EΤΟΣ 1ο TEYXΟΣ 1 ΜΑΡΤΙΟΣ 2007

Transcript

1 EΤΟΣ 1ο TEYXΟΣ 1 ΜΑΡΤΙΟΣ 2007 ανάπτυξη ανταγωνιστικότητα καινοτοµία ενέργεια εξωστρέφεια

2 Μήνυµα του Προέδρου της Κεντρικής Ένωσης Επιµελητηρίων Ελλάδος ΙΜΗΝΙΑΙΟ ΕΛΤΙΟ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΩΝ 1ο ΤΕΥΧΟΣ ΜΑΡΤΙΟΣ 2007 Ι ΙΟΚΤΗΤΗΣ ΕΚ ΟΣΗΣ: Κεντρική Ένωση Επιµελητηρίων Ελλάδος, Ακαδηµίας 7, Αθήνα, Τηλ: & , Fax: web adress: Υπεύθυνος σύµφωνα µε το νόµο: Γεώργιος Κασιµάτης, Πρόεδρος K.E.E. ΣΥΝΤΑΚΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ: Πρόεδρος: Γεώργιος Κασιµάτης Μέλη: Παναγιώτης Αγνιάδης Σωτήριος Μαγόπουλος Συντονισµός Έκδοσης Αρχισυνταξία: Βασίλης Αποστολόπουλος Σύµβουλος Έκδοσης: Χάρης Λεµονόπουλος [Τα επώνυµα άρθρα και κείµενα εκφράζουν απόψεις των συντακτών τους] ΙΑΧΩΡΙΣΜΟΙ - ΗΛ. ΣΕΛΙ ΟΠΙΗΣΗ: BREAK IN A.E.E.B.E CREATIVE ART DIRECTOR: Σοφία Στεργίου ΕΚΤΥΠΩΣΗ: Πάλλης ΑΒΕΕ, Λ. Ηλιουπόλεως 4, Υµητός, , Τηλ.: , Fax: , ΥΠ. ΛΙΘΟΓΡΑΦΕΙΟΥ, Ευάγγελος Στεργίου ΜΕΛΗ ΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ Πρόεδρος: Γεώργιος Κασιµάτης Α Αντιπρόεδρος: ηµήτριος Μπακατσέλος Β Αντιπρόεδρος: Ιορδάνης Τσώτσος Γ Αντιπρόεδρος: ηµήτριος Γκουντόπουλος Αντιπρόεδρος: Μιχάλης Ζορπίδης Ε Αντιπρόεδρος: Γεώργιος Χονδρογιάννης Γενικός Γραµµατέας: Παναγιώτης Αγνιάδης Οικονοµικός Επόπτης: Ηλίας Χατζηβασίλογλου Μέλος: Σωτήριος Μαγόπουλος Σε ένα µοντέρνο κόσµο η παρουσία των Επιµελητηρίων στην οικονοµική οργάνωση είναι καταλυτική. Το παράδειγµα των αναπτυγµένων και επιτυχηµένων χωρών δείχνει ότι ένα καλύτερα οργανωµένο και επιτυχηµένο επιµελητηριακό σύστηµα, αποτελεί ένα σπουδαίο εργαλείο για την οικονοµική ανάπτυξη του τόπου και παράλληλα ένα ισχυρό συγκριτικό πλεονέκτηµα για την επιτυχηµένη πορεία της οικονοµίας της κάθε χώρας. Τα Επιµελητήρια αποτελούν βασικούς παράγοντες της ανάπτυξης της επιχειρηµατικότητας, δεδοµένου ότι αναπτύσσουν δράσεις υπέρ των µελών τους - επιχειρήσεων και έτσι να αποκτούν ένα νέο καθοριστικό ρόλο στην υποστήριξή τους στην αγορά και στην εµβάθυνση των σχέσεών τους µε τις κυβερνητικές οργανώσεις. Σήµερα το προσφερόµενο από τα Επιµελητήρια έργο περιλαµβάνει µεγάλο αριθµό δράσεων, τόσο γνωµοδοτικού και συµβουλευτικού χαρακτήρα προς την πολιτεία και τις αρχές όσο και προσφοράς υπηρεσιών προς τις επιχειρήσεις µέλη τους. Οι 880 χιλ. επιχειρήσεις µέλη των Επιµελητηρίων µας προσδίδουν στη φωνή και στην άποψή µας µια τεράστια δύναµη και βαρύτητα, αλλά παράλληλα µας επιφορτίζουν µε τη µεγάλη ευθύνη της εκπροσώπησής τους και προώθησης των αιτηµάτων τους για την επίλυση των προβληµάτων που τις απασχολούν. Η ύπαρξη ενός ουσιαστικού και αποτελεσµατικού δικτύου, που θα συνδέει µεταξύ τους τα Επι- µελητήρια µε σκοπό την επικοινωνία και την παροχή υπηρεσιών, θα συµβάλλει σηµαντικά προς το σκοπό αυτό. Πιστεύουµε ότι και οι δύο αυτές προτεραιότητες θα καλύψουν τις υπάρχουσες ανάγκες σε όλη την χώρα και θα µπορέσουν να συµπληρωθούν και να ολοκληρωθούν σε συνδυασµό µε άλλες προτεινόµενες λύσεις. Προς την κατεύθυνση της αποτελεσµατικότητας των υπηρεσιών των Επιµελητηρίων µε τελικό σκοπό την βελτίωση εξυπηρέτησης του πολίτη / επιχειρηµατία θα συµβάλλει και η δηµιουργία του Γενικού Εµπορικού Μητρώου, που θα τηρείται από τα Επιµελητήρια. Η έκδοση του πρώτου τεύχους του περιοδικού (ενηµερωτικού εντύπου) της ΚΕΕ αποτελεί µια προσπάθεια ενίσχυσης του παραπάνω δικτύου, καθώς επίσης και του ιδιαίτερου ρόλου και της εικόνας της, δεδοµένου ότι φιλοδοξεί να αποτελέσει ένα σταθερό και φιλόξενο βήµα για την προώθηση της επιχειρηµατικότητας και της ανάπτυξης, όπως άλλωστε µε αλληγορικό τρόπο δηλώνει και ο τίτλος του: Κλείνοντας επιθυµώ «επιχειρώ». Πιστεύουµε ότι θα τύχει θετικής αποδοχής, όχι µόνο από την επιµελητηριακή κοινότητα, να ευχαριστήσω όλους όσοι συνέβαλαν στην προσπάθειά µας, βρίσκοντας φιλοξενία στις σελίδες του, αλλά και τους την οποία έχουµε την τιµή να εκπροσωπούµε, αλλά και από το σύνολο του πολιτικού και επιχει- διοικητικούς και υπηρεσιακούς παράγοντες που συνετέλεσαν στην ταχεία προετοιµασία ρηµατικού κόσµου. και υλοποίησή του. Γεώργιος Κασιµάτης

3 XAIΡΕΤΙΣΜΟΣ 2 Χαιρετισµός του Υφυπουργού Hέκδοση του νέου περιοδικού της Κεντρικής Ένωσης Επιµελητηρίων είµαι βέβαιος ότι θα συµβάλει δη- µιουργικά στην καλύτερη ενηµέρωση, το συντονισµό και την αναβάθµιση των επιµελητηρίων όλης της χώρας. Η νέα διακυβέρνηση άλλωστε επενδύει πολλά, τόσο στην αναβάθµιση των υπηρεσιών και του ρόλου των επιµελητηρίων, όσο και στη βελτίωση του επιχειρηµατικού περιβάλλοντος. Εδώ και 35 µήνες, η νέα διακυβέρνηση, σε στενή συνεργασία µε όλα τα επιµελητήρια της χώρας και φυσικά µε την Κεντρική Ένωση Επιµελητηρίων, προχώρησε σε µια σειρά από θετικές αλλαγές και µεταρρυθµίσεις. Τη φορολογική µεταρρύθµιση Το νέο βελτιωµένο επενδυτικό νόµο Το νέο νόµο για το εµπόριο Το νέο νόµο για τα επιµελητήρια και το Γενικό Εµπορικό Μητρώο. Το νέο νόµο για τις Συµπράξεις ηµοσίου - Ιδιωτικού τοµέα Την επιτάχυνση των αποκρατικοποιήσεων Τη µεταρρύθµιση του ασφαλιστικού συστήµατος των τραπεζών Τον εξορθολογισµό της λειτουργίας των ΕΚΟ Το άνοιγµα της αγοράς ενέργειας και φυσικού αερίου. Την κατασκευή και διασύνδεση της χώρας µας µε διεθνή δίκτυα ενέργειας. Τη νέα πολιτική για την ενίσχυση της εξωστρέφειας της ελληνικής οικονοµίας Την απλοποίηση των διαδικασιών ίδρυσης νέων επιχειρήσεων Γιάννη Παπαθανασίου Τη διευθέτηση του χρόνου εργασίας και τη µείωση του κόστους των υπερωριών Τη βελτιωµένη πρόσβαση των µικροµεσαίων επι χειρήσεων σε πηγές χρηµατοδότησης. Την αναθεώρηση του νόµου 2190 και του Πτωχευτικού ικαίου. Την ποιοτική αναβάθµιση της δηµόσιας τριτοβάθ- µιας εκπαίδευσης µε την κατάθεση του νόµου πλαισίου και την ενίσχυσης της άµιλλας µεταξύ δηµόσιων και µη κρατικών πανεπιστηµίων µε την προώθηση της συνταγµατικής αναθεώρησης. Την ενεργοποίηση όλων ελεγκτικών µηχανισµών του κράτους, της νοµαρχιακής αυτοδιοίκησης, του ΕΦΕΤ και της Επιτροπής Ανταγωνισµού για την προστασία του καταναλωτή και των επιχειρήσεων που τηρούν την κείµενη νοµοθεσία. Το σταδιακό εκσυγχρονισµό της Α.. 14/89 που καλύπτει πολύ µεγάλο µέρος της καθηµερινής λειτουργίας της αγοράς. Την έκδοση της Κοινής Υπουργικής Απόφασης µε την οποία απλοποιείται ουσιαστικά η διαδικασία αδειοδότησης των καταστηµάτων υγειονοµικού ενδιαφέροντος. Την εξυγίανση της ιδιωτικής ασφαλιστικής αγοράς. Τη νέα Ψηφιακή Στρατηγική που άρχισε να εφαρ- µόζεται από τον Ιανουάριο 2006 Την εισαγωγή Η/Υ στην πρωτοβάθµια και δευτεροβάθµια εκπαίδευση Τη βελτίωση των υποδοµών κοινωνικής πρόνοιας Τον κοινωνικό διάλογο για τη µεταρρύθµιση του ασφαλιστικού συστήµατος που ξεκίνησε την άνοιξη 2006 και τη σύσταση της «Επιτροπής Αναλυτή», που θα κάνει προτάσεις για τη µεταρρύθµιση. Ανάπτυξης Η εφαρµογή της πολιτικής αυτής ήδη αποδίδει σηµαντικά αποτελέσµατα. Το έλλειµµα της γενικής κυβέρνησης µειώθηκε κατά 5 περίπου ποσοστιαίες µονάδες του ΑΕΠ τα τελευταία δύο χρόνια. Ειδικά το 2006, το έλλειµµα αναµένεται να είναι της τάξης του 2,6% του ΑΕΠ, που σηµαίνει ότι µειώνεται κάτω από το όριο του 3%, σε πλήρη συµφωνία µε την απόφαση του Συµβουλίου Ecofin στις 17 Φεβρουαρίου Το πιο σηµαντικό όµως είναι, ότι αυτό το δηµοσιονοµικό νοικοκύρεµα έγινε χωρίς να χρειασθεί η ελληνική οικονοµία να περάσει σε περίοδο ύφεσης. Αντιθέτως, διασφαλίστηκε η οικονοµική ανάπτυξη. Ο ρυθµός ανάπτυξης έφθασε το 3,7% το 2005 και το 4,3% το Η επίδοση αυτή παραµένει µία από τις υψηλότερες στην ευρωζώνη και επιτεύχθηκε παρά τις τιµές - ρεκόρ του πετρελαίου και το σχετικά χαµηλό ρυθµό ανάπτυξης στην Ευρώπη. Είναι σηµαντικό να τονισθεί επίσης ότι µεταβάλλεται η ποιοτική διάσταση της ανάπτυξης. Η συµβολή των ιδιωτικών επενδύσεων στην ανάπτυξη αυξάνεται. Οι εξαγωγές έχουν επίσης αυξηµένη συµβολή. Η ανεργία µειώθηκε από το 11,3% του εργατικού δυναµικού στις αρχές του 2004 στο 8,3% στο τρίτο τρίµηνο του ηµιουργήθηκαν νέες θέσεις εργασίας, εκ των οποίων τα 4/5 δηµιουργήθηκαν στον ιδιωτικό τοµέα. Ενώ και ο πληθωρισµός βρίσκεται στο χαµηλότερο επίπεδο των τελευταίων ετών. Παρ όλα αυτά αποµένει αρκετός δρόµος ακόµα, προκειµένου η Ελλάδα να αρχίζει να ανεβαίνει στη διεθνή κατάταξη των χωρών του πλανήτη µας. Η Κυβέρνηση συνεχίζει στην κατεύθυνση της δηµοσιονοµικής προσαρµογής και των διαρθρωτικών µεταρρυθµίσεων. Στόχος να κάνουµε την Ελλάδα κέντρο ανάπτυξης και παραγωγής προϊόντων και υπηρεσιών υψηλής ποιότητας και προστιθέµενης αξίας. Με σχέδιο, συνέπεια και συνεργασία όλων των δηµιουργικών δυνάµεων της χώρας, µπορούµε να κάνουµε το στόχο µας πραγ- µατικότητα. ΡΑΣΕΙΣ ΠΡΟΕ ΡΟΥ ΚΕΕ Συνάντηση του Προέδρου της ΚΕΕ µε τον Αµερικανό Εµπορικό Ακόλουθο Tον Αµερικανό Εµπορικό Ακόλουθο, κ. Stephen Alley, συνάντησε ο Πρόεδρος την ΚΕΕ κ. Γεώργιος Κασιµάτης, την Παρασκευή 16 Φεβρουαρίου, µετά από σχετικό αίτηµα του πρώτου. Κατά τη διάρκεια της συνάντησης, που έλαβε χώρα στα γραφεία της ΚΕΕ, εξετάσθηκαν τα περιθώρια συνεργασίας ανάµεσα στις δύο χώρες, µέσω της δηµιουργίας των κατάλληλων προϋποθέσεων, που θα ενισχύσουν την προσπάθεια αυτή. Επίσης αντηλλάγησαν απόψεις για διάφορα θέµατα επενδυτικού ενδιαφέροντος, καθώς επίσης και για τις τρέχουσες οικονοµικές εξελίξεις στην Ελλάδα και διεθνώς. 3

4 4 ΡΑΣΕΙΣ ΠΡΟΕ ΡΟΥ ΚΕΕ Συµµετοχή του Προέδρου της ΚΕΕ στη Σύνοδο των Προέδρων του Ευρωεπιµελητηρίου που έγινε στο Βελιγράδι Στην ανάγκη δηµιουργίας µιας ενιαίας ναυτιλιακής πολιτικής από την Ευρωπαϊκή Ένωση αναφέρθηκε ο Πρόεδρος της Κεντρικής Ένωσης Επιµελητηρίων Ελλάδος και Αναπληρωτής Πρόεδρος του Ευρωεπιµελητηρίου κ. Γεώργιος Κασιµάτης, ο οποίος συµµετείχε στις εργασίες της Συνόδου των Προέδρων του Ευρωεπιµελητηρίου µε τα Επιµελητήρια της Νοτιανατολικής Ευρώπης, που πραγµατοποιήθηκε στο Βελιγράδι. Τις εργασίες της συνόδου παρακολούθησε ο Πρόεδρος της Σερβικής ηµοκρατίας, Boris Tadic. Ο Πρόεδρος της ΚΕΕ, αφού τόνισε την ελληνική παρουσία στον ναυτιλιακό τοµέα στη διάρκεια των ετών, υπογράµµισε ότι είναι σηµαντικό να αναγνωρισθεί το οικονοµικό δυναµικό της θαλάσσιας και ναυτιλιακής διάστασης, προκειµένου η Ε.Ε. να αναζωογονήσει την οικονοµία της. Ιδιαίτερη έµφαση πρέπει να δοθεί, πρόσθεσε, στη στρατηγική σηµασία της ναυτιλίας στη ση- µερινή παγκοσµιοποιηµένη οικονοµία καθώς η Ε.Ε. έχει την ευκαιρία να εφαρµόσει µία αειφόρο ανάπτυξη στους ωκεανούς και τις θάλασσες. Συνεχίζοντας, υποστήριξε ότι η διατήρηση ενός υγιούς θαλασσίου περιβάλλοντος αποτελεί το κλειδί για τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας, της µακροπρόθεσµης ανάπτυξης και της απασχόλησης. Αναφερόµενος στη διαδικασία διαβούλευσης που εγκαινίασε η Πράσινη Βίβλος, ο κ. Κασιµάτης παρατήρησε ότι η θεµατική στρατηγική που θέσπισε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, θα αποτελέσει τον περιβαλλοντικό πυλώνα της µελλοντικής ενιαίας θαλάσσιας πολιτικής. Συµπερασµατικά, κατέληξε ο Αναπληρωτής Πρόεδρος του Ευρωεπιµελητηρίου, η επίτευξη της κατάλληλης ισορροπίας µεταξύ όλων των µεταβλητών που πρέπει να ληφθούν υπόψη, πρέπει να είναι η πραγµατική επιτυχία της Πράσινης Βίβλου και αυτή η επιτυχία συνοψίζεται επιγραµµατικά σε µία λέξη: βιωσιµότητα. Βιωσιµότητα µιας ποιοτικής και ανταγωνιστικής ευρωπαϊκής ναυτιλιακής βιοµηχανίας, βιωσιµότητα του θαλασσίου περιβάλλοντος και των πόρων του, µε σκοπό τα µεγαλύτερα οφέλη για τις ευρωπαϊκές κοινωνίες και τις γενιές του µέλλοντος. 12 εκεµβρίου 2006 Σε ειδική εκδήλωση, που πραγµατοποιήθηκε στο Μέγαρο Μουσικής την 12η εκεµβρίου, στο πλαίσιο εορτασµού των 80 χρόνων από την ίδρυση του ιεθνούς Εµπορικού Επιµελητηρίου, ο Πρόεδρος της Ελληνικής Επιτροπής κ. Νικόλαος Βερνίκος απένειµε τιµητική διάκριση στον Πρόεδρο της ΚΕΕ, κ. Γεώργιο Κασιµάτη, για την ιδιαίτερα επιτυχηµένη θητεία του στον Επιµελητηριακό θεσµό, τόσο από τη θέση του Προέδρου του ΕΒΕΠ όσο και από αυτή του Προέδρου της ΚΕΕ, καθώς επίσης και για την σηµαντική προσφορά του στην ευρύτερη διάδοση της ιδέας του «επιχειρείν» και τους αγώνες του για την αναβάθµιση του ρόλου των Επιµελητηρίων. Συµµετοχή του Προέδρου της ΚΕΕ σε συζήτηση στη Βουλή, µε θέµα: «Η οικονοµία στο δρόµο του µέλλοντος» Τιµητική διάκριση στον Πρόεδρο της ΚΕΕ στο πλαίσιο εορτασµού των 80 χρόνων από την ίδρυση του ιεθνούς Εµπορικού Επιµελητηρίου OΠρόεδρος της ΚΕΕ κ. Γεώργιος Κασιµάτης συµµετείχε κατόπιν σχετικής πρόσκλησης σε συζήτηση, που πραγµατοποιήθηκε στη Βουλή των Ελλήνων την 7η εκεµβρίου, µε θέµα: «Η οικονοµία στο δρόµο του µέλλοντος». Στη συζήτηση αυτή επεσήµανε, µεταξύ άλλων, ότι: Η χώρα έχει ανάγκη από ταχύτερες αποκρατικοποιήσεις και ευρύτερες µεταρρυθµίσεις, ώστε, µέσα από τη µείωση του κράτους και την απελευθέρωση των αγορών να βελτιωθεί η παραγωγικότητα και ανταγωνιστικότητα των επιχειρήσεών µας. Το γεγονός, ότι το έλλειµµα του Ισοζυγίου Τρεχουσών Συναλλαγών µας συνεχίζει σταθερά την ανοδική του πορεία (ήδη, έφθασε στο 11% του ΑΕΠ), υποδηλώνει ότι η επιδείνωση της ανταγωνιστικότητας της οικονοµίας µας δεν αντιµετωπίζεται µε «ήπια» µόνον µέτρα και ότι χωρίς ρήξεις, οι διαρθρωτικές µας αδυναµίες δεν θα ξεπερασθούν. Η µείωση του δηµόσιου χρέους και των κρατικών ελλειµµάτων κάτω των ορίων του 3% του ΑΕΠ, για να καταστεί τουλάχιστον διατηρήσιµη, προϋποθέτει ουσιαστικές αλλαγές στη δοµή και λειτουργία της κρατικής µηχανής και άµεση επίλυση των χρόνιων προβληµάτων µας που συνεχίζουν Μετά την βράβευσή του ο κ. Κα- Ασφαλιστικό Σύστηµα, φοροδιαφυγή, εισφοροδιαφυγή κ.α.), σε συνδυασµό να επιβαρύνουν τη δηµοσιονοµική µας διαχείριση (ΟΛΥΜΠΙΑΚΗ, ΕΚΟ, σιµάτης επεσήµανε την δυνατότητές µας. και µε την προσαρµογή των καταναλωτικών µας συνηθειών στις σηµερινές σηµασία Καθοριστικό στοιχείο για την επίτευξη των επιθυµητών υψηλών που έχει η αναπτυξιακών ρυθµών και την υλοποίηση των στόχων του προϋπολογισµού τιµητική είναι η δυναµική επέκταση των ιδιωτικών παραγωγικών επενδύσεων, σε αυτή διάκριση στο πρό- και Ιδιωτικού Τοµέα (Σ..Ι.Τ.) των έργων αναπτυξιακής υποδοµής. Επιτακτική, συνδυασµό µε την επιτάχυνση της κατασκευής, µέσω Συµπράξεων ηµοσίου σωπό του, δεδοµένου ότι µέσω επιχειρηµατικού µας περιβάλλοντος, µέσα από την αντιµετώπιση της κατά συνέπεια, είναι η ανάγκη ουσιαστικής βελτίωσης του γενικότερου αυτού εκπροσωπείται το γραφειοκρατίας και της διαφθοράς, τον εκσυγχρονισµό του φορολογικού σύνολο της επιµελητηριακής κοινότητας και παράλληλα τόνισε την καταλυτική παρουσία και συµ- διαδικασιών, τη διάλυση των µονοπωλιακών καταστάσεων και την µας συστήµατος, την πάταξη της πολυνοµίας, την απλοποίηση των βολή των Επιµελητηρίων και της Ένωσής τους στην ενθάρρυνση του ανταγωνισµού, ώστε και Άµεσες Ξένες Επενδύσεις να τοπική και εθνική οικονοµική ανάπτυξη. προσελκύσουµε στη χώρα µας και την εγχώρια ποιοτική επιχειρηµατικότητα να κινητοποιήσουµε. Η περιοδική αµφισβήτηση της αξιοπιστίας των στοιχείων, βάσει των οποίων διαµορφώνεται ο Προϋπολογισµός και χαράσσεται η οικονοµική µας πολιτική, πρέπει επί τέλους να σταµατήσει. Η πλήρης ανεξαρτητοποίηση της Ε.Σ.Υ.Ε. από την εκάστοτε κυβέρνηση και η στενότερη συνεργασία της µε τη Eurostat, θα αφαιρέσει από κάθε αναλυτή των στατιστικών µας δεδοµένων τη δυνατότητα να αξιοποιεί, κατά το δοκούν, τα στοιχεία αυτά και να αποπροσανατολίζει το σχετικό διάλογο, πάντως, δεν θα πρέπει να διαφεύγει της προσοχής µας ότι η επιλογή της πιο ενδεδειγµένης λύσης στα οικονοµικά µας προβλήµατα εξαρτάται και από την ακρίβεια των στοιχείων που προσδιορίζουν τα προβλήµατα αυτά. 12 εκεµβρίου

5 ΗΜΕΡΟΛΟΓΙΟ ΕΝΕΡΓΕΙΕΣ & δραστιριότητες της ΙΟΙΚΗΣΗΣ της ΚΕΕΕ ΕΝΕΡΓΕΙΕΣ & δραστιριότητες της ΙΟΙΚΗΣΗΣ της ΚΕΕΕ ΕΝΕΡΓΕΙΕΣ & δραστιριότητες της ΙΟΙΚΗΣΗΣ της ΚΕΕΕ Αρχαιρεσίες στην Κεντρική Ένωση Επιµελητηρίων ήλωση του Προέδρου της ΚΕΕ για την Υπουργική Απόφαση ΗΜΕΡΟΛΟΓΙΟ Το Σάββατο 9 εκεµβρίου 2006 πραγµατοποιήθηκαν οι εκλογές, για την ανάδειξη των νέων µελών της ιοικητικής Επιτροπής της Κεντρικής Ένωσης Επιµελητηρίων. Στην εκλογική διαδικασία συµµετείχε το σύνολο των πενηνταεννέα Επιµελητηρίων, που δραστηριοποιούνται στην ελληνική επικράτεια. Στη θέση του Προέδρου, επανεξελέγη ο Πρόεδρος του Εµπορικού και Βιοµηχανικού Επιµελητηρίου Πειραιώς, κ. Γεώργιος Κασιµάτης. Η σύνθεση της νέας ιοικητικής Επιτροπής έχει ως εξής : Πρόεδρος: ο Γεώργιος Κασιµάτης Α Αντιπρόεδρος: ηµήτριος Μπακατσέλος Β Αντιπρόεδρος: Ιορδάνης Τσώτσος Γ Αντιπρόεδρος: ηµήτριος Γκουντόπουλος Αντιπρόεδρος: Μιχάλης Ζορπίδης Ε Αντιπρόεδρος: Γεώργιος Χονδρογιάννης Γενικός Γραµµατέας: Παναγιώτης Αγνιάδης Οικονοµικός Επόπτης: Ηλίας Χατζηβασίλογλου Μέλος : Σωτήριος Μαγόπουλος που καθορίζει τις διαδικασίες χορήγησης άδειας ίδρυσης - εγκατάστασης και λειτουργίας επιχείρησης υγειονοµικού ενδιαφέροντος µε δήλωσή του ο Πρόεδρος της Κεντρικής Ένωσης Επιµελητηρίων Ελλάδος κ. Γεώργιος Κασιµάτης χαιρετίζει την Κοινή Υπουργική Απόφαση των Υπουργών Ανάπτυξης κ. ηµήτρη Σιούφα και Εσωτερικών ηµόσιας ιοίκησης και Αποκέντρωσης κ. Προκόπη Παυλόπουλου, που καθορίζει τις διαδικασίες χορήγησης άδειας ίδρυσης - εγκατάστασης και λειτουργίας καταστήµατος ή επιχείρησης υγειονοµικού ενδιαφέροντος. Σχετικά µε τις βελτιώσεις που έγιναν στη χορήγηση άδειας υγειονοµικού ενδιαφέροντος, ο κ. Κασιµάτης επεσήµανε ότι είναι ιδιαίτερα σηµαντικές, δεδοµένου ότι κινούνται προς τη σωστή κατεύθυνση και διευκολύνουν τις επιχειρήσεις του κλάδου. Αναφερόµενος τέλος στο γεγονός, ότι οι προτάσεις της Πανελλήνιας Οµοσπονδίας Εστιατόρων και Συναφών Επαγγελµάτων (ΠΟΕΣΕ) σχετικά µε το θέµα αυτό έγιναν στο σύνολό τους αποδεκτές, τόνισε ότι η συνεργασία των συναρµόδιων Υπουργείων Ανάπτυξης και Εσωτερικών µε την Οµοσπονδία υπήρξε άριστη, σε σηµείο που απέδωσε το προσδοκώ- µενο αποτέλεσµα. 6 7

