακτηρίζεται περιοχή που βρίσκεται το ακίνητο ω παραδοσιακό τμήμα πόλεω ή ω παραδοσιακό οικισμό ή μνημείο ή ιστορικό τόπο (π.δ, Υπουργική Απόφαση). 5

6 β) Βεβαίωση τη κατά περίπτωση αρμόδια πολεοδομική υπηρεσία μετά από γνωμοδότηση τη ΕΠΑΕ ή τη αρμόδια υπηρεσία του ΥΠ.ΠΟ.Τ από την οποία να προκύπτει ότι το συγκεκριμένο ακίνητο αποτελεί πραγματικό προστατευόμενο αντικείμενο (παραδοσιακό κτήριο, μνημείο, ιστορικό τόπο ) στα πλαίσια του ανωτέρω χαρακτηρισμού. 3. Επικυρωμένο αντίγραφο τη οικοδομική άδεια σε ισχύ, θεωρημένο από την αρμόδια αστυνομική αρχή για το χρόνο έναρξη των εργασιών, από και μετά. 4. Η τεχνική έκθεση του επιβλέποντο μηχανικού, που συνίσταται σε υπεύθυνη δήλωση θεωρημένη από την αστυνομία για το γνήσιο τη υπογραφή, με την οποία θα δηλώνονται οι εργασίε που εκτελέστηκαν κάθε οικον. έτο. 5. Επικυρωμένο αντίγραφο τη οικοδομική άδεια για το πέρα των εργασιών, με την τοποθέτηση πρωτότυπη σφραγίδα «περατώθηκαν οι εργασίε» από την αρμόδια πολεοδομική υπηρεσία ή την υπηρεσία του ΥΠΠΟΤ, κατά περίπτωση, μετά την διενέργεια σχετική αυτοψία. 6. Τα νόμιμα παραστατικά παροχή υπηρεσιών και αγορά υλικών που εκδίδονται σύμφωνα με τι διατάξει του Κ.Β.Σ. κάθε οικονομικό έτο για την απόδειξη διενέργεια των εργασιών που εγκρίθηκαν με την οικεία οικοδομική άδεια και ορίζονται στο προηγούμενο άρθρο. Άρθρο 4 Χρονική διάρκεια εφαρμογή 1. Ο αυξημένο συντελεστή απόσβεση εφαρμόζεται σύμφωνα με τα ανωτέρω στο ακαθάριστο εισόδημα των προστατευόμενων οικοδομών κατά το χρονικό διάστημα εκτέλεση των σχετικών εργασιών και για τέσσερα επιπλέον χρόνια μετά το πέρα αυτών, με ανώτατο όριο εφαρμογή του τα οκτώ χρόνια. 2. Για την εφαρμογή των διατάξεων τη περ. α τη παρ. 1 του άρθρου 23 του ΚΦΕ, όπω τροποποιήθηκαν και ισχύουν, θα πρέπει οι προαναφερόμενε εργασίε να αρχίζουν από τι και μετά και να περατώνονται μέσα σε τέσσερα επόμενα χρόνια από την ημερομηνία έναρξή του. Μετά την προσκόμιση του δικαιολογητικού τη παρ.5 του άρθρου 3 τη παρούση, συνεχίζεται η εφαρμογή του αυξημένου συντελεστή έκπτωση και για τα τέσσερα επόμενα χρόνια μετά την περάτωση των εργασιών. 3. Αντίθετα, αν διαπιστωθεί ότι οι προαναφερόμενε εργασίε δεν περατώθηκαν έγκαιρα στην πιο πάνω προθεσμία (εντό τετραετία από την έναρξη): α) καταλογίζεται, για καθένα από τα προηγούμενα οικονομικά έτη που δικαιώθηκε ο φορολογούμενο έκπτωση με αυξημένο συντελεστή, η διαφορά που προκύπτει μεταξύ τη έκπτωση 25% που εφαρμόστηκε και τη έκπτωση 5% που ισχύει γενικά για τι κατοικίε, 6

7 οικοτροφεία, σχολεία, φροντιστήρια, κινηματογράφου, θέατρα, ξενοδοχεία, νοσοκομεία ή κλινικέ, καθώ και η διαφορά μεταξύ τη έκπτωση 15% που εφαρμόστηκε και τη έκπτωση 3% που ισχύει γενικά για οποιοδήποτε άλλο είδο οικοδομή, με την επιβολή και των προβλεπόμενων κυρώσεων, κοινοποιώντα σ αυτόν σχετική ειδοποίηση ή φύλλο ελέγχου, κατά περίπτωση και β) δεν συνεχίζεται η χορήγηση έκπτωση με αυξημένο συντελεστή για τα επόμενα τέσσερα χρόνια. 4. Επίση, διευκρινίζεται ότι σε περίπτωση υποβολή εκπρόθεσμη δήλωση φορολογία εισοδήματο για την εφαρμογή αυξημένου συντελεστή απόσβεση, με βάση την οποία προκύπτει επιστροφή φόρου, αυτή δεν δύναται να πραγματοποιηθεί μετά το πέρα τριετία από την ημερομηνία τη εμπρόθεσμη υποβολή τη δήλωση φορολογία εισοδήματο του οικονομικού έτου, που αυτή όφειλε να υποβληθεί. Άρθρο 5 Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα τη Κυβερνήσεω. Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ Δ. ΚΟΥΣΕΛΑΣ Ο ΑΝ. ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ, ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΚΑΙ ΚΛΙΜΑΤΙΚΗΣ ΑΛΛΑΓΗΣ Ν. ΣΗΦΟΥΝΑΚΗΣ Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ Π. ΓΕΡΟΥΛΑΝΟΣ Ακριβέ Αντίγραφο Η Προϊσταμένη τη Γραμματεία 7