ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΑΕΙΦΟΡΟΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΚΑΙ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑ ΣΧΕΔΙΟ ΧΟΡΗΓΙΩΝ ΓΙΑ ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΗΣ ΚΑΙΝΟΤΟΜΙΑΣ

Transcript

1 ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΑΕΙΦΟΡΟΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΚΑΙ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑ ΣΧΕΔΙΟ ΧΟΡΗΓΙΩΝ ΓΙΑ ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΗΣ ΚΑΙΝΟΤΟΜΙΑΣ Δημιουργία Καινοτόμων Προϊόντων και Υπηρεσιών για την αγορά ΟΔΗΓΟΣ ΣΧΕΔΙΟΥ 1 η Προκήρυξη ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΜΠΟΡΙΟΥ, ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΑΣ ΚΑΙ ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ Ιούνιος /99

2 ΚΑΤΑΛΟΓΟΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ ΣΧΕΔΙΟ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ ΤΗΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΗΣ ΚΑΙΝΟΤΟΜΙΑΣ...4 Δημιουργία Καινοτόμων Προϊόντων και Υπηρεσιών για την αγορά Σκοπός Χρηματοδότηση του Σχεδίου Περίοδος Εφαρμογής του Σχεδίου Ενδιάμεσος Φορέας Επιτροπή Αξιολόγησης - Εμπειρογνώμονες και Διαδικασία Διαδικασία που ακολουθείται από την Επιτροπή Αξιολόγησης Γενικό πλαίσιο υλοποίησης του Σχεδίου Δικαιούχοι και Προϋποθέσεις συμμετοχής Δικαιούχοι Μη Δικαιούχοι Προϋποθέσεις Συμμετοχής Όρια προϋπολογισμών και Ποσοστό Χρηματοδότησης Επιλέξιμες Δαπάνες Κατηγορίες Επιλέξιμων Δαπανών Περιγραφή Επιλέξιμων Δαπανών Υποβολή Προτάσεων Απαιτούμενα δικαιολογητικά Τρόπος Υποβολής Προτάσεων Κριτήρια επιλογής προτάσεων Διαδικασίες εξέτασης, αξιολόγησης και ένταξης των προτάσεων Έλεγχος τυπικών προϋποθέσεων και δικαιολογητικών Αξιολόγηση και βαθμολόγηση των προτάσεων Προτάσεις που θα ενταχθούν στο Σχέδιο...34

3 13 Έναρξη Εργασιών - Υλοποίηση και παρακολούθηση των επενδυτικών έργων Καταβολή χορηγίας Χρόνος υποβολής Αναλυτικών Εκθέσεων Προόδου Καταβολή Δημόσιας Χρηματοδότησης Κυρώσεις και Υποχρεώσεις της Δικαιούχου Επιχείρησης Ενστάσεις Ερμηνείες Θεσμοί Τροποποιήσεις...49 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι - Μη επιλέξιμες επιχειρηματικές δραστηριότητες...50 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙ Προκαταρκτική Αξιολόγηση Πρότασης...55 Τυπικές προϋποθέσεις συμμετοχής...55 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙΙ - ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΕΠΙΛΟΓΗΣ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ και ΒΑΘΜΟΛΟΓΙΕΣ...57 Πίνακας: Κριτήρια επιλογής Προτάσεων και αντίστοιχη Βαθμολογία...57 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IV...61 Νομοθεσία για την Ισότητα Ευκαιριών Μεταξύ Ανδρών και Γυναικών και μη Διάκριση...61 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V - Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1998/ Θέμα: Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1998/2006 της Επιτροπής της 15ης Δεκεμβρίου 2006 σχετικά με την εφαρμογή των άρθρων 87 και 88 της Συνθήκης ΕΚ στις ενισχύσεις ήσσονος σημασίας...63 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ VΙ - Ορισμοί...66 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ VII - ΕΝΤΥΠΑ...72 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ VΙΙΙ - ΕΘΝΙΚΟΙ ΚΑΝΟΝΕΣ ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΤΗΤΑΣ ΔΑΠΑΝΩΝ ΚΑΙ ΕΝΔΕΙΚΤΙΚΑ ΑΠΟΔΕΙΚΤΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ...79 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΧ - ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 800/2008 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ...84 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Χ Παραδείγματα υπολογισμού της έντασης ενίσχυσης και της χορηγίας...93 Παράρτημα ΧΙ - Υποχρεωτικές Δράσεις Πληροφόρησης και Δημοσιότητας...97

4 ΣΧΕΔΙΟ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ ΤΗΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΗΣ ΚΑΙΝΟΤΟΜΙΑΣ Δημιουργία Καινοτόμων Προϊόντων και Υπηρεσιών για την αγορά Το Σχέδιο αυτό είναι προσαρμοσμένο και θα εφαρμοσθεί με βάση τους πιο κάτω κανονισμούς: τον Κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 800/2008 της Επιτροπής, της 6 ης Αυγούστου 2008 για την κήρυξη ορισμένων ενισχύσεων ως συμβατών με την κοινή αγορά κατ' εφαρμογή των άρθρων 87 και 88 της Συνθήκης (Γενικός κανονισμός απαλλαγής κατά κατηγορία περιλαμβάνει το Τμήμα 7 Έρευνα Ανάπτυξη και Καινοτομία το άρθρο 27 κ.α) (εφεξής ο «Κανονισμός 800/2008») 1 τον Κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1998/2006 της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (εφεξής «Επιτροπή») της 15 ης Δεκεμβρίου 2006 για την εφαρμογή των άρθρων 87 και 88 της συνθήκης ΕΚ στις ενισχύσεις ήσσονος σημασίας 2 (εφεξής ο «Κανονισμός 1998/2006») ο οποίος λήγει στις Με βάση το άρθρο 2 του Κανονισμού αυτού το ανώτατο όριο των χορηγιών ήσσονος σημασίας που μπορεί να παραχωρηθεί σε κάθε δικαιούχο επιχείρηση ανά τρία οικονομικά έτη ανέρχεται στις νοουμένου ότι σύμφωνα με το άρθρο 1 του ίδιου Κανονισμού η επιχείρηση δεν είναι προβληματική. Η μη υπέρβαση του ανώτατου ορίου εξασφαλίζεται με την τήρηση της διαδικασίας που προβλέπουν οι περί Ελέγχου των Κρατικών Ενισχύσεων (Ενισχύσεις Ήσσονος Σημασίας) Κανονισμοί του 2009 (Κ.Δ.Π. 364/2009) όπως αυτοί εκάστοτε τροποποιούνται ή αντικαθίστανται, πριν από τη χορήγηση της ενίσχυσης από την Αρμόδια Αρχή». 1 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 214 της , σ Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 379 της , σ.5. 4/99

5 1 Σκοπός Το Σχέδιο ενίσχυσης της Επιχειρηματικής Καινοτομίας (Σχέδιο) αποσκοπεί στην υποστήριξη και ενίσχυση μικρομεσαίων επιχειρήσεων (ΜΜΕ) που επενδύουν στην έρευνα και καινοτομία για την ανάπτυξη ανταγωνιστικών καινοτόμων προϊόντων και υπηρεσιών τα οποία προγραμματίζουν να διαθέσουν στην αγορά. Τα προϊόντα ή υπηρεσίες έχουν αναπτύξει ή θα αναπτύξουν οι ίδιες ή σε συνεργασία με άλλες μικρομεσαίες επιχειρήσεις ή με ερευνητικούς φορείς και μπορεί να ανήκουν σε οποιαδήποτε δραστηριότητα εξαιρουμένων αυτών που περιλαμβάνονται στο Παράρτημα Ι που επισυνάπτεται «Μη επιλέξιμες οικονομικές δραστηριότητες». Τα προϊόντα ή υπηρεσίες μπορεί να είναι νέα αλλά να ανήκουν σε οικογένεια καινοτόμων προϊόντων που η επιχείρηση ήδη διαθέτει στην αγορά. Ακόμα τα προϊόντα ή υπηρεσίες μπορεί να έχουν διατεθεί σε περιορισμένες ποσότητες ή σε περιορισμένο γεωγραφικό χώρο για δοκιμαστικούς σκοπούς στην αγορά τα δύο προηγούμενα έτη, από το έτος υποβολής της πρότασης και να χρειάζονται ανασχεδιασμό που απαιτεί πειραματική ανάπτυξη, κατασκευή πρωτότυπων, δοκιμές και άλλες προετοιμασίες παραγωγής για να μπορέσουν να διατεθούν στην αγορά με προοπτικές. Ο σκοπός αυτός προβλέπεται να επιτευχθεί με την αξιοποίηση κινήτρων υπό την μορφή χρηματοδοτικών ενισχύσεων για την ανάπτυξη καινοτόμων προϊόντων και υπηρεσιών που ανάμεσα σε άλλα μπορεί να καλύπτει την κατασκευή και δοκιμή μικρού αριθμού δοκιμίων, την τοποθέτηση τους στην αγορά, καθώς και δραστηριότητες προώθησης και προετοιμασίας της παραγωγής. Ιδιαίτερη έμφαση δίνεται στην ανάπτυξη προϊόντων και υπηρεσιών που μπορεί να προστατευθούν με διπλώματα ευρεσιτεχνίας ή βιομηχανικά σχέδια και να είναι ανταγωνιστικά διεθνώς. 5/99

6 2 Χρηματοδότηση του Σχεδίου Το Σχέδιο συγχρηματοδοτείται από την Κυπριακή Δημοκρατία και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης της Ε.Ε. στα πλαίσια του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Αειφόρος Ανάπτυξη και Ανταγωνιστικότητα» στον άξονα προτεραιότητας Κοινωνία της Γνώσης και Καινοτομία. Το συνολικό ποσό που θα διατεθεί για τις ανάγκες του Σχεδίου κατά την διάρκεια της περιόδου εφαρμογής του ανέρχεται στα 4 εκατομμύρια. Σε περίπτωση που μέρος του προϋπολογισμού αυτού δε δεσμευθεί στα πλαίσια της 1 ης προκήρυξης, το υπόλοιπο θα μεταφερθεί για τις ανάγκες μιας πιθανής δεύτερης προκήρυξης για υποβολή αιτήσεων. Σημειώνεται ότι στις περιπτώσεις που μετά από τη θετική εξέταση τυχόν ενστάσεων στα αποτελέσματα της κάθε προκήρυξης απαιτηθεί πρόσθετο ποσό για ικανοποίηση των αιτήσεων που τελικά εντάσσονται στο Σχέδιο, αυτό θα εξασφαλίζεται από διαθέσιμα υπόλοιπα. 3 Περίοδος Εφαρμογής του Σχεδίου Το Σχέδιο θα εφαρμοσθεί κατά την περίοδο και οι αιτήσεις από τους δικαιούχους θα υποβάλλονται κατά τις συγκεκριμένες χρονικές περιόδους που θα ανακοινώνονται από το Υπουργείο Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού (Υπουργείο). 4 Ενδιάμεσος Φορέας Την ευθύνη της διαχείρισης και υλοποίησης του Σχεδίου, έχει ο Ενδιάμεσος Φορέας του Υπουργείου Εμπορίου Βιομηχανίας και Τουρισμού. Ειδικότερα ο Ενδιάμεσος Φορέας αναλαμβάνει: 6/99

7 Την ενημέρωση και πληροφόρηση των ενδιαφερομένων σε όλα τα θέματα που σχετίζονται με το Σχέδιο. Τα μέτρα πληροφόρησης και δημοσιότητας θα αναληφθούν σύμφωνα με τις πρόνοιες των σχετικών Κανονισμών των Διαρθρωτικών Ταμείων. Την εκτύπωση και διανομή του αναγκαίου υλικού. Την οργάνωση της απαραίτητης υποδομής και την παραλαβή, ταξινόμηση και καταχώριση των προτάσεων, τον έλεγχο των τυπικών προϋποθέσεων συμμετοχής και των απαιτούμενων δικαιολογητικών και την παροχή κάθε μέσου που απαιτείται για την πλήρη διοικητική υποστήριξη του Σχεδίου. Την υποστήριξη της διαδικασίας αξιολόγησης και ένταξης των προτάσεων στο Σχέδιο. Την παρακολούθηση της πορείας υλοποίησης και ολοκλήρωσης των έργων μέσα στο πλαίσιο του συστήματος παρακολούθησης που καθορίζεται και τη διεκπεραίωση των διαδικασιών πληρωμής των δικαιούχων. Τον έλεγχο και επαλήθευση / βεβαίωση των δαπανών και φυσικής προόδου σύμφωνα και με το σύστημα επαληθεύσεων που καθορίστηκε από τη Διαχειριστική Αρχή. Τον έλεγχο για τη συμμόρφωση των επιχειρήσεων που εντάσσονται στο Σχέδιο, με τις Εθνικές και Κοινοτικές Πολιτικές. 5 Επιτροπή Αξιολόγησης - Εμπειρογνώμονες και Διαδικασία Οι αξιολογήσεις των υποβαλλομένων προτάσεων διενεργούνται από Επιτροπή Αξιολόγησης η οποία απαρτίζεται από: ένα Λειτουργό της Υπηρεσίας Τεχνολογίας του Υπουργείου Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού (Πρόεδρος) και 7/99

8 δύο άλλους Λειτουργούς από άλλες Υπηρεσίες του Υπουργείου ή άλλους Δημόσιους Οργανισμούς Όπου απαιτείται και σε ότι αφορά στην αξιολόγηση του τεχνικού μέρους των προτάσεων η Επιτροπή δύναται να υποστηρίζεται από εμπειρογνώμονες. 5.1 Διαδικασία που ακολουθείται από την Επιτροπή Αξιολόγησης Σε πρώτο στάδιο αξιολογείται και βαθμολογείται το τεχνικό μέρος της πρότασης με την υποστήριξη εμπειρογνωμόνων για τις προτάσεις που απαιτείται τεχνικός εμπειρογνώμονας. Η βαθμολόγηση των προτάσεων διενεργείται με βάση τα κριτήρια επιλογής τα οποία γνωστοποιήθηκαν στην Επιτροπή Παρακολούθησης του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Αειφόρος Ανάπτυξη και Ανταγωνιστικότητα» και τα αποτελέσματα της βαθμολογίας αποτυπώνονται σε Φύλλα Αξιολόγησης. Ο υπολογισμός της τελικής βαθμολογίας των προτάσεων υποβάλλεται για επικύρωση στο Γενικό Διευθυντή του Υπουργείου. Η Επιτροπή κατά τις συνεδρίες της έχει απαρτία όταν παρευρίσκονται όλα τα μέλη της, ενώ μπορεί να υποστηρίζεται από λειτουργούς του Ενδιάμεσου Φορέα. Κατά την εξέταση και βαθμολόγηση των αιτήσεων η Επιτροπή καλεί τους αιτητές για να παρουσιάσουν την πρόταση τους και να παρέχουν εξηγήσεις ή διευκρινήσεις και τους εμπειρογνώμονες όπου υπάρχουν. Ακόμα μπορεί, αν το επιθυμεί, όπου κρίνεται απαραίτητο και για υποβοήθηση ως προς το τεχνικό μέρος της αξιολόγησης κυρίως, να καλεί εκπροσώπους άλλων κυβερνητικών υπηρεσιών. 6 Γενικό πλαίσιο υλοποίησης του Σχεδίου α) Τα στάδια υλοποίησης του Σχεδίου είναι: Η δημόσια πρόσκληση για υποβολή αιτήσεων από τις δικαιούχους επιχειρήσεις. Η πρόσκληση γίνεται με απόφαση του Υπουργού Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού, η οποία θα ανακοινώνεται δια των μέσων μαζικής ενημέρωσης και θα λαμβάνονται όλα τα αναγκαία μέτρα δημοσιότητας και 8/99

9 πληροφόρησης σύμφωνα με τις πρόνοιες των σχετικών Κανονισμών των Διαρθρωτικών Ταμείων. Η αρχική εξέταση των αιτήσεων από τον Ενδιάμεσο Φορέα, ο οποίος θα ελέγχει κατά πόσο αυτές πληρούν τις τυπικές προϋποθέσεις για ένταξή τους στο Σχέδιο, τις προϋποθέσεις επιλεξιμότητας, κανονικότητας και πληρότητας του έργου και τη συμβατότητά τους με τις εθνικές και κοινοτικές πολιτικές (τα κριτήρια αυτά περιγράφονται στο συνημμένο Παράρτημα ΙΙ). Η αποστολή στους αιτητές της επιστολής επιλεξιμότητας ή της επιστολής μη επιλεξιμότητας Η αξιολόγηση και βαθμολόγηση των υποβαλλομένων προτάσεων από την Επιτροπή Αξιολόγησης, καθώς και η δικαιολόγηση της βαθμολογίας με συνοπτική έκθεση, σύμφωνα με τα κριτήρια επιλογής (επισυνάπτονται ως Παράρτημα ΙΙΙ) του Σχεδίου. Η ένταξη με επικύρωση του Γενικού Διευθυντή του Υπουργείου Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού των προτάσεων που θα επιλεγούν για να ενταχθούν στο Σχέδιο, σύμφωνα με σειρά προτεραιότητας, με κριτήριο το ύψος της συνολικής βαθμολογίας που έχουν συγκεντρώσει και το διαθέσιμο κονδύλι για το Σχέδιο. Η πληροφόρηση των αιτητριών επιχειρήσεων των οποίων οι προτάσεις εντάχθηκαν και αυτών που δεν θα ενταχθούν στο Σχέδιο. Η υπογραφή της Συμφωνίας Δημόσιας Χρηματοδότησης από τους δικαιούχους που τελικά θα ενταχθούν στο Σχέδιο. β) Κατά την υλοποίηση του Σχεδίου Ενίσχυσης της Επιχειρηματικής Καινοτομίας θα εφαρμόζεται ο Κανονισμός 800/2008 ( ειδικά θα εφαρμόζεται το Τμήμα 7 Έρευνα Ανάπτυξη και Καινοτομία και το άρθρο 27 για συμμετοχή ΜΜΕ σε εκθέσεις). Σημειώνεται ότι οποιεσδήποτε επιλέξιμες δαπάνες δεν μπορούν να καλυφθούν από τον προαναφερόμενο κανονισμό δύναται να καλύπτονται από τον Κανονισμό 9/99

10 1998/2006 της Επιτροπής, νοουμένου ότι σύμφωνα με το άρθρο 1 των πιο πάνω Κανονισμών η επιχείρηση δεν είναι προβληματική. Για την ερμηνεία του όρου «προβληματική επιχείρηση» επισυνάπτεται ως Παράρτημα ΙV σχετική επιστολή του Εφόρου Ελέγχου Κρατικών Ενισχύσεων με ημερομηνία 26/3/2007. γ) Τα παρεχόμενα με το Σχέδιο αυτό κίνητρα έχουν την μορφή χρηματοδοτικών ενισχύσεων για την ανάπτυξη ανταγωνιστικών καινοτόμων προϊόντων και υπηρεσιών τα οποία απευθύνονται για διάθεση στην αγορά. Η χρηματοδότηση, εφόσον ολοκληρωθεί επιτυχώς το έργο, αφορά σε μη επιστρεπτέες επιχορηγήσεις επιλέξιμων δαπανών. 7 Δικαιούχοι και Προϋποθέσεις συμμετοχής 7.1 Δικαιούχοι α) Δικαίωμα συμμετοχής στο Σχέδιο έχουν όσες επιχειρήσεις πληρούν όλα τα παρακάτω κριτήρια: είναι μικρομεσαίες 3 επιχειρήσεις 4 (ΜΜΕ) που έχουν τη μόνιμη εγκατάσταση τους στις ελεγχόμενες από το Κράτος περιοχές για τουλάχιστο έξι μήνες πριν την υποβολή της αίτησης τους διαθέτουν προϊόντα ή υπηρεσίες στην αγορά προγραμματίζουν να διαθέσουν στην αγορά καινοτόμα προϊόντα ή υπηρεσίες ή προγραμματίζουν να ανασχεδιάσουν προϊόντα ή υπηρεσίες που τέθηκαν δοκιμαστικά στην αγορά κατά τα δύο χρόνια που προηγούνται της αίτησης 3 ΜΜΕ (Μικρομεσαίες επιχειρήσεις) είναι αυτές που ορίζονται σύμφωνα με την σύσταση της Επιτροπής της 6ης Μαΐου 2003 σχετικά με τον ορισμό των των πολύ μικρών, των μικρων και των μεσαίων επιχειρήσεων (Επίσημη εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 124, σ. 36-1) 4 Για τους σκοπούς του Σχεδίου όπου αναφέρεται η λέξη επιχείρηση, αφορά όλες τις μορφές των επιχειρήσεων, δηλ. προσωπικές, εταιρείες, συνεταιρισμούς κλπ. 10/99

11 μπορεί να χαρακτηριστούν επιχειρήσεις καινοτομίας όπου, στα πλαίσια του Σχεδίου μια επιχείρηση δεσμεύεται (η αίτηση περιλαμβάνει σχετικό έντυπο δέσμευσης στο Παράρτημα VII.) να αποστέλλει συμπληρωμένα στη Στατιστική Υπηρεσία τα ερωτηματολόγια για Συλλογή Στοιχείων για την Επιστημονική Έρευνα και την Πειραματική Ανάπτυξη, και Έρευνα Καινοτομίας καθώς και άλλα έντυπα μέτρησης αντικτύπου που υποβάλλονται προς συμπλήρωση από το Υπουργείο Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού πρόσθετα, θα πρέπει να ισχύει ένα από τα πιο κάτω τα οποία θα τεκμηριώνεται στα λογιστικά βιβλία της επιχείρησης σε τουλάχιστον ένα από τα τρία τελευταία έτη πριν τη χορήγηση της ενίσχυσης ή, σε περίπτωση επιχείρησης που βρίσκεται σε φάση εκκίνησης και δεν έχει οικονομικό ιστορικό, στον έλεγχο της τρέχουσας φορολογικής χρήσης, όπως πιστοποιείται από εξωτερικό ελεγκτή. (Πρότυπο πιστοποιητικό ελεγκτή περιλαμβάνεται στο Παράρτημα VII) : i. πραγματοποιεί δαπάνες για έρευνα και τεχνολογική ανάπτυξη ύψους τουλάχιστον ετησίως ii. επενδύει σε δραστηριότητες έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης ποσό που αναλογεί στο 10% τουλάχιστον του ετήσιου κύκλου εργασιών της iii. το 10% του προσωπικού πλήρους απασχόλησης δραστηριοποιείται στον τομέα έρευνας και ανάπτυξης iv. οι δαπάνες έρευνας και ανάπτυξης αντιπροσωπεύουν 15 % τουλάχιστον του συνόλου των λειτουργικών της δαπανών Όπου η Επιχείρηση δε θα χαρακτηρίζεται ως καινοτόμα θα πρέπει να ισχύει ένα από τα πιο κάτω: i. συνεργάζεται με μικρομεσαία επιχείρηση καινοτομίας όπου κάθε μια ξεχωριστά θα αναλάβει τουλάχιστο 30% των δραστηριοτήτων και των δαπανών 11/99

12 ii. συνεργάζεται με ερευνητικό φορέα που θα αναλάβει τουλάχιστον 30% των δραστηριοτήτων και των δαπανών iii. διαθέτει πρωτότυπο το οποίο πιστοποιείται με επιτόπια επιθεώρηση από Λειτουργούς του Ενδιάμεσου Φορέα πριν την αποστολή της Επιστολής Επιλεξιμότητας. β) Η πρόταση μπορεί να περιλαμβάνει και μη επιλέξιμες δραστηριότητες, η επιχορήγηση όμως σε όλες τις περιπτώσεις θα αφορά μόνο στις δαπάνες που σχετίζονται με επιλέξιμες δραστηριότητες. γ) Κάθε επιλέξιμη επιχείρηση έχει δικαίωμα να υλοποιεί ένα έργο με προϋπολογισμό το ανώτατο όριο ή μέχρι δύο έργα με συνολικό μέγιστο προϋπολογισμό το ανώτατο όριο. δ) Ο αιτούμενος προϋπολογισμός και οι κατηγορίες επιλέξιμων δαπανών του επιχειρηματικού σχεδίου πρέπει να περιορίζονται στα οριζόμενα στα άρθρα 8 και 9 του παρόντος Οδηγού. 7.2 Μη Δικαιούχοι Δεν έχουν δικαίωμα συμμετοχής Επιχειρήσεις που είναι εγκατεστημένες σε περιοχές των Βρετανικών Βάσεων, σύμφωνα με το πρωτόκολλο αρ.3 της Συνθήκης Προσχώρησης της Κύπρου στην Ε.Ε.. Επιχειρήσεις που έχουν οριστική καταδικαστική απόφαση δικαστηρίου σε βάρος τους για δόλο, απάτη και / ή άλλο αδίκημα, που συντελέστηκε σε σχέση με προηγούμενο σχέδιο παροχής χορηγιών εκτός και αν έχουν παρέλθει τρία (3) χρόνια από την ημερομηνία της εν λόγω καταδικαστικής απόφασης. Επιχειρήσεις που έχουν κατηγορηθεί για δόλο, απάτη ή άλλο αδίκημα, που συντελέστηκε σε σχέση με προηγούμενο σχέδιο παροχής χορηγιών και η διαδικασία βρίσκεται σε εξέλιξη. 12/99

13 Επιχειρήσεις που τους έχουν υποβληθεί κυρώσεις απαγόρευσης συμμετοχής σε σχέση με δραστηριότητες ή παραλείψεις τους σε προηγούμενα σχέδια χορηγιών. στο Σχέδιο δεν εντάσσονται οι επιχειρηματικές δραστηριότητες που σχετίζονται με: i. την πρωτογενή παραγωγή ή εμπορία γεωργικών προϊόντων όπως απαριθμούνται στο Παράρτημα Ι της Συνθήκης της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ii. τους τομείς της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας, iii. χονδρικό και λιανικό εμπόριο, iv. ξενοδοχειακά καταλύματα ή κέντρα αναψυχής, v. εστιατόρια και ταβέρνες, vi. τους κλάδους της υδατοκαλλιέργειας, των ναυπηγικών εργασιών, τη βιομηχανία άνθρακα και χάλυβα οι προβληματικές επιχειρήσεις Προϋποθέσεις Συμμετοχής Δικαίωμα συμμετοχής στο Σχέδιο έχουν μικρομεσαίες επιχειρήσεις που περιγράφονται στην παράγραφο Δικαιούχοι και Θα υποβάλουν αίτηση πάνω στο ειδικό Έντυπο Αίτησης εντός της προθεσμίας που ορίζεται στην κάθε προκήρυξη 5 Για την χορηγία ενίσχυσης βάσει του Κανονισμού 1998/2006 η ερμηνεία του όρου «προβληματική επιχείρηση» γίνεται κατά την έννοια των Κοινοτικών Κατευθυντήριων Γραμμών όσον αφορά τις κρατικές ενισχύσεις για τη διάσωση και την αναδιάρθρωση προβληματικών επιχειρήσεων (Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης C 244 της ) και σύμφωνα με την Εγκύκλιο Αρ.36 ( ) του Εφόρου Ελέγχου Κρατικών Ενισχύσεων. Για την χορηγία ενίσχυσης βάση του Κανονισμού 800/2008 η ερμηνεία του όρου προβληματική επιχείρηση λαμβάνεται σύμφωνα με τον απλοποιημένο ορισμό στο άρθρο 1 παράγραφος 7 του ίδιου κανονισμού (βλέπε απλοποιημένος ορισμός προβληματικής επιχείρησης στους ορισμούς) 13/99