6 ΗΜΕΡΟΛΟΓΙΟ ΕΝΕΡΓΕΙΕΣ & δραστιριότητες της ΙΟΙΚΗΣΗΣ της ΚΕΕΕ ΕΝΕΡΓΕΙΕΣ & δραστιριότητες της ΙΟΙΚΗΣΗΣ της ΚΕΕΕ ΕΝΕΡΓΕΙΕΣ & δραστιριότητες της ΙΟΙΚΗΣΗΣ της ΚΕΕΕ Συνάντηση της ιοίκησης της ΚΕΕ Σάββα Τσιτουρίδη µε τον Υπουργό Απασχόλησης και Κοινωνικών Ασφαλίσεων ΗΜΕΡΟΛΟΓΙΟ Tην ιδιαίτερη ικανοποίησή τους για την συνεργασία µεταξύ του Υπουργείου Απασχόλησης και Κοινωνικών Ασφαλίσεων και της Κεντρικής Ένωσης Επιµελητηρίων Ελλάδος εξέφρασαν σε συνάντησή τους την 2α Μαρτίου, ο Υπουργός κ. Σάββας Τσιτουρίδης και ο Πρόεδρος κ. Γιώργος Κασιµάτης, συνοδευόµενος από τα µέλη της ιοίκησης κ.κ. Μιχάλη Ζορπίδη, Γεώργιο Χονδρογιάννη, Παναγιώτη Αγνιάδη, Σωτήρη Μαγόπουλο και Ηλία Χατζηβασίλογλου. Κατά τη διάρκεια της συνάντησης που έλαβε χώρα στο Υπουργείο, η ιοίκηση της Κ.Ε.Ε. επέδωσε στον κ. Τσιτουρίδη σχετικό Υπόµνηµα µε τις Θέσεις και Προ- τάσεις της και εξετάσθηκαν τα περιθώρια συνεργασίας σε διάφορα θέµατα, µέσω της δηµιουργίας των κατάλληλων προϋποθέσεων που θα ενισχύσουν την προσπάθεια αυτή, µε πρώτο βήµα την αναγνώριση των Επιµελητηρίων ως Κοινωνικών Εταίρων. Η ιοίκηση της Κ.Ε.Ε. αντάλλαξε απόψεις µε τον κ. Τσιτουρίδη για τις τρέχουσες εξελίξεις στο ασφαλιστικό και του έθεσε τα θέµατα της ενοποίησης των ταµείων [ΤΕΒΕ, ΤΑΕ, ΤΣΑ] σύµφωνα µε τις δεσµεύσεις της πολιτείας, χωρίς την µείωση των ήδη χαµηλών συντάξεών τους, τη διατήρηση του αιρετού της ιοίκησης του Ο.Α.Ε.Ε. και την βελτίωση της παρεχόµενης ιατροφαρµακευτικής περίθαλψης, η οποία σήµερα δεν ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις των ασφαλισµένων επαγγελµατοβιοτεχνών. Ο κ. Τσιτουρίδης δεσµεύτηκε στη ιοίκηση της Κ.Ε.Ε. ότι εντός των προσεχών ηµερών θα γίνει τροποποίηση του Π 258/2005 έτσι ώστε να ικανοποιεί τα αιτή- µατα του επιχειρηµατικού κόσµου και ότι δεν πρόκειται για κανένα λόγο να µειωθούν οι συντάξεις. Επίσης η ιοίκηση της Κ.Ε.Ε. έθεσε το θέµα της συµ- µετοχής εκπροσώπων των Επιµελητηρίων στις Τοπικές ιοικητικές Επιτροπές του ΙΚΑ, του Ο.Α.Ε.Ε. και της Εργατικής Εστίας, ως εκπρόσωποι των εργοδοτικών φορέων, προκειµένου να υπάρχει ορθή εκπροσώπησή τους, δεδοµένου ότι τα Επιµελητήρια ως ΝΠ αποτελούν σύµφωνα µε το νόµο υποχρεωτικές ενώσεις όλων των επιχειρηµατιών µιας δεδοµένης περιφέρειας. 8 9

7 10 ΣΥΝΕΝΤΕΥΞΗ Συνέντευξη του υπουργού Ανάπτυξης ΗΜΗΤΡΗ ΣΙΟΥΦΑ Ερώτηση: Τελευταία έχει δοθεί ιδιαίτερη σηµασία στην Προώθηση της επιχειρηµατικότητας σε όλες της τις µορφές και ειδικότερα σε αυτές της νεανικής και γυναικείας. Στην προσπάθεια συνέβαλαν µεταξύ άλλων και τα προγράµ- µατα του Επιχειρησιακού Προγράµµατος «Ανταγωνιστικότητα». Απάντηση: Από την πρώτη στιγµή που αναλάβαµε την ευθύνη για τη διακυβέρνηση του Τόπου επιδιώξαµε τη δηµιουργία ενός νέου αναπτυξιακού προτύπου. Η ανάπτυξη να είναι αυτοτροφοδοτούµενη και βιώσιµη. Να είναι ισόρροπη και να φτάνει σ ολόκληρη τη Χώρα. Να επεκτείνεται σ ολόκληρο το φάσµα τη Οικονοµίας. Να δηµιουργεί νέες θέσεις εργασίας. Να φέρνει καρπούς σ όλους τους πολίτες. Να αυξάνει το παραγόµενο προϊόν και να αποδίδει διαρκώς αυξανόµενο κοινωνικό µέρισµα. Έκτοτε συνεχίζουµε σταθερά τις µεταρρυθµίσεις που βελτιώνουν το νέο πρότυπο ανάπτυξης, που θεµελιώσαµε. Εφαρµόζουµε πολιτικές και µέτρα που ενισχύουν την επιχειρηµατικότητα, βελτιώνουν την ανταγωνιστικότητα και την παραγωγικότητα και ωθούν δυναµικά µπροστά τις ΜµΕ. Στόχος µας είναι µια κοινωνία που παράγει και προοδεύει. Μια Ελλάδα µε ισχυρή, ανταγωνιστική οικονοµία. Αυτόν το στόχο, αυτή την προοπτική, αυτό το όρα- µα, υπηρετεί το υπουργείο Ανάπτυξης: Ανάπτυξη παντού, ευηµερία για όλους. Έτσι, µε επίκεντρο τον άνθρωπο και στόχο την αειφόρο ανάπτυξη, σχεδιάζουµε την Ελλάδα του 2015 και µετά. Με ρωτάτε για το Επιχειρησιακό Πρόγραµµα «Ανταγωνιστικότητα» (ΕΠΑΝ). Είναι λοιπόν το βασικό εργαλείο του υπουργείου Ανάπτυξης για την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των επιχειρήσεων και της οικονοµίας. Επιδοτεί επενδυτικά σχέδια σε πο- σοστό έως και 55%. Ενισχύει την επιχειρηµατικότητα στους τοµείς της ενέργειας, της µεταποίησης, της έρευνας και της τεχνολογίας, του τουρισµού, του εµπορίου και της παροχής υπηρεσιών. Θυµίζω ότι η απορρόφηση του Προγράµµατος από το 14,7% που ήταν το Μάρτιο του 2004 έχει φτάσει στο 64,42%. Αυξήθηκε δηλαδή κατά 435% σε 31 µήνες. Από το Μάρτιο του 2004 έχουν διατεθεί, µέσω του Προγράµµατος, πάνω από 1,5 δισ. ευρώ. Ερώτηση: Ποιες είναι οι επόµενες δράσεις και ποιοι οι στόχοι της στρατηγικής που αναπτύσσετε; Απάντηση: Ολοκληρώσαµε το σχεδιασµό του νέου Επιχειρησιακού Προγράµµατος του υπουργείου Ανάπτυξης µε τίτλο «Ανταγωνιστικότητα-Επιχειρηµατικότητα», που θα καλύπτει την Προγραµµατική Περίοδο και θα κινείται σε πέντε µεγάλους άξονες: Την επιτάχυνση της µετάβασης στην Οικονοµία της Γνώσης. Την ενίσχυση της επιχειρηµατικότητας και της εξωστρέφειας. Την αναβάθµιση του ανθρώπινου δυναµικού. Τη βελτίωση του επιχειρηµατικού περιβάλλοντος και την ενδυνάµωση του ανταγωνισµού, σε συνδυασµό µε την προστασία του καταναλωτή. Την ολοκλήρωση του ενεργειακού συστή- µατος της Χώρας και την ενίσχυση της αειφορίας. Ερώτηση: Πού δίνετε ιδιαίτερη έµφαση; Απάντηση: Να υπογραµµίσω, πρωτ απ όλα, ότι το Πρόγραµµα «Ανταγωνιστικότητα» συνεχίζεται βέβαια και το 2007 και το Η παροχή οικονοµικών κινήτρων συνεχίζεται µέσα από το Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφοράς για την περίοδο και ειδικότερα µέσα από την εφαρµογή του νέου προγράµµατος του υπουργείου Ανάπτυξης µε τον τίτλο «Επιχειρηµατικότητα-ανταγωνιστικότητα». Επιπλέον έχουµε και τον αναπτυξιακό νόµο, που ενισχύει ακόµη περισσότερο (έως και το 60% της επένδυσης) τα κίνητρα στήριξης της περιφερειακής ανάπτυξης, των ΜµΕ, της καινοτοµίας, της εξωστρέφειας. Επιπλέον, εφαρµόζονται µέτρα για την αναδιάρθρωση των κλάδων της µεταποίησης και του εµπορίου, ενώ αναβαθ- µίζονται και δηµιουργούνται νέες αναπτυξιακές υποδοµές. ιδιαίτερη έµφαση δίνεται στη συνεχή βελτίωση του επιχειρηµατικού περιβάλλοντος, την ανάπτυξη των υποδοµών στήριξης της επιχειρηµατικότητας, την απλοποίηση των αδειοδοτικών διαδικασιών, αλλά και την ενθάρρυνση επενδύσεων σε τοµείς που αξιοποιούν νέες τεχνολογίες και υλοποιούν καινοτόµες δράσεις. Ερώτηση: Σε θεσµικό επίπεδο; Απάντηση: Σε θεσµικό επίπεδο, ενισχύεται ακό- µη περισσότερο ο ρόλος της Επιτροπής Ανταγωνισµού, της Ρυθµιστικής Αρχής Ενέργειας και του τις µεταρρυθµίσεις που ξεκινήσαµε. Συνεχίζουµε σταθερά, αποφασιστικά και εντατικά τις αλλαγές και τις µεταρρυθµίσεις, που διασφαλίζουν στη Χώρα µας µια νέα, καλύτερη, προοπτική. Γι αυτό δεσµευτήκαµε και αυτό κάνουµε. Υπογραµµίζω στο σηµείο αυτό ότι η δική µας απάντηση στην παγκοσµιότητα των αγορών και τον διεθνώς εντεινόµενο ανταγωνισµό, βρίσκεται στις έννοιες Καινοτοµία, Πιστοποίηση, Ποιότητα. Προωθούµε αλλαγές και µεταρρυθµίσεις που στόχο έχουν να καθιστούν ολοένα και πιο ανταγωνιστικά τα παραδοσιακά πλεονεκτήµατα της Χώρας µας. Το στοίχηµα για τη δυναµική ανάπτυξη της Χώρας µας απαιτεί συνεχή βελ- Η Καινοτοµία αποτελεί Συνηγόρου του Καταναλωτή, καθώς επίσης και η βασικό παράγοντα για λειτουργία των Εθνικών Συµβουλίων για την Ανταγωνιστικότητα τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας τίωση της ανταγωνιστικότητας, νέα και και την Ανάπτυξη, για τις Μικροµε- σαίες Επιχειρήσεις, για την Ποιότητα, για τον Καταναλωτή, και την ανάπτυξη. Υπογραµµίζω υψηλής αξίας προϊόντα, νέες και υψηλής ποιότητας υπηρεσίες. Και το στοίλιτικές για την Έρευνα και την Τεχνολογία. Ση- χηµα αυτό µπορούµε να το κερδί- ωστόσο, ότι οι πο- για την προώθηση της Καινοτοµίας σουµε όλοι µαζί. Με την εφαρµογή µειώνω ακόµη ότι για την ενίσχυση της διαφάνειας και τη µείωση της γραφειοκρατίας (µετά την απλοποίηση του συστήµατος αδειοδότησης των είναι πιο αποτελεσµατικές-αποδοτικές, όταν συνδυασµένων πολιτικών και τη συνεργασία µεταξύ του ηµόσιου και εφαρµόζονται σε περιφερειακό επίπεδο. µεταποιητικών επιχειρήσεων), καταρτίζεται το Γενικό Εµπορικό Μητρώο για τις εµπορικές επιχει- Ερώτηση: Βλέπουµε να επιµένετε στην του Ιδιωτικού Τοµέα. ρήσεις και προωθείται ο νέος Κανονισµός Προ- µηθειών. Θυµίζω ακόµη ότι βρίσκεται σε δηµόσια διαβούλευση η αναθεώρηση του Πτωχευτικού Κώδικα και αναπροσαρµόζεται το ίκαιο περί Ανώνυµων Εταιριών. Ερώτηση: Η ανταγωνιστικότητα των ελληνικών επιχειρήσεων και η ποιότητα των προϊόντων τους αποτελούν δύο έννοιες άρρηκτα συνδεδεµένες µεταξύ τους. Βασική κατεύθυνση του υπουργείου Ανάπτυξης είναι η βελτίωση της ανταγωνιστικότητας της οικονοµίας µας. Ποιες πρωτοβουλίες έχει προωθήσει, προωθεί και θα προωθήσει το υπουργείο Ανάπτυξης ώστε να ανταποκριθούν οι ελληνικές επιχειρήσεις στις προκλήσεις της παγκόσµιας αγοράς; Απάντηση: Τα έως τώρα αποτελέσµατα της Νέας Αναπτυξιακής Πολιτικής δείχνουν ξεκάθαρα τις θετικές τάσεις που διαγράφονται. Συνιστούν απόδειξη ότι η πολιτική µας αποδίδει. Τα θετικά στοιχεία δε σηµαίνουν βέβαια εφησυχασµό. Συνιστούν, έµπρακτη ενθάρρυνση στις αλλαγές και έννοια της «ανταγωνιστικότητας»... Απάντηση: Βεβαίως. ιότι χωρίς ανταγωνιστική οικονοµία, χωρίς ανταγωνιστικές επιχειρήσεις, δεν µπορείς να επιτύχεις υψηλούς ρυθµούς ανάπτυξης. Και χωρίς ανάπτυξη δεν µπορεί να υπάρξει πραγµατικά κοινωνική πολιτική. ιότι ανταγωνιστικότητα σηµαίνει ανάπτυξη, σηµαίνει πρόοδο, σηµαίνει ευηµερία, σηµαίνει όφελος για όλους τους πολίτες. Γι αυτό άλλωστε το 2007 (και όλα τα επόµενα χρόνια ως το 2010) έχουν κηρυχθεί έτη Ανταγωνιστικότητας, Εξοικονόµησης Ενέργειας και Καινοτοµίας. Προωθούνται νέες µεταρρυθ- µίσεις µε σκοπό: Την ενίσχυση της επιχειρηµατικότητας του Έλληνα, µε έµφαση στη στήριξη των µικροµεσαίων επιχειρήσεων, Τη στήριξη της καινοτοµίας, της τυποποίησης και της πιστοποίησης, µε στόχο τη βελτίωση της ποιότητας προϊόντων και υπηρεσιών, 11 ΣΥΝΕΝΤΕΥΞΗ

8 12 ΣΥΝΕΝΤΕΥΞΗ ΥΠ. ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ κ. ΗΜΗΤΡΗΣ ΣΙΟΥΦΑΣ ΛΗΞΗ ΠΑΓΚΟΣΜΙΑΣ ΙΑΣΚΕΨΗΣ ΟΟΣΑ-ΟΣΑΕ Τη θεσµοθέτηση σύγχρονου πλαισίου για την προώθηση της έρευνας και της τεχνολογίας, Την ενίσχυση του ανταγωνισµού, την οµαλή λειτουργία των αγορών και την προστασία των καταναλωτών, Την αξιοποίηση των Ανανεώσιµων Πηγών Ενέργειας και των ευκαιριών που δίνει η απελευθέρωση των αγορών ηλεκτρισµού και φυσικού αερίου, Τη δηµιουργία διεθνών ενεργειακών διασυνδέσεων, τη διεύρυνση της διεθνούς συνεργασίας στον τοµέα της ενέργειας, την προώθηση της κατασκευής µεγάλων διεθνών αγωγών πετρελαίου και φυσικού αερίου, που καθιστούν τη Χώρα διεθνή ενεργειακό δίαυλο. Ερώτηση: Πέρα απ όσα ήδη εφαρµόζονται, ποιες παρεµβάσεις, ποιες τοµές και µεταρρυθµίσεις, που ενισχύουν την επιχειρηµατικότητα και βελτιώνουν την ανταγωνιστικότητα της οικονοµίας µας, βρίσκονται τώρα σε εξέλιξη; Απάντηση: Πολύ επιγραµµατικά θα σας ανέφερα το γεγονός ότι καταρτίζεται Εθνικό Χωροταξικό Σχέδιο, καθώς και ειδικά χωροταξικά σχέδια για τη µεταποίηση, τον Τουρισµό, τις ΑΠΕ. Σηµειώνω ακόµη ότι βρίσκεται σε δηµόσια διαβούλευση η αναθεώρηση του Πτωχευτικού Κώδικα. Όπως επίσης ότι βρίσκονται σε εξέλιξη δοµές και υποδοµές που αποβλέπουν στη στήριξη της έρευνας της καινοτοµίας της τυποποίησης και της µεταποίησης. Σηµειώνω ακόµη ότι ψηφίσαµε το Νόµο για τη δηµιουργία «Ζώνης Καινοτοµίας Θεσσαλονίκης». Ορίστηκε το πλαίσιο για την υλοποίηση του µεγαλύτερου έργου καινοτοµίας στη Βόρειο Ελλάδα και ρυθµίστηκαν τα µέσα και οι διαδικασίες για τη λειτουργία και την ανάπτυξή της. Παράλληλα, όπως είναι γνωστό, προχωρούµε, στην αναβάθµιση 27 από τις 32 υφιστάµενες Βιοµηχανικές Περιοχές και στη δη- µιουργία 20 νέων Βιοτεχνικών Πάρκων και Βιοµηχανικών Περιοχών, µε προϋπολογισµό που ξεπερνά τα 200 εκατ. ευρώ. Σε θεσµικό πλαίσιο έχου- µε ήδη έτοιµο προς κατάθεση νέο νοµοσχέδιο για πλήρη εκσυγχρονισµό και ανάπτυξη των επιχειρηµατικών υποδο- µών και εγκαταστάσεων, που εισάγει νέες ολοκληρωµέ- νες µορφές ανάπτυξης χώρων λειτουργίας µε τη µορφή των επιχειρηµατικών πάρκων, που συνιστά µια σηµαντική µεταρρύθµιση στο χώρο αυτό. Θέλω ακόµη να υπενθυµίσω ότι επιδοτούµε, για πρώτη φορά, το επιτόκιο δανεισµού των µικροµεσαίων επιχειρήσεων, µε 4 εκατοστιαίες µονάδες, διασφαλίζοντας παράλληλη εγγυοδοσία από το ΤΕ- ΜΠΜΕ, µέσω νέας ράσης του ΕΠΑΝ. Επιπλέον, προκηρύξαµε νέα ράση του ΕΠΑΝ για την ενίσχυση των κλάδων της Κλωστοϋφαντουργίας, της Ένδυσης και της Υπόδησης. Ήδη, στις 20 εκεµβρίου 2006 εγκρίθηκε η χρηµατοδότηση από το Πρόγραµµα αυτό 366 επενδυτικών προτάσεων συνολικού προϋπολογισµού 42,9 εκατ. ευρώ και συνολικής δηµόσιας δαπάνης 23,6 εκατ. ευρώ. Από αυτά τα επενδυτικά σχέδια, 154 αφορούν την Περιφέρεια Αττικής και 212 την υπόλοιπη χώρα. Για την εισαγωγή νέων τεχνολογιών στις επιχειρήσεις και ιδιαίτερα τις µεσαίες υλοποιούµε νέο πρόγραµµα µε την ονοµασία Ψηφιακό Μέλλον, µέσω του οποίου θα στηριχθούν περίπου 800 ανερχόµενες επιχειρήσεις. Ερώτηση: Η 71η ιεθνής Έκθεση Θεσσαλονίκης ήταν αφιερωµένη στην καινοτοµία και κατ επέκταση στην έρευνα και τεχνολογία. Ένα τοµέα που βρίσκεται στις άµεσες προτεραιότητες του Υπουργείου Ανάπτυξης και αποδεικνύεται άλλωστε έµπρακτα τόσο µε την κατάρτιση του στρατηγικού σχεδίου ανάπτυξης Έρευνας και Τεχνολογίας όσο και µε την αύξηση της χρηµατοδότησης για σχετικές δράσεις. Τι έχει επιτευχθεί µέχρι σήµερα στο πεδίο αυτό και πως βλέπετε το µέλλον; Απάντηση: Η Καινοτοµία αποτελεί βασικό παράγοντα για τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας και την ανάπτυξη. Υπογραµµίζω ωστόσο, ότι οι πολιτικές για την προώθηση της Καινοτοµίας είναι πιο αποτελεσµατικές-αποδοτικές, όταν εφαρµόζονται σε περιφερειακό επίπεδο. Οι Ελληνικές Περιφέρειες υστερούν σηµαντικά σε ανάπτυξη σε σχέση µε τον κοινοτικό µέσο όρο και επιπλέον παρατηρείται σηµαντική αστοχία της αγοράς στο πεδίο Έρευνας, Τεχνολογίας και Καινοτοµίας. Τα µέτρα που λαµβάνονται από το υπουργείο Ανάπτυξης σε εθνικό και περιφερειακό επίπεδο εξασφαλίζουν συνέργια και συµπληρωµατικότητα µε τις αντίστοιχες πολιτικές της Ευρωπαϊκής Ένωσης και ανταποκρίνονται στους στόχους που τέθηκαν µε τη στρατηγική της Λισσαβόνας, στην οποία η Έρευνα, Τεχνολογία και Καινοτοµία αποτελούν το βασικό µοχλό για τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας, της απασχόλησης και της ανάπτυξης της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Υπογραµµίζω ότι για την περαιτέρω στήριξη της έρευνας, της τεχνολογίας και της καινοτοµίας, ενισχύονται οι ερευνητικοί φορείς της Χώρας και παρέχονται πρόσθετα κίνητρα για την αύξηση των σχετικών δαπανών. Με απόφαση του Πρωθυπουργού, το 2007 και τα επόµενα έτη έχουν κηρυχθεί Έτη Καινοτοµίας. Ο ρόλος της έρευνας, τεχνολογίας και καινοτοµίας στη νέα προγραµµατική περίοδο είναι σηµαντικός. Οι χρηµατοδοτήσεις τριπλασιάζονται σε σχέση µε το Γ Κ.Π.Σ. Βασικός στόχος είναι η προώθηση της καινοτοµίας, σε όλους του κλάδους της οικονοµίας ως βασικού παράγοντα στην αναδιάρθρωση της ελληνικής οικονοµίας και τη µετάβαση στην οικονοµία της γνώσης. Ερώτηση:Η εξωστρέφεια χαρακτηρίζεται ως µονόδροµος για τις ελληνικές επιχειρήσεις. Με ποιους τρόπους έχει ενισχυθεί µέχρι σήµερα και πως θα καταφέρουµε να στρέψουµε το ενδιαφέρον των ελληνικών επιχειρήσεων στην ανάπτυξη δραστηριότητας σε νέες αγορές; Απάντηση: Η ενίσχυση της εξωστρέφειας και της καινοτο- µίας είναι η απάντησή µας στην παγκοσµιότητα των αγορών και το διεθνώς εντεινόµενο ανταγωνισµό. Είµαστε πεπεισµένοι ότι η υψηλή ανάπτυξη πρόκειται να προέλθει από τη δηµιουργία νέων και υψηλής αξίας προϊόντων και υπηρεσιών. Το στοίχηµα της ανταγωνιστικότητας για τη Χώρα µας µπορούµε να το κερδίσουµε όλοι µαζί, µε την εφαρ- µογή συνδυασµένων πολιτικών και τη συνεργασία µεταξύ του ηµόσιου και του Ιδιωτικού Τοµέα. Ερώτηση: Και ποιοι είναι οι βασικοί στόχοι σας; Απάντηση: Απαντώ ευθέως: Η ανθρωποκεντρική ανάπτυξη σ ολόκληρη τη Χώρα, Η συνεχής βελτίωση της ανταγωνιστικότητας των ελληνικών επιχειρήσεων και της ελληνικής οικονοµίας, Η ενθάρρυνση νέων επενδύσεων και η δηµιουργία νέων θέσεων εργασίας. Εργαζόµαστε µε Πρόγραµµα και Σχέδιο για µια Ελλάδα ελκυστική, ανταγωνιστική και εξωστρεφή που: ιεκδικεί και κερδίζει τη θέση που δικαιούται στις αγορές του Κόσµου, Αυξάνει το παραγόµενο προϊόν, Αυξάνει το κοινωνικό µέρισµα, Ενισχύει την κοινωνική συνοχή. Τα στοιχεία για την εξωστρέφεια της οικονοµίας και των επιχειρήσεων είναι αδιάψευστα: Οι εξαγωγές, το τέταρτο τρίµηνο του 2006 αυξήθηκαν κατά 9,3%. Οι άµεσες ξένες επενδύσεις ( σύµφωνα µε τα προσωρινά στοιχεία της Τράπεζας της Ελλάδος) τους πρώτους ένδεκα µήνες του 2006, ήταν σχεδόν δεκαπλάσιες, σε σχέση µε το ίδιο διάστηµα του Συγκεκριµένα, στο ενδεκά- µηνο Ιανουαρίου Νοεµβρίου, η καθαρή εισροή ξένων κεφαλαίων για άµεσες επενδύσεις στην Ελλάδα έφθασε τα 4 δισ. ευρώ. Παράλληλα, πρόσφατη έρευνα του Τµήµατος Ερευνών του Economist - Economist Intelligence Unit προβλέπει ότι τα επόµενα τέσσερα χρόνια οι Ξένες Άµεσες Επενδύσεις στην Ελλάδα θα αυξηθούν κατά 50% και θα φτάσουν το 2010 τα 2,4 δις. ευρώ, από 1,6 δις. ευρώ, που είναι η πρόβλεψη για το Ερώτηση:Η έγκριση της χρηµατοδότησης 786 Επενδυτικών Προτάσεων στο πλαίσιο υλοποίησης του προγράµµατος «Ψηφιακό Μέλλον» του µέτρου 3.2 του Επιχειρησιακού Προγράµµατος «Κοινωνία της Πληροφορίας», συνολικού προϋπολογισµού 154 εκατ. ευρώ και συνολικής δηµόσιας δαπάνης 72 εκατ. ευρώ αποτελεί ένα σηµαντικό βήµα για το ψηφιακό µέλλον της ελληνικής επιχείρησης. Πιστεύετε ότι το ψηφιακό µέλλον, όπως διαγράφεται µε την ανάπτυξη των νέων εργαλείων του, θα δώσει στις ελληνικές επιχειρήσεις ση- µαντικό προβάδισµα έναντι των ξένων ανταγωνιστών τους; Απάντηση: Στο πρόγραµµα «Ψηφιακό Μέλλον» υποβλήθηκαν 941 επιχειρηµατικά σχέδια, µε προϋπολογισµό 298 εκατ. ευρώ, από τα οποία εγκρίθηκε η χρηµατοδότηση, (διότι κρίθηκε ότι πληρούν τις προϋποθέσεις της σχετικής προκήρυξης) 786 επενδυτικά σχέδια-προτάσεις, δηλαδή ποσοστό 83,5%, έχουν συνολικό προϋπολογισµό 154 εκατ. ευρώ, και συνολική δηµόσια δαπάνη 72 εκατ. ευρώ. Από αυτά, τα επενδυτικά σχέδια-προτάσεις, τα 464 αφορούν την περιφέρεια Αττικής και τα 322 την υπόλοιπη περιφέρεια της χώρας. Θεωρώ κατάκτηση το συγκεκριµένο πρόγραµµα για τη στήριξη της επιχειρηµατικότητας, αλλά και της ανταγωνιστικότητας των επιχειρήσεων, µέσα από το Γ Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης. Θυµίζω ότι το πρόγραµµα αφορά στον εκσυγχρονισµό µεσαίων κυρίως επιχειρήσεων και ότι οι εντασσόµενες προτάσεις επιχορηγούνται µε ποσοστό 45-55% του προϋπολογισµού τους. Οµάδα στόχος του προγράµµατος αυτού είναι οι ανερχό- µενες µικροµεσαίες επιχειρήσεις (15 250) που ανήκουν στους τοµείς της µεταποίησης, του τουρισµού, του εµπορίου και των υπηρεσιών. Σύµφωνα µε τα υπάρχοντα στοιχεία, πρόκειται για την πιο δυναµική και ανταγωνιστική οµάδα επιχειρήσεων της ελληνικής οικονοµίας που έχουν αξιόλογες δυνατότητες ανάπτυξης και επέκτασης. Στο πλαίσιο του Προγράµµατος χρηµατοδοτούνται ειδικά επενδυτικά σχέδια µικροµεσαίων επιχειρήσεων για την εισαγωγή τους στην Ψηφιακή Οικονοµία µέσω: Της βελτίωσης της διαχείρισης της πληροφορίας και της ολοκληρωµένης ηλεκτρονικής υποστήριξης ενδοεπιχειρησιακών και διεπιχειρησιακών διαδικασιών. Της δηµιουργίας και αξιοποίησης ηλεκτρονικού περιεχο- µένου, ως βασικού καταλύτη για την ουσιαστική εισαγωγή στην Κοινωνία της Πληροφορίας. 13 ΣΥΝΕΝΤΕΥΞΗ