14 Θα υλοποιήσουν την πρόταση επιχειρηματικής καινοτομίας στα πλαίσια της περιόδου που αναφέρεται στην πρόταση τους, με μέγιστο όριο τους 30 μήνες (για καθορισμό ημερομηνιών έναρξης και λήξης βλέπε Τμήμα 13). Ο συνολικός προϋπολογισμός της πρότασης δεν θα είναι χαμηλότερος από Θα υποβάλουν μαζί με την αίτηση τους όλα τα απαραίτητα έγγραφα και πιστοποιητικά που θα αναφέρονται στο έντυπο αίτησης. Οι επιλέξιμες δαπάνες του έργου δε θα έχουν εγκριθεί ή δε έχουν επιχορηγηθεί από άλλο Σχέδιο / Πρόγραμμα. Με την ολοκλήρωση του έργου θα θέσει στην αγορά ένα καινοτόμο προϊόν ή μια καινοτόμα υπηρεσία τα οποία οι χρήστες θα μπορούν να προμηθευτούν από την αγορά και για τα οποία θα μπορούν να αντλούν πληροφόρηση από το διαδίκτυο. Όλες οι επιχειρήσεις που θα ενταχθούν στο σχέδιο, θα τηρούν ή δεσμεύονται να τηρήσουν το σύνολο της περιβαλλοντικής νομοθεσίας και πιο συγκεκριμένα τους πιο κάτω Νόμους, καθώς και Κανονισμούς που προκύπτουν από αυτούς. i. 140(Ι)/2005, περί της Εκτίμησης των Επιπτώσεων στο Περιβάλλον από Ορισμένα Έργα ii. 152(Ι)/2003, για την Προστασία και Διαχείριση Άγριων Πτηνών και Θηραμάτων iii. 153(Ι)/2003, για την Προστασία και Διαχείριση της Φύσης και της Άγριας Ζωής iv. 106(Ι)/2002, περί του Ελέγχου της Ρύπανσης των Νερών και του Εδάφους v. 56(Ι)/2003,περί της Ολοκληρωμένης Πρόληψης και Έλεγχου της Ρύπανσης vi. 215(Ι)/2002, για τη Διαχείριση των Στερεών και Επικίνδυνων Αποβλήτων Όλες οι επιχειρήσεις που θα ενταχθούν στο Σχέδιο δεσμεύονται να τηρούν όλη τη νομοθεσία που αφορά την Ισότητα των Φύλων και ιδιαίτερα τους νόμους και κανονισμούς που αναφέρονται στο Παράρτημα IV που επισυνάπτεται. 14/99

15 Όλες οι επιχειρήσεις που θα ενταχθούν στο Σχέδιο δεσμεύονται για τη λήψη ικανοποιητικών μέτρων πληροφόρησης και δημοσιότητας, σύμφωνα με τις οδηγίες του Ενδιάμεσου Φορέα και με βάση τον Οδηγό για τις δράσεις δημοσιότητας της Διαχειριστικής Αρχής (Διαθέσιμο στην ιστοσελίδα στην κατηγορία Υπηρεσία Τεχνολογίας Βιομηχανικές Εφαρμογές) λαμβάνοντας υπόψη την προστασία των δικαιωμάτων βιομηχανικής ιδιοκτησίας. (Περισσότερες πληροφορίες για τις ελάχιστες απαιτήσεις για δράσεις δημοσιότητας Δικαιούχων παρέχονται στο Παράρτημα ΧΙ) 8 Όρια προϋπολογισμών και Ποσοστό Χρηματοδότησης α) Ο παρακάτω πίνακας παρουσιάζει τα όρια του προϋπολογισμού των προτάσεων σε (μη περιλαμβανομένου του ΦΠΑ), καθώς επίσης και το ποσοστό της Δημόσιας Χρηματοδότησης Πίνακας Όρια προϋπολογισμών Ανώτατο όριο συνολικού προϋπολογισμού της πρότασης Κατώτατο όριο συνολικού προϋπολογισμού της πρότασης Μέγιστο ποσοστό Δημόσιας Χρηματοδότησης (χορηγίας) , ,00 60% του συνολικού επιλέξιμου (εγκεκριμένου) προϋπολογισμού της πρότασης (μπορεί να διαφοροποιείται σε κάθε νέα προκήρυξη) β) Το υπόλοιπο ποσό πέραν της Δημόσιας Χρηματοδότησης που διατίθεται για την κάλυψη του συνολικού προϋπολογισμού θεωρείται ίδια συμμετοχή για την υλοποίηση του έργου. γ) Η ίδια συμμετοχή σε κατηγορίες επιλέξιμων δαπανών που δεν καλύπτονται από Δημόσια Χρηματοδότηση αποτελεί την επιλέξιμη συνεισφορά της επιχείρησης και θα πρέπει να αποτελείται από πραγματικές δαπάνες. 15/99

16 δ) Η Δημόσια Χρηματοδότηση καταβάλλεται απευθείας στην επιχείρηση (σε Τραπεζικό λογαριασμό της επιχείρησης που θα ορίζεται στη Συμφωνία Δημόσιας Χρηματοδότησης). ε) Διευκρινίζεται ότι ανεξάρτητα από το ανώτατο ύψος χορηγίας που αναφέρεται στον πιο πάνω Πίνακα, για κάθε επιχείρηση που δικαιούται χορηγία ήσσονος σημασίας θα εφαρμόζεται ο Κανονισμός 1998/2006 που αφορά τις ενισχύσεις ήσσονος σημασίας. Με βάση το άρθρο 2 του Κανονισμού αυτού το ανώτατο όριο των χορηγιών ήσσονος σημασίας που μπορεί να παραχωρηθεί σε κάθε δικαιούχο επιχείρηση ανά τρία οικονομικά έτη ανέρχεται στις νοούμενου ότι σύμφωνα με το άρθρο 1 του ιδίου Κανονισμού η επιχείρηση δεν είναι προβληματική. Για την ερμηνεία του όρου «προβληματική επιχείρηση» επισυνάπτεται ως Παράρτημα V σχετική επιστολή του Εφόρου Ελέγχου Κρατικών Ενισχύσεων με ημερομηνία 26/3/ /99

17 9 Επιλέξιμες Δαπάνες 9.1 Κατηγορίες Επιλέξιμων Δαπανών Κατά τη διαμόρφωση του συνολικού προτεινόμενου προϋπολογισμού της προτεινόμενης πρότασης, είναι υποχρεωτική η σύνδεση των προβλεπόμενων δαπανών με τις παρακάτω κατηγορίες επιλέξιμων δαπανών Πίνακας Κατηγορίες Επιλέξιμων Δαπανών 1 Αμοιβές Προσωπικού 2 Εξοπλισμός 3 Υπηρεσίες Τρίτων 4 Προστασία πνευματικών δικαιωμάτων 5 Υλικά 6 Συμμετοχή σε εκθέσεις και προώθηση του καινοτόμου προϊόντος ή υπηρεσίας στο εξωτερικό Ως επιλέξιμες θεωρούνται οι παρακάτω δαπάνες ανά κατηγορία: 9.2 Περιγραφή Επιλέξιμων Δαπανών Στον πίνακα που ακολουθεί περιγράφονται οι επιλέξιμες δαπάνες και ο κανονισμός βάσει του οποίου μπορεί να χορηγηθούν. Οι νέες καινοτόμες επιχειρήσεις λαμβάνουν χορηγία σύμφωνα με το Άρθρο 35 του Κανονισμού 800/2008 με ένταση ενίσχυσης αυτή που ισχύει για τις συνολικές επιλέξιμες δαπάνες. Το άρθρο 35 του Κανονισμού 800/2008 επιτρέπει ενισχύσεις προς νέες καινοτόμες επιχειρήσεις εφόσον: Ο ΔΙΚΑΙΟΎΧΟΣ ΕΊΝΑΙ ΜΙΚΡΉ ΕΠΙΧΕΊΡΗΣΗ Η ΟΠΟΊΑ ΣΥΣΤΆΘΗΚΕ ΛΙΓΌΤΕΡΟ ΑΠΌ ΈΞΙ ΈΤΗ ΠΡΙΝ ΑΠΌ ΤΗ ΧΟΡΉΓΗΣΗ ΤΗΣ ΕΝΊΣΧΥΣΗΣ οι δαπάνες έρευνας και ανάπτυξης της δικαιούχου επιχείρησης αντιπροσωπεύουν 15% τουλάχιστον του συνόλου των λειτουργικών της 17/99

18 δαπανών, σε τουλάχιστον ένα από τα τρία τελευταία έτη πριν από τη χορήγηση της ενίσχυσης ή, σε περίπτωση επιχείρησης που βρίσκεται σε φάση εκκίνησης και δεν έχει οικονομικό ιστορικό, στον έλεγχο της τρέχουσας φορολογικής χρήσης, όπως πιστοποιείται από εξωτερικό ελεγκτή Ο χρόνος από τη σύσταση της επιχείρησης μέχρι την ημερομηνία υποβολής της αίτησης πρέπει να είναι μικρότερος των πεντέμισι (5½) ετών, ώστε μέχρι την υπογραφή του συμβολαίου χρηματοδότησης να μην έχουν παρέλθει περισσότερα από έξι έτη από το έτος σύστασης της. Οι δαπάνες έρευνας και ανάπτυξης θα παρουσιάζονται στα λογιστικά βιβλία της επιχείρησης με μικρή περιγραφή των δραστηριοτήτων που κάλυψαν και θα πιστοποιούνται από εξωτερικό ελεγκτή που έλεγξε τις οικονομικές καταστάσεις της επιχείρησης. Οι επιχειρήσεις μπορούν να επιλέξουν να λάβουν χορηγία σύμφωνα με τους όρους του Κανονισμού 1998/2006 με ένταση ενίσχυσης αυτή που ισχύει για κάθε είδος δαπάνης ξεχωριστά και για τις συνολικές επιλέξιμες δαπάνες με ένταση ενίσχυσης που δεν θα ξεπερνά το καθορισμένο μέγιστο όριο έντασης ενίσχυσης συνολικών δαπανών, όπως καθορίζονται στον Πίνακα Έντασης Ενίσχυσης. Με βάση το άρθρο 2 του Κανονισμού αυτού, το ανώτατο όριο των χορηγιών ήσσονος σημασίας που μπορεί να παραχωρηθεί σε κάθε δικαιούχο επιχείρηση ανά τρία οικονομικά έτη ανέρχεται στις νοούμενου ότι σύμφωνα με το άρθρο 1 του ιδίου Κανονισμού η επιχείρηση δεν είναι προβληματική. Οι δαπάνες που αναφέρονται ότι θα χορηγηθούν σύμφωνα με τους όρους του άρθρου 31 του Κανονισμού 800/2008 αφορούν δραστηριότητες ή δαπάνες σχετικές με πειραματική ανάπτυξη, οπότε ισχύει η ανάλογη ένταση ενίσχυσης. Περισσότερες πληροφορίες για τον Κανονισμό 800/2008 αναφέρονται στο Παράρτημα ΙΧ. 18/99

19 Πίνακας Έντασης Ενίσχυσης για Πειραματική Ανάπτυξη σύμφωνα με τους όρους του άρθρου 31 του Κανονισμού 800/2008) Επιχείρηση Ένταση Ενίσχυσης σε Μεσαία Επιχείρηση Ένταση Ενίσχυσης σε Μικρή Επιχείρηση Μεμονωμένη επιχείρηση χωρίς συνεργασία 35,00% 45,00% Μικρομεσαία επιχείρηση που: έχει πραγματική συνεργασία με άλλη ανεξάρτητη από αυτήν επιχείρηση όπου καμιά επιχείρηση δεν φέρει πάνω από 70% των επιλέξιμων δαπανών του σχεδίου συνεργασίας 50,00% 60,00% Μικρομεσαία επιχείρηση που: έχει πραγματική συνεργασία με ερευνητικό οργανισμό και ο ερευνητικός οργανισμός αναλαμβάνει τουλάχιστον 30% των επιλέξιμων δαπανών και ο ερευνητικός οργανισμός έχει το δικαίωμα να δημοσιεύσει τα αποτελέσματα του ερευνητικού σχεδίου που απορρέουν από την έρευνα που διεξήγαγε ο ίδιος 50,00% 60,00% Για τους σκοπούς των πιο πάνω όρων, η υπεργολαβία δεν θεωρείται πραγματική συνεργασία. Σε περίπτωση που οποιεσδήποτε επιλέξιμες δραστηριότητες του έργου δεν εμπίπτουν στην πειραματική ανάπτυξη, οι αντίστοιχες δαπάνες θα χορηγηθούν σύμφωνα με τους όρους του Κανονισμού 1998/2006. Στα πλαίσια του τελικού διακανονισμού, μπορεί να μην επιτευχθεί ένταση ενίσχυσης 60% αλλά μικρότερη. Επίσης στα πλαίσια του τελικού διακανονισμού, θα 19/99

20 βεβαιώνεται η αρχή ότι η συνολική ένταση ενίσχυσης δεν υπερβαίνει το 60% και θα αποκόπτεται ανάλογα για να επιτευχθεί αυτό το όριο αν αθροιστικά η ένταση ενίσχυσης καταλήξει να είναι ψηλότερη. Παραδείγματα αναφέρονται στο Παράρτημα X. Πρόσθετα αναφέρεται ότι όσον αφορά σε ενίσχυση που χορηγείται στα πλαίσια του Κανονισμού 1998/2006, (ενισχύσεις ήσσονος σημασίας) ισχύουν τα σωρευτικά όρια ενίσχυσης για αυτόν τον κανονισμό, που είναι ανά τριετία. Πίνακας Έντασης Ενίσχυσης και Όρια ανά κατηγορία δαπανών Μέγιστο όριο ανά κατηγορία δαπανών (σε Περιγραφή ποσοστό επί των επιλέξιμων δαπανών του έργου) Μέγιστη Ένταση Ενίσχυσης στην κατηγορία επιλέξιμης δαπάνης Αμοιβές προσωπικού για δραστηριότητες Πειραματικής Ανάπτυξης (ερευνητές, τεχνικοί και άλλο υποστηρικτικό προσωπικό στο βαθμό που απασχολούνται με την υλοποίηση του ερευνητικού έργου)με βάση το Άρθρο 31 του Κανονισμού 800/2008 Αμοιβές προσωπικού (ερευνητές, τεχνικοί και άλλο υποστηρικτικό προσωπικό στο βαθμό που απασχολούνται με την υλοποίηση του ερευνητικού έργου) για άλλες δραστηριότητες του έργου σύμφωνα με τον Κανονισμό 1998/2006 (Το κόστος προσωπικού θα αφορά στο κόστος εργοδότη το οποίο θα υπολογίζεται στη βάση του συνόλου των ακαθάριστων απολαβών των υπαλλήλων και των εισφορών αποκλειστικά και μόνο στα Ταμεία Κοινωνικών Ασφαλίσεων, Κοινωνικής 90% 90% Σύμφωνα με τα όρια του Κανονισμού 800/2008) (βλέπε πίνακα πιο πάνω) 60% 20/99

21 Συνοχής, Ταμείο Πλεονάζοντος Προσωπικού και Ανάπτυξης Ανθρώπινου Δυναμικού) Αμοιβές δανεισμένου προσωπικού υψηλής εκπαίδευσης (σύμφωνα με το Άρθρο 37 του Κανονισμού 800/2008) (Το αποσπασμένο προσωπικό δεν πρέπει να αντικαθιστά άλλο προσωπικό, αλλά να απασχολείται σε νέες θέσεις που έχουν δημιουργηθεί για το σκοπό αυτό στην επιχείρηση που λαμβάνει την ενίσχυση και πρέπει να έχει εργασθεί τουλάχιστον επί δύο έτη στον ερευνητικό οργανισμό ή τη μεγάλη επιχείρηση από όπου αποσπάται. Το προσωπικό πρέπει να απασχολείται σε δραστηριότητα έρευνας και ανάπτυξης και καινοτομίας εντός της ΜΜΕ που λαμβάνει την ενίσχυση. Επιλέξιμες δαπάνες είναι το κόστος προσωπικού όπως καθορίζεται πιο πάνω για το δανεισμό και την απασχόληση προσωπικού υψηλής ειδίκευσης. Δεν εφαρμόζεται στις δαπάνες συμβουλευτικών υπηρεσιών) 30% 50% (των επιλέξιμων δαπανών, για ανώτατο όριο τριών ετών ανά επιχείρηση και ανά δανειζόμενο άτομο) Δαπάνες για όργανα και εξοπλισμό στο βαθμό και για όσο χρόνο χρησιμοποιούνται για το ερευνητικό έργο για δραστηριότητες Πειραματικής Ανάπτυξης: κόστος αγοράς μηχανημάτων (μόνο αν είναι καινούρια) που ανάμεσα σε άλλα μπορεί να περιλαμβάνει όργανα μετρήσεων καλούπια πλαστικών, μηχανές κατασκευής πρωτοτύπων (rapid prototyping, rapid tooling) και λογισμικό (με βάση το Άρθρο 31 του Κανονισμού 800/2008) 65% Σύμφωνα με τα όρια του Κανονισμού 800/2008 (βλέπε πίνακα πιο πάνω) 21/99

22 (Αν τέτοια όργανα και εξοπλισμός δεν χρησιμοποιούνται καθ όλη τη διάρκεια του χρήσιμου βίου τους για το ερευνητικό έργο, επιλέξιμες θεωρούνται μόνο οι δαπάνες απόσβεσης που αντιστοιχούν στη διάρκεια του επενδυτικού σχεδίου και οι οποίες υπολογίζονται με βάση τα ποσοστά απόσβεσης του Φόρου Εισοδήματος.) Δαπάνες για όργανα και εξοπλισμό στο βαθμό και για όσο χρόνο χρησιμοποιούνται για το ερευνητικό έργο για άλλες δραστηριότητες του έργου: κόστος αγοράς μηχανημάτων (μόνο αν είναι καινούρια) με βάση τον Κανονισμό 1998/2006 της Επιτροπής 65% 60% Υπηρεσίες Τρίτων για σκοπούς υλοποίησης του έργου (όχι διαχείρισης) που περιλαμβάνουν: Αγορά Υπηρεσιών Στήριξης Καινοτομίας: Δαπάνες συναφείς με: βάσεις δεδομένων, έρευνα αγοράς, χρήση εργαστηρίου, σήμανση ποιότητας, δοκιμές και πιστοποίηση.(με βάση το Άρθρο 36 του Κανονισμού 800/2008) (Ο δικαιούχος πρέπει να χρησιμοποιήσει την ενίσχυση για να αγοράσει τις υπηρεσίες σε τιμές της αγοράς ή, αν ο πάροχος των υπηρεσιών είναι μη κερδοσκοπικός οργανισμός, σε τιμές που να αντικατοπτρίζουν πλήρως το κόστος συν ένα λογικό περιθώριο.) 65% 75,00% Το ποσό της ενίσχυσης δεν υπερβαίνει το ανώτατο ποσό των ανά δικαιούχο και ανά τριετία Δαπάνες για έρευνα επί συμβάσει, τεχνικές γνώσεις και διπλώματα ευρεσιτεχνίας που αγοράστηκαν ή εκχωρήθηκαν από εξωτερικές πηγές στην τιμή της αγοράς, εφόσον η πράξη πραγματοποιήθηκε υπό συνθήκες ανταγωνισμού και δεν υπάρχει στοιχείο 22/99

23 αθέμιτης σύμπραξης, καθώς και οι δαπάνες για συμβουλευτικές και ισοδύναμες υπηρεσίες χρησιμοποιούμενες αποκλειστικά για την ερευνητική δραστηριότητα. Αγορά Συμβουλευτικών Υπηρεσιών σε θέματα καινοτομίας, δαπάνες συναφείς με: τεχνολογική συνδρομή, υπηρεσίες μεταφοράς τεχνολογίας, συμβουλές για αγορά, προστασία και εμπόριο δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας και συμφωνίες σχετικά με άδειες εκμετάλλευσης, συμβουλές σχετικά με την χρήση προτύπων. (με βάση το Άρθρο 36 του Κανονισμού 800/2008) Άλλες Ερευνητικές και Επαγγελματικές Υπηρεσίες για δραστηριότητες του έργου με βάση τον Κανονισμό 1998/2006 της Επιτροπής 65% 75% Τίθεται οροφή για κόστος αμοιβών για όλες τις υπηρεσίες τρίτων ανά κατηγορία εμπειρογνώμονα όπως πιο κάτω: - για υπηρεσίες εμπειρογνώμονα με μεταπτυχιακό και 5 χρόνια εμπειρία η οροφή τίθεται σε 500 ημερησίως ή 100 την ώρα - για υπηρεσίες άλλου εμπειρογνώμονα ή τεχνικού η οροφή τίθεται σε 350 ημερησίως και 80 την ώρα Έξοδα για δαπάνες δικαιωμάτων βιομηχανικής ιδιοκτησίας, απόκτηση και διατήρηση πνευματικών δικαιωμάτων που προήλθαν από δραστηριότητες Πειραματικής Ανάπτυξης (με 23/99 20% Σύμφωνα με τα όρια του Κανονισμού 800/2008 (βλέπε πίνακα

24 βάση το Άρθρο 33 του Κανονισμού 800/2008) πιο πάνω) Οι ενισχύσεις προς ΜΜΕ για τις δαπάνες που συνδέονται με την απόκτηση και επικύρωση διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας και άλλων δικαιωμάτων βιομηχανικής ιδιοκτησίας: Είναι επιλέξιμες οι ακόλουθες δαπάνες: α) όλες οι δαπάνες που προηγούνται της απονομής του δικαιώματος στο πλαίσιο της αρχικής έννομης τάξης, περιλαμβανομένων των δαπανών κατάρτισης, υποβολής και διεκπεραίωσης της αίτησης, καθώς και των δαπανών ανανέωσης της αίτησης πριν από την παραχώρηση του δικαιώματος β) οι δαπάνες μετάφρασης και άλλες δαπάνες που πραγματοποιήθηκαν για την απονομή ή την κατοχύρωση του δικαιώματος σε άλλες έννομες τάξεις γ) οι δαπάνες που πραγματοποιήθηκαν για την υπεράσπιση της ισχύος του δικαιώματος κατά την επίσημη διεκπεραίωση της αίτησης και την ενδεχόμενη διαδικασία εναντίωσης, έστω και αν οι εν λόγω δαπάνες ανακύπτουν μετά την απονομή του δικαιώματος. Έξοδα για δαπάνες δικαιωμάτων βιομηχανικής ιδιοκτησίας, απόκτησης και διατήρησης πνευματικών δικαιωμάτων με βάση τον Κανονισμό 1998/2006 της Επιτροπής Αγορά υλικών για την υλοποίηση του έργου (με βάση το Άρθρο 31 του Κανονισμού 800/2008) (κόστος αγοράς υλικών που είναι άμεσο αποτέλεσμα της 20% 60% 30% Σύμφωνα με τα όρια του Κανονισμού 800/ /99

25 ερευνητικής δραστηριότητας) (βλέπε πίνακα πιο πάνω) Κόστος διαχείρισης του έργου περιλαμβανομένου δράσεων δημοσιότητας που αφορά σε αγορά υπηρεσιών (σύμβουλοι που θα συμβληθούν με το Δικαιούχο για τη διαχείριση του έργου) ή καταβολή μισθών Διευθυντή Έργου είναι επιλέξιμο με βάση τον Κανονισμό 1998/2006 της Επιτροπής. Συμμετοχή σε εκθέσεις και ταξίδια για προώθηση του έργου 8% 60% 20% 50% Η συμμετοχή σε εκθέσεις θα επιδοτείται με βάση το Άρθρο 27 του Κανονισμού 800/2008) (Οι επιλέξιμες δαπάνες συνίστανται στο κόστος μίσθωσης, εγκατάστασης και διαχείρισης περιπτέρου για την πρώτη συμμετοχή επιχειρήσεων σε συγκεκριμένη έκθεση.) Τα ταξίδια για προώθηση του έργου θα επιδοτούνται με βάση τον Κανονισμό 1998/2006 της Επιτροπής. 20% 50% Η συνολική ένταση ενίσχυσης δεν μπορεί να υπερβαίνει το 60% Επιπλέον, διευκρινίζεται ότι: 1. Το κόστος των μηχανημάτων και του εξοπλισμού πάνω στο οποίο θα υπολογίζεται η χορηγία, σημαίνει την τιμή CIF όταν αυτά εισάγονται από άλλη χώρα από την ίδια την επιχείρηση ή την τιμή αγοράς (τιμολογίου) όταν αυτά αγοράζονται από την ντόπια αγορά. 2. Τιμολόγια που θα εκδίδονται από κυπριακές επιχειρήσεις προμηθευτές μηχανημάτων / εξοπλισμού και προσφοράς υπηρεσιών που δεν είναι εγγεγραμμένες στο Φ.Π.Α. δεν θα γίνονται αποδεκτά. 25/99

26 3. Δεν περιλαμβάνεται ο Φ.Π.Α. σε οποιαδήποτε κατηγορία δαπανών, καθώς δεν θεωρείται επιλέξιμη δαπάνη. 4. Δεν θεωρείται ως επιλέξιμη οποιαδήποτε άλλη δαπάνη πέραν των αναφερομένων κατηγοριών, όπως αναλύονται στην παραπάνω περιγραφή επιλέξιμων δαπανών. 5. Τα μηχανήματα και ο εξοπλισμός που προμηθεύεται η επιχείρηση στα πλαίσια του Σχεδίου μπορεί να είναι μόνο καινούργια. Όλα τα στοιχεία ενεργητικού που θα επιχορηγηθούν, θα χρησιμοποιούνται αποκλειστικά και μόνο στη μονάδα που λαμβάνει την ενίσχυση, θα θεωρούνται αποσβεστέα στοιχεία ενεργητικού και θα πρέπει να αγοράζονται από τρίτους 6 με τους όρους που ισχύουν στην αγορά. Ο Ενδιάμεσος Φορέας διατηρεί το δικαίωμα να καθορίσει ανώτατο ποσό επιλέξιμης δαπάνης σύμφωνα με τιμές ανάλογων μηχανημάτων που είναι διαθέσιμα στην αγορά. 6. Καθορίζεται ανώτατο επιλέξιμο όριο τις ετήσιες απολαβές για τους μισθούς υπαλλήλων Σε περίπτωση υπαλλήλων που αμείβονται περισσότερα οι απολαβές τους είναι επιλέξιμες μόνο μέχρι το ανώτατο όριο. Για παράδειγμα υπάλληλος που αμείβεται ετησίως και εργαστεί για ένα έτος τότε η επιλέξιμη δαπάνη είναι και η χορηγία το 60% αυτής που είναι Για όλες τις δαπάνες απαραίτητα παραστατικά θεωρούνται τα πρωτότυπα εξοφλημένα τιμολόγια πώλησης ή παροχής υπηρεσιών και οι αποδείξεις πληρωμής τους. 8. Στις περιπτώσεις που για σκοπούς καταβολής ενδιάμεσης δόσης της χορηγίας υποβάλλονται μερικώς εξοφλημένα τιμολόγια, αυτά μπορούν να λαμβάνονται υπόψη για τον υπολογισμό και πληρωμή της χορηγίας, αλλά μέχρι του ποσού για το οποίο παρουσιάζονται οι σχετικές αποδείξεις πληρωμής. 6 Σε περίπτωση που τα στοιχεία ενεργητικού αγοράζονται από Συνεργαζόμενες Επιχειρήσεις θα λαμβάνεται υπόψη το κόστος αγοράς της Συνεργαζόμενης Επιχείρησης ως επιλέξιμο κόστος και όχι το κόστος που αναγράφεται στο τιμολόγιο πώλησης του στοιχείου που εκδόθηκε από τη Συνεργαζόμενη Επιχείρηση. 26/99

27 9. Τιμολόγια επιλέξιμων δαπανών αξίας άνω των 200 θα πρέπει να εξοφλούνται με επιταγή της εταιρείας ή με πιστωτική κάρτα της εταιρείας (δικαιούχος του έργου). Όταν για το σκοπό αυτό χρησιμοποιείται η πιστωτική κάρτα, δύναται να ζητείται όπως παρουσιάζεται και η σχετική κατάσταση του λογαριασμού της κάρτας. 10.Όλες οι υπηρεσίες που θα ληφθούν από τρίτους δε θα είναι σε συνεχόμενη βάση ή σε περιοδική και δε θα αφορούν σε συνηθισμένα έξοδα της επιχείρησης όπως λογιστικές, νομικές ή διαφημιστικές υπηρεσίες αλλά θα αφορούν σε μεμονωμένες υπηρεσίες που σχετίζονται άμεσα με την υλοποίηση του έργου. 11. Σύμφωνα με το Άρθρο 56 του Κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1083/2006, οι δαπάνες θα είναι επιλέξιμες για συγχρηματοδότηση από τα Ταμεία της Ευρωπαϊκής Ένωσης αν έχουν πράγματι καταβληθεί από το Δικαιούχο και δικαιολογούνται από εξοφλημένα τιμολόγια ή λογιστικά στοιχεία ισοδύναμης αποδεικτικής αξίας. 12.Κατά παρέκκλιση από τον όρο που αναφέρεται πιο πάνω οι αποσβέσεις μπορούν να αντιμετωπίζονται ως δαπάνες που πραγματοποιούνται από τους Δικαιούχους κάτω από συγκεκριμένους όρους που καθορίζονται στο Παράρτημα VIIΙ. 13.Στις περιπτώσεις παροχής υπηρεσιών εμπειρογνωμόνων τίθεται οροφή για κόστος αμοιβών ανά κατηγορία εμπειρογνώμονα όπως αναφέρεται στον Πίνακα Έντασης Ενίσχυσης και Όρια ανά κατηγορία δαπανών Τα όρια δεν μπορούν να αλλάξουν κατά τη διάρκεια υλοποίησης του έργου. 14.Επισημαίνεται ότι η ενίσχυση για συμβουλευτικές υπηρεσίες καινοτομίας και για υπηρεσίες στήριξης καινοτομίας χρησιμοποιείται για αγορά υπηρεσιών σε τιμή αγοράς ή αν ο πάροχος των υπηρεσιών είναι μη κερδοσκοπικός οργανισμός σε τιμές που αντικατοπτρίζουν πλήρως το κόστος συν ένα λογικό περιθώριο. Ο Ενδιάμεσος Φορέας διατηρεί το δικαίωμα να καθορίσει ανώτατα ποσά, ανάλογα με τις τιμές που επικρατούν στην αγορά, για συμβουλευτικές υπηρεσίες καινοτομίας και για υπηρεσίες στήριξης καινοτομίας. 27/99

28 15.Επισημαίνεται ότι το αποσπασμένο προσωπικό δε θα πρέπει να αντικαθιστά άλλο προσωπικό, αλλά να απασχολείται σε νέες θέσεις που έχουν δημιουργηθεί για το σκοπό αυτό στην επιχείρηση που λαμβάνει την ενίσχυση και ότι η απόσπαση δεν ξεκίνησε πριν την έναρξη του έργου. Πρόσθετα, οι επιχειρήσεις που χρησιμοποιούν το μέτρο αυτό θα πρέπει να αναφέρουν οποιεσδήποτε αλλαγές στο προσωπικό τους κατά την διάρκεια του έργου. Το αποσπασμένο προσωπικό πρέπει να έχει εργασθεί τουλάχιστον επί δυο έτη στον ερευνητικό οργανισμό ή τη μεγάλη επιχείρηση από όπου αποσπάται. Επιπρόσθετα το αποσπασμένο προσωπικό θα πρέπει να ασχολείται αποκλειστικά με δραστηριότητες του έργου για έρευνα, ανάπτυξη και καινοτομία. 16.Δε θεωρείται επιλέξιμη στην ολότητα της οποιαδήποτε προτεινόμενη επένδυση της οποίας οι εργασίες άρχισαν (δαπάνη που πραγματοποιήθηκε ή δέσμευση για αγορά επιλέξιμων για χορηγία στοιχείων ενεργητικού) πριν από την ημερομηνία της «επιστολής επιλεξιμότητας» του Υπουργείου προς τον αιτητή με την οποία θα επιβεβαιώνεται ότι με την επιφύλαξη της τελικής έκβασης εμπεριστατωμένης επαλήθευσης, η προτεινόμενη επενδυτική του πρόταση πληροί τους όρους επιλεξιμότητας του Σχεδίου. 17.Η έναρξη υλοποίησης του επιχειρηματικού σχεδίου μπορεί να γίνεται μετά την ημερομηνία της επιστολής επιλεξιμότητας του Υπουργείου. Η δέσμευση για αγορά επιλέξιμων στοιχείων ενεργητικού ή η πραγματοποίηση δαπανών πριν την έκδοση της τελικής απόφασης, γίνεται με αποκλειστική ευθύνη της επιχείρησης και δεν δεσμεύει την τελική απόφαση της αρμόδιας Αρχής σχετικά με την έγκριση ή μη της αίτησης. 18.Το ύψος της δαπάνης για υλοποίηση των επενδύσεων πέραν της δημόσιας συνεισφοράς (χορηγίας) θα καλύπτεται με συνεισφορά των δικαιούχων του Σχεδίου (ίδια συμμετοχή) η οποία δεν μπορεί να είναι χαμηλότερη από το 40% του συνόλου της επένδυσης απαλλαγμένου από οποιαδήποτε μορφή ενίσχυσης. 28/99

29 10. Υποβολή Προτάσεων 10.1 Απαιτούμενα δικαιολογητικά Κατά την υποβολή των προτάσεων, μαζί με την αίτηση υποβάλλονται υποχρεωτικά όλα τα παρακάτω δικαιολογητικά. Α/Α Δικαιολογητικά για υποβολή της πρότασης Υπεύθυνη δήλωση στην οποία αναφέρεται ότι: i. τα στοιχεία που περιέχονται στα έντυπα του φακέλου πρότασης (Αίτηση) είναι πλήρη, ακριβή και αληθή, ii. το συγκεκριμένο επενδυτικό σχέδιο ή μέρος του δεν θα 1 χρηματοδοτηθεί από άλλο πρόγραμμα /σχέδιο, iii. κανένα τμήμα του επενδυτικού σχεδίου δεν έχει ήδη εκτελεσθεί, iv. αποδέχεται τη διασταύρωση των στοιχείων που δηλώνονται στο έντυπο υποβολής της πρότασης Βεβαίωση από το Τμήμα Κοινωνικών Ασφαλίσεων ότι κατέβαλε 2 κοινωνικές ασφαλίσεις (την τελευταία δόση πριν την υποβολή της αίτησης) Στοιχεία τεκμηρίωσης της δυνατότητας κάλυψης της ιδίας 3 συμμετοχής (αντίγραφο τραπεζικών λογαριασμών, βεβαίωση τράπεζας για χρεόγραφα, κτλ) 4 Σε περίπτωση δανεισμού, επιστολή τράπεζας για την καταρχήν εξέταση και θετική εκτίμηση της πρότασης για χρηματοδότηση 5 Φωτοαντίγραφο και των δύο όψεων της πολιτικής ταυτότητας κάθε διευθυντή της επιχείρησης (φυσικό πρόσωπο). Προσφορές προτιμολόγια και φυλλάδια τεχνικών χαρακτηριστικών και λοιπών στοιχείων των «οργάνων και εξοπλισμού» 6 Στην περίπτωση ιδιοκατασκευών ή περιπτώσεων μη ύπαρξης τυποποιημένων φυλλαδίων θα υποβάλλονται αναλυτικοί προϋπολογισμοί του κόστους κατασκευής 29/99

30 Α/Α Δικαιολογητικά για υποβολή της πρότασης Πιστοποιητικά για τα προσόντα των ερευνητών και υπαλλήλων που 7 θα ασχοληθούν άμεσα με το έργο (πτυχία, διπλώματα, βεβαιώσεις και άλλα) Βεβαίωση Ανεξάρτητων Εγκεκριμένων Ελεγκτών ότι: 1. Η επιχείρηση είναι ΜΜΕ 2. Η επιχείρηση δεν είναι προβληματική και ένα από τα πιο κάτω: 8 Βεβαίωση Ανεξάρτητων Εγκεκριμένων Ελεγκτών για το ύψος των δαπανών της επιχείρησης σε έρευνα και ανάπτυξη σε περίπτωση που η αιτήτρια είναι επιχείρηση έρευνας και καινοτομίας Σύμφωνο Συνεργασίας με ΜΜΕ έρευνας και καινοτομία ή ερευνητικό οργανισμό Υπεύθυνη δήλωση ότι η επιχείρηση διαθέτει πρωτότυπο 10.2 Τρόπος Υποβολής Προτάσεων Οι Φάκελοι Πρότασης υποβάλλονται ταχυδρομικά με συστημένη επιστολή στην διεύθυνση Υπουργείο Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού, 1421 Λευκωσία, με την ένδειξη: ΣΧΕΔΙΟ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΗΣ ΚΑΙΝΟΤΟΜΙΑΣ Δημιουργία Καινοτόμων Προϊόντων και Υπηρεσιών Ο Φάκελος Πρότασης θα πρέπει να περιλαμβάνει πλήρως συμπληρωμένα τα παρακάτω: α) το Έντυπο Υποβολής της Πρότασης β) τα απαιτούμενα Δικαιολογητικά όπως περιγράφονται στην Παράγραφο Οι ενδιαφερόμενοι θα αποστέλλουν ένα πρωτότυπο του φακέλου πρότασης, ένα πλήρες αντίγραφο του, και ένα οπτικό δίσκο ή άλλο μέσο καταγραφής ηλεκτρονικών δεδομένων που θα περιέχει την Πρόταση σε κείμενο και όλα τα υπόλοιπα έγγραφα σε ηλεκτρονική μορφή, είτε σε κείμενο με μορφή rtf, doc, odt, ods, xls είτε άλλη μορφή όπως pdf, jpg, και θα πρέπει να κρατήσουν αντίγραφο για το δικό τους αρχείο. 30/99

31 Φάκελος Πρότασης που ταχυδρομείται πέραν της καταληκτικής ημερομηνίας που ορίζεται στη δημόσια πρόσκληση υποβολής προτάσεων, θεωρείται εκπρόθεσμος και δε θα γίνεται αποδεκτός. Τονίζεται ότι μετά την παρέλευση της προθεσμίας υποβολής των αιτήσεων δεν θα γίνεται αποδεκτή οποιαδήποτε τροποποίηση ή συμπλήρωση της υποβληθείσας πρότασης ή η υποβολή και αντικατάσταση στοιχείων, πληροφοριών ή αποδεικτικών στοιχείων εκτός και αν εμπίπτει στις πρόνοιες που περιγράφονται στην παράγραφο 'Έλεγχος τυπικών προϋποθέσεων και δικαιολογητικών Η προκήρυξη και τα σχετικά έντυπα του Σχεδίου βρίσκονται στην Ιστοσελίδα του Υπουργείου Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού ( στην κατηγορία Υπηρεσία Τεχνολογίας στην υποκατηγορία Βιομηχανικές Εφαρμογές. Για περισσότερες πληροφορίες ή /και προμήθεια εντύπων μπορείτε να επικοινωνείτε με τους Λειτουργούς Βιομηχανικών Εφαρμογών, κ Νίκο Ιωάννου (τηλ , nioannou@mcit.gov.cy) και κα Λευκή Θεοδώρου (τηλ , ltheodorou@mcit.gov.cy). 11 Κριτήρια επιλογής προτάσεων Τα κριτήρια επιλογής και η βαθμολογία εκάστου με βάση τα οποία η Επιτροπή Αξιολόγησης και οι εμπειρογνώμονες αξιολογητές θα αξιολογούν και βαθμολογούν τις προτάσεις παρουσιάζονται στο Παράρτημα ΙΙΙ και συνάδουν με τις πρόνοιες των σχετικών Κανονισμών των Διαρθρωτικών Ταμείων. Τα κριτήρια αυτά έχουν γνωστοποιηθεί και στην Επιτροπή Παρακολούθησης του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Αειφόρος Ανάπτυξη και Ανταγωνιστικότητα». 31/99

32 12 Διαδικασίες εξέτασης, αξιολόγησης και ένταξης των προτάσεων Η αξιολόγηση είναι συγκριτική. Οι προτάσεις που τελικά θα ενταχθούν στο Σχέδιο θα είναι αυτές με την ψηλότερη συνολική βαθμολογία, συμπεριλαμβανομένης και της βαθμολογίας των πρόσθετων κριτηρίων, ακολουθώντας τον κατάλογο των υποψηφίων για ένταξη τους στο Σχέδιο μέχρι εξάντλησης του εγκεκριμένου προϋπολογισμού της συγκεκριμένης προκήρυξης. Οι προτάσεις που θα ενταχθούν θα πρέπει επίσης να συγκεντρώνουν τουλάχιστον 60% της συνολικής βαθμολογίας, χωρίς την βαθμολογία των πρόσθετων κριτηρίων και τουλάχιστον βαθμολογία 30% σε κάθε βασικό κριτήριο ξεχωριστά Έλεγχος τυπικών προϋποθέσεων και δικαιολογητικών Σε πρώτο στάδιο ο Ενδιάμεσος Φορέας προβαίνει στον έλεγχο των τυπικών προϋποθέσεων, της επιλεξιμότητας, του επενδυτικού έργου. Στις περιπτώσεις όπου διαπιστώνεται ότι δεν συντρέχουν οι πιο πάνω προϋποθέσεις για ένταξη της πρότασης στο Σχέδιο, η αίτηση θα απορρίπτεται με απόφαση του Διευθυντή του Ενδιάμεσου Φορέα και θα ενημερώνονται άμεσα οι αιτητές. Εάν το Έντυπο Αίτησης δεν είναι πλήρως συμπληρωμένο, ή κατά τον έλεγχο των δικαιολογητικών προκύψουν ελλείψεις εγγράφων, ή υπερβάσεις στον προϋπολογισμό, ενημερώνεται αμέσως ο ενδιαφερόμενος, ο οποίος υποχρεούται εντός τριάντα ημερολογιακών ημερών (30) από την τελευταία ημερομηνία της περιόδου υποβολής των αιτήσεων, ή από την ημερομηνία αποστολής της κοινοποίησης, να συμπληρώσει την αίτηση του, να προσκομίσει τα ελλείποντα δικαιολογητικά και να προσαρμόσει τον προϋπολογισμό της πρότασης του χωρίς όμως να αυξήσει το κόστος των επιλέξιμων δαπανών. Παρερχομένης άπρακτης της προθεσμίας αυτής ή σε περίπτωση που και τα νέα στοιχεία κρίνονται ανεπαρκή, η αίτηση θα απορρίπτεται με απόφαση του Διευθυντή και θα ενημερώνεται σχετικά ο ενδιαφερόμενος. 32/99

33 Οι υπόλοιπες προτάσεις προχωρούν προς αξιολόγηση και βαθμολόγηση Αξιολόγηση και βαθμολόγηση των προτάσεων Οι προτάσεις που δεν απορρίφθηκαν εξετάζονται στη συνέχεια από τους εμπειρογνώμονες βαθμολογητές και την Επιτροπή Αξιολόγησης. Οι προτάσεις βαθμολογούνται με βάση τα κριτήρια επιλογής που επισυνάπτονται ως Παράρτημα ΙΙΙ. Η Επιτροπή κατά την αξιολόγηση των προτάσεων: Όπου απαιτείται και σε ότι αφορά στην αξιολόγηση του τεχνικού μέρους των προτάσεων δύναται να υποστηρίζεται από εμπειρογνώμονες βαθμολογεί τις προτάσεις με βάση τα κριτήρια επιλογής τα οποία γνωστοποιήθηκαν στην Επιτροπή Παρακολούθησης του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Αειφόρος Ανάπτυξη και Ανταγωνιστικότητα» προσκαλεί τους αιτητές σε προσωπική συνέντευξη για να παρουσιάσουν την πρόταση τους και να δώσουν τυχόν πρόσθετες πληροφορίες και εξηγήσεις στην παρουσία εμπειρογνωμόνων σε περίπτωση που αιτητής δεν επιθυμεί να παρουσιασθεί για προσωπική συνέντευξη η Επιτροπή προχωρά στην βαθμολόγηση της πρότασης του αποτυπώνει τα αποτελέσματα της βαθμολογίας σε Φύλλα Αξιολόγησης Πρότασης υποβάλλει για επικύρωση τα αποτελέσματα της τελικής βαθμολογίας των προτάσεων στο Γενικό Διευθυντή του Υπουργείου Οι προτάσεις που θα επιλεγούν και συμπεριληφθούν στον κατάλογο των υποψηφίων για ένταξη τους στο Σχέδιο, θα είναι αυτές που θα συγκεντρώσουν τουλάχιστον το 60% της συνολικής βαθμολογίας και τουλάχιστον 30% σε κάθε βασικό κριτήριο ξεχωριστά χωρίς να λαμβάνονται υπόψη οι βαθμολογίες των πρόσθετων κριτηρίων και θα καταχωρούνται στο κατάλογο με σειρά προτεραιότητας με κριτήριο το ύψος της συνολικής βαθμολογίας. 33/99

34 12.3 Προτάσεις που θα ενταχθούν στο Σχέδιο α) Οι προτάσεις που τελικά θα ενταχθούν στο Σχέδιο θα είναι αυτές με την ψηλότερη βαθμολογία, ακολουθώντας τον κατάλογο των υποψηφίων για ένταξη τους στο Σχέδιο μέχρι εξάντλησης του εγκεκριμένου προϋπολογισμού της συγκεκριμένης προκήρυξης. β) Σημειώνεται ότι ο τελικός κατάλογος των προτάσεων που θα ενταχθούν στο Σχέδιο θα επικυρώνεται από το Γενικό Διευθυντή του Υπουργείου Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού. γ) Επειδή το Σχέδιο λήγει στις , οι εγκριτικές αποφάσεις για ένταξη των δικαιούχων επιχειρήσεων στο Σχέδιο θα πρέπει να αποσταλούν πριν την ημερομηνία αυτή γιατί καμιά έγκριση δεν μπορεί να δοθεί μετά το τέλος του Έναρξη Εργασιών - Υλοποίηση και παρακολούθηση των επενδυτικών έργων Καταβολή χορηγίας α) Η ημερομηνία έναρξης υλοποίησης του έργου είναι είτε η ημερομηνία αποστολής της «Επιστολής Επιλεξιμότητας» από τον Ενδιάμεσο Φορέα προς τον αιτητή, είτε η ημερομηνία υπογραφής της Συμφωνίας Δημόσιας Χρηματοδότησης. Οι επιχειρήσεις μπορούν να προχωρούν σε έναρξη εργασιών μόνο μετά την ημερομηνία της επιστολής επιλεξιμότητας του Ενδιάμεσου Φορέα και σύμφωνα πάντα με το επενδυτικό πρόγραμμα που δηλώνουν στην αίτηση τους. Η επιστολή δύναται να σταλεί μόνο μετά από επιτόπια επιθεώρηση λειτουργού του Ενδιάμεσου Φορέα στο χώρο ανάπτυξης των προϊόντων ή υπηρεσιών της επιχείρησης κατά την οποία θα επιβεβαιώνεται η ημερομηνία έναρξης εργασιών / επιλεξιμότητας δαπανών. Η επιτόπια επιθεώρηση του λειτουργού προγραμματίζεται να πραγματοποιηθεί το αργότερο εντός 30 ημερών από την ημερομηνία σχετικής πρόσκλησης της επιχείρησης η οποία είχε ήδη καταθέσει αίτηση μετά την προκήρυξη του Σχεδίου. Η τελευταία προθεσμία για έναρξη υλοποίησης του έργου είναι η ημερομηνία υπογραφής της Συμφωνίας Δημόσιας Χρηματοδότησης, ή οποία θα υπογραφεί το 34/99

35 αργότερο σε 30 ημέρες από την ημερομηνία ειδοποίησης της επιχείρησης ότι επιλέχθηκε για χορηγία. β) Δε θεωρείται επιλέξιμη οποιαδήποτε δαπάνη πραγματοποιήθηκε ή οποιαδήποτε δαπάνη είχε δεσμευτεί να πραγματοποιηθεί πριν από την ημερομηνία έναρξης υλοποίησης του επιχειρηματικού σχεδίου. γ) Η πραγματοποίηση δαπανών πριν την έκδοση της εγκριτικής απόφασης δε δεσμεύει την απόφαση του Ενδιάμεσου Φορέα σχετικά με την έγκριση ή μη της αίτησης. δ) Η πλήρης υλοποίηση του έργου σύμφωνα με τους όρους που τίθενται στη Συμφωνία Δημόσιας Χρηματοδότησης θα πρέπει να γίνεται μέσα στη χρονική περίοδο που καθορίζεται στη συμφωνία, από την ημερομηνία έναρξης υλοποίησης του έργου μέχρι την αποπεράτωση του και δε θα ξεπερνά τους 30 μήνες. Αυτό θα διαπιστώνεται από τα τιμολόγια και άλλα παραστατικά που υποβάλλονται από το Δικαιούχο ή και με επί τόπου επιθεώρηση και επαλήθευση του έργου, των παραδοτέων και των παραστατικών. Επιλέξιμες Επενδύσεις που δε θα ολοκληρώνονται μέχρι την καταληκτική ημερομηνία (συμπεριλαμβανομένης και της έγκρισης παράτασης αν υπήρξε) δε θα λαμβάνονται υπόψη για σκοπούς καταβολής χορηγίας. ε) Η παρακολούθηση της πορείας υλοποίησης των έργων θα γίνεται μέσω υποχρεωτικών εκθέσεων προόδου και άλλων στοιχείων που θα υποβάλλονται από την επιχείρηση προς τον Ενδιάμεσο Φορέα στο πλαίσιο παρακολούθησης που καθορίστηκε με την ένταξη του έργου για χρηματοδότηση από τα Διαρθρωτικά Ταμεία. στ) Οι υποχρεωτικές εκθέσεις θα υποβάλλονται και σε ηλεκτρονική μορφή, με τους ίδιους όρους που έχουν καθορισθεί για την υποβολή αιτήσεων, σε δίσκο ή άλλο μέσο. Επίσης οι επιχειρήσεις είναι υποχρεωμένες να καταθέτουν τις εκθέσεις τους κατευθείαν σε εφαρμογή στο διαδίκτυο αν τους παρασχεθεί πρόσβαση από τον Ενδιάμεσο Φορέα. Ο Ενδιάμεσος Φορέας μπορεί να ζητήσει επιπρόσθετες πληροφορίες και την συμπλήρωση ειδικών εντύπων για την βελτιστοποίηση και απλοποίηση της τεκμηρίωσης των έργων. 35/99

36 η) Οι υποχρεωτικές εκθέσεις προόδου θα υποβάλλονται από την επιχείρηση προς τον Ενδιάμεσο Φορέα σταδιακά κατά τη διάρκεια υλοποίησης του έργου, σύμφωνα με τα χρονικά πλαίσια που αναφέρονται στον πίνακα που παρατίθεται στο τμήμα θ) Διευθυντής Έργου: Το έργο θα πρέπει να διευθύνεται από Διευθυντή Έργου ο οποίος θα καθορίζεται στην αίτηση. Ο Διευθυντής Έργου μπορεί να είναι υπάλληλος του δικαιούχου ή να παρέχει υπηρεσίες προς το δικαιούχο μέσω γραπτής συμφωνίας που επισυνάπτεται στην αίτηση. Ο Διευθυντής Έργου θα έχει την ευθύνη για: την εκτέλεση του έργου από μέρα σε μέρα, τον συντονισμό και την παρακολούθηση πιστής εκτέλεσης του να προετοιμάζει τις εκθέσεις προόδου του έργου όπως την αρχική, την ενδιάμεση και την τελική να αναλαμβάνει την διοργάνωση συναντήσεων σχετικά με το έργο να ενημερώνει τον Ενδιάμεσο Φορέα γραπτώς σχετικά με προβλήματα που αντιμετωπίζονται κατά την υλοποίηση του έργου, ή άλλα σημαντικά γεγονότα Οι δαπάνες που αφορούν στο Διευθυντή του Έργου είναι επιλέξιμες εντός της κατηγορίας επιλέξιμων δαπανών και με τους περιορισμούς που τίθενται στην κατηγορία «Κόστος διαχείρισης του έργου περιλαμβανομένου δράσεων δημοσιότητας». Ο δικαιούχος είναι υπεύθυνος έναντι του Ενδιάμεσου Φορέα για την διεκπεραίωση των ευθυνών του Διευθυντή Έργου. ι) Ο δικαιούχος έχει υποχρέωση να εκτελέσει το έργο σύμφωνα με την πρόταση που υπέβαλε και με τους όρους και δεσμεύσεις που περιλαμβάνονται στην επιστολή χρηματοδότησης κ) Ο δικαιούχος έχει υποχρέωση να καταγράφει και να κοινοποιεί τυχόν λάθη και παραλήψεις που εντοπιστούν 36/99