9 14 ΣΥΝΕΝΤΕΥΞΗ Της ανάπτυξης ενδοεπιχειρησιακών υποδοµών για τη στήριξη της επέκτασης των εργασιών τους. Εκτιµούµε ότι συνολικά σε 1,5 χρόνο το πρόγραµµα «Ψηφιακό Μέλλον» θα ολοκληρωθεί πλήρως (υλοποίηση απορρόφηση). Κατόπιν όλων αυτών, µπορούµε βάσιµα να ισχυρισθούµε πως το Ψηφιακό Μέλλον της χώρας έχει εισέλθει σε πολύ καλό δρόµο, τον οποίο φυσικά καλείται εφεξής να διατρέξει µε ολοένα επιταχυνόµενους ρυθµούς. Το συµπέρασµα της ιστορικής εµπειρίας βγαίνει αβίαστα: Η προσαρµογή στις τεχνολογικές αλλαγές, η προσαρµογή στις συνθήκες που δηµιουργεί η Τεχνολογική Επανάσταση, η Ψηφιακή Επανάσταση, είναι επιτακτική και επείγουσα. εν µπορούµε να την αγνοήσουµε. Και το λόγο τον έχει εξηγήσει προ πολλού ο αρβίνος: «εν είναι», έλεγε, «ούτε τα ισχυρότερα, ούτε τα ευφυέστερα είδη που επιζούν, αλλά αυτά που προσαρµόζονται πιο καλά στις αλλαγές». εν έχουµε, λοιπόν, άλλη επιλογή, παρά µόνον την επιλογή των αλλαγών, των τοµών, των µεταρρυθµίσεων. εν έχου- µε άλλη επιλογή παρά µόνον την πλήρη αξιοποίηση της νέας γνώσης, της ψηφιακής τεχνολογίας, της έρευνας, της καινοτοµίας. Η Νέα Εποχή µάς καλεί να ανταγωνιστούµε σ ένα παγκόσµιο χωριό. Και προκειµένου να κερδίσουµε το στοίχηµα αυτό, προκειµένου να γίνονται ανταγωνιστικές οι επιχειρήσεις, προκειµένου να γίνονται ανταγωνιστικά τα παραδοσιακά πλεονεκτήµατα της Χώρας, απαιτούνται µεταρρυθµίσεις. Απαιτείται επένδυση στη νέα γνώση και τις νέες τεχνολογίες. Για το σκοπό αυτό η κυβέρνηση επεξεργάστηκε την Ψηφιακή Στρατηγική για την περίοδο , η οποία έχει ένα πολύ συγκεκριµένο στόχο. Να πραγµατοποιηθεί στη χώρα ένα «Ψηφιακό Άλµα στην παραγωγικότητα, ένα Ψηφιακό Άλµα στην ποιότητα ζωής». Ερώτηση: Στο πρόσφατο χρονικό διάστηµα υπήρξαν σηµαντικές διεθνείς ενεργειακές επιτυχίες, όπως ο ελληνοτουρκικός και ο ελληνοϊταλικός αγωγός φυσικού αερίου και η πιο τελευταία απ αυτές, ο αγωγός Μπουργκάς Αλεξανδρούπολη. Σε ποιο στάδιο βρίσκονται σήµερα αυτά τα µεγάλης ση- µασίας έργα, και ποια η γενικότερη ενεργειακή πολιτική της κυβέρνησης για τα επόµενα χρόνια; Απάντηση: Τα τελευταία τρία χρόνια εφαρµόζουµε µία Νέα Ενεργειακή Πολιτική και έχουµε υλοποιήσει σηµαντικές τοµές και µεταρρυθµίσεις: Ανάµεσα στ άλλα σηµειώνω: Απελευθερώσαµε τις αγορές ηλεκτρισµού και φυσικού αερίου, για τους νέους µεγάλους επιλέγοντες πελάτες ηλεκτρισµού και φυσικού αερίου και από την 1η Ιουλίου του 2007, θα έχουν τη δυνατότητα επιλογής προµηθευτή σε ηλεκτρική ενέργεια και οι οικιακοί καταναλωτές. Προωθήσαµε, µε συγκεκριµένα µέτρα, την ενίσχυση της διείσδυσης των ΑΠΕ στο ενεργειακό ισοζύγιο της Χώρας. Εισαγάγαµε τα βιοκαύσιµα στο ενεργειακό ισοζύγιο της Χώρα µας. Ενισχύσαµε το σύστηµα παραγωγής, µεταφοράς και διανοµής ηλεκτρικής ενέργειας. Εντάξαµε στο Επιχειρησιακό Πρόγραµµα «Ανταγωνιστικότητα» (ΕΠΑΝ) ενεργειακά έργα στους τοµείς επέκτασης του δικτύου φυσικού αερίου και των γραµµών µεταφοράς ηλεκτρισµού, αλλά και για προώθηση ιδιωτικών επενδύσεων σε έργα ΑΠΕ και εξοικονόµησης ενέργειας. Προωθούµε την επέκταση των δικτύων φυσικού αερίου σε 13 περιοχές της Χώρας και εφαρµόζουµε συγκροτη- µένο πρόγραµµα για την κάλυψη του «ενεργειακού κενού» στα νησιά. Στο ίδιο διάστηµα, προωθήσαµε, συγκροτηµένο σχέδιο που στόχο έχει να καταστεί η Χώρα µας ισχυρός ενεργειακός δίαυλος για τη µεταφορά πετρελαίου, φυσικού αερίου και ηλεκτρισµού. Πρώτ απ όλα, η Χώρα µας είχε ση- µαντική συµβολή στην τελική φάση των διαπραγµατεύσεων για την ίδρυση της Ενεργειακής Κοινότητας των χωρών της Νοτιοανατολικής Ευρώπης. Με την υπογραφή της Συνθήκης (που έγινε στην Αθήνα το Νοέµβριο του 2005), η χώρα µας διασφάλισε δύο πολύ σηµαντικά όργανα και συγκεκριµένα, την έδρα του Forum (Συµβουλίου Υπουργών) για θέµατα ηλεκτρισµού και την έδρα των Ρυθµιστών. Η ισχύς της Συνθήκης µπήκε σε λειτουργία από τον περασµένο Ιούνιο. Επίσης: Κυρώσαµε, στη Βουλή, τη ιακρατική Συµφωνία Ελλάδας - Τουρκίας, για την κατασκευή του Ελληνο-Τουρκικού αγωγού φυσικού αερίου, η κατασκευή του οποίου ολοκληρώνεται µέχρι το καλοκαίρι. Υπογράψαµε µε την Ιταλική Κυβέρνηση ιακρατική Συµφωνία για την κατασκευή του υποθαλάσσιου Ελληνοιταλικού αγωγού µεταφοράς φυσικού αερίου. Υπογράψαµε Μνηµόνιο Συνεργασίας µε την Αίγυπτο στους τοµείς της µεταφοράς φυσικού αερίου, αλλά και της έρευνας, εξόρυξης πετρελαίου και γενικότερα υδρογονανθράκων. Υπογράψαµε στις διµερή συµφωνία συνεργασίας µε την Αλβανία στον τοµέα της ενέργειας. Προωθούµε τις διεθνείς διασυνδέσεις ηλεκτρισµού µε τις γειτονικές χώρες (Π.Γ..Μ., Βουλγαρία, Τουρκία, Ιταλία). ιευρύναµε τις δυνατότητες ενίσχυσης της συνεργασίας µας µε τη Σαουδική Αραβία στον τοµέα του πετρελαίου και ανοίξαµε νέους δρόµους συνεργασίας, σε ζητήµατα υγροποιηµένου φυσικού αερίου, µε το Κατάρ. Και το σηµαντικότερο: Υπογράφεται τις επόµενες ηµέρες, αρχές Μαρτίου, στην Αθήνα η διακρατική συµφωνία Ελλάδας, Ρωσίας και Βουλγαρίας για την κατασκευή του πετρελαιαγωγού Μπουργκάς- Αλεξανδρούπολη. Ερώτηση: ίνετε µεγάλη σηµασία στον αγωγό αυτό; Απάντηση: Είναι εθνική επιλογή. Η κατασκευή του αγωγού µεταφοράς πετρελαίου Μπουργκάς- Αλεξανδρούπολη έχει εθνική σηµασία για τη Χώρα µας. Ένα έργο το οποίο για δεκατέσσερα χρόνια ήταν στην ατζέντα διαρκών συνεννοήσεων φτάνει, τώρα, σε καλό τέλος. Η Ελλάδα και µε αυτόν τον αγωγό µπαίνει στον παγκόσµιο ενεργειακό χάρτη χωρίς να διαθέτει υδρογονάνθρακες. Όπως και η Βουλγαρία. Είναι προφανής η σηµασία του αγωγού αυτού. ιδίως µάλιστα εάν συνδυαστεί µε τον αγωγό φυσικού αερίου µεταξύ Τουρκίας και Ελλάδος, η κατασκευή του οποίου εγκαινιάστηκε στη Γέφυρα των Κήπων από τον πρωθυπουργό κ. Κ. Καραµανλή και τον τούρκο οµόλογό του Τ. Ερντογάν και πρόκειται να ολοκληρωθεί όπως σας είπα και να λειτουργήσει έως το καλοκαίρι. Μπορεί, επίσης, να καταλάβει εύκολα κάποιος τη σηµασία του αγωγού Μπουργκάς Αλεξανδρούπολη αν συνδυαστεί µε αυτόν και η πρόσφατη υπογραφή µε τον Ιταλό οµόλογό µου υπουργό τον κ. Μπερσάνι, συµφωνίας για τη στήριξη της κατασκευής του υποθαλάσσιου αγωγού φυσικού αερίου µεταξύ Ελλάδος και Ιταλίας και, βεβαίως, των διακλαδώσεων αυτών των αγωγών προς βορρά δια της Αλβανίας που καταλήγει στην Αυστρία και από τη FYROM προς τη Σερβία. Η Ελλάδα γίνεται ένας ενεργειακός δίαυλος, ολόκληρη η Βόρειος Ελλάδα αποκτά ιδιαίτερη σηµασία για την ενδοχώρα των Βαλκανίων και της Νοτιο-ανατολικής Ευρώπης. Παράλληλα, όµως η κατασκευή του αγωγού Μπουργκάς- Αλεξανδρούπολη έχει µεγάλη οικονοµική, ενεργειακή και αναπτυξιακή σηµασία. Ένα έργο το οποίο έχει προϋπολογισµό ένα δις ευρώ, ένα έργο που θα δηµιουργήσει κατά τη φάση της κατασκευής του 500 θέσεις εργασίας και 250 µόνιµες θέσεις εργασίας µαζί µε όλα όσα θα γίνουν γύρω από το «τέρµιναλ» της Αλεξανδρούπολης, η µεταφόρτωση των πετρελαίων για τις αγορές και της Μεσογείου και της Ευρώπης δείχνουν τη µεγάλη τριπλή διάσταση αυτού του έργου. Η νέα στρατηγική αρτηρία θα ανοίξει το δρόµο για τη µεταφορά 35 εκατοµµυρίων τόνων αργού πετρελαίου ετησίως στα λιµάνια της Μεσογείου, σε όλες τις ευρωπαϊκές αγορές και ίσως στις αγορές της Βορείου Αµερικής. Αργότερα, η ικανότητα µεταφοράς θα αυξηθεί σε 50 εκατοµ- µύρια τόνους πετρελαίου το χρόνο. Ερώτηση: ίνετε µεγάλη έµφαση όχι µόνο στην ανταγωνιστικότητα και την καινοτοµία, αλλά και στην ενέργεια. Απάντηση: Αυτοί ακριβώς είναι οι άµεσοι στόχοι µας. Το 2007 (και όλα τα επόµενα χρόνια ως το 2010) έχουν κηρυχθεί έτη Ανταγωνιστικότητας, Εξοικονόµησης Ενέργειας και Καινοτο- µίας. Προωθούνται νέες µεταρρυθµίσεις στον τοµέα της ενέργειας για την αξιοποίηση των Ανανεώσιµων Πηγών Ενέργειας και των ευκαιριών που δίνει η απελευθέρωση των αγορών ηλεκτρισµού και φυσικού αερίου. ίνουµε έµφαση στη δη- µιουργία διεθνών ενεργειακών διασυνδέσεων, τη διεύρυνση της διεθνούς συνεργασίας στον τοµέα της ενέργειας, την προώθηση της κατασκευής µεγάλων διεθνών αγωγών πετρελαίου και φυσικού αερίου, που καθιστούν τη Χώρα διεθνή ενεργειακό δίαυλο. ηµιουργούνται οι κατάλληλες συνθήκες για την πλήρη απελευθέρωση της αγοράς του ηλεκτρισµού και του φυσικού αερίου. Παράλληλα, απλοποιούνται οι αδειοδοτικές διαδικασίες για την κατασκευή και τη λειτουργία νέων συστηµάτων αξιοποίησης ΑΠΕ και αυξάνονται τα κίνητρα για την περαιτέρω διείσδυσή τους στο ενεργειακό ισοζύγιο της χώρας. Προωθείται η κατασκευή µεγάλων έργων υποδοµής και διεθνών διασυνδέσεων στους τοµείς του φυσικού αερίου, του πετρελαίου και του ηλεκτρισµού. Επίσης επεκτείνεται το δίκτυο φυσικού αερίου µε στόχο µέχρι το 2010 ένα εκατοµµύριο νοικοκυριά της Χώρας µας να συνδεθούν µε το δίκτυο. Εφαρµόζουµε συγκροτηµένες πολιτικές προς την κατεύθυνση αυτή και εκτιµώ ότι ο στόχος αυτός είναι εφικτός. ΥΠ. ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ κ. ΗΜΗΤΡΗΣ ΣΙΟΥΦΑΣ ΚΑΙ ΥΠ. ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΙΤΑΛΙΑΣ PIERLUIGI BERSANI ΥΠΟΓΡΑΦΗ ΠΡΩΤΟΚΟΛΛΟΥ ΓΙΑ ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΤΟΥ ΕΛΛΗΝΟ-ΙΤΑΛΙΚΟΥ ΑΓΩΓΟΥ ΦΥΣΙΚΟΥ ΑΕΡΙΟΥ ΣΥΝΕΝΤΕΥΞΗ

10 ΑΡΘΡΑ του Προέδρου του ΕΟΜΜΕΧ Α.Ε. Γιώργου Αλ. Σουφλιά Ε πικαιρότητας αναλαµβά- νοντας τη διοίκηση του ΕΟΜΜΕΧ & ΜΜ επιχειρήσεις ΕΟΜΜΕΧ, το κυριότερο πρόβληµα που είχα να αντιµετωπίσω ήταν η αλλοτρίωση της φυσιογνωµίας του Οργανισµού, καθώς η κύρια δραστηριότητα ήταν πλέον η διαχείριση Ευρωπαϊκών προγραµµάτων, χωρίς να συνδυάζεται µε καινοτόµες και εξωστρεφείς πολιτικές. Είναι αδιαµφισβήτητο γεγονός ότι οι Μικροµεσαίες Επιχειρήσεις (ΜΜΕ) τόσο σε παγκόσµια κλίµακα, όσο και σε επίπεδο Ελληνικής οικονοµίας, διαδρα- µατίζουν σηµαντικό ρόλο. εν θα ήταν υπερβολή να πούµε ότι αποτελούν το σκελετό της οικονοµίας των χωρών. Οι ΜΜΕ δεν αποτελούν πλέον ένα από τα χαρακτηριστικά γνωρίσµατα των υπό ανάπτυξη ή αναπτυσσόµενων χωρών. Αποτελούν τον συνδετικό και σταθεροποιητικό ιστό της όλης δοµής της οικονοµίας των αναπτυγµένων χωρών. εν µπορεί να φανταστεί κανείς µια σωστά δοµηµένη και αναπτυγµένη οικονοµία χωρίς την ύπαρξη ΜΜΕ. Είναι λογικό, πως απαιτείται συστηµατική προσπάθεια και µελέτη ώστε να αντιµετωπιστούν οι δυσκολίες που συχνά εµφανίζονται. Το ενθαρρυντικό είναι ότι αυτά τα εµπόδια ξεπερνιούνται µε τη συστηµατική δουλειά όλων και την αµέριστη συµπαράσταση της πολιτείας. Από τις πιο αξιόπιστες τεχνικές για την ανάπτυξη των ΜΜΕ είναι η εφαρµογή σύγχρονου µάνατζµεντ, το οποίο στο παρελθόν ήταν άγνωστη έννοια για τις περισσότερες µικρές ή µεγαλύτερες επιχειρήσεις. Ο ΕΟΜΜΕΧ ενισχύει την προσπάθεια των επιχειρήσεων για σύγχρονη προσέγγιση και στρατηγική στον τοµέα της διοίκησης. Τα παραδοσιακά πρότυπα των λογιστών-µάνατζερ παύουν να υπάρχουν, ανοίγοντας έτσι το δρόµο στις µικροµεσαίες επιχειρήσεις για πιο βιώσιµη ανάπτυξη µε ιδιαίτερα αναπτυγµένο το αίσθηµα της εξωστρέφειας. Οι πολύ µικρές αυτές επιχειρήσεις αποτελούν τη συντριπτική πλειοψηφία των επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται στην Ελληνική Οικονοµία. Συνολικά αριθ- µούν περίπου τις µε κατά µέσο όρο 2 περίπου απασχολούµενους ανά επιχείρηση. Για τον ΕΟΜΜΕΧ όµως, η ύπαρξη µικρών παραδοσιακών επιχειρήσεων θεωρείται προτέρηµα. Ενισχύουµε συνεχώς τις µικροµεσαίες παραδοσιακές επιχειρήσεις τόσο οικονοµικά όσο και συµβουλευτικά. Προσπαθούµε να συνδυάσουµε την παράδοση µε τις απαιτήσεις της νέας εποχής ώστε να δηµιουργήσου- µε την κατάλληλη υποδοµή για παραγωγή και προώθηση ποιοτικών και ανταγωνιστικών προϊόντων. Σε αυτή την κατεύθυνση, ο ΕΟΜΜΕΧ την τελευταία µόνο τριετία διαχειρίστηκε οκτώ προγράµµατα συνολικής δηµόσιας δαπάνης 389 εκατ. Ευρώ και συνολικού προϋπολογισµού 794 εκατ. Ευρώ. Πλήθος Επιδοτ. Επιχ. Συν. Προϋπολ. ηµόσια απ. ΓΥΝΑΙΚΕΙΑ 3ος Κύκλος ος Κύκλος ΝΕΑΝΙΚΗ 3ος Κύκλος ος Κύκλος ΑΜΕΑ 3ος Κύκλος ΕΜΠΟΡΙΟ ΜΜΕ&ΠΜΕ ΙΚΤΥΩΘΕΙΤΕ ΙΙ ΒΙΟΜΗΧ. ΥΠΕΡΓΟΛ ΕΠΑΡΧ. ΤΥΠΟΣ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ ΕΡΓΑΖ Ε πικαιρότητας Συνολικά στοιχεία Α Ρ ΘΡΑ εγκεκριµένων επιχειρήσεων από προγράµµατα που διαχειρίστηκε ο ΕΟΜΜΕΧ πανελλαδικά 16 Οι ΜΜΕ είναι οι βασικότεροι δηµιουργοί των θέσεων εργασίας, αφού σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Ένωσης, καλύπτουν το 75% των θέσεων εργασίας στον ιδιωτικό τοµέα. Συνθέτουν τον ισχυρότερο µηχανισµό για την αύξηση της απασχόλησης. Σύµφωνα µε µια πρόχειρη ανάλυση των µέχρι τώρα στοιχείων βλέπουµε πως ο ρόλος των ΜΜΕ στην οικονοµία της Ευρωπαϊκής Ένωσης είναι σηµαντικότερος από ότι σε άλλες χώρες. Σε µια περίοδο όπου η αντιµετώπιση της ανεργίας αποτελεί προτεραιότητα, η αύξηση των απασχολούµενων στις ΜΜΕ µε µέσο ετήσιο αριθµό µεταβολής αρκετά ικανοποιητικό, µας στέλνει µήνυµα αισιοδοξίας για το µέλλον. Για να συνεχίσει να υφίσταται όµως κάτι τέτοιο και προκειµένου να γίνει δυνατή η περαιτέρω ανάπτυξη, είναι αναγκαίο η κάθε ΜΜΕ να αντιληφθεί το νέο επιχειρηµατικό περιβάλλον που διαµορφώνεται µε την παγκοσµιοποίηση της οικονοµίας. ΣΥΝΟΛΟ Οι ΜΜΕ έχοντας ως βασικό γνώρισµα τη µεγάλη ποικιλοµορφία καθώς και τις διαφορετικές µεταξύ τους θεί ιδιαίτερη βαρύτητα στην ανάπτυξη των µικροµε- στήριξη του Υπουργού Ανάπτυξης κ. Σιούφα, έχει δο- ανάγκες, είναι αδιαµφισβήτητο ότι ανήκουν σε µια ειδική κατηγορία επιχειρήσεων συγκρινόµενες µε τις φειας αυτών. σαίων επιχειρήσεων και στην τόνωση της εξωστρέ- µεγάλες επιχειρήσεις και βιοµηχανίες. Προς αυτή την κατεύθυνση, είναι απαραίτητη η καλύτερη και στοχευόµενη βοήθεια προς τις επιχειρή- Προσπαθούµε λοιπόν µέσα από τις δυνατότητες που µας δίνει ο ΕΟΜΜΕΧ να πείσουµε και στη συνέχεια σεις, µε κατάλληλες συµβουλές και πληροφόρηση, να βοηθήσουµε τις µικροµεσαίες επιχειρήσεις µας µε τη συµβολή βέβαια της Κεντρικής Ένωσης Επιµελητηρίων, των Επιµελητηρίων καθώς και όλων των ώστε να αφοµοιώσουν αυτή την τάση και να τονώσουν την επιχειρηµατική συνεργασία, επιτυγχάνοντας φορέων στήριξης, συµπεριλαµβανοµένων των επαγγελµατιών, των φοροτεχνών λογιστών και των συµ- το επιθυµητό αποτέλεσµα. Πέρα από τα παραπάνω, αντιλαµβανόµενοι την ανάγκη για επέκταση των επιχειρήσεων στις διεθνείς αγο- Είναι διαπιστωµένο ότι τα Επιµελητήρια αποτελούν βούλων επιχειρήσεων. ρές, δίνουµε βαρύτητα στις σύγχρονες τεχνολογίες κύριο φορέα πολύπλευρης υποστήριξης και ενδυνάτης επικοινωνίας και της πληροφορίας. Η σωστή και µωσης των επιχειρήσεων, ιδιαίτερα των µικροµεσαίων. ολοκληρωµένη χρήση των τεχνολογιών αυτών από Στην προσπάθεια εκσυγχρονισµού της επιχειρηµατικότητας, είµαστε όλοι χρήσιµοι ώστε να επιτύχουµε τις επιχειρήσεις και τους εργαζοµένους, ανοίγει διαύλους επικοινωνίας µε αντίστοιχες επιχειρήσεις και το καλύτερο δυνατό αποτέλεσµα. µε αγορές όλου του σύγχρονου κόσµου. Εύχοµαι το νέο σας εγχείρηµα να έχει την ανάλογη Από την πλευρά της Ελληνικής Κυβέρνησης και µε τη επιτυχία των προσπαθειών σας. 17

11 18 ΑΡΘΡΑ του Παναγιώτη ρόσου ιευθύνοντα Συµβούλου του ΟΠΕ Ε πικαιρότητας Πρόγραµµα ράσης για το 2007: περισσότερες ελληνικές επιχειρήσεις στο εξωτερικό, περισσότερα ελληνικά προϊόντα στις αγορές του κόσµου ο στόχος Μια σηµαντική αλλαγή συντελείται τα τελευταία χρόνια στο χώρο των ελληνικών εξαγωγών. Η αλλαγή προσανατολισµού της πολιτικής του Υπουργείου Οικονοµίας και Οικονοµικών προς ένα σύγχρονο µοντέλο ανάπτυξης που τοποθετεί στο κέντρο της την του ΟΠΕ εξωστρέφεια, την επιχειρηµατικότητα και την ανταγωνιστικότητα έχει αποδώσει καρπούς. τη νέα Οι εξαγωγές της χώρας την τριετία σηµείωσαν τη σηµαντικότερη αύξηση των τελευταίων ετών κατά 4.246,2 εκ. (13,6% το 2005, σε σχέση µε το 2004 και 18,2% το 2006, χρονιά σε σχέση µε το 2005). Με συγκροτηµένο σχέδιο και ολοκληρωµένες δράσεις προβολής, που παράγουν συνδυασµένα και πολλαπλασιαστικά οφέλη για τη χώρα και για τα προϊόντα της, ο ΟΠΕ συνεχίζει να υποστηρίζει ενεργά την εξαγωγική προσπάθεια των ελληνικών επιχειρήσεων µε στόχο την περαιτέρω ενίσχυση της εξωστρέφειάς τους και την ανάδειξη των ανταγωνιστικών πλεονεκτη- µάτων των ελληνικών προϊόντων. Το συνολικό πρόγραµµα δράσης του ΟΠΕ για Παράλληλα, ο ΟΠΕ συνεχίζει µε το 2007 περιλαµβάνει συνολικά 194 δράσεις αυξηµένες κατά 68 πρωτοβουλίες εντατικούς ρυθµούς την προσπάθειά του σε θέ- µατα παροχής πληροφόρησης, συµβουλευτικών υπηρεσιών και εκπαίδευσης στις επιχειρήσεις, καθώς και την υπο- σε σχέση µε το πρόγραµµα του Σε αυτές συµπεριλαµβάνονται εκθέσεις, επιχειρηµατικές αποστήριξή τους σε όλο το φάσµα των εξαγωγικών τους δραστηριοτήτων. Σύµφωνα µε το πρόγραµµα δράσης του ΟΠΕ, κεντρικοί άξονες για το στολές, roadshows, Συνέδρια, 2007 θα αποτελέσουν τα θέµατα της ποιότητας των προϊόντων-υπηρεσιών Partenariat κ.ά. Επιπλέον, που παρέχει ο οργανισµός, οι στοχευµένες δράσεις καθώς και η σφαιρική προσέγγιση των αγορών. Στους κύριους στόχους παραµένουν η βελτίωση της εικό- έχουν προστεθεί νέες πρωτοβουλίες όπως τα προγράµµατα επιχειρηµατικών νας των ελληνικών προϊόντων, η επανατοποθέτησή τους στις µεγάλες αγορές - στόχους µε όρους ποιότητας και µάρκετινγκ και η διασύνδεση των ελληνικών επιχειρήσεων µε σοβαρά δίκτυα διανοµής του εξωτερικού. Ταυτόχρονα, η προσέγ- συναντήσεων (Μatchmaking programs) που θα πραγµατοποιηθούν κυρίως στην Πεγιση των αναδυόµενων αγορών, αλλά και η αύξηση του αριθµού των ελληνικών εξαγώγιµων προϊόντων, µε έµφαση σε προϊόντα υψηλότερης προστιθέριφέρεια και αφορούν στην µενης αξίας, εντάσσονται επίσης στις επιδιώξεις του Οργανισµού. ανάπτυξη επαφών των ελληνικών επιχειρήσεων µε σηµαντικά Έχοντας εµπιστοσύνη στη δηµιουργικότητα, την τόλµη και την αυτοπεποίθηση των ελληνικών επιχειρήσεων, ο ΟΠΕ προσβλέπει δίκτυα διανοµής του εξωτερικού. στην ενεργή συµµετοχή τους στις δράσεις του, µε στόχο ακόµη πιο εντυπωσιακά αποτελέσµατα για τις εξαγωγές της χώρας για το Απόψεις του Προέδρου της ΕΣΕΕ ηµήτρη Αρµενάκη Οφείλω καταρχήν αφενός µεν να συγχαρώ την ηγεσία της ΚΕΕΕ και τον Πρόεδρό της κ. Γεώργιο Κασιµάτη για την πρωτοβουλία τους για έκδοση περιοδικού, αφετέρου δε να σας ευχαριστήσω για την τιµητική διάκριση να χαιρετίσω την έκδοση και να είµαι ένας εκ των πρώτων «αρθρογράφων» του. Η ευγενική πρόταση του Γενικού Γραµµατέα Παναγιώτη Αγνιάδη µου παραχωρεί µια σελίδα για να εκφράσω απόψεις επί θεµάτων της αρµοδιότητάς µου. Επειδή πιστεύω ότι το εύρος των ενδιαφερόντων των ελεύθερων συνδικαλιστικών οργανώσεων, όπως και εκείνο των επιµελητηρίων, είναι τεράστιο, προβληµατίστηκα µε πιο θέµα να καταπιαστώ στο παρόν άρθρο. Και τούτο διότι µόνον η απαρίθµηση των θεµάτων που απασχολούν σήµερα την ΕΣΕΕ θα χρειαζόταν πολλές σελίδες του περιοδικού. Από την άλλη πλευρά σκέφτηκα ότι αυτά που καθηµερινά µας απασχολούν έχουν µια κεντρική στρατηγική στόχευση, την οικονοµική Ανάπτυξη, τη βελτίωση της Ανταγωνιστικότητας, της Παραγωγικότητας και την ενίσχυση της Απασχόλησης. Στόχευση απόλυτα συναφής µε την Στρατηγική της Λισσαβόνας, την οποία όλα τα κράτη µέλη, παλαιά και νέα έχουµε συνυπογράψει και επιδιώκουµε. Για την επίτευξη αυτών των στόχων ειδικότερα για τη χώρα µας χρειάζονται γενναίες, τολµηρές, ανατρεπτικές θα έλεγα µεταρρυθµίσεις. Ας µιλήσου- µε ως εκ τούτου για τις µεταρρυθµίσεις, οι οποίες αποτελούν κοµβικό σηµείο για την απελευθέρωση πολλών ικανών δυνάµεων του ηµόσιου και Ιδιωτικού τοµέα της οικονοµίας και της κοινωνίας. Η διαδικασία των µεταρρυθµίσεων είναι µια δύσκολη, πολυσύνθετη και ιδιαίτερα επίπονη προσπάθεια, ειδικότερα για τη χώρα µας που χαρακτηρίζεται από σωρεία αγκυλώσεων και στρεβλώσεων. Οι περισσότερες χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης έχουν κάνει βήµατα και άλµατα ακόµη. Εµείς θα συνεχίσουµε να κοιτάζουµε τις πλάτες τους; Ε πικαιρότητας Αν συµφωνήσουµε όλοι για την αδήριτη αναγκαιότητα των µεταρρυθµίσεων και φαίνεται να συµφωνούµε οι περισσότεροι, προκύπτει ως ερώτηµα ποιες µεταρρυθµίσεις χρειαζόµαστε, ποιες προτεραιότητες θέλουµε, ποίοι αναλαµβάνουν την πρωτοβουλία, πως προωθούνται και προς ποία κατεύθυνση γίνονται. Είναι προφανές ότι το Συνταγµατικό και Νοµοθετικό έργο των µεταρρυθµίσεων ανήκει εξολοκλήρου στην Κυβέρνηση και τους πολιτικούς σχηµατισµούς που συνθέτουν το Ελληνικό Κοινοβούλιο, το οποίο σε τελευταία ανάλυση έχει και τη δηµοκρατική νοµιµοποίηση. Μπορούν από µόνοι τους Κυβέρνηση και πολιτικά κόµµατα να τις προωθήσουν; Απαντώ ευθέως όχι. εν µπορούν διότι κάθε µεταρρυθµιστική πρόταση χάνει το 50% της επιτυχίας της από δύο λόγους. Πρώτον διότι δεν στηρίζεται συντεταγµένα από τα Κυβερνητικά στελέχη και τους βουλευτές και δεύτερον διότι η αντιπολίτευση θεωρεί καθήκον της να λέει πάντα όχι, ανεξάρτητα αν κάποιες από αυτές αποτελούν και δικές της προτεραιότητες. Τρανά παραδείγµατα αποτελούν το άρθρο 16 και ο Νόµος πλαίσιο για την παιδεία. Από την άλλη πλευρά βρίσκονται οι αντιπροσωπευτικοί φορείς των οµάδων συµφερόντων, οι µη Κυβερνητικές οργανώσεις, η κοινωνία και οι πολίτες της. Όλοι fun οι οποίοι είµαστε ένθερµοι οπαδοί των µεταρρυθµίσεων αρκεί να µη θίξουν εµάς τους ίδιους και τον οικονοµικό ή κοινωνικό κλάδο τον οποίο εκπροσωπούµε. Μας βολεύει η άποψη ότι για όλα φταίνε οι άτολµοι πολιτικοί. Συνειδητά ή ασυνείδητα γνωρίζουµε ότι κρυβόµαστε για να µην αναλάβουµε ευθύνες, πείθουµε όµως ότι υπερασπιζό- µαστε τα συµφέροντα ενός κόσµου που αρνείται το ξεβόλεµα, αρνείται να αντιµετωπίσει την αλήθεια, αρνείται να αποιδεολογικοποιήσει τις προτεραιότητες που η παγκοσµιοποίηση επιβάλλει, αρνείται να συµµετάσχει στο νέο περιβάλλον που διαµορφώνεται και το οποίο µπορεί να διαµορφωθεί και χωρίς εµάς. Τα πραγµατικά συµφέροντα των πολιτών, επιχειρήσεων ή εργαζοµένων δεν διασφαλίζονται καλύτερα όσο πιο σθεναρά αντιστεκόµαστε στις µεταρρυθµίσεις, αλλά όσο πιο γρήγορα και αποτελεσµατικά ενσωµατώνουµε και προσαρµοζόµαστε στο νέο οικονοµικό και κοινωνικό περιβάλλον που ούτως ή άλλως δια- µορφώνεται. Ο Πρωθυπουργός είχε πει και το επαναλαµβάνει σε κάθε ευκαιρία περί της ανάγκης επανίδρυσης του κράτους. Θα πρόσθετα την ατοµική και συλλογική επανίδρυση της κοινωνίας. Οι µεταρρυθµίσεις που έχουν επιχειρηθεί έστω και αν δεν είναι τολµηρές, βρίσκουν την σθεναρή αντίσταση των θιγοµένων, των βολεµένων οι οποίοι αγνοούν κυνικά τους υπόλοιπους πολίτες, τους µη βολεµένους. Οι µεταρρυθµίσεις που έχει ανάγκη ο τόπος να γίνουν, πρέπει να αναδειχθούν ως ο νέος εθνικός στόχος και έχουν ανάγκη διακοµµατικής και διαταξικής στήριξης. Είναι προτιµότερη µια λιγότερο καλή µεταρρύθµιση από την αδράνεια. o Πρόεδρος της ΕΣΕΕ ηµήτρης Αρµενάκης Α Ρ ΘΡΑ 19

12 ΑΡΘΡΑ ΘΕΣΕΙΣ ΤΟΥ ΠΡΟΕ ΡΟΥ ΤΗΣ ΓΣΕΒΕΕ Ε πικαιρότητας ΘΕΣΕΙΣ ΤΟΥ ΠΡΟΕ ΡΟΥ ΤΗΣ ΓΣΕΒΕΕ Ε πικαιρότητας Α Ρ ΘΡΑ 20 ο Πρόεδρος της ΓΣΕΒΕΕ ηµήτρης Ασηµακόπουλος Τα τελευταία χρόνια η ΓΣΕΒΕΕ έχει καταβάλλει µεγάλη προσπάθεια, µέσα από την κατάθεση συγκεκριµένων προτάσεων και στοιχείων, προκειµένου να µεταφέρει την Μικρή Επιχείρηση στο επίκεντρο των συζητήσεων και πολιτικών αποφάσεων για την Ανάπτυξη, την Ανταγωνιστικότητα και την Απασχόληση στην Ελλάδα. Ως ένα βαθµό το έχει επιτύχει, καθώς η πρωτοβουλία αυτή έχει -εν µέρει- αποφέρει καρπούς τα τελευταία 4 χρόνια. Η έστω και µικρή αλλαγή στάσης των Κυβερνήσεων στην Ελλάδα, αποτελεί επιτυχία, όχι µόνο της ΓΣΕΒΕΕ, όλης της κοινωνίας των ΜΜΕ (Επιµελητήρια, Συνδικαλιστικοί Φορείς). Τουλάχιστον σε ότι αφορά την κατανόηση και τον σεβασµό. Βέβαια απέχουµε πολύ ακόµα από την λήψη ριζοσπαστικών µέτρων και οργανωµένων πολιτικών που θα υπηρετούν και τις ανάγκες των ΜΜΕ για ανάπτυξη, αλλά και θα προσδιορίζουν τον χαρακτήρα των Κυβερνητικών επιλογών και πολιτικών. Πολιτικές που προτάθηκαν, υλοποιήθηκαν, υλοποιούνται ή σχεδιάζονται και σηµατοδοτούν κάποια αλλαγή στάσης και ένα πρώτο δείγµα γραφής, είναι: η δηµιουργία του Ταµείου Εγγυοδοσίας για Μικρές και Πολύ Μικρές Επιχειρήσεις (ΤΕΜΠΜΕ), το Εθνικό Συµβούλιο ΜΜΕ, το Ινστιτούτο Ερευνών για ΜΜΕ στην ΓΣΕΒΕΕ και στην ΕΣΕΕ, η δέσµευση Κονδυλίων του Γ ΚΠΣ ειδικά για Μικρές και Πολύ Μικρές Επιχειρήσεις, οι προσπάθειες για απλοποίηση των διαδικασιών στην ίδρυση, την εγκατάσταση, την λειτουργία, την καθηµερινότητα της επιχειρηµατικής δράσης σε µικρή κλίµακα, οι διευκολύνσεις και τα κίνητρα για την µεταβίβαση ΜΜΕ από την µια γενιά στην άλλη. Υστερούµε όµως ακόµα στην Ελλάδα στον τοµέα δια- µόρφωσης ενός συνολικού Πλαισίου πολιτικής για τις Μικρές Επιχειρήσεις. Υπάρχει η αίσθηση ότι περιφερειακά µόνο ασχολούµαστε µε αυτού του µεγέθους τις επιχειρήσεις και ενίοτε για λόγους επικοινωνιακούς, συνήθως δε προεκλογικά. Έχουν σηµειωθεί και σηµαντικές οπισθοχωρήσεις (ωράριο, Αφορολόγητο Αποθεµατικό Επενδύσεων, Ασφαλιστικό - ΟΑΕΕ). Η ύπαρξη ενός συντονιστικού κέντρου παρακολούθησης και παραγωγής πολιτικών είναι πλέον απαραίτητη και πιστεύω πως το Εθνικό Συµβούλιο για τις Μικροµεσαίες Επιχειρήσεις (Ε.Σ.Μ.Ε.) µπορεί να µετεξελιχθεί κατ αυτόν τον τρόπο, εφόσον βέβαια ενισχυθεί, προκειµένου να µετατραπεί από forum κατάθεσης ιδεών και απόψεων σε Βασικό Σύµβουλο της Κυβέρνησης, η οποία τελικά και θα αποφασίζει. Οι Μικρές Επιχειρήσεις πρέπει να βρίσκονται στο κέντρο των Πολιτικών αποφάσεων και όχι να αντιµετωπίζονται µε Πολιτικές παράπλευρων ωφελειών. Οι όποιες Μεταρρυθµίσεις ή Νοµοθετικές παρεµβάσεις, πρέπει να εξετάζονται προσεκτικά χωρίς βιασύνες, ώστε να µην είναι προς λάθος κατεύθυνση και υπάρχουν πισωγυρίσµατα. Τα οφέλη πρέπει να διαχέονται σε ΟΛΟΥΣ, και στις Μικρές Επιχειρήσεις. Αυτό δε, πρέπει να αποτελεί και το µέτρο αξιολόγησης των εκάστοτε κυβερνητικών επιλογών. Όπως δείχνει και η διεθνής εµπειρία, ακόµα και οι λάθος ή γρήγορες µεταρρυθµίσεις ωφελούν πάντα τις ισχυρές οµάδες (win-win situation), οι οποίες, τις περισσότερες φορές, τις επιβάλλουν βεβιασµένα και τις προωθούν. Ας µην ζούµε συνέχεια µε ψευδαισθήσεις και εκπαιδεύουµε ανάλογα και την κοινωνία, ότι θα σωθούµε από 4-5 Μεγάλους Επενδυτές δίνοντάς τους γη και ύδωρ. εν είµαστε αντίθετοι στις Μεγάλες Επενδύσεις -πρέπει να τις επιδιώκουµε- και δεν παραγνωρίζουµε την αξία τους στην Οικονοµία και Απασχόληση. Η καρδιά όµως της Οικονοµίας στην Ελλάδα, αλλά και στην Ε.Ε., κτυπά στην Μικρή Επιχείρηση. Ο τρόπος µε τον οποίο εξελίσσεται ο σύγχρονος επιχειρηµατικός χάρτης καταδεικνύει την ανάγκη υιοθέτησης πολιτικών αντιµετώπισης των νέων συνθηκών που δηµιουργούνται σε µια διεθνοποιηµένη αγορά. Η βιωσιµότητα και ανάπτυξη της Πολύ Μικρής Επιχείρησης και της Μικρής Επιχείρησης δεν µπορεί να στηριχθεί στη µείωση του κόστους εργασίας, στην οικονοµική και κοινωνική εξαθλίωση των εργαζόµενων, αλλά στην παραγωγή καλύτερων προϊόντων και υπηρεσιών. Σε αυτή την κατεύθυνση είναι απαραίτητη η ύπαρξη ξεχωριστών και διακριτών πολιτικών για τις Μικρές Επιχειρήσεις, ώστε να ενισχυθεί η ανταγωνιστικότητα, η βιωσιµότητα και η εξωστρέφειά τους. Απαιτείται βέβαια και αυτογνωσία από τις ίδιες τις επιχειρήσεις για τις συνεχείς οικονοµικές και κοινωνικές µεταβολές. Για να είναι αυτές οι πολιτικές επιτυχηµένες και αποτελεσµατικές, προϋποθέτουν σωστό σχεδιασµό. Θεωρούµε λοιπόν ουσιαστικό το να βελτιώσει η Πολιτεία τις επιδόσεις της καταρχάς στους ακόλουθους τοµείς: Μελέτη των επιπτώσεων των µέτρων και των νο- µοθετηµάτων στις Μικρές Επιχειρήσεις. Η Ελλάδα, δυστυχώς, καταλαµβάνει την 21η θέση µεταξύ των 25 Κρατών µελών της Ε.Ε., παρότι η έρευνα αποτελεί βασικό εργαλείο βελτίωσης της ανταγωνιστικότητας των ΜΜΕ δεδοµένου ότι επιτρέπει την εκ των προτέρων αξιολόγηση των συνεπειών που θα έχει στις ΜΜΕ κάθε µέτρο πολιτικής. Η Πολιτεία λαµβάνει µέτρα και προχωρεί σε µεταρρυθµίσεις, χωρίς να τηρεί τις πρόνοιες που οι Χάρτες των Μικρών Επιχειρήσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του Ο.Ο.Σ.Α. προβλέπουν : Μελέτη και Έρευνα για τις επιπτώσεις κάθε µέτρου και θεσµού στην βιωσιµότητα και ανταγωνιστικότητα των ΜΜΕ. Παρακολούθηση και έλεγχος των Νόµων και µέτρων στην περίοδο πρώτης εφαρµογής τους. Η έλλειψη µελετών και ερευνών πεδίου για την αποτελεσµατικότητα και λειτουργικότητα των Νοµοθετηµάτων στην περίοδο πρώτης εφαρµογής τους, καθιστά αδύνατες τις όποιες αναγκαίες διορθωτικές κινήσεις. Το κάθε Νοµοθέτηµα πρέπει να ελέγχεται στην εφαρµογή του από σύστηµα παρακολούθησης. Ιδιαίτερα για τις Μικρές επιχειρήσεις που είναι πιο ευάλωτες στις αλλαγές και στην γραφειοκρατία, η γρήγορη διαπίστωση δυσλειτουργιών που προκαλούν Νοµοθετήµατα, είναι σηµαντική για την βιωσιµότητα και ανάπτυξή τους (π.χ. παρακολούθηση της εφαρµογής της Νοµοθεσίας για την αδειοδότηση, το ωράριο καταστηµάτων, την εµπορική χωροταξία, τα επενδυτικά κίνητρα, χρηµατοδοτήσεις κ.λπ.). Χαρτογράφηση των Μικρών Επιχειρήσεων (0-49 εργαζοµένους). Θα ήταν ιδιαίτερα χρήσιµη όπως και η στατιστική απεικόνιση και παρακολούθηση των σχετικών µε τις Μικρές Επιχειρήσεις (περίπου 98% των Ελληνικών Επιχειρήσεων) µεγεθών: θέσεις εργασίας, κύκλος εργασιών, ρυθµός γέννησης και κλεισίµατος, κλαδική διασπορά, γεωγραφική κατανοµή, κινητικότητα κ.λπ. Η έλλειψη στοιχείων δεν βοηθά στην ακριβή αξιολόγηση πολιτικών και στην ευστοχία τους. Η δηµιουργία δοµής µέσα στις Υπάρχουσες (ΕΣΥΕ), ικανής να καταγράφει και στατιστικά τις εξελίξεις στη µικρή κλίµακα επιχειρήσεων αποτελεί σηµαντική αναγκαιότητα. Η δηµιουργία του κατάλληλου ικτύου δεικτών παρακολούθησης και ιδιαίτερα για τις επιχειρήσεις µε 0-9 άτοµα προσωπικό είναι απαραίτητη στην Ελλάδα. Η στατιστική παρακολούθηση των οποίων είναι, έως τώρα, ανύπαρκτη. Η χώρα µας στερείται ενός πλήρους και σύγχρονου στατιστικού µηχανισµού. Ιδιαίτερα προβλήµατα δηµιουργεί στην λειτουργία των ΜΜΕ το κόστος εξυπηρέτησης και κατανόησης της φορολογικής νοµοθεσίας, η οποία λειτουργεί ως κινούµενη άµµος για τις επιχειρήσεις. Η πρόσβαση στην Έρευνα και την Καινοτοµία και η συνεργασία των Μικρών Επιχειρήσεων µε Πανεπιστήµια και Ερευνητικά Κέντρα αποτελεί ένα γόρδιο δεσµό που πρέπει πολύ σύντοµα να αντιµετωπιστεί. 21