37 λ) Ο δικαιούχος έχει υποχρέωση να λαμβάνει ικανοποιητικά μέτρα πληροφόρησης και δημοσιότητας όπως προβλέπονται στο Άρθρο 8 του Κανονισμού της Επιτροπής με αρ. 1828/2006 «Αρμοδιότητες των δικαιούχων σχετικά με τα μέτρα πληροφόρησης και δημοσιότητας για το κοινό» και με βάση τα τεχνικά χαρακτηριστικά που προνοούνται στο Άρθρο 9 του ίδιου κανονισμού. Θα πρέπει να παρουσιάζεται τυπωμένο το έμβλημα της Ευρωπαϊκής Ένωσης σύμφωνα με τα πρότυπα γραφικής παρουσίασης που ορίζονται στο Παράρτημα I του Κανονισμού, και αναφορά στην Ευρωπαϊκή Ένωση, το έμβλημα της Κυπριακής Δημοκρατίας και το λογότυπο των Διαρθρωτικών Ταμείων που έχει καθορίσει η Διαχειριστική Αρχή καθώς και οι πηγές χρηματοδότησης μέσω αναφοράς στο οικείο Ταμείο «Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης» και Σχέδιο Χορηγιών. Περισσότερες λεπτομέρειες αναφέρονται στον Οδηγό Δημοσιότητας της Διαχειριστικής Αρχής (Διαθέσιμο στην ιστοσελίδα. στην κατηγορία Υπηρεσία Τεχνολογίας Βιομηχανικές Εφαρμογές) λαμβάνοντας υπόψη την προστασία των δικαιωμάτων βιομηχανικής ιδιοκτησίας και στο Παράρτημα ΧΙ Χρόνος υποβολής Αναλυτικών Εκθέσεων Προόδου ΠΕΡΙΟΔΟΙ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΕΚΘΕΣΕΩΝ ΦΑΣΕ ΙΣ ΕΡΓΟ Υ ΕΚΘΕΣΕΙΣ ΠΡΟΟΔΟΥ ΕΠΑΛΗΘΕΥΣΗ ΕΝΔΙΑΜΕΣΟΥ ΦΟΡΕΑ Α. Σε έξι (6) μήνες το αργότερο από την ημερομηνία της υπογραφής της Συμφωνίας Δημόσιας Χρηματοδότησης Α ΦΑΣΗ Αρχική έκθεση Προόδου. Συνοπτική έκθεση προόδου. Επιτόπια επαλήθευση φυσικού αντικειμένου Β. Όταν ολοκληρωθεί η Β Ενδιάμεση Έκθεση Οικονομική διοικητική υλοποίηση του 50% του ΦΑΣΗ Προόδου Τεχνική και και επιτόπια τεχνική 37/99

38 ΠΕΡΙΟΔΟΙ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΕΚΘΕΣΕΩΝ ΦΑΣΕ ΙΣ ΕΡΓΟ Υ ΕΚΘΕΣΕΙΣ ΠΡΟΟΔΟΥ ΕΠΑΛΗΘΕΥΣΗ ΕΝΔΙΑΜΕΣΟΥ ΦΟΡΕΑ εγκεκριμένου προϋπολογισμού και έχει ολοκληρωθεί το 50% των δραστηριοτήτων του έργου. οικονομική έκθεση για την πρόοδο που έχει επιτευχθεί επαλήθευση φυσικού αντικειμένου Γ. Μετά την ολοκλήρωση του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου του έργου, την επίτευξη των στόχων και την παρουσίαση των προϊόντων ή υπηρεσιών, το αργότερο τρεις μήνες μετά την ημερομηνία λήξης του έργου Γ ΦΑΣΗ Τελική Έκθεση ολοκλήρωσης του έργου (Συνολική τεχνική και οικονομική έκθεση για ότι έχει επιτευχθεί) και παρουσίαση αποδεικτικών της επίτευξης των στόχων. Οικονομική διοικητική και επιτόπια τεχνική επαλήθευση φυσικού αντικειμένου Σημείωση: Υποχρεωτική έκθεση για έργα με διάρκεια κάτω από οχτώ μήνες θα είναι μόνο μία που θα είναι και η τελική. Ο Διευθυντής του Ενδιάμεσου Φορέα μπορεί για αιτιολογημένες περιπτώσεις και μετά από έγκαιρο (πριν την λήξη της προθεσμίας υποβολής κάθε έκθεσης) γραπτό αίτημα των ενδιαφερομένων να παραχωρήσει τρίμηνη παράταση υποβολής των εκθέσεων. Η παράταση αφορά την υποβολή των εκθέσεων και όχι την υλοποίηση του έργου. Αν δοθεί παράταση στην υλοποίηση του έργου τότε η τελική έκθεση μετατίθεται ανάλογα. Για τα έργα που θα ξεκινήσουν μέσα στο 2013 τονίζεται ότι τα έργα θα πρέπει να ολοκληρωθούν το αργότερο μέχρι την /99

39 Ο έλεγχος της πορείας υλοποίησης των έργων θα πραγματοποιείται μέσω τεχνικών και οικονομικών επαληθεύσεων, που θα διενεργούνται από αρμόδιους λειτουργούς του Ενδιάμεσου Φορέα Καταβολή Δημόσιας Χρηματοδότησης Η καταβολή της Δημόσιας Χρηματοδότησης θα γίνεται σταδιακά σε τρεις (3) φάσεις ανάλογα με την πρόοδο υλοποίησης του έργου και συγκεκριμένα όπως αυτή παρουσιάζεται στον ακόλουθο Πίνακα. Οι επιχειρήσεις μπορεί να επιλέξουν να λάβουν το σύνολο της χρηματοδότησης σε μια δόση με την ολοκλήρωση του έργου Πίνακας Καταβολής Δημόσιας Χρηματοδότησης ΦΑΣΕΙΣ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΈΡΓΟΥ Α ΦΑΣΗ ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΘΕΝ ΈΡΓΟ Επιτόπια επαλήθευση μετά την υποβολή της Αρχικής Έκθεσης Προόδου Β ΦΑΣΗ Μετά την υλοποίηση και πιστοποίηση τουλάχιστο του 50% του έργου (που περιλαμβάνει το 50% των δραστηριοτήτων -πχ και το 50% των πραγματοποιημένων δαπανών οι οποίες έχουν εξοφληθεί) επαλήθευση Ενδιάμεσης Έκθεσης Προόδου ΠΟΣΟΣΤΟ ΚΑΤΑΒΟΛΗΣ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ Σ Προκαταβολή μέχρι 30% της συνολικής δημόσιας χρηματοδότησης του έργου, έναντι καταβολής ισόποσης τραπεζικής εγγύησης 1. Μέχρι 20% (καλύπτοντας δηλαδή 50% του έργου συνυπολογιζόμενης της προκαταβολής) ή 2. Το 50% σε περίπτωση μη εξασφάλισης 39/99

40 Γ ΦΑΣΗ Μετά την ολοκλήρωση και Πιστοποίηση του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου του έργου και την επίτευξη των στόχων του, τη διάθεση των προϊόντων και υπηρεσιών στην αγορά καθώς και αν καταστεί δυνατό, την πραγματοποίηση των πρώτων πωλήσεων. προκαταβολής κατά την Α Φάση ή 3. Μέχρι 80% του συνόλου (50% πρόσθετα από την προκαταβολή δηλαδή) αν η εγγύηση της προκαταβολής καλύπτει τη συνολική χρονική διάρκεια του έργου Το υπόλοιπο ποσό για τελικό διακανονισμό α) Για την καταβολή της προκαταβολής (Α Φάση) δεν είναι απαραίτητη η διενέργεια δαπανών ούτε η παρουσίαση οποιονδήποτε παραστατικών αλλά μόνο η επιτόπια επαλήθευση φυσικού αντικειμένου. Απαιτείται όμως η κατάθεση σχετικής ισόποσης εγγυητικής επιστολής από χρηματοπιστωτικό ίδρυμα που να καλύπτει το σύνολο της προκαταβολής που θα δοθεί και είτε τη χρονική διάρκεια του έργου ή τη χρονική περίοδο μέχρι την Β Φάση. Πρότυπο της επιστολής αυτής θα εξασφαλίζεται από τον Ενδιάμεσο Φορέα. Σημειώνεται ότι η προκαταβολή που καταβάλλεται σε Δικαιούχο έργου που εντάσσεται στο Σχέδιο θα πρέπει να καλύπτεται από δαπάνες που καταβάλλονται από τον Δικαιούχο στο πλαίσιο εφαρμογής του έργου και να δικαιολογείται με εξοφλημένα τιμολόγια ή λογιστικά έγγραφα ισοδύναμης αποδεικτικής αξίας, 40/99

41 σύμφωνα με τους όρους επιλεξιμότητας του Σχεδίου, το αργότερο τρία έτη μετά το έτος καταβολής της προκαταβολής και σε κάθε περίπτωση μέχρι την Μετά την παραπάνω καταληκτική ημερομηνία δεν είναι επιλέξιμη η προκαταβολή κατά το μέρος που δεν έχει καλυφθεί από πραγματικές πληρωμές του Δικαιούχου. β ) Για την καταβολή του ποσού της χορηγίας στη Β Φάση θα διενεργείται οικονομική διοικητική και επιτόπια τεχνική επαλήθευση φυσικού αντικειμένου του έργου. Για την πιστοποίηση του οικονομικού αντικειμένου θα πρέπει να υποβληθούν εξοφλημένα πρωτότυπα παραστατικά. Οι δραστηριότητες και τα παραδοτέα που θα σηματοδοτούν την ολοκλήρωση της Β φάσης θα αναφέρονται στην αίτηση του έργου. Για την ολοκλήρωση της Β Φάσης θα πρέπει να: έχει δαπανηθεί τουλάχιστο το 50% του επιλέξιμου προϋπολογισμού της πρότασης και έχει διενεργηθεί το 50% των δραστηριοτήτων, το οποίο μπορεί να τεκμηριώνεται με την διεξαγωγή του 50% των συνολικών ωρών εργασίας του έργου ή με άλλο τρόπο και υπάρχουν παραδοτέα που να αποδεικνύουν την πρόοδο υλοποίησης του έργου. γ) Για την καταβολή του ποσού χορηγίας της Γ Φάσης, εκτός από την συνολική πιστοποίηση του οικονομικού και φυσικού αντικειμένου του έργου, απαιτείται και η πιστοποίηση της επίτευξης των στόχων που είναι: Παρουσίαση των καινοτόμων προϊόντων ή υπηρεσιών που διατίθενται στην αγορά, έκθεση με τα τεχνικά χαρακτηριστικά και τα πλεονεκτήματα τους Παρουσίαση της μεθόδου εμπορευσιμότητας τους και του τρόπου αγοράς από τους ενδιαφερόμενους πελάτες Νοείται ότι η καταβολή ολόκληρου του ποσού της εγκεκριμένης χορηγίας μπορεί να γίνει σε μια μόνο φάση νοουμένου ότι η επιχείρηση ολοκληρώσει έγκαιρα το επενδυτικό της πρόγραμμα, καταθέσει την έκθεση της τελικής πιστοποίησης και πιστοποιηθεί το φυσικό και οικονομικό αντικείμενο του έργου της. 41/99

42 δ) Σε περίπτωση που η δαπάνη για το σύνολο του έργου είναι τελικά μικρότερη της εγκριθείσης, η δημόσια χρηματοδότηση θα υπολογισθεί επί του πραγματοποιηθέντος και πιστοποιηθέντος κόστους του έργου νοουμένου ότι οι στόχοι έχουν επιτευχθεί. Σε περίπτωση που η δαπάνη για το σύνολο του έργου είναι τελικά ψηλότερη της εγκριθείσης, η δημόσια χρηματοδότηση υπολογίζεται επί της εγκριθείσης δαπάνης. ε) Σε περίπτωση που η επιχείρηση δεν είναι σε θέση να διαθέσει το καινοτόμο προϊόν ή υπηρεσία στην αγορά, μπορεί μετά από αίτημα της και έγκριση του αιτήματος από τον Ενδιάμεσο Φορέα να της δοθεί επιπλέον παράταση, με σχετική απόφαση της Επιτροπής Αξιολόγησης, για να ολοκληρώσει το έργο, χωρίς όμως να δικαιούται επιδότηση δαπανών. Αν εξακολουθεί να μην είναι σε θέση να διαθέσει το προϊόν ή υπηρεσία στην αγορά μετά την παράταση ή την απόρριψη της αίτησης παράτασης, ο Ενδιάμεσος Φορέας μπορεί να τερματίσει τη σύμβαση και να μην πραγματοποιήσει περαιτέρω πληρωμές. στ) Στις περιπτώσεις επιχειρήσεων που δεν είναι σε θέση να ολοκληρώσουν το έργο λόγω ανωτέρας βίας (όπως θάνατος αιτούντος, ή καθυστέρηση λόγω ζημιών από φυσικά αίτια κλπ) και οι λόγοι καθυστέρησης θα κοινοποιούνται άμεσα στον Ενδιάμεσο Φορέα ώστε να είναι ενήμερος εκ των προτέρων και να μπορεί να διαπιστώσει την εγκυρότητα των λόγων είτε με διενέργεια επιτόπιας επαλήθευσης είτε με αίτηση για κατάθεση συγκεκριμένων αποδεικτικών εγγράφων, και νοουμένου ότι το έργο έχει ολοκληρωθεί τουλάχιστο κατά το 50%, το οποίο και θα τεκμηριώνεται κατά την επιτόπια επαλήθευση του Ενδιάμεσου Φορέα, τότε ο Ενδιάμεσος Φορέας θα χειρίζεται το θέμα με βάση τις ειδικές συνθήκες. η) Δεν επιτρέπεται η υποβολή αιτήματος τροποποίησης της εγκριτικής απόφασης που αφορά σε αύξηση του επιχορηγούμενου προϋπολογισμού. θ) Η δικαιούχος επιχείρηση δικαιούται να προβεί σε αναδιάρθρωση του εγκεκριμένου προϋπολογισμού της πρότασης ανά κατηγορία επιλέξιμης δαπάνης, για ποσοστό μέχρι 30% αύξηση στην κατηγορία, και οποιαδήποτε μείωση, νοουμένου ότι η τροποποίηση συντελεί στην επίτευξη ή βελτίωση των στόχων του έργου. Η 42/99

43 αναδιάρθρωση αυτή δεν μπορεί να υπερβεί τα όρια και εντάσεις χρηματοδότησης ανά κατηγορία επιλέξιμης δαπάνης ή της ολικής χρηματοδότησης (όπως παρατίθενται στον πίνακα στο Τμήμα 9.2). ι) Τα έντυπα των εκθέσεων προόδου και Αιτήσεων για Καταβολή Χορηγίας θα εξασφαλίζονται από την Αρμόδια Υπηρεσία του Υπουργείου. κ) Η επιχείρηση δε δικαιούται την καταβολή της ενίσχυσης σε περίπτωση που αποτελεί αντικείμενο εκκρεμούσας διαταγής ανάκτησης μετά από προηγούμενη απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής με την οποία η ενίσχυση κηρύσσεται παράνομη και ασυμβίβαστη με την κοινή αγορά. 43/99

44 14. Κυρώσεις και Υποχρεώσεις της Δικαιούχου Επιχείρησης Στις περιπτώσεις που ο Ενδιάμεσος Φορέας κρίνει ότι υπάρχει εκ μέρους του Δικαιούχου σοβαρή παραβίαση των υποχρεώσεων του που απορρέουν από την Σύμβαση, ο Ενδιάμεσος Φορέας δύναται να επιβάλει κυρώσεις. Στις ακόλουθες περιπτώσεις ο Ενδιάμεσος Φορέας μπορεί να τερματίσει τη σύμβαση και να μην πραγματοποιήσει περαιτέρω πληρωμές προς το Δικαιούχο (δε θα ζητήσει δηλαδή επιστροφή της χορηγίας που δόθηκε σε προηγούμενη φάση). 1. Σε περίπτωση που μετά την ολοκλήρωση του έργου η επιχείρηση δεν είναι σε θέση να διαθέσει το καινοτόμο προϊόν ή υπηρεσία στην αγορά, άρα δε μπορεί να αιτηθεί καταβολή της τελικής δόσης χορηγίας (Γ Φάση) 2. Σε περίπτωση επιχείρησης που δεν είναι σε θέση να ολοκληρώσει το έργο λόγω ανωτέρας βίας (όπως θάνατος αιτούντος, ή καθυστέρηση λόγω ζημιών από φυσικά αίτια κλπ) και όπου οι λόγοι καθυστέρησης κοινοποιούνται άμεσα στον Ενδιάμεσο Φορέα ώστε να είναι ενήμερος εκ των προτέρων και να μπορεί να διαπιστώσει την εγκυρότητα των λόγων είτε με διενέργεια επιτόπιας επαλήθευσης είτε με αίτηση για κατάθεση συγκεκριμένων αποδεικτικών εγγράφων και νοουμένου ότι το έργο έχει ολοκληρωθεί τουλάχιστο κατά το 50% το οποίο και θα τεκμηριώνεται κατά την επιτόπια επαλήθευση του Ενδιάμεσου Φορέα. 3. Σε περίπτωση που ο Δικαιούχος κηρύξει πτώχευση λόγω μη δόλιας χρεοκοπίας ή τεθεί υπό εκκαθάριση ή άλλη παρόμοια διαδικασία. 4. Σε περίπτωση που η επιχείρηση δεν υποβάλλει ετήσια έκθεση αντίκτυπου του έργου σε ειδική φόρμα που θα παρέχεται από το Υπουργείο και δεν θα ξεπερνά μια σελίδα A4 και δε συμπληρώνει τα ερωτηματολόγια σχετικά με έρευναανάπτυξη και καινοτομία που αποστέλλει η Στατιστική Υπηρεσία Κύπρου κατά την περίοδο των πέντε ετών μετά την ημερομηνία έκδοσης της τελικής πιστοποίησης του έργου ο Ενδιάμεσος Φορέας μπορεί να την αποκλείσει από 44/99

45 σχέδια χορηγιών και ενίσχυσης του Υπουργείου για όσα χρόνια αποφασίσει ή Επιτροπή Αξιολόγησης. Στις ακόλουθες περιπτώσεις ο Ενδιάμεσος Φορέας μπορεί να απαιτήσει την επιστροφή στο σύνολο της καταβληθείσας Δημόσιας Χρηματοδότησης προσαυξημένης με τόκο. Το επιτόκιο θα καθορίζεται σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 794/2004 όπως αυτός εκάστοτε τροποποιείται ή αντικαθίσταται. 1. Η επιχείρηση αιτείται από τον Ενδιάμεσο Φορέα να της επιτραπεί να πωλήσει εντός περιόδου 5 ετών από την ημερομηνία έκδοσης της απόφασης τελικής πιστοποίησης του έργου, τα αποκλειστικά δικαιώματα παραγωγής και εκμετάλλευσης των προϊόντων ή υπηρεσιών που αναπτύχθηκαν στο έργο(ή η πώληση των δικαιωμάτων εντός της 5ετίας διαπιστώνεται από τον Ενδιάμεσο Φορέα με κάποιο τρόπο). (Σημειώνεται ότι μετά την πάροδο 5 ετών από την ημερομηνία έκδοσης της απόφασης τελικής πιστοποίησης του έργου, η επιχείρηση μπορεί να διαθέσει όπως επιθυμεί το προϊόν και τα δικαιώματα παραγωγής του.) 2. Διαπιστώνεται ότι τα έγγραφα δεν τηρούνται με τρόπο που να διασφαλίζεται η διαδρομή ελέγχου, με αποτέλεσμα το Κράτος να απολέσει την κοινοτική συνεισφορά από. Σύμφωνα με το Άρθρο 90 του Κανονισμού 1083/2006 κάθε επιχείρηση που εντάσσεται στο Σχέδιο πρέπει να τηρεί ξεχωριστό φάκελο στον οποίο θα καταχωρούνται όλα τα σχετικά έγγραφα (τιμολόγια, αποδείξεις, συμφωνίες, κ.α.), που αφορούν στην υλοποίηση της επενδυτικής της πρότασης και τα οποία θα φυλάσσονται για περίοδο τουλάχιστον τριών ετών μετά το κλείσιμο του Επιχειρησιακού Προγράμματος και θα καταστρέφονται μόνο μετά την εκ των προτέρων έγκριση του Υπουργείου Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού. Τα πιο πάνω έγγραφα θα πρέπει επίσης να τηρούνται σε ηλεκτρονική μορφή. Στις ακόλουθες περιπτώσεις ο Ενδιάμεσος Φορέας μπορεί να απορρίψει την αίτηση αν δεν έχει υπογραφεί ακόμα η Συμφωνία Δημόσιας Χρηματοδότησης, ή να διακόψει τη σύμβαση και να απαιτήσει την επιστροφή τυχόν καταβληθείσας χορηγίας 45/99

46 προσαυξημένης με τόκο. Το επιτόκιο θα καθορίζεται σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 794/2004 όπως αυτός εκάστοτε τροποποιείται ή αντικαθίσταται. Επίσης, δυνατόν να λαμβάνονται πρόσθετα μέτρα εναντίον της επιχείρησης, όπως ο αποκλεισμός της από όλα τα Σχέδια Ενισχύσεων ή/και η λήψη νομικών μέτρων εναντίον της. 1. Σε περίπτωση που διαπιστωθεί η υποβολή ψευδούς δήλωσης ή στοιχείων και πληροφοριών πριν ή και μετά την καταβολή χορηγίας, 2. Σε περίπτωση που από την ημερομηνία έγκρισης της πρότασης μέχρι και τη συμπλήρωση πενταετίας (5ετίας) από την ημερομηνία έκδοσης της απόφασης τελικής πιστοποίησης του έργου διαπιστωθεί εγκατάλειψη του έργου κατά το στάδιο υλοποίησης του, εφόσον έχει εκπνεύσει η προθεσμία ολοκλήρωσης που ορίζεται στην εγκριτική απόφαση, διαπιστωθεί παύση για οποιονδήποτε λόγο της παραγωγικής λειτουργίας της επιχείρησης υποστεί σημαντική τροποποίηση η οποία προκαλείται από αλλαγή στη φύση της κυριότητας στοιχείου υποδομής 3. Σε περίπτωση που κατά τη διάρκεια της περιόδου των πέντε ετών από την ημερομηνία έκδοσης της τελικής πιστοποίησης του έργου και των τριών ετών μετά το κλείσιμο του Επιχειρησιακού Προγράμματος (πριν δηλαδή τη σχετική γνωστοποίηση από το Υπουργείο Εμπορίου ότι έχει παρέλθει η περίοδος τήρησης των εγγράφων) η επιχείρηση δεν επιτρέψει σε εξουσιοδοτημένους λειτουργούς του Υπουργείου ή άλλων ελεγκτικών οργάνων της Δημοκρατίας ή και της Ε.Ε., με ευθύνη για επαληθεύσεις και ελέγχους, να επισκεφθούν ελεύθερα τα υποστατικά της, προς επιθεώρηση των επενδύσεων για τις οποίες έτυχε χορηγίας. 4. Σε περίπτωση που ο Δικαιούχος ηθελημένα ή εξ αμελείας διαπράξει σοβαρή παρατυπία κατά την εκπλήρωση των όρων της Σύμβασης, ή στην περίπτωση απάτης, διαφθοράς ή άλλης παράνομης δραστηριότητας από μέρους του Δικαιούχου, η οποία αποβαίνει εις βλάβη των οικονομικών συμφερόντων της 46/99

47 Κυπριακής Δημοκρατίας και της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Ως σοβαρή παρατυπία θεωρείται η παραβίαση πρόνοιας ή προνοιών σύμβασης, νομοθεσίας ή κανονισμού που απορρέει από δραστηριότητα ή παράλειψη από μέρους του Δικαιούχου, η οποία προκαλεί ή μπορεί να προκαλέσει ζημιά στον Κρατικό ή τον Κοινοτικό Προϋπολογισμό Για το σκοπό αυτό θα υπογράφεται σχετική Συμφωνία Δημόσιας Χρηματοδότησης μεταξύ των εταιρειών που θα ενταχθούν στο Σχέδιο και του Υπουργείου Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού, με την οποία έκαστο μέρος θα αναλαμβάνει τις σχετικές δεσμεύσεις και υποχρεώσεις. Τις δεσμεύσεις και υποχρεώσεις της επιχείρησης θα εγγυούνται άλλα δύο φυσικά πρόσωπα τα οποία δε θα είναι υπάλληλοι της επιχείρησης εκτός και αν είναι και μέτοχοι της. 15. Ενστάσεις (α) Αιτητές των οποίων οι προτάσεις / αιτήσεις απορρίπτονται λόγω μη επιλεξιμότητας ή που δεν περιλαμβάνονται στους τελικούς καταλόγους για ένταξη τους στο Σχέδιο για παροχή χορηγίας λόγω χαμηλής βαθμολογίας, έχουν το δικαίωμα όπως μέσα σε 20 μέρες από την ημερομηνία παραλαβής της σχετικής επιστολής του Υπουργείου να υποβάλουν γραπτή ένσταση που θα αποστέλλεται ταχυδρομικά με συστημένη επιστολή προς το Υπουργείο και να ζητούν επανεξέταση της αίτησης τους παραθέτοντας τους συγκεκριμένους λόγους για τους οποίους πιστεύουν ότι η αίτηση τους δεν έπρεπε να απορριφθεί ή δε βαθμολογήθηκε σωστά. Οι ενστάσεις θα καλύπτουν μόνο διαδικαστικά θέματα. Οι ενστάσεις αυτές θα εξετάζονται από τριμελή Επιτροπή λειτουργών του Υπουργείου που θα ορίζεται για το σκοπό αυτό από τον Γενικό Διευθυντή. Στην Επιτροπή Εξέτασης των Ενστάσεων δεν θα συμμετέχει κανένας λειτουργός που αποτέλεσε μέλος της Επιτροπής Αξιολόγησης για το συγκεκριμένο Σχέδιο. Σκοπός της Επιτροπής Ενστάσεων είναι να διασφαλίσει ότι η πρόταση έτυχε ίσης και δίκαιης μεταχείρισης από την Επιτροπή Αξιολόγησης. 47/99