13 22 ΑΡΘΡΑ του ιοικητή του ΟΑΕ Γιώργου Βερναδάκη Ε πικαιρότητας o Αναπτυξιακός ρόλος του ΟΑΕ και τα οφέλη της νέας στρατηγικής Απασχόλησης για τον επιχειρηµατικό κόσµο ΟΟ.Α.Ε.. εισέρχεται σε µια νέα εποχή, εναρµονίζοντας το ρόλο του, που είναι η δηµιουργία εργατικού δυναµικού υψηλής ποιότητας και η προώθησή του στην αγορά εργασίας, µε τις απαιτήσεις της σύγχρονης οικονο- µίας και κοινωνίας. Ο ρόλος αυτός απαιτεί έναν Οργανισµό δυναµικό και εξελίξιµο, που να µπορεί να λειτουργεί ως κινητήριος µοχλός οικονοµικής και κοινωνικής ανάπτυξης, συµβάλλοντας στην τόνωση της παραγωγικότητας και της απασχόλησης, µε επενδύσεις στη γνώση και την κοινωνία της πληροφορίας και µε ενεργητικές πολιτικές για τη δηµιουργία νέων, βιώσιµων θέσεων εργασίας. Επιτυγχάνεται δε, µε την ενεργό συµµετοχή του Οργανισµού στην κινητοποίηση του συνολικού παραγωγικού δυναµικού της χώρας, δηλαδή του εργατικού δυναµικού και των επιχειρήσεων. Ο Ο.Α.Ε.. µέσα από µια αξιόπιστη προσπάθεια που καταβάλει οργανωµένα τα τελευταία χρόνια για: την ποιοτική αναβάθµιση των υπηρεσιών του, την ανίχνευση και καταγραφή των πραγµατικών αναγκών των επιχειρήσεων σε σχέση µε τις υπηρεσίες που παρέχει, τη συστηµατική επαφή τόσο µε τις επιχειρήσεις όσο και µε τις ενώσεις τους, τα επιµελητήρια, τους φορείς της Αυτοδιοίκησης, τους κοινωνικούς εταίρους γενικότερα, την ενηµέρωσή των επιχειρήσεων για το δυναµικό απασχόλησης των διαφορετικών οµάδων ανέργων και για τα κίνητρα που παρέχονται µέσω των δράσεών του για την απασχόληση ανέργων, κέρδισε την εµπιστοσύνη του επιχειρηµατικού κόσµου. Αναπτύχθηκε έτσι µία κοινωνική «συµµαχία» µε κοινό στόχο την προώθηση της σύγχρονης στρατηγικής για την ενίσχυση της απασχόλησης. Αυτή η συµµαχία, αξιο- ποιείται πλέον για τον σχεδιασµό των νέων, στοχευ- µένων προγραµµάτων κατάρτισης και απασχόλησης του Οργανισµού αλλά και για τη µετατροπή του επιδόµατος ανεργίας σε επίδοµα απασχόλησης µε τη µεταφορά της επιδότησης (ανεργίας) στην επιχείρηση που απασχολεί τον άνεργο. Παράλληλα µέσω του θεσµού των Προγραµµατικών Συµβάσεων Εγγυηµένης Απασχόλησης, ο Ο.Α.Ε.. σχεδιάζει, χρηµατοδοτεί και υλοποιεί τα κατάλληλα, εξειδικευµένα προγράµµατα επαγγελµατικής κατάρτισης ώστε να προετοιµάσει ποιοτικό εργατικό δυνα- µικό σύµφωνα ακριβώς µε τις ανάγκες των επιχειρήσεων εκείνων που δεσµεύονται να παράσχουν στο προσωπικό αυτό µακροπρόθεσµα εγγυηµένη απασχόληση. Στρατηγικός στόχος του Ο.Α.Ε.., σύµφωνος και µε το πνεύµα της Ευρωπαϊκής Στρατηγικής για την Απασχόληση, είναι να συµβάλει στην ανάπτυξη της επιχειρηµατικότητας και τη δηµιουργία νέων θέσεων εργασίας διαµέσου ενθάρρυνσης της ίδρυσης νέων επιχειρήσεων, όπως και στην υποστήριξη των µικροµεσαίων επιχειρήσεων προκειµένου να αντεπεξέλθουν στις µεταβολές της αγοράς και να δηµιουργήσουν νέες θέσεις εργασίας. Εθνικό Κέντρο Πιστοποίησης Συνεχιζόµενης Επαγγελµατικής Κατάρτισης (Ε.ΚΕ.ΠΙΣ.) µε Στρατηγικό Όραµα την Αειφόρο Ανάπτυξη του Ανθρώπινου υναµικού Οσχεδιασµός, η ανάπτυξη και υλοποίηση της στρατηγικής της χώρας µας, σε ό, τι αφορά την αναβάθµιση και ενίσχυση της Συνεχιζόµενης Επαγγελ- µατικής Κατάρτισης (Σ.Ε.Κ.) καθώς και την εναρµόνιση µε τους στόχους της Λισσαβόνας, αποτελεί εθνική προτεραιότητα. Το Ε.ΚΕ.ΠΙΣ., ως ανεξάρτητος φορέας υπό την εποπτεία του Υπουργού Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας, έχει αποστολή την ανάπτυξη, εφαρµογή και παρακολούθηση ενός ολοκληρωµένου εθνικού συστήµατος πιστοποίησης της Σ.Ε.Κ. Όπως επιβεβαιώθηκε στη Σύνοδο του Maastrhict το 2004, η διασφάλιση της ποιότητας και αποτελεσµατικότητας της κατάρτισης, σε συνδυασµό µε τη δια- µόρφωση ενός Ευρωπαϊκού Πλαισίου Προσόντων (EQF) και ενός Ευρωπαϊκού Συστήµατος Μεταφοράς Πιστωτικών Μονάδων (ECVET), σηµατοδοτούν τα επό- µενα βήµατα ανάπτυξης των συστηµάτων Επαγγελ- µατικής Εκπαίδευσης και Κατάρτισης (Ε.Ε.Κ.) των κρατών µελών. Το Ε.ΚΕ.ΠΙΣ., από την ίδρυσή του το 1997 µέχρι σή- µερα, έχει επιτελέσει σηµαντικό και µετρήσιµο έργο, όσον αφορά στη θέσπιση και εφαρµογή κριτηρίων και διαδικασιών διασφάλισης ποιότητας της Σ.Ε.Κ. Μέσω της θεσµοθέτησης και εφαρµογής µιας σειράς νοµοθετηµάτων, θέσαµε ως στόχο και επιτύχαµε την πιστοποίηση και συνεχή αξιολόγηση των συντελεστών παροχής Κατάρτισης: των Κέντρων Επαγγελµατικής Κατάρτισης (ΚΕΚ) και των Εξειδικευµένων Κέντρων Κοινωνικής και Επαγγελµατικής Ένταξης, των Εκπαιδευτών Ενηλίκων και των Στελεχών Συνοδευτικών Υποστηρικτικών Υπηρεσιών (Σ.Υ.Υ.) Εντούτοις, οι σύγχρονες ανάγκες και απαιτήσεις της κοινωνίας της γνώσης, επιτάσσουν την ανάληψη πρωτοβουλιών και την επανατοποθέτηση του στρατηγικού ρόλου της κατάρτισης, στο πλαίσιο της ενίσχυσης των πολιτικών ενεργητικής αντιµετώπισης της ανεργίας και της διεύρυνσης του πεδίου της δια βίου µάθησης και δια βίου κατάρτισης. Στρατηγικός ρόλος του Ε.ΚΕ.ΠΙΣ. στη νέα Προγραµµατική Περίοδο είναι να διαµορφώσει το θεσµικό πλαίσιο, µέσα από διαδικασίες διαβούλευσης µε τους κοινωνικούς εταίρους και τους µετέχοντες της Σ.Ε.Κ. ούτως ώστε να διασφαλίσει τη µετάβαση από την πιστοποίηση των συντελεστών παροχής κατάρτισης, στην πιστοποίηση των Επαγγελµατικών Περιγραµµάτων, (Job Profiles) που θα οδηγήσει συνακόλουθα στην πιστοποίηση των Προγραµµάτων Κατάρτισης και τελικά στην επικύρωση και πιστοποίηση των Γνώσεων, εξιοτήτων και Ικανοτήτων των Καταρτισθέντων. Το όραµά µας για τη νέα εποχή της ανταγωνιστικότητας, που βασίζεται στη γνώση και τη συνεχή ενίσχυση των προσόντων του ανθρώπινου δυναµικού, είναι η υπέρβαση από αυτό που αποτέλεσε µείζον ζητούµενο την προηγούµενη δεκαετία (τη διασφάλιση των minimum προϋποθέσεων της λειτουργίας του συστήµατος) - χωρίς όµως να επιφέρει και τα αναµενό- µενα σε επίπεδο αποτελεσµατικότητας της κατάρτισης - σε ένα ευέλικτο και δυναµικό µοντέλο. Στο κέντρο της νέας αντίληψης είναι ο καταρτιζόµενος, όχι ως στατιστική µονάδα, αλλά ως άνεργος και εργαζόµενος, που «χτίζει» µεθοδικά και εξατοµικευ- µένα ένα ανταγωνιστικό προφίλ, συσσωρεύοντας ψηφίδες γνώσεων και δεξιοτήτων, σε συνάρτηση µε τις πραγµατικές ανάγκες της αγοράς εργασίας και τις προσδοκίες του για επαγγελµατική και προσωπική ανέλιξη. Η ανθρωποκεντρική αντίληψη της Σ.Ε.Κ. συνάδει απόλυτα µε τον ρόλο και την αποστολή της κατάρτισης, ως µέσου ενίσχυσης των προσόντων του ανθρώπινου δυναµικού καθώς και αξιολόγησης και αναγνώρισης της πρότερης µάθησης, σε ένα δεύτερο επίπεδο. Το Ε.ΚΕ.ΠΙΣ. ως διαµορφωτής της νέας προσέγγισης, προχωρά ήδη µε γοργά βήµατα στην ανάπτυξη των πρώτων Επαγγελµατικών Περιγραµµάτων στη χώρα µας. Με τη δηµιουργική συνεισφορά των κοινωνικών συνοµιλητών και τη σύµπραξη των θεσµικών εκπροσώπων της Αρχικής Επαγγελµατικής Κατάρτισης στο πλαίσιο της διασύνδεσης Αρχικής και Συνεχιζόµενης - σηµατοδοτούµε νέα ορόσηµα. Σε σύγκλιση µε τα Ευρωπαϊκά δεδοµένα και σε συνάφεια µε τους εθνικούς στόχους για την αειφόρο ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναµικού, δροµολογού- µε δυναµικά και µεθοδικά τις εξελίξεις. Ε πικαιρότητας Ο Πρόεδρος του ΕΚΕΠΙΣ ηµήτριος Σιαµόπουλος 23 Α Ρ ΘΡΑ

14 24 ΑΡΘΡΑ του ΓΕΩΡΓΙΟΥ ΚΑΣΙΜΑΤΗ ιευθυντή του Γραφείου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για την Ελλάδα Ε πικαιρότητας 50 ΧΡΟΝΙΑ ΟΛΟΙ ΜΑΖΙ Οι επέτειοι και οι συναφείς εορτασµοί αφορούν συνήθως γεγονότα που πρέπει να θυµόµαστε είτε γιατί συµβολίζουν κάτι για το οποίο πρέπει να είµαστε υπερήφανοι είτε κάτι στο οποίο πρέπει να αποδίδουµε µεγάλη ση- µασία. Ποτέ δεν εορτάζεται µια στρατιωτική ήττα ή µια επέτειος που έχει σχέση µε ένα ήσσονος σηµασίας πολιτικό ή κοινωνικό ζήτηµα. Πολλές φορές η σπουδαιότητα µιας επετείου επιβάλλει και έναν απολογισµό. Στην περίπτωση του εορτασµού των 50 χρόνων από την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής Κοινότητας το 1957, της περίφηµης ΕΟΚ που εξελίχθηκε στη σηµερινή Ευρωπαϊκή Ένωση, ισχύουν όλα τα παραπάνω. Η Ευρωπαϊκή Ένωση είναι το αποτέλεσµα µιας διαδικασίας συνεννόησης µεταξύ κυρίαρχων κρατών για την οποία όλοι οι Ευρωπαίοι πρέπει να αισθανόµαστε υπερήφανοι, αποτελεί µια πραγµατικότητα στην οποία πρέπει να δίνουµε όλο και µεγαλύτερη σηµασία γιατί επηρεάζει άµεσα τη ζωή µας και που επιβάλλει απαραιτήτως και έναν τακτικό απολογισµό. Ποτέ άλλοτε, από τον 2ο Παγκόσµιο Πόλεµο και µετά, η Ευρώπη δεν ήταν τόσο δυνατή, πολιτικά, οικονοµικά, κοινωνικά και ηθικά, όσο είναι σήµερα. Στο διεθνές προσκήνιο, παρά το γεγονός ότι δεν έχει καταφέρει ακό- µη να µιλάει µε µια φωνή, η παρέµβασή της παράγει αποτελέσµατα. Η Ένωση για παράδειγµα είναι βασικός παίκτης σε ένα παγκόσµιας εµβέλειας ζήτηµα όπως το Παλαιστινιακό. Με το ηθικό της ανάστηµα και µε την οικονοµική της βοήθεια. Ας µη ξεχνάµε επίσης ότι είναι και ο µεγαλύτερος δωρητής ανθρωπιστικής βοήθειας στον κόσµο. Ακόµη και µια απλή οικονοµική συνεργασία µαζί της συνεπάγεται συγκεκριµένες πολιτικές και κοινωνικές υποχρεώσεις. ηµοκρατική συµπεριφορά, σεβασµό στα ανθρώπινα δικαιώµατα, προστασία στις γυναίκες και τα παιδιά. Είναι υπόδειγµα συνεργασίας µεταξύ κρατών. Πολλά µέρη του κόσµου επιχειρούν να µιµηθούν το παράδειγµά της και ασκεί µαγνητική έλξη σε κάθε πολίτη της γης που ονειρεύεται δουλειά και αξιοπρέπεια. Στο εσωτερικό της, ποτέ τα κράτη της και οι πολίτες τους, ακόµη και τώρα που επιχειρούνται δοµικές αλλαγές, δεν ευηµερούσαν περισσότερο. Ποτέ δεν υπήρχε τέτοια αφθονία αγαθών. Ποτέ δεν υπήρξε στην Ευρώπη τέτοια ελευθερία στην κυκλοφορία και εγκατάσταση των εργαζόµενων ή των απλών πολιτών, ποτέ τα προϊόντα και τα κεφάλαια δεν διακινήθηκαν τόσο απρόσκοπτα όσο σήµερα. Ποτέ δεν υπήρξαν τόσο δίκαιες, ασφαλείς και υγιεινές συνθήκες εργασίας. Ποτέ άλλοτε, χάρη και στην αστυνοµική και δικαστική συνεργασία, το κάθε είδους οικονοµικό ή ποινικό αδίκηµα δεν κατέστη δυνατό να διωχθεί και να παταχθεί ευκολότερα όσο σήµερα σε όλη την Ένωση. Πρώτη φορά στην ιστορία κυρίαρχα κράτη συµφώνησαν να παραιτηθούν από τη νοµισµατική τους πολιτική και ανέθεσαν σε έναν κεντρικό οργανισµό την άσκησή της. Έτσι, µέσα σε λίγα χρόνια, το ευρώ έγινε το αντίπαλο δέος του δολαρίου και βασικό αποθεµατικό νόµισµα για όλες τις οικονοµίες της γης. Χάρη σ αυτό, το ισχυρό κοινό µας νόµισµα, προφυλάχθηκαν οι οικονοµίες των λιγότερο εύρωστων οικονοµικά κρατών και το εισόδηµα των πολιτών τους που κάτω από άλλες συνθήκες κατατρωγόταν από τον πληθωρισµό και τις υποτιµήσεις. Ούτε στα πιο τολµηρά του όνειρα δεν θα µπορούσε να φανταστεί ένας συµπατριώτης µας του 60 ότι κάποτε θα µπορούσε να ταξιδέψει σε ένα άλλο ευρωπαϊκό κράτος και να επιστρέψει χωρίς διατυπώσεις, χωρίς έλεγχο συναλλάγµατος, χωρίς έλεγχο τελωνείου και κάτω από τις ίδιες συνθήκες κοινωνικής πρόνοιας µε αυτές που απολαύει στην πατρίδα του. Ποτέ άλλοτε η προστασία του περιβάλλοντος δεν είχε αποκτήσει τέτοια θέση στις προτεραιότητες των κρατών και ποτέ δεν ήταν τόσο επιτακτική. Η Ένωση ηγείται της προσπάθειας για τη συγκράτηση των κλιµατικών αλλαγών στον πλανήτη, θέτει θέµατα ηθικής τάξεως, προβληµατίζει ακόµη και τους πιο δύσπιστους και αντιδραστικούς και τους καλεί να παραδεχτούν την πραγµατικότητα. Είναι ένας ακόµη σηµαντικός λόγος για να αισθανόµαστε υπερήφανοι. Η ποιότητα και η ασφάλεια των τροφίµων στην ΕΕ Μια πετυχηµένη ιστορία Από τις αρχές της δεκαετίας του 90 µε την εµφάνιση των µεγάλων διατροφικών κρίσεων (τρελές αγελάδες, διοξίνες) που συγκλόνισαν την Ευρώπη, η ΕΕ πήρε την πρωτοβουλία και κατόρθωσε µέσα σε λιγότερο από 20 χρόνια να χτίσει προοδευτικά µια συνεκτική πολιτική για την ποιότητα και την ασφάλεια των τροφίµων που χωρίς κα- µιά αµφιβολία αποτελεί µια από τις πιο πετυχηµένες συλλογικές κατακτήσεις του Ευρωπαϊκού οικοδοµήµατος. Πολλοί βέβαια είναι αυτοί που έχουν αναρωτηθεί: πού θα φτάσει η Ένωση; Ποιός είναι τελικά ο στόχος; Είναι ακόµα και σήµερα η ειρήνη; Είναι η εξασφάλιση της ευηµερίας των πολιτών της και η δηµιουργία ενός χώρου ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης; Είναι η βιώσιµη ανάπτυξη της Ευρώπης, µε ισόρροπη οικονοµική µεγέθυνση, κοινωνική πρόοδο και πλήρη απασχόληση; Είναι η οικονοµική, κοινωνική και εδαφική συνοχή όλων των ευρωπαϊκών κρατών και η αλληλεγγύη µεταξύ τους; Είναι η προβολή των αξιών της και η απόκτηση ξανά του παγκόσµιου ρόλου της; Η απάντηση µπορεί να είναι ότι, ναι, ο στόχος είναι όλα αυτά ταυτόχρονα. Για µένα προσωπικά όµως ο στόχος θα µπορούσε να συµπτυχθεί σε ένα διόλου κενό ρήµα: να υπάρχει! Να υπάρχει η Ένωση για να έχουµε και εµείς οι παλιοί και κουρασµένοι Ευρωπαίοι το τέλειο ιδεολογικό κίνητρο, το αδιάσειστο θεωρητικό υπόβαθρο για να συνεχίσουµε να είµαστε υπερήφανοι για αυτά που έχουµε επιτύχει και να αντλούµε δύναµη για να ολοκληρώσουµε τους κοινούς µας στόχους. Αυτή η νέα πολιτική που είναι πια γνωστή µε το χαρακτηριστικό τίτλο «Από τον στάβλο στο τραπέζι» καθορίζει όλον τον κύκλο ζωής των τροφίµων από την πρωτογενή παραγωγή µέχρι τα ράφια του σούπερ µάρκετ και το πιάτο του καταναλωτή. Η κορωνίδα αυτού του συστήµατος είναι ο Ευρωπαϊκός Οργανισµός για την Ασφάλεια των Τροφίµων (EFSA) που από το 2002 λειτουργεί στην Πάρµα και αξιολογεί µε ανεξάρτητη επιστηµονική γνώση όλους τους σχετικούς µε τη διατροφική ασφάλεια κινδύνους. Πέρα από τη νοµοθετική της δράση, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή σε στενή συνεργασία µε τις εθνικές αρχές και τους ελεγκτικούς µηχανισµούς παρακολουθεί συστηµατικά την οµαλή λειτουργία της ευρωπαϊκής αγοράς τροφίµων µέσω ενός ευρωπαϊκού δικτύου έγκαιρης προειδοποίησης που επιτρέπει σε πραγµατικό χρόνο την επισήµανση και απόσυρση από την αγορά κάθε ύποπτης παρτίδας τροφίµων. Η πετυχηµένη Κοινοτική δράση σε αυτόν τον το- µέα δεν εξαντλείται φυσικά στην εγγύηση της διατροφικής ασφάλειας αλλά και στην προώθηση της ποιότητας των ευρωπαϊκών τροφίµων, γεγονός καθολικά πια αναγνωρισµένο σε όλες τις παγκόσµιες αγορές. Αυτός ο συνεχής αγώνας για την ποιότητα ξεκινάει από τους αυστηρούς φυτοϋγειονοµικούς και κτηνιατρικούς ελέγχους, συνεχίζεται µε την επαρκή σήµανση των προϊόντων που διατίθενται στην αγορά και ολοκληρώνεται από τους συστηµατικούς ελέγχους της τροφικής αλυσίδας που µας επιτρέπουν πια να εντοπίζουµε την πηγή κάθε ανωµαλίας και την επίλυση κάθε προβλήµατος. Εξίσου σηµαντική παράµετρος της ευρωπαϊκής πολιτικής για ποιοτικά τρόφιµα αποτελούν οι ονοµασίες προέλευσης, γεωγραφικής ή παραδοσιακής, που σφράγισαν µε τη σήµανση της κοινοτικής αναγνώρισης εκατοντάδες ευρωπαϊκά τρόφιµα που γνώρισαν και συνεχίζουν να απολαµβάνουν εξαιρετική εµπορική επιτυχία σε όλο τον κόσµο. Αντίστοιχη επιτυχία γνωρίζουν και τα ευρωπαϊκά προϊόντα βιολογικής καλλιέργειας η αυξανόµενη ζήτηση των οποίων σηµατοδοτεί και τις µεγάλες εµπορικές τους προοπτικές. Φυσικά, η 20χρονη αυτή ευρωπαϊκή πορεία προς την ασφάλεια και ποιότητα των τροφίµων δεν είναι ένας δρόµος στρωµένος µε ροδοπέταλα ούτε µια υπόθεση χωρίς τριβές, δυσκολίες και προβλήµατα. Η ανάγκη για επαρκείς και συστηµατικούς ελέγχους σε εθνικό και περιφερειακό επίπεδο από εξειδικευµένο προσωπικό, η στήριξη των ανεξάρτητων αρχών για τη διατροφική ασφάλεια στα κράτη µέλη και η ύπαρξη δυνατού, ενηµερωµένου και απαιτητικού καταναλωτικού κινήµατος αποτελούν αναγκαίους παράγοντες για τη ευόδωση της πετυχη- µένης αυτής ιστορίας σε βάθος χρόνου. Ε πικαιρότητας Α Ρ ΘΡΑ του Μαργαρίτη Σχοινά, ιευθυντή του Ιδιαίτερου Γραφείου του Επιτρόπου Μάρκου Κυπριανού 25

15 ΑΡΘΡΑ Ε πικαιρότητας ΤΟ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΟ ΖΗΤΗΜΑ ΓΙΑ ΤΗ ΝΕΑ ΕΥΡΩΠΗ Ε πικαιρότητας Α Ρ ΘΡΑ 26 Χαράλαµπος Λεµονόπουλος Ειδικός Επιστηµονικός Σύµβουλος ΚΕΕ Το ενεργειακό είναι ένα από τα ζητήµατα που κυριαρχούν στην ευρωπαϊκή ατζέντα και ταυτόχρονα αποτελεί το κεντρικό θέµα στις σχέσεις Ευρωπαϊκής Ένωσης Ρωσίας. Αναµφισβήτητα, τα τελευταία χρόνια υπάρχει µία έλλειψη ισορροπίας µεταξύ της αυξανόµενης ζήτησης και του ενεργειακού κόστους, µία κατάσταση που µπορεί να έχει µεγάλο αντίκτυπο στην οικονοµική ανάπτυξη της Ε.Ε. Η κατανάλωση συνεχίζει να αυξάνεται σηµαντικά ενώ η προσφορά εξαρτάται σε µεγάλο ποσοστό από τις εισαγωγές. Κατά συνέπεια, είναι φυσικό το ενεργειακό ζήτηµα να αποκτά όλο και µεγαλύτερη σηµασία και να καταλαµβάνει συνεχώς ση- µαντικότερο µερίδιο στην ευρωπαϊκή ατζέντα. Η διεθνής οικονοµία εξαρτάται όλο και περισσότερο από τη προσφορά πετρελαίου και αερίου. Το να εξασφαλίσουµε την ύπαρξη επαρκούς προσφοράς ενέργειας σε προσιτές τιµές, χωρίς σηµαντικές µεταπτώσεις, είναι καίριο για την διεθνή οικονοµική εξέλιξη και ευηµερία. Για την Ε.Ε., η πρόκληση της εξασφάλισης της εισαγωγής ενέργειας έχει πρωταγωνιστικό ρόλο στο σχεδιασµό της οικονοµικής και εξωτερικής πολιτικής καθώς και της πολιτικής ασφαλείας. Γι αυτό το λόγο, η Ένωση δεν µπορεί να παραµένει ουδέτερος, αδιάφορος ή αδρανής παρατηρητής στη παγκόσµια γεωπολιτική σκακιέρα. Ο ορισµός της εξασφάλισης ενέργειας µπορεί να διατυπωθεί ως: «διαθεσιµότητα της ενέργειας σε όλες τις µορφές, όλες τις εποχές, σε επαρκείς ποσότητες και προσιτές τιµές». Τόσο η αύξηση των τιµών όσο και η διακοπή παροχής των απαιτούµενων ενεργειακών πηγών µπορεί να έχει καταστροφικές συνέπειες για τις χώρες - εισαγωγείς ενέργειας. Συνέπειες που µπορεί να αφορούν σε χαµηλότερη βιοµηχανική παραγωγή, πτωτική τάση των επενδύσεων, µειωµένη καταναλωτική ζήτηση, αυξανόµενη ανεργία και πληθωρισµό καθώς και επιδείνωση του ισοζυγίου πληρωµών. Είναι αλήθεια ότι στο παιχνίδι των διεθνών σχέσεων µία χώρα εισαγωγέας ενέργειας διαθέτει ασθενέστερη διαπραγµατευτική ικανότητα σε σχέση µε τις χώρες εξαγωγείς. Πρόσφατα µια σειρά γεγονότων έχει απειλήσει την ενεργειακή ασφάλεια µε συνεχείς διακοπές στη προσφορά ενέργειας και παράλληλες αυξήσεις των τιµών. Κατά τη διάρκεια των τελευταίων ετών, το ασταθές πολιτικό περιβάλλον στη Μέση Ανατολή, χαρακτηριζόµενο από πράξεις βίας, τροµοκρατίας και θρησκευτικού εξτρεµισµού, αποτελεί άµεση απειλή για την ενεργειακή ασφάλεια. Πλούσιες σε ενεργειακά αποθέµατα χώρες της περιοχής, όπως το Ιράκ, αντιµετωπίζουν µεγάλα προβλήµατα από το πολιτικό σκηνικό που έχει δια- µορφωθεί και κατά συνέπεια, η διαθεσιµότητα της ενέργειας σε επαρκείς ποσότητες και προσιτές τιµές καθίσταται δυσχερέστερη. Επιπλέον, σε µια χρονική στιγµή που τα µονοπώλια αντιµετωπίζουν σηµαντικά προβλήµατα, είναι πολύ δύσκολο για µία παγκοσµιοποιηµένη οικονοµία να δεχτεί µονοπωλιακές τάσεις και αποφάσεις στις οποίες οδηγείται πολύ συχνά ο ΟΠΕΚ. Η Ρωσία αποτέλεσε την προφανή εναλλακτική λύση για την Ε.Ε. και τις χώρες εισαγωγείς ενέργειας. Μία χώρα που έχει στην κατοχή της το 1/3 των αποθεµάτων της παγκόσµιας αγοράς φυσικού αερίου καθώς και ση- µαντικά αποθέµατα πετρελαίου και η οποία, µετά την ένταξη της Πολωνίας και των Βαλτικών ηµοκρατιών στην Ε.Ε., µοιράζεται µε την Ένωση κοινές συνοριακές γραµµές. Στο νέο διεθνές περιβάλλον, η Ρωσία προέβαλε ως ο πιο ασφαλής ενεργειακός εταίρος. Αυτή η γεωπολιτική πραγµατικότητα απεικονίζεται ξεκάθαρα και στη χώρα µας. Στις 4 Σεπτεµβρίου 2006, η Ελλάδα υπέγραψε Συµφωνία µε τη Ρωσία και τη Βουλγαρία για τη κατασκευή του αγωγού Μπουργκάς Αλεξανδρούπολη. Ο αντίκτυπος µιας τέτοιας Συµφωνίας θα είναι σηµαντικός τόσο σε γεωπολιτικούς όσο και οικονοµικούς όρους. Ωστόσο πρόσφατα αποδείχθηκε το πόσο εύθραυστη είναι για την Ε.Ε. αυτή η ισορροπία εξάρτησης απ τα ρωσικά αποθέµατα. Στις αρχές του χρόνου, ξέσπασε κρίση µεταξύ Ρωσίας Λευκορωσίας που οδήγησε στη διακοπή της παροχής ρωσικού πετρελαίου προς τη Γερ- µανία, τη Πολωνία και τη Τσεχία. Η κατάσταση ανάγκασε την Καγκελάριο της Γερµανίας, Άνγκελα Μέρκελ, να υπογραµµίσει την ανάγκη ενεργειακής ασφάλειας για την Ε.Ε., δηλώνοντας ότι: «για την Ευρώπη η ενέργεια είναι ότι ήταν το κάρβουνο και το ατσάλι». Ταυτόχρονα τόνισε ότι είναι απαράδεκτο το γεγονός ότι η Ε.Ε. δεν ενηµερώθηκε για το κλείσιµο που πετρελαιαγωγού Ντρούτζµπα, «γεγονός που καταστρέφει την εµπιστοσύνη των ευρωπαίων προς τη Ρωσία». Παρόµοια ήταν και η προσέγγιση του Προέδρου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ζοζέ Μπαρόζο. Η κρίση τελικά εκτονώθηκε ένα µήνα µετά, µε απόφαση για την αύξηση άνω του 30% των τελών διέλευσης του ρωσικού πετρελαίου από το έδαφος της Λευκορωσίας. Σηµειώνεται ότι το πετρελαιαγωγός Ντρούτζµπα αποτελεί τον κυριότερο δίαυλο εξαγωγής του ρωσικού πετρελαίου και µεταφέρει το 12,5% του πετρελαίου που καταναλώνεται συνολικά από την Ε.Ε. Παρόµοια προβλήµατα υπήρξαν στο πρόσφατο παρελθόν στις σχέσεις της Ρωσίας µε την Ουκρανία και τη Γεωργία. Από στρατηγική άποψη, τέτοιες κρίσεις καθιστούν ξεκάθαρο το γεγονός ότι η Ευρώπη οφείλει να µειώσει την ενεργειακή της εξάρτηση και να τροποποιήσει, κατά το δυνατό, τις πηγές εφοδιασµού της. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ήδη εξέφρασε την επιθυµία να προβεί σε µία σειρά µέτρων για την ανάπτυξη των ανανεώσιµων πηγών ενέργειας και την εξεύρεση άλλων διαύλων επικοινωνίας. Πώς όµως µπορεί αυτό να γίνει εφικτό; Μία πρόταση που κερδίζει όλο και περισσότερο έδαφος στα ευρωπαϊκά fora είναι: το Υγροποιηµένο Φυσικό Αέριο (ΥΦΑ). Ισχυρές οικονοµίες, όπως της Ιαπωνίας και της Κορέας, στηρίζουν τα αποθέµατά τους σε φυσικό αέριο, σχεδόν εξ ολοκλήρου στη µέθοδο του ΥΦΑ. Οι τεχνολογικές εξελίξεις και οι οικονοµίες κλίµακος συνεπάγονται χαµηλότερο κόστος, µε αποτέλεσµα η υιοθέτηση της µεθόδου του ΥΦΑ να καθίσταται όλο και περισσότερο ως µία σύγχρονη εναλλακτική λύση. Τα τελευταία δέκα χρόνια, ο αριθµός των τάνκερς που µεταφέρουν ΥΦΑ έχει διπλασιαστεί και οι ειδικοί προβλέπουν ότι η αγορά του ΥΦΑ θα τριπλασιάσει το µέγεθός της ως το Το ερώτηµα είναι αν η Ευρώπη θα είναι σε θέση να επωφεληθεί από αυτή την έκρηξη σε παγκόσµιο επίπεδο. Τα τελευταία χρόνια λιγότερο από 10% του αερίου στην ευρωπαϊκή αγορά έχει παραδοθεί ως ΥΦΑ. Ωστόσο, υπάρχουν ευρωπαϊκά κράτη µε µεγάλη εµπειρία στο τοµέα αυτό. Η Ισπανία εισάγει πάνω από το 50% του αερίου της µέσω θαλάσσης και η Γαλλία αποτελεί έναν από τους µεγαλύτερους εισαγωγείς ΥΦΑ. Στις δύο αυτές χώρες νέες εγκαταστάσεις σταθµοί βρίσκονται υπό κατασκευή. Η Ιταλία έχει θέσει σε λειτουργία πρόγραµµα για τη κατασκευή δύο νέων σταθµών (Brindisi και Porto Levante), η Μεγάλη Βρετανία επανεκκίνησε τις εισαγωγές ΥΦΑ τον Ιούλιο του 2005 σε ένα νέο σταθµό στο Isle of Grain και ταυτόχρονα έχει τρεις ακόµα νέους σταθµούς υπό κατασκευή, ενώ το Βέλγιο και οι Κάτω Χώρες χρησιµοποιούν όλο και περισσότερο το σταθµό στο Zeebrugge. Επιπρόσθετα, σε άλλες ευρωπαϊκές χώρες, όπως η Γερµανία, η Ολλανδία, η Σουηδία και η Ιρλανδία, υπάρχουν σχέδια για την κατασκευή παρόµοιων εγκαταστάσεων σταθµών για πρώτη φορά. Έτσι, πιθανότατα το ΥΦΑ θα αποτελέσει την πιο γοργά αναπτυσσόµενη πηγή ενέργειας για την Ευρώπη πριν το τέλος της τρέχουσας δεκαετίας. Στη βόρεια και δυτική Αφρική υπάρχουν χώρες που ήδη έχουν αρχίσει να ανταγωνίζονται ως προµηθευτές ΥΦΑ για την Ευρώπη. Υπολογίζεται ότι το Κατάρ, για παράδειγµα, έως το 2010 θα εξάγει περισσότερο ΥΦΑ από την συνολική ζήτηση αερίου σ ολόκληρη τη Γερµανία, τη µεγαλύτερη ενεργειακή αγορά στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Η µέθοδος του ΥΦΑ µπορεί να έχει πολύ θετικά αποτελέσµατα στην ευρωπαϊκή αγορά ενέργειας, προσφέροντας πολύτιµα εναλλακτικά σενάρια. Η προώθηση πολιτικών και οικονοµικών επαφών µε χώρες που αναδεικνύονται σιγά σιγά ως εξαγωγείς ΥΦΑ και οι περισσότερες από τις οποίες βρίσκονται εκτός ΟΠΕΚ, µπορεί να αποτελέσει σηµαντικό στόχο της νέας ευρωπαϊκής ενεργειακής πολιτικής. Το ενεργειακό σκηνικό αλλάζει, το βάρος και η σηµασία των διεθνών εξελίξεων µετατοπίζεται γεωγραφικά και η Ευρώπη οφείλει να ακολουθήσει τις εξελίξεις. 27

16 28 του Γενικού Γραµµατέα της Κεντρικής Ένωσης Επιµελητηρίων Ελλάδας και Προέδρου του Επιµελητηρίου Βοιωτίας Παναγιώτη Αγνιάδη ΘΕΣΕΙΣ - ΑΠΟΨΕΙΣ KEE Η αναβάθµιση της Κεντρικής Ένωσης Επιµελητηρίων, σηµαντικό εργαλείο για την ενίσχυση της επιχειρηµατικότητας. Αποτελεί κοινό τόπο, σε πολλούς από εµάς, ότι η αναβάθµιση του επιµελητηριακού θεσµού µπορεί να προσφέρει αξιόλογες και σηµαντικές υπηρεσίες στον επιχειρηµατικό κόσµο της χώρας και στην εθνική οικονοµία. Η περαιτέρω αναβάθµιση της Κεντρικής Ένωσης Επιµελητηρίων Ελλάδας, ως κοινής συνισταµένης των τοπικών Επιµελητηρίων, αποτελεί βασική προϋπόθεση αυτής της προσπάθειας. Η συµβολή της προηγού- µενης ιοίκησης της ΚΕΕΕ και του Προέδρου της, κ. Γεώργιου Κασιµάτη, προς αυτή την κατεύθυνση ήταν πολύ σηµαντική. Μάλιστα, σε µια περίοδο σηµαντικών εξελίξεων στον επιµελητηριακό χώρο, η ΚΕΕΕ διαδραµάτισε ένα υπεύθυνο και αποτελεσµατικό ρόλο στην διασφάλιση της δυναµικής πορείας ανάπτυξης του. Ενδεικτικά αναφέρουµε, ότι στο προηγούµενο χρονικό διάστηµα προωθήθηκαν σηµαντικά θέµατα, όπως η αναµόρφωση της επιµελητηριακής νοµοθεσίας, η ανάθεση του ΓΕΜΗ στα Επιµελητήρια, ο νέος αναπτυξιακός νόµος, αλλά και ζητήµατα όπως η κατοχύρωση του διεθνούς ρόλου της ΚΕΕΕ και η στέγαση της σε ιδιόκτητα γραφεία. Όµως είναι απαραίτητο, αυτή η πορεία ανάπτυξης να συνεχισθεί, µε πιο εντατικούς ρυθµούς, ώστε η ΚΕ- ΕΕ και τα Επιµελητήρια να βρίσκονται πραγµατικά κοντά στις ανάγκες, τους στόχους και τις φιλοδοξίες των επιχειρήσεων όλων των τοµέων παραγωγής και επιχειρηµατικής δραστηριότητας. Στο πλαίσιο αυτό, κρίνουµε απαραίτητη την υιοθέτηση συγκεκριµένων προτάσεων, τις οποίες και παρουσιάζουµε παρακάτω: Ως κυρίαρχο ζήτηµα πρέπει να αντιµετωπισθεί η προώθηση του Γενικού Εµπορικού Μητρώου. Η συγκρότηση ιαρκούς Επιτροπής Εµπορικού Μητρώου και η συνεργασία τεχνοκρατών και στελεχών των τοπικών Επιµελητηρίων θα συµβάλει σε αυτή την κατεύθυνση. Επίσης πιστεύουµε, ότι η επέκταση του Γ.Ε.Μ.Η., µε σκοπό να υποκαταστήσει και άλλες διοικητικές διαδικασίες (αρµοδιότητες νο- µαρχιακών αυτοδιοικήσεων κτλ.) είναι το αµέσως απαραίτητο επόµενο βήµα, για να επιτευχθούν και στην χώρα µας, πραγµατικές υπηρεσίες «one shop stop», για το σύνολο της επιχειρηµατικής δραστηριότητας. Ανάπτυξη ιδιαίτερης συνεργασίας και αµφίδροµης επικοινωνίας µε κάθε ένα από τα Επιµελητήρια µέλη της ΚΕΕΕ, ώστε να υπάρχει σαφής και ενη- µερωµένη γνώση και κατάλληλη συνδροµή, τόσο για την αντιµετώπιση λειτουργικών προβληµάτων, όσο και για την προώθηση τοπικών αιτηµάτων. Άλλωστε τις περισσότερες φορές τα τοπικά προβλή- µατα αποτελούν κοινές εκφάνσεις πανελλαδικών προβληµατισµών. Η αναγνώριση κοινωνικής εκπροσώπησης της επιχειρηµατικής κοινότητας, στην ΚΕΕΕ και συνακόλουθα στα Επιµελητήρια, θα αποτελούσε επίσης µια ορθή πρακτική, ιδιαίτερα ωφέλιµη για την Πολιτεία και τους θεσµούς της, καθώς θα αποκτούσαν έναν έγκυρο συνοµιλητή και εκπρόσωπο όλων των επαγγελµατιών. Αναφερόµαστε χαρακτηριστικά στις περιπτώσεις κοινωνικού διαλόγου, για τις συλλογικές συµβάσεις εργασίας, ΟΚΕ, επιτροπές ΙΚΑ κτλ. Συνεργασία µε τις υπηρεσίες των τοπικών Επιµελητηρίων, παροχή συνδροµής και διοργάνωση επι- µορφωτικών προγραµµάτων, µε στόχο την υιοθέτηση ενιαίας και οµοιόµορφης πρακτικής στην άσκηση των καθηκόντων δηµόσιας διοίκησης. ιατήρηση της πρακτικής πραγµατοποίησης των Γενικών Συνελεύσεων στην περιφέρεια και επέκταση της και στις ιοικητικές Επιτροπές. Προβολή και αξιοποίηση των Γενικών Συνελεύσεων ως επιχειρηµατικών γεγονότων πανελλαδικής εµβέλειας. ιοργάνωση ηµερίδων, συνεδρίων και άλλων εκδηλώσεων, µε στόχο την προβολή των προβληµάτων της επιχειρηµατικής κοινότητας τόσο σε πανελλαδικό όσο και σε τοπικό, ειδικό επίπεδο. Ενίσχυση του διεθνούς ρόλου της ΚΕΕΕ, µε την αξιοποίηση του Προέδρου κ. Γεώργιου Κασιµάτη και της ιδιότητας του, ως Αναπληρωτή Προέδρου του Ευρωεπιµελητηρίου και ενίσχυση του Γραφεί- ου Βρυξελλών, για την αποτελεσµατικότερη εκπροσώπηση (lobbying) των ελληνικών Επιµελητηρίων στα κοινοτικά όργανα και για την βελτίωση των παρεχόµενων υπηρεσιών. υναµική εκπροσώπηση της ΚΕΕΕ σε γνωµοδοτικές και αποφασίζουσες επιτροπές και συµβούλια. Ενίσχυση των εκπροσώπων µας µε οµάδες εργασίας και διάχυση των σχετικών πορισµάτων σε όλο τον ελλαδικό χώρο. Κατάρτιση Προγράµµατος Ενηµέρωσης & Προβολής της ΚΕΕΕ και του έργου της, το οποίο θα περιλαµβάνει µόνιµη συνεργασία µε δηµοσιογράφους, ενη- µερωτικές συνεντεύξεις, ραδιοτηλεοπτικές εκπο- µπές σε τοπικά ή περιφερειακά κανάλια κτλ. ηµιουργία Ειδικού Σχεδίου ηµοσίων Σχέσεων που θα περιλαµβάνει συγκεκριµένες δράσεις µε στόχο την καλύτερη επικοινωνία µε ελληνικές δη- µόσιες και κοινοτικές αρχές, κοινωνικούς και επιχειρηµατικούς φορείς. Ιδιαίτερη σηµασία πρέπει να αποδοθεί στην ανάπτυξη των σχέσεων µε τις τριτοβάθµιες επαγγελµατικές οργανώσεις, µε διατήρηση βέβαια των διακριτών ρόλων. Έκδοση διµηνιαίου περιοδικού σε έντυπη και ηλεκτρονική µορφή και ειδικών εντύπων οδηγών, µε στόχο την ενίσχυση της δράσης των τοπικών Επι- µελητηρίων και την πληροφόρηση του επιχειρηµατικού κόσµου. Αναβάθµιση της κεντρικής ιστοσελίδας της ΚΕΕΕ, ώστε να αποβεί χρηστική και ωφέλιµη τόσο για τα Επιµελητήρια µέλη όσο και τους συναδέλφους. Ολοκλήρωση των έργων του κτιρίου της ΚΕΕΕ και µετεγκατάσταση των υπηρεσιών της. Ανάληψη συγκεκριµένων ευθυνών και αρµοδιοτήτων από τα µέλη της ιοικητικής Επιτροπής της ΚΕ- ΕΕ ώστε µε την συνδροµή των αρµοδίων υπαλλήλων και συνεργατών να αντιµετωπισθούν θέµατα ιδιαίτερης σηµασίας Αναδιάρθρωση των υπηρεσιών, µε στόχο την επίτευξη καλύτερης απόδοσης των υπαλλήλων και την αποτελεσµατικότερη λειτουργία της. Επίσης, σαφής προσδιορισµός του ρόλου και του έργου των Επιστηµονικών Συνεργατών, ώστε να επιτευχθεί η µέγιστη αξιοποίηση τους Η υλοποίηση ευρωπαϊκών προγραµµάτων πρέπει να επαναπροσδιορισθεί τόσο σε επίπεδο διαδικαστικό όσο και σε επίπεδο σκοπιµότητας µέσα από την συγκρότηση Επιτροπής Αξιολόγησης και Ελέγχου. Παρόµοια πρέπει να επανεξετασθεί η συµµετοχή της ΚΕΕΕ σε άλλους επιµελητηριακούς και αναπτυξιακούς φορείς. Ο επιχειρηµατικός κόσµος της χώρας έχει να αναµετρηθεί µε πολλά προβλήµατα, τα οποία είναι κοινά και ο διαχωρισµός του, από µικροπολιτικές ή τοπικές αντιθέσεις, ξένες µε την επιχειρηµατική δραστηριότητα, αποτελεί περιττή πολυτέλεια. Ο ρόλος της Κεντρικής Ένωσης Επιµελητηρίων Ελλάδας και των Επιµελητηρίων στην κατεύθυνση στήριξης των επιχειρήσεων και διευκόλυνσης του επιχειρείν, µπορεί να είναι σηµαντικός. Πιστεύουµε, ότι µε την κριτική στήριξη όλων σας θα γίνει εφικτή η ισχυροποίηση του θεσµού και θα ενδυναµώσει ακό- µη περισσότερο την παρεµβατική ικανότητα της επαγγελµατικής κοινότητας της χώρας µας. Παρέµβαση της ΚΕΕ προς το Εθνικό Συµβούλιο Εξαγωγών για την απαλλαγή από την καταβολή Φ.Π.Α. βάσει του Ειδικού ιπλότυπου ελτίου Απαλλαγής Την επίλυση ενός σηµαντικού προβλήµατος που αντιµετωπίζουν οι εξαγωγικές επιχειρήσεις, οι οποίες πέτυχαν ση- µαντική αύξηση των εξαγωγών τους, έθεσε µε επιστολή του προς το Εθνικό Συµβούλιο Εξαγωγών του Υπουργείου Οικονοµίας και Οικονοµικών, ο Πρόεδρος της Κεντρικής Ενώσεως Επιµελητηρίων Ελλάδος κ. Γεώργιος Κασιµάτης. Συγκεκριµένα, όπως αναφέρεται στην επιστολή, όσες επιχειρήσεις κάλυψαν το όριο (πλαφόν) των απαλλαγών τους δεν είναι σε θέση να τύχουν περαιτέρω απαλλαγής Φ.Π.Α. για την επιπλέον εξαγωγική δραστηριότητά τους, µε αποτέλεσµα η επιτυχία τους αυτή να µετατρέπεται σε ΑΝΤΙΚΙΝΗ- ΤΡΟ για τη συνέχιση των εξαγωγών τους. Ο Πρόεδρος της ΚΕΕ επεσήµανε, ότι το πρόβληµα αντικίνητρο αυτό θα πρέπει να αντιµετωπισθεί σαν θέµα απολύτου προτεραιότητας και για την επιτυχή αντιµετώπισή του - προς όφελος της περαιτέρω ενίσχυσης των ελληνικών εξαγωγών - πρότεινε, όπως, όταν µία επιχείρηση έχει ήδη κατά την διάρκεια του έτους καλύψει το 90% του ορίου της (πλαφόν) να δύναται να ζητήσει από την.ο.υ., στην οποία υπάγεται, αύξηση του ποσού του ορίου αυτού κατά %, χωρίς γραφειοκρατικές ή άλλες διαδικασίες, ώστε να µην ανακοπεί η περαιτέρω εξαγωγική δραστηριότητά της. Σε περίπτωση δε που η επιχείρηση δεν θα χρησιµοποιήσει το αιτούµενο ποσό στο σύνολό του δεν προκύπτει καµία ζη- µιά για το ηµόσιο. για την απαλλαγή από την καταβολήφ.π.α. 29 ΘΕΣΕΙΣ - ΑΠΟΨΕΙΣ KEE