48 (β) Στις περιπτώσεις ενστάσεων που αφορούν σε απορρίψεις λόγω μη επιλεξιμότητας η χαμηλής βαθμολογίας, η Επιτροπή Ενστάσεων επανεξετάζει μόνο το περιεχόμενο του φακέλου της αίτησης 7 και την διαδικασία αξιολόγησης μαζί με τα φύλλα αξιολόγησης που συμπληρώθηκαν από την Επιτροπή Αξιολόγησης για να διαπιστώσει αν υπήρξε οποιαδήποτε παράλειψη ή λάθος. Αν η ένσταση κρίνεται δικαιολογημένη, αποστέλλεται μαζί με τα ευρήματα της Επιτροπής Ενστάσεων και τους λόγους για τους οποίους θεωρεί ότι η πρόταση δεν έτυχε ίσης και δίκαιης αξιολόγησης, στο Διευθυντή του Ενδιάμεσου Φορέα για επαναξιολόγηση και βαθμολόγηση από την Επιτροπή Αξιολόγησης και (όπου κρίνεται απαραίτητο) τον τεχνικό εμπειρογνώμονα και ενημερώνονται το συντομότερο οι αιτητές εάν κρίνεται δικαιολογημένη ή όχι η ένσταση τους (γ) Στις περιπτώσεις ενστάσεων που αφορούν απορρίψεις επενδύσεων ως μη επιλέξιμες, η Επιτροπή Ενστάσεων, αφού τις εξετάσει παραπέμπει τις αποφάσεις της, τεκμηριωμένες στο Διευθυντή του Ενδιάμεσου Φορέα για να παραπέμψει το θέμα στους αρμόδιους λειτουργούς που το χειρίστηκαν, ώστε να απαντήσουν, ή να δεχθούν τις απόψεις της Επιτροπής Ενστάσεων. Την τελική απόφαση έχει ο Διευθυντής του Ενδιάμεσου Φορέα. Η αρμοδιότητα της Επιτροπής Ενστάσεων είναι να αξιολογεί, στη βάση των στοιχείων και παραστατικών του φακέλου μιας πρότασης που υποβλήθηκαν μέχρι την καθορισμένη προθεσμία υποβολής των αιτήσεων και στοιχείων, καθώς και στη βάση της διαδικασίας αξιολόγησης που ακολουθήθηκε από τους Λειτουργούς του Φορέα και της Επιτροπή Αξιολόγησης, μέχρι και την ημερομηνία αρχικής απόφασης απόρριψης του έργου. Η Επιτροπή Ενστάσεων πρέπει να αξιολογεί και να συμπεραίνει κατά πόσο: Α) η διαδικασία που ακολούθησε η Επιτροπή Αξιολόγησης ήταν ορθή ή λανθασμένη, εφαρμόζοντας τους όρους και τις πρόνοιες που καθορίζονται στο Σχέδιο. Ελέγχεται δηλαδή το περιεχόμενο της πρότασης σε σχέση με τους λόγους που 7 (δεν αποδέχεται πρόσθετα στοιχεία ή πληροφορίες ή την αντικατάσταση των υποβληθέντων με την αίτηση στοιχείων) 48/99

49 αναφέρονται στο Δελτίο Αξιολόγησης ότι αποτέλεσαν την αιτία μη προώθησης / έγκρισης της πρότασης Β) η σύνθεση της Επιτροπής Αξιολόγησης ήταν νομότυπη με βάση τις πρόνοιες του Σχεδίου. Η Επιτροπή Ενστάσεων δεν εξετάζει το περιεχόμενο της κρίσης της Επιτροπής Αξιολόγησης. Η Επιτροπή Ενστάσεων δε ζητά πρόσθετα από τα προαπαιτούμενα παραστατικά και δεν παρέχει στους Αιτητές πρόσθετο χρονικό περιθώριο για υποβολή τέτοιων παραστατικών. Σε όλες τις περιπτώσεις υποβολής ενστάσεων που τελικά δεν ικανοποιούνται, οι αιτητές διατηρούν το δικαίωμα αν το επιθυμούν να προσφύγουν στη Δικαιοσύνη. 16. Ερμηνείες Θεσμοί Τροποποιήσεις Ο Υπουργός Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού, μετά από εισήγηση του Ενδιάμεσου Φορέα ερμηνεύει, συμπληρώνει και τροποποιεί όπου παρουσιάζεται πρόβλημα, τους όρους και πρόνοιες του Σχεδίου και εισάγει θεσμούς που διευκολύνουν την εφαρμογή του, αφού εξασφαλίσει την εκ των προτέρων έγκριση της Διαχειριστικής Αρχής και του Εφόρου Ελέγχου των Κρατικών Ενισχύσεων ή αν απαιτείται και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΜΠΟΡΙΟΥ, ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΑΣ ΚΑΙ ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ Ιούνιος /99

50 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι - Μη επιλέξιμες επιχειρηματικές δραστηριότητες Πιο κάτω περιγράφονται οι μη επιλέξιμες επιχειρηματικές δραστηριότητες για συμμετοχή στο Σχέδιο Ενίσχυσης Επιχειρηματικής Καινοτομίας. 1. Οι δραστηριότητες επιχειρήσεων που σχετίζονται με την πρωτογενή παραγωγή ή εμπορία γεωργικών προϊόντων όπως απαριθμούνται στο Παράρτημα Ι της Συνθήκης της Ευρωπαϊκής Ένωσης, (αντίγραφο του επισυνάπτεται). 2. Δραστηριότητες που σχετίζονται με τους τομείς της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας. 3. Δραστηριότητες χονδρικού και λιανικού εμπορίου 4. Ξενοδοχειακά καταλύματα ή κέντρα αναψυχής 5. Εστιατόρια και ταβέρνες. 50/99

51 Παράρτημα Ι της Συνθήκης της Ευρωπαϊκής Ένωσης ΠΙΝΑΚΑΣ Προβλεπόμενος στο άρθρο 32 της συνθήκης (1) Kλάση της ονοματολογίας των Βρυξελλών (2) Περιγραφή εμπορευμάτων Κεφάλαιο 1 Κεφάλαιο 2 Κεφάλαιο 3 Κεφάλαιο 4 Ζώα ζώντα Κρέατα και βρώσιμα παραπροϊόντα σφαγίων Ιχθείς, μαλακόστρακα και μαλάκια Γάλα και προϊόντα γαλακτοκομίας. Ωά πτηνών. Μέλι φυσικόν Κεφάλαιο Έντερα, κύστεις και στόμαχοι ζώων, ολόκληρα ή εις τεμάχια, πλην των εξ ιχθύων τοιούτων Προϊόντα ζωικής προελεύσεως, μη αλλαχού κατονομαζόμενα ή περιλαμβανόμενα. Μη ζώντα ζώα των κεφαλαίων 1 και 3, ακατάλληλα διά την ανθρώπινη κατανάλωση Κεφάλαιο 6 Κεφάλαιο 7 Κεφάλαιο 8 Κεφάλαιο 9 Κεφάλαιο 10 Κεφάλαιο 11 Κεφάλαιο 12 Φυτά ζώντα και προϊόντα ανθοκομίας Λαχανικά, φυτά, ρίζαι και κόνδυλοι, άπαντα εδώδιμα Καρποί και οπώραι εδώδιμοι. Φλοιοί εσπεριδοειδών και πεπόνων Καφές, τέιον και αρτύματα (μπαχαρικά), εξαιρέσει του ματέ (κλάσις 09.03) Δημητριακά Προϊόντα αλευροποιίας, βύνη, άμυλα, γλουτένη, ινουλίνη Σπέρματα και καρποί ελαιώδεις. Σπέρματα, σπόροι σποράς και διάφοροι καρποί. Βιομηχανικά και φαρμακευτικά φυτά. Άχυρα και χορτονομαί. Κεφάλαιο 13 ex Πηκτίνη Κεφάλαιο Λίπος χοίρειον υπό την ονομασίαν saindoux και λοιπά χοίρεια λίπη, λαμβανόμενα διά πιέσεως ή τήξεως. Λίπη πουλερικών λαμβανόμενα διά πιέσεως ή τήξεως 51/99

52 (1) Kλάση της ονοματολογίας των Βρυξελλών (2) Περιγραφή εμπορευμάτων Λίπη βοοειδών, προβατοειδών και αιγοειδών, ακατέργαστα ή τετηγμένα, περιλαμβανομένων και των λιπών των λεγομένων πρώτης εκθλίψεως Στεατίνη, ελαιοστεατίνη, έλαιον του υπό την ονομασία saindoux χοιρείου λίπους και ελαιομαργαρίνη, άνευ προσθήκης γαλακτοματοποιών ουσιών, άνευ αναμείξεως ή παρασκευής τινός Λίπη και έλαια ιχθύων και θαλασσίων θηλαστικών, έστω και εξηυγενισμένα Έλαια φυσικά μόνιμα, ρευστά ή αλοιφώδη, ακαθάριστα κεκαθαρμένα ή εξηυγενισμένα Έλαια και λίπη ζωικά ή φυτικά υδρογονωμένα, έστω και εξηυγενισμένα, αλλ ουχί περαιτέρω επεξειργασμένα Μαργαρίνη, απομίμησις χοιρείου λίπους (simili saindoux) και έτερα βρώσιμα λίπη παρασκευασμένα Υπολείμματα προκύπτοντα εκ της επεξεργασίας των λιπαρών ουσιών ή των ζωικών ή φυτικών κηρών Κεφάλαιο 16 Παρασκευάσματα κρεάτων, ιχθύων, μαλακοστράκων και μαλακίων Κεφάλαιο Σάκχαρις τεύτλων και σακχαροκαλάμου, εις στερεάν κατάστασιν Έτερα, σάκχαρα, σιρόπια. Υποκατάστατα του μέλιτος, έστω και μεμειγμένα μετά φυσικού μέλιτος. Σάκχαρα και μελάσσαι κεκαυμέναι Μελάσσαι, έστω και αποχρωματισμέναι 17.05(*) Σάκχαρα, σιρόπια και μελάσσαι, άπαντα αρωματισμένα ή τεχνικώς κεχρωσμένα (περιλαμβανομένης και της δια βανίλλης ή βανιλλίνης αρωματισμένης σακχάρεως) εξαιρουμένων των χυμών οπωρών μετά προσθήκης σακχάρεως εις πάσαν αναλογίαν Κεφάλαιο Κακάον εις βαλάνους και θραύσματα βαλάνων, ακατέργαστα ή πεφρυγμένα 52/99

53 (1) Kλάση της ονοματολογίας των Βρυξελλών (2) Περιγραφή εμπορευμάτων Κελύφη, φλοιοί, μεμβράναι και απορρίμματα κακάου Κεφάλαιο 20 Παρασκευάσματα οσπρίων, λαχανικών, οπωρών και ετέρων φυτών ή μερών φυτών Κεφάλαιο Γλεύκος σταφυλών, μερικώς ζυμωθέν, έστω και αν η ζύμωσις ανεστάλη καθ οιονδήποτε έτερον τρόπον, εξαιρέσει της διά προσθήκης οινοπνεύματος Οίνοι εκ νωπών σταφυλών. Γλεύκος εκ νωπών σταφυλών, ούτινος η ζύμωσις ανεστάλη τη προσθήκη οινοπνεύματος (περιλαμβανομένων και των μιστελιών) Μηλίτης, απίτης, υδρόμελι και έτερα ποτά προερχόμενα εκ ζυμώσεως ex 22.08(*) ex 22.09(*) ex 22.10(*) Κεφάλαιο 23 Αιθυλική αλκοόλη, μετουσιωμένη ή μη, οιουδήποτε αλκοολομετρικού τίτλου, λαμβανόμενη από γεωργικά προϊόντα περιλαμβανόμενα στο παράρτημα Ι της συνθήκης, εξαιρουμένων των αποσταγμάτων, ηδύποτων και ετέρων οινοπνευματωδών ποτών, συνθέτων αλκοολούχων παρασκευασμάτων (καλουμένων συμπεπυκνωμένων εκχυλισμάτων) δια την Παρασκευή ποτών Όξος εδώδιμον και υποκατάστατα αυτού εδώδιμα Υπολείμματα και απορρίμματα των βιομηχανιών ειδών διατροφής. Τροφαί παρεσκευασμέναι δια ζώα Κεφάλαιο 24 24/01/11 Καπνός ακατέργαστος ή μη βιομηχανοποιημένος. Απορρίμματα καπνού Κεφάλαιο Φελλός, φυσικός ακατέργαστος και απορρίμματα φελλού. Φελλός εις θραύσματα, κόκκους ή κόνιν Κεφάλαιο Λίνον, ακατέργαστον, μουσκευμένον, αποφλοιωμένον, κτενισμένον ή άλλως πως κατειργασμένον, μη όμως νηματοποιημένον: Στυπία και απορρίμματα (περιλαμβανομένου 53/99

54 (1) Kλάση της ονοματολογίας των Βρυξελλών (2) Περιγραφή εμπορευμάτων και του εκ της ξάνσεως νημάτων, υφασμάτων ή ρακών προερχομένου λίνου) Κεφάλαιο Κάνναβις (Cannabis, sativa) ακατέργαστος, μουσκευμένη, αποφλοιωμένη, κτενισμένη ή άλλως κατειργασμένη, αλλά μη νηματοποιημένη. Στυπία και απορρίμματα καννάβεως (περιλαμβανομένων και των προερχομένων εκ της ξάνσεως νημάτων, υφασμάτων ή ρακών) (*) Κλάση που προστέθηκε από το άρθρο 1 του κανονισμού αριθ. 7α του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας, της 18 ης Δεκεμβρίου 1959 (ΕΕ 7 της , σ. 71/61) 54/99

55 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙ Προκαταρκτική Αξιολόγηση Πρότασης Α Τυπικές προϋποθέσεις συμμετοχής Η πρόταση έχει υποβληθεί εντός της τεθείσας από την πρόσκληση προθεσμίας. Η πρόταση έχει υποβληθεί στα τυποποιημένα έντυπα που προβλέπονται στην πρόσκληση. Η πρόταση περιέχει όλα τα συνοδευτικά έγγραφα που έχουν ζητηθεί από την πρόσκληση. Τα τυποποιημένα έντυπα της πρότασης και τα συνοδευτικά έγγραφα είναι πλήρως συμπληρωμένα και υπογεγραμμένα από το νόμιμο εκπρόσωπο και φέρουν τη σφραγίδα της επιχείρησης. Ο αιτητής εμπίπτει στους δυνητικούς δικαιούχους που καθορίζονται στην πρόσκληση. 6 Η γλώσσα στην οποία έχει συνταχθεί η πρόταση είναι η ελληνική Β Επιλεξιμότητα Συμβατότητα του προτεινόμενου έργου με το αντικείμενο, τους στόχους και τις Κατηγορίες Δραστηριοτήτων, καθώς επίσης και τους όρους επιλεξιμότητας, όπως αναφέρονται στην πρόσκληση. Συμβατότητα της χρονικής περιόδου υλοποίησης του έργου με την περίοδο εφαρμογής του Σχεδίου. Η χρονική διάρκεια υλοποίησης του έργου είναι ίση ή μικρότερη της μέγιστης επιτρεπόμενης διάρκειας 55/99

56 Γ 1 Κριτήρια για τη Συμβατότητα με Εθνικές και Κοινοτικές Πολιτικές (κανονικότητα της πρότασης) Δέσμευση τήρησης από τον αιτητή της εθνικής νομοθεσίας και των κοινοτικών κανόνων για το περιβάλλον αφού εγκριθεί η πρόταση Δέσμευση τήρησης από τον αιτητή της εθνικής και κοινοτικής νομοθεσίας για την ισότητα ευκαιριών μεταξύ ανδρών και γυναικών και της μη διάκρισης αφού εγκριθεί η πρόταση Δέσμευση τήρησης από τον αιτητή των Εθνικών και Κοινοτικών Πολιτικών που αφορούν στις κρατικές ενισχύσεις Δέσμευση τήρησης από τον αιτητή των εθνικών και κοινοτικών κανονισμών για τη Δημοσιότητα Δ Πληρότητα της Πρότασης 1 2 Πλήρης και σαφής τεκμηριωμένη περιγραφή του προτεινομένου έργου σύμφωνα με την πρόσκληση. Σαφής καταγραφή των δραστηριοτήτων του έργου και του χρονοδιαγράμματος υλοποίησης (χρονικού προγραμματισμού). 3 Σαφής καταγραφή κόστους υλοποίησης ανά δραστηριότητα. 4 Σαφής τεκμηρίωση αναμενόμενων αποτελεσμάτων. 5 Αναφορά στις δραστηριότητες και παραδοτέα ανά φάση του έργου και ημερομηνία παράδοσης 56/99

57 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙΙ - ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΕΠΙΛΟΓΗΣ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ ΚΑΙ ΒΑΘΜΟΛΟΓΙΕΣ Πίνακας: Κριτήρια επιλογής Προτάσεων και αντίστοιχη Βαθμολογία ΚΡΙΤ ΗΡΙΟ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΚΡΙΤΗΡΙΩΝ ΒΑΘΜΟΛΟΓΙΑ Βασικά Κριτήρια Κ1 Ο βαθμός καινοτομίας και η μοναδικότητα του προϊόντος ή υπηρεσίας στον κόσμο 30 Κ2 Κ3 Ανταγωνιστικότητα και προοπτική πωλήσεων στην αγορά 20 Αντίκτυπος του έργου στην οικονομική ανάπτυξη γενικά 15 Κ4 Ο βαθμός ικανότητας της επιχείρησης να ανταποκριθεί και η πληρότητα της πρότασης 35 ΣΥΝΟΛΟ 100 Πρόσθετα Κριτήρια και Βαθμολογία Κ5 Κ6 Αν το προτεινόμενο προϊόν ή υπηρεσία εμπίπτει μέσα στα πλαίσια της στρατηγικής Ευρώπη 2020 Η αιτούμενη χορηγία είναι ίση ή μικρότερη των Ανάλυση Κριτηρίων Κριτήριο Κ1:. Η καινοτομία τεκμηριώνεται κατά πρώτο λόγο με την κατοχή διπλώματος ευρεσιτεχνίας ή βιομηχανικού σχεδίου, ή την αποκλειστική άδεια χρήσης σε ορισμένη γεωγραφική περιοχή. Τεκμηριώνεται κατά δεύτερο λόγο, με την έρευνα αίτησης διπλώματος ευρεσιτεχνίας που καταδεικνύει ότι δεν υπάρχει προηγούμενο σχετικό δίπλωμα ευρεσιτεχνίας. Σε περίπτωση που δεν έχει διεξαχθεί έρευνα για το δίπλωμα ευρεσιτεχνίας, μπορεί η αιτούσα επιχείρηση να καταθέσει την έρευνα που έχει διεξάγει η ίδια. Μπορεί ακόμα να αποδείξει ότι καμία επιχείρηση δεν διαθέτει ούτε μπορεί να 57/99

58 αποκτήσει δίπλωμα ευρεσιτεχνίας για το προτεινόμενο προϊόν ή υπηρεσία διότι μπορεί να είναι πρόγραμμα ή να αφορά σε δίπλωμα ευρεσιτεχνίας που έχει λήξει. Επίσης η καινοτομία μπορεί να αποδειχθεί από την αιτούσα επιχείρηση μέσω παρουσίασης της υφιστάμενης κατάστασης στην αγορά και τα καινοτόμα χαρακτηριστικά του προϊόντος της. Η καινοτομία μπορεί ακόμα να κριθεί από την μοναδικότητα του προϊόντος στην διεθνή αγορά ή από τον πολύ περιορισμένο αριθμό παρόμοιων προϊόντων στην αγορά. Επίσης καινοτομία μπορεί να είναι και η μοναδικότητα ανάπτυξης και παραγωγής του προϊόντος ή υπηρεσίας από τοπική επιχείρηση για την τοπική ή και διεθνή αγορά που ταυτόχρονα προσφέρει και ανταγωνιστικά πλεονεκτήματα. Καινοτομία για σκοπούς του Σχεδίου δεν είναι η μοναδικότητα παραγωγής του προϊόντος ή υπηρεσίας για την επιχείρηση. Επίσης καινοτομία δεν αποτελούν οι συνηθισμένες βελτιώσεις οι αλλαγές στη μόδα, χαρακτηριστικά που παρουσιάζονται σαν καινοτομίες στους καταναλωτές μέσω διαφημίσεων, ενώ στην πραγματικότητα δεν είναι. Την καινοτομία την αναγνωρίζει σαν τέτοια όχι μόνο ο χρήστης αλλά και ο ειδικός στο θέμα. Το προϊόν θα πρέπει να διαθέτει ένα από τα πιο κάτω: είναι προστατευμένο με δίπλωμα ευρεσιτεχνίας ή βιομηχανικό σχέδιο ή με άλλο τρόπο ώστε να μην μπορούν οι ανταγωνιστές να το αντιγράψουν παρέχοντας έτσι ανταγωνιστικό πλεονέκτημα είναι μοναδικό ή είναι ανάμεσα σε μια πολύ μικρή ομάδα στην διεθνή αγορά που σημαίνει ότι ο ανταγωνισμός δεν είναι πολύ μεγάλος ακόμα είναι μοναδικό στην τοπική αγορά από τοπική επιχείρηση και προσφέρει ανταγωνιστικά πλεονεκτήματα Κριτήριο Κ2: Ανταγωνιστικότητα και προοπτική πωλήσεων στην αγορά. Είναι πολύ μεγάλης σημασίας η προοπτική στην αγορά του προϊόντος ή υπηρεσίας που θα αναπτυχθεί. Έχει συγκριτικά πλεονεκτήματα έναντι άλλων; (να διασαφηνιστεί η προστιθέμενη αξία στον πελάτη) 58/99

59 Ποιο είναι το μέγεθος της αγοράς και οι πιθανοί αγοραστές Ποιες είναι οι αναμενόμενες πωλήσεις και πως θα επιτευχθούν, με ποια κανάλια προώθησης τακτική και ανταγωνιστική στρατηγική (ανταγωνιστικές δυνάμεις) υπάρχει ενδιαφέρον από αγοραστές ή από Δημόσιο Οργανισμό Κριτήριο Κ3: Αντίκτυπος του έργου στην οικονομική ανάπτυξη γενικά. Σε περίπτωση προοπτικής αγοράς του προϊόντος ή υπηρεσίας η σημασία και ο αντίκτυπος του έργου για τον αγοραστή, τα οικονομικά οφέλη που θα αποκομίσει και η αύξηση της αποτελεσματικότητας του και της ποιότητας των υπηρεσιών που προσφέρει. Σε όλες τις περιπτώσεις ο αντίκτυπος και η σημασία του έργου για την οικονομία γενικά, τα οικονομικά οφέλη που θα αποκομίσει και το κέρδος των καταναλωτών. Ο αριθμός των θέσεων εργασίας που αναμένεται να δημιουργηθούν σε συνδυασμό με τη ρεαλιστικότητα του στόχου αυτού. Στον υπολογισμό της δημιουργίας θέσεων εργασίας λαμβάνεται υπόψη ο αριθμός των υπαλλήλων της επιχείρησης από την ίδρυση της μέχρι την ημερομηνία υποβολής της πρότασης. Δημιουργία νέων θέσεων εργασίας που μπορεί να πραγματοποιηθούν σε άλλες επιχειρήσεις να αναφερθούν και να δικαιολογηθούν. Βαθμός σημασίας του έργου για την οικονομία γενικά (όπως: εισφορά στην ανάπτυξη, ενίσχυση άλλων βιομηχανιών με διάφορους τρόπους, κόστος εξοικονόμησης πρώτων υλών και ενέργειας, κόστος απώλειας αν δεν υλοποιηθεί, ποσοτική ωφέλεια που θα προκύψει) Κριτήριο Κ4: Ο βαθμός ικανότητας της επιχείρησης να ανταποκριθεί σε συνάρτηση με την δαπάνη του έργου και την αναμενόμενη κερδοφορία από το έργο. ικανότητα για καινοτομία της επιχείρησης 59/99

60 i. καθορισμός του επιχειρηματικού πεδίου ( τι, για ποιον, και πως) ii. η τεχνογνωσία της επιχείρησης, κεντρικοί πόροι(υφιστάμενα προϊόντα, διπλώματα ευρεσιτεχνίας, δημοσιεύσεις, προσωπικό) iii. στόχοι επένδυσης η κερδοφορία και η ανταγωνιστικότητα της i. προηγούμενες επιδόσεις σε χρηματοδοτούμενα ερευνητικά προγράμματα ii. ικανότητα της να το εμπορευματοποιήσει, που μπορεί να κριθεί από τα αποτελέσματα της επιχείρησης με άλλα κατά προτίμηση παρόμοια προϊόντα/υπηρεσίες και από την κερδοφορία της Η τεχνική πληρότητα, επάρκεια και δαπάνη του έργου σε σχέση με την αναμενόμενη κερδοφορία από το έργο καθώς και η υπεροχή της πρότασης έναντι άλλων ανταγωνιστικών λύσεων. Κριτήριο Κ5: Προτεραιότητες της στρατηγικής Ευρώπη 2020: Αν το προτεινόμενο προϊόν ή υπηρεσία εμπίπτει στα πλαίσια της στρατηγικής Ευρώπη 2020 που είναι: η εξοικονόμηση ενέργειας και πόρων, η παραγωγή ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, η υποβοήθηση των ευάλωτων ομάδων του πληθυσμού, η βελτίωση του περιβάλλοντος και η συμβολή στην απ' άμβλυνση της κλιματικής αλλαγής, ή η κατάταξη του στις τεχνολογίες πληροφορικής και επικοινωνιών, και η συμβολή του στην καταπολέμηση της φτώχειας. Κριτήριο Κ6: Οι επιχειρήσεις που ζητούν μικρή επιχορήγηση επιτρέπουν στο πρόγραμμα με τον ίδιο προϋπολογισμό να βοηθήσει στην ανάπτυξη περισσοτέρων καινοτόμων προϊόντων και υπηρεσιών. 60/99