17 ΥΜΜΕΤΟΧΗ ΤΩΝ ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΩΝΣΤΙΣ ΤΟΠΙΚΕΣ ΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΕΠΙΤΡΟΠΕΣ ΑΙ ΤΟ.Σ. ΤΟΥ Ο.Α.Ε.Ε. ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ ΤΩΝ ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΩΝ ΣΤΙΣ ΤΟΠΙΚΕΣ ΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΕΠΙΤΡΟΠΕΣ ΚΑΙ ΤΟ.Σ. ΤΟΥ Ο.Α.Ε.Ε.ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ ΤΩΝ ΕΠΙΜΕ- ΗΤΗΡΙΩΝ ΣΤΙΣ ΤΟΠΙΚΕΣ ΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΕΠΙΤΡΟΠΕΣ ΚΑΙ ΤΟ.Σ. ΤΟΥ Ο.Α.Ε.Ε.ΣΥΜ- Πιο συγκεκριµένα, σύµφωνα µε το άρθρο 50, τροποποιείται η ισχύουσα νοµοθεσία που.σ. ΤΟΥ Ο.Α.Ε.Ε.ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ προβλέπει συµµετοχή ΤΩΝ εκπροσώπων ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΩΝΣΤΙΣ των Επιµελητηρίων στις Τοπικές ιοικητικές ΤΟΠΙΚΕΣ Επι- ΙΟΙΚΗΤΙ- Ο Πρόεδρος της ΚΕΕ στην επιστολή του τόνισε ότι µε τον αποκλεισµό των Επιµελητηρίων ΤΟ από.σ. τις επιτροπές ΤΟΥ του Ο.Α.Ε.Ε.ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ ΟΑΕΕ, πλήττεται σηµαντικά ο επιµελητηριακός ΤΩΝ θεσµός, ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΩΝ- ΕΣ ΕΠΙΤΡΟΠΕΣ ΚΑΙ κα- ΤΙΣ ΤΟΠΙΚΕΣ ΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ Τέλος, ζήτησε την ΕΠΙΤΡΟΠΕΣ πολύτιµη συνδροµή του ΚΑΙ Υπουργού, ΤΟ προκειµένου.σ. ΤΟΥ να αποφευχθεί Ο.Α.Ε.Ε.ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ η ΩΝ ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΩΝ ΣΤΙΣ ΤΟΠΙΚΕΣ ΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΕΠΙΤΡΟΠΕΣ ΚΑΙ ΤΟ.Σ. 30 ΟΥ Ο.Α.Ε.Ε. ΘΕΣΕΙΣ - ΑΠΟΨΕΙΣ KEE ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ ΤΩΝ ΕΠΙΜΕΛΗΤΗ- ΡΙΩΝ ΣΤΙΣ ΤΟΠΙΚΕΣ ΙΟΙ- ΚΗΤΙΚΕΣ ΕΠΙΤΡΟΠΕΣ ΚΑΙ ΤΟ.Σ. ΤΟΥ Ο.Α.Ε.Ε. τα συµφέροντα όλων των κατά τόπους Επιµελητηρίων της χώρας, απέστειλε, ΕΤΟΧΗ ΤΩΝ ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΩΝΣΤΙΣ στις αρχές του έτους, ΤΟΠΙΚΕΣ επιστολή προς τον ΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ Υπουργό Απασχόλησης και ΕΠΙΤΡΟΠΕΣ Κοινωνι- ΚΑΙ ΤΟ OΠρόεδρος της Κεντρικής Ενώσεως Επιµελητηρίων Ελλάδος, εκπροσωπώντας κής Προστασίας Σάββα Τσιτουρίδη, εκφράζοντας τις ανησυχίες του σχετικά µε το σχέδιο νόµου για την «Αναδιάρθρωση των κλάδων του ΤΣΜΕ Ε και ρύθµιση άλλων θε- µάτων». τροπές, αντικαθιστώντας τους µε εκπροσώπους των επαγγελµατοβιοτεχνών που θα επιλέγονται από µια λίστα προσώπων που θα ορίζεται από τη Γενική Συνοµοσπονδία Επαγγελµατιών Βιοτεχνών Εµπόρων Ελλάδος (Γ.Σ.Ε.Β.Ε.Ε). θώς αφαιρείται η δυνατότητα από ένα θεσµοθετηµένο γνωµοδοτικό όργανο, όπως τα επιµελητήρια, να εκφράσει τις απόψεις του και να παίξει τον συµβουλευτικό προς την Πολιτεία ρόλο που του αναλογεί. Επιπλέον, υπογράµµισε την ανάγκη παρουσίας εκπροσώπου της ΚΕΕ στο ιοικητικό Συµβούλιο του ΟΑΕΕ. εν λόγω διάταξη που αποτελεί σοβαρό πλήγµα για τον επιµελητηριακό θεσµό. Εξωστρέφεια και ελληνικές επιχειρήσεις Oι επιχειρήσεις βρίσκονται σήµερα αντιµέτωπες µε ένα διεθνοποιηµένο σύστηµα παραγωγής και εµπορίας, στο πλαίσιο του οποίου προσπαθούν συνεχώς να προσαρµοστούν στις τεχνολογικές εξελίξεις, την απελευθέρωση των αγορών και τον αυξανό- µενο ανταγωνισµό. Η συνεργασία µεταξύ κρατών και η ανάπτυξη του διεθνούς εµπορίου αγαθών και υπηρεσιών αποκτά ιδιαίτερη σηµασία για την ευηµερία µιας χώρας, η οποία εξαρτάται σε µεγάλο βαθµό από την ανταγωνιστικότητα, δηλαδή από τις επιδόσεις της στο διεθνές εµπόριο. Η Ελλάδα δεν µπορεί να αποµονωθεί από τις παγκόσµιες οικονοµικές εξελίξεις και αποδεχόµενη την πραγµατικότητα αυτή αντιµετωπίζει το στοίχηµα της αποφυγής των κινδύνων και της αξιοποίησης των ευκαιριών. Η Ελλάδα οφείλει να είναι εξωστρεφής και προς αυτή την κατεύθυνση πρέπει να ενταθούν οι προσπάθειες των φορέων που εκπροσωπούν την επιχειρηµατική κοινότητα. Η χώρα µας εξάγει µεγάλο αριθµό υπηρεσιών στην ευρύτερη περιοχή της Νοτιοανατολικής Ευρώπης και της Ανατολικής Μεσογείου, χωρίς όµως να έχει µέχρι τώρα εξαντλήσει το σύνολο των δυνατοτήτων της. Το έδαφος για τη διεθνοποίηση των επιχειρήσεων, καθώς επίσης και τη προσέλκυση επενδύσεων είναι ιδιαίτερα πρόσφορο και οι δυνατότητες µεγάλες. Η βελτίωση του επιχειρηµατικού περιβάλλοντος, η µείωση της γραφειοκρατίας, αλλά και η ανάπτυξη συνενώσεων - οµαδοποιήσεων (clusters), αποτελούν τα µέτρα εκείνα που θα προσελκύσουν και θα αναβαθµίσουν κάθε εξαγωγικό σχεδιασµό. Η ανάπτυξη στρατηγικών εµπορίου και προσέλκυσης επενδύσεων δεν είναι αρκετές για να προσελκύσουν ξένες άµεσες επενδύσεις εξαγωγικού χαρακτήρα. Για την επιτυχία των σχεδίων µας επιβάλλεται ο εντοπισµός και η εξέταση των πλεονεκτηµάτων και των µειονεκτη- µάτων της χώρας µας, που θα προκαλέσουν ή όχι την εγκατάσταση ξένων επιχειρήσεων µε εξαγωγικό προσανατολισµό και τα οποία συνθέτουν τα χαρακτηριστικά της οικονοµίας µας στο πλαίσιο του διεθνούς συστήµατος παραγωγής. Η Ελλάδα έχει χάσει προ πολλού το πλεονέκτηµα του χαµηλού εργατικού κόστους, αλλά αυτό δεν σηµαίνει ότι δεν διαθέτει άλλα, πολλά και σηµαντικά πλεονεκτή- µατα, που µπορεί να αξιοποιήσει. Είναι γεγονός ότι κύρια προτεραιότητα της χώρας µας αποτελεί η ανάπτυξη της οικονοµίας της, µέσω της βελτίωσης και διατήρη- ΘΕΣΕΙΣ - ΑΠΟΨΕΙΣ KEE σης των εξαγωγών. Γι αυτό η προσπάθεια των επιχειρήσεων πρέπει να στοχεύει στη συνεχή βελτίωση των συστηµάτων παραγωγής τους, προκει- µένου να γίνονται περισσότερο ανταγωνιστικές. Αυτό σηµαίνει ότι αυξάνουν την προστιθέµενη αξία των προϊόντων τους, βασιζόµενες στην καλύτερη αξιοποίηση εκπαιδευµένου εργατικού δυναµικού. Η αρνητική εικόνα στις εξαγωγικές µας επιδόσεις έχει τον τελευταίο χρόνο αντιστραφεί. Η αύξηση των εξαγωγών αγαθών και υπηρεσιών ως συνέπεια της υψηλής ανταγωνιστικότητας των ελληνικών προϊόντων αφορά το σύνολο του παραγωγικού ιστού. Επίσης, έχουµε σηµαντικές εξαγωγές σε προϊόντα υψηλής τεχνολογίας, όπως τα χηµικά προϊό- Αποστολόπουλου του Βασίλη ντα, τα ορυκτά καύσιµα, τα µηχανήµατα και τα υλικά µεταφορών. Τον προηγούµενο χρόνο σηµειώ- ιεθνών Σχέσεων της ΚΕΕ Προϊστάµενου Ανάπτυξης κ θηκε αύξηση των εξαγωγών άνω του 20% στο 40% των παραγωγικών κλάδων και άνω του 10% στο 60% των κλάδων. Ο ρυθµός αύξησης των εξαγωγών ήταν το 2005 πάνω από 13% και το πρώτο εξάµηνο του 2006 ο ρυθµός αύξησης ξεπερνά το 22%. Υπάρχει διεύρυνση των αγορών και διείσδυση σε νέες αγορές. Το 2005, οι εξαγωγές σηµείωσαν αύξηση 10% στην Ευρώπη, 22,5% στην Αµερική, 61% στην Ασία και 6,5% στα Βαλκάνια. Tα ελληνικά προϊόντα εξάγονται σε µεγάλο αριθµό χωρών, αλλά µε βάση τη στρατηγική οι κύριες αγορές στόχοι είναι 17. Στις χώρες αυτές αναπτύσσονται σύγχρονες πολιτικές και τεχνικές διαφήµισης. Αναµφισβήτητα όλα τα παραπάνω είναι ιδιαίτερα θετικά και προσδίδουν µια δυναµική στην ελληνική οικονο- µία. Ο ρόλος των κράτους και των επιχειρηµατικών φορέων και οργανισµών (Επιµελητήρια ΣΕΒ Σύνδεσµοι Εξαγωγέων Οργανισµός Προώθησης Εξαγωγών), καθώς επίσης και των θεσµικών οργάνων (Συµβούλιο Εξαγωγών) είναι κρίσιµος και καθοριστικός στο σηµερινό έντονα ανταγωνιστικό διεθνές περιβάλλον. Καλούνται να εµπνεύσουν και να ενισχύσουν τις προσπάθειες των ελληνικών επιχειρήσεων για την ανάπτυξη διεθνών συνεργασιών, δηµιουργώντας την κατάλληλη νοµική και θεσµική βάση για το σκοπό αυτό. Η ανάπτυξη διεθνών συνεργασιών σε διµερές επίπεδο, µέσω της υπογραφής συµφωνιών συνεργασίας, αποτελούν τη βάση πάνω στην οποία οι επιχειρήσεις µπορούν να στηριχθούν για την προώθηση των δικών τους συνεργασιών. Η ισχυροποίηση του συστήµατος εξωστρέφειας της ελληνικής οικονοµίας, τόσο µε τη συνέχιση της καλής πορείας των εξαγωγών, όσο και µε τις εξαγωγές υπηρεσιών και την προσέλκυση επενδύσεων σε εξωστρεφείς δραστηριότητες, αποτελούν χωρίς άλλο ζητούµενο του παρόντος και 31 πρόκληση του µέλλοντος.

18 32 EΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΑΚΑ ΘΕΜΑΤΑ ΙΕΘΝΗΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ ΜΕΤΑΞΥ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΩΝ: της ρ. Μαίρης Παπασχoινοπούλου Επικεφαλής της αντιπροσωπείας της Ένωσης Βιοµηχανικών και Εµπορικών Επιµελητηρίων της Βόρειας Γερµανίας (IHK Nord) στην Ευρωπαϊκή Ένωση, Βρυξέλλες Quo Vadis? ρου Η ευρωπαϊκή ολοκλήρωση βασίζεται σε µια µακρά και στενή πολιτική, οικονοµική και πολιτισµική συνεργασία. Αναφορικά µε τον οικονοµικό τοµέα, πρέπει να υπογραµµιστεί ο εξαιρετικά σηµαντικός ρόλος των Βιοµηχανικών και Εµπορικών Επιµελητηρίων. Μέσω αυτών διαµορφώνονται ευρωπαϊκές πολιτικές, καθώς τα Επιµελητήρια εκπροσωπούν τα συµφέροντα των µικροµεσαίων επιχειρήσεων στους κόλπους τόσο των ευρωπαϊκών οργάνων όσο και των εθνικών κυβερνήσεων. Επιπλέον, συµβουλεύουν και βοηθούν τις επιχειρήσεις που εκπροσωπούν σε ειδικές δυσκολίες και προβλήµατα. Αγαστή πολυµερής συνεργασία Οι αγαστές πολυµερείς σχέσεις µεταξύ των ευρωπαϊκών βιοµηχανικών και εµπορικών επιµελητηρίων βασίζονται καταρχήν σε δύο επίπεδα: σε επίπεδο πολιτικής και σε επίπεδο προγραµµάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Ένα επίκαιρο παράδειγµα συνεργασίας µεταξύ επιµελητηρίων σε πολιτικό επίπεδο είναι η πολιτική λιµένων της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Οι αντιπροσωπείες των Επι- µελητηρίων από κράτη - µέλη µε σηµαντικά λιµάνια, όπως της Ολλανδίας, της Ισπανίας, της Γερµανίας, της Σουηδίας, του Βελγίου, της Γαλλίας, της Ιταλίας και της Ελλάδας, εξέτασαν διεξοδικά το εν λόγω θέµα καθώς η θαλάσσια οικονοµία αποτελεί κοινή προτεραιότητα. Στο πλαίσιο ανεπίσηµων διαβουλεύσεων, στρογγυλών τραπεζών, εργαστηρίων και συνεδρίων από κοινού µε τις αντιπροσωπείες των Επιµελητηρίων των σηµαντικών αυτών ευρωπαϊκών περιοχών µε λιµάνια αναπτύσσονται κοινές δραστηριότητες άσκησης πολιτικής πίεσης και διεισδύουν, υπό τη µορφή εγγράφων τοποθέτησης στους κόλπους της Ένωσης Ευρωπαϊκών Εµπορικών και Βιοµηχανικών Επιµελητηρίων (Eurochambres), δηλαδή του ευρωπαϊκού θεσµού -οµπρέλα των επιµελητηρίων, σε θέµατα νοµοθετικής διαδικασίας σχετικά µε τη θαλάσσια πολιτική της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Παράλληλα µε το πολιτικό επίπεδο, τα ευρωπαϊκά επι- µελητήρια, µεταξύ αυτών και η Ένωση Βιοµηχανικών και Εµπορικών Επιµελητηρίων της Βόρειας Γερµανίας και η Ένωση Εµπορικών και Βιοµηχανικών Επιµελητηρίων Ελλάδος, ανέλαβαν και υλοποίησαν τα τελευταία χρόνια κοινά ευρωπαϊκά προγράµµατα. Η ένωση Eurochambres, ο ευρωπαϊκός θεσµός-οµπρέλα των επιµελητηρίων, ανέλαβε τον ρόλο του επικεφαλής εταί- στα διάφορα αυτά προγράµµατα όπου συµµετείχαν από 5 έως 35 εταίροι. Ενδεικτικά αναφέρονται δύο προγράµµατα που τρέχουν επί του παρόντος και συγχρηµατοδοτούνται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή: το «Business Transfer Mentoring» και το «On Board». Το περιεχόµενο του προγράµµατος Business Transfer Mentoring («Καθοδήγηση για τη Μεταβίβαση Επιχειρήσεων») αφορά στην παροχή συµβουλών σε νέους επιχειρηµατίες και, συγκεκριµένα, σε επιχειρηµατίες που ίδρυσαν την επιχείρησή τους πριν από λιγότερο από έναν χρόνο και διαθέτουν έως και 50 συνεργάτες. Στο πρόγραµµα συµµετέχουν 35 Εµπορικά και Βιοµηχανικά Επιµελητήρια (ανάδοχοι) από 13 κράτη- µέλη, µεταξύ άλλων από τη Γερµανία και την Ελλάδα µε συνολικά 1000 συµµετέχοντες επιχειρηµατίες (ανάδοχοι). Οι επιχειρηµατίες λαµβάνουν εξειδικευµένες και εξατοµικευµένες συµβουλές µε τη βοήθεια των οποίων βελτιώνουν τις γνώσεις και τις βασικές δεξιότητές τους, οι οποίες είναι σηµαντικές για την επιτυχηµένη πορεία της επιχείρησης µετά τη µεταβίβαση της κυριότητας. Αυτό συνεπάγεται παροχή συµβουλών σε χρηµατοοικονοµικά, φορολογικά, νοµικά, οργανωτικά θέµατα, τεχνικά θέµατα ασφάλειας αλλά και σε θέµατα προσωπικού και διαχείρισης καθώς και στρατηγικών Μάρκετινγκ. Το πρόγραµµα On Board («Στο τιµόνι») απευθύνεται σε γυναίκες επιχειρηµατίες ή στελέχη επιχειρήσεων. Κύριος στόχος του προγράµµατος είναι η αύξηση του αριθµού των γυναικών που δραστηριοποιούνται στον τοµέα της οικονοµίας σε τοπικό επίπεδο. Υπάρχουν τρεις βασικές κατηγορίες στις οποίες αντιστοιχούν τρεις οµάδες εργασίας: «Γυναίκες σε Επιµελητήρια», «ικτύωση τοπικών γυναικών επιχειρηµατιών» καθώς και «Πρόσβαση σε χρηµατοοικονοµικά µέσα». Στις οµάδες εργασίας του προγράµµατος συµµετέχουν 16 εταίροι από 12 κράτη - µέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Εντατικοποίηση της διεθνούς συνεργασίας µεταξύ Επιµελητηρίων! Τι θα µπορούσε να αποτελέσει θετική εξέλιξη στη διεθνή συνεργασία των επιµελητηρίων; Κατά την άποψή µου επιβάλλεται µια ποσοτική και ποιοτική αναβάθµιση της επιµελητηριακής συνεργασίας τόσο στις νοµοθετικές διαδικασίες όσο και στα κοινά προγράµ- µατα της ΕE. Οι µέχρι στιγµής επιτυχίες δεν αφήνουν καµιά αµφιβολία: Στο πλαίσιο της ευρωπαϊκής ενω- µένης αγοράς η εντατικοποίηση της διεθνούς επιµελητηριακής συνεργασίας είναι µονόδροµος. Συνεδρίαση του Εθνικού Συµβουλίου Καταναλωτή στο Ναύπλιο Φεβρουαρίου 2007 Με πλήρη απαρτία των µελών του και µε την παρουσία του νέου Γενικού Γραµµατέα Καταναλωτή κ. Γιάννη Οικονόµου συνεδρίασε το Εθνικό Συµβούλιο Καταναλωτή την 23η και 24η Φεβρουαρίου στο Ναύπλιο. Στο συµβούλιο απηύθυναν χαιρετισµό ο O Γ.Γ Καταναλωτή Υφυπουργός Ανάπτυξης κ. Ιωάννης Παπαθανασίου, οι βουλευτές κ. Ιωάννης Γιάννης Οικονόµου Μανώλης, κυρία Έλσα Παπαδηµητρίου, κ. Ιωάννης Μανιάτης, ο Πρόεδρος του Επιµελητηρίου κ. Μιλτιάδης Κονοπισόπουλος, ο Νοµάρχης κ. Βασίλειος Σωτηρόπουλος και ο Αντιδήµαρχος κ. Κωνσταντίνος Χελιώτης. Κατά τη διάρκεια των εργασιών του παρουσιάστηκε το σχέδιο του νέου νόµου των καταναλωτών, για τον εκσυγχρονισµό και τη βελτίωση του Ν.2251/1994. Στο πρώτο µέρος του σχεδίου Νόµου ενσωµατώνεται η Ευρωπαϊκή Νοµοθεσία στην Ελληνική και συµπεριλαµβάνονται ρυθ- µίσεις περί των όρων συναλλαγών & συµβάσεων, των προσφυγών, των συµβατικών όρων, του δικαιώµατος υπαναχώρησης, των εγγυήσεων, της υγείας και ασφάλειας του καταναλωτή, καθώς και της ψυχικής υγείας των ανηλίκων, µε στόχο την διεύρυνση της προστασίας του καταναλωτή. Επίσης θεσπίζονται κριτήρια, σχετικά µε την διαφήµιση και τις αθέµιτες εµπορικές πρακτικές, καθώς και τις παραπλανητικές πράξεις παραλείψεις και τις επιθετικές εµπορικές πρακτικές. Σε περίπτωση παραβάσεων αυτών θα υπάρχουν έννοµες συνέπειες. Το δεύτερο µέρος του σχεδίου Νόµου αφορά την οργάνωση και λειτουργία των καταναλωτικών ενώσεων µε την θέσπιση κριτηρίων πιστοποίησης, ώστε µε την συνεργασία του Υπουργείου Ανάπτυξης να λειτουργεί η αγορά µε κανόνες και µε ευκαιρίες ανάπτυξης. Παράλληλα αναβαθµίζεται το Εθνικό Συµβούλιο Καταναλωτή σε Εθνικό Συµβούλιο Αγοράς & Καταναλωτή και η Κεντρική Ένωση Επιµελητηρίων θα συµµετέχει µε έναν τακτικό εκπρόσωπο και τον αναπληρωτή αυτού. Στη συνέχεια έγινε η παρουσίαση των αποτελεσµάτων έρευνας για το προφίλ του Έλληνα Καταναλωτή Καταναλωτική Συνείδηση, ενώ στο τέλος έγινε παρουσίαση του θέµατος που αφορά στα δικαιώµατα των επιβατών αεροπορικών εταιρειών, παρουσία του ιοικητή της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας κ. Ανδριανόπουλου. ΘΕΣΕΙΣ - ΑΠΟΨΕΙΣ EBEA Hέκδοση ενός περιοδικού από την Κεντρική Ένωση Επιµελητηρίων Ελλάδος το οποίο θα καλύπτει µεγάλο αριθµό θεµάτων άµεσου ενδιαφέροντος των Επιµελητηρίων µελών της, οπωσδήποτε είναι ένα θετικό γεγονός. Και αναµένεται να συµβάλλει δηµιουργικά στην καλύτερη ενηµέρωση, ανταλλαγή απόψεων και συντονισµό µεταξύ των επιµελητηρίων της χώρας. Μπροστά µας άλλωστε υπάρχουν µεγάλες προκλήσεις. Γιατί µπορεί πολλές από τις προτάσεις µας να έγιναν ή και να γίνονται πράξη, εντούτοις υπάρχει ακόµα µεγάλος δρόµος αλλαγών και µεταρρυθµίσεων προκειµένου η Ελλάδα να αρχίζει να κερδίζει έδαφος στο διεθνή στίβο της ανταγωνιστικότητας. Γιατί µπορεί ο ρυθµός ανάπτυξης της ελληνικής οικονοµίας να ήταν και πάλι υψηλός το 2006 και για πρώτη φορά οι επενδύσεις και οι εξαγωγές να διαδραµατίζουν του ΕΒΕΑ του Προέδρου θετικό ρόλο αλλά συνεχίζει η αναλογία εξαγωγών προς εισαγωγές να είναι ένα προς τρία. Γιατί µπορεί οι φορολο- Μίχαλου Κωνσταντίνου γικοί συντελεστές για τις επιχειρήσεις να µειώθηκαν στο 25% αλλά παρ όλα αυτά συνεχίζουν να είναι υψηλότεροι από πολλές χώρες της ευρωζώνης και κυρίως από τις περισσότερες γειτονικές χώρες στην ευρύτερη περιοχή µας. Γιατί µπορεί να επιλύθηκε το ασφαλιστικό των τραπεζών αλλά παραµένει ενεργή η βόµβα η οποία απειλεί το δηµόσιο σύστηµα κοινωνικής ασφάλισης. Γιατί µπορεί να έγιναν ορισµένα θετικά βήµατα προόδου στις εργασιακές σχέσεις αλλά αποµένουν να γίνουν ακόµα περισσότερα προκειµένου το υπάρχον θεσµικό πλαίσιο εργασιακών σχέσεων και απολύσεων να είναι διεθνώς ανταγωνιστικό. Γιατί µπορεί όλοι να θέλουµε περισσότερη ασφάλεια σε όφελος της εργασίας αλλά στην πράξη ακόµα να δηµιουργηθεί ένα ολοκληρωµένο, ευέλικτο και αποτελεσµατικό σύστηµα δια βίου εκπαίδευσης το οποίο θα δίνει στους εργαζόµενους περισσότερη γνώση και ευκαιρίες καλύτερης απασχόλησης. Γιατί µπορεί οι µικροµεσαίες επιχειρήσεις να ωφελήθηκαν από την αναθεώρηση των πόρων του Γ ΚΠΣ και τα κίνητρα του νέου επενδυτικού νόµου αλλά ακόµα η Ελλάδα συνεχίζει να δίνει τους ολιγότερους πόρους σε όφελος της ανάπτυξης της επιχειρηµατικότητας από τις υπόλοιπες χώρες του Ταµείου Συνοχής. Γιατί µπορεί να έγιναν βήµατα σύγκλισης των ελληνικών και ευρωπαϊκών επιτοκίων χορηγήσεων το τελευταίο διάστηµα αλλά ακόµα οι ΜµΕ επιχειρήσεις πληρώνουν ακριβότερα το κόστος δανεισµού από άλλες µικρο- µεσαίες επιχειρήσεις στην Ευρώπη. Γιατί µπορεί ο νέος νόµος για τα επι- µελητήρια και το νέο Εµπορικό Μητρώο να αποτελούν µια χρυσή ευκαιρία για την αναβάθµιση των επιµελητηρίων όλης της χώρας αλλά αποµένει αρκετός δρόµος µέχρι την εφαρµογή και την αξιοποίησή του. Γιατί µπορεί να έγιναν µερικά βήµατα προόδου αλλά αποµένουν να γίνουν πολλά περισσότερα το αµέσως επόµενο διάστηµα. Είµαι βέβαιος, ότι η πρωτοβουλία της Κεντρικής Ένωσης Επιµελητηρίων Ελλάδος θα στηριχτεί και αγκαλιαστεί από όλα τα επιµελητήρια της χώρας και όχι µόνο. 33