61 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I V Νομοθεσία για την Ισότητα Ευκαιριών Μεταξύ Ανδρών και Γυναικών και μη Διάκριση Η Κοινοτική και Εθνική Νομοθεσία που κατοχυρώνει την Ισότητα Ευκαιριών μεταξύ Ανδρών και Γυναικών και Μη Διάκριση περιλαμβάνει μεταξύ άλλων, τους πιο κάτω νόμους: 1. Σύνταγμα της Κυπριακής Δημοκρατίας (Άρθρο 28). 2. Ο περί της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για την Εξάλειψη Κάθε Μορφής Διάκρισης σε Βάρος της Γυναίκας (Κυρωτικός) Νόμος του 1985 (Νο. 78/85). 3. Ο περί του Προαιρετικού Πρωτοκόλλου στη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για την Εξάλειψη Κάθε Μορφής Διάκρισης σε Βάρος της Γυναίκας (Κυρωτικός) Νόμος του 2002 [Ν. 1(ΙΙΙ)/2002]. 4. Ο περί Ευρωπαϊκής Σύμβασης για την Προάσπιση των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και Θεμελιωδών Ελευθεριών (Κυρωτικός) Νόμος του 1962 (Ν. 39/62). 5. Ο περί της Ευρωπαϊκής Σύμβασης για την Προάσπιση των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και Θεμελιωδών Ελευθεριών (Δωδέκατο Πρωτόκολλο) (Κυρωτικός) Νόμος του 2002 [Ν. 11(ΙΙΙ)/2002]. 6. Ο περί Ίσης Μεταχείρισης Ανδρών και Γυναικών στην Απασχόληση και στη Επαγγελματική Εκπαίδευση Νόμος του 2002 [Ν. 205(Ι)/2002]. 7. Ο περί Ίσης Μεταχείρισης Ανδρών και Γυναικών στην Απασχόληση και στην Επαγγελματική Εκπαίδευση (Τροποποιητικός) Νόμος του 2004 [Ν. 191(Ι)/2004]. 8. Ο περί Ίσης Μεταχείρισης Ανδρών και Γυναικών στην Απασχόληση και στην Επαγγελματική Εκπαίδευση (Τροποποιητικός) Νόμος του 2006 [Ν. 40(Ι)/2006]. 9. Ο περί Ίσης Αμοιβής μεταξύ Ανδρών και Γυναικών για την Ίδια Εργασία ή για Εργασία Ίσης Αξίας Νόμος του 2002 [Ν. 177(Ι)/2002]. 10. Ο περί Ίσης Αμοιβής μεταξύ Ανδρών και Γυναικών για την Ίδια Εργασία ή για Εργασία Ίσης Αξίας Νόμος του 2004 [Ν. 193(Ι)/2004]. 11. Ο περί Προστασίας της Μητρότητας Νόμος του 1997 [Ν. 100(Ι)/1997]. 12. Ο περί Προστασίας της Μητρότητας (Τροποποιητικός) Νόμος του 2000 [Ν. 45(Ι)/2000]. 61/99

62 13. Ο περί Προστασίας της Μητρότητας (Τροποποιητικός) Νόμος του 2002 [Ν. 64(Ι)/2002]. 14. Ο περί Προστασίας της Μητρότητας (Τροποποιητικός) Νόμος του 2007 [Ν. 109(Ι)/2007]. 15. Ο περί Προστασίας της Μητρότητας (Ασφάλεια και Υγεία) στην Εργασία Κανονισμοί του 2002 (ΚΔΠ 255/2002). 16. Ο περί Γονικής Άδειας και Άδειας για λόγους Ανωτέρας Βίας Νόμος του 2002 [Ν. 69(Ι)/2002]. 17. Ο περί Κοινωνικών Ασφαλίσεων (Τροποποιητικός) (Αρ. 2) Νόμος του 2001 [Ν. 51(Ι)/2001». 18. Ο περί Κοινωνικών Ασφαλίσεων (Τροποποιητικός) (Αρ. 4) Νόμος του 2001 [Ν. 143(Ι)/2001]. 19. Ο περί Κοινωνικών Ασφαλίσεων (Τροποποιητικός) (Αρ. 2) Νόμος του 2002 [Ν. 132(Ι)/2002]. 20. O περί ίσης Μεταχείρισης Ανδρών και Γυναικών στα Επαγγελματικά Σχέδια Κοινωνικής Ασφάλισης Νόμος του 2002 [Ν. 133(Ι)/2002]. 21. Ο περί Ταμείων Προνοίας (Τροποποιητικός) Νόμος του 2002 [Ν. 130(Ι)/2002]. 22. Ο περί Καταπολέμησης της Εμπορίας και της Εκμετάλλευσης Προσώπων και της Προστασίας των Θυμάτων Νόμος του 2007 (Ν.87(Ι)/2007) 23. Ο περί Βίας στην Οικογένεια (Πρόληψη και Προστασία Θυμάτων) Νόμος του 2000 [Ν. 119(Ι)/2000]. 24. Ο περί Βίας στην Οικογένεια (Πρόληψη και Προστασία Θυμάτων) (Τροποποιητικός) Νόμος του 2004 [Ν. 212(Ι)/2004]. 25. Οι περί Ατόμων με Αναπηρίες Νόμοι του 2000 έως (Αρ..2) του Οι περί Ίσης Μεταχείρισης στην Απασχόληση και την Εργασία Νόμοι του 2004 και Ν.42 (Ι) 2004 Ο Περί Καταπολέμησης των Φυλετικών και Ορισμένων Άλλων Διακρίσεων (Επίτροπος) Νόμος του Ν.59 (Ι) 2004 Ο περί Ίσης Μεταχείρισης Προσώπων Άσχετα από Φυλετική ή Εθνοτική Καταγωγή Νόμος του /99

63 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V - Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1998/2006 Ε.Ε.Κ.Ε Ε.Ε.K.E (Εγκύκλιος Αρ. 36) Αρ. Τηλ.: Μαρτίου, Γενικό Εισαγγελέα της Δημοκρατίας, Γενικό Ελεγκτή, Επίτροπο Διοικήσεως, Γενικούς Διευθυντές Βουλής των Αντιπροσώπων, Υπουργείων, Γραφείου Προγραμματισμού και Γενικό Λογιστή, Προϊστάμενο Διοίκησης Προεδρίας, Γραμματέα Υπουργικού Συμβουλίου, Θέμα: Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1998/2006 της Επιτροπής της 15 ης Δεκεμβρίου 2006 σχετικά με την εφαρμογή των άρθρων 87 και 88 της Συνθήκης ΕΚ στις ενισχύσεις ήσσονος σημασίας Επιθυμώ να αναφερθώ στην Εγκύκλιό μου με Αριθμό 33 και ημερομηνία 5 Ιανουαρίου 2007 σχετικά με το νέο Κανονισμό για την παραχώρηση ενισχύσεων ήσσονος σημασίας (de minimis) που δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης στις 28 Δεκεμβρίου (εφεξής ο «Κανονισμός de minimis ). 1 Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1998/2006 της Επιτροπής της 15 ης Δεκεμβρίου 2006 για την εφαρμογή των Άρθρων 87 και 88 της Συνθήκης ΕΚ στις ενισχύσεις ήσσονος σημασίας (Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L379, 28/12/2006, σελ. 5). 63/99

64 2. Σύμφωνα με το άρθρο 1, παράγραφος (η), του Κανονισμού de minimis, αυτός δεν εφαρμόζεται για τις ενισχύσεις προς τις προβληματικές επιχειρήσεις. Αυτό σημαίνει ότι οι ενισχύσεις που χορηγούνται βάσει του Κανονισμού de minimis σε προβληματικές επιχειρήσεις είναι παράνομες. 3. Για την ερμηνεία του όρου «προβληματική επιχείρηση» ο Κανονισμός de minimis παραπέμπει στη σελίδα 2 της Ανακοίνωσης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (εφεξής η «Επιτροπή») Κοινοτικές Κατευθυντήριες Γραμμές για τη διάσωση και την αναδιάρθρωση προβληματικών επιχειρήσεων 2. Στο σχετικό απόσπασμα της Ανακοίνωσης αναφέρεται ότι, παρότι δεν υπάρχει σαφής ορισμός της προβληματικής επιχείρησης, η Επιτροπή θεωρεί, για σκοπούς εφαρμογής των Κατευθυντήριων Γραμμών, ότι μία επιχείρηση είναι προβληματική «εφόσον δεν είναι ικανή, με δικούς της οικονομικούς πόρους ή με τους πόρους που είναι ικανή να εξασφαλίσει από τους ιδιοκτήτες/μετόχους της και τους πιστωτές της, να ανακόψει τη ζημιογόνο πορεία της, η οποία, χωρίς εξωτερική παρέμβαση από το κράτος, θα την οδηγήσει προς μία σχεδόν βέβαιη οικονομική εξαφάνιση βραχυπρόθεσμα ή μεσοπρόθεσμα». 2Επίσημη εφημερίδα, C 244, , σ /99

65 65/99

66 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V Ι - Ορισμοί Διαχειριστική Αρχή Ενδιάμεσος Φορέας Έργο Δικαιούχος Η Διαχειριστική Αρχή, με βάση τις πρόνοιες των σχετικών κανονισμών της Ε.Ε., είναι η Υπηρεσία η οποία ορίζεται από το Κράτος-Μέλος και έχει την κύρια ευθύνη για τη διαχείριση και εφαρμογή των συγχρηματοδοτούμενων Προγραμμάτων σύμφωνα με την αρχή της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης. Για τα Επιχειρησιακά Προγράμματα που θα συγχρηματοδοτηθούν από τα Διαρθρωτικά Ταμεία, το Ταμείο Συνοχής και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Αλιείας κατά την Προγραμματική Περίοδο στην Κύπρο, ως Διαχειριστική Αρχή έχει οριστεί το Γραφείο Προγραμματισμού. Ο Ενδιάμεσος Φορέας εκτελεί καθήκοντα που του εκχωρούνται από τη Διαχειριστική Αρχή, με βάση τις πρόνοιες των Άρθρων 2.6 και 59.2, του Κανονισμού 1083/2006 της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Τα καθήκοντα του κάθε Ενδιάμεσου Φορέα διαμορφώνονται ανάλογα με τη φύση των παρεμβάσεων και των Δικαιούχων του τομέα ευθύνης τους ή/και το Ταμείο από το οποίο συγχρηματοδοτούνται οι εν λόγω παρεμβάσεις. Σημειώνεται ότι τα εκχωρούμενα στους Ενδιάμεσους Φορείς καθήκοντα εκτελούνται στη βάση γραπτών κατευθυντήριων οδηγιών και διαδικασιών, με ευθύνη και εποπτεία της Διαχειριστικής Αρχής. Ο Ενδιάμεσος Φορέας υλοποιεί και διαχειρίζεται το Σχέδιο Έργο, ορίζεται κάθε δράση, ενέργεια που έχει λειτουργική και διαχειριστική αυτοτέλεια, συγκεκριμένο φυσικό και οικονομικό αντικείμενο, εφικτούς στόχους και αναμενόμενα αποτελέσματα. Δικαιούχος είναι η επιχείρηση αρμόδια για την έναρξη και υλοποίηση έργων και είναι ο μοναδικός υπεύθυνος για την ολοκλήρωση των σύμφωνα με τους όρους. Στα πλαίσια των καθεστώτων ενίσχυσης δυνάμει του άρθρου 87 της συνθήκης, οι δικαιούχοι είναι δημόσιες ή ιδιωτικές επιχειρήσεις που εκτελούν μεμονωμένο έργο και λαμβάνουν δημόσια ενίσχυση. 66/99

67 Απόφαση Ένταξης Έργου Απόφαση του Ενδιάμεσου Φορέα για ένταξη έργου / Συμφωνία Δημόσιας Χρηματοδότησης Έργου προς συγχρηματοδότηση από τα Ταμεία της ΕΕ, στην οποία περιέχονται οι όροι χρηματοδότησης του συγκεκριμένου έργου και οι υποχρεώσεις του Δικαιούχου. Επιχείρηση Καινοτομίας Πειραματική ανάπτυξη Μέσα στα πλαίσια του Σχεδίου Επιχειρηματικής Καινοτομίας μπορεί να χαρακτηριστεί μια επιχείρηση ως επιχείρηση καινοτομίας αν ισχύει ένα από τα πιο κάτω που παρουσιάζεται στα λογιστικά της βιβλία, και πιστοποιείται από εξωτερικό ελεγκτή κατά τη διάρκεια ενός τουλάχιστον έτους από τα τρία έτη που προηγούνται της ημέρας υποβολής της αίτησης πραγματοποιεί δαπάνες σε Έρευνα και Τεχνολογική Ανάπτυξη (ΕΤΑ) τουλάχιστον ετησίως επενδύει σε δραστηριότητες Έρευνας και Τεχνολογικής Ανάπτυξης (ΕΤΑ) ποσό που αναλογεί στο 10% τουλάχιστον του ετήσιου κύκλου εργασιών της επιχείρησης το 10% του προσωπικού πλήρους απασχόλησης δραστηριοποιείται στον Τομέα Έρευνας και Ανάπτυξης πραγματοποιεί δαπάνες σε Έρευνα και Τεχνολογική Ανάπτυξη (ΕΤΑ) που αναλογούν στο 15% τουλάχιστον των λειτουργικών της δαπανών και δεσμεύεται να αποστέλλει συμπληρωμένα στην Στατιστική Υπηρεσία ερωτηματολόγια για ΣΥΛΛΟΓΗ ΣΤΟΙΧΕΙΩΝ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΠΙΣΤΗΜΟΝΙΚΗ ΕΡΕΥΝΑ ΚΑΙ ΤΗΝ ΠΕΙΡΑΜΑΤΙΚΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ, και ΕΡΕΥΝΑ ΚΑΙΝΟΤΟΜΙΑΣ καθώς και άλλα έντυπα μέτρησης αντικτύπου που υποβάλλει προς συμπλήρωση ο Ενδιάμεσος Φορέας ή το Υπουργείο Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού. ως «πειραματική ανάπτυξη» νοείται η απόκτηση, ο συνδυασμός, η διαμόρφωση και η χρήση υφισταμένων επιστημονικών, τεχνολογικών, επιχειρηματικών και 67/99

68 άλλων γνώσεων και δεξιοτήτων για την παραγωγή σχεδίων και διατάξεων για νέα, τροποποιημένα ή βελτιωμένα προϊόντα, μεθόδους ή υπηρεσίες. Μπορεί να περιλαμβάνονται και άλλες δραστηριότητες με στόχο τον εννοιολογικό προσδιορισμό, το σχεδιασμό και την τεκμηρίωση νέων προϊόντων, μεθόδων και υπηρεσιών. Οι δραστηριότητες μπορούν να περιλαμβάνουν την παραγωγή σχεδίων, τεχνικών σχεδίων και άλλης τεκμηρίωσης, εφόσον δεν προορίζονται για εμπορική χρήση. Περιλαμβάνεται επίσης η ανάπτυξη πρωτοτύπων που μπορούν να χρησιμοποιηθούν εμπορικά και πιλοτικών σχεδίων στις περιπτώσεις που τα πρωτότυπα συνιστούν κατ' ανάγκη το τελικό εμπορικό προϊόν και είναι υπερβολικά δαπανηρό να παραχθούν και να χρησιμοποιηθούν μόνο για σκοπούς επίδειξης και έγκρισης. Στην περίπτωση μεταγενέστερης εμπορικής χρήσης σχεδίων επίδειξης ή πιλοτικών σχεδίων, τυχόν έσοδα από τέτοια χρήση πρέπει να αφαιρεθούν από το επιλέξιμο κόστος. Η πειραματική παραγωγή και δοκιμή προϊόντων, διαδικασιών και υπηρεσιών είναι επίσης επιλέξιμες, εφόσον δεν μπορούν να χρησιμοποιηθούν ή να μεταποιηθούν για βιομηχανικές εφαρμογές ή εμπορία. Η πειραματική ανάπτυξη δεν περιλαμβάνει τις συνήθεις τροποποιήσεις ή τις τροποποιήσεις που επέρχονται κατά καιρούς σε προϊόντα, γραμμές παραγωγής, μεταποιητικές μεθόδους, υφιστάμενες υπηρεσίες και άλλες λειτουργίες σε εξέλιξη, ακόμη και αν αυτές οι τροποποιήσεις αποτελούν, ενδεχομένως, βελτιώσεις. 68/99

69 Καινοτόμα προϊόντα ή υπηρεσίες Καινοτόμα προϊόντα η υπηρεσίες είναι καινούρια προϊόντα ή υπηρεσίες που διαφέρουν σημαντικά από ότι υπήρχε προηγουμένως σε σημαντικό βαθμό σε ένα ή περισσότερα χαρακτηριστικά και αποδεικνύονται χρήσιμα διαμέσου της εμπορευματοποίησης τους ή της χρήσης τους. Τα καινοτόμα προϊόντα ή υπηρεσίες αναγνωρίζονται σαν τέτοια από τους ειδικούς στον κλάδο και από τους χρήστες. Στα πρώτα χρόνια διάθεσης τους στην αγορά και σύμφωνα με την ανάδραση από τους χρήστες μπορεί να υποστούν σημαντικές αλλαγές για να μπορέσουν να γίνουν αποδεκτά. Πρωτότυπα καινοτόμου προϊόντος ή υπηρεσίας Προσωπικό με υψηλή ειδίκευση Απόσπαση Προϊόντα η υπηρεσίες που επιδεικνύουν την λειτουργικότητα αλλά που η ποιότητα των χαρακτηριστικών τους ή το κόστος κατασκευής δεν τους επιτρέπει να τοποθετηθούν στην αγορά ανταγωνιστικά. Ακόμα προϊόντα ή υπηρεσίες που τοποθετούνται στην αγορά, σε περιορισμένο αριθμό και σε τιμές χαμηλότερες του πραγματικού κόστους τους για την συλλογή πληροφοριών ανάδρασης από τους χρήστες, σε περίοδο μικρότερη των δύο ετών από έτος αίτησης θεωρούνται πρωτότυπα. Ως «προσωπικό με υψηλή ειδίκευση» νοούνται οι ερευνητές, μηχανικοί, σχεδιαστές και υπεύθυνοι μάρκετινγκ που διαθέτουν πανεπιστημιακό πτυχίο και τουλάχιστον πενταετή σχετική επαγγελματική πείρα. Η κατοχή διδακτορικού μπορεί να θεωρηθεί σχετική επαγγελματική πείρα. Ως «απόσπαση» νοείται η προσωρινή απασχόληση προσωπικού από δικαιούχο ενίσχυσης κατά τη διάρκεια χρονικής περιόδου μετά την οποία το προσωπικό έχει το δικαίωμα να επιστρέψει στον προηγούμενο εργοδότη του. Απλοποιημένος ορισμός Εφαρμόζεται για χορηγία με βάση τον Κανονισμό 69/99

70 προβληματικής επιχείρησης 800/2008 Μια μικρομεσαία επιχείρηση θεωρείται προβληματική επιχείρηση όταν πληροί τους ακόλουθους όρους: α) αν πρόκειται για εταιρεία περιορισμένης ευθύνης, εφόσον έχει απολεσθεί πάνω από το μισό του εγγεγραμμένου της κεφαλαίου και άνω του ενός τετάρτου του κεφαλαίου αυτού έχει απολεσθεί κατά τη διάρκεια των δώδεκα τελευταίων μηνών, ή β) αν πρόκειται για εταιρεία στην οποία τουλάχιστον ορισμένα μέλη έχουν απεριόριστη ευθύνη για τα χρέη της εταιρείας, εφόσον έχει απολεσθεί πάνω από το μισό του κεφαλαίου της, όπως παρουσιάζεται στους λογαριασμούς της εταιρείας, και πάνω από το ένα τέταρτο αυτού του κεφαλαίου έχει απολεσθεί κατά τη διάρκεια των δώδεκα τελευταίων μηνών, ή γ) ανεξάρτητα από τη μορφή της εταιρείας, εφόσον η σχετική επιχείρηση πληροί τις προϋποθέσεις της εγχώριας νομοθεσίας ώστε να υπαχθεί σε συλλογική πτωχευτική διαδικασία. Οι ΜΜΕ που έχουν συσταθεί από χρόνο μικρότερο της τριετίας δεν θεωρούνται, για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού, ότι είναι προβληματικές αναφορικά με το εν λόγω διάστημα, εκτός εάν πληρούν τις προϋποθέσεις που αναφέρονται στο στοιχείο (γ) του πρώτου εδαφίου. Υλοποίηση έργου Η υλοποίηση του έργου περιλαμβάνει όλες τις δραστηριότητες και αγορές που έχουν διενεργηθεί για επίτευξη της ολοκλήρωσης του έργου και εμπίπτουν σε ένα από τα είδη των επιλέξιμων δαπανών. Η υλοποίηση αγοράς εξοπλισμού θεωρείται ότι έχει επιτευχθεί όταν αποπληρωθεί το τιμολόγιο αγοράς και ο εξοπλισμός έχει τεθεί σε λειτουργία. Η υλοποίηση δραστηριότητας προσωπικού θεωρείται ότι έχει επιτευχθεί όταν το προσωπικό έχει αφιερώσει τον χρόνο που είχε 70/99

71 προγραμματιστεί στην δραστηριότητα, έχει πληρωθεί για την εργασία του και υπάρχει αποτέλεσμα της εργασίας αυτής. Η έναρξη υλοποίησης για αγορά εξοπλισμού θεωρείται η παραγγελία ενώ για δραστηριότητα προσωπικού θεωρείται η έναρξη αφιέρωσης χρόνου του προσωπικού στην δραστηριότητα αυτή. Η υλοποίηση αγοράς υπηρεσιών από τρίτους θεωρείται ότι έχει επιτευχθεί όταν αποπληρωθεί το τιμολόγιο των υπηρεσιών και έχει παραληφθεί το αποτέλεσμα των υπηρεσιών. Η έναρξη υλοποίησης για αγορά υπηρεσιών από τρίτους θεωρείται η παραγγελία ή η συμφωνία. 71/99

72 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ VII - ΕΝΤΥΠΑ 1. Έντυπο Δέσμευσης για συμπλήρωση των ερωτηματολογίων Έρευνας και Καινοτομίας της Στατιστικής Υπηρεσίας 2. Βεβαίωση Ανεξάρτητων Εγκεκριμένων Ελεγκτών για δαπάνες για έρευνα και ανάπτυξη 3. Έντυπο Βεβαίωσης / Δέσμευσης για μη διπλή χρηματοδότηση, για μη εκτέλεση εργασιών, για ορθότητα στοιχείων και για αποδοχή διασταύρωσης στοιχείων 4. Έντυπο Υπεύθυνης Δήλωσης για Συμψηφισμό Οφειλών 72/99

73 Προς: Γενικό Διευθυντή Υπουργείου Εμπορίου Βιομηχανίας και Τουρισμού ΥΠΕΥΘΥΝΗ ΔΗΛΩΣΗ/ΔΕΣΜΕΥΣΗ για Συμπλήρωση των ερωτηματολογίων της Στατιστικής Υπηρεσίας Εγώ ο υπογράφων πιο κάτω... με αρ. πολ. ταυτότητας... εξουσιοδοτημένος αντιπρόσωπος της εταιρείας/επιχείρησης... δηλώνω υπεύθυνα και δεσμεύομαι, ότι σε περίπτωση που παραχωρηθεί στην πιο πάνω εταιρεία / επιχείρηση κρατική χορηγία στα πλαίσια του Σχεδίου Χορηγιών για Ενίσχυση της Επιχειρηματικής Καινοτομίας Δημιουργία Καινοτόμων Προϊόντων και Υπηρεσιών για το έργο...,να αποστέλλω συμπληρωμένα τα ερωτηματολόγια που λαμβάνω από την Στατιστική Υπηρεσία ή το Υπουργείο Εμπορίου Βιομηχανίας και Τουρισμού σχετικά την Έρευνα και Καινοτομία. Ημερομηνία:.... Ο Δηλών (Υπογραφή) Σφραγίδα εταιρείας /99

74 [Επιστολόχαρτο Εγκεκριμένων Ελεγκτών Επιχείρησης] Βεβαίωση Ανεξάρτητων Εγκεκριμένων Ελεγκτών για σκοπούς παραχώρησης ενίσχυσης στα πλαίσια του Σχεδίου Χορηγιών για Ενίσχυση της Επιχειρηματικής Καινοτομίας Δημιουργία Καινοτόμων Προϊόντων και Υπηρεσιών Προς : Διοικητικό Συμβούλιο της...αβγ. Λιμιτεδ... Βεβαιώνουμε ότι σύμφωνα με τις ελεγμένες οικονομικές καταστάσεις της εταιρείας... ΑΒΓ. Λιμιτεδ...με αριθμό εγγραφής...για το έτος που έληξε στις 31 η Δεκεμβρίου επί των οποίων εκφράσαμε γνώμη χωρίς επιφύλαξη στις...η εταιρεία: (από τα πιο κάτω να παραμείνει ότι ισχύει) 1 έχει πραγματοποιήσει δαπάνες για έρευνα και τεχνολογική ανάπτυξη ύψους τουλάχιστον ετησίως 2 έχει επενδύσει σε δραστηριότητες έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης ποσό που αναλογεί στο 10% τουλάχιστον του ετήσιου κύκλου εργασιών της 3 το 10% του προσωπικού πλήρους απασχόλησης δραστηριοποιήθηκε στον τομέα έρευνας και ανάπτυξης 4 έχει πραγματοποιήσει δαπάνες έρευνας και ανάπτυξης που αντιπροσωπεύουν 15% τουλάχιστον του συνόλου των λειτουργικών της δαπανών 74/99

75 (Α) Επισυνάπτονται οι Ελεγμένες Οικονομικές Καταστάσεις για το έτος.., αποσπάσματα από τα λογιστικά βιβλία της Εταιρείας που βεβαιώνουν τα πιο πάνω και περιγραφή των δραστηριοτήτων έρευνας καθώς και τα αποτελέσματα της. ή (Β) Δεν γνωστοποιούνται ξεχωριστά οι δαπάνες έρευνας στις Ελεγμένες Οικονομικές Καταστάσεις της Εταιρείας σε ένα από τα τρία τελευταία έτη πριν τη χορήγηση της ενίσχυσης, οπότε υποβάλλονται μόνο αποσπάσματα από τα λογιστικά βιβλία της Εταιρείας που βεβαιώνουν τα πιο πάνω ή (Γ) Η Επιχείρησης βρίσκεται σε φάση εκκίνησης οπότε υποβάλλονται μόνο αποσπάσματα από τα λογιστικά βιβλία της Εταιρείας που βεβαιώνουν τα πιο πάνω Η παρούσα βεβαίωση δίνεται για σκοπούς του Σχεδίου Χορηγιών για Ενίσχυση της Επιχειρηματικής Καινοτομίας Δημιουργία Καινοτόμων Προϊόντων και Υπηρεσιών και μόνο. (Υπογραφή των ελεγκτών και σφραγίδα) (Ημερομηνία της βεβαίωσης των ελεγκτών) (Διεύθυνση των ελεγκτών) 75/99