19 34 ΘΕΣΕΙΣ - ΑΠΟΨΕΙΣ των Επιµελητηρίων - µελών της ΚΕΕ του Προέδρου του ΕΒΕΘ ηµητρίου Μπακατσέλου Mέσα στο ιδιαίτερα ανταγωνιστικό διεθνές περιβάλλον και µε δεδοµένη πλέον την τάση ανάπτυξης του τριτογενούς τοµέα και κυρίως των υπηρεσιών εφαρµογής νέων τεχνολογιών, είναι προφανές ότι το µέλλον της Θεσσαλονίκης βρίσκεται στις επενδύσεις και κυρίως αυτές που στοχεύουν στην αύξηση της ανταγωνιστικότητας, την καινοτοµία και την αξιοποίηση των συγκριτικών της πλεονεκτηµάτων. Λόγω της αποβιο- µηχάνισης που έπληξε την περιοχή µας, πολλοί µίλησαν τα τελευταία χρόνια για το σενάριο της «Θεσσαλονίκης των Υπηρεσιών». Αποτελεί κοινή διαπίστωση ότι από το αναπτυξιακό µοντέλο της δεκαετίας1970, που στηρίχτηκε στη µεταποίηση εντάσεως εργασίας και το χαµηλό κόστος εργασίας, έχουµε περάσει στην εποχή της ανάπτυξης που βασίζεται σε δραστηριότητες εντάσεως γνώσης και στην υψηλή ποιότητα. Τούτο όµως δεν σηµαίνει ότι αναπτύσσεται ο τριτογενής τοµέας σε βάρος του δευτερογενούς. Απλά, πρέπει να γίνει αντιληπτό ότι για τη µεταποίηση το µέλλον βρίσκεται στην καινοτοµία και την υιοθέτηση των νέων τεχνολογιών. Η Θεσσαλονίκη διαθέτει τόσο τη γνώση, όσο και το επιχειρηµατικό δυνα- µικό που σε συνδυασµό µε τα λοιπά συγκριτικά πλεονεκτήµατα της περιοχής και µε τη βελτίωση των υποδοµών της µπορούν να την καταστήσουν κέντρο καινοτοµίας µε διεθνή πλέον εµβέλεια. Στην πορεία αυτή η σύνδεση παραγωγής µε εκπαίδευση αλλά και σχετικές πρωτοβουλίες, όπως η εγκατάσταση της Ζώνης Καινοτοµίας στην Ανατολική Θεσσαλονίκη αλλά και των Πόλων Καινοτοµίας, καθίστανται ιδιαίτερα σηµαντικές. Αναφορικά µε την υλοποίη- BEΘ Θέσεις και Προτάσεις για τα θέµατα που αφορούν τις ΜΜΕ ελληνικές βιοτεχνικές επιχειρήσεις απο- Oι τελούν ένα από τα πιο βασικά συστατικά στοιχεία της δοµής της σύγχρονης ελληνικής οικονοµίας και κοινωνίας, καθώς η συµβολή τους στην οικονοµική ανάπτυξη, την παραγωγή και την απασχόληση κρίνεται ως ιδιαίτερα σηµαντική, µιας και αποτελούν την συντριπτική πλειοψηφία των µεταποιητικών επιχειρήσεων. Στις δύσκολες συνθήκες της παγκοσµιοποίησης και του διεθνούς ανταγωνισµού, οι ελληνικές βιοτεχνικές επιχειρήσεις πρέπει να στοχεύουν στην ανάπτυξη των EBEΘ ση των αναγκαίων έργων υποδοµής και σε συνέχεια της δροµολόγησης των δύο µεγάλων έργων του µετρό και της υποθαλάσσιας, που αφορούν στη βελτίωση της ποιότητας ζωής των κατοίκων, πρέπει να επισηµανθεί η ανάγκη επίσπευσης των έργων για τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας των επιχειρήσεων, όπως της αποπεράτωσης του 6ου προβλήτα, προκειµένου να καταστεί το λιµάνι της Θεσσαλονίκης ανταγωνιστικό και να εξυπηρετεί πλοία µεγαλύτερου βυθίσµατος. Καθυστέρηση όµως παρατηρείται και στην κατασκευή του νέου διαδρόµου προσγείωσης-απογείωσης, που θα αναβαθµίσει το αεροδρόµιο Μακεδονία. Τέλος, πρέπει να επισηµανθεί η ανάγκη αναβάθµισης του εκθεσιακού κέντρου Θεσσαλονίκης, οι εγκαταστάσεις του οποίου έχουν σταδιακά απαξιωθεί, προκειµένου να στηρίξει την αναγκαία εκθεσιακή και συνεδριακή δραστηριότητα, εξυπηρετώντας τις ανάγκες των εκθετών και επισκεπτών, στα πρότυπα µεγάλων εκθεσιακών κέντρων της Ευρώπης, όπου αποτελούν θεσµούς ζωτικής σηµασίας για την οικονοµική και κοινωνική τους ανάπτυξη της περιοχής τους. Πέραν της προφανούς σηµασίας του στην επιχειρηµατική και οικονοµική ανάπτυξη της περιοχής, ένα σύγχρονο εκθεσιακό και συνεδριακό κέντρο µπορεί να δράσει καταλυτικά στην ανάδειξη της Θεσσαλονίκης σε κέντρο επιχειρηµατικότητας και καινοτοµίας στην ευρύτερη περιοχή της Ν.Α. Ευρώπης. Για όλες τις παραπάνω δράσεις και πρωτοβουλίες καθοριστική ση- µασία έχει ο παράγων χρόνος, καθώς είναι προφανές πως οι όποιες καθυστερήσεις µειώνουν τα προσδοκόµενα οφέλη. συγκριτικών τους πλεονεκτηµάτων, προκειµένου να επιτύχουν την απαραίτητη παραγωγικότητα και ανταγωνιστικότητα, για να επιβιώσουν και κυρίως για να αναπτυχθούν. Στην καθηµερινή τους λειτουργία αντιµετωπίζουν πληθώρα προβληµάτων και δυσκολιών και παρόλο που έχουν γίνει αρκετά βήµατα για την επίλυση κάποιων από αυτά, σαφώς και δεν είναι αρκετά και χρειάζεται η άµεση και αποτελεσµατική δραστηριοποίηση τόσο της πολιτείας, αλλά και των ίδιων των βιοτεχνών, προκειµένου να ανταποκριθούν στην έντονες πιέσεις του διεθνούς ανταγωνισµού. Ιδιαίτερη προσοχή πρέπει να δοθεί στην προσαρ- µογή του δηµόσιου τοµέα προς την κατεύθυνση της µείωσης της γραφειοκρατίας, της πολυνοµίας και της επιχειρηµατικότητας. Ως θετικά κρίνονται τα µέτρα που λήφθηκαν σχετικά µε την πάταξη της γραφειοκρατίας στην διαδικασία αδειοδότησης των επιχειρήσεων, τα οποία όµως πρέπει να τύχουν πλήρους εφαρ- µογής καθώς και της επέκτασης τους και σε άλλους τοµείς του δηµόσιου τοµέα. Η ανάγκη για την αναβάθµιση των υπαρχόντων ΒΙΠΕ και ΒΙΟΠΑ καθώς και η δηµιουργία νέων, που θα στεγάσουν τις επιχειρηµατικές δραστηριότητες είναι επιτακτική. Για την περιοχή του Νοµού Θεσσαλονίκης πρέπει να διευθετηθούν άµεσα τα προβλήµατα που δηµιουργούνται από τις Ζώνες Οικιστικού Ελέγχου στις ήδη εγκατεστηµένες και νόµιµα λειτουργούσες επιχειρήσεις. Ο αναπτυξιακός νόµος αν και καλύπτει σε σηµαντικό βαθµό τις απαιτούµενες προϋποθέσεις για τις επενδύσεις, ειδικά για τον νοµό Θεσσαλονίκης δεν κατέστη δυνατή ή ένταξη του συνόλου του νοµού στη Γ ζώνη κινήτρων του νόµου καθώς επίσης και δεν εντάχθηκαν ακόµα στα κίνητρα του νόµου οι επενδύσεις παροχής τεχνικών υπηρεσιών. Πιστεύουµε πως θα πρέπει να δηµιουργηθούν οι κατάλληλες προϋποθέσεις και να γίνουν έγκαιρα όσες διορθωτικές ενέργειες απαιτούνται, ενόψει του Κ.Π.Σ. Ένα από τα πλέον σοβαρά προβλήµατα που αντιµετωπίζουν οι ΜΜΕ στην καθηµερινή τους λειτουργία αφορά την δυνατότητα άντλησης κεφαλαίων, όπου αντικειµενικές δυσκολίες και εµπόδια δυσχεραίνουν την ήδη βεβαρηµένη τους κατάσταση. Το Ταµείο Εγγυοδοσίας Μικρών και Πολύ Μικρών Επιχειρήσεων (ΤΕΜΠΜΕ) έχει συµβάλει σηµαντικά στην διευκόλυνση πρόσβασης των ΜΜΕ στη χρηµατοδότηση, θα πρέπει όµως να βρεθούν και άλλες λύσεις στα προβλή- µατα που αντιµετωπίζουν οι βιοτεχνικές επιχειρήσεις στις σχέσεις τους µε τις τράπεζες και την χρηµατοδότηση γενικότερα. Επίσης σηµαντική θεωρούµε πως είναι η εξοικείωση των µικροµεσαίων επιχειρηµατιών µε τα νέα χρηµατοδοτικά προϊόντα. Αν και η ενίσχυση της επιχειρηµατικότητας των ΜΜΕ µέσω των ευρωπαϊκών προγραµµάτων έχει βελτιωθεί σηµαντικά, απαιτείται η περαιτέρω απλούστευση των διαδικασιών ένταξης και υλοποίησης των προγραµµάτων, ώστε να µπορούν να ωφελούνται όσον το δυνατόν περισσότερες ΜΜΕ. Η δηµιουργία ενός ευνοϊκού επιχειρηµατικού και οικονοµικού περιβάλλοντος θα διευκολύνει τις προσπάθειες για εξωστρέφεια και θα ενθαρρύνει τις εξαγωγικές πρωτοβουλίες και δραστηριότητες που προσπαθούν να αναπτύξουν οι ελληνικές βιοτεχνικές επι- ΘΕΣΕΙΣ - ΑΠΟΨΕΙΣ της αδιαφάνειας, καθώς και της απλοποίησης, των διαφόρων διαδικασιών που αφορούν κυρίως την άσκηση περιβάλλοντος είναι η απουσία των αντικινήτρων για τις χειρήσεις. Βασικός παράγοντας για την επίτευξη ενός τέτοιου εξαγωγές, η επίλυση χρόνιων προβληµάτων, όπως αναπτυξιακά, φορολογικά, τελωνειακά, κόστος παραγωγής των προϊόντων, και άλλα προβλήµατα που εµποδίζουν την εξαγωγική προσπάθεια των επιχειρήσεων. Για το παραεµπόριο και την παραοικονοµία, για τις παράνοµες εισαγωγές αµφιβόλου ποιότητας προϊόντων από τρίτες χώρες, για τις αθέµιτες πρακτικές των πολυκαταστηµάτων και για τον αθέµιτο ανταγωνισµό που υφίστανται οι ΜΜΕ, θα πρέπει η πολιτεία να συνεχίσει µε αµείωτη ένταση τις προσπάθειες της για την δραστικότητα και την αποτελεσµατική λειτουργία των ελεγκτικών µηχανισµών. Σχετικά µε την φορολογική νοµοθεσία, αν και γίνεται µια σοβαρή προσπάθεια προς την κατεύθυνση του εκσυγχρονισµού, της απλούστευσης και της κάλυψης των νοµοθετιτου Προέδρου του Βιοτεχνικού κών κενών του φορολογικού πλαισίου, πιστεύουµε πως Επιµελητηρίου απαιτείται η πλήρης κωδικοποίηση όλων των σχετικών αποφάσεων καθώς και η καλλιέργεια φορολογικής συνείδη- Θεσσαλονίκης Σωτήρη Μαγόπουλου σης µε αντικειµενικούς, δίκαιους και σταθερούς φορολογικούς νόµους. Όσον αφορά την πρόσφατη διεύρυνση της ΕΕ θεωρούµε ότι :Οι ελληνικές επιχειρήσεις, θα πρέπει να κατανοήσουν ότι η εσωτερική αγορά των δέκα εκατοµµυρίων ανθρώπων δεν επαρκεί για την ανάπτυξή τους και να εφορµήσουν για την κατάκτηση νέων αγορών. Με την είσοδο της Βουλγαρίας και της Ρου- µανίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση διαµορφώνεται µία νέα γεωπολιτική πραγµατικότητα στη ΝΑ. Ευρώπη, η οποία επηρεάζει ποικιλοτρόπως τα συµφέροντα της Ελλάδας τόσο σε ευρωπαϊκό, όσο και σε περιφερειακό επίπεδο. Η ένταξη των συγκεκρι- µένων χωρών στην Ε.Ε. για την Ελλάδα σηµαίνει: Την ισχυροποίηση σε πολιτικό, οικονοµικό και διπλωµατικό επίπεδο της χώρας µας στην ευρύτερη περιοχή. Η Ελλάδα στο νέο βαλκανικό περιβάλλον κατοχυρώνει όχι µόνο θεσµικά, αλλά και πολιτικά τη θέση της ως παράγοντα ειρήνης και σταθερότητας. Επίσης διασφαλίζονται οι πλούσιες ελληνικές επενδυτικές δραστηριότητες στις δύο αυτές χώρες, δηµιουργούνται προϋποθέσεις για ακόµα πιο εύκολες οικονοµικές συναλλαγές, ενώ ο τουρισµός, ειδικά στη Βόρεια Ελλάδα, θα τονωθεί. Οι επιπτώσεις γενικότερα στον οικονοµικό τοµέα πιστεύουµε ότι προδιαγράφονται ευνοϊκές, κάτι που οι ειδικοί επιµένουν πως θα φανεί σε βάθος χρόνου. Με ποικιλία δράσεων και ενεργειών και µε στόχους όπως την στήριξη της επιχειρηµατικής δραστηριότητας, την διεκδίκηση των λύσεων στα προβλήµατα που ταλανίζουν εδώ και χρόνια τις ΜΜΕ καθώς και την γενναία παρέµβαση του στον τοµέα της ενηµέρωσης και της πληροφόρησης που τόσο ανάγκη έχουν οι βιοτεχνικές επιχειρήσεις, το Βιοτεχνικό Επιµελητήριο Θεσσαλονίκης, ανταποκρίνεται και συµβάλει στην προώθηση και 35 την προαγωγή των συµφερόντων των επιχειρήσεων-µελών του.

20 του Ηλία Χατζηβασίλογλου Προέδρου του Επαγγελµατικού Επιµελητηρίου Αθηνών 36 ΘΕΣΕΙΣ - ΑΠΟΨΕΙΣ των Επιµελητηρίων - µελών της ΚΕΕ Τα σύγχρονα προβλήµατα των επαγγελµατιών Hσύγχρονη εποχή της παγκοσµιοποίησης και του διεθνούς ανταγωνισµού προβάλει µε πολλές προκλήσεις για τις µικροµεσαίες επιχειρήσεις. Η απάντηση σε αυτές τις προκλήσεις περνάει τόσο µέσα από την επίλυση σοβαρών χρονιζόντων προβληµάτων όσο και µέσα από την ανάπτυξη και προσαρµογή τους στα σύγχρονα δεδοµένα. Το θέµα έχει δυο πλευρές. Η µία αφορά τις πολιτικές ανάπτυξης που εφαρµόζονται από την Πολιτεία και η άλλη αφορά την ενεργοποίηση των ίδιων των µικροµεσαίων επιχειρηµατιών για τον εκσυγχρονισµό της επιχειρηµατικής κουλτούρας και πρακτικής. Ως Επαγγελµατικό Επιµελητήριο έχουµε εντοπίσει και ιεραρχήσει σειρά από προβλήµατα που η λύση τους, θα ενισχύσει αποφασιστικά την ανάπτυξη των επιχειρήσεων των επαγγελµατιών. Σήµερα είναι γνωστό ότι οι επαγγελµατίες που δραστηριοποιούνται κυρίως στις υπηρεσίες, έχουν ευρύ µέλλον γιατί τα πράγµατα έχουν αλλάξει και η ανάπτυξη των υπηρεσιών αποτελεί όρο, EEA για την ανάπτυξη της παραγωγής και του εµπορίου. Οι κλάδοι που εντάσσονται στο επαγγελµατικό επιµελητήριο είναι εκατοντάδες. Προφανώς εκατοντάδες είναι και τα προβλήµατα αλλά εδώ θα σταθούµε στα κυριότερα και τα πιο γενικά. Η γραφειοκρατία παρά τα σηµαντικά βήµατα που έκαναν τα υπουργεία Ανάπτυξης (µε τη µείωση των διαδικασιών) και Οικονοµικών (µε το TAXIS), εξακολουθεί να είναι από τα πλέον σοβαρά εµπόδια στην ανάπτυξη των µικροµεσαίων επιχειρήσεων. Θα υπενθυµίσω ότι γραφειοκρατία δεν είναι, κατά κύριο λόγο, ο χρόνος και οι διατυπώσεις ίδρυσης αλλά η καθηµερινή λειτουργική γραφειοκρατία που αναλώνει εκατοµµύρια εργατοωρών των επαγγελµατιών για να ανταποκριθούν στις απαιτήσεις της. Ο κλάδος επισιτισµού είναι από τους πλέον πολυπαθείς ενός κρατικού κυκεώνα αλληλοσυγκρουόµενων πολιτικών και νοµοθεσιών που ξεκινούν από τις άδειες ίδρυσης και λειτουργίας των καταστηµάτων υγειονοµικού ενδιαφέροντος, περνάνε µέσα από τις χρήσεις γης που ασκούν κατά βούληση οι δήµοι και καταλήγουν στους αλλεπάλληλους και αλληλοεπικαλυπτόµενους υγειονοµικούς, περιβαλλοντικούς και τεχνικούς ελέγχους των υπηρεσιών. Σε δεκάδες ανέρχονται τα πιστοποιητικά που απαιτούνται για ένα τέτοιο κατάστηµα. Το πιο τραγικό στη περίπτωση αυτού του κλάδου είναι ότι, ισχύει ακόµη ένα αναχρονιστικό νοµικό πλαίσιο για τις παραβάσεις. εν είναι δυνατόν να σύρονται επαγγελµατίες, σωστοί οικογενειάρχες, στο αυτόφωρο για ασήµαντες µικροπαραλείψεις και «ψύλλου πήδηµα». Είναι αναγκαίο να αλλάξει και να εκσυγχρονισθεί η νοµοθεσία. Το ΕΕΑ έθεσε το θέµα και το υπουργείο Ανάπτυξης συµφωνεί. Αποµένει η συνηγορία του υπουργείου ηµόσιας Τάξης. Τα δηµοτικά τέλη αποτελούν ένα ακόµη σοβαρό πρόβληµα. Τα τέλη είναι κατά κανόνα υψηλά και η ανταποδοτικότητα χαµηλή. Οι επαγγελµατίες που καταβάλουν τα τέλη και τους δηµοτικούς φόρους, όπως το 2%, στη ουσία δεν ρωτιούνται ποτέ γι αυτά. Καλούνται µόνο να πληρώνουν από τη χρήση πεζοδροµίων µέχρι τη ρύπανση των δρόµων. Επείγει η αλλαγή νοοτροπίας στους ΟΤΑ έναντι των επαγγελµατιών που είναι από τους κύριους χρηµατοδότες τους. Η πολιτική τους πρέπει να είναι αναπτυξιακή και όχι εισπρακτική. Ένα άλλο σοβαρό θέµα είναι τα πνευµατικά και συγγενικά δικαιώµατα που στη πράξη κρατούν όµηρους χιλιάδες επαγγελµατίες, όχι µόνο κέντρων διασκέδασης, αλλά και απλούς κοµµωτές, καταστηµατάρχες, επιδιορθωτές, βιβλιοπώλες κλπ. Τα τιµολόγια είναι ανεξέλεγκτα και τα διαχειρίζονται κατά βούληση ιδιωτικοί οργανισµοί µε δικαιώµατα δηµοσίων οργανισµών. Το Επαγγελµατικό Επιµελητήριο επανειληµµένα έχει παρέµβει στο θέµα αλλά συναντά αρνητική στάση. Μόνη θετική εξέλιξη ήταν η συνο- µολόγηση ενός λογικού συλλογικού τιµολογίου για τα συγγενικά δικαιώµατα που πέτυχε η οµοσπονδία των επισιτιστών, η ΠΟΕΣΕ. Αυτό βέβαια δίνει ελπίδες ότι µπορούν να βρεθούν γενικότερες λύσεις για όλους τους κλάδους που θα αφορούν και τα πνευ- µατικά δικαιώµατα. Μέχρι στιγµής όµως, δεν βρέθηκε η χρυσή τοµή. Το θέµα των πρακτικών καρτέλ και αθέµιτου ανταγωνισµού που αξιοποιούν οι µεγάλες αλυσίδες για να αλλοιώσουν την ελεύθερη βούληση των καταναλωτών απασχόλησε επανειληµµένα το ΕΕΑ. Ο υγιής ανταγωνισµός αποτελεί πρώτο όρο µιας υγιούς ανάπτυξης και η Πολιτεία έχει υποχρέωση να προστατεύσει την αγορά. Βρισκόµαστε σε συνεχή συνεργασία µε το υπουργείο Ανάπτυξης σε τέτοια θέµατα. Στο αναπτυξιακό πεδίο η εισαγωγή νέων τεχνολογιών και της καινοτοµίας στις ΜΜΕ και ιδίως στις επιχειρήσεις υπηρεσιών όπου έχουν έδαφος ανάπτυξης πρέπει να προταχθούν. υστυχώς οι επαγγελµατίες σχεδόν αποκλείσθηκαν από τα προηγού- µενα ΚΠΣ. Θα κάνουµε ότι περνάει από το χέρι µας για µια συµµετοχή στο ΚΠΣ αντάξια του ρόλου µας στην οικονοµία. Θετική εξέλιξη είχαµε στη χρηµατοδότηση µε τις εγγυήσεις δανείων και την επιδότηση επιτοκίου δια µέσου του ΤΕΜΠΜΕ το οποίο αναδεικνύεται σε βασικό µοχλό χρηµατοδοτικής στήριξης των ΜΜΕ. Εµείς συµβάλουµε αποφασιστικά στην αξιοποίηση των εργαλείων του ΤΕΜΠΜΕ από τους συναδέλφους παρά το ότι οι τράπεζες δείχνουν µια δυσκινησία στο θέµα. Στο ασφαλιστικό κάναµε παρέµβαση υπέρ των συναδέλφων ασφαλισµένων ζητώντας να υλοποιηθεί η δέσµευση της κυβέρνησης για διασφάλιση των συντάξεων του ΟΑΕΕ µετά την αιφνιδιαστική έκδοση του Π.. 258/05 που µείωνε τις συντάξεις. Οµοίως στο φορολογικό έχουµε κάνει σοβαρές παρεµβάσεις για επίλυση ειδικών και γενικών προβληµάτων. Ένα θέµα που απασχολεί τους επαγγελµατίες είναι τα τιµολόγια των ΕΚΟ. Η ανάπτυξη δεν συµβαδίζει µε διαρκείς αυξήσεις αυτών των τιµολογίων, τα οποία διογκώνουν διαρκώς το λειτουργικό κόστος των µικροµεσαίων επιχειρήσεων. Το Επιµελητήριο µέσα στα πλαίσια του θεσµικού του ρόλου ως συµβούλου της Πολιτείας και ως εκπρόσωπος των επαγγελµατιών, συµµετέχει στο βαθµό που είναι εφικτό στο διάλογο για τη διαµόρφωση των πολιτικών για τις ΜΜΕ. εν είµαστε ικανοποιηµένοι από το διάλογο αλλά πρέπει να πούµε ότι υπάρχει ανοικτός δίαυλος διαβουλεύσεων και καλή προοπτική συνεργασίας ιδίως µε το καθ ύλη αρµόδιο υπουργείο Ανάπτυξης. Κλείνοντας επισηµαίνω ότι οι επαγγελµατίες σήµερα έχουν δυο επίπεδα που πρέπει να δράσουν: α) να βελτιώσουν την επιχειρηµατική και ανταγωνιστική τους θέση µε νέες ιδέες, καινοτοµίες, νέες τεχνολογίες, επαγγελµατική κατάρτιση και νέες υπηρεσίες και β ) Να διευρύνουν την παρέµβασή τους για τη βελτίωση των κρατικών πολιτικών. Σε αυτό το τελευταίο, καθοριστικό ρόλο µπορούν να παίξουν τα επι- µελητήρια, η Κεντρική Ένωση Επιµελητηρίων και οι συνδικαλιστικές οργανώσεις των επαγγελµατιών. Σήµερα για να διασφαλίσεις προοπτικές ανάπτυξης είναι απαραίτητο να βελτιώνεις τόσο τους εσωτερικούς παράγοντες της επιχειρηµατικής δράσης όσο και τους εξωτερικούς παράγοντες. Η καλή µείξη αυτών των παραγόντων µπορεί να δώσει λύσεις σε πολλά αναπτυξιακά προβλήµατα. Εκεί στοχεύουµε. Προτάσεις του Προέδρου του Επαγγελµατικού Επιµελητηρίου Θεσσαλονίκης για τα προβλήµατα που αντιµετωπίζουν οι επαγγελµατίες EEΘ Κάθε ευκαιρία δηµοσιότητας είναι µία ευκαιρία για την ανάδειξη προβληµάτων των επαγγελµατιών και κάθε ευκαιρία που µας δίνεται για την ανάδειξη αυτών των προβληµάτων είναι και για εµάς ευκαιρία να εµβαθύνουµε και να προτείνουµε υλοποιήσιµες-ρεαλιστικές λύσεις. Αναφερόµαστε ενδεικτικά σε κάποια προβλήµατα που δεν είναι τα µόνα αλλά είναι τα πλέον άµεσα. 1. Απλοποίηση της διαδικασίας έκδοσης αδειών των επιχειρήσεων, ειδικότερα των καταστηµάτων υγειονοµικού ενδιαφέροντος, αλλά και χρησιµοποίηση των ΚΕΠ ως σηµείων κατάθεσης δικαιολογητικών, προκειµένου οι επαγγελµατίες να υφίστανται τη λιγότερη δυνατή ταλαιπωρία. 2. Σηµαντικό είναι το πρόβληµα των δηµοτικών τελών που επιβάλλονται ιδιαίτερα στα επισιτιστικά επαγγέλ- µατα. Επίσης, ανάλογο είναι το πρόβληµα του καθορισµού τελών χρήσης κοινοχρήστων χώρων (τραπεζοκαθίσµατα) σε συνδυασµό µε άλλα αστυνοµικά µέτρα που αφορούν την ευταξία της πόλης. 3. Το οικονοµικό κλίµα, η ανεργία, η αναπροσαρµογή των αντικειµενικών αξιών, η αύξηση των αµοιβών των µηχανικών και η επιβολή ΦΠΑ στα ακίνητα διαµορφώνουν όχι ευχάριστο περιβάλλον στην κτηµαταγορά. Από το γεγονός αυτό θίγονται οι επαγγελµατικοί κλάδοι των εργολάβων εργοληπτών και των κτηµατοµεσιτών που ανήκουν στο Επαγγελµατικό Επιµελητήριο Θεσσαλονίκης. 4. Αναγκαίες είναι οι αλλαγές στη νοµοθεσία «περί πνευ- µατικής ιδιοκτησίας» διότι οι επαγγελµατίες σύρονται στα δικαστήρια ή υφίστανται εκβιασµούς για να πληρώσουν σηµαντικά ποσά στις εταιρίες διαχείρισης πνευµατικών δικαιωµάτων. Ειδικότερα, προτείνεται: α. Σύσταση ενιαίου οργανισµού διαχείρισης πνευµατικών και συγγενικών δικαιωµάτων δηµόσιου χαρακτήρα. β. Ορισµός µε σαφήνεια των εννοιών που αφορούν τα πνευ- µατικά και συγγενικά δικαιώµατα και καταγραφή και δηµοσιοποίηση (µε ιστοσελίδα στο Ίντερνετ) της σχέσης αντιπροσώπευσης των δικαιούχων πνευµατικών δικαιωµάτων µε τις εταιρείες είσπραξης των δικαιωµάτων. γ. Ορισµός κριτήριων ανάλογα µε την τοποθεσία, την εµπορική κίνηση και το είδος της επιχείρησης και θεσµοθέτηση σταθερής τιµολογιακής πρακτικής των εταιριών είσπραξης. δ. Τέλος απαλλαγή των καταστηµάτων των οποίων η εµπορική ή επαγγελµατική δραστηριότητα δεν συναρτάται µε τη χρήση της µουσικής. 5. Τα τουριστικά επαγγέλµατα της κεντρικής Μακεδονίας διεκδικούν την αύξηση της τουριστικής κίνησης µε λήψη µέτρων διοικητικού χαρακτήρα όπως η κατάργηση της βίζας µεταξύ των χωρών FYROM, Σερβία, Αλβανία, Βοσνία, Μολδαβία. 6. Όλες οι µικρές επιχειρήσεις διεκδικούν την απαλλαγή τους από το κριτήριο απασχόλησης του ενός ατόµου προκειµένου να µπορούν να υποβάλλουν αιτήµατα χρηµατοδότησης από τα προγράµµατα του ΕΠΑΝ. ηλαδή διεκδικούν το κριτήριο της αυτοαπασχόλησης. 7. Η διάκριση του έργου των τουριστικών και υπεραστικών λεωφορείων προκειµένου να περιοριστούν φαινόµενα αθέ- µιτου ανταγωνισµού. 8. Ένταξη στα προγράµµατα χρηµατοδότησης των επιχειρήσεων λιανικού εµπορίου προϊόντων φυτικής και ζωικής προέλευσης. Επιχειρήσαµε µία σταχυολόγηση προβληµάτων όπως αυτά κατατίθενται συχνά από συναδέλφους µας επαγγελµατίες µέλη του Επαγγελµατικού Επιµελητηρίου. Η καταγραφή είναι ενδεικτική και µε την ευκαιρία αυτής της καταγραφής δίνεται η αφορµή για περαιτέρω εµβάθυνση και πρόταση ρεαλιστικών και πρακτικών λύσεων στα επιµέρους θέµατα. Αυτό το δεύτερο σκέλος η πρόταση ρεαλιστικών λύσεων προς την πολιτεία είναι ευθύνη και αρµοδιότητα του επιµελητηρίου µας, την οποία έχουµε αναλάβει ως Επαγγελµατικό Επιµελητήριο Θεσσαλονίκης. του Μιχάλη Ζορπίδη Προέδρου του Επαγγελµατικού Επιµελητηρίου Θεσσαλονίκης 37