76 Προς: Γενικό Διευθυντή Υπουργείου Εμπορίου Βιομηχανίας και Τουρισμού ΥΠΕΥΘΥΝΗ ΔΗΛΩΣΗ/ΔΕΣΜΕΥΣΗ Εγώ ο υπογράφων πιο κάτω... με αρ. πολ. ταυτότητας... εξουσιοδοτημένος αντιπρόσωπος της εταιρείας/επιχείρησης... δηλώνω υπεύθυνα, ότι: τα στοιχεία που περιέχονται στα έντυπα του φακέλου πρότασης (Αίτηση) είναι πλήρη, ακριβή και αληθή κανένα τμήμα του επενδυτικού σχεδίου δεν έχει ήδη εκτελεσθεί Επιπλέον δεσμεύομαι και βεβαιώνω ότι σε περίπτωση που παραχωρηθεί στην πιο πάνω εταιρεία / επιχείρηση κρατική χορηγία στα πλαίσια του Σχεδίου Χορηγιών για Ενίσχυση της Επιχειρηματικής Καινοτομίας Δημιουργία Καινοτόμων Προϊόντων και Υπηρεσιών για το έργο...,: να αποδέχομαι τη διασταύρωση των στοιχείων που δηλώνονται στο έντυπο υποβολής της πρότασης ότι όλες οι δαπάνες που αφορούν το προτεινόμενο έργο δε θα χρηματοδοτηθούν από άλλο συγχρηματοδοτούμενο πρόγραμμα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ημερομηνία:.... Ο Δηλών (Υπογραφή) Σφραγίδα εταιρείας /99

77 ΣΧΕΔΙΟ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ ΤΗΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΗΣ ΚΑΙΝΟΤΟΜΙΑΣ Υπεύθυνη Δήλωση για Χορήγηση Κρατικής Ενίσχυσης Εγώ ο/η Α.Δ.Τ.κατά νόμον εκπρόσωπος της εταιρείας με αριθμό εγγραφής.. ενόψει της έγκρισης χορήγησης στην εταιρεία που εκπροσωπώ της ακόλουθης ενίσχυσης: Τίτλος ενίσχυσης: Αρμόδια Αρχή για χορήγηση ενίσχυσης: Δηλώνω υπεύθυνα σήμερα../ /., ότι - α) η εταιρεία που εκπροσωπώ ή οποιοδήποτε άλλο φυσικό ή νομικό πρόσωπο, το οποίο αποτελεί μέρος της ίδιας επιχείρησης 8, δεν έχει οποιαδήποτε εκκρεμούσα οφειλή προς το Υπουργείο Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού. β) η εταιρεία που εκπροσωπώ ή οποιοδήποτε άλλο φυσικό ή νομικό πρόσωπο, το οποίο αποτελεί μέρος της ίδιας επιχείρησης, έχει εκκρεμούσα οφειλή προς το Υπουργείο Εμπορίου Βιομηχανίας και Τουρισμού. 8 Η όρος «επιχείρηση» έχει την έννοια που αποδίδει σε αυτόν το Δίκαιο του Ανταγωνισμού. Ενιαία επιχείρηση δύναται να αποτελέσουν περισσότερα φυσικά ή νομικά πρόσωπα, τα οποία, λόγω της σχέσης ελέγχου που τα συνδέει, αποτελούν μία ενιαία οικονομική οντότητα (π.χ. δύο εταιρείες, όπου η μία, άμεσα ή έμμεσα, έχει τον έλεγχο της άλλης, αποτελούν ενιαία επιχείρηση, καθώς επίσης και δύο εταιρείες που ελέγχονται και οι δύο από την ίδια τρίτη εταιρεία). 77/99

78 Εάν εμπίπτετε στην περίπτωση β), να αναφέρετε στον πίνακα που ακολουθεί τα στοιχεία του/των φυσικού/κων ή/και νομικού/κών προσώπου/πων καθώς και το ύψος του ποσού που οφείλεται από το καθένα προς το Υπουργείο Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού.* Όνομα/Επωνυμία Α.Δ.Τ./Αρ. Εγγραφής Οφειλόμενο Ποσό σε ευρώ Υπογραφή εκπροσώπου Ημερομηνία *Πληροφορείστε ότι σε περίπτωση που εκκρεμεί οποιοδήποτε μη πληρωθέν ποσό από την εταιρεία που εκπροσωπείται ή από άλλο φυσικό ή νομικό πρόσωπο που αποτελεί μέρος της ίδιας με αυτήν επιχείρησης προς το Υπουργείο Εμπορίου Βιομηχανίας και Τουρισμού, θα υπάρξει συμψηφισμός μεταξύ της κρατικής ενίσχυσης και του οφειλόμενου ποσού. Ωστόσο, σε περίπτωση επιτυχίας του σχετικού προσώπου σε αγωγή που τυχόν εκκρεμεί, το οικείο ποσό θα επιστρέφεται. 78/99

79 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V ΙΙΙ - ΕΘΝΙΚΟΙ ΚΑΝΟΝΕΣ ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΤΗΤΑΣ ΔΑΠΑΝΩΝ ΚΑΙ ΕΝΔΕΙΚΤΙΚΑ ΑΠΟΔΕΙΚΤΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΣ / ΜΗΧΑΝΗΜΑΤΑ ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΤΗΤΑ ΠΑΡΑΔΕΙΓΜΑΤΑ ΑΠΟΔΕΙΚΤΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ Δαπάνες για όργανα και εξοπλισμό στο βαθμό και για όσο χρόνο χρησιμοποιούνται για το ερευνητικό έργο για δραστηριότητες Πειραματικής Ανάπτυξης: κόστος αγοράς μηχανημάτων (μόνο αν είναι καινούρια) που ανάμεσα σε άλλα μπορεί να περιλαμβάνει όργανα μετρήσεων καλούπια πλαστικών, μηχανές κατασκευής πρωτοτύπων (rapid prototyping, rapid tooling) και λογισμικό (με βάση το Άρθρο 31 του Κανονισμού 800/2008) (Αν τέτοια όργανα και εξοπλισμός δεν χρησιμοποιούνται καθ όλη τη διάρκεια του χρήσιμου βίου τους για το ερευνητικό έργο, επιλέξιμες θεωρούνται μόνο οι δαπάνες απόσβεσης που αντιστοιχούν στη διάρκεια του επενδυτικού σχεδίου και οι οποίες υπολογίζονται με βάση τα ποσοστά απόσβεσης του Φόρου Εισοδήματος.) Δαπάνες για όργανα και εξοπλισμό στο βαθμό και για όσο χρόνο χρησιμοποιούνται για το ερευνητικό έργο για άλλες δραστηριότητες του έργου: κόστος αγοράς μηχανημάτων (μόνο αν είναι καινούρια) με βάση τον Κανονισμό 1998/2006 της Επιτροπής Οι αποσβέσεις (με βάση τα αποδεκτά ποσοστά από το Φόρο Εισοδήματος - εκτός από εξαιρετικές περιπτώσεις για ειδικές κατηγορίες που δεν προνοούνται από το Φόρο Εισοδήματος και θα συμφωνούνται με τη Διαχειριστική Αρχή) μπορούν Μηχανήματα Μηχανολογικά όργανα Λοιπός μηχανολογικός εξοπλισμός Αγορά λογισμικού Ηλεκτρονικοί υπολογιστές και ηλεκτρονικά συγκροτήματα Εξοπλισμός Τηλεπικοινωνιώ ν Αποσβέσεις μηχανημάτων, τεχνικών εγκαταστάσεων, λοιπού μηχανολογικού εξοπλισμού και επίπλων Αποδεικτικά ότι επιλέγηκε η πλέον συμφέρουσα οικονομικά λύση για τη συγκεκριμένη ποιότητα που επιλέγηκε (όπως προβλέπουν οι ισχύοντες νόμοι και κανονισμοί) όπου εφαρμόζονται Τιμολόγιο αγοράς Όπου η επιλέξιμη δαπάνη είναι η απόσβεση, κατάλογος στοιχείων πάγιου ενεργητικού (Fixed Asset Register) σε μορφή λογιστικού φύλλου (spreadsheet) που να αναφέρει λεπτομέρειες κόστους και απόσβεσης όλων των πάγιων στοιχείων (ή ομάδας πάγιων στοιχείων) που χρησιμοποιήθηκαν για το έργο μέχρι την ημερομηνία υποβολής της αίτησης για καταβολή χορηγίας. Υπολογισμός του ποσού απόσβεσης που χρεώθηκε σε κάθε Αίτηση Καταβολής Χορηγίας 79/99

80 να θεωρηθούν επιλέξιμες μόνο για την περίοδο της χρηματοδότησης του έργου, στις περιπτώσεις όπου η αγορά των υπό αναφορά αντικειμένων δεν έχει δηλωθεί ως επιλέξιμη δαπάνη. Σε όλες τις περιπτώσεις τα στοιχεία πάγιου ενεργητικού δεν πρέπει να έχουν αποτελέσει αντικείμενο εθνικής ή κοινοτικής επιχορήγησης κατά τα προηγούμενα 7 έτη. ΜΙΣΘΟΙ ΓΙΑ ΤΗΝ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΤΩΝ ΕΡΓΩΝ ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΤΗΤΑ ΠΑΡΑΔΕΙΓΜΑΤΑ ΑΠΟΔΕΙΚΤΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ Οι μισθοί των υπαλλήλων του Δικαιούχου που ασχολούνται με την υλοποίηση του έργου (δηλ. περιπτώσεις αυτεπιστασίας, όπου οι Δικαιούχοι εκτελούν το έργο με ίδιους πόρους) μπορούν να θεωρηθούν επιλέξιμοι αν αποδεικνύεται ότι ασχολούνται με το έργο (αποκλειστικά ή σε μέρος του χρόνου τους). Αμοιβές υπαλλήλων (Το κόστος προσωπικού θα αφορά στο κόστος εργοδότη το οποίο θα υπολογίζεται στη βάση του συνόλου των ακαθάριστων απολαβών των υπαλλήλων και των εισφορών στα Ταμεία αποκλειστικά και μόνο: Κοινωνικών Ασφαλίσεων, Κοινωνικής Συνοχής, Πλεονάζοντος Προσωπικού και Ανάπτυξης Ανθρώπινου Δυναμικού) Δανεισμός υπαλλήλου όπου το κόστος εργοδότη θα υπολογίζεται με τον ίδιο τρόπο όπως αναφέρεται πιο πάνω 80/99 Κατάλογος ατόμων που εργάζονται για το έργο, που να συμπεριλαμβάνει το όνομα, τα προσόντα, το ρόλο του ατόμου στο έργο, το ποσοστό του χρόνου του που αφιερώνεται στο έργο και τον ετήσιο μισθό του Για άτομα που αφιερώνουν μέρος του χρόνου τους στο έργο: το μηνιαίο μισθό τους, υπολογισμό του ημερήσιου κόστους του μισθού τους και το συνολικό ποσό που χρεώνεται στο έργο Εντολή υπηρεσιών / καθορισμός καθηκόντων / σχέδιο υπηρεσίας όπου αναφέρονται τα καθήκοντα που θα εκτελέσει ο υπάλληλος και εκτίμηση του χρόνου που θα χρειαστεί για τη αποπεράτωσή τους Συμφωνία δανεισμού προσωπικού Έγγραφα από το Σύστημα Μισθολογίου (Payroll) και συμφιλίωση (reconciliation) της σχετικής μερίδας του συστήματος με τη δαπάνη που δηλώνεται στο Δελτίο Παρακολούθησης Δελτίο καταγραφής χρόνου (timesheet), ορθά συμπληρωμένο και υπογραμμένο τόσο από τον

81 υπάλληλο όσο και από τον προϊστάμενό του Όπου εφαρμόζεται, αποδεικτικά παραδοτέου που να συνάδουν με το δελτίο καταγραφής χρόνου ΚΟΣΤΟΣ ΓΙΑ ΤΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΤΩΝ ΕΡΓΩΝ ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΤΗΤΑ ΠΑΡΑΔΕΙΓΜΑΤΑ ΑΠΟΔΕΙΚΤΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ Κόστος συμβούλων που θα συμβληθούν με το Δικαιούχο ή αμοιβές προσωπικού για τη διαχείριση κάποιου έργου είναι επιλέξιμα. Σημειώνεται ότι το συνολικό κόστος για τη Διαχείριση εξαρτάται από τη φύση του κάθε έργου και θα ελέγχεται κατά περίπτωση από τον Ενδιάμεσο Φορέα. Το κόστος Διαχείρισης δεν μπορεί να υπερβαίνει το 8% του συνολικού προϋπολογισμού του έργου Διευθυντής έργου (κόστος προσωπικού ή κόστος σύμβασης ανάθεσης εργασιών) Δημοσιότητα Έξοδα για την ετοιμασία των Ενδιάμεσων Εκθέσεων Τιμολόγια Σύμβαση παροχής υπηρεσιών Αποδείξεις πληρωμής Σημείωμα/πιστοποιητικό παραλαβής παραδοτέων από το αρμόδιο σώμα για την παρακολούθηση/παραλαβή των παραδοτέων της σύμβασης Αποδεικτικά των μισθών ΑΓΟΡΑ ΑΝΑΛΩΣΙΜΩΝ ( ΥΛΙΚΑ ΚΛΠ) ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΤΗΤΑ ΠΑΡΑΔΕΙΓΜΑΤΑ ΑΠΟΔΕΙΚΤΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ Οι δαπάνες για αγορά αναλώσιμων είναι επιλέξιμες όταν μπορεί να αποδειχθεί από το Δικαιούχο ότι συνδέονται αποκλειστικά με το συγχρηματοδοτούμενο έργο. Πρέπει να υποστηρίζονται από εξοφλημένα τιμολόγια ή άλλα λογιστικά έγγραφα ισοδύναμης αποδεικτικής ισχύος. Υλικά άμεσης ανάλωσης Λεπτομερές τιμολόγιο Απόδειξη πληρωμής Τεκμηρίωση ποσότητας αναλωσίμων που χρησιμοποιήθηκε για σκοπούς του έργου 81/99

82 ΕΞΟΔΑ ΠΡΟΩΘΗΣΗΣ ΚΑΙ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ ΣΕ ΕΚΘΕΣΕΙΣ ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΤΗΤΑ ΠΑΡΑΔΕΙΓΜΑΤΑ ΑΠΟΔΕΙΚΤΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ Δαπάνες για έξοδα ταξιδιών είναι επιλέξιμες μόνο αν τα ταξίδια γίνονται αποκλειστικά για σκοπούς υλοποίησης ή προώθησης του έργου. Το μέγιστο επιλέξιμο ποσό θα είναι το ποσό που υπολογίζεται ως αποζημίωση του υπαλλήλου με βάση τους κανονισμούς της κυβέρνησης, όπως καθορίζονται στις σχετικές εγκυκλίους του Τμήματος Δημόσιας Διοίκησης και Προσωπικού ή με βάση τους ισχύοντες κανονισμούς για τον κάθε Δικαιούχο (εάν το πραγματικό κόστος της επιχείρησης για την αποζημίωση του υπαλλήλου για το ταξίδι είναι χαμηλότερο). Ενοίκια εκθεσιακών χώρων / περιπτέρων σε Έκθεση είναι επιλέξιμα αν το αντικείμενο της μίσθωσης ή του ενοικίου χρησιμοποιείται για σκοπούς εκτέλεσης του συγχρηματοδοτούμενου έργου. Αποζημίωση υπαλλήλου για υπηρεσιακό ταξίδι Ενοίκια εκθεσιακού χώρου Τιμολόγια ταξιδιού που πληρώθηκαν απευθείας από τον οργανισμό / ίδρυμα. Αίτημα αποζημίωσης, με τα απαραίτητα σχετικά αποδεικτικά σύμφωνα με τους εθνικούς κανόνες(per diem allowance) ή τις διαδικασίες του οργανισμού, σχετικά με τα έξοδα που επωμίσθηκε το άτομο που συμμετείχε στην αποστολή Οποιαδήποτε άλλα αποδεικτικά στοιχεία όπως ημερήσια διάταξη, πρακτικά συνεδρίας κλπ Αποδεικτικά συμμετοχής στην έκθεση όπως φωτογραφίες, τιμολόγια, συμπερίληψη στους καταλόγους της έκθεσης ΑΛΛΑ ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΤΗΤΑ ΠΑΡΑΔΕΙΓΜΑΤΑ ΑΠΟΔΕΙΚΤΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ Το κόστος εγγυήσεων που παρέχονται από χρηματοπιστωτικά ιδρύματα (στο βαθμό που οι εγγυήσεις απαιτούνται από την εθνική ή την κοινοτική νομοθεσία π.χ. για καταβολή προκαταβολής) είναι επιλέξιμο. Η Τραπεζική εγγύηση που να αναφέρει ρητά τους όρους, το ποσό και το σκοπό που καταβάλλεται καθώς τον τίτλο του έργου για το οποίο εξασφαλίστηκε 82/99

83 ΑΝΑΘΕΣΗ ΕΡΓΑΣΙΩΝ (ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ / ΕΜΠΕΙΡΟΓΝΩΜΟΝΕΣ / ΙΔΡΥΜΑΤΑ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗΣ ΚΛΠ) ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΤΗΤΑ ΠΑΡΑΔΕΙΓΜΑΤΑ ΑΠΟΔΕΙΚΤΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙ Δαπάνες που αφορούν επαγγελματικά έξοδα που συνδέονται άμεσα με το σχετικό έργο και είναι αναγκαία για την προετοιμασία ή εκτέλεση του ή σχετίζονται με ειδικούς όρους ή απαιτήσεις του Ενδιάμεσου Φορέα και της Διαχειριστικής Αρχής, είναι επιλέξιμες. Συμβάσεις υπεργολαβίας με μεσάζοντες ή σύμβουλους των οποίων η αμοιβή εκφράζεται ως ποσοστό του συνολικού κόστους των έργων είναι επιλέξιμες μόνο αν οι πληρωμές δικαιολογούνται από το Δικαιούχο με βάση την πραγματική αξία της εργασίας ή των υπηρεσιών που παρασχέθηκαν. Στη Σύμβαση που θα προσάψει ο Δικαιούχος με τον Ανάδοχο, θα πρέπει να τονίζεται ότι ο Ανάδοχος υποχρεούται να επιτρέπει την πρόσβαση στα λογιστικά του στοιχεία στις εθνικές και κοινοτικές αρχές που τους έχει ανατεθεί ο έλεγχος των κοινοτικών πόρων. Αμοιβές και έξοδα τεχνικών Αμοιβές και έξοδα - μελετητών ερευνητών Αμοιβές και έξοδα ελεγκτών/ λογιστών Αμοιβές και έξοδα λοιπών ελεύθερων επαγγελματιών Συμβόλαιο που να εξηγεί το είδος του στόχου / της δραστηριότητας που θα αναπτυχθεί, τη διάρκεια, τη συνολική αμοιβή και τα ποσοστά αμοιβής, όπου εφαρμόζονται Λεπτομερή τιμολόγια Παραδοτέα με βάση το συμβόλαιο (όπου εφαρμόζεται) Σημείωμα/πιστοποιητικό παραλαβής παραδοτέων από το αρμόδιο σώμα για την παρακολούθηση/παραλαβή των παραδοτέων της σύμβασης Απόδειξη πληρωμής Σε όλες τις περιπτώσεις η ευθύνη για τις εργασίες που ανατέθηκαν σε τρίτους βαρύνει το Δικαιούχο. 83/99

84 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΧ - ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ.. 800/2008 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ.. 800/2008 της Επιτροπής της 6ης Αυγούστου 2008 για την κήρυξη ορισμένων κατηγοριών ενισχύσεων ως συμβατών με την κοινή αγορά κατ' εφαρμογή των άρθρων 87 και 88 της Συνθήκης (Γενικός κανονισμός απαλλαγής κατά κατηγορία) (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ) ΤΜΗΜΑ 7 Ενισχύσεις για έρευνα και ανάπτυξη και την καινοτομία Άρθρο 30 Ορισμοί Για τους σκοπούς του παρόντος τμήματος, ισχύουν οι ακόλουθοι ορισμοί: 1. ως "ερευνητικός οργανισμός" νοείται ένας φορέας, όπως πανεπιστήμιο ή ερευνητικό ινστιτούτο, ανεξάρτητα από το νομικό καθεστώς του (δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου) ή τον τρόπο χρηματοδότησής του, πρωταρχικός σκοπός του οποίου είναι η διεξαγωγή βασικής έρευνας, βιομηχανικής έρευνας ή πειραματικής ανάπτυξης και η διάδοση των αποτελεσμάτων με τη διδασκαλία, τη δημοσίευση ή τη μεταφορά τεχνολογίας όλα τα κέρδη πρέπει να επανεπενδύονται στις δραστηριότητες αυτές, στη διάδοση των αποτελεσμάτων τους ή στη διδασκαλία οι επιχειρήσεις που μπορούν να επηρεάσουν έναν τέτοιο οργανισμό, π.χ. με την ιδιότητά τους ως μετόχου ή ως μέλους, δεν έχουν προνομιακή πρόσβαση στο ερευνητικό δυναμικό του ή στα ερευνητικά του αποτελέσματα, 2. ως "βασική έρευνα" νοείται μια πειραματική ή θεωρητική εργασία που αναλαμβάνεται κυρίως για την παραγωγή νέων γνώσεων σχετικά με τα βασικά αίτια φαινομένων και παρατηρήσιμων γεγονότων, χωρίς να προβλέπεται άμεση πρακτική εφαρμογή ή χρήση, 3. ως "βιομηχανική έρευνα" νοείται η σχεδιασμένη έρευνα ή κριτική διερεύνηση που αποσκοπεί στην απόκτηση νέων γνώσεων και δεξιοτήτων για την ανάπτυξη νέων προϊόντων, διαδικασιών ή υπηρεσιών ή για τη σημαντική βελτίωση υφιστάμενων προϊόντων, μεθόδων ή υπηρεσιών. Περιλαμβάνει τη δημιουργία συστατικών στοιχείων πολύπλοκων συστημάτων, που είναι απαραίτητα για την βιομηχανική έρευνα, ιδιαίτερα 84/99

85 για την επικύρωση τεχνολογίας πολλαπλών εφαρμογών εξαιρουμένων των πρωτοτύπων, 4. ως "πειραματική ανάπτυξη" νοείται η απόκτηση, ο συνδυασμός, η διαμόρφωση και η χρήση υφισταμένων επιστημονικών, τεχνολογικών, επιχειρηματικών και άλλων γνώσεων και δεξιοτήτων για την παραγωγή σχεδίων και διατάξεων για νέα, τροποποιημένα ή βελτιωμένα προϊόντα, μεθόδους ή υπηρεσίες. Μπορεί να περιλαμβάνονται και άλλες δραστηριότητες με στόχο τον εννοιολογικό προσδιορισμό, το σχεδιασμό και την τεκμηρίωση νέων προϊόντων, μεθόδων και υπηρεσιών. Οι δραστηριότητες μπορούν να περιλαμβάνουν την παραγωγή σχεδίων, τεχνικών σχεδίων και άλλης τεκμηρίωσης, εφόσον δεν προορίζονται για εμπορική χρήση. Περιλαμβάνεται επίσης η ανάπτυξη πρωτοτύπων που μπορούν να χρησιμοποιηθούν εμπορικά και πιλοτικών σχεδίων στις περιπτώσεις που τα πρωτότυπα συνιστούν κατ' ανάγκη το τελικό εμπορικό προϊόν και είναι υπερβολικά δαπανηρό να παραχθούν και να χρησιμοποιηθούν μόνο για σκοπούς επίδειξης και έγκρισης. Στην περίπτωση μεταγενέστερης εμπορικής χρήσης σχεδίων επίδειξης ή πιλοτικών σχεδίων, τυχόν έσοδα από τέτοια χρήση πρέπει να αφαιρεθούν από το επιλέξιμο κόστος. Η πειραματική παραγωγή και δοκιμή προϊόντων, διαδικασιών και υπηρεσιών είναι επίσης επιλέξιμες, εφόσον δεν μπορούν να χρησιμοποιηθούν ή να μεταποιηθούν για βιομηχανικές εφαρμογές ή εμπορία. Η πειραματική ανάπτυξη δεν περιλαμβάνει τις συνήθεις τροποποιήσεις ή τις τροποποιήσεις που επέρχονται κατά καιρούς σε προϊόντα, γραμμές παραγωγής, μεταποιητικές μεθόδους, υφιστάμενες υπηρεσίες και άλλες λειτουργίες σε εξέλιξη, ακόμη και αν αυτές οι τροποποιήσεις αποτελούν, ενδεχομένως, βελτιώσεις 5. ως "προσωπικό με υψηλή ειδίκευση" νοούνται οι ερευνητές, μηχανικοί, σχεδιαστές και υπεύθυνοι μάρκετινγκ που διαθέτουν πανεπιστημιακό πτυχίο και τουλάχιστον πενταετή σχετική επαγγελματική πείρα. Η κατοχή διδακτορικού μπορεί να θεωρηθεί σχετική επαγγελματική πείρα. 6. ως "απόσπαση" νοείται η προσωρινή απασχόληση προσωπικού από δικαιούχο ενίσχυσης κατά τη διάρκεια χρονικής περιόδου μετά την οποία το προσωπικό έχει το δικαίωμα να επιστρέψει στον προηγούμενο εργοδότη του. 85/99

86 Άρθρο 31 Ενισχύσεις για σχέδια έρευνας και ανάπτυξης 1. Οι ενισχύσεις για σχέδια έρευνας και ανάπτυξης συμβιβάζονται με την κοινή αγορά κατά την έννοια του άρθρου 87 παράγραφος 3 της Συνθήκης και εξαιρούνται από την υποχρέωση κοινοποίησης που προβλέπεται στο άρθρο 88 παράγραφος 3 της Συνθήκης, εφόσον πληρούνται οι προϋποθέσεις που καθορίζονται στις παραγράφους 2 έως 5 του παρόντος άρθρου. 2. Το ενισχυόμενο μέρος του σχεδίου έρευνας και ανάπτυξης πρέπει να εμπίπτει σε μια ή περισσότερες από τις ακόλουθες ερευνητικές κατηγορίες: α) βασική έρευνα, β) βιομηχανική έρευνα, γ) πειραματική ανάπτυξη. Όταν ένα σχέδιο περιλαμβάνει διάφορες δραστηριότητες η καθεμιά από αυτές κρίνεται μεμονωμένα αν υπάγεται σε μια από τις κατηγορίες, οι οποίες αναφέρονται ανωτέρω, ή σε καμία από αυτές. 3. Η ένταση ενίσχυσης δεν υπερβαίνει: α) το 100 % των επιλέξιμων δαπανών για βασική έρευνα β) το 50 % των επιλέξιμων δαπανών για βιομηχανική έρευνα γ) το 25 % των επιλέξιμων δαπανών για πειραματική ανάπτυξη. Η ένταση ενίσχυσης καθορίζεται χωριστά για κάθε δικαιούχο ενίσχυσης, ακόμη και στην περίπτωση σχεδίων συνεργασίας, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παράγραφο 4 β) i). Στην περίπτωση ενισχύσεων για σχέδια έρευνας και ανάπτυξης που πραγματοποιούνται με συνεργασία μεταξύ ερευνητικών οργανισμών και επιχειρήσεων, το σύνολο των ενισχύσεων που προέρχονται από άμεση κυβερνητική στήριξη σε ένα συγκεκριμένο σχέδιο και, εφόσον αποτελούν ενισχύσεις, των συνεισφορών δημόσιων ερευνητικών οργανισμών στο ίδιο σχέδιο, δεν μπορούν να υπερβαίνουν τις ισχύουσες εντάσεις ενίσχυσης για κάθε δικαιούχο επιχείρηση. 4. Η ένταση ενίσχυσης που καθορίζεται για βιομηχανική έρευνα και πειραματική ανάπτυξη στην παράγραφο 3 δύναται να αυξηθεί ως εξής: 86/99

87 α) αν η ενίσχυση χορηγείται σε ΜΜΕ, η ένταση ενίσχυσης μπορεί να αυξηθεί κατά 10 εκατοστιαίες μονάδες για μεσαίες επιχειρήσεις και 20 εκατοστιαίες μονάδες για μικρές επιχειρήσεις και β) μπορούν να προστεθούν 15 εκατοστιαίες μονάδες, μέχρι ένταση ενίσχυσης 80 % των επιλέξιμων δαπανών κατ' ανώτατο όριο, εφόσον: i) το σχέδιο προβλέπει πραγματική συνεργασία μεταξύ δύο τουλάχιστον ανεξάρτητων μεταξύ τους επιχειρήσεων και πληρούνται οι ακόλουθες προϋποθέσεις: - καμία μεμονωμένη επιχείρηση δεν φέρει πάνω από το 70 % των επιλέξιμων δαπανών του σχεδίου συνεργασίας, - το σχέδιο περιλαμβάνει συνεργασία με τουλάχιστον μια ΜΜΕ ή διεξάγεται σε δύο, τουλάχιστον, διαφορετικά κράτη μέλη, ή ii) το σχέδιο προβλέπει πραγματική συνεργασία μεταξύ μιας επιχείρησης και ενός ερευνητικού οργανισμού και πληρούνται οι ακόλουθες προϋποθέσεις: - ο ερευνητικός οργανισμός αναλαμβάνει τουλάχιστον το 10 % των επιλέξιμων δαπανών και - ο ερευνητικός οργανισμός έχει το δικαίωμα να δημοσιεύσει τα αποτελέσματα του ερευνητικού σχεδίου στο βαθμό που απορρέουν από την έρευνα που διεξήγαγε ο ίδιος ή iii) στην περίπτωση βιομηχανικής έρευνας, τα αποτελέσματα του σχεδίου διαδίδονται ευρέως μέσω τεχνικών και επιστημονικών διαλέξεων ή μέσω της δημοσίευσής τους σε επιστημονικά και τεχνικά περιοδικά ή διατίθενται σε αρχεία αποθήκευσης με ελεύθερη πρόσβαση (βάσεις δεδομένων οι οποίες προσφέρουν σε όλους πρόσβαση σε ανεπεξέργαστα ερευνητικά δεδομένα), ή μέσω δωρεάν λογισμικού ή λογισμικού ανοικτής πηγής. Για τους σκοπούς των σημείων β) i) και ii) του πρώτου εδαφίου η υπεργολαβία δεν θεωρείται πραγματική συνεργασία. 5. Είναι επιλέξιμες οι ακόλουθες δαπάνες: α) Δαπάνες προσωπικού (ερευνητές, τεχνικοί και άλλο υποστηρικτικό προσωπικό στο βαθμό που απασχολούνται στα ερευνητικά σχέδια). 87/99

88 β) Δαπάνες για όργανα και εξοπλισμό στο βαθμό και για όσο χρόνο χρησιμοποιούνται για το ερευνητικό σχέδιο αν τέτοια όργανα και εξοπλισμός δεν χρησιμοποιούνται καθ όλη τη διάρκεια του χρήσιμου βίου τους για το ερευνητικό σχέδιο, επιλέξιμες θεωρούνται μόνο οι δαπάνες απόσβεσης που αντιστοιχούν στη διάρκεια του επενδυτικού σχεδίου και οι οποίες υπολογίζονται με βάση κοινώς παραδεκτή λογιστική πρακτική. γ) Τα έξοδα για κτίρια και γήπεδα, στον βαθμό και για όσον χρόνο χρησιμοποιούνται για το ερευνητικό σχέδιο σχετικά με τα κτίρια, είναι επιλέξιμο μόνο το κόστος της απόσβεσης που αντιστοιχεί στη διάρκεια του ερευνητικού σχεδίου, με βάση κοινώς παραδεκτή λογιστική πρακτική για τα γήπεδα, είναι επιλέξιμες οι δαπάνες εμπορικής μεταβίβασης ή οι όντως καταβληθείσες κεφαλαιουχικές δαπάνες δ) Δαπάνες για έρευνα επί συμβάσει, τεχνικές γνώσεις και διπλώματα ευρεσιτεχνίας που αγοράστηκαν ή εκχωρήθηκαν από εξωτερικές πηγές στην τιμή της αγοράς, εφόσον η πράξη πραγματοποιήθηκε υπό συνθήκες ανταγωνισμού και δεν υπάρχει στοιχείο αθέμιτης σύμπραξης, καθώς και οι δαπάνες για συμβουλευτικές και ισοδύναμες υπηρεσίες χρησιμοποιούμενες αποκλειστικά για την ερευνητική δραστηριότητα. ε) Συμπληρωματικά γενικά έξοδα που οφείλονται άμεσα στο ερευνητικό σχέδιο. στ) Άλλες λειτουργικές δαπάνες, περιλαμβανομένου του κόστους υλικών, εφοδίων και παρόμοιων προϊόντων που είναι άμεσο αποτέλεσμα της ερευνητικής δραστηριότητας. 6. Όλες οι επιλέξιμες δαπάνες πρέπει να αφορούν συγκεκριμένη κατηγορία έρευνας και ανάπτυξης. Άρθρο 33 Ενισχύσεις για δαπάνες δικαιωμάτων βιομηχανικής ιδιοκτησίας για ΜΜΕ 1. Οι ενισχύσεις προς ΜΜΕ για τις δαπάνες που συνδέονται με την απόκτηση και επικύρωση διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας και άλλων δικαιωμάτων βιομηχανικής ιδιοκτησίας συμβιβάζονται με την κοινή αγορά κατά την έννοια του άρθρου 87 παράγραφος 3 της Συνθήκης και εξαιρούνται από την υποχρέωση κοινοποίησης που 88/99

89 προβλέπεται στο άρθρο 88 παράγραφος 3 της Συνθήκης, εφόσον πληρούνται οι προϋποθέσεις που καθορίζονται στις παραγράφους 2 και 3 του παρόντος άρθρου. 2. Η ένταση ενίσχυσης δεν υπερβαίνει την ένταση για ενισχύσεις σε σχέδια έρευνας και ανάπτυξης που ορίζεται στο άρθρο 31 παράγραφοι 3 και 4, για τις ερευνητικές δραστηριότητες που καταρχήν οδήγησαν στη σύσταση των υπόψη δικαιωμάτων βιομηχανικής ιδιοκτησίας. 3. Είναι επιλέξιμες οι ακόλουθες δαπάνες: α) όλες οι δαπάνες που προηγούνται της απονομής του δικαιώματος στο πλαίσιο της αρχικής έννομης τάξης, περιλαμβανομένων των δαπανών κατάρτισης, υποβολής και διεκπεραίωσης της αίτησης, καθώς και των δαπανών ανανέωσης της αίτησης πριν από την παραχώρηση του δικαιώματος β) οι δαπάνες μετάφρασης και άλλες δαπάνες που πραγματοποιήθηκαν για την απονομή ή την κατοχύρωση του δικαιώματος σε άλλες έννομες τάξεις γ) οι δαπάνες που πραγματοποιήθηκαν για την υπεράσπιση της ισχύος του δικαιώματος κατά την επίσημη διεκπεραίωση της αίτησης και την ενδεχόμενη διαδικασία εναντίωσης, έστω και αν οι εν λόγω δαπάνες ανακύπτουν μετά την απονομή του δικαιώματος. Άρθρο 35 Ενισχύσεις σε νέες καινοτόμες επιχειρήσεις 1. Οι ενισχύσεις προς νέες καινοτόμες επιχειρήσεις συμβιβάζονται με την κοινή αγορά κατά την έννοια του άρθρου 87 παράγραφος 3 της Συνθήκης και εξαιρούνται από την υποχρέωση κοινοποίησης που προβλέπεται στο άρθρο 88 παράγραφος 3 της Συνθήκης, εφόσον πληρούνται οι προϋποθέσεις που καθορίζονται στις παραγράφους 2 έως 5 του παρόντος άρθρου. 2. Ο δικαιούχος είναι μικρή επιχείρηση η οποία συστάθηκε λιγότερο από έξι έτη πριν τη χορήγηση της ενίσχυσης. 3. Οι δαπάνες έρευνας και ανάπτυξης του δικαιούχου αντιπροσωπεύουν 15 % τουλάχιστον του συνόλου των λειτουργικών της δαπανών, σε τουλάχιστον ένα από τα τρία τελευταία έτη πριν τη χορήγηση της ενίσχυσης ή, σε περίπτωση επιχείρησης που βρίσκεται σε φάση εκκίνησης και δεν έχει οικονομικό ιστορικό, στον έλεγχο της τρέχουσας φορολογικής χρήσης, όπως πιστοποιείται από εξωτερικό ελεγκτή. 89/99

90 4. Το ποσό της ενίσχυσης δεν υπερβαίνει το 1 εκατ. EUR ανά επιχείρηση. Ωστόσο, το ποσό της ενίσχυσης δεν μπορεί να υπερβαίνει το 1,5 εκατ. ΕUR σε περιοχές επιλέξιμες για την παρέκκλιση του άρθρου 87 παράγραφος 3 στοιχείο α) της Συνθήκης και 1,25 εκατ. ΕUR σε περιοχές επιλέξιμες για την παρέκκλιση του άρθρου 87 παράγραφος 3 στοιχείο γ) της Συνθήκης. 5. Ο δικαιούχος μπορεί να λάβει την ενίσχυση μόνον άπαξ κατά την περίοδο κατά την οποία πληροί τα κριτήρια της νέας καινοτόμου επιχείρησης. Άρθρο 36 Ενισχύσεις για συμβουλευτικές υπηρεσίες καινοτομίας και ενισχύσεις για υπηρεσίες στήριξης καινοτομίας 1. Οι ενισχύσεις για συμβουλευτικές υπηρεσίες καινοτομίας και οι ενισχύσεις για υπηρεσίες στήριξης της καινοτομίας συμβιβάζονται με την κοινή αγορά κατά την έννοια του άρθρου 87 παράγραφος 3 της συνθήκης και απαλλάσσονται από την υποχρέωση κοινοποίησης που προβλέπεται στο άρθρο 88 παράγραφος 3 της συνθήκης, εφόσον πληρούνται οι προϋποθέσεις που ορίζονται στις παραγράφους 2 έως 6 του παρόντος άρθρου. 2. Ο δικαιούχος είναι ΜΜΕ 3. Το ποσό της ενίσχυσης δεν υπερβαίνει το ανώτατο ποσό των EUR ανά δικαιούχο και ανά τριετία 4. Ο πάροχος υπηρεσιών διαθέτει εθνική ή ευρωπαϊκή πιστοποίηση. Αν ο πάροχος υπηρεσιών δεν διαθέτει εθνική ή ευρωπαϊκή πιστοποίηση, η ένταση της ενίσχυσης δεν υπερβαίνει το 75 % των επιλέξιμων δαπανών. 5. Ο δικαιούχος πρέπει να χρησιμοποιήσει την ενίσχυση για να αγοράσει τις υπηρεσίες σε τιμές της αγοράς ή, αν ο πάροχος των υπηρεσιών είναι μη κερδοσκοπικός οργανισμός, σε τιμές που να αντικατοπτρίζουν πλήρως το κόστος συν ένα λογικό περιθώριο. 6. Επιλέξιμες είναι οι ακόλουθες δαπάνες: α) για συμβουλευτικές υπηρεσίες σε θέματα καινοτομίας, δαπάνες συναφείς με: συμβουλευτικές υπηρεσίες διοίκησης, τεχνολογική συνδρομή, υπηρεσίες μεταφοράς τεχνολογίας, εκπαίδευση, συμβουλές για αγορά, προστασία και 90/99

91 εμπόριο δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας και συμφωνίες σχετικά με άδειες εκμετάλλευσης, συμβουλές σχετικά με τη χρήση προτύπων. β) για υπηρεσίες στήριξης καινοτομίας, δαπάνες συναφείς με: χώρους γραφείων, βάσεις δεδομένων, τράπεζες δεδομένων, έρευνα αγοράς, χρήση εργαστηρίου, σήμανση ποιότητας, δοκιμές και πιστοποίηση. Άρθρο 37 Ενισχύσεις για το δανεισμό προσωπικού υψηλής ειδίκευσης 1. Οι ενισχύσεις για το δανεισμό προσωπικού υψηλής ειδίκευσης αποσπασμένου από ερευνητικό οργανισμό ή μεγάλη επιχείρηση σε ΜΜΕ συμβιβάζονται με την κοινή αγορά κατά την έννοια του άρθρου 87 παράγραφος 3 της Συνθήκης και απαλλάσσονται από την υποχρέωση κοινοποίησης που προβλέπεται στο άρθρο 88 παράγραφος 3 της Συνθήκης, εφόσον πληρούνται οι προϋποθέσεις που ορίζονται στις παραγράφους 2 έως 5 του παρόντος άρθρου: 2. Το αποσπασμένο προσωπικό δεν πρέπει να αντικαθιστά άλλο προσωπικό, αλλά να απασχολείται σε νέες θέσεις που έχουν δημιουργηθεί για το σκοπό αυτό στην επιχείρηση που λαμβάνει την ενίσχυση πρέπει να έχει εργασθεί τουλάχιστον επί δύο έτη στον ερευνητικό οργανισμό ή τη μεγάλη επιχείρηση από όπου αποσπάται. Το προσωπικό πρέπει να απασχολείται σε δραστηριότητα έρευνας και ανάπτυξης και καινοτομίας εντός της ΜΜΕ που λαμβάνει την ενίσχυση. 3. Η ένταση της ενίσχυσης δεν δύναται να υπερβαίνει το 50 % των επιλέξιμων δαπανών, για ανώτατο όριο τριών ετών ανά επιχείρηση και ανά δανειζόμενο άτομο. 4. Επιλέξιμες δαπάνες είναι όλες οι δαπάνες προσωπικού για το δανεισμό και την απασχόληση προσωπικού υψηλής ειδίκευσης περιλαμβανομένων των δαπανών για τη χρησιμοποίηση πρακτορείου πρόσληψης, καθώς και για τη χορήγηση επιδόματος κινητικότητας στο εν λόγω προσωπικό. 5. Το παρόν άρθρο δεν εφαρμόζεται στις δαπάνες συμβουλευτικών υπηρεσιών όπως αυτές αναφέρονται στο άρθρο /99

92 Άρθρο 27 Ενισχύσεις για τη συμμετοχή ΜΜΕ σε εκθέσεις 1. Οι ενισχύσεις προς ΜΜΕ για συμμετοχή σε εκθέσεις συμβιβάζονται με την κοινή αγορά κατά την έννοια του άρθρου 87 παράγραφος 3 της Συνθήκης και εξαιρούνται από την υποχρέωση κοινοποίησης του άρθρου 88 παράγραφος 3 της Συνθήκης, εφόσον πληρούνται οι προϋποθέσεις που καθορίζονται στις παραγράφους 2 και 3 του παρόντος άρθρου. 2. Η ένταση της ενίσχυσης δεν υπερβαίνει το 50 % των επιλέξιμων δαπανών. 3. Οι επιλέξιμες δαπάνες συνίστανται στο κόστος μίσθωσης, εγκατάστασης και διαχείρισης περιπτέρου για την πρώτη συμμετοχή επιχειρήσεων σε συγκεκριμένη έκθεση. 92/99

93 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Χ Παραδείγματα υπολογισμού της έντασης ενίσχυσης και της χορηγίας Πίνακας 1 Μικρομεσαία Επιχείρηση που λαμβάνει χορηγία από τον κανονισμό Ήσσονος σημασίας Δραστηριότητα Δαπάνες Ένταση ενίσχυσης Ποσό Χορηγίας Αμοιβές Προσωπικού % Εξοπλισμός % 6000 Υπηρεσίες Τρίτων % 7500 Συνολική χορηγία βάσει της έντασης ενίσχυσης Συνολική μέγιστη επιτρεπόμενη χορηγία βάση της μέγιστης επιτρεπόμενης έντασης ενίσχυσης Συνολική Χορηγία: % (περιορίστηκε από το όριο της μέγιστης επιτρεπόμενης χορηγίας) 93/99

94 Πίνακας 2 Μικρή μεμονωμένη επιχείρηση που διεξάγει πειραματική ανάπτυξη και λαμβάνει χορηγία βάσει του Άρθρου 31του κανονισμού 800/2008 (Ένταση Ενίσχυσης Σύμφωνα με τα όρια του Κανονισμού 800/2008 είναι 45%) Δραστηριότητα Δαπάνες Ένταση ενίσχυσης Ποσό Χορηγίας Αμοιβές Προσωπικού % Εξοπλισμός % 4500 Συνολική χορηγία βάσει της έντασης ενίσχυσης Συνολική μέγιστη επιτρεπόμενη χορηγία βάση της μέγιστης επιτρεπόμενης έντασης ενίσχυσης Συνολική Χορηγία: % (είναι μικρότερη της μέγιστης επιτρεπόμενης χορηγίας) 94/99

95 Πίνακας 3 Επιχείρηση που λαμβάνει χορηγία βάσει του Άρθρου 35 του κανονισμού 800/2008 Νέα Μικρομεσαία Καινοτόμος Επιχείρηση Δραστηριότητα Δαπάνες Ένταση ενίσχυσης Ποσό Χορηγίας Αμοιβές Προσωπικού % Εξοπλισμός % Συνολική χορηγία βάση της έντασης ενίσχυσης Συνολική μέγιστη επιτρεπόμενη χορηγία βάση της μέγιστης επιτρεπόμενης έντασης ενίσχυσης Συνολική Χορηγία: % (έτυχε να ισούται με την μέγιστη επιτρεπόμενη χορηγία) 95/99

96 Πίνακας 4 Επιχείρηση που λαμβάνει χορηγία βάσει του Άρθρου 31 του κανονισμού 800/2008 Μικρή Επιχείρηση που Συνεργάζεται με Ερευνητικό Οργανισμό. (Ένταση Ενίσχυσης Σύμφωνα με τα όρια του Κανονισμού 800/2008 είναι 60%) Δραστηριότητα Δαπάνες Ένταση ενίσχυσης Ποσό Χορηγίας Αμοιβές Προσωπικού % Εξοπλισμός % 6000 Υπηρεσίες Τρίτων % Συμμετοχή σε εκθέσεις % 5000 Συνολική χορηγία βάση της έντασης ενίσχυσης Συνολική μέγιστη επιτρεπόμενη χορηγία βάση της μέγιστης επιτρεπόμενης έντασης ενίσχυσης Συνολική Χορηγία: % (περιορίστηκε από το όριο της μέγιστης επιτρεπόμενης χορηγίας) 96/99

97 Παράρτημα ΧΙ - Υποχρεωτικές Δράσεις Πληροφόρησης και Δημοσιότητας (Απόσπασμα από τον Οδηγό για τη Διενέργεια Δράσεων Πληροφόρησης και Δημοσιότητας (Οδηγός) ειδικά διαμορφωμένο ώστε να αφορά το Σχέδιο Επιχειρηματικής Καινοτομίας. Η αναφορά σε ενότητες αφορά σε ενότητες του Οδηγού) Οι Δικαιούχοι, στο πλαίσιο της υλοποίησης των συγχρηματοδοτούμενων έργων πρέπει να βρίσκονται σε συνεχή συνεργασία με τον Ενδιάμεσο Φορέα και τη Διαχειριστική Αρχή για το σκοπό της κατάλληλης διάχυσης της πληροφόρησης τόσο στους εν δυνάμει ωφελούμενους όσο και στην κοινή γνώμη. Επιπρόσθετα, θα πρέπει υποχρεωτικά να τηρούν τους παρακάτω κανόνες πληροφόρησης και δημοσιότητας και να ελέγχουν την τήρηση των εν λόγω κανόνων από τους αναδόχους, οι οποίοι δύναται να υλοποιούν μέρος των έργων: 1 Χρησιμοποιούν το Έμβλημα της Ευρωπαϊκής Ένωσης και αναφορά στην Ευρωπαϊκή Ένωση (σύμφωνα με το πρότυπο που παρουσιάζεται στην ενότητα του Οδηγού) σε όλα τα μέτρα και εργαλεία πληροφόρησης και δημοσιότητας που προορίζονται για το κοινό. 2 Χρησιμοποιούν το Έμβλημα της Κυπριακής Δημοκρατίας (όχι την Κυπριακή Σημαία) και αναφορά στην Κυπριακή Δημοκρατία (σύμφωνα με το πρότυπο που παρουσιάζεται στην ενότητα του Οδηγού) σε όλα τα μέτρα πληροφόρησης και δημοσιότητας που προορίζονται για το κοινό. 3 Χρησιμοποιούν το λογότυπο που ετοίμασε η Διαχειριστική Αρχή για τα Διαρθρωτικά Ταμεία στο οποίο περιλαμβάνεται και η φράση «Οι Ιδέες μας, Πράξη και Ανάπτυξη», η οποία αποτελεί το επιλεγμένο μήνυμα από τη Διαχειριστική Αρχή που προβάλλει την προστιθέμενη αξία της κοινοτικής παρέμβασης, σε όλα τα μέτρα πληροφόρησης και δημοσιότητας που προορίζονται για το κοινό με εξαίρεση τα μικρά διαφημιστικά αντικείμενα (π.χ. USB, πέννες). 4 Αναφέρουν το Ταμείο της ΕΕ που συγχρηματοδοτεί το έργο σε όλα τα μέτρα πληροφόρησης και δημοσιότητας που προορίζονται για το κοινό με εξαίρεση τα μικρά διαφημιστικά αντικείμενα (π.χ. USB, πέννες) ως εξής: ΕΤΠΑ: «Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης» 5 Τοποθετούν πινακίδες/πανό/αφίσες/ανακοινώσεις στο χώρο εκτέλεσης του έργου που ενημερώνουν τους συμμετέχοντες για το έργο και για τη συμβολή του συγκεκριμένου Ταμείου της ΕΕ στην υλοποίηση του. 97/99

98 6 Οι πινακίδες/πανό/αφίσες/ανακοινώσεις που θα αναρτηθούν στο χώρο εκτέλεσης του έργου, σε εμφανές σημείο για έργα με επιλέξιμες δαπάνες που υπερβαίνουν τις θα έχουν ελάχιστη διάσταση μήκους ή πλάτους 77cm και θα διατηρούν αναλογία πλάτους προς ύψος ή αντίστροφα από 1,4 μέχρι 1,62. Διαφορετικά θα έχουν ελάχιστη διάσταση μήκους ή πλάτους 16cm και θα διατηρούν αναλογία πλάτους προς ύψος ή αντίστροφα από 1,4 μέχρι 1,62. 7 Τηρούν είτε στο φάκελο έργου, είτε σε ξεχωριστό φάκελο, αποδεικτικά στοιχεία για όλες τις δράσεις πληροφόρησης και δημοσιότητας που διενεργούν. 8 Αποστέλλουν στον Ενδιάμεσο Φορέα στα πλαίσια των Αιτήσεων Καταβολής Χορηγίας που υποβάλλονται με τις προκαθορισμένες εκθέσεις, κατάλογο με τις δράσεις πληροφόρησης και δημοσιότητας που διενήργησαν, σύμφωνα με την Εγκύκλιο της Διαχειριστικής Αρχής για τις Διαδικασίες Παρακολούθησης Έργων. Ειδικά για το Σχέδιο απαιτείται επίσης: 9 Στην ιστοσελίδα όπου θα περέχονται πληροφορίες για το καινοτόμο Προϊόν ή Υπηρεσία που θα παραχθεί στα πλαίσια του προγράμματος, να τοποθετηθούν στο κάτω μέρος της σελίδας: το Έμβλημα της Ευρωπαϊκής Ένωσης και αναφορά στην Ευρωπαϊκή Ένωση, το Έμβλημα της Κυπριακής Δημοκρατίας (όχι η Κυπριακή Σημαία) και αναφορά στην Κυπριακή Δημοκρατία, το λογότυπο που ετοίμασε η Διαχειριστική Αρχή για τα Διαρθρωτικά Ταμεία στο οποίο περιλαμβάνεται και η φράση «Οι Ιδέες μας, Πράξη και Ανάπτυξη», και η φράση Αυτό το έργο συγχρηματοδοτήθηκε από το ΕΤΠΑ στα πλαίσια του Σχεδίου Επιχειρηματικής Καινοτομίας του ΥΕΒΤ (αριθμός επιλογής...) Παράδειγμα: Αυτό το έργο συγχρηματοδοτήθηκε από το ΕΤΠΑ στα πλαίσια του Σχεδίου Επιχειρηματικής Καινοτομίας του ΥΕΒΤ (αριθμός επιλογής ΣΕΚ-ΝΝΝΝ) 10 Στον εξοπλισμό που θα αγοραστεί στα πλαίσια του έργου θα τοποθετηθεί αυτοκόλλητο που θα περιέχει τις πιο πάνω πληροφορίες το οποίο θα δίδεται από τον Ενδιάμεσο Φορέα. 98/